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Nom du pays. Nom de la capitale. Nom du pays. Nom de la capitale.
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FINLANDE
SUÈDE
ROYAUME-UNI
IRLANDE
PORTUGAL
ESPAGNE
FRANCE
ITALIE
GRÈCE
ROUMANIE
BULGARIE
ESTONIE
LETTONIE
LITUANIE
POLOGNE
ALLEMAGNE
DANEMARK
PAYS-BAS
BELGIQUE
LUXEMBOURG RÉP. TCHÈQUE
SLOVAQUIE
HONGRIE
CROATIE
AUTRICHE
SLOVÉNIE
CHYPRE
MALTE
Madrid
Lisbonne
Paris
Londres
Dublin
La Haye
Bruxelles
Luxembourg
Rome
Sofia
Nicosie
La Valette
Athènes
Bucarest
Budapest
Bratislava
Vienne
Ljubljana
Zagreb
Varsovie
Prague
Copenhague
Vilnius
Tallinn
Riga
Helsinki
Stockholm
Berlin
Thème 1 : L’Union européenne, une union d’Etats.
Introduction.
L’Union européenne (UE) est une organisation régionale
composée de 28 pays indépendants. Née en 1957, elle se construit
progressivement au fur et à mesure des adhésions. Ensemble ces
pays forment un des pôles de la Triade (avec l’Amérique du
Nord et l’Asie orientale).
Comment est née et s’est construite l’Union européenne ?
Comment s’organise le territoire de l’Union européenne ?
I. L’Union européenne, un territoire en construction.
3ème partie : LE RÔLE MONDIAL DE LA FRANCE ET DE
L’UNION EUROPÉENNE.
Pourquoi plusieurs pays d’Europe de l’ouest cherchent-ils à s’unir et à intégrer l’Allemagne ? Donne 2 raisons.
Au lendemain de la Seconde guerre mondiale, dans un
contexte de « guerre froide » où les Etats-Unis et l’URSS se livrent
une lutte implacable pour le contrôle de l’Europe, la volonté de
consolider la paix afin d’éviter de reproduire les erreurs de la fin de
la Première guerre mondiale où les problèmes territoriaux et
économiques n’avaient pas été réglés et avaient conduits le « vieux
continent » à une nouvelle guerre mondiale, a conduit certains pays
européens à s’engager dans la voie d’une Europe unie. Quelles sont
les étapes de la construction européenne ?
Dès 1945, Jean Monnet reprend une idée déjà ancienne de
créer des Etats-Unis d’Europe. L’idée d’une Europe unie et
démocratique apparaît comme le seul moyen de préserver la paix.
Elle trouve sa première expression concrète dans le discours de
Robert Schuman, alors ministre français des Affaires étrangères, le 9
mai 1950. Ses propositions aboutissent à la création de la
Communauté européenne du charbon et de l’Acier (CECA), en 1951.
Initialement prévue pour réunir les productions sidérurgiques
française et allemande sous l’égide d’une Haute Autorité, la CECA
est finalement adoptée par six pays : France, R.F.A. (République
Fédérale Allemande), Italie, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg. La
création de la CECA est la première étape vers la construction
européenne et ces six pays en constituent le noyau initial.
En 1957, la signature du traité de Rome est la deuxième
étape. Les six pays, regroupés dans la CECA, décident d’aller plus
loin dans la coopération économique. Ne souhaitant plus se limiter
au charbon et à l’acier, la France, la R.F.A., l’Italie et les trois pays
du Bénélux (Pays-Bas, Belgique, Luxembourg) décident de s’unir à
nouveau et créent la Communauté Economique Européenne (CEE).
Le traité prévoit la constitution d’un Marché commun. C’est un
espace économique où les hommes, les capitaux et les marchandises
peuvent circuler librement grâce à la disparition progressive des
barrières douanières entre les Etats membres.
Une politique agricole commune (PAC) est également élaborée pour
moderniser l’agriculture grâce à des aides financières et pour
garantir les revenus des agriculteurs en fixant des prix communs. La
prospérité économique a encouragé les adhésions. En 1973, le
Royaume-Uni (pourtant hostile au départ au Marché commun),
l’Irlande et le Danemark entrent dans la Communauté. La Grèce,
puis l’Espagne et le Portugal l’incorporent respectivement en 1981 et
en 1986. La réunification allemande en 1990 permet à la R.D.A.
(République Démocratique Allemande) d’intégrer automatiquement
la CEE. Chaque pays entrant consulte ses citoyens par référendum
et rares sont ceux qui ont rejetés l’adhésion : la Norvège est la seule
exception en 1972.
En 1992, la signature du traité de Maastricht transformant la
CEE en Union Européenne (UE) est la dernière grande étape en
date. Sur le plan économique et commercial, le traité de Maastricht
met en place la monnaie unique, l’euro, en circulation depuis 2001 :
16 pays l’utilisent actuellement.
Les accords de Schengen (1985) qui suppriment les postes-frontières
entre plusieurs pays de l’UE accentuent la libre circulation. Sur le
plan politique, le traité a créé une citoyenneté européenne qui
s’additionne à la citoyenneté nationale. Au niveau culturel, les
échanges universitaires comme Erasmus ont permis l’harmonisation
des diplômes européens. Forte de ces succès, l’UE s’ouvre en 1995 à
l’Autriche, la Suède et la Finlande. La fin de la guerre froide
encourage les pays d’Europe de l’Est à faire leur demander
d’adhésion à l’UE. En 2004, l’Europe des quinze connaît une
nouvelle vague d’adhésions avec l’arrivée de 10 nouveaux membres
dont 8 pays anciennement communistes, souvent plus pauvres
(Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, République Tchèque,
Slovaquie, Hongrie, Slovénie, Malte, Chypre). La Roumanie et la
Bulgarie les rejoignent en 2007 et la Croatie en 2013, ce qui porte à
28 le nombre de pays membres.
De nombreux pays veulent intégrés l’UE. Cependant, ils
doivent respecter les valeurs (liberté, démocratie, respect des droits
de l’homme, des libertés fondamentales et de l’État de droit) : avoir
un Etat de droit, un système démocratique stable, protéger les
minorités et avoir une économie de marché viable.
La construction européenne est une construction lente. Elle a
été impulsée par Jean Monnet et Robert Schuman dans les années
1950 avec la création de la CECA. Puis elle est marquée par deux
temps forts, le traité de Rome en 1957 qui fonde la CEE et le traité
de Maastricht en 1992, l’UE.
II. Les contrastes territoriaux à l’intérieur de l’Union européenne.
L’Union européenne est une association volontaire d’États au
sein de laquelle tous les membres n’ont pas atteint le même niveau
d’intégration.
Seuls les Etats fondateurs concentrent les principales
institutions européennes : la Belgique (la Commission et le Conseil
européen), la France (le Parlement), le Luxembourg (la Cour de
Justice), l’Allemagne (la Banque centrale européenne) et les Pays-
Bas (Europol).
Certains Etats appartiennent à la zone euro (l’espace dans
lequel circule une monnaie unique depuis 2002), et à l’espace
Schengen (un espace de libre circulation des personnes sans contrôle
aux frontières intérieures).
Mais sur les 28 États membres de l’Union européenne, seuls
17 ont choisi d’adopter l’euro (le Royaume-Uni et le Danemark ont
refusé) et 22 d’entrer dans l’espace Schengen (4 pays non membres
(l’Islande, la Norvège, la Suisse et le Liechtenstein) y participent
dans le cadre d’un partenariat).
La Bucovine en Roumanie.
L’Aisne en France.
La politique d’aide de l’Union européenne aux régions défavorisées.
« La politique régionale de l’Union européenne a pour objectif de réduire les fortes disparités (inégalités) économiques, sociales et territoriales qui subsistent en Europe. Le maintien de ces disparités porterait atteinte à certains des fondements de l’Union européenne, notamment à son grand marché unique et à sa monnaie, l’euro. La politique régionale est l’expression de la solidarité de l’Union européenne à l’égard des pays et des régions défavorisés […]. Les fonds sont destinés à favoriser la croissance économique et la création d’emplois, par exemple en améliorant les voies de communication donnant accès aux régions reculées, en aidant les petites et moyennes entreprises dans les zones défavorisées, en investissant pour un environnement plus propre et en améliorant l’éducation et les compétences ».
Commission européenne, 2012.
A l’échelle du monde, l’Union européenne apparaît comme un
des pôles majeurs de la richesse et du développement : elle ne
rassemble que 7,5 % de la population de la planète, mais concentre
26 % de la richesse mondiale.
À l’intérieur de l’Union européenne, les inégalités
économique et sociale entre les États, les régions et les villes sont
importantes. L’Union européenne cherche à réduire ces inégalités
afin de préserver la cohésion entre ses Etats membres. Les États les
plus riches sont solidaires et aident les régions les plus défavorisées.
Conclusion.