Los Mapas de la Pobreza en México - CONEVAL · Ejemplos de mapas de pobreza por ingresos a nivel de entidad federativa. ... Chalchihuitán 13,295 95.5 Muy alto 2 Los cinco municipios

Los Mapas de la Pobreza en México

Julio 2007

Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2

Presentación

I. Marco Normativo II. Mapas de Pobreza por IngresosIII. Multidimensionalidad de la PobrezaIV. Mapas de Pobreza por Rezago Social,

Localidades.


Marco Normativo


Marco Normativo. Ley General de Desarrollo Social

Periodicidad de estudios y desagregación territorial. Artículo 37

Entidad Federativa

Nivel municipal

Cada dos años Cada cinco años


Marco Normativo. Ley General de Desarrollo Social

Sobre la medición oficial de la pobreza. Artículo 36

Con información generada por el INEGI, contemplando los siguientes indicadores:

I. Ingreso corriente per cápitaII. Rezago educativo promedio en el hogarIII. Acceso a los servicios de saludIV. Acceso a la seguridad socialV. Calidad y espacios de la viviendaVI. Acceso a los servicios básicos en la viviendaVII. Acceso a la alimentaciónVIII. Grado de cohesión social


Mapas de Pobreza por Ingresos


Mapas de Pobreza por Ingreso

Combinación de información de encuestas y datos censales (ENIGH y II Conteo de Población y Vivienda, 2005).

Pobreza por Ingresos, tres niveles:Pobreza AlimentariaPobreza de CapacidadesPobreza de Patrimonio

Metodología: Chris Elbers, Jean Lanjouw y Peter Lanjouw(2003).


Incidencia municipal de la población en situación de pobreza de patrimonio, 2005

Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y la ENIGH 2005.

886

Rangos Total de municipios

[1.0 – 20.2) 30

598

[58.5 – 77.6)

[77.6 – 96.8]

[20.2 – 39.3) 248

[39.3 – 58.5) 692


La pobreza en los municipios de México: 50 municipios más pobres y 50 municipios menos pobres


Entidad Municipio Entidad MunicipioChihuahua Gómez Farías Puebla Santa Catarina TlaltempanChihuahua Ignacio Zaragoza Quintana Roo Isla MujeresChihuahua Bachíniva Distrito Federal CoyoacánChihuahua Namiquipa Hidalgo Mineral de la ReformaChihuahua Casas Grandes México TemamatlaNuevo León San Pedro Garza García Oaxaca Santa María del TuleChihuahua Guerrero Nuevo León Ciénega de FloresChihuahua Galeana Nuevo León MonterreyChihuahua Riva Palacio Chihuahua LópezDistrito Federal Benito Juárez Oaxaca San Andrés HuayápamBaja California Tijuana Chihuahua San Francisco del OroBaja California Tecate Nuevo León Melchor OcampoBaja California Playas de Rosarito Nuevo León SantiagoBaja California Mexicali Chihuahua SaucilloNayarit Bahía de Banderas Oaxaca San Jacinto AmilpasChihuahua Aquiles Serdán Chihuahua Santa BárbaraOaxaca San Sebastián Tutla Distrito Federal TlalpanNuevo León Gral. Bravo Sonora Benjamín HillBaja California Sur Los Cabos Chihuahua ChihuahuaBaja California Ensenada Sonora NacoNuevo León San Nicolás de los Garz Querétaro QuerétaroQuerétaro Corregidora Sonora AtilQuintana Roo Solidaridad Tamaulipas MierDistrito Federal Miguel Hidalgo Tamaulipas GuerreroBaja California Sur Mulegé Baja California Sur Loreto

50 municipios con menor pobreza de patrimonioEntidad Municipio Entidad Municipio

Oaxaca San Lorenzo Texmelúcan Oaxaca Santo Tomás OcotepecChiapas San Juan Cancuc Oaxaca Santiago TextitlánChiapas Chanal Oaxaca Santiago IxtayutlaChiapas Santiago el Pinar Chiapas ChenalhóPuebla Chichiquila Oaxaca San Francisco LoguecheOaxaca San Simón Zahuatlán Chiapas San Andrés DuraznalOaxaca Santa María Zaniza Chiapas ChilónOaxaca San Pablo Cuatro Venados Oaxaca San Bartolomé AyautlaChiapas Tenejapa Oaxaca San Juan Bautista TlacoatzintepecOaxaca Santos Reyes Yucuná Chiapas ZinacantánChiapas Chalchihuitán Chiapas PantelhóChiapas Huixtán Oaxaca Santa María TeopoxcoOaxaca San Francisco Ozolotepec Oaxaca San Lucas CamotlánChiapas Aldama Oaxaca San Juan OzolotepecOaxaca San Jerónimo Coatlán Hidalgo HuazalingoChiapas Larráinzar Chiapas HuitiupánVeracruz Tehuipango Chiapas TilaChiapas Oxchuc Hidalgo XochiatipanOaxaca Santa Catalina Quierí Oaxaca San Miguel PiedrasChiapas Tumbalá Veracruz Filomeno MataChiapas Sabanilla Oaxaca San Pedro JaltepetongoOaxaca San Miguel Huautla Oaxaca San Andrés TeotilálpamOaxaca Santa Catarina Quioquitani Oaxaca San José LachiguiriHidalgo Yahualica Oaxaca San Miguel MixtepecChiapas Ocotepec Guerrero José Joaquín de Herrera

50 municipios con mayor pobreza de patrimonio


Ejemplos de mapas de pobreza por ingresos a nivel de entidad federativa


Porcentaje de población en situación de pobreza de patrimonio en los municipios de Chiapas, 2005

23

[74.0 - 85.3) 36

[85.3 - 96.6] 53


[40.1 - 51.4) 1

[51.4 - 62.7) 5

[62.7 - 74.0)


Municipio Población total Pobreza de patrimonio

Grado de rezago social

Lugar que ocupa en el

estado

San Juan Cancuc 24,906 96.6 Muy alto 11Chanal 9,050 96.5 Muy alto 12Santiago el Pinar 2,854 96.5 Muy alto 3Tenejapa 37,826 95.9 Alto 16Chalchihuitán 13,295 95.5 Muy alto 2

Los cinco municipios de mayor pobreza de patrimonio




estado

Tuxtla Gutiérrez 503,320 40.1 Muy bajo 118Sunuapa 2,088 59.9 Alto 60La Libertad 5,286 60.6 Bajo 111Reforma 34,896 61.7 Bajo 117Juárez 20,173 62.1 Medio 103

Los cinco municipios de menor pobreza de patrimonio

Municipios de mayor y menor pobreza por ingresos de Chiapas, 2005


Porcentaje de población en situación de pobreza de patrimonio en los municipios de Querétaro de Arteaga, 2005

9


[15.5 - 27.7) 2

3

[52.1 - 64.3)

[64.3 - 76.5]

[27.7 - 39.9) 0

[39.9 - 52.1) 4


Porcentaje de población en situación de pobreza de patrimonio en los municipios de Nuevo León, 2005


[3.3 - 17.4) 3

[45.5 - 59.6) 4

[17.4 - 31.4) 15

[31.4 - 45.5) 22

[59.6 - 73.6] 7


NACIONAL 103,263,388 18.2 24.7 47.0 NACIONAL 103,263,388 18.2 24.7 47.0

Nuevo León 4,199,292 3.6 7.2 27.5 Nuevo León 4,199,292 3.6 7.2 27.5

Gral. Zaragoza 5,733 43.4 52.8 73.6 Dr. Coss 1,639 9.1 14.3 33.7 Aramberri 14,692 43.0 51.8 72.1 Gral. Terán 14,022 8.1 13.0 33.4 Iturbide 3,533 41.2 50.4 71.8 Salinas Victoria 27,848 10.0 15.1 33.3 Mier y Noriega 7,047 36.5 46.2 70.4 Los Aldamas 1,675 9.7 14.2 32.7 Dr. Arroyo 33,269 35.9 45.6 69.2 Parás 950 10.1 15.0 32.6 Rayones 2,576 29.1 38.1 62.2 Abasolo 2,746 7.0 11.7 32.3 Galeana 38,930 28.3 37.2 60.4 Gral. Escobedo 299,364 2.8 6.9 32.1 Linares 71,061 11.2 19.3 50.2 Cadereyta Jiménez 73,746 3.7 7.9 30.9 Lampazos de Naranjo 4,428 16.9 24.3 48.0 Gral. Zuazua 6,985 6.4 10.7 30.7 Villaldama 4,105 15.7 22.9 46.8 Pesquería 12,258 5.8 10.0 30.2 Mina 5,384 15.2 22.2 45.6 Santa Catarina 259,896 2.5 6.0 28.8 Anáhuac 17,983 7.0 14.0 45.1 Los Ramones 6,227 6.3 10.3 28.6 García 51,658 7.1 13.5 44.2 Gral. Treviño 1,476 10.0 13.7 27.9 Agualeguas 3,537 13.7 20.1 42.7 Allende 29,568 2.6 5.8 26.6 Sabinas Hidalgo 32,040 6.4 12.9 41.4 Marín 5,398 6.2 9.8 26.5 Cerralvo 8,009 12.6 18.6 40.2 Los Herreras 1,877 5.8 9.4 26.3 Vallecillo 1,859 11.3 17.2 39.0 Guadalupe 691,931 2.3 5.5 25.4 Apodaca 418,784 4.2 9.6 37.9 China 10,697 5.8 9.4 25.4 Higueras 1,427 8.2 13.7 37.8 Santiago 37,886 2.6 5.5 23.4 Dr. González 3,092 10.3 15.7 37.7 Melchor Ocampo 1,052 7.1 10.1 23.3 Bustamante 3,326 10.6 16.2 37.6 Monterrey 1,133,814 1.8 4.4 21.9 Hualahuises 6,631 11.7 17.3 37.4 Ciénega de Flores 14,268 3.2 5.8 21.5 Montemorelos 53,854 5.6 10.8 36.7 San Nicolás de los Garz 476,761 1.0 2.6 14.7 Juárez 144,380 3.8 8.5 35.6 Gral. Bravo 5,385 2.0 3.7 13.7 Carmen 6,996 8.5 13.7 35.2 San Pedro Garza García 122,009 0.1 0.3 3.3 Hidalgo 15,480 3.9 8.8 35.1

Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005

Pobreza de capacidades

Pobreza de patrimonio

Pobreza de patrimonio Municipio Población total Pobreza

alimentariaMunicipio Población total Pobreza alimentaria


Pobreza por ingresos de Nuevo León, según municipios, 2005


Incidencia estatal de la población en situación de pobreza de patrimonio, 2005


14

Rangos Total de entidades

[9.2 - 22.5) 1

3

[49.1 - 62.4)

[62.4 - 75.7]

[22.5 - 35.8) 4

[35.8 - 49.1) 10


Estimaciones de la incidencia de la pobreza nacional y estatal, 2005

Pobreza alimentaria



Pobreza alimentaria



Nacional 18.1 25.1 48.2 Nacional 18.1 25.1 48.2

Aguascalientes 14.9 23.6 51.1 Morelos 10.7 17.3 41.4 Baja California 1.3 2.3 9.2 Nayarit 17.2 23.3 43.8 Baja California Sur 4.7 8.0 23.5 Nuevo León 3.6 7.2 27.5 Campeche 20.0 27.3 51.4 Oaxaca 38.1 46.9 68.0 Chiapas 47.0 55.9 75.7 Puebla 26.7 35.3 59.0 Chihuahua 8.6 13.3 34.2 Querétaro 12.5 17.9 37.7 Coahuila 8.6 15.2 41.0 Quintana Roo 11.0 16.0 36.5 Colima 8.9 14.9 38.5 San Luis Potosí 25.7 33.3 55.5 Distrito Federal 5.4 10.3 31.8 Sinaloa 13.7 20.5 44.2 Durango 24.4 33.7 59.4 Sonora 9.6 15.8 40.4 Guanajuato 18.9 26.6 51.6 Tabasco 28.5 36.6 59.4 Guerrero 42.0 50.2 70.2 Tamaulipas 10.3 17.5 44.9 Hidalgo 25.7 33.0 54.2 Tlaxcala 17.9 26.2 51.4 Jalisco 10.9 17.2 41.6 Veracruz 28.0 36.3 59.3 México 14.3 22.4 49.9 Yucatán 18.1 26.2 51.7 Michoacán 23.3 30.8 54.5 Zacatecas 20.9 29.3 53.6


Entidad federativa

Pobreza Total

Entidad federativa

Pobreza Total


Multidimensionalidad de la pobreza


Indicadores de la Ley General de Desarrollo Social

I. Ingreso corriente per cápita;

II. Rezago educativo promedio en el hogar;

III.Acceso a los servicios de salud;

IV. Acceso a la seguridad social;

V. Calidad y espacios de la vivienda;

VI. Acceso a los servicios básicos en la vivienda;

VII. Acceso a la alimentación, y

VIII. Grado de cohesión social.

Componentes del índice de rezago social% de viviendas particulares habitadas que no disponen de lavadora% de viviendas particulares habitadas que no disponen de refrigerador% de población de 15 años o más analfabeta% de población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela% de población de 15 años y más con educación básica incompleta% de hogares con población de 15 a 29 años, con algún habitante con menos de 9 años de educación aprobados% de población sin derechohabiencia a servicios de salud% de viviendas particulares habitadas con piso de tierraPromedio de ocupantes por cuarto% de viviendas particulares habitadas que no disponen de excusado o sanitario% de viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada de la red pública% de viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje% de viviendas particulares habitadas que no disponen de energía eléctrica

Mapas de Pobreza por Rezago Social


Grado de rezago social a nivel estatal, 2005

7

Grado de rezago social Total de entidades

Muy bajo 8

4

Alto

Muy alto

Bajo 6

Medio 7


Grado de rezago social a nivel municipal, 2005

530

Grado de rezago social Total de municipios

Muy bajo 699

106

Alto

Muy alto

Bajo 562

Medio 557


Los cinco municipios con mayor y menor rezago social en Chiapas, 2005




estado

Tuxtla Gutiérrez 503,320 40.1 Muy bajo 118Reforma 34,896 61.7 Bajo 117Tapachula 282,420 63.5 Bajo 116Arriaga 38,572 69.9 Bajo 115Tonalá 78,516 74.2 Bajo 114

Los cinco municipios de menor rezago social




estado

Sitalá 10246 90.0 Muy alto 1Chalchihuitán 13295 95.5 Muy alto 2Santiago el Pinar 2854 96.5 Muy alto 3Mitontic 9042 91.7 Muy alto 4Aldama 4906 95.1 Muy alto 5

Los cinco municipios de mayor rezago social


Multidimensionalidad de la pobreza

/1 La información está presentada en porcentaje.

Fuente: Grado de rezago social, estimaciones del CONEVAL con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005

530 106 2,454Total 699 562 557

159 80 245

Del 81 al 100 0 0 0 3 5 8

Del 61 al 80 0 0 6

0 907

Del 41 al 60 1 24 162 307 21 515

120 375 354 58

Total

Incidencia de la pobreza

alimentaria/1

Del 0 al 20 578 163 35 3 0 779

Del 21 al 40

Distribución municipal entre la incidencia de pobreza alimentaria y el grado de rezago social


Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto


85 municipios con pobreza alimentaria mayor a 60% y de muy alto grado de rezago social


85 municipios con pobreza alimentaria mayor a 60% y de muy alto grado de rezago social

Entidad Municipio Entidad Municipio Entidad Municipio

Chiapas Santiago el Pinar Oaxaca San José Lachiguiri Oaxaca Santiago AmoltepecChiapas San Juan Cancuc Guerrero Xalpatláhuac Oaxaca San Francisco ChapulapaChiapas Chanal Guerrero Cochoapa el Grande Oaxaca Santiago XanicaChiapas Chalchihuitán Guerrero Ahuacuotzingo Oaxaca San Marcial OzolotepecOaxaca San Pablo Cuatro Venados Oaxaca San Bartolomé Ayautla Oaxaca Santa Cruz AcatepecOaxaca San Lorenzo Texmelúcan Veracruz Filomeno Mata Oaxaca Santo Domingo de MorelosChiapas Huixtán Guerrero General Heliodoro Castillo Puebla EloxochitlánDurango Mezquital Veracruz Texcatepec Veracruz IlamatlánChiapas Aldama Oaxaca San Miguel Coatlán Guerrero XochistlahuacaOaxaca San Simón Zahuatlán Oaxaca Santa María Peñoles Oaxaca San Juan ComaltepecChiapas Pantelhó Chiapas Sitalá Oaxaca Santa Ana AteixtlahuacaVeracruz Tehuipango Oaxaca Santa María Temaxcaltepec Oaxaca Santa Inés del MonteChiapas Larráinzar Puebla San Sebastián Tlacotepec Oaxaca Santo Domingo TepuxtepecOaxaca Santos Reyes Yucuná Guerrero Tlacoachistlahuaca Guerrero IliatencoGuerrero José Joaquín de Herrera Oaxaca San Miguel Mixtepec Oaxaca San Miguel PerasGuerrero Metlatónoc Guerrero Atlamajalcingo del Monte Veracruz AtlahuilcoChiapas Chenalhó Oaxaca San José Tenango Oaxaca Eloxochitlán de Flores MagónChiapas Chilón Chiapas Chamula Veracruz Soledad AtzompaGuerrero Malinaltepec Oaxaca San Juan Petlapa Oaxaca San Lucas ZoquiápamGuerrero Alcozauca de Guerrero Oaxaca San Pedro el Alto Oaxaca Santa María la AsunciónGuerrero Zapotitlán Tablas Chiapas Mitontic Oaxaca Santa Lucía MonteverdeGuerrero Copanatoyac Oaxaca Santa María Chilchotla Veracruz Mixtla de AltamiranoOaxaca Santa Cruz Zenzontepec Guerrero Tlacoapa Puebla ZoquitlánGuerrero Acatepec Oaxaca San José Independencia Guerrero Pedro Ascencio AlquisirasOaxaca Santiago Ixtayutla Puebla Coyomeapan Oaxaca San Andrés PaxtlánChiapas Zinacantán Oaxaca Huautepec Chiapas Amatenango del ValleGuerrero Atlixtac Oaxaca San Agustín Loxicha Oaxaca San Pedro OcopetatilloOaxaca Coicoyán de las Flores Oaxaca Santa Lucía Miahuatlán Guerrero ZitlalaGuerrero San Miguel Totolapan


Mapas de Pobreza por Rezago Social, localidades


Grado de rezago social a nivel localidad, 2005


Muy bajo

Alto

Muy alto

Bajo

Medio


Grado de rezago social a nivel localidad en Chiapas, 2005


Muy bajo

Alto

Muy alto

Bajo

Medio


San Pablo Cuatro VenadosPoblación: 1,267 Hab. Pobreza alimentaria: 81.1%Rezago Social: Muy alto

Santiago el PinarPoblación: 2,854 Hab. Pobreza alimentaria: 84.0%Rezago Social: Muy alto

ChalchihuitánPoblación: 13,295 Hab.Pobreza alimentaria: 81.4%Rezago Social: Muy alto

San Juan CancucPoblación: 24,906 Hab.Pobreza alimentaria: 83.7%Rezago Social: Muy alto

ChanalPoblación: 9,050 Hab.Pobreza alimentaria: 83.1%Rezago Social: Muy alto

Los cinco municipios más pobres y de muy alto grado de rezago social










Población total 1,267 Pobreza por ingresos:

Alimentaria 81.1 Capacidades 86.9 Patrimonio 96.0

Pobreza por rezago social:Índice de rezago social 1.97 Grado de rezago social Muy alto

% de analfabetismo 18.9 % de inasistencia escolar 3.1 % de población sin educación básica 76.5 % de hogares con rezago educativo 60.3 % de población sin derechohabiencia 99.4 % de viviendas con piso de tierra 89.3 % de viviendas sin sanitario 7.8 % de viviendas sin agua 96.3 % de viviendas sin drenaje 100.0 % de viviendas sin energía eléctrica 18.9 % de viviendas sin lavadora 100.0 % de viviendas sin refrigerador 97.5 Promedio de ocupantes por cuarto 0.8

San Pablo Cuatro Venados, Oaxaca


Localidades







Chalchihuitán, Chiapas


Localidades







Chanal, Chiapas


Localidades







San Juan Cancuc, Chiapas


Localidades







Santiago el Pinar, Chiapas

Santiago el PinarPoblación: 2,854 Hab. Pobreza alimentaria: 84.0%Rezago Social: Muy altoLocalidades




Índice de rezago social


Río Jalapilla 320 0.68998 altoRío Minas 57 1.15117 altoLlano del Toro 32 0.72740 altoLlano Manteca 132 0.78121 altoLa Nevería 91 0.72140 altoEl Poleo 11 1.03828 altoSan Cristóbal 110 0.85372 altoEl Zacatón 118 0.88241 alto

LocalidadPoblación

total

Rezago social

Localidades con alto grado de rezago social en el municipio de San Pablo Cuatro Venados






Saclum 592 1.28582 muy altoSisim 249 1.70242 muy altoTzununil 710 1.25827 muy altoBololchojón 151 1.27630 muy altoTz'ak 292 1.70689 muy altoCh'enmut 357 1.44121 muy altoJolcantetic 57 1.41487 muy altoJolomtic 161 1.66485 muy altoNapitz 100 1.39857 muy altoPatkanteal 262 1.30536 muy altoTosho 386 1.42456 muy altoLobolaltic (Tojtic) 341 1.36759 muy altoCanalumtic 267 1.32545 muy altoAbanchén 40 1.49225 muy altoMashilo 22 1.77655 muy altoShishimtontic 160 1.45571 muy altoJolmochil 118 1.39612 muy altoXiximtontic 125 1.75086 muy alto

LocalidadPoblación

total

Rezago social

Localidades con muy alto grado de rezago social en el municipio de Chalchihuitán






Saquilchén 59 1.41615 muy altoSan Antonio 31 1.54812 muy altoNuevo Porvenir 53 1.43541 muy alto

LocalidadPoblación

total

Rezago social

Localidades con muy alto grado de rezago social en el municipio de Chanal






Juc'nil 398 1.28048 muy altoTzajalhucum 582 1.34268 muy altoYor'witz 516 1.33655 muy altoEl Rosario 253 1.64329 muy altoTe'Mash 299 1.70805 muy alto

LocalidadPoblación

total

Rezago social

Localidades con muy alto grado de rezago social en el municipio de San Juan Cancuc






Chiquinch'en los Tulipanes 47 1.62406 muy altoChoyo 429 1.59130 muy altoSan Antonio Buenavista 60 2.22224 muy altoSantiago el Relicario 115 1.78334 muy altoXchuch 154 1.72347 muy alto

LocalidadPoblación

total

Rezago social

Localidades con muy alto grado de rezago social en el municipio de Santiago el Pinar

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