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INSTITUID NACIONAL DE ADMINISTRACiÓN PÚBLICA
LVlS MÍ<iUEZ MACHO
MA."'UEL MORENO LINDE
EUSA MOREU CARBONELL Juu PoNCE SoLÉ
LEONOR RAM! RAMOS
MAIUNA RODRlouEZ BEAS
JOSÉ Ma RODRíGUEZ DE SANTIAGO GUILLERMO RUIZ ARNAIZ
JOAQUís TORNOS MAS
I~IGO UJlR.l.'TIA LlBARONA
PATRICIA VALCARCa. FEkNÁNDEZ CURA ISABEl. VELASCO RICO
INAP
CooRDINADOR
FERNANDO LÓPEZ RAMÓN
AuroRES DANIEL B. ENTRENA RUlZ
RAI'AEL FERNÁNDEZ ACEVEDO
AoUSTfN GARciA UnTA MARíA LUISA GóMF.z JIMÉNEZ
ISABEL GONzÁLEZ Ríos IÑIOO DEL GUAYO CAmElLA
FRANCISCO L. HEaNANDEZ GoNZÁLEZ RAMÓN HUIDOBRO SAus
FRANCISCO LóPEZ MENUDO
BLANCA loZANO CUTANDA ISAAC MARTiN DF~OAOO
JOROE Aouoo GONZÁLEZ EsTANJSl.AO AUNA GAltciA
JOSÉ MARíA BAÑO LEÓN JAVIER BARCELONA LLop
BEATIUZ BELANDO GAlÚN MIGUEL ÁNOEL BERNAL BUY
ALEJANDRA BOTO ÁLVAREZ
DoLOU CANALS AMETLLEll
ANAaELbl CASAkJ!S MARCOS
AGUSTÍ CERRILLO I MARTINEZ CÉSAR CIERCO SEIRA
asociación espaftola de
DERECHO. ft • ..~f!!IRESde.""1~
)M1NISTRATI
~e la Asociación I Lópcz Ramón; Inal de Adminis
(formato electróro electrónico)
!lmón. Fernando ~i6n Pública (Es
a. está reconocida lSPI) en las disci~ listado de refeación (ANECA), CNEAl y por la
tdistribución., comutu)ares de propiedadbcontra la propiedad
'erios medioambien-
ÍNDICE
Presentación, , , , , , . , . , , ' , . , . 13 Fernando López Ramón
Bienvenida_ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
José Bermejo Vera
Comités Científico y Organizador . 17
Lista de Autores . 19
1
LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS EN LOS ORDENAMIENTOS SUPRANACIONALES
PONENCIAS
Las vías adm in istrativas de recu rso: panorama desde la j urisprudenc ia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Javier Barcelona Llop
Los recursos administrativos en la Unión Europea: hacia un modelo común de justicia administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
ESlanislao Arana Garcia
COMUNlCACIÓN
El control administrativo de la Autoridad Europea del Mercado de Valores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 125
Beatriz Belando Carín
7
INOlCE
RELACIÓN DE SÍNTESIS
Los recursos administrativos en los ordenamientos supranacionales .... 137 Blanca Lozano CUlanda
n LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS EN LOS
MODELOS COMPARADOS
PONENCIAS
Los tribunales administrativos en el Reino Unido. . . . . . . . . . . . . . . . .. 149 Agustín García (fl'eta
Los recursos administrativos en Francia: de lo contencioso a lo gubernativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 183
D%rs Canals Ametller
COMUNICACIONES
Entre la alzada impropia y el recurso especial: la UK Gambling Commission .. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. ... 215
Alejandra BoLO Alvarez
De la utilidad del sistema de recursos a la litigiosidad ante el Tribunal Federal Administrativo Suizo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 235
María Luisa Gómez Jimél1ez
Las vías de recurso a debate en el procedimiento administrativo chileno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 247
Ramón Huidobro So/as
RELACIÓN DE SÍNTESIS
Los recursos admioistrativos en los modelos comparados .. __________ 259
José Mm-ía Rodríguez de Santiago
8
NUEV
Mecanismos de en el ámbito d
Juli POllce Solé
El recurso especi derecho a una
Patricia Valcárce,
La reclamación instrumento n
Isaac Martin Del:
Hacia la unidad d pública .
Miguel Ángel Be
Sobre la controve administrativ1
Francisco L. Her,
Sistema nacional las directivas ..
Rafael Fernálldez
Reflexiones sob unidad de me
Anabelén Casar,
Los mecanismos como la nueva
Marina Rodrígue
tales.. .. 137
149
183
J
215
235
247
........ 259
[NOtef:,
III NUEVAS EXPElUENCIAS DE RECURSOS
ADMlNISTRATIVOS
POl\'ENCJAS
Mecanismos de resolución alternativa de conflictos y su aplicación en el ámbito de la administración tributaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Juli Ponce Solé
267
El recurso especial en materia de contratos públicos: en la senda del derecho a una buena Administración. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Patricia Valcárcel Fernández
303
La reclamación ante el Consejo De Transpareneta y Buen Gobierno: un instrumento necesario, útil y ¿eficaz? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Isaac Martín Delgado
Las vías alternativas de recurso en el ámbito de la unidad de mercado..
Isabel González Ríos
369
433
COMUNlCACIONES
Hacia la unidad del sistema de recursos en materia de contratación pública
Miguel Angel BerMI Bley
. 489
Sobre la controvertida naturaleza «jurisdiccional» de los tribuuales adm inistrativos de recu rsos contractuales
Francisco L Hernández González
. 499
Sistema nacional de recursos en materia de contratación y efecto útil de las directivas .
Rafael Fernández Acevedo
511
Reflexiones sobre el ámbito subjetivo del recurso para la defensa de la unidad de mercado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Anabelén Casares Mnrcos
523
LDs mecanismos de protección en garantía de la unidad de mercado como la nueva via alternativa de recurso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
A1arina Rodríguez Beos
535
9
íNDICE
Técnicas alternativas de resolución de controversias en el ámbito regulatorio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Daniel B. Entrena Ruiz
549
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y la resolución de conflictos en el sector energético. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
fí'iígo del Guayo Caslje/la
561
La mediación en la resolución de conflictos en materia de acceso a la información pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Agustí Cerrillo i Martinez, Clara-Isabel Velasco Rico
573
Los derechos e intereses de terceros en las reclamaciones ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Leonor Rams Ramos
585
La reclamación en el procedimiento de acredÜaci6n nacional universitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Guillermo Ruiz Amáiz
597
Mecanismos para la defensa de la unidad de mercado: la reclamación de los operadores económ ieos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
¡í'jigo Urrulia Libarona
607
El arbitraje en el ámbito administrativo. En especial, en la contratación pública. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Manuel Moreno Linde
625
IV VALORACIÓN DEL SISTEMA ESPAÑOL DE RECURSOS
ADMINISTRATIVOS
INTRODUCCIÓN
Palabras introductorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 641
Frmlcísco López Menudo
El recurso adm' Derecho públi,
José María Baño
El procedimiento de reforma ..
César Cierco Se'
Límites constitu instrumento
Jorge Agudo Go
Los órganos adro administrativ,
Joaquín Tornos
¿Es eonstjtucion ad ministrativ
Luis Míguez Mac
Valoración del s' conclusiones .
Elisa MOreu Car
D
....... 549
~solución
....... 561
a la ....... 573
I '\ ....... 585
....... 597
lación de 607
'atación 625
~CURSOS
; .. .. ... 641
íNDICE
PONENCIAS
El recurso administrativo como ejemplo de la inercia autoritaria del Derecho público español. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 647
José María Baño León
El procedimiento de recurso administrativo: su virtualidad y la necesidad de reforma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 675
César Cierco Seira
COMUNICACIONES
Límites constitucionales a la función administrativa de control como instrumento para la provisión de justicia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 787
Jorge Agudo Gonzá/ez
Los órganos ad ministrati vos independ¡entes de resolución de recu rsos administrativos. La Proportionate Dispute Resolutiol1 . . . . . . . . . . .. 801
Joaquín Tornos Alas
¿Es constitucional la carga de recurrir en alzada para poner fin a la vía administrativa? . 813
Luis Míguez Macho
RELACIÓN DE SíNTESIS
Valoración del sistema español de recurSos administrativos: conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 827
Elisa Moreu Carbonel/
II