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Los servicios de telecomunicaciones
de valor agregado y los servicios basados en TIs en el mercado
mexicano.
Elaborado por: Jorge Basurto Hernández mayo de 2013
Contenido OBJETIVOS ..................................................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................ 3
ANTECEDENTES ............................................................................................................................................. 4
REGULACIÓN ACTUAL ................................................................................................................................... 5
APLICACIONES ............................................................................................................................................... 8
EL MERCADO ACTUAL DE SVAS .................................................................................................................... 6
VIDEO BAJO DEMANDA (VOD) ................................................................................................................ 10
El mercado .............................................................................................................................................. 11
FACTURACIÓN ELECTRÓNICA ................................................................................................................. 12
El Mercado .......................................................................................................................................... 12
CLOUD COMPUTING ............................................................................................................................... 12
El mercado. ............................................................................................................................................. 13
SERVICIOS GPS, GEOLOCALIZACIÓN Y TELEMETRÍA. ............................................................................. 13
El mercado .......................................................................................................................................... 14
CONCLUSIONES ........................................................................................................................................... 15
OBJETIVOS
Determinar si las empresas que ofrecen servicios de TI y que se agremian en
distintas cámaras y agrupaciones cumplen con la normatividad vigente en materia
de servicios de telecomunicaciones de valor agregado.
Determinar si los servicios que se basan en TIs y que son objeto del presente
estudio cumplen con lo que establece la Ley Federal de Telecomunicaciones en
cuanto a los servicios e valor agregado.
INTRODUCCIÓN
La innovación ha sido una práctica muy común en la humanidad, de alguna forma todo lo que
conocemos, salvo los efectos de la naturaleza, se han visto sujetos a la innovación, la forma en
que vivimos, la forma en que nos desplazamos o alimentamos son el resultado de procesos que
se han innovado hasta ser lo que son.
Un lugar donde la innovación ha visto mejoras desde incrementales hasta radicales en los
servicios, infraestructura y modelos de negocioes en las telecomunicaciones.
Lo que llama la atención de estos procesos innovadores es que también han facilitado nuevas
alternativas de negocios en las telecomunicaciones y den espacio a nuevas modalidades de
prestación de servicios tradicionales o al nacimiento de nuevos servicios que complementan a los
ya existentes y agregan valor a la existencia de los servicios, así llamados, básicos de
telecomunicaciones.
En este trabajo se presenta un análisis de la situación del mercado y regulatoria prevaleciente en
servicios que comparten dos universos íntimamente interrelacionados por aspectos tecnológicos
que a saber son las llamadas tecnologías de la información (TIs) y las telecomunicaciones.
Se analiza la aplicabilidad regulatoria en materia de telecomunicaciones a servicios basados en
TIs tales como:
Cloud Computing
Video on Demand
eCommerce
Facturación Electrónica
Radiodeterminación vehicular.
MVNOs
Por otro lado se hace un análisis del volumen de empresas que actualmente ofrecen estos
servicios que se encuentran dentro del régimen previsto en la Ley Federal de Telecomunicaciones
y se contrasta contra el volumen de empresas que se encuentran afiliadas a las distintas
cámaras, por ejemplo AMPICI o en los padrones de NIC México con el objeto de determinar el
grado observancia del mercado mexicano a los esquemas regulatorios aplicables a estos
servicios.
Se concluye el presente trabajo con algunas recomendaciones sobre las estrategias
administrativas que se pueden aplicar por parte de la autoridad para regularizar, o desregularizar
este tipo de servicios con el fin de homogenizar el tratamiento legal al que deben sujetarse las
empresas que se dediquen a la oferta de estos servicios.
ANTECEDENTES
Como se ha mencionado en la introducción los servicios de telecomunicaciones tradicionales,
como tal, están siendo desplazados por nuevas empresas que tienen “nuevas formas de hacer” y
se enfocan a mercados cada vez más segmentados con necesidades y ciclos de vida de
productos muy diferentes.
Se puede decir que es un fenómeno desverticalizador y no necesariamente de horizontalización
en la integración de servicios de telecomunicaciones donde intervienen nuevos prestadores de
servicios que, aun cuando están fuera de la cadena de valor de los operadores de red son estos
segundos quienes ahora forman parte de la cadena de valor de estos nuevos participantes del
mercado.
El desarrollo de modelos de negocio que compiten directamente en el rubro de prestación de
servicios de telecomunicaciones se ha visto estimulado por el desarrollo y penetración de equipos
terminales con la capacidad de realizar funciones que durante mucho tiempo fueron exclusivas
de los operadores como resultado del uso de plataformas de red con tecnologías propietarias ya
sea de los operadores mismos o de los proveedores de equipos. Estos equipos vienen al mercado
bajo el formato de computadores personales portátiles, tablets, equipos de telefonía móvil –
también conocidos como Smartphones - equipos de radiolocalización vía GPS, Consolas de
videojuegos, etc.
La diversidad de mercados a los que se enfoca, las tecnologías que emplea para realizar las
funciones primarias así como las aplicaciones para las cuales se desarrollan estos equipos ha
dado lugar al nacimiento de nuevos nichos de mercado y como se ha mencionado anteriormente
al nacimiento de nuevas formas de hacer negocios y de prestar servicios.
La estandarización de protocolos de transmisión y recepción, de modulación, de compresión y
hasta de presentación de la información han permitido que exista una convergencia de servicios
a través de medios unificados de transmisión a costos muy bajos.
No todo ha sido de la noche a la mañana. Hay servicios subyacentes que han permitido el éxito
comercial de muchos otros. No es posible pensar en la virtualización de servicios de comercio, al
estilo de Amazon© o Netflix©, sin que existan para ello servicios de cobro electrónico por citar un
ejemplo. A su vez los que actualmente son servicios muy novedosos son simplemente la
adeuacion y simplificación de otros que existieron en otras plataformas, por ejemplo Whatsapp o
Twitter.
REGULACIÓN ACTUAL
La Ley Federal de Telecomunicaciones (LFT) es una ley que se orienta a la instalación y
explotación de redes públicas de telecomunicaciones sin que se consideren de manera específica
los servicios que sobre esta se presten, lo que conlleva a inferir que la LFT está pensada a
facilitar la convergencia de servicios a través de un medio de transporte el cual se habilita al
desplegarse y operarse las redes, sin embargo, en el artículo 3 fracción XII se definen los únicos
servicios a los que la Ley hace referencia: los Servicios de Valor Agregado (SVA)
Los SVA, según la definición de Ley son aquellos que:
Emplean una red pública de telecomunicaciones y
Que tienen efecto en el formato, contenido, código, protocolo, almacenaje o aspectos
similares de la información transmitida por algún usuario y
Que comercializan a los usuarios información adicional, diferente o reestructurada, o
Que implican interacción del usuario con información almacenada;
De la lectura al primero delos puntos anteriores se entiende que en la prestación de SVAs la
información que envía algún usuario debe ser afectada permanentemente en alguno, o en todos,
los parámetros que se señalan, en caso contrario al no afectarse la información no habría valor
alguno agregado en el servicio provisto.
De igual manera y lo que es el rasgo más descriptivo de los SVAses que van a comercializar
información y llama la atención el hecho de que esta sea diferente (adicional) y/o
reestructurada.Termina la definición señalando que en estos servicios existe una recuperación de
información de manera diferida, por parte de los usuarios, información que se almacena en
algunas bases de datos o reservorio de información.
Si integramos todos los elementos de la definición antes señalada tenemos entonces un servicio
de valor agregado va a transformar la información que le sea entregada por los usuarios y
comercializará el resultado de dicho proceso, el cual podrá ser enviado de manera simultánea o
bien almacenado para una recuperación diferida por parte de los usuarios.
Las empresas que estén interesadas en observar lo que estipula la ley deberán obtener el
registro correspondiente ante la CFT, conforme al artículo 33 de la LFT. Debido a la amplia gama
de posibilidades de servicios, modalidades de operación de estos o modelos de negocios que de
manera innovadora aparezcan en el mercado, y con el objeto de dar homogeneidad a la
regulación la autoridad ha definido 8 servicios tipificados que hacen referencia a ciertas
características funcionales de los servicios.
Para la CFT se tienen estos servicios de valor agregado tipificados.
Correo Electrónico
Videotexto
Teletexto
Consulta Remota a Base de Datos
Audiotexto
Procesamiento Remoto de Datos
Intercambio electrónico de datos (EDI)
Cabe señalar que esta lista es meramente de carácter general, sin embargo es posible registrar
SVAs con nombres distintos o funcionalidades diferentes a las aquí señaladas, la determinación
de la naturaleza de un servicio dependerá del análisis que se haga a los aspectos funcionales, de
recursos empleados, mercados y modalidades de comercialización presentes en estos
servicios.Para efectos del presente estudio centraremos el estudio a los servicios deConsulta
Remota a Base de Datos (CRBD), Procesamiento Remoto de Datos (PRD) e Intercambio
Electrónico de Datos (IED). Aunado a estos la regulación nacional reconoce a los proveedores de
acceso a Internet (ISP) como empresas que prestan servicios de valor agregado, aunque la
naturaleza propia el servicio no cumpla con lo establecido en la definición en comento.
Finalmente se sebe mencionar que existen algunas condiciones legales y regulatorias que aplican
a estos servicios, por ejemplo las empresas que los oferten no están obligadas a registrar tarifas
ante la autoridad, no pueden poseer infraestructura de transmisión propia en el sentido de
instalar u operar redes públicas de telecomunicaciones ni pretender intercambiar tráfico de
ninguna naturaleza con operadores extranjeros.
EL MERCADO ACTUAL DE SVAS
Un gran número de servicios que se ofrecen bajo la figura de Apps, por ejemplo, tienen servicios
de telecomunicaciones en lo subyacente o se presentan como alternativas a servicios que
actualmente y tradicionalmente han sido identificados como de telecomunicaciones en un sentido
clásico del concepto al cual se vinculan.
Partiendo de lo anterior es necesario determinar cuál es el volumen de empresas que
actualmente ofertan servicios de telecomunicaciones de valor agregado en México. Conforme a
los padrones de COFETEL hay en México un total de 11801 empresas ofrecen servicios de
telecomunicaciones de valor agregado cuya distribución anual de inserción al mercado se
muestra en la gráfica 1.
1 A diciembre de 2012
Gráfica 1. Fuente: COFETEL, 2012
Ahora bien, conforme a lo señalado anteriormente los SVA que soportan a la mayoría de los
servicios de telecomunicaciones basados en TI son los de Consulta Remota a Bases de Datos
(CRBD), Procesamiento Electrónico de Datos (PRD) e Intercambio Electrónico de Datos (IED),
cuyo comportamiento en cuanto al número de empresas autorizados a prestarlos se muestra en
la gráfica 2.
Cabe destacar el máximo logrado para estos tres servicios de manera convergente en el año
2007, un año previo a la introducción del primer iPhone a México, sin embargo en los años
subsecuentes el número de empresas interesadas en ofrecer esos tres servicios cayó de manera
homogénea.
Aun cuando la inserción de empresas cayó en los años posteriores hasta casi una tercera parte
en 2011 de aquel máximo logrado 4 años antes, se puede decir que la población de ofertas
interesadas en la prestación de estos servicios oscila cerca de las 240 empresas.
Del total de las 1187 empresas que se tienen en los padrones de SVA de COFETEL, para los
servicios de este estudio se tiene que del total nacional de empresas el 54.6 % pueden ofrecer
Consulta Remota a Bases de Datos, el 48.6% pueden ofrecer Intercambio Electrónico de Datos y
el 42.8% pueden ofrecer Procesamiento Remoto de Datos.
52
32
54
75
77
99
54
56
66
36
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2012
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2009
2008
2007
2006
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2003
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2000
1999
1998
1997
1996
1995
Empresas Линейная (Empresas) Линейная (Empresas)
Gráfica 2. Fuente: COFETEL, 2012
De la simple lectura de los datos anteriores es posible inferir que la oferta de estos servicios es
amplia, sin embargo convendría realizar un análisis al estado que guardan las empresas que
ofrecen y publicitan los servicios basados en TI que forman parte de este estudio.
APLICACIONES
El objeto de este estudio es analizar la aplicabilidad regulatoria de diversos servicios que
actualmente presentan un auge de crecimiento y penetración en el mercado y en la preferencia
de los consumidores, estos son:
Contenidos Bajo Demanda, en esta categoría podemos incluir los de Video Bajo Demanda
(NetFlix/Claro Video, etc.), Música bajo demanda (iTunes Store/radio por Internet);
eBooks (Gandhi, etc.); juegos bajo demanda (Casinos en Línea).
Facturación Electrónica, en esta categoría se pueden incluir todas aquellas actividades
destinadas a proveer servicios de Timbrado Digital/ Validadores / Generación de códigos
de barras bidimensional (CBB).
0
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20
30
40
50
60
70
802012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
IED CRBD PRD
Cloud Computing, esta categoría es muy amplia pero para efectos de este estudio solo se
contemplan las modalidades de SaaS(aplicaciones de negocios, EPRs, Nóminas, BSS-OSS,
etc) y PaaS(Platform as a Service).
Servicios GPS y Geolocalización, en este grupo se incluyen los servicios de Procesamiento
mapas digitales para consulta por parte de los usuarios, monitoreo de flotillas, telemetría.
Por lo expuesto en la sección anterior tenemos que los servicios de valor agregado, modifican
(procesan) la información que envían los usuarios, comercializan información diferente o
reestructurada e implican interacción con información almacenada. La posible interacción de
estas tres características y cómo agrupan a los servicios en análisis se muestran en la siguiente
tabla.
Procesamiento de información
Comercializan
información diferente o
reestructurada
Implican la
interacción con información
almacenada
Contenidos Bajo Demanda X Si Si
Facturación Electrónica / eCommerce
Si Si X
Cloud Computing Si Si Si
GPS,Telemetría y Geolocalización
Si Si Si
Cabe señalar que la tabla anterior no debe entenderse comodefinitiva de las posibilidades de
aplicación regulatoria a nuevos servicios. La introducción de nuevas aplicaciones o servicios
deberá incluir el correspondiente estudio para determinar si deben o no ser considerados cómo
SVAs.
Es posible que los ejemplos de la tabla anterior muestren casos de fácil visualización en cuanto a
su aplicación regulatoria, pero no debemos olvidar que existen muchos otros factores que
también deben considerarse al analizar si un servicio o modelo de negocio cumple con las
condiciones necesarias para ser un SVA. Es importante señalar que dependiendo de las
circunstancias en torno a cualquiera de los servicios ahí señalados puede cambiar el estatus a
cada una de las características de los SVAs que incluso pueda exentar al servicio de la necesidad
de la regulación, es por ello que se debe entender el contexto industrial del prestador del
servicio, el mercado al que se orienta, los mecanismos de comercialización y hasta el servicio en
sí.
A este punto es importante hacer mención al servicio que se denomina Servicios GPS y
Geolocalización que en un sentido estricto es un servicio de Radiolocalización de Flotillas y que
según el Reglamento de Telecomunicaciones (aún vigente) se requiere la obtención de una
concesión por parte de la SCT para instalar, operar y explotar una Red Pública de
Telecomunicaciones (RPT).
CONTENIDOS BAJO DEMANDA
El auge que este tipo de servicios se ha incrementado al crecer las capacidades de
almacenamiento y de procesamiento de información por parte de los equipos terminales y el
desarrollo de las plataformas informáticas que facilitan los aspectos transaccionales entre
consumidores y vendedores.
El éxito actual de las tiendas en línea se presenta más en aquellas que comercializan juegos,
Apps, libros (eBooks), películas y música en formato mp3 principalmente, que se encuentran
almacenados y catalogados según, popularidad, géneros, precio o características que faciliten su
localización y compra por parte de los usuarios, quienes previo pago, por lo general administrado
por empresas externas a las tiendas (PayPal, por ejemplo) o mediante medios prepagados
(iTunes o Facebook), descargan de manera permanente a sus equipos o medios de
almacenamiento los productos correspondientes.
Dentro del mercado Mexicano la comercialización de contenidos a través de líneas telefónicas ha
sido materia de regulación bajo la figura del Audiotexto2,autorizándose la venta de contenidos
pregrabados (horóscopos, chistes, adultos, etc.) a través de números no geográficos de cobro
revertido, mejor conocidos cómo 01-900.
Tomando como base a lo anterior y de manera análoga, la oferta de contenidos bajo demanda
implica la prestación de SVAs ya que conllevan la comercialización de información, adicional,
diferente o reestructurada, aunado a lo anterior existe interacción de los usuarios con
información almacenada.
Existe una segunda categoría de contenidos bajo demanda que a diferencia de las anteriores, los
contenidos son presentados a los usuarios bajo medios de distribución llamados Streaming, en
los que los usuarios no tienen la capacidad de almacenar de manera permanente los contenidos
con en el caso anterior y que se conoce como video bajo demanda, el cual se aborda a
continuación .
2 Para este servicio, al 31 de diciembre de 2012, se tiene que existen 362 empresas autorizadas.
Video Bajo Demanda
Este servicio siempre ha sido tema de debate entre diversos sectores de opinión en la industria
de las telecomunicaciones. En muchos casos se le ha intentado dar un tratamiento regulatorio
que difiere en mucho de la naturaleza del servicio.
Existen muchas posibilidades en cuanto a la prestación de este servicio, sin embargo en el
mercado mexicano quedan claras dos posibilidades en cuanto a la oferta de servicios de VOD,
aquel que prestan las compañías de televisión por cable y que para efectos comerciales y de
mercado califica como un servicio complementario al servicio principal que es el de Televisión y
Audio Restringido (CATV), a este servicio de VOD las empresas concesionarias de CATV lo han
considerado como un servicio de valor agregado y lo han registrado ante CFT.
Ahora bien, existe una segunda modalidad de prestación de servicios de video bajo demanda y
que ha tomado mucho auge en el mercado mexicano. Se trata de empresas que ofrecen a sus
suscriptores acceso a una colección de películas o series televisivas en formato electrónico
clasificadas según su contexto creativo y público objetivo. En estos nuevos modelos de negocio
por lo general los usuarios deben descargar una aplicación (App) diseñada ex profeso por el
prestador del servicio o bien deberán acceder directamente a los sitios web de los prestadores
del servicio para hacer uso de los contenidos ahí ofertados
Existen dos factores importantes en la prestación de los nuevos servicios que se deben
considerar, por un lado existe una interacción del usuario con información almacenada y por otro
es clara la comercialización de información diferente por parte del prestador del servicio, estos
dos últimas características encuadran perfectamente a los servicios de video bajo demanda, en
cualquiera de sus modalidades en servicios de valor agregado.
El mercado.
Conforme a datos obtenidos de los padrones públicos de la COFETEL, al término de 2012, un
total de 144 empresas concesionarias del servicio de CATV han obtenido el registro
correspondiente para proveer servicios de Acceso a Internet, 70 de estas empresas también
están autorizadas para explotar comercialmente servicios de VOD y de PPV.
El otro universo de prestadores de servicios de video bajo demanda se limita a un total de cinco
empresas que ofrecen en México el servicio vía Internet de estas solo una está autorizada a
prestar servicios de valor agregado conforme a lo que establece la Ley Federal de
Telecomunicaciones.
En conclusión
Los servicios de valor agregado que ampararían la prestación de servicios que comercialicen
contenidos bajo demanda en lo especifico es el de Consulta Remota a Bases de Datos para el
caso en que hubiera una posible oferta de videojuegos en línease incurriría en el Procesamiento
Remoto de Datos.
FACTURACIÓN ELECTRÓNICA
Es una solución derivada de la autorización otorgada por el SAT3 para operar como PAC4 para el
timbrado de comprobantes fiscales digitales.
Para efectos de regulación en la prestación de este tipo de servicios el PAC procesará aquella
información que le sea enviada por los usuarios por lo cual cobrará una cantidad determinada.
Conforme a lo que se señala en la tabla del apartado de regulación los servicios e EDI, que han
apoyado el desarrollo del comercio electrónico en México son servicios objeto de regulación, para
este análisis es posible considerar que entonces los servicios de facturación electrónica, al
atender a la misma actividad económica, pueden considerarse una variación del EDI siendo así
que las empresas que desarrollan esta actividad observenloestablecido en la LFT.
El Mercado.
Cabe señalar que respecto de este tema solamente 3 de los 57 PACs autorizados por el SAT
cumplen con la normativa establecida por la Ley Federal de Telecomunicaciones para estos
servicios, asimismo, ninguno de los 128 aliados o distribuidores de CFDI5s cumplen con dicha
disposición.
CLOUD COMPUTING
Para el caso del mercado nacional, es difícil cuantificar el número exacto de empresas que
prestan estos servicios ya que se ha encontrado que, por ejemplo, las empresas que ofrecen este
tipo de servicios se concentran en más de una cámara o asociación(AMECE, AMIPCI, CANITEC,
etc.). Aunado a lo anterior, son empresas que debido a su naturaleza, origen industrial o
mercado objetivo pueden no necesariamente catalogarse como Cloud ServiceProviders (CSP), en
muchos casos catalogan como TI y desarrollo de Software y las aplicaciones Cloud sólo con una
línea de negocio más. 3 SAT – Servicio de Administración Tributaria.
4PAC - Proveedor Autorizado de Certificación es aquella persona moral autorizada por el SAT para validar los CFDI generados por
los contribuyentes, asignarles el folio e incorporarles el sello digital del Servicio de Administración Tributaria. Fuente: http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/asistencia_contribuyente/principiantes/ comprobantes_fiscales/66_19513.html 5 CFDI – Certificado Fiscal Digital por Internet
El mercado.
Para cuantificar el estado de cumplimiento regulatorio de empresas que ofrecen este tipo de
servicios se tomó a un grupo de empresas cuyos nombres se obtuvierondelas páginas
electrónicas de tres cámaras comerciales así como información de empresas misma que se
obtuvo en dos ferias que tuvieron lugar en Agosto y Octubre de 2012 en la ciudad de México.
El universo de empresas que se obtuvo para este estudio consistió en una muestra aleatoria de
32 empresas que se publicitan como CSPs. De este total de empresas se tiene que sólo el 9%
están registradas ante la CFT para proveer los SVA destacando a IBM y Microsoft como empresas
que encabezan este sector; por otro lado, del total de empresas de la muestra y que,por
ejemplo,están agrupadas en AMIPCI, solo tres de ellascuentan con el registro de SVA
correspondiente.
Según el Instituto Mexicano para la Competitividad en su informe “Cómputo en la nube: nuevo
detonador para la competitividad de México”, el 40% de las empresas en México consideran que
los beneficios que trae la nube compensan a los riesgos pero que existe riesgo latente en cuanto
a la seguridad de la información que se transmita hacia las aplicaciones o infraestructura de los
prestadores de este tipo de servicios.
El apegarse a la normativa establecida en la LFT da a los prestadores de estos servicios una
ventaja competitiva importante ya que lespermite dar a sus clientes presentes y potenciales la
certeza jurídica que estos esperan al existir un precedente legal más que ampare la legitimidad y
seriedad de la empresa y que es avalado por el hecho de haberse apegado a lo que establece la
LFT.
SERVICIOS GPS, GEOLOCALIZACIÓN Y TELEMETRÍA.
La geolocalización se ha simplificado y popularizado en gran medida, esto apoyado por la
inclusión en los equipos telefónicos móviles así como de otros tipos de dispositivos de uso
personal de capacidades de captar señales de GPS.
Las aplicaciones que se han desarrollado a partir de dicha popularización de capacidades han ido
más allá de lo que originalmente era su uso principal. Ahora es posible señalar la ubicación de
negocios, personas o sitios históricos, trazo de rutas, distancias y compartirlas con grupos
restringidos de personas o hacerlas públicas en redes sociales. Sin embargo uno de los usos más
conocidos y de más impacto es el del rastreo vehicular le siguen el monitoreo de activos,
medición a distancia y telecontrol.
Cabe señalar que de acuerdo al reglamento de telecomunicaciones vigente en México los
servicios de radiodeterminación6, radionavegación7 y radiolocalización8 se consideran servicios
para los cuales se debe contar con el título de concesión correspondiente.
Gracias al desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones que se ha desplegado en los
últimos 20 años en lo referente a la radiodeterminación de personas, flotillas o activos en México
existen dos modalidades principales de prestación de estos servicios que a saber son: vía satélite
y vía redes de telefonía celular.
A manera general este tipo de servicios pueden ser prestados por el concesionario directamente
o por empresas que integran soluciones de radiolocalización a nichos de negocio especifico. En
una primera instancia, para ambos esquemas operativos, las empresas concesionarias cursarán
dentro de sus redes hasta un punto determinado dentro de la red (o de algún prestador de
servicios de valor agregado) toda la información sobre la ubicación geográfica y de algunos otros
parámetros que se recolecté desde las unidades remotas. En una segunda instancia toda esta
información concentrada será procesada ya sea por el concesionario o el integrador del servicio
para ponerse a disposición de los usuarios para quienes el servicio va dirigido. Las empresas que
integran estas soluciones caen dentro de la categoría de SVAs debido al procesamiento que
hacen de la información, su posterior comercialización y en algunos casos la interacción con
información almacenada.
El mercado.
De acuerdo a información que se presenta en la página de la SCT al día de hoy sólo existen cinco
empresas con título de concesión correspondiente para la prestación de servicios de
radiodeterminación de vehículosvía satélite o por medios celulares.
Por otro lado, incluyendo a los concesionarios y empresas agrupadas en la Asociación Nacional
de Empresas de Rastreo y Protección Vehicular, A. C. (ANERPV), existe un total de 35 empresas
a nivel nacional que ofrecen este tipo de servicios de las cuales solo el 30% de estas cumple con
lo que señala la LFT.
Cabe destacar que para el caso de las empresas afiliadas a la ANERPV, que corresponden al 66
del total nacional, solamente el 31% de las empresas operan con apego a la regulación en la
materia, es interesante que para este grupo de empresas coincida la proporción con el total
nacional.
Es importante considerar, que al igual que en las empresas que ofrecen servicios en la nube,
para este tipo de empresas el acreditar que los servicios se prestan se apega a las disposiciones
6Servicio de Radiodeterminación: Servicio para determinar la posición, velocidad u otras características de un objeto, u obtención de
información relativa a estos parámetros, mediante las propiedades de propagación de ondas radioeléctricas 7Servicio de Radiodeterminación: Servicio para determinar la posición, velocidad u otras características de un objeto, u obtención de
información relativa a estos parámetros, mediante las propiedades de propagación de ondas radioeléctricas 8Servicio de Radiodeterminación: Servicio para determinar la posición, velocidad u otras características de un objeto, u obtención de
información relativa a estos parámetros, mediante las propiedades de propagación de ondas radioeléctricas
administrativas en materia de telecomunicaciones les dará una mejor ventaja competitiva y
mejorará la percepción de los clientes hacia la empresa y los servicios provistos.
CONCLUSIONES
En un sentido stricto, en los modelos de negocio basados en TIs, cuando se aplana
(desverticaliza) la cadena de valor y se recurre a la maquila de alguna función por algún tercero
de manera remota se puede decir que se recurre a la “Nube”.
La ventaja fundamental que otorgan los servicios de TI haciendo uso de las redes de
telecomunicaciones es que permiten una interacción remota entre usuarios, prestadores de
servicios y terceras empresas realizando alguna función intermedia.Desde esta perspectiva es
posible encontrar que servicios de gestión de pagos electrónicos como elementos de apoyo al
eCommerce, plataformas de eLearning, servicios de mapeos, distribución de contenidos, EPRs,
facturación en línea, pagos electrónicos son servicios que pueden agruparse en la categoría
genérica de Cloud Computing.
Las características más importantes de estos servicios basados en TI implican claramente
aspectos de procesamiento de información, afectando las características iniciales de esta y su
posterior comercialización, por lo que deben ser considerados como servicios de valor agregado y
por ende apegarse a las disposiciones en esta materia conforme a la LFT.
Es importante que todas las empresas que prestan este tipo de servicios se apeguen a las
disposiciones legales de modo que sean percibidas como empresas “bien establecidas” y mejore
entonces el grado de penetración en los mercados que atienden.
Es importante destacar que a este fecha el grado de apego a la regulación por parte de estas
empresas es muy bajo, no es nulo ya que existen algunos sectores donde llega a ser de hasta el
30% de las empresas pero también hay casos en los que es menos al 3%. Se debe evangelizar a
los responsables de la operación de estas empresas respecto de la ventaja competitiva que les
daría respecto de empresas no reconocidas por la autoridad para la prestación de dichos
servicios.