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ISAE UNIVERSIDAD
Facultada de Ciencias de la Educacin
Licenciatura en Ciencias de la educacin
Historia de Panam
Tratados Torrijos-Carter
Presentado por:
Caballero, Elvia 4-733-2038
Facilitador:
Alonso Navarro.
Abril 2013
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DEDICATORIA
La concepcin de esta Monografa est dedicada a mis padres,
pilares
fundamentales en mi vida. Sin ellos, jams hubiese podido
conseguir lo que hasta
ahora. Su tenacidad y lucha insaciable han hecho de ellos el
gran ejemplo a
seguir y destacar, no solo para m, sino para mis hermanos y
familia en general.
Tambin dedico el presente trabajo a mis hijos: Edwin J. Jimnez y
Wilfredo J.
Jimnez. Ellos representan gran esfuerzo y tesn en momentos de
decline y
cansancio. A ellos este proyecto, que sin la inspiracin que
ellos provocan en m,
no hubiese podido ser.
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AGRADECIMIENTO
En primer lugar a Dios por haberme guiado por el camino de la
felicidad hasta
ahora; en segundo lugar a cada uno de los que son parte de mi
familia a mi
PADRE Fabin Caballero, mi MADRE, Candelaria Caballero, a mis
hijos que son
mi inspiracin, a mis hermanos y a mis hermanas; por siempre
haberme dado su
fuerza y apoyo incondicional que me han ayudado y llevado hasta
donde estoy
ahora. Por ltimo a mis compaeros de estudios porque en esta
armona grupal lo
hemos logrado y al profesor, quin nos ha ayudado en todo
momento.
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4
ndice General
Contenido N de paginas
Introduccin..7
Tratado Torrijos Carter..8
1. Antecedente..8
1.1. Cronologa hasta 19999
2. Breve Historia del Tratado Torrijos-Carter.10
3. Resultados del plebiscito del 23 de octubre de 1977..11
4. Sntesis del tratado Torrijos Carter.12
4.1. Logros del Tratado Torrijos-Carter..14
4.2. objetivos bsicos que se dieron durante las negociaciones de
los
tratados del
Canal........................................................................................15
4.3. Aspectos que le llamo la atencin a los norteamericanos y la
visin
de los panameos.15
4.4. la reserva de Church y la Reserva de Nunn. 16
4.5. La realidad que aun impera despus del ao 2000.16
5. 35 aos despus del Tratado Torrijos-Carter17
Conclusiones..26
Bibliografas28
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ndice de Anexos
Contenido N de paginas
Anexo N 1, Estructura del corte del canal..21
Anexo N 2, Mrtires del 9 de enero de 1964..22
Anexo N 3, Firma del Tratado Torrijos Carter..23
Anexo N 4, Resultados oficiales del plebiscito de 28 de octubre
de 1977, dados
por el Tribunal Electoral de Panam.24
Anexo N 5, Esquema del Tratado Torrijos-Carter.25
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Introduccin
El presente documento tiene como intencin dar a conocer de
manera general, los
resultados de las consultas bibliogrficas realizadas sobre el
tema de Los
Tratados Torrijos-Carter, tratados Canalero que trajo la
soberana al canal de
Panam gracia a la lucha de los panameos en especial los mrtires
del 9 de
enero de 1964 y audaz estrategia utilizada por el general Omar
Torrijos Herrera.
El escrito, se refiere a la constante lucha de manera general de
los panameos
por la soberana sobre la quinta frontera en el centro de panam,
que culminara
con la aprobacin de los panameos a travs de un plebiscito y la
firma de Los
Tratados Torrijos .Carter, en la OEA, al obtener 67 votos a
favor de la proposicin
del general Torrijos.
Para la comprensin del prrafo anterior el escrito incluye
antecedentes, breves
historias de los Tratados Torrijos-Carter, Resultados del
plebiscito del 23 de
octubre de 1977, Sntesis de Los tratados Torrijos-Carter, un
anlisis sobre los 35
aos despus de los Tratados Torrijos-Carter y 5 anexos que sirven
para ilustrar
los aspectos relevantes de los tratados.
As de manera general y sin olvidar las limitaciones diversas
respecto a la claridad
de los documentales, la interpretacin coherente y el tiempo de
elaboracin de
este trabajo, queda de manera sumisa, abierta a crtica
constructiva por parte del
lector, con la intencin de mejorar la misma de modo que sta
puedan alcanzar al
grado de que sea relevante y pueda contribuir al aprendizaje
significativo.
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Los Tratados Torrijos-Carter
1. Antecedente
La ubicacin estratgica del istmo de Panam y la corta distancia
entre los
ocanos dio lugar a varios intentos a lo largo de los siglos para
crear una ruta a
travs del istmo. Si bien la mayora de los primeros proyectos
consistan en una
ruta terrestre que conectaba los puertos.
La idea de construir el Canal de Panam volvi en el siglo XVI,
despus del
reconocimiento llevado a cabo por Coln y Hernn Corts. Jos de
Acosta escribi
en 1590 un informe sobre la dificultad de unir los dos ocanos
como queran
algunos navegantes y exploradores espaoles: Algunas personas han
hablado
de excavar este terreno de seis leguas y unir un mar con el otro
[]. Eso sera
inundar la tierra porque un mar est ms bajo que el otro. (Ver
anexo N1).
La idea del canal permaneci en suspenso durante un tiempo para
no reaparecer
hasta principios del siglo XIX, despus del viaje del naturalista
prusiano, el barn
Alexander von Humboldt, que prepar un proyecto de excavacin del
istmo entre
el Chagres y Panam. El ingeniero Fernando de Lesseps present,
diez aos ms
tarde, su proyecto de excavacin del Canal de Panam
Debido a las mltiple dificultades que exista con respecto al
canal y su reas, en
el ao de 1961, el presidente de Panam Don Roberto F, cheari y el
presidente de
los Estados Unidos firmaron un acuerdo en donde tenan como
objetivo erradicar
las problemticas entre los norteamericanos residente en Panam y
los
panameos, sin embargo esto no dio resultado por falta de poder
suficiente en la
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implantacin del mencionado acuerdo, en el ao 1963, los residente
y estudiantes
de estados unidos en panam se opone al acuerdo mencionado, en
1964, estos
mencionado grupo enarbol una bandera norteamericana en al High
School de
Balboa, a los que los estudiante del Nido de guila se opuso e
intentan enarbolar
la bandera de los panameos en donde estaban ocupado por
norteamericanos y
luego se les suma el pueblo en general. Estas situaciones
llevaron a que
sacrificaran varios estudiantes panameos por la lucha de la
soberana que entre
ellas estn: Ascanio Arosemena, Celestino Villarreal y otros.
(Ver anexo N 2).
1.1. Cronologa hasta 1999.
1880: Primer intento de construir un canal a Panam por una
empresa francesa.
1902: Firma de la ley Spooner por el Presidente Roosevelt. Los
EE. UU.
Acordaron reanudar la construccin del Canal de Panam, tras el
fracaso de la
empresa francesa.
1903 (enero): Preparacin del Tratado Herrn-Hay sobre el Derecho
de la
construccin del Canal de Panam por los EE. UU.
1903 (agosto): El rechazo del Tratado Herrn-Hay por el Congreso
de Colombia.
1903 (noviembre): Proclamacin de la Separacin de Panam de
Colombia. La
Repblica Independiente de Panam es reconocida por el Congreso de
los EE.
UU.
1903 (noviembre): Firma del Tratado Hay-Bunau Varilla por el
nuevo gobernador
de Panam, Philippe Buneau-Villa. Los EE.UU. tienen ahora la
autorizacin para
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continuar la construccin del Canal de Panam. Asimismo, los
territorios a ambos
lados del canal y la plena soberana en la Zona del Canal.
1904: Reapertura de las obras del Canal de Panam por los EE. UU.
Se crea la
Comisin stmica del Canal para su construccin.
1913: Finalizacin de la construccin del Canal de Panam,
simbolizada el 15 de
agosto del ao 1914 por la travesa del vapor Ancn. Deja de
existir la Comisin
stmica del Canal. Inicia el Gobernador de la Zona del Canal como
nueva entidad
administradora.
1964: (enero) Policas estadounidenses disparan contra miles de
manifestantes
que intentan romper el cerco del canal por la fuerza. (Ver Anexo
N 2, de los
Mrtires).
1977: (septiembre) Firma del tratado Torrijos-Carter que
retribuye
progresivamente la soberana de la Zona del Canal de EEUU a
Panam.
1999: La Comisin del Canal de Panam deja de existir e inicia la
administracin a
travs de la Autoridad del Canal de Panam.
2. Breve Historia de los Tratados Torrijos-Carter.
Los tratados Torrijos-Carter y otros documentos relacionados
fueron firmados en
Washington DC el 7 de septiembre de 1977 entre Omar Torrijos
(jefe de gobierno
de Panam) y Jimmy Carter (presidente de los Estados Unidos de
Amrica). Con
ellos se transfiere progresivamente la soberana del Canal de
Panam de EEUU a
Panam, estando en poder de EEUU desde 1903. La ceremonia de
firma se
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realiz en las oficinas de la OEA, con la asistencia de
presidentes de
Latinoamrica como invitados. (Ver anexo N 3).
Posteriormente fueron ratificados por plebiscito en Panam el 23
de octubre, y
aprobados por el Senado de los EE.UU. el 10 de abril
siguiente.
Los tratados, que comprometan a que ambos pases acordaran en
forma
amistosa y cooperativa el proveer de una buena administracin,
operacin y
mantenimiento adecuado a tal obra de ingeniera, estn compuestos
por:
El Tratado Torrijos-Carter que consta de un prembulo, 14
artculos, un
anexo y un acta; y
el Tratado Concerniente a la Neutralidad Permanente y
Funcionamiento del
Canal de Panam que garantiza el libre trnsito y neutralidad a
perpetuidad
de ste.
La transferencia definitiva de soberana a Panam se llev a cabo
el 31 de
diciembre de 1999 al medioda, hora panamea, durante el gobierno
de la
presidenta Mireya Moscoso.
3. Resultados del plebiscito del 23 de octubre de 1977.
Los siguientes resultados oficiales fueron dados por el Tribunal
Electoral de
Panam.
Los resultados del plebiscito realizado el 23 de octubre de
1977, nos muestra que
el 66.14 % de los panameos votaron Si, pues estaban de acuerdo
con las
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negociaciones Torrijos Carter, 31.99 % votaron No y el 1.87 % de
lo votante
realizaron votos nulo. (Ver anexo N 4).
4. Sntesis de Los tratados Torrijos-Carter.
La ratificacin de los tratados Torrijos Carter por parte de
panam, se dio
mediante plebiscito celebrado el 23 de octubre de 1977, despus
de una
maratnica promulgacin por los diversos medios de comunicacin,
donde el
gobierno se esforz por dar a conocer lo positivo de los tratados
y los opositores a
los mismos centraron su inters en destacar lo negativo de los
tratados
principalmente, del Tratado de Neutralidad.
Por parte de Estados Unidos, la ratificacin de los tratados
Torrijos Carter se dio
de acuerdo a los procedimientos constitucionales
norteamericanos, el senado
tena la responsabilidad de aprobar o rechazar los nuevos
tratados. Para su
aceptacin eran necesarios 67 votos, o sea dos terceras partes de
los senadores.
Originalmente, la Casa Blanca mantuvo la posicin oficial de no
modificar lo
negociado con Panam, pero ante la imposibilidad de lograr los 7
votos que le
faltaba para su aprobacin, se vio en la necesidad de aceptar las
modificaciones
por parte de los senadores.
Una vez ratificada los Tratados Torrijos-Carter, se dieron la
inclusin de la
Enmienda DeConcini en el tratado de Neutralidad, que destacan
enmiendas,
reservas, condiciones y entendimientos que suman un total de 13
en un tratado
de solo 8 Artculos, donde prcticamente cambiaron el espritu y
contenido del
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mismo. Finalmente, el tratado de Neutralidad fue aprobado el 16
de marzo de
1978 con una votacin de 68 votos a favor y 32 votos en
contra.
Los Estados Unidos aprob primero, el tratado de Neutralidad,
porque sta era un
privilegio para ellos. Les serva como estrategia. Para los
Estados Unidos, el canal
ha tenido y tiene un valor estratgico militar y la mejor prueba
es el hecho de
haber discutido y aprobado primero el Tratado de Neutralidad,
que contiene todo
lo relacionado con la Defensa y el Funcionamiento del Canal.
El tratado de neutralidad tiene caractersticas de ilegales,
porque se hicieron
modificaciones sin el consentimiento de la otra parte, y ms en
este caso, donde
Panam ya lo haba ratificado. Para que estos cambios fueran
correctos, se
debieron reabrir las negociaciones; si se llegaba a un nuevo
acuerdo, se firmaba y
se someta nuevamente a un Plebiscito para que el pueblo soberano
lo aprobara o
rechazara; igual hubiese sucedido con el Senado
norteamericano.
A pesar de que el senado norteamericano no someti a discusin el
tratado del
Canal, los panameos aceptaron el tratado de Neutralidad porque
para los
panameos, era necesario la aceptacin del Tratado de Neutralidad
en la forma
como haba sido aprobado, porque su inters estaba centrado en los
beneficios
que para el desarrollo econmico, social y poltico, brindaba el
Tratado del Canal.
El 18 de abril de 1978, el senado norteamericano aprob el
Tratado del Canal, y
los nuevos tratados entraron en vigencia el 1 de octubre de
1979, quedando sin
efecto, todos los Tratados, Convenios, Acuerdos, Estipulaciones
y Canje de Notas
anteriores, referentes al Canal de Panam.
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Para los panameos los Tratados Torrijos-Carter, representa la
liberacin del
enclave colonial que dur casi cien aos, la real independizacin
de Panam
como administrador de sus recursos. Para cada uno de los
panameos, los
Tratados Torrijos-Carter representan la conquista final de la
antigua zona del
Canal; es el producto de lucha de generaciones.
4.1. Logros del Tratado Torrijos-Carter
Entre los logros obtenidos de los Tratados Torrijos Carter
tenemos las siguientes:
Duracin: se elimina el concepto de perpetuidad; Panam asume
la
administracin del Canal el 31 de diciembre de 1999 y la salida
de tropas
norteamericanas de la Antigua Zona.
Jurisdiccin: desapareci la Zona del Canal como identidad poltica
y
como gobierno civil.
Devolucin de tierras: todas las tierras y aguas, que sumaban a
un total
de 147,400 hectreas se integraron al desarrollo nacional.
Los tratados comprometan a ambos pases acordar en forma amistosa
y
cooperativa el proveer de una buena administracin, operacin y
mantenimiento
adecuado a tal obra de ingeniera. (Ver anexo N 5, sobre esquema
del Tratado
Torrijos-Carter)
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4.2. objetivos bsicos que se dieron durante las negociaciones de
los
tratados del Canal.
Los objetivos bsicos que se trazaron los negociadores son los
siguientes:
La soberana plena de Panam en todo su territorio nacional.
La reversin del Canal y sus reas adyacentes al control
panameo.
La salida de las tropas norteamericanas de la antigua Zona del
Canal.
El respeto al principio de No Intervencin.
4.3. Aspectos que le llamo la atencin a los norteamericanos y
la
visin de los panameos
Los puntos que le llamaron la atencin a los EU fueron el derecho
de intervencin
y el paso expedito. La visin de los panameos era bsicamente
negarles el
derecho de intervencin, pues para cualquier latinoamericano
intervenir significaba
entrar con tropas militares, asesinar, destruir, reemplazar
gobiernos. Referente al
paso expedito, los panameos tenan la intencin de otorgar
preferencia a un
buque de guerra norteamericano que a otra nave; totalmente
contrario a los
estadounidenses, quienes queran un paso inmediato.
La declaracin de Entendimiento consiste en que ambos pases
se
responsabilizaban en dejar abierto el Canal a todas las naves de
todas las
naciones; que el Canal fuese neutral. Esto es un instrumento
manipulador por
parte de los EU para justificar intervenciones en caso de darse
afectaciones al
Canal de Panam, EE.UU. podra invocar la Enmienda para
defenderse.
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4.4. la reserva de Church y la Reserva de Nunn.
La aptitud de Panam en aceptar La Reserva Church, por el senador
Frank
Church, serva para contrarrestar el efecto de la Enmienda
DeConcini hasta que
llegase la fecha de entrega (31 de diciembre de 1999).
La Reserva Nunn sin embargo tena como objetivo garantizar la
presencia militar
en Panam despus del ao 2000.
4.5. La realidad que aun impera despus del ao 2000.
Sin ninguna duda, la firma de los Tratados Torrijos-Carter
(septiembre de 1977)
fue y es un logro extraordinario para la poca del imperialismo
yanqui, logrando la
promesa de la devolucin total de la zona del Canal a los
panameos en 1999
(eso es relativo, porque la enmienda DeConcini le permite a los
Estados Unidos
tomar el control del Canal nuevamente cuando estimen que la
seguridad de su
pas o del hemisferio est amenazada, as como en caso de
comprobarse la
administracin deficiente por parte de Panam. Incluso, el tratado
le da a Estados
Unidos la primera opcin frente a un eventual intento panameo de
cambiar el
sistema de esclusas del Canal para hacer la va a nivel del mar y
ello en la praxis
determina que Panam slo puede asociarse con alguna potencia
extranjera para
la empresa si antes le ofreci la opcin de socio a Washington y
ste rehus
participar.
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5. 35 aos despus de los Tratados Torrijos-Carter.
Despus de treinta y cinco aos de la firma de los Tratados
Torrijos Carter nos
encontramos en el umbral de acontecimientos trascendentales,
estamos en la
antesala de la ampliacin de la va interocenica, un escenario que
invita a la
reflexin sobre Dnde estamos? Cunto hemos avanzado en el
afianzamiento
de la identidad nacional?, Qu aspiramos en un mundo competitivo
en el mbito
comercial? Y Hacia dnde nos dirigimos en el desarrollo integral
del pas?, son
imperativos de Estado para alcanzar el horizonte de prosperidad
en el ataque
frontal a la pobreza como objetivo cardinal del Milenio.
El consenso y la racionalidad negociadora instituyeron al Canal
en la Constitucin
Poltica y en la Ley Orgnica de la Autoridad del Canal de Panam
como
fundamento jurdico de una empresa pblica eficiente y rentable,
el cual se ha
constituido en un pilar del desarrollo humano y socioeconmico
del pas. Despus
de 12 aos de eficiente administracin por los panameos, nos
encontramos ante
un escenario donde se han superado los mitos y miedos infundados
y, de lo
equivocado que estaban los detractores del Tratado que en el
Congreso de
Estados Unidos, sealaban que Panam no tena capacidad para
administrarlo y
que la corrupcin endmica arruinara su administracin.
Sin embargo, nos encontramos con una asignatura pendiente, podra
afirmarse
casi olvidada, en la agenda bilateral de los ltimos gobiernos,
la limpieza de tres
polgonos que desde 1915 se utilizaron como prcticas de tiro por
el ejrcito
estadounidense durante ms de setenta aos. El Tratado de Libre
Comercio con
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esta nacin ha dejado de ser una excusa histrica para postergar
esta legtima
reclamacin, pues se trata de obligaciones derivadas de los
Tratados del Canal, y
la descontaminacin de algunas islas del pacfico panameo, lo que
puede
lograrse en un clima de colaboracin diplomtica, as lo demanda
los derechos
humanos de tercera generacin el disfrutar de un medio ambiente
sano y limpio.
Un balance de los treinta y cinco aos transcurridos de la firma
de los Tratados
Torrijos-Carter, nos confirma la dimensin histrica de la obra
del general Omar
Torrijos, que cambi el curso histrico de la nacin. Hoy cumplido
estos derroteros
y consignas quizs lo ms sensato sera reconciliarse con la nueva
realidad bajo
el compromiso colectivo de edificar un futuro de prosperidad,
donde los recursos
provenientes del Canal ampliado sean parte del crecimiento con
equidad,
desplegando polticas pblicas en un proceso armnico de
redistribucin que
responda a satisfacer las demandas urgentes populares,
sostenibles y
socialmente ms incluyentes.
5.1. Consideraciones sobre el logro respecto a Los Tratados
Torrijos-
Carter.
Sin ninguna duda, la firma de los Tratados Torrijos-Carter
(septiembre de 1977)
fue y es un logro extraordinario porque representaba la promesa
de la devolucin
total de la zona del Canal a los panameos en 1999, aunque en la
enmienda
DeConcini le permite a los Estados Unidos tomar el control del
Canal nuevamente
cuando estimen que la seguridad de ambos pases o del hemisferio
est
amenazada. Cabe sealar que con la firma del Tratado del 7 de
septiembre de
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1977 Panam lograra escalar muchas acciones dentro de sus sitios
que eran
territorios desconocidos, sin embargo, hoy 35 aos despus de esa
gesta heroica,
las cosas dentro de los territorios de la zona canalera han
cambiado desde
cualquier mbito en el punto que se mire. Muchos panameos que
lucharon dentro
de los territorios reciben hoy sus familiares una compensacin
muy deficiente
frente a la realidad que vive el pas. No es justo que si se luch
por la igualdad
dentro de la zona canalera hoy da solamente un grupo de panameos
adinerados
sean los que gozan este privilegio y no es el pueblo panameo. Es
cuando cabe la
pregunta de qu vale el nacionalismo si quienes lo dieron no han
recibido ms que
el olvido de sus copartidarios que hoy se deleitan de sus
esfuerzos. Hay que
respetar esta fecha pero tambin se debe respetar a la memoria de
los prceres
panameos.
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Anexo N 1, Estructura del corte del canal.
La estructura del canal la forman 6 esclusas, tres para subir
desde el
atlntico, y otras tres para descender hasta l pacifico, las
cuales son
iguales. Estas esclusas son dobles, o sea, que mientras un barco
sube, otro,
que va en direccin opuesta puede bajar. El agua para ascender
y
descender por las esclusas se obtiene, por gravedad, del lago
Gatn.
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22
Anexo N 2, Mrtires del 9 de enero de 1964.
Acontecimientos de aquella jornada del 9 de enero de 1964 cuando
aport
sus mrtires a la causa de la soberana. Celestino Villarreal,
Ascanio
Arosemena y otros ciudadanos se inmolaron ante el altar de la
Patria en la
reivindicacin de nuestro derecho soberano en la Zona del
Canal.
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23
Anexo N 3, Firma del Tratado Torrijos Carter
El Presidente Jimmy Carter y el General Omar Torrijos estrechan
las manos
luego de firmar los tratados en la sede de la OEA.
Los tratados comprometan a ambos pases acordar en forma amistosa
y
cooperativa el proveer de una buena administracin, operacin y
mantenimiento
adecuado del Canal de Panam. Este tratado canalero contemplara
un
prembulo, 14 artculos, un anexo y un acta; y el Tratado
Concerniente a la
Neutralidad Permanente y Funcionamiento del Canal de Panam que
garantiza
el libre trnsito y neutralidad a perpetuidad de ste. La
transferencia definitiva de
soberana a Panam se lleva a cabo el 31 de diciembre de 1999 al
medioda,
hora panamea.
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24
Anexo N 4, Resultados oficiales del plebiscito de 28 de octubre
de 1977,
dados por el Tribunal Electoral de Panam.
Los siguientes resultados oficiales fueron dados por el Tribunal
Electoral de
Panam. En ellas se puede ver grficamente las cantidades en
porcentajes que: el
66.14 % votaron que si estaban de acuerdo con el tratado, 31.99
% por otros
interese o temor no estaban de acuerdo y de los votantes totales
que asistieron a
la urna el 28 de octubre de 1977, 1.87 % votaron en blanco o
Nulos.
Tribunal Electoral (28 de octubre de 1977). Resolucin No.475 de
28 de octubre
de 1977, por el cual se deja constancia de la ratificacin de los
nuevos tratados del
Canal, conforme al resultado de la votacin del plebiscito
nacional celebrado el da
23 del presente mes.. Gaceta Oficial (18451). p.242. Consultado
el 6 de agosto de
2009.
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25
Anexo N 5, Esquema del Tratado Torrijos-Carter
Los tratados Torrijos-Carter, fue firmada el 7 de septiembre de
1977, por los
presidentes Omar Torrijos Herreras de panam y Jimmy Carter de
Estados
Unidos. La misma constaba de dos partes: el tratado del Canal
que
contemplaba 6 aspectos y el tratado de Neutralidad que
contemplaban dos
aspectos.
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Conclusiones
Despus de haber realizado las consultas de libros y otros
documentos referentes
a Los tratados Torrijos-Carter, concluimos de manera general los
siguientes
aspectos:
La ubicacin estratgica del istmo de Panam y la corta distancia
entre los
ocanos dio lugar a varios intentos a lo largo de los siglos para
crear una
ruta a travs del istmo. Si bien la mayora de los primeros
proyectos
consistan en una ruta terrestre que conectaba los puertos.
A travs de los tiempos se firmaron varios tratados, acuerdo, se
realizaron
trabajos pero, la mismas tambin trajeron a Panam diversos
problemas
entre ellas las que recordamos con la muerte de los estudiantes
que
lucharon por la soberana en 1964.
Algunos de los mandatarios panameos intentaron dar solucin a
las
problemticas canaleras sin embargo fueron fallidos hasta tal
punto que se
rompieron las relaciones diplomtica con los Estados Unidos, razn
por la
cual nuestro excelentsimo Mandatario Panameo el general Omar
Torrijos
Herrera realiza golpe de estado para dar solucin o encontrar la
soberana
panamea, cuestiones que para la mente simple aun consideran como
un
dictador inaceptable sin embargo, l en su expresar lo comprenda
y dijo
soy un Dictador con cario, porque su nica intencin era encontrar
la
soberana sobre el canal de panam, que era como una quinta
frontera en
el centra de Panam.
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Ya en el mando el general Torrijos se apoya en los mandatarios
de otros
pases, logra la consulta de los panameos a travs de un
plebiscito
realizado el 28 de octubre de 1977, tambin la aprobacin y firma
del
tratado Torrijos-Carter, en la OEA. El 18 de abril de 1978, el
senado
norteamericano aprob el Tratado del Canal, y los nuevos tratados
entraron
en vigencia el 1 de octubre de 1979, quedando sin efecto, todos
los
Tratados, Convenios, Acuerdos, Estipulaciones y Canje de
Notas
anteriores, referentes al Canal de Panam.
Este tratado canalero Torrijos Carter, contemplaba un prembulo,
14
artculos, un anexo y un acta; y el Tratado Concerniente a la
Neutralidad
Permanente y Funcionamiento del Canal de Panam que garantizara
el
libre trnsito y neutralidad a perpetuidad de ste. La
transferencia definitiva
de soberana a Panam se llev a cabo el 31 de diciembre de 1999
al
medioda, hora panamea.
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28
Bibliografas
Carles, Rubn D. (1972).Historia del Canal de Panam, un folleto
aparte dela obra
A 150 de la independencia de panam de Espaa. Editada en 1972,01
de
enero de 1973, pg. 51-56.
Arosemena G. Digenes A. (1997), Historia Documental del Canal de
Panam
Volumen III Los ltimos Tratados Canaleros, segunda edicin.
Apartado
Postal 662 Panam 1, Republica de Panam: Editorial Mariano
Arosemena
del Instituto nacional de Cultura (INAC), Agosto de 1997, Pg.
231-506.
Tribunal Electoral (28 de octubre de 1977). Resolucin No.475 de
28 de octubre
De 1977, por el cual se deja constancia de la ratificacin de los
nuevos
tratados del Canal, conforme al resultado de la votacin del
plebiscito
nacional celebrado el da 23 del presente mes.. Gaceta Oficial
(18451).
p.242. Consultado el 6 de agosto de 2009 y el 30 de mayo de
2013.
Wikipedia (31 mayo 2013), El Canal de Panam, (en lnea),
disponible en:
http://es.wikipedia.org/wiki/Canal_de_Panam%C3%A1. (consultada
el 2 de
junio de 2013)
-
29
La estrella.com .pa (2012), 35 aos despus de los Tratados
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