15.2.LA CONSOLIDACIÓN DEL RÉGIMEN. LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS: DE LA AUTARQUÍA AL DESARROLLISMO. LOS CAMBIOS SOCIALES.  

Luis Carrero Blanco Laureano López Rodó

HITOS DE ESTE PERIODO:

FUERO DE LOS ESPAÑOLES 1958

LEY ORGÁNICA DEL ESTADO 1967

PLAN DE ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA 1959 PLANES DE DESARROLLO (ALBERTO ULLASTRES, NAVARRO RUBIO

VISITA DEL PRESIDENTE NORTEAMERICANO EISENHOVER 1959

Ley Orgánica del Estado de 1967(1 de enero de 1967)A lo largo de seis lustros, el Estado nacido el 18 de julio de 1936 ha realizado una honda labor de reconstrucción en todos los órdenes de la vida nacional En la Ley de Principios del Movimiento se recogen las directrices que inspiran nuestra política y que han de servir de guía permanente y de sustrato inalterable a toda acción legislativa y de gobierno. En el Fuero de los Españoles y el Fuero del Trabajo, se definen los derechos y deberes de los españoles y se ampara su ejercicio. La Ley de Referéndum somete a consulta y decisión directa del pueblo los proyectos de ley cuya trascendencia lo aconseje o el interés público lo demande. La Ley de Cortes establece la composición y atribuciones del órgano superior de participación del pueblo español en las tareas del Estado. Y en la Ley de Sucesión se declara España, como unidad política, constituida en Reino y se crea el Consejo del Reino que habrá de asistir al Jefe del Estado en todos los asuntos y resoluciones trascendentales de su exclusiva competencia. En su virtud, en ejercicio de la facultad legislativa que me confieren las Leyes de 30 de enero de 1938 y 8 de agosto de 1939, de conformidad con el acuerdo de las Cortes Españolas adoptado en su Sesión Plenaria del día 22 de noviembre último, y con la expresión auténtica y directa del pueblo español, manifestada por la aprobación del 85,50 por 100 del cuerpo electoral, que representa el 95,86 por 100 de los votantes, en el Referéndum nacional celebrado el día 14 de diciembre de 1966, dispongo:

Título I. El Estado Nacional

Artículo 1.-El Estado español, constituido en Reino, es la suprema institución de la comunidad nacional.

Artículo 4.- El Movimiento Nacional, comunión de los españoles en los Principios a que se refiere el Artículo anterior, informa el orden político, abierto a la totalidad de los españoles y, para el mejor servicio de la Patria, promueve la vida política en régimen de ordenada concurrencia de criterios.

I. III. La Jefatura Nacional del Movimiento corresponde con carácter vitalicio a Francisco Franco, Caudillo de España. Al cumplirse las previsiones sucesorias, pasará al Jefe del Estado y, por delegación de éste, al Presidente del Gobierno

Quiero expresar en primer lugar que recibo de su Excelencia el jefe del Estado y Generalísimo Franco la legitimidad política surgida del 18 de julio de 1936, en medio de tantos sacrificios, de tantos sufrimientos, tristes, pero necesarios para que nuestra patria encauzase de nuevo su destino.España, en estos últimos años, ha recorrido un importantísimo camino bajo la dirección de Vuestra Excelencia. La paz que hemos vivido, los grandes progresos que en todos los órdenes se han realizado, el establecimiento de los fundamentos de una política social, son cimientos para nuestro futuro. El haber encontrado el camino auténtico y el marcar la clara dirección de nuestro porvenir son la obra del hombre excepcional que España ha tenido la inmensa fortuna de que haya sido y siga siendo por muchos años el rector de nuestra política.Pertenezco por línea directa a la Casa Real española, y en mi familia por designios de la Providencia, se han unido las dos ramas. Confió en ser digno continuador de quienes me precedieron...Las más puras esencias de nuestra gloriosa tradición deberán ser siempre mantenidas, pero sin que el culto al pasado nos frene en la evolución de una sociedad que se transforma con ritmo vertiginoso, en esta era apasionante en que vivimos. La tradición no puede ni debe ser estática, hay que mejorar cada día.Aceptación por don Juan Carlos de la sucesión de Franco, Julio de 1969

DESARROLLISMO:

Fin definitivo de la Autarquía. Desaparición progresiva de la tutela del Estado y apertura a los mercados exteriores (intento de ingreso en la C.E.E en 1962).El

Franquismo eleva el desarrollo económico a filosofía oficial del Estado agotadaslas fórmulas ideológicas iniciales.

MEDIDAS :.La modernización del campo que liberó a mucha mano de obra pero aumentando la producción y nutriendo los puestos de trabajo de la industria. .La acumulación de capital nacional y la aportación de capitales extranjeros. .Medidas monetarias como la devaluación de la peseta que atrajo muchas divisas a través de los emigrantes y de los turistas..Contención salarial severa en una primera etapa.   El proceso industrial fue el protagonista de este enorme crecimiento tanto por medio de empresas privadas como de empresas del I.N.I. Se crearon polos de desarrollo nuevos como Valladolid o La Coruña pero este acelerón económico tuvo deficiencias importantes:

Creciente dependencia de la coyuntura económica exterior (petróleo).Desequilibrios regionales importantes que sumieron en un retroceso a las dos

Castillas, Aragón o Extremadura.La inexistencia de una reforma fiscal para hacer frente a los gastos sociales y servicios

públicos que eran escasos.Control de la economía por parte de la banca privada y un poder económico muy

concentrado(en 1974 51 familias controlaban los consejos de administración de la mitad de las empresas españolas).

 

Los cambios económicos forzaron los cambios sociales:

-Aumento de la población. 30 a 34 millones en 10 años.-Migraciones internas (éxodo rural) y externas.-Población cada vez más urbana: 23% 1950

27% 1960 40% 1970-Sociedad más alfabetizada. Escuela pública estatal.-Posibilidad de cierto consumismo:

. Una vez asentada la economía suben los salarios.

. Mayor accesibilidad a productos nuevos: coche, piso en propiedad, electrodomésticos.

La apertura al exterior promovió la llegada del turismo extranjero:.nuevos valores y nuevas actitudes.

La buena coyuntura económica y los cambios sociales dispararon las ansias de libertades. La respuesta inicial del Régimen ante la proliferación de grupos opositores y conflictos como en Asturias, P. Vasco y Cataluña en 1962 fuela represión (Ley contra la rebelión militar, Bandidaje y Terrorismo).

Pero aparecieron síntomas de apertura:- Ley de Convenios Colectivos (1962). Protosindicatos.- Tribunal de Orden Público en vez tribunales militares (1963).- Ley de Prensa de Manuel Fraga (1966). Eliminación de la censura previa.- Ley de Libertad Religiosa (1967)

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