Luật Cạnh tranh

- những thử thách cần vượt qua -

Hà Nội, 12/ 2005

Ý nghĩa của Luật cạnh tranh

• Luật cạnh tranh có hiệu lực từ ngày 1/7/2005• Tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng• Thúc đẩy kinh tế phát triển

Kinh nghiệm của các nước về xây dựng và thực thi luật cạnh tranh

• Các yếu tố đẻ thực thi hiệu quả Luật cạnh tranh- Khung pháp lý- Tính độc lập và nguồn lực của cơ quan cạnh

tranh- Minh bạch- Mối quan hệ với các cơ quan khác- Nhận thức về pháp luật cạnh tranh-Văn hoá

doanh nghiệp

Thực thi luật cạnh tranh tại Việt Nam

1. Phổ biến tuyên truyền nâng cao nhận thức

2. Ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật

3. Xây dựng cơ chế phối hợp

4. Xây dựng cơ cấu tổ chức và quy chế hoạt động của các cơ quan thực thi Luật cạnh tranh (Cơ quan quản lý cạnh tranh, Hội đồng cạnh tranh)

# 1 Những việc đã làm trong thời gian qua

- Đã ban hành Luật cạnh tranh- Xây dựng các văn bản hướng dẫn Luật cạnh tranh- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến các quy

định pháp luật cạnh tranh- Nghiên cứu thị trường và xây dựng cơ ché phối hợp

công tác- Xây dựng và đào tạo nguồn nhân lực

# 2 những vấn đề “nóng” mà thực tiễn đang đặt ra

• Phản hồi từ thực tiễn kể từ khi thông qua Luật Cạnh tranh:

- về nội dung Luật cạnh tranh- về tính khả thi- về cơ quan cạnh tranh(vai trò,vị

trí,năng lực…)• Chưa có các văn bản hướng dẫn, trình

tự-thủ tục theo luật và giải đáp thắc mắc

# 3 Đối tượng, loại hình nào dễ lọt vào tâm ngắm của Luật cạnh tranh?

• Tổ chức, cá nhân kinh doanh• Không phân biệt doanh nghiệp nhà nước và

doanh nghiệp nước ngoài

# 4 Cục quản lý chất lượng đã là gì hoặc né tránh các vụ việc “nóng”

• Vụ kết nối

• Bán hàng đa cấp

• Điện kế điện tử

• Hiệp hội ô tô

# 5 Kiểm soát độc quyền

• Thực trạng độc quyền và yêu cầu kiểm soát độc quyền:

- Các nagnhf, các lĩnh vực tồn tại hình thức độc quyền: viễn thông, điện, nước sạch, khí đốt….

- kiểm soát vị trí độc quyền, vị trí thống lính thị trường

• Vị trí thống lĩnh thị trường- thị phần trên 30% trở lên trên thị trường liên quan- Có khả năng gây hạn chế cạnh tranh một cách đáng kể• Vị trí độc quyền: không có doanh nghiệp nào cạnh tranh về

hàng háo, dịch vụ mà doanh nghiệp đó kinh doanh trên thị trường liên quan (Điều 12)

• Kiểm soát các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực độc quyền nhà nước

# 6 Các quy định của luật cạnh tranh về kiểm soát độc quyền

• Chế tài: tối đa đến 10% tổng doanh thu của tổ chức, cá nhân vi phạm trong năm tài chính trước năm thực hiện hành vi vi phạm

# 7 Nhận thức về pháp luật cạnh tranh và thực thi

• I

• T

• “A

• “R

• D

# 8 Wireless Communications

• M

• W

“Wireless technologies have a key role to play everywhere, but especially in developing countries and countries with economies in transition. With considerable speed and without enormous investments, Wi-Fi can facilitate access to knowledge and information, for example by making use of unlicensed radio spectrum to deliver cheap and fast Internet access. Indeed, it is precisely in places where no infrastructure exists that Wi-Fi can be particularly effective, helping countries to leapfrog generations of telecommunications technology and infrastructure and empower their people.”

UN Secretary-General Kofi Annan“The Wireless Internet Opportunity for Developing Countries”