MAANNDDAATTOO 22001177--22002211 ATTAA ºNN..º 1122 … · Estátuas Humanas, no Centro Histórico ----- --- - dia vinte de setembro, no Teatro Sá da Bandeira - Concerto do músico

RREEUUNNIIÃÃOO

DDOO

EEXXEECCUUTTIIVVOO

MMAANNDDAATTOO 22001177--22002211

AATTAA NN..ºº 1122

DDEE 1177--0066--22001199

1

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021

Data da reunião ordinária: 17-06-2019

Local da reunião: Sala das reuniões da Câmara Municipal de Santarém

Início da reunião: 15:55 horas

Intervalo: das 17:00 horas às 17:10 horas

Términus da reunião: 17:55 horas

Resumo diário da tesouraria: 14/06/2019 ............................. 9.165.456,63 €

Membros da Câmara Municipal que compareceram à reunião:

Presidente: Ricardo Gonçalves Ribeiro Gonçalves

Vereadores: Rui Pedro de Sousa Barreiro

Nuno Rafael Marona de Carvalho Serra

José Augusto Alves dos Santos

Maria Inês Leiria Barroso

Virgínia Maria Ramos Carrondo Mena Esteves

Ricardo Gonçalves dos Santos Rato

Cristina Margarida Gomes Casanova de Pereira Martins

Sofia Margarida Antero dos Santos Martinho Pó

Responsável pela elaboração da ata:

Nome: Ivone Maria Delgado Matos Dantas da Silva

Cargo: Assistente Técnica

Faltas justificadas:

Faltas por justificar:

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021

Reunião de 17 de junho de 2019

2

------------------------------------- ABERTURA DA ATA ---------------------------------------

--- O senhor Presidente declarou aberta a reunião, eram quinze horas e cinquenta e

cinco minutos, dando início ao “PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA”,

verificando-se as seguintes intervenções: ---------------------------------------------------------

--- A seguir, nos termos do número quatro, do artigo trinta e quatro do Código do

Procedimento Administrativo, aprovado pelo Decreto-Lei número quatro/dois mil e

quinze, de sete de janeiro, perguntou aos senhores Vereadores se já tinham tomado

conhecimento das atas das reuniões realizadas em vinte de maio último e em três do

corrente mês, oportunamente distribuídas e porque todos responderam afirmativamente

foram, seguidamente, submetidas a votação, tendo sido aprovadas por unanimidade. -----

--- Seguidamente, deu início ao “PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA”,

verificando-se as seguintes intervenções: ---------------------------------------------------------

--- Senhora Vereadora Sofia Pó – Um – Questionou sobre qual é o ponto de situação

dos prédios da Estrada Militar. ---------------------------------------------------------------------

--- Dois – Perguntou, também, se a limpeza aos terrenos da ex-Escola Prática de

Cavalaria que dão acesso, pela Estrada Militar, ao campo de rugby, foi feita ou não, uma

vez que é por aí que as equipa de Rugby entram. -----------------------------------------------

--- Senhora Vereadora Virgínia Esteves – Solicitou informação sobre os processos da

construção dos pavilhões das escolas de Alcanede e de Pernes. ------------------------------

--- Senhor Vereador José Augusto Santos – Disse que, da análise que fez aos

documentos fornecidos sobre a Conservação Corrente das Estradas, verificou que se

encontram em falta o plano de trabalhos e a listagem das estradas que vão ser

intervencionadas. -------------------------------------------------------------------------------------

--- Senhor Vereador Rui Barreiro – Um – Solicitou informação sobre o ponto de

situação em que se encontra o processo do Hospital da Luz, dado tratar-se de uma

decisão tomada já há bastante tempo, referindo que já estamos quase no segundo

semestre do corrente ano e ainda não existem novidades sobre esta matéria. ---------------

--- Dois – Perguntou como é que estão a decorrer os trabalhos que irão permitir a

abertura da estrada nacional cento e catorze, salientando que os deputados do Partido

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


3

Socialista efetuaram uma pergunta na Assembleia da República a propósito do fecho da

estrada nacional cento e catorze e, a resposta dada pela Chefe de Gabinete do Ministro

Pedro Nuno Santos refere que “a reabertura da estrada nacional cento e catorze está

dependente da concretização de parecer do LNEC - Laboratório Nacional de

Engenharia Civil, IP que confirme estarem reunidas todas as condições de estabilidade

da encosta de Santa Margarida para ser retomada a circulação, da qual é necessário

concretizar as obras de reforço e garantir a estabilidade das encostas. ---------------------

--- Já se realizaram reuniões entre o LNEC - Laboratório Nacional de Engenharia

Civil, IP, a Câmara Municipal de Santarém e a Infraestruturas de Portugal, SA, na qual

o LNEC - Laboratório Nacional de Engenharia Civil, IP reafirmou que a garantia de

estabilização das encostas só poderia ser dada mediante a instalação de um conjunto de

inclinómetros. Apesar de a Infraestruturas de Portugal, SA não ser a responsável pela

recolha destes dados, face ao impasse existente, esta empresa assumiu a

responsabilidade pela instalação dos mesmos e pela recolha e fornecimento ao LNEC -

Laboratório Nacional de Engenharia Civil, IP da informação técnica já mencionada.”. -

--- Relembrou que o que tem sido dito é que a responsabilidade pela colocação dos

inclinómetros era da Infraestruturas de Portugal, SA e não da Câmara e, por isso é que os

mesmos não são colocados. -------------------------------------------------------------------------

--- Mais informou a Chefe de Gabinete do Ministro Pedro Nuno Santos que “foi

assinado no dia vinte e nove de março de dois mil e dezanove o contrato para a

instalação dos inclinómetros, prevendo-se que o mesmo ocorra brevemente. A recolha

de dados iniciar-se-á de imediato para que os mesmos possam ser entregues ao LNEC -

Laboratório Nacional de Engenharia Civil, IP para, com base na informação da

informação que seja recolhida se emita o parecer técnico que permitirá concluir a

existência ou não de condições de estabilidade na encosta de Santa Margarida, para

proceder à reabertura do tráfego na estrada nacional cento e catorze.”. Assim, solicitou

que o senhor Presidente comentasse esta matéria e prestasse alguns esclarecimentos

adicionais que pudessem suscitar alguma esperança de que a reabertura da estrada

nacional cento e catorze esteja para breve. -------------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


4

--- Três – Questionou sobre o ponto de situação das obras do Mercado Municipal, uma

vez que teve conhecimento de que algumas juntas de freguesia foram contactadas no

sentido de se averiguar se estariam disponíveis para receber algum material proveniente

o Mercado Municipal, pelo que, face a esta informação, disse que o Partido Socialista

gostaria de saber como é que está a situação dos lojistas e vendedores do Mercado

Municipal e quanto é que se prevê que haja alguma visibilidade da empreitada. -----------

--- Senhora Vereadora Inês Barroso – Um – No que se refere à área da educação,

felicitou toda a comunidade educativa do concelho de Santarém e agradeceu o trabalho

realizado, salientando que se está a finalizar o ano letivo de dois mil e dezoito/dois mil e

dezanove que, mais uma vez, decorreu com normalidade, com regularidade, com

trabalhos, projetos e atividades realizadas, com alunos, docentes e operacionais a

desenvolverem um trabalho de grande qualidade. Portanto, em nome do Executivo

Municipal, agradeceu todo o esforço da comunidade educativa e felicitou os alunos por

mais uma etapa - que espera - que tenha superada, pela quase totalidade dos mesmos,

desde o ensino pré-escolar ao ensino superior. --------------------------------------------------

--- Dois – No que se refere à área cultural, relembrou que a programação do Projeto

Santarém Cultura, no âmbito do Festival de Artes e Cultura “In.Santarém” foi

apresentada aos órgãos de comunicação social, no passado dia treze do corrente mês, dia

de Santarém, na Feira Nacional de Agricultura e deixou o convite a todos para

participarem nas diversas atividades, tendo destacado as seguintes: -------------------------

--- - dia vinte de junho, no Largo do Seminário - Concerto de Cordis & Vitorino

seguido de um brinde solsticial que marcará o arranque do Festival de Artes e Cultura

“In.Santarém”; ----------------------------------------------------------------------------------------

--- - dia vinte e oito de junho, na Sé Catedral - Coro do Teatro Nacional de São Carlos;

--- dia cinco de julho, na Praça Sá da Bandeira (Largo do Seminário) - Serenata de

Coimbra, pelo Grupo de Guitarras e Canto de Coimbra do Centro Cultural Regional de

Santarém ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- dia seis de julho, na Praça Sá da Bandeira (Largo do Seminário) - Carolina Deslandes

--- dia três de agosto, no Jardim das Portas do Sol - Concerto dos Moonspel, que

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


5

também contará com a atuação dos scalabitanos Vulture --------------------------------------

--- - do dia nove ao dia onze de agosto – Decorrerá a segunda edição do Festival de

Estátuas Humanas, no Centro Histórico ----------------------------------------------------------

--- - dia vinte de setembro, no Teatro Sá da Bandeira - Concerto do músico brasileiro

Tim Bernardes, que apenas irá atuar em cinco cidades de Portugal, entre as quais,

Santarém -----------------------------------------------------------------------------------------------

--- Salientou, ainda, algumas alterações de relevo no “In.Santarém”, nomeadamente no

que se refere às noites de quinta-feira, onde deixa de haver programação nos espaços

públicos, passando a mesma a concentrar-se à sexta-feira e sábado, no horário da noite, e

contará com uma vasta programação que já se encontra ao dispor de todos, quer nas

redes sociais, quer em formato digital, quer em papel que também irá ser distribuído. ----

--- A senhora Vereadora Cristina Casanova deu conhecimento de que esteve presente

na cerimónia de entrega de prémios "Turismo do Alentejo" e "Turismo do Ribatejo" dois

mil e dezoito, pela Entidade Regional de Turismo, tendo a mesma decorrido no passado

sábado, dia quinze do corrente mês, no Cine-Teatro Curvo Semedo, em Montemor-o-

Novo. Salientou que apresentaram candidaturas a estes prémios, cento e catorze

entidades, sendo noventa e duas do Alentejo e vinte e duas do Ribatejo e informou que

Santarém foi galardoada com os prémios de “Melhor Restaurante” com a Taberna Ó

Balcão, do Chef Rodrigo Castelo e de “Melhor Turismo Rural” com a Quinta M, na

União das freguesias de Casével e Vaqueiros, tendo sido com muito orgulho e alegria

que fez a entrega de um dos prémios com que Santarém foi galardoada. --------------------

--- Senhor Presidente – Um - Deu nota de que a Feira Nacional de Agricultura, que

terminou ontem, contou com mais de duzentos mil visitantes. Salientou que a qualidade

da mesma tem vindo a crescer, não só com a participação de empresários, mas também

com a participação de uma multiplicidade de pessoas ligadas ao mundo rural que, hoje

em dia, está muito em foco e que Santarém, como capital do Ribatejo, tem que defender.

Pela segunda vez consecutiva o município de Santarém participou na Feira Nacional de

Agricultura, com um stand que contou com a presença de muitos empresários do

concelho que mostraram os seus produtos e os seus trabalhos. --------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


6

--- Referiu que o dia treze de junho foi o dia dedicado a Santarém, tendo entrado, nesse

dia, na Feira Nacional de Agricultura, com os convites do município, mais de catorze mil

visitantes. Nesse dia, também, mil e seiscentas crianças das escolas do concelho de

Santarém passaram o dia na feira tendo almoçado lá, o que permitiu que tivessem tempo

para visitar toda a feira, indo ao encontro das tradições ribatejanas e do próprio Ribatejo.

--- Dois – Quanto aos prédios da Estrada Militar, disse que o assunto já foi referido, em

abril, aquando da última revisão orçamental e referiu que o município assinou, há mais

de um ano, um protocolo com a Fundiestamo – Sociedade Gestora de Fundos de

Investimento Imobiliário, SA, onde está definido que esta sociedade irá requalificar estes

imóveis, numa obra que rondará valores acima de um milhão, e coloca-los no mercado

de arrendamento. Referiu, ainda, que consta na referida revisão orçamental as unidades

de participação do município nessa requalificação, salientando que a Câmara

comparticipará com duzentos mil euros para a mesma e, posteriormente, será

remunerada pelo capital investido. ----------------------------------------------------------------

--- Disse esperar que as obras tenham início em dois mil e vinte, no entanto, as mesmas

estão dependentes da entidade responsável, a Fundiestamo – Sociedade Gestora de

Fundos de Investimento Imobiliário, SA que – para quem desconhece - é uma entidade,

da Segurança Social, que gere fundos de investimento imobiliário. --------------------------

--- Dois – Sobre a questão da limpeza dos terrenos, disse que, através do IEFP - Instituto

do Emprego e Formação Profissional, está-se a equacionar a constituição de uma equipa

de limpeza para alguns espaços da cidade, estando a autarquia, também, a ultimar a

contratação de uma empresa para fazer a limpeza, quer de todos os espaços do

município, quer dos privados que não fizerem as limpezas dos seus terrenos, esperando

ter, dentro de quinze dias, a calendarização de todos os espaços que vão ser limpos pelo

município de Santarém. -----------------------------------------------------------------------------

--- Três – Quanto ao pavilhão da escola de Alcanede, disse que estava a aguardar a

entrega do projeto, ainda hoje e, se tudo estiver bem, estará em condições de vir à

próxima reunião de Câmara, que terá lugar dia um de julho. ----------------------------------

--- Quanto ao pavilhão da escola de Pernes, informou que o projeto está a ser

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


7

desenvolvido para posterior contratação do mesmo. --------------------------------------------

--- Quatro – No que se refere à conservação corrente de estradas, disse que todas as

estradas estão contempladas, estando a calendarização da mesma a ser elaborada pelos

serviços, no entanto, a conservação será iniciada pelas estradas onde ocorrem mais

acidentes, seguida das mais degradadas. ----------------------------------------------------------

--- Cinco – Quanto à construção do Hospital da Luz, disse que a informação que foi

dada em reuniões mantidas entre a Divisão de Planeamento e Urbanismo e a entidade

requerente, é que projeto de execução será entregue até final do corrente mês. -------------

--- Seis – Em relação à estrada nacional cento e catorze, salientou que, em lado nenhum,

do ofício que o senhor Vereador Rui Barreiro referiu, é dito que a responsabilidade dos

inclinómetros é da Câmara Municipal de Santarém. --------------------------------------------

--- Referiu que a cláusula décima do protocolo, que foi assinado pela Câmara Municipal

de Santarém e por quatro Ministros, diz que “O Ministério da Economia, através do

LNEC - Laboratório Nacional de Engenharia Civil, IP, assume a obrigação de

continuar a monitorizar a encosta em risco, nomeadamente através de equipamentos

instalados e dos que se venham a revelar necessários”, portanto, a responsabilidade é do

LNEC - Laboratório Nacional de Engenharia Civil, IP que terá que colocar os referidos

inclinómetros. -----------------------------------------------------------------------------------------

--- Disse, ainda, que tanto o LNEC - Laboratório Nacional de Engenharia Civil, IP como

a Infraestruturas de Portugal, SA quiseram escamotear a responsabilidade da colocação

dos inclinómetros, dizendo que a mesma era do Ministério da Economia e que,

presentemente, já não estavam sob a alçada desse ministério. Disse considerar que não

existe razoabilidade nestas afirmações, uma vez que, tanto o LNEC - Laboratório

Nacional de Engenharia Civil, IP, como a Infraestruturas de Portugal, SA, existem,

independentemente de pertencerem ao Ministério da Economia, no anterior Governo e

de, no atual pertencerem ao Ministério do Planeamento e da Habitação, pelo que, a

responsabilidade continua a ser sua. ---------------------------------------------------------------

--- Referiu, ainda, que a colocação dos inclinómetros se iniciou no mês de maio e as

leituras começaram a ser feitas de imediato, pelo que, o LNEC - Laboratório Nacional de

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


8

Engenharia Civil, IP terá que emitir parecer sobre as mesmas. --------------------------------

--- Informou que visitou a obra na semana passada e convidou os senhores Vereadores a

visitá-la também, para poderem verificar o que está a ser feito junto à Ribeira de

Santarém. ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- Fez alusão à reunião que, em conjunto com o senhor Vereador Nuno Serra e com a

Chefe de Gabinete, Dra. Catarina Maia, manteve com o senhor Ministro do

Planeamento, onde foi abordado o assunto referente à estrada nacional cento e catorze,

assim como o assunto referente ao Plano Diretor Municipal, tendo este último sido

abordado por ser muito importante para o concelho, salientando que há três anos atrás,

foi entendimento da Direção-Geral das Autarquias Locais (DGAL), no ofício que enviou

à Câmara Municipal de Santarém, que não poderia ser considerado nenhum espaço canal

porque o mesmo não constava em nenhum plano, quer da Câmara, quer da

Administração Central, e as construções para esse local teriam que ser aprovadas. Assim,

e uma vez que pensavam que o “Plano Nacional de Investimentos (PNI) dois mil e

trinta” era um documento que já estaria fechado e onde estaria concretizado o desvio da

Linha do Norte, esse problema estaria sanado, mas, no entanto, nessa reunião, foi-lhes

dito que o PNI dois mil e dezoito era um plano meramente indicativo onde, ainda,

poderiam ser acrescentados ou retirados elementos, carecendo, posteriormente, da

aprovação da Assembleia da República. Assim, e uma vez que não está salvaguardado

esse espaço canal, a Câmara terá de arranjar alguma forma de travar os investimentos

que, supostamente, alguém queira realizar nesse local. -----------------------------------------

--- Considerou, e disse-o nessa reunião, que na sua opinião, ao nível da ferrovia, existem

duas coisas que são importantes, uma é a ligação TGV (comboio de alta velocidade)

Lisboa – Madrid e a outra é o desvio da Linha do Norte em Santarém. ----------------------

--- Também foi referido, inclusive, pelo arquiteto Pedro Gouveia, que não se percebe

que exista esta preocupação para com estrada nacional cento e catorze que está em

condições de ser reaberta desde setembro de dois mil e dezoito e que para com a Linha

do Norte, a Infraestruturas de Portugal, SA não tenham o mesmo cuidado. -----------------

--- Disse que percebe a preocupação da Infraestruturas de Portugal, SA para com a

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


9

estrada nacional cento e catorze, no entanto, não consegue perceber que não haja a

mesma preocupação com a Linha do Norte, uma vez o parecer número vinte e sete de

dois mil e dezasseis da Procuradoria Geral da República refere que “• não foi

demonstrada qualquer relação causa/efeito entre qualquer intervenção que tenha sido

levada a efeito na via férrea e as causas de degradação do betão armado das paliçadas

do terreno da Encosta das Portas do Sol; --------------------------------------------------------

--- • é necessário e urgente que se efetue uma obra de consolidação na Encosta das

Portas do Sol, de forma a impedir que, por causas naturais, os terrenos se abatam,

nomeadamente, sobre a via férrea”, ou seja, a própria Infraestruturas de Portugal, SA

deve ter relatórios que informam que existe risco de os terrenos se abaterem sobre a via

férrea, e isto está escrito neste parecer que foi feito para obrigar o, então, proprietário

Teixeira Duarte a realizar as obras – o que não fez. Neste parecer também constam

algumas obras que deveriam ter sido feitas pela Infraestruturas de Portugal, SA, desde

dois mil e treze, e que também não foram feitas. ------------------------------------------------

--- No mesmo parecer também é referido que “As estruturas de contenção do terreno do

referido prédio - o prédio refere-se às paliçadas - encontram-se em deficiente estado de

conservação, carecendo de obras tendentes a evitar o seu desabamento.” e estas obras

também não foram feitas e já se passaram alguns anos. ----------------------------------------

--- Neste parecer – continuou – a Infraestruturas de Portugal, SA também tentou passar a

responsabilidade para a Câmara Municipal de Santarém, caso a Teixeira Duarte não

fizesse as obras, no entanto, a Câmara disse logo que não, até porque estava em

saneamento financeiro e não poderia fazer novas obras. Também existe outra coisa em

que a Infraestruturas de Portugal, SA não quer assumir a responsabilidade, e que tem a

ver com o ponto quatro.dois do parecer onde diz que “Se a resolução do problema se

não revelar viável através da ação da Câmara Municipal de Santarém, poderá a «IP»

recorrer diretamente a tribunal para compelir a Teixeira Duarte a efetuar as obras de

conservação nas estruturas de contenção da encosta necessárias para evitar

desabamentos sobre a linha férrea.” e, mais uma vez, refere que é para “evitar

desabamentos sobre a linha férrea”. --------------------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


10

--- Ora, se a Câmara Municipal de Santarém, em dois mil e dezasseis, disse que não faria

a obra, seria ajuizado por parte da Infraestruturas de Portugal, SA, ter recorrido, de

imediato, a uma ação contra a firma Teixeira Duarte para fazer a obra. ---------------------

--- Salientou, ainda, que do ponto de vista da responsabilidade da Infraestruturas de

Portugal, SA, o referido parecer refere “que compete à Infraestruturas de Portugal, SA,

nos termos do artigo nono do Decreto-Lei número duzentos e setenta e seis/dois mil e

três, de quatro de novembro “... assegurar a gestão, a exploração, a segurança e a

vigilância dos bens que integram o domínio público ferroviário à sua guarda””, o que

quer dizer que a Lei diz que o responsável pela linha do Norte é a Infraestruturas de

Portugal, SA. ------------------------------------------------------------------------------------------

--- Recordou o descarrilamento de um comboio de mercadorias na zona de Coimbra, em

que a linha férrea esteve fechada quase dois dias. Face a este descarrilamento e a

questões de segurança existentes junto ao Casal do Peso, onde se terão que realizar

algumas intervenções quer pela Câmara Municipal de Santarém quer pela Infraestruturas

de Portugal, SA, questionou os técnicos de segurança da Infraestruturas de Portugal, SA

de como é que a situação se resolvia se o mesmo se acontecesse entre Valada e a Ribeira

de Santarém, ao que os mesmos responderam que nesse caso a linha férrea teria que estar

encerrada durante, pelo menos, quinze dias, uma vez que teria que ser tudo desmontado à

peça, uma vez que o acesso não poderia ser feito, quer por barco, quer por via aérea

através de helicópteros por causa das encostas. --------------------------------------------------

--- Disse, que gostaria que as pessoas se preocupassem da mesma forma com a linha do

Norte com que se preocupam com a estrada nacional cento e catorze. -----------------------

--- Para terminar, disse saber que todo o Executivo Municipal está preocupado com esta

matéria e salientou que o Presidente da Câmara Municipal de Santarém sempre alertou

para estes factos e que os mesmos estão escritos no parecer da Procuradoria Geral da

República, tendo sido a própria Infraestruturas de Portugal, SA a escrever para o

Ministério Público a solicitar o parecer uma vez que estava preocupada com a hipótese

de existir algum deslizamento de terras, por causas naturais, sobre a Linha do Norte. ----

--- Sete – Sobre as obras do Mercado Municipal disse que a Câmara está a aguardar o

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


11

visto do Tribunal de Contas e que o mesmo já remeteu ao município uma leva de

perguntas sobre o assunto. --------------------------------------------------------------------------

--- Informou que os vendedores do mercado e os técnicos da autarquia visitaram a Casa

do Campino, tendo alguns vendedores manifestado a sua aceitação, outros referido que,

por questões logísticas, irão apenas após o Festival Nacional de Gastronomia. Também é

público que os vendedores do mercado apresentaram uma providência cautelar à qual a

Câmara irá responder. -------------------------------------------------------------------------------

--- Oito – Parabenizou toda a comunidade educativa por mais um ano letivo, salientando

o trabalho realizado. ---------------------------------------------------------------------------------

--- Nove – No que se refere à cultura, disse que, este ano, face à programação, espera ter

mais pessoas a participarem no “In.Santarém”. --------------------------------------------------

--- Dez – Salientou que se estão a implementar algumas ações que constam do plano

turístico da autarquia e informou que na Nomenclatura da Unidade Territorial para Fins

Estatísticos (NUT) III, Santarém representa cinquenta por cento do turismo da região, o

que quer dizer que o turismo em Santarém representa cinquenta por cento do turísmo de

onze municípios, o que revela que Santarém está a crescer. -----------------------------------

--- Também foi com muito agrado que registou os prémios de “Melhor Turismo Rural”

com a Quinta M e de “Melhor Restaurante” com a Taberna Ó Balcão, que já é uma

referência. ---------------------------------------------------------------------------------------------

--- Senhor Vereador Rui Barreiro - Um – Aludiu ao facto de que cada vez que

questiona o senhor Presidente acerca da estrada nacional cento e catorze, o mesmo

responde com a Linha do Norte, tendo, a este respeito, feito alusão a uma iniciativa, onde

pensa que o senhor Presidente esteve presente, organizada pela Ordem dos Engenheiros,

há já alguns anos, onde, também, esteve o então Vereador António Valente, e onde foi

apresentado pelo LNEC - Laboratório Nacional de Engenharia Civil, IP, um conjunto

significativo de preocupações e, obviamente que a Linha do Norte também foi expressa.

Salientou que também participa num programa de rádio onde aborda regularmente essa

situação, no entanto, a pergunta que fez foi relativa à estrada nacional cento e catorze e

não à linha férrea. ------------------------------------------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


12

--- Quanto à estrada nacional cento e catorze, salientou que este foi, obviamente, um

processo que correu mal. Há quase cinco anos que a estrada está encerrada, o que

prejudica, claramente, a população e, independente de quem tem a responsabilidade pela

colocação inclinómetros, as informações que têm sido dadas são claras, isto é, enquanto

as empreitadas das encostas não forem fechadas, nomeadamente a da encosta de Santa

Margarida, a estrada vai continuar fechada, ultrapassando, em muito, o prazo razoável

para manter a estrada encerrada. Lamentou que não haja ainda nenhuma notícia positiva

relacionada com a reabertura, em segurança, do trânsito da referida estrada nacional. ----

--- Dois – Quanto à obra no Mercado Municipal, fez alusão ao facto de ser uma obra

pela qual ansiava há bastante tempo, lamentando que o Município esteja a passar por

estas vicissitudes que, na sua opinião, apenas existem porque não foi feito um trabalho

de diálogo essencial para que as coisas corressem bem. Portanto, Santarém tem um

processo interessante iniciado, cujo objetivo é a reabilitação do mercado municipal, mas

também, tem um conjunto significativo de contestações que deveriam de ser

desnecessárias, até porque as obras são feitas para os munícipes e o que se pretende é o

desenvolvimento do concelho. ---------------------------------------------------------------------

--- Solicitou que na próxima reunião do Executivo Municipal lhe seja facultada

informação sobre quais são os lojistas que aceitaram ir para a Casa do Campino e para

quando está agendada a transferência dos mesmos. ---------------------------------------------

--- Senhor Presidente – Um - Sobre a questão da abertura da estrada nacional cento e

catorze referiu nunca ter dito nada contraditório sobre essa matéria e relembrou que

ainda existem quatro empreitadas prioritárias, sendo necessário financiamento para as

mesmas. -----------------------------------------------------------------------------------------------

--- Dois – Sobre o Mercado Municipal, salientou que não é a sua requalificação, por si

só, que trará pessoas ao mercado, que a mentalidade das mesmas também tem que mudar

uma vez que não se pode querer que se mantenha tudo igual e que o mercado tenha um

m mais elevado de utentes. Salientou que em relação aos vendedores das bancas do

mercado não existem problemas, no entanto, as lojas têm que ser reformuladas, uma vez

que o Executivo Municipal não quer que o mercado seja visitado, apenas por

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


13

curiosidade, enquanto é novo, também quer que continue sempre a frequentado e que

essa mesma frequência também aumente. --------------------------------------------------------

--- Referiu que vendedores das bancas irão continuar no mercado já requalificado, no

entanto, o mesmo vai ter outras valências, outra vivacidade e outra gestão. -----------------

--- Para terminar, disse que a passagem dos vendedores/lojistas para a Casa do Campino

dar-se-á até dez dias antes da consignação da obra. ---------------------------------------------

--- Findo o período de “Antes da Ordem do Dia”, deu-se início ao “PERÍODO DA

ORDEM DO DIA”: ---------------------------------------------------------------------------------

--------------------- LOTEAMENTOS E OBRAS PARTICULARES-----------------------

--- DIVERSOS --------------------------------------------------------------------------------------

--- DE PAULO ALEXANDRE CASQUEIRO FARDILHA, APRESENTANDO

PEDIDO DE RENOVAÇÃO DE ISENÇÃO DE IMPOSTO MUNICIPAL SOBRE

IMÓVEIS (IMI), POR MAIS CINCO ANOS, AO ABRIGO DO ESTATUTO DOS

BENEFÍCIOS FISCAIS, DO EDIFÍCIO DE QUE É PROPRIETÁRIO, SITO NA

TRAVESSA DA LAMEIRA, NÚMERO OITO, NA UNIÃO DE FREGUESIAS DA

CIDADE DE SANTARÉM, DESTE MUNICÍPIO ------------------------------------------

--- Pela Divisão de Planeamento e Urbanismo, foi prestada a seguinte informação: ----

--- “O requerente vem apresentar pedido de renovação da isenção de Imposto Municipal

sobre Imóveis (IMI) anteriormente atribuída (ata da sessão ordinária da Assembleia

Municipal de vinte e dois de dezembro de dois mil e dezasseis e deliberação em reunião

ordinária da Câmara Municipal de Santarém de vinte e seis de setembro de dois mil e

dezasseis), pelo período de mais cinco anos. -----------------------------------------------------

--- Considerando que a redação do Estatuto dos Benefícios Fiscais - EBF foi alterada em

janeiro de dois mil e dezoito, sugere-se que seja solicitada a emissão de parecer jurídico

esclarecendo qual a redação do Estatuto dos Benefícios Fiscais (EBF) aplicável ao

pedido de renovação agora entregue.” ------------------------------------------------------------

--- Pela Divisão Jurídica, foi prestada a seguinte informação: ------------------------------

--- “Por indicação de V. Exa. no procedimento em epígrafe, cumpre-nos informar o

seguinte: -----------------------------------------------------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


14

--- UM. Antecedentes -------------------------------------------------------------------------------

--- UM ponto UM. Sob proposta da Câmara Municipal, (ata número vinte e um -

Mandato dois mil e treze - dois mil e dezassete - reunião de vinte e seis de setembro de

dois mil e dezasseis), foi concedida isenção de IMI por cinco anos a Paulo Alexandre

Casqueiro Fardilha, relativamente ao prédio sito na Travessa da Lameira, número oito,

em Santarém. -----------------------------------------------------------------------------------------

--- UM ponto DOIS. Tal isenção, renovável por cinco anos, foi concedida a

requerimento do interessado, por este ter realizado obras de conservação no referido

edifício, de que é proprietário, de acordo com a estratégia de reabilitação urbanística no

perímetro urbano, classificado em área urbana a preservar e também nos limites do

centro histórico da cidade. --------------------------------------------------------------------------

--- UM ponto TRÊS. Os requisitos legais para atribuição de isenção do IMI estavam

preenchidos, nomeadamente em resultado da subida em pelo menos dois níveis do estado

de conservação do imóvel, após as obras. --------------------------------------------------------

--- UM ponto QUATRO. A isenção foi concedida ao abrigo do disposto no número sete

do artigo setenta e um do Estatuto dos Benefícios Fiscais (EBF), na redação então

vigente (Decreto-Lei número duzentos e quinze/oitenta e nove, de um de julho, na

redação aditada pelo artigo noventa e nove da Lei número sessenta e quatro-A/dois mil e

oito, de trinta e um de dezembro, e com as alterações da Lei número sessenta e seis-

B/dois mil e doze, de trinta e um de dezembro, do Decreto-lei número sete/dois mil e

quinze, de treze de janeiro, e da Lei número sete-A/dois mil e dezasseis, de trinta de

março). -------------------------------------------------------------------------------------------------

--- UM ponto CINCO. Acontece que a Lei do Orçamento do Estado para dois mil e

dezoito – Lei número cento e catorze/dois mil e dezassete, de vinte e nove de dezembro

– veio alterar vários artigos do EBF, nomeadamente aquele que serviu de base à

concessão da isenção em apreço – artigo setenta e um - tendo mesmo acabado por

suprimir o teor do anterior número sete desse mesmo artigo. ---------------------------------

--- DOIS. Questão colocada ------------------------------------------------------------------------

--- DOIS ponto UM. Perante esta alteração levada a cabo pela Lei número cento e

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


15

catorze/dois mil e dezassete, de vinte e nove de dezembro (Lei do Orçamento do Estado

para dois mil e dezoito) com efeitos a um de janeiro de dois mil e dezoito, solicita a

Divisão de Planeamento e Urbanismo parecer sobre “…qual a redação do EBF aplicável

ao pedido de renovação de isenção de IMI apresentado pelo requerente em dezassete de

julho de dois mil e dezoito.” ------------------------------------------------------------------------

--- DOIS ponto DOIS. A título prévio, cumpre delimitar o alcance das alterações levadas

a cabo pela Lei do Orçamento do Estado para dois mil e dezoito em matéria de

benefícios fiscais temporários para a reabilitação urbana. --------------------------------------

--- TRÊS. Enquadramento legal -------------------------------------------------------------------

--- TRÊS ponto UM. Com a Lei do Orçamento do Estado para dois mil e dezoito, o

artigo setenta e um do EBF deixou de conter qualquer preceito sobre IMI, passando o

artigo quarenta e cinco do mesmo Estatuto a concentrar todos os incentivos fiscais ao

nível do IMI por reabilitação urbana. --------------------------------------------------------------

--- TRÊS ponto DOIS. Em substância, o que mudou, fundamentalmente, foi o horizonte

temporal do regime de isenção, o qual foi reduzido em dois anos, passando de um

período inicial de cinco anos, que era concedido ao abrigo do antigo número sete do

artigo setenta e um EBF, para apenas três anos, conforme previsto na atual alínea a) do

número dois do artigo quarenta e cinco do mesmo diploma legal (sempre a contar do ano

da conclusão das obras de reabilitação). ----------------------------------------------------------

--- TRÊS ponto TRÊS. Quanto à possibilidade de renovação do benefício, manteve-se o

prazo de cinco anos, que pode acrescer ao período inicial. Todavia, enquanto que na

anterior redação, o preceito então aplicável – número sete do artigo setenta e um - não

previa quaisquer requisitos adicionais a preencher para que essa mesma renovação se

pudesse efetivar, agora a alínea a) do número dois do artigo quarenta e cinco já exige que

os imóveis se encontrem afetos a arrendamento para habitação permanente ou a

habitação própria e permanente. -------------------------------------------------------------------

--- QUATRO. Análise ------------------------------------------------------------------------------

--- QUATRO ponto UM. Ora, é neste contexto que devemos refletir sobre os eventuais

efeitos decorrentes da alteração do benefício fiscal em apreço, tendo em conta que o

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


16

mesmo foi definido por um período delimitado no tempo e o interessado já se encontrava

a aproveitar dele aquando da alteração. -----------------------------------------------------------

--- QUATRO ponto DOIS. A análise que se pretende levar a cabo encontrará o seu

suporte nas normas de aplicação no tempo estabelecidas no Estatuto dos Benefícios

Fiscais (EBF). ----------------------------------------------------------------------------------------

--- QUATRO ponto TRÊS. Dispõe o número dois do artigo terceiro do EBF: -------------

--- “Artigo terceiro - Caducidade dos benefícios fiscais ---------------------------------------

--- UM – … -------------------------------------------------------------------------------------------

--- DOIS – São mantidos os benefícios fiscais cujo direito tenha sido adquirido durante a

vigência das normas que os consagram, sem prejuízo de disposição legal em contrário. --

--- TRÊS – …” ---------------------------------------------------------------------------------------

--- QUATRO ponto QUATRO. Por sua vez, estatui o número um do artigo décimo

primeiro do mesmo diploma legal: ----------------------------------------------------------------

--- “Artigo décimo primeiro - Aplicação no tempo das normas sobre benefícios fiscais --

--- UM – As normas que alterem benefícios fiscais convencionais, condicionados ou

temporários, não são aplicáveis aos contribuintes que já aproveitem do direito ao

benefício fiscal respetivo, em tudo que os prejudique, salvo quando a lei dispuser em

contrário. ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- DOIS – … -----------------------------------------------------------------------------------------

--- TRÊS – …” ---------------------------------------------------------------------------------------

--- QUATRO ponto CINCO. Estas disposições seriam para nós suficientes para extrair a

normal consequência da não produção de efeitos da alteração no que respeita aos sujeitos

passivos que já se encontram a aproveitar dos benefícios fiscais temporários alterados,

como é o caso presente, em que não há disposição legal em contrário. ----------------------

--- QUATRO ponto SEIS. Com efeito, o benefício fiscal temporário de concessão de

isenção do IMI conferiu ao interessado, neste caso, um verdadeiro direito adquirido,

porquanto o requerente, na altura em que pediu a isenção, confiou na segurança e

estabilidade de tal benefício pelo respetivo prazo de vigência, com possibilidade de

renovação sem exigências inovatórias acrescidas. ----------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


17

--- QUATRO ponto SETE. Mas, em reforço do que já foi dito, acrescem ainda os

próprios princípios constitucionais da proteção da confiança e da segurança jurídica

ínsitos na ideia de Estado de Direito constante dos artigos segundo e oitavo da

Constituição da República Portuguesa, que impõem – salvo razões preponderantes de

interesse público – que sejam tuteladas as legítimas e fundadas expectativas e protegidos

os direitos adquiridos dos sujeitos passivos que aproveitam de benefícios fiscais

temporários e que deles contam beneficiar até ao termo do seu prazo de vigência,

incluindo renovações. --------------------------------------------------------------------------------

--- CINCO. Conclusões -----------------------------------------------------------------------------

--- CINCO ponto UM. No tocante aos efeitos de alterações de benefícios temporários,

temos para nós que, nos termos quer dos artigos onze, número um e três, número dois do

EBF, quer dos princípios constitucionais da proteção da confiança e da segurança

jurídica, as alterações ou revogações desses benefícios antes do decurso do seu prazo de

vigência não devem produzir efeitos relativamente aos contribuintes que se encontrem já

a aproveitar de tais benefícios, até que o respetivo prazo de vigência, incluindo

renovações, decorra na sua integralidade. --------------------------------------------------------

--- CINCO ponto DOIS. Acresce que, já na anterior redação dos artigos quarenta e cinco

e setenta e um do EBF, era feita a distinção entre os regimes de isenção constantes

desses mesmos preceitos, podendo e devendo o sujeito passivo optar por aquele que lhe

fosse mais favorável, conforme previsto no (antigo e atual) número sete do artigo

quarenta e cinco do EBF – vide Ofício Circulado número quarenta mil cento e nove, de

vinte e um de julho de dois mil e quinze da Autoridade Tributária. O que fez. -------------

--- CINCO ponto TRÊS. Concluindo e para responder diretamente à questão colocada,

somos de parecer que a redação do EBF aplicável ao pedido de renovação de isenção de

IMI apresentado por Paulo Alexandre Casqueiro Fardilha em dezassete de julho de dois

mil e dezoito é a que vigorava à época do pedido e concessão da isenção –

nomeadamente o número sete do artigo setenta e um do EBF, na redação anterior à que

foi introduzida pela Lei do Orçamento do Estado para dois mil e dezoito (Lei número

cento e catorze/dois mil e dezassete, de vinte e nove de dezembro). -------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


18

--- Eis o que sobre o assunto, salvo melhor opinião, nos cumpre informar.” ---------------

--- Pela Divisão de Planeamento e Urbanismo, foi ainda prestada a seguinte

informação: -------------------------------------------------------------------------------------------

--- “O requerente vem apresentar pedido de renovação da isenção de Imposto Municipal

sobre Imóveis – IMI, anteriormente atribuída (deliberação em reunião de Executivo

Municipal de vinte e seis de setembro de dois mil e dezasseis), pelo período de mais

cinco anos. --------------------------------------------------------------------------------------------

--- Nesse sentido e em virtude da existência de alteração legislativa nessa matéria, foi

solicitado parecer jurídico quanto à redação do Estatuto dos Benefícios Fiscais - EBF

aplicável ao presente pedido. Rececionado o parecer em causa, entende-se que a redação

do EBF aplicável é a que vigorava à época do pedido e concessão da isenção –

nomeadamente o número sete do artigo setenta e um do EBF, na redação da Lei número

cento e catorze/dois mil e dezassete, de vinte e nove de dezembro, designadamente: -----

--- «SETE - Os prédios urbanos objeto de ações de reabilitação são passíveis de isenção

de imposto municipal sobre imóveis por um período de cinco anos, a contar do ano,

inclusive, da conclusão da mesma reabilitação, podendo ser renovada por um período

adicional de cinco anos.» ---------------------------------------------------------------------------

--- Nesse sentido e tendo em consideração que o pedido foi enquadrado favoravelmente

no âmbito da informação técnica de quinze de junho de dois mil e dezasseis com

despacho de vinte e oito de junho de dois mil e dezasseis, julga-se não existir nada a

opor à renovação de isenção de IMI por mais cinco anos, remetendo-se à consideração

superior o encaminhamento para deliberação de Executivo Municipal. À consideração

superior,” ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- Também pelo Chefe da Divisão de Planeamento e Urbanismo, foi informado o

seguinte: -----------------------------------------------------------------------------------------------

--- “Visto. Concordo. Sujeito a deliberação camarária. À Divisão Financeira/

Departamento de Administração e Finanças, para os devidos efeitos.” ----------------------

--- O senhor Diretor do Departamento Técnico e Gestão Territorial manifestou a sua

concordância com o proposto pelo Chefe de Divisão de Planeamento e Urbanismo. ------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


19

--- Pela Secção de Contabilidade, foi prestada a seguinte informação: ---------------------

--- “Na sequência da receção na Secção de Contabilidade da informação técnica de vinte

de dezembro de dois mil e dezoito, relativa ao processo número trinta e cinco-dois mil e

treze/cento e vinte e sete, que propõe o deferimento do pedido de renovação de isenção

do Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI), ao abrigo do número sete do artigo setenta e

um do Estatuto dos Benefícios Fiscais (EBF), na redação anterior à que foi introduzida

pela Lei do Orçamento do Estado para dois mil e dezoito (Lei número cento e

catorze/dois mil e dezassete, de vinte e nove de dezembro), à qual foi associado o

parecer jurídico relativo à redação do EBF aplicável ao presente pedido, cumpre-me

informar o seguinte: ----------------------------------------------------------------------------------

--- A isenção de IMI foi requerida junto do Município de Santarém pelo senhor Paulo

Alexandre Casqueiro Fardinha que efetuou obras de conservação no edifício de que é

proprietário, sito na travessa da Lameira, número oito, da União de freguesias de

Marvila, Santa Iria da Ribeira de Santarém, São Salvador e São Nicolau, concelho de

Santarém, descrito na Conservatória do Registo Predial de Santarém sob o número dois

mil trezentos e quatro/vinte de junho de dois mil e treze, por junção dos artigos número

quatrocentos e sessenta e dois/vinte e nove de outubro de mil novecentos e noventa e um

e dois mil e oitenta e oito/ vinte e dois de outubro de dois mil e onze, e inscrito na matriz

predial Urbana sob o artigo matricial número oito mil oitocentos e oitenta e dois, que

teve origem no artigo número oito mil setecentos e dezasseis, frações rés-do-chão um,

rés-do-chão dois, primeiro A e primeiro B, da referida União de Freguesias. ---------------

--- De acordo com a Informação Técnica de vinte de dezembro de dois mil e dezoito e o

parecer jurídico que a sustenta, o imóvel acima identificado tem em vigência a atribuição

de isenção de IMI, concedida ao abrigo do número sete do artigo setenta e um, do EBF,

na redação então vigente (Decreto-lei número duzentos e quinze/oitenta e nove, de um

de julho, na redação aditada pelo artigo número noventa e nove da Lei sessenta e quatro-

A/dois mil e oito, de trinta e um de dezembro, e com as alterações da Lei número

sessenta e seis-B/dois mil e doze, de trinta e um de dezembro, do Decreto-lei número

sete/dois mil e quinze, de treze de janeiro, e da Lei número sete-A/dois mil e dezasseis

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


20

de trinta de março), decorrente da realização de obras de conservação efetuadas de

acordo com a estratégia de reabilitação urbanística, o prédio em causa encontra-se

inserido no perímetro urbano de Santarém, classificado em área urbana a preservar, e

também nos limites do Centro histórico da cidade de Santarém. ------------------------------

--- Os requisitos legais para atribuição de IMI estavam preenchidos, nomeadamente em

resultado da subida em pelo menos dois níveis do estado de conservação do imóvel e da

certificação energética atribuída, face à obra executada. ---------------------------------------

--- No entanto a Lei do Orçamento do Estado de dois mil e dezoito levou a cabo

alterações nesta matéria e o artigo setenta e um do EBF deixou de conter regulamentos

sobre o IMI, passando o artigo número quarenta e cinco do EBF a concentrar todos os

incentivos fiscais ao nível do IMI por reabilitação urbana. Neste contexto e mediante o

parecer jurídico solicitado para a presente matéria, entende-se que os efeitos de

alterações de benefícios temporários, quer nos termos do número dois, do artigo terceiro

e do número um, do artigo onze, do EBF, quer dos princípios constitucionais da proteção

da confiança e da segurança jurídica, as alterações ou revogações desses benefícios antes

do decurso do seu prazo de vigência não devem produzir efeitos relativamente as

contribuintes que se encontrem já a aproveitar de tais benefícios, até que o respetivo

prazo de vigência, incluindo renovações, decorra na sua integralidade. ---------------------

--- Concluindo-se, de acordo com o parecer Jurídico, que a redação do EBF aplicável ao

pedido de renovação de isenção de isenção de IMI apresentado por Paulo Alexandre

Casqueiro Fardilha em dezassete de julho de dois mil e dezoito é a que vigorava à época

do pedido de concessão da isenção, nomeadamente o número sete do artigo setenta e um

do EBF, na redação anterior à qual foi introduzida pela Lei do Orçamento do Estado para

dois mil e dezoito (Lei número cento e catorze/dois mil e dezassete, de vinte e nove de

dezembro). --------------------------------------------------------------------------------------------

--- Propondo-se:--------------------------------------------------------------------------------------

--- A renovação de isenção de Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI), por mais cinco

anos, compreendendo os anos de dois mil e vinte, dois mil e vinte e um, dois mil e vinte

e dois, dois mil e vinte três e dois mil e vinte e quatro. Neste âmbito, informa-se que o

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


21

Município de Santarém com a atribuição das referidas isenções prescinde de receita de

IMI, no montante de seis mil cento e cinquenta e sete euros e sessenta cêntimos (mil

duzentos e trinta e um euros e cinquenta e dois cêntimos por ano). --------------------------

--- Face ao exposto, e de acordo com a informação técnica e o parecer jurídico

supracitados, os requisitos para renovação de isenção de IMI, nos termos da legislação

referenciada, encontram-se preenchidos. ---------------------------------------------------------

--- É o que me cumpre informar, remetendo o assunto à consideração superior.”----------

--- A senhora Vereadora do Urbanismo e Obras Particulares manifestou a sua

concordância com o proposto submetendo à consideração do senhor Presidente o

agendamento em reunião do Executivo Municipal. ---------------------------------------------

--- A senhora Vereadora Cristina Casanova informou este pedido refere-se a uma

isenção de Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI) e tal como havia sido referido pelo

senhor Vereador Rui Barreiro, a legislação mudou, mas, como existe um parecer jurídico

feito, na altura, pelo Dr. Pedro Carvalho, onde os fundamentos dados foram aceites, e

estão enquadrados Estatuto dos Benefícios Fiscais (EBF), no artigo sete do artigo setenta

e um do anterior estatuto, pelo que o requerente tem direito à renovação da isenção de

Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI), em mais cinco anos. --------------------------------

--- Senhor Vereador Rui Barreiro – Referiu que o requerente foi isentado do

pagamento do Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI) durante cinco anos e com esta

aprovação, na prática, o mesmo vai beneficiar, face aos investimentos que realizou no

imóvel, de uma isenção de Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI) durante dez anos.

Assim, questiona se é só este requerente que é beneficiado, ou esta hipótese foi

amplamente divulgada, porque, uma coisa é a Lei prever a isenção por cinco anos e,

eventualmente, por mais cinco anos e outra é o requerente ter mais cinco anos de

isenção, quando a atual Lei já não o permite. Portanto, o sentido de voto do Partido

Socialista, face às dúvidas existentes, nomeadamente relacionadas com a data da

aplicação da Lei, será de abstenção. Salientou que o Partido Socialista não vota contra

por considerar importante a remodelação de edifícios no Centro Histórico, no entanto,

considerou que o processo não é muito claro. ----------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


22

--- O senhor Presidente relembrou que existe no Município de Santarém um

regulamento de incentivos que podem ir até dez anos e, as empresas que se instalam, que

criam postos de trabalho e que têm valores de investimento substanciais, ou não, em

Santarém podem usufruir dos mesmos dentro das normas do regulamento. Salientou,

também, que todos os incentivos que são passíveis de atribuir quer dentro das Áreas de

Reabilitação Urbana (ARU) quer fora das mesmas estão previstos nos regulamentos da

Câmara Municipal de Santarém, que foram revistos de forma a poder atribuir aos

requerentes o máximo de incentivos possíveis. --------------------------------------------------

--- A Câmara deliberou, por maioria, com cinco votos a favor dos senhores Presidente e

Vereadores do Partido Social Democrata e quatro abstenções dos senhores Vereadores

do Partido Socialista, renovar a isenção do pagamento do Imposto Municipal sobre

Imóveis (IMI), de Paulo Alexandre Casqueiro Fardilha, ao abrigo do número sete, do

artigo setenta e um do Estatuto dos Benefícios Fiscais (EBF), na redação anterior à que

foi introduzida pela Lei do Orçamento de Estado dois mil e dezoito (Lei número cento e

catorze/dois mil e dezassete, de vinte e nove de dezembro), por mais cinco anos,

compreendendo os anos de dois mil e vinte, dois mil e vinte e um, dois mil e vinte e dois,

dois mil e vinte três e dois mil e vinte e quatro, referente ao prédio sito na travessa da

Lameira, número oito em Santarém, na União de Freguesias da Cidade de Santarém,

deste Município, com os fundamentos expostos nas informações emitidas, prescindindo

das correspondentes receitas de Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI) no montante

seis mil cento e cinquenta e sete euros e sessenta cêntimos (mil duzentos e trinta e um

euros e cinquenta e dois cêntimos/ano). ----------------------------------------------------------

--- LOTEAMENTOS ------------------------------------------------------------------------------

--- DE DJAR - INVESTIMENTO E CONSULTADORIA, SA, APRESENTANDO

PEDIDO DE ALTERAÇÃO AO ALVARÁ DE LOTEAMENTO NÚMERO

OITO/NOVENTA E CINCO, EMITIDO EM TRÊS DE NOVEMBRO DE MIL

NOVECENTOS E NOVENTA E CINCO, EM NOME DE VASCO AZINHAIS

TAVARES, CONSISTINDO NO AUMENTO DO NÚMERO DE FOGOS

PREVISTOS NOS LOTES TRÊS, CINCO, SEIS, SETE E NOVE, SITOS EM

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


23

CHÃ DO MATADOURO, SACAPEITO, UNIÃO DE FREGUESIAS DA CIDADE

DE SANTARÉM, DESTE MUNICÍPIO -------------------------------------------------------

--- Pela Divisão de Planeamento e Urbanismo, foi prestada a seguinte informação: ----

--- “I. Antecedentes ----------------------------------------------------------------------------------

--- Vem o técnico responsável, em representação do titular, solicitar a alteração do

número total de fogos anteriormente previstos no alvará inicial, mantendo as restantes

condicionantes, incluindo a sua configuração e limites inicialmente aprovados; -----------

--- A alteração consiste no acréscimo em cinco fogos, resultando da transformação do

mesmo número de fogos, anteriormente de tipologia T três (correspondentes aos lotes

três, cinco, seis, sete e nove), em fogos mais pequenos, de tipologia T dois e T um,

materializando-se no último piso dos lotes em referência; -------------------------------------

--- O alvará de loteamento urbano aprovado número oito/mil novecentos e noventa e

cinco previa a construção de quinze lotes, destinados a edifícios de habitação coletiva e

comércio, no total de cento e quarenta e sete fogos; --------------------------------------------

--- Verifica-se que anteriormente foram realizados três aditamentos (aditamento sem

número de trinta e um de outubro de mil novecentos e noventa e sete, aditamentos

número outubro de dois mil e onze e janeiro de dois mil e dezanove), sem implicações a

nível de índices, pelo que se procede à recomposição do quadro de lotes (em anexos),

por forma a inserir as alterações a ocorrer ao alvará inicialmente aprovado. ----------------

--- II. Análise de conformidade com a legislação/regulamentos vigentes -------------------

--- Importa analisar a pretensão à luz da legislação e regime aplicável, constante do

artigo vinte e sete do Decreto-Lei número quinhentos e cinquenta e cinco/noventa e nove

de dezasseis de dezembro na sua redação atual, que se passa a explicitar. -------------------

--- Verifica-se que todas as condicionantes do alvará, nomeadamente as áreas totais de

construção e implantação, a volumetria das construções, o número de pisos acima do

solo, a cércea das construções, as cotas de soleira, os acessos aos lotes, as infraestruturas

existentes quer no interior e exterior dos lotes, bem como outras condicionantes não

especificadas, serão mantidas em conformidade com o que foi aprovado inicialmente. --

--- Para a determinação do regime aplicável à alteração agora pretendida, verifica-se que

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


24

a alteração se traduz na variação do número de fogos superior a três por cento, em que

será aplicável o regime do número dois do mesmo artigo. -------------------------------------

--- Por força do disposto no número três do artigo em causa, a alteração da operação de

loteamento pressupõe ainda que se verifique o requisito da não oposição escrita da

“maioria da área dos lotes” constantes do alvará - (maior que dois mil setecentos e

noventa metros quadrados). ------------------------------------------------------------------------

--- Assim, por aplicação do regime do número dois do artigo vinte e sete, é remetida

ainda a alteração como estando sujeita a consulta pública, quando a mesma esteja

prevista em Regulamento Municipal. -------------------------------------------------------------

--- Ora acontece que nos termos do disposto no artigo setenta e dois do Regulamento

Municipal da Urbanização e Edificação - RMUE, aplicam-se os limites definidos no caso

do número de fogos, de cento e quarenta e sete para cento e cinquenta e dois fogos de

habitação coletiva, que na totalidade e na origem já ultrapassam os cinquenta fogos, pelo

que é reforçada a necessidade de consulta pública. ---------------------------------------------

Alvará inicial Alteração

N.º Total de fogos 147 152

Área Comércios 2400 2400

--- A nível dos parâmetros de dimensionamento relativos a espaços verdes de utilização

coletiva, equipamentos de utilização coletiva e de infraestruturas de estacionamento

exigidos pela Portaria número duzentos e dezasseis-B/dois mil e oito de três de março –

quadro I, verifica-se que os valores exigíveis serão acrescidos, pelo que ocorrerá

compensação adicional resultante da pretensa alteração; ---------------------------------------

--- portaria número dezasseis-B/dois mil e oito - (Quadro I) ----------------------------------

áreas para espaços verdes e de ut. coletiva, infraestruturas viárias e equipamentos

unidade fator admissível proposta

EVUC m2 28 m2 /fogo 140,00

EUC m2 35 m2 /fogo 175,00

Total m2 63 m2 /fogo 315,00

área a considerar p/ efeito

compensação m2 315,00

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


25

--- A alteração apresentada revela-se omissa, relativamente ao demonstrativo de

cumprimento da portaria, relativamente à dotação de infraestruturas de estacionamento. -

--- Cálculo da compensação ------------------------------------------------------------------------

--- Compensação - Regulamento e Tabela Geral de Taxas do Município de Santarém –

RGTMS - artigo cinquenta e sete ------------------------------------------------------------------

unidade fator valor valor parcial

K1 (classificação do solo) 1,2 1,2

A1 (cedências) m2 315 315

V (custo de construção) €/m2 0,85 492 418,2

C1 (valor de compensação) € 18.597,60

Total € 15.807,96

--- Nota: (Valor de Construção previsto pela Portaria número trezentos e trinta-A/dois

mil e dezoito de vinte de dezembro) ---------------------------------------------------------------

--- III. Proposta ---------------------------------------------------------------------------------------

--- Nesta conformidade, em face do justificado e demonstrado, considera-se que a

alteração proposta, poderá vir a reunir condições de aprovação, sendo sujeita a consulta

pública e garantindo que ocorrendo eventual oposição escrita, ela não poderá ultrapassar

a “maioria da área dos lotes” constantes do alvará - (menor que dois mil setecentos e

noventa metros quadrados). -------------------------------------------------------------------------

--- Antecipadamente deverá ser apresentado justificativo de cumprimento da legislação,

relativamente à dotação de estacionamento privado/público. ----------------------------------

--- Em face da conclusiva e eventual viabilidade da proposta, prevê-se a liquidação de

uma compensação de quinze mil oitocentos e sete euros e noventa e seis cêntimos ao

município.” --------------------------------------------------------------------------------------------

--- Ainda pela Divisão de Planeamento e Urbanismo, e na sequencia da informação

anterior foi acrescentada o seguinte: --------------------------------------------------------------

--- I. Antecedentes (…) -----------------------------------------------------------------------------

--- “Por informação técnica de oito de abril de dois mil e dezanove, foi comunicada a

necessidade de justificação de cumprimento da legislação, relativamente à dotação de

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


26

estacionamento privado/público, que se encontrava omissa; ----------------------------------

--- Por junção de elementos a dezassete de abril de dois mil e dezanove, veio apresentar-

se a justificação pedida, pelo que a presente informação técnica se complementa à

anteriormente referida. ------------------------------------------------------------------------------

--- II. Análise de conformidade com a legislação/regulamentos vigentes -------------------

--- Analisada a pretensão à luz da legislação e regime aplicável, constante do artigo vinte

e sete do Decreto-Lei número quinhentos e cinquenta e cinco/noventa e nove de

dezasseis de dezembro na sua redação atual, na anterior informação técnica, passa-se a

verificar o cumprimento da Portaria duzentos e dezasseis-B/dois mil e oito, Plano Diretor

Municipal e RMUE, no que diz respeito aos lugares de estacionamento. --------------------

--- Para cálculo da dotação estacionamento privado/público necessária, levou-se em

consideração apenas os lotes sujeitos a aumento do número de fogos, sujeitando-se os

mesmos à legislação vigente, na medida em que a operação urbanística foi aprovada

inicialmente pelo alvará oito/mil novecentos e noventa e cinco, inconcebível de se

ponderar na sua totalidade em acordo com a referida legislação. -----------------------------

--- Passando-se aos quadros demonstrativos, abaixo apresentados, verifica-se que se dá

cumprimento de número de lugares privado/público, relativamente ao disposto na

Portaria, resultando na carência de dois lugares, nos termos definidos pelo PDM e

RMUE. ------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Portaria número dezasseis-B/dois mil e oito - (Quadro I) ----------------------------------

--- Estacionamento ----------------------------------------------------------------------------------

veículos ligeiros tipo privado público

Desc. n.º lugares

acresce 20%

n.º lugares

proposta 82 98

Valor de aplicação Portaria 1/fogo T0 e T1 5 5,25

Habitação Coletiva 1,5/fogo T2 e T3 77 92,4

total 82 98

--- Regulamento do Plano Diretor Municipal – artigo setenta e sete -------------------------

Estacionamento unidade fator admissível proposta

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


27

lugares 1,5/fogo 84 82

--- Regulamento Municipal da Urbanização e Edificação (RMUE) – artigo oitenta e três

Estacionamento unidade fator admissível proposta

lugares 1,5/fogo T0 e T1 7,5

1,5/fogo T2 e T3 76,5

total 84 82

--- No entanto, uma vez que se dá no global do loteamento satisfação superior ao

número de lugares de estacionamento público, considera-se que a carência pode ser

ultrapassada, em face do cumprimento integral do disposto na Portaria. --------------------

--- III. Proposta ---------------------------------------------------------------------------------------

--- Nesta conformidade, em face do justificado e demonstrado na presente e anterior

informação técnica, considera-se que a alteração proposta, reúne condições de

aprovação, sendo sujeita a consulta pública e garantindo que ocorrendo eventual

oposição escrita, ela não poderá ultrapassar a “maioria da área dos lotes” constantes do

alvará: (menor que dois mil setecentos e noventa metros quadrados). -----------------------



município.” --------------------------------------------------------------------------------------------

--- Pelo Chefe da Divisão de Planeamento e Urbanismo, foi informado o seguinte: ---

--- “Visto. Para consulta pública nos termos do número três do artigo vinte e sete do

Regime Jurídico da Urbanização e Edificação - RJUE.” ---------------------------------------



--- Pelo Senhor Presidente foi proferido o seguinte despacho: ------------------------------

--- “Visto. Concordo. proceda-se em conformidade, nos termos descritos nos pareceres

emitidos no âmbito do processo.” ------------------------------------------------------------------

--- “Edital número setenta e quatro/dois mil e dezanove ---------------------------------------

--- Pedido de alteração à licença do loteamento número oito/mil novecentos e noventa e

cinco. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


28

--- Em cumprimento do disposto do número dois do artigo vinte e sete do Decreto-lei

número quinhentos e cinquenta e cinco/noventa e nove de dezasseis de dezembro,

alterado pelo Decreto-lei número cento e trinta e seis/dois mil e catorze, de nove de

setembro, conjugado com o artigo setenta e dois do Regulamento Municipal da

Edificação e Urbanização do Concelho Santarém, torna-se público que esta Câmara

Municipal vai proceder à abertura do período de discussão pública do pedido de

alteração ao alvará de loteamento, requerido pela firma DJAR-Investimentos e

Consultoria, S.A., proprietária dos lotes número três, cinco, seis, sete e nove da

urbanização sita em Chã do Matadouro, da união das freguesias da Cidade de Santarém,

deste Município, licenciado pelo alvará de loteamento número oito/mil novecentos e

noventa e cinco, emitido em três de novembro, em nome de Vasco Azinhais Tavares,

pelo prazo de dez dias, a contar da data da presente publicação. ------------------------------

--- A alteração proposta consiste no acréscimo em cinco fogos, ao previsto no alvará de

loteamento, resultando da transformação do mesmo número de fogos, anteriormente de

tipologia T três (correspondentes aos lotes três, cinco, seis, sete e nove), em fogos mais

pequenos, de tipologia T dois e T um, materializando-se no último piso dos lotes em

referência. ---------------------------------------------------------------------------------------------

--- Todas as condicionantes do alvará, nomeadamente as áreas totais de construção e

implantação, a volumetria das construções, o número de pisos acima do solo, a cércea

das construções, as cotas de soleira, os acessos aos lotes, as infraestruturas existentes

quer no interior e exterior dos lotes, bem como outras condicionantes não especificadas,

serão mantidas em conformidade com o que foi aprovado inicialmente. --------------------

--- Durante o período de discussão pública, o processo pode ser consultado por qualquer

interessado no Serviço de Atendimento do Urbanismo da Câmara Municipal de

Santarém, localizado na Loja do Cidadão, sita na Rua Pedro de Santarém, número cento

e cinquenta e um em Santarém, no horário normal de expediente, podendo os

interessados apresentar por escrito, no decurso do referido período, reclamações,

observações, sugestões e pedidos de esclarecimento, que deverão ser entregues no

mesmo serviço.” --------------------------------------------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


29

--- Pela Divisão de Planeamento e Urbanismo, foi de novo prestada a seguinte

informação: -------------------------------------------------------------------------------------------

--- “I. Antecedentes ----------------------------------------------------------------------------------

--- Por informação técnica de vinte e três de abril de dois mil e dezanove, procedeu-se à

análise de conformidade das pretensas alterações ao alvará de licença, com a

legislação/regulamentos vigentes, tendo-se formulado a seguinte proposta: ----------------

--- Nesta conformidade, em face do justificado e demonstrado na presente e anterior

informação técnica, considera-se que a alteração proposta, reúne condições de

aprovação, sendo sujeita a consulta pública e garantindo que ocorrendo eventual

oposição escrita, ela não poderá ultrapassar a “maioria da área dos lotes” constantes do

alvará: (menor que dois mil setecentos e noventa metros quadrados). -----------------------



município. ---------------------------------------------------------------------------------------------

--- Foi promovida a consulta pública através do edital número setenta e quatro/dois mil e

dezanove de sete de maio de dois mil e dezanove, não se tendo registado qualquer

reclamação, ultrapassado o previsto prazo de dez dias. -----------------------------------------

--- II. Proposta ----------------------------------------------------------------------------------------

--- Em face dos antecedentes, considera-se que a proposta reúne condições de ser

presente a deliberação camarária, para superior aprovação. -----------------------------------



--- A senhora Vereadora do Urbanismo e Obras Particulares, emitiu o seguinte

despacho: ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- “Visto. Concordo com o proposto. À consideração do senhor Presidente o

agendamento em reunião do Executivo Municipal.” --------------------------------------------

--- O senhor Vereador Rui Barreiro referiu que não ter nada a opor à aprovação da

presente proposta e chamou à atenção do executivo de que a zona do Sacapeito já tem

uma densidade de construção considerável, carecendo de espaços verdes, pelo que

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


30

considera que deve ser feito um esforço por parte do município no sentido de criar

condições para hajam alguns espaços ordenados e cuidados, devendo, ao mesmo tempo,

incentivar os proprietários a fazerem as limpezas respetivas, uma vez que existem zonas

no Sacapeito que ainda não estão consolidadas, apresentando, por vezes, um aspeto

pouco dignificante para aquela área. Considerou que, obviamente, a responsabilidade

não é exclusiva do município e que, quer os proprietários, quer os moradores também

têm a responsabilidade de contribuir para o bom aspeto daquela zona da cidade. ----------

- -- A Câmara deliberou, por unanimidade, autorizar a alteração ao alvará de loteamento

número oito/mil novecentos e noventa e cinco, emitido em três de novembro de mil

novecentos e noventa e cinco, em nome de Vasco Azinhais Tavares, consistindo no

aumento do número de fogos previstos nos lotes três, cinco, seis, sete e nove, sitos em

Chã do Matadouro, Sacapeito, União de Freguesias da Cidade de Santarém, deste

Município, com os fundamentos expostos nas informações emitidas.------------------------

A Câmara deliberou, por unanimidade, autorizar a alteração ao alvará de loteamento

número oito/noventa e cinco, emitido em três de novembro de mil novecentos e noventa

e cinco, em nome de Vasco Azinhais Tavares, consistindo no aumento do número de

fogos previstos nos lotes três, cinco, seis, sete e nove, sitos em Chã do Matadouro,

Sacapeito, na União de Freguesias da cidade de Santarém, deste Município, com os

fundamentos expostos nas informações emitidas. -----------------------------------------------

--- LICENCIAMENTOS DIVERSOS ---------------------------------------------------------

--- De COMISSÃO DE FESTAS DE SÃO PEDRO DE VALVERDE, apresentando

pedido de isenção de taxas referente ao pedido de licença especial de ruído para

realização de Festas de São Pedro, na Rua de São Pedro, Valverde, Alcanede, nos

dias vinte e oito de junho a dois de julho de dois mil e dezanove -------------------------

--- A Câmara deliberou por unanimidade, isentar a Comissão de Festas de São Pedro de

Valverde do pagamento de taxas no valor de quatrocentos e vinte e três euros e vinte e

cinco cêntimos referente à licença especial de ruído para realização de Festas de São

Pedro, na Rua de São Pedro, Valverde, Alcanede, nos dias solicitados. ---------------------

--- De GRUPO DE DANÇAS E CANTARES RIBATEJANOS DE SANTARÉM,

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


31

apresentando pedido de isenção de taxas referente ao pedido de licença especial de

ruído para realização de Festa da amizade, na Rua Brigadeiro Lino Dias Valente,

Mergulhão, Santarém, nos dias um e dois de junho de dois mil e dezanove ------------

--- A Câmara deliberou por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente, que

isentou o Grupo de Danças e Cantares Ribatejanos de Santarém do pagamento de taxas

no valor de cento e sessenta e nove euros e trinta cêntimos referente à licença especial de

ruído para realização de Festa da amizade, na Rua Brigadeiro Lino Dias Valente,

Mergulhão, Santarém, nos dias solicitados -------------------------------------------------------

--- De C.N.E.M.A. - CENTRO NACIONAL DE EXPOSIÇÕES E MERCADOS

AGRÍCOLAS, SA, apresentando pedido de isenção de taxas referente ao pedido de

licença especial de ruído para realização de Feira Nacional de Agricultura - dois mil

e dezanove, no C. N. E. M. A, Santarém, nos dias oito a dezasseis de junho de dois

mil e dezanove. --------------------------------------------------------------------------------------


isentou o C.N.E.M.A. - Centro Nacional de Exposições e Mercados Agrícolas, SA, do

pagamento de taxas no valor de mil novecentos e dois euros e sessenta cêntimos

referente à licença especial de ruído para realização de Feira Nacional de Agricultura -

dois mil e dezanove, no C. N. E. M. A, nos dias solicitados. ----------------------------------

--- Mais foi deliberado remeter o assunto à Assembleia Municipal, para apreciação e

votação. ------------------------------------------------------------------------------------------------

--- De GRUPO DE FUTEBOL DOS EMPREGADOS NO COMÉRCIO DE

SANTARÉM, apresentando pedido de isenção de taxas referente ao pedido de

licença especial de ruído para realização de Festa de Aniversário do Clube com

Karaoke, na Rua Capelo e Ivens, número treze – primeiro andar, Santarém, nos

dias um e dois de junho de dois mil e dezanove. ----------------------------------------------


isentou o Grupo de Futebol dos Empregados no Comércio de Santarém, do pagamento

de taxas no valor de cento e sessenta e nove euros e trinta cêntimos referente à licença

especial de ruído para realização de Festa de Aniversário do Clube com Karaoke, na Rua

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


32

Capelo e Ivens, número treze – primeiro andar, Santarém, nos dias solicitados. -----------

--- De ARSD - ASSOCIAÇÃO DOS RESIDENTES DE SÃO DOMINGOS,


ruído para realização de Atividades Lúdicas e Desportivas, no Jardim de São

Domingos, S. Domingos, no dia um de junho de dois mil e dezanove. -------------------


isentou a ARSD - Associação dos Residentes de São Domingos do pagamento de taxas

no valor de oitenta e quatro euros e sessenta e cinco cêntimos referente à licença especial

de ruído para realização de Atividades Lúdicas e Desportivas, no Jardim de São

Domingos, nos dias solicitados. --------------------------------------------------------------------

--- De ARSD - ASSOCIAÇÃO DOS RESIDENTES DE SÃO DOMINGOS,


ruído para realização de Serenata com Tuna, na Praceta Cónego Dr. Manuel Nunes

Formigão, Urbanização de São Domingos, no dia trinta e um de maio de dois mil e

dezanove. ---------------------------------------------------------------------------------------------


isentou a ARSD - Associação dos Residentes de São Domingos do pagamento de taxas

no valor de oitenta e quatro euros e sessenta e cinco cêntimos referente à licença especial

de ruído para realização de Serenata com Tuna, na Praceta Cónego Dr. Manuel Nunes

Formigão, Urbanização de São Domingos, nos dias solicitados. ------------------------------

--- De GIMNO CLUBE DE SANTARÉM, apresentando pedido de isenção de taxas

referente ao pedido de licença especial de ruído para realização de Jantar Final da

Scalabis Cup, na Casa do Campino (Campo Emílio Infante da Câmara), Santarém,

nos dias seis a sete de julho de dois mil e dezanove. -----------------------------------------

--- A Câmara deliberou por unanimidade, isentar o Gimno Clube de Santarém do

pagamento de taxas no valor de cento e sessenta e nove euros e trinta cêntimos referente

à licença especial de ruído para realização de Jantar Final da Scalabis Cup, na Casa do

Campino (Campo Emílio Infante da Câmara), Santarém, nos dias solicitados. -------------

--- De GRUPO AMIGOS MOTARDS – OS FORA DE LEI VAQUEIROS,

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


33


ruído para realização de Encontro de Amigos Motards com Música, dias quinze e

dezasseis de junho de dois mil e dezanove. ----------------------------------------------------


isentou o Grupo Amigos Motards – Os Fora de Lei Vaqueiros do pagamento de taxas no

valor de cento e sessenta e nove euros e trinta cêntimos referente à licença especial de

ruído para realização de Encontro de Amigos Motards com Música, nos dias solicitados.

--- De ARSD – ASSOCIAÇÃO DE RESIDENTES DE SÃO DOMINGOS,


ruído para realização de Atividades com crianças, dia vinte de junho de dois mil e

dezanove. ---------------------------------------------------------------------------------------------

--- A Câmara deliberou por unanimidade, isentar a ARSD – Associação de Residentes

de São Domingos do pagamento de taxas no valor de oitenta e quatro euros e sessenta e

cinco cêntimos referente à licença especial de ruído para realização de Atividades com

crianças, nos dias solicitados. ----------------------------------------------------------------------

--- De ASSOCIAÇÃO DE ESTUDANTES DE ESAS – ESCOLA SUPERIOR

AGRÁRIA DE SANTARÉM, apresentando pedido de isenção de taxas referente ao

pedido de licença especial de ruído para realização do Aniversário da Tuna

Académica com Espetáculo Musical e Dj’s, dias vinte e dois e vinte e três de junho

de dois mil e dezanove -----------------------------------------------------------------------------

--- A Câmara deliberou por unanimidade, isentar a Associação de Estudantes de ESAS –

Escola Superior Agrária de Santarém do pagamento de taxas no valor de oitenta e quatro

euros e sessenta e cinco cêntimos referente à licença especial de ruído para realização do

Aniversário da Tuna Académica com Espetáculo Musical e Dj’s, nos dias solicitados. ---

--------------------------------- OUTRAS DELIBERAÇÕES -----------------------------------

--- PROPOSTA NÚMERO CINQUENTA E CINCO/P/DOIS MIL E DEZANOVE

- APOIOS FINANCEIROS ÀS FREGUESIAS ----------------------------------------------

--- Pelo senhor Presidente foi presente a proposta número cinquenta e cinco/P/dois mil

e dezanove, de doze do corrente mês, do seguinte teor: ----------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


34

--- “Considerando que: ------------------------------------------------------------------------------

--- I - A Lei número setenta e cinco/dois mil e treze, de doze de setembro, estabeleceu e

aprovou o regime jurídico das autarquias locais, o estatuto das entidades intermunicipais,

o regime jurídico da transferência de competências do Estado para as autarquias locais e

para as entidades intermunicipais e o regime jurídico do associativismo autárquico; ------

--- II - Constituem atribuições do município a promoção e salvaguarda dos interesses

próprios das respetivas populações, em articulação com as freguesias; ----------------------

--- III - Apesar da sua autonomia institucional, as freguesias e os municípios, atendendo

que coincidem no mesmo território, assumem uma complementaridade funcional

relativamente à prossecução dos interesses próprios das suas populações; ------------------

--- IV - As freguesias dispõem igualmente de atribuições e competências em domínios

bastante diversificados na promoção e salvaguarda dos interesses das respetivas

populações e têm uma especial relação de proximidade com os cidadãos o que lhes

confere uma posição privilegiada; -----------------------------------------------------------------

--- V - Como elementos importantes da organização administrativa do Estado, dada a

sua proximidade com os cidadãos e o profundo conhecimento das realidades e dinâmicas

do seu quotidiano, as freguesias funcionam como um elo incentivador essencial e

decisivo na prossecução dos interesses próprios das respetivas populações; ----------------

--- VI - É inegável que, a par dessa posição privilegiada, as freguesias de pequena

dimensão, dispõem de meios bastante escassos, que muito dificultam o prosseguimento

das suas atribuições bem como o exercício das suas competências; --------------------------

--- VII - A Lei número setenta e cinco/dois mil e treze, de doze de setembro, veio

reforçar, significativamente, as competências das freguesias em matérias como a

conservação de abrigos de passageiros existentes na freguesia; Gerir, conservar e

promover a limpeza de balneários, lavadouros e sanitários públicos; Gerir e manter

parques infantis públicos e equipamentos desportivos de âmbito local; Colocar e manter

as placas toponímicas; Conservar e reparar a sinalização vertical não iluminada instalada

nas vias municipais; Proceder à manutenção e conservação de caminhos, arruamentos e

pavimentos pedonais; entre outras. ----------------------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


35

--- VIII - Face a tal situação, considera-se de toda a justiça e superior interesse para a

população do município que as freguesias sejam apoiadas no desenvolvimento das suas

atribuições; --------------------------------------------------------------------------------------------

--- IX - Reconhecendo a importância da atuação das Freguesias do Concelho, o

Município de Santarém, não pode deixar de as apoiar, inclusive através da

comparticipação de despesas que decorrem das suas atribuições e competências próprias,

que se revelem investimentos mais avultados, mas que são importantes na promoção e

salvaguarda dos interesses das populações, com significada intervenção comunitária nas

áreas da cultura, educação, desporto, ação social, cuidados primários de saúde, proteção

civil, desenvolvimento e equipamento rural e urbano (artigo sétimo da Lei número

setenta e cinco/dois mil e treze, de doze de setembro). -----------------------------------------

--- X - É de importância estratégica fomentar a cooperação entre o Município e as

Freguesias, para a prossecução de investimentos que promovam a qualidade de vida das

populações, em particular as que residem no meio rural do Concelho. -----------------------

--- XI - O apoio do Município às Freguesias é determinante para a concretização dos

investimentos nos seus territórios. -----------------------------------------------------------------

--- XII - Os valores dos apoios em causa estão incluídos nas Grandes Opções do Plano

municipais de dois mil e dezanove e devidamente cabimentados, conforme fichas de

cabimento anexas a cada processo; ----------------------------------------------------------------

--- XIII - Encontram-se cumpridos os requisitos estabelecidos na Lei número oito/dois

mil e doze de vinte e um de fevereiro - Lei dos Compromissos e dos Pagamentos em

Atraso (LCPA), na sua redação atual, conforme fichas de compromisso e comprovativos

da existência de fundos disponíveis anexos a cada processo; ----------------------------------

--- Assim, tenho a honra de propor que a Câmara Municipal, ao abrigo da sua

competência prevista na alínea ccc) do número um do artigo trinta e três do anexo I

da Lei número setenta e cinco/dois mil e treze, de doze de setembro, proponha à

Assembleia Municipal que autorize, ao abrigo da sua competência prevista na

alínea j) do número um do artigo vinte e cinco do anexo I desta Lei, que sejam

concedidos os seguintes apoios financeiros: ---------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


36

--- * Freguesia de Abitureiras -------------------------------------------------------------------

--- - Aquisição de imóvel (c/destino a arrumos dos equipamentos da junta de freguesia)

– dez mil euros; --------------------------------------------------------------------------------------

--- - Aquisição de serviços para Elaboração do Projeto de arquitetura para construção do

Posto Médico na Freguesia de Abitureiras – seis mil oitenta e oito euros e cinquenta

cêntimos.” --------------------------------------------------------------------------------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a proposta número cinquenta e cinco,

de doze do corrente ano, do senhor Presidente, atribuindo à Freguesia de Abitureiras

apoios financeiros no montante total de dezasseis mil oitenta e oito euros e cinquenta

cêntimos, sendo dez mil euros para aquisição de imóvel destinado a arrumos dos

equipamentos da junta de freguesia e seis mil oitenta e oito euros e cinquenta cêntimos

para aquisição de serviços para Elaboração do Projeto de arquitetura para construção do

Posto Médico na Freguesia de Abitureiras. -------------------------------------------------------

--- Mais foi deliberado remeter o assunto à Assembleia Municipal, nos termos da alínea

j) do número um do artigo vinte e cinco, do anexo I à Lei número setenta e cinco/dois

mil e treze, de doze de setembro. ------------------------------------------------------------------

--- CASA DE CONVÍVIO DA ESPINHEIRA - ATRIBUIÇÃO DE APOIO

FINANCEIRO PARA REALIZAÇÃO OBRAS NA SEDE -------------------------------

--- Pelo Serviço Municipal de Cultura e Turismo foi presente a informação número

quarenta e um, de vinte de março último, do seguinte teor: ------------------------------------

--- “Relativamente ao assunto referenciado em epígrafe e considerando que a referida

Associação: -------------------------------------------------------------------------------------------

--- Um. Ao longo dos últimos anos, têm implementado uma dinâmica cultural em prol

da preservação das tradições e do desenvolvimento das respetivas comunidades locais,

através de inúmeros projetos e atividades do foro cultural, recreativo e educativo; --------

--- Dois. Correspondendo às necessidades de requalificação na sua sede, imposta pela

degradação ao longo dos anos, manifestou ao Município de Santarém a

imprescindibilidade de efetivação de obras em algumas áreas do referido espaço da sede,

para permitir a melhoria das capacidades de acolhimento em segurança e conforto; ------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


37

--- Três. A atribuição de apoios financeiros constitui uma competência Municipal, nos

termos da alínea u) do número um do artigo trinta e três do Anexo à Lei número setenta

e cinco, de doze setembro, “apoiar atividades de natureza social, cultural, educativa,

desportiva, recreativa ou outra de interesse para o município, …”----------------------------

--- Face ao exposto e no cumprimento de indicação superior, propõe se a V. Exa.: ------

--- Um. A atribuição de um apoio financeiro no valor de cinco mil euros à Casa de

Convívio da Espinheira, assegurando-se que é respeitado o disposto na alínea u) do

número um do artigo trinta e três, da Lei número setenta e cinco, de doze setembro, bem

como todos os procedimentos legais para a assunção de novo compromisso; ---------------

--- Dois. A autorização para a realização dos procedimentos para orçamentação,

cabimentação e pagamento do valor respeitante ao apoio financeiro, por parte da

contabilidade, à Casa de Convívio da Espinheira.” -------------------------------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, atribuir à Casa de Convívio da Espinheira,

um apoio financeiro no montante de cinco mil euros para realização de obras na sua

sede. ----------------------------------------------------------------------------------------------------

--- RESOLUÇÃO FUNDAMENTADA NO ÂMBITO DO PROCESSO NÚMERO

702/19.8BELRA, QUE CORRE PELO TRIBUNAL ADMINISTRATIVO E

FISCAL DE LEIRIA -------------------------------------------------------------------------------

--- O Senhor Vereador Rui Barreiro começou por considerar paradigmático que, de

acordo com os documentos a que teve acesso, a escritura de doação de uma parcela de

terreno em direito de superfície ao Pára-Clube de Santarém foi celebrada em dezassete

de junho de mil novecentos e noventa e cinco, por um período de dez anos, pelo que já

se passaram vinte e quatro anos sobre essa cedência. Referiu não compreender alguns

dos argumentos invocados pelo Executivo Municipal, nomeadamente, no que se refere à

necessidade e ao apoio aéreo ao combate dos incêndios rurais, uma vez que o

Aeródromo Cosme de Pedrógão, mais conhecido por Aeródromo de Santarém, integra a

rede de infraestruturas de relevância operacional do Plano Distrital de Emergência de

Proteção Civil de Santarém, e julga que o Pára-Clube de Santarém sempre esteve

disponível para essas matérias. Também não compreende os argumentos invocados no

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


38

que se refere à questão da utilidade pública e dos apoios à proteção civil, à agricultura e

a outras matérias também consideradas. ----------------------------------------------------------

--- Aludiu também ao facto de que, no âmbito da providência cautelar apresentada pelo

Pára-Clube de Santarém, é referido que a Câmara pretende vender aquele espaço, tendo,

inclusive, já existido contactos com alguém interessado acerca do assunto, pelo que,

solicita esclarecimentos sobre este assunto e sobre os referidos anteriormente para que

possa perceber o que, de facto, está em causa. ---------------------------------------------------

--- Senhor Presidente – Disse que, desde que é Presidente do Município de Santarém,

sempre tentou, cordialmente, ultrapassar esta situação. Anteriormente, existiu um

entendimento de que a cedência deveria ser renovada tacitamente por mais dez anos, até

dois mil e quinze. Assim, desde dois mil e quinze que tem tentado que o Pára-Clube de

Santarém informe a Câmara Municipal de Santarém sobre qual é constituição dos seus

órgãos sociais, sobre qual é a sua atividade e que apresentasse as suas Contas. ------------

--- Relembrou as reclamações efetuadas através de intervenções de munícipes, no

período destinado ao público em várias reuniões de Câmara, quer no presente mandato

quer no anterior, nomeadamente de pessoas que moravam em condições precárias, nas

instalações do Pára-Clube de Santarém, assim como de responsáveis pelo “Mundo da

Picaria” que relataram algumas situações que se passaram naquele local. Salientou que,

uma vez que o Município já estava a tentar reaver o aeródromo, sem resultado, decidiu

seguir pela via judicial. ------------------------------------------------------------------------------

--- Quanto ao facto de o aeródromo estar integrado na rede de infraestruturas de

relevância operacional do Plano Distrital de Emergência de Proteção Civil de Santarém,

disse ter sido o responsável, no final do anterior mandato, para que a situação se

mantivesse e não o Pára-Clube de Santarém. No entanto, não está na alçada e jurisdição

do Município de Santarém a gestão daquela área, pelo que considera importante que, a

mesma, passe para o Município. -------------------------------------------------------------------

--- Sobre a questão da venda do espaço, referiu que, em tempos, existiu um munícipe –

que, entretanto, já faleceu - que se mostrou interessado em comprar o aeródromo,

chegando, inclusive, a reunir-se com o ex-Vereador António Valente. No entanto, disse

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


39

querer que fique bem claro para todos que o município de Santarém não pretende vender

o aeródromo e salientou ser importante para o município de Santarém reaver um imóvel

que é seu e que está subaproveitado para que, à posteriori, colegialmente, possa decidir o

que fazer com aquele espaço. -----------------------------------------------------------------------

--- O senhor Vereador Rui Barreiro questionou sobre se existe alguma indemnização

acordada com o Pára-Clube de Santarém sobre as bem-feitorias efetuadas pelo mesmo,

pelo que o senhor Presidente respondeu que não existe nenhum acordo com o Pára-

Clube de Santarém sobre esse assunto, salientando que as construções efetuadas pelo

mesmo e sobre as quais querem ser ressarcidos, não deveriam ter sido feitas uma vez que

essa zona, além de ser considerada Reserva Ecológica Nacional (REN), também é

considerada uma zona de cheias, além de que parte daquele espaço serviu para selar uma

lixeira existente. --------------------------------------------------------------------------------------

--- Disse, ainda que, sendo este um bem que faz parte do seu património, o Município de

Santarém não poderia ficar estático perante esta esta situação. --------------------------------

--- Para terminar referiu que, após a tomada de posse do imóvel pelo Município, o

Executivo Municipal poderá, inclusive, decidir fazer uma concessão e, então, dentro da

legalidade, o Pára-Clube de Santarém também poderá concorrer à mesma. -----------------


Vereadores do Partido Social Democrata e quatro votos contra dos senhores Vereadores

do Partido Socialista, aprovar a minuta de resolução fundamentada, no âmbito do

Processo número 702/19.8BELRA, que corre pelo Tribunal Administrativo e Fiscal de

Leiria, no sentido de permitir o levantamento dos efeitos suspensivos da providência

cautelar apresentada pelo Pára-Clube de Santarém e, por essa via, a execução do ato

administrativo conducente à tomada de posse desse equipamento (aeródromo) pelo

Município de Santarém, que aqui se dá por reproduzida, ficando a mesma anexa à

presente ata (documento I), dela fazendo parte integrante. -------------------------------------

--- Os documentos anexos à minuta de resolução fundamentada, fazem parte integrante

do respetivo processo. -------------------------------------------------------------------------------

--- O senhor Vereador Rui Barreiro, em nome do Partido Socialista, apresentou a

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


40

seguinte declaração de voto: ----------------------------------------------------------------------

--- “Consideram que o Pára-Clube de Santarem afetou o aeródromo, desde o momento

em que o construiu, às necessidades da Proteção Civil, tanto assim que, no Plano de

Proteção Civil do Distrito consta que o aeródromo integra as infraestruturas da proteção

civil. Este facto insofismável está alegado e provado no procedimento cautelar que o

Pára-Clube de Santarem instaurou contra a Câmara no Tribunal Administrativo de

Leiria, com documentos, que a Câmara pretende ficar com o aeródromo sem pagar nada

ao Pára-Clube de Santarem e que terá negociado com, pelo menos, um privado a venda

do aeródromo, para que passe a ser explorado com fins lucrativos, razão pela qual a

presente proposta da Câmara não traz nada de novo, uma vez que a Proteção Civil usa o

aeródromo desde sempre. ---------------------------------------------------------------------------

--- O Partido Socialista votou contra por considerar importante que haja um acordo entre

a Câmara Municipal de Santarém e o Pára-Clube de Santarem, assim como todo o

investimento e obra realizada pelo Pára-Clube de Santarem deverá ser tido em

consideração.” ----------------------------------------------------------------------------------------

--- REVISÃO NÚMERO DOIS AO ORÇAMENTO E ÀS GRANDES OPÇÕES

DO PLANO DE DOIS MIL E DEZANOVE --------------------------------------------------



do Partido Socialista, aprovar a proposta de revisão número dois ao Orçamento e às

Grandes Opções do Plano de dois mil e dezanove, que aqui se dá por reproduzida,

ficando anexa à presente ata (documento II), dela fazendo parte integrante. ----------------

--- Mais foi deliberado remeter o assunto à Assembleia Municipal de Santarém para

apreciação e votação nos termos da alínea a) do número um do artigo vinte e cinco,

conjugado com a alínea c) do número um do artigo trinta e três do anexo I à Lei número

setenta e cinco/dois mil e treze, de doze de setembro. ------------------------------------------

--- PROPOSTA DE ATUALIZAÇÃO DA TARIFA DE GESTÃO DE RESÍDUOS

URBANOS - DOIS MIL E DEZANOVE A DOIS MIL E VINTE E TRÊS ------------

--- Pela Secção de Contabilidade foi presente a informação número onze mil seiscentos

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


41

e sessenta e cinco, de vinte e seis de abril, do seguinte teor: -----------------------------------

--- “Na sequência do parecer enviado pela Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e

Resíduos (ERSAR) sobre o tarifário do serviço de gestão de resíduos urbanos para dois

mil e dezanove, face ao tarifário de resíduos urbanos para dois mil e dezanove submetido

no portal da Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR), pelo

Município de Santarém, conforme as disposições legais e regulamentares aplicáveis,

nomeadamente o disposto no número sete da Lei número setenta e três/dois mil e treze,

de três de setembro, e de acordo com o solicitado superiormente cumpre-me apresentar a

seguinte proposta de tarifário formulada de forma a respeitar as recomendações

expressas no referido parecer da Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e Resíduos

(ERSAR). ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- De acordo com o reporte de contas do serviço de gestão de resíduos urbanos no ano

de dois mil e dezoito, no Portal da Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e

Resíduos (ERSAR), foram apurados os custos suportados pelo Município com o serviço

de gestão resíduos urbanos e também a receita apurada na cobrança da Tarifa de resíduos

urbanos no ano de dois mil e dezoito, verificando-se que a taxa de cobertura dos custos

por via tarifária continua a afastar-se dos cem por cento, situando-se em dois mil e

dezoito nos sessenta e sete por cento. -------------------------------------------------------------

--- Entre dois mil e dezassete e dois mil e dezanove ocorreram grandes alterações na

estrutura de custos na recolha e tratamento de resíduos urbanos, nomeadamente: ---------

--- - O aumento do custo do tratamento dos resíduos em alta, a tarifa por tonelada de

resíduos sólidos urbanos entregue em aterro passou de trinta e dois euros, valor de dois

mil e dezasseis, para quarenta euros em dois mil e dezassete, serviço que é prestado pela

RESITEJO - Associação de Gestão e Tratamento dos Lixos do Médio Tejo; ---------------

--- - O aumento da Taxa de Gestão de Resíduos (TGR), taxa que visa compensar os

custos administrativos de acompanhamento das respetivas atividades, incentivar a

redução da produção de resíduos, estimular o cumprimento dos objetivos nacionais em

matéria de gestão de resíduos e melhorar o desempenho do sector, cobrada pela Agência

Portuguesa do Ambiente (APA), terá um aumento progressivo até dois mil e vinte de

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


42

acordo com os valores definidos no artigo cinquenta e oito do Regime Geral de Gestão

de Resíduos (RGGR) com a redação dada pela Lei número oitenta e dois-D/dois mil e

catorze; ------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Quadro um - Valor da Taxa de Gestão de Resíduos (TGR) ---------------------------

Ano 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Valor da TGR (€/ton. resíduos) 5,5 6,6 7,7 8,8 9,9 11,0

--- - A subcontratação de serviço de recolha de resíduos indiferenciados nas freguesias

rurais, também sofreu um aumento significativo em dois mil e dezanove. ------------------

--- Em analogia à Taxa de Gestão de Resíduos (TGR), também a Taxa de Recursos

Hídricos (TRH), criada pela Lei da água em dois mil e oito, sofreu uma atualização em

dois mil e dezassete. ---------------------------------------------------------------------------------

--- A Taxa de Recursos Hídricos (TRH) assume-se como um instrumento económico e

financeiro essencial para a racionalização do aproveitamento dos recursos hídricos, que

visa o reconhecimento da água, como um bem de consumo, como um ativo ambiental

que exige a proteção capaz de lhe garantir um aproveitamento sustentável e como um

recurso escasso, que deve ter uma utilização eficiente, confrontando o utilizador com os

custos e benefícios que lhe são inerentes. --------------------------------------------------------

--- O paralelismo acima exposto é efetuado na medida em que a cobrança do serviço de

recolha resíduos sólidos urbanos ao consumidor final está indexada ao consumo de água,

e ambas as taxas têm como objetivo principal a sustentabilidade ambiental, a Taxa de

Gestão de Resíduos (TGR) com o objetivo de promover a redução de resíduos e o

aumento da reciclagem e a Taxa de Recursos Hídricos (TRH) promover a redução do

consumo de água. De acordo com a legislação em vigor ambas as taxas devem ser

repercutidas no consumidor final, estando atualmente a Taxa de Recursos Hídricos

(TRH) a ser aplicada ao consumidor final, na fatura da água e a Taxa de Gestão de

Resíduos (TGR) ainda não. -------------------------------------------------------------------------

--- Ao elaborar as contas de dois mil e dezoito e efetuando uma previsão para o ano de

dois mil e dezanove, podemos verificar que a estrutura de proveitos existente não

permite um crescimento da receita que acompanhe o aumento dos custos, situação que já

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


43

se verificou nos anos anteriores, mas que se agravou pelas alterações, da despesa, acima

enunciadas e pela manutenção do tarifário.-------------------------------------------------------

--- O quadro dois apresenta a demonstração de resultados, com os dados de dois mil e

dezoito, enviados à Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR) e

os valores previsionais para dois mil e dezanove, dois mil e vinte, dois mil e vinte e um,

dois mil e vinte e dois e dois mil e vinte e três, tendo em consideração que em dois mil e

dezanove, o tarifário proposto apenas terá repercussão no segundo semestre de dois mil e

dezanove, a receita está calculada com base nesse pressuposto, assim como a taxa de

cobertura de gastos, apresentado no quadro três. ------------------------------------------------

--- Quadro dois - RESUMO DE RESULTADOS --------------------------------------------

Unid.: euros

DEMONST. RESULTADOS -

Previsional

Contas RSU

2018

2019

(previsional)

2020

(previsional)

2021

(previsional)

2022

(previsional)

2023

(previsional)

CUSTOS E PERDAS

CMVMC 2 634 4 139 4 197 4 255 4 317 4 383

Fornecimentos e serviços externos 1 432 672 1 599 834 1 693 461 1 716 208 1 740 638 1 771 698

Custos com o pessoal 738 182 738 182 748 517 758 851 769 924 781 735

Amortizações e depreciações do

exercício

83 076

84 239

85 419

86 614

87 914

89 320

Provisões (aumentos) 0 0 0 0 0 0

TRH/TGR (entrega) 83 374 87 029 88 247 89 466 90 771 92 164

Outros custos e perdas

operacionais

0

0

0

0

0

0

(A) Custos e perdas operacionais 2 339 938 2 513 423 2 619 841 2 655 394 2 693 564 2 739 300

Custos e perdas financeiras 0 0 0 0 0 0

(C) Custos e perdas correntes 2 339 938 2 513 423 2 619 841 2 655 394 2 693 564 2 739 300

Custos e perdas extraordinárias 0 0 0 0 0 0

( E ) Custos totais 2 339 938 2 513 423 2 619 841 2 655 394 2 693 564 2 739 300

Resultado Líquido do Exercício -774 538 -729 496 -452 374 -312 894 -157 845 8 930

PROVEITOS

Vendas 0 0 0 0 0 0

Prestação de serviços 1 562 545 1 740 412 2 079 220 2 253 034 2 444 948 2 656 066

Impostos e taxas 0 0 0 0 0 0

Variação da produção 0 0 0 0 0 0

Proveitos suplementares 0 0 0 0 0 0

Subsídios à exploração 0 0 0 0 0 0

Transferências de capital 0 0 0 0 0 0

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


44

Trabalhos para a própria entidade 0 0 0 0 0 0

TRH/TGR (cobrança) 0 43 515 88 247 89 466 90 771 92 164

Outros proveitos operacionais 0 0

(B) Proveitos e ganhos

operacionais

1 562 545

1 783 927

2 167 467

2 342 500

2 535 719

2 748 230

Proveitos e ganhos financeiros 0 0 0 0 0 0

(D) Proveitos e ganhos correntes 1 562 545 1 783 927 2 167 467 2 342 500 2 535 719 2 748 230

Proveitos e ganhos extraordinários 2 855 0 0 0 0 0

(F) Proveitos totais 1 565 400 1 783 927 2 167 467 2 342 500 2 535 719 2 748 230

RESUMO:

Resultados operacionais -777 393 -729 496 -452 374 -312 894 -157 845 8 930

Resultados financeiros 0 0 0 0 0 0

Resultados correntes -777 393 -729 496 -452 374 -312 894 -157 845 8 930

Resultado líquido do exercício -774 538 -729 496 -452 374 -312 894 -157 845 8 930

--- Quadro três - GRAU DE COBERTURA DE GASTOS COM A GESTÃO DE

RESÍDUOS URBANOS ---------------------------------------------------------------------------

GRAU DE COBERTURA DE GASTOS

Ano 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Tipo apuramento real estimativa estimativa estimativa estimativa estimativa

Gestão Resíduos Urbanos 67% 72% 83% 88% 94% 100%

--- De acordo com a legislação em vigor, as recomendações da Entidade Reguladora dos

Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR) e o Projeto de Regulamento de Serviços de

Gestão de Resíduos Urbanos e Limpeza Urbana do Município de Santarém, o grau de

cobertura de gastos deverá tender para os cem por cento, no entanto com o agravamento

dos custos, a cobertura dos gastos tende a diminuir, acelerando a tendência que já se

tinha verificado nos últimos anos. O quadro três apresenta a evolução da cobertura de

gastos mediante a proposta de tarifário patente na informação. -------------------------------

--- Quadro quatro - TARIFÁRIO RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS DOIS MIL E

DEZANOVE em vigor -----------------------------------------------------------------------------

Tarifário do serviço de recolha de resíduos sólidos urbanos

(TRSU) - Ano de 2019

Escalão

* Domésticos:

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


45

1.º escalão (0 - 5 m3) 1,38 €

2.º escalão (6 - 15 m3) 2,79 €

3.º escalão (16 - 25 m3) 5,54 €

4.º escalão (> 25 m3) 11,21 €

* Autarquias e ISFL 5,54 €

* Não domésticos:

Pequeno Comércio 9,92€

Terrenos para agricultura 9,92 €

Outros utilizadores não domésticos 20,82 €

* Outros, acima de 1100 lts/dia, por contentor 166,56 €

(montantes em euros, definidos para um período de 30 dias)

--- Para o ano de dois mil e dezanove e tendo permanecido o tarifário de resíduos

urbanos de dois mil e dezoito em vigor, atualizado da taxa de inflação publicada pelo

Instituto Nacional de Estatística, caso este permaneça, a taxa de cobertura ficará

ligeiramente abaixo dos valores verificados em dois mil e dezoito, isto muito distante

dos cem por cento, não cumprindo a legislação em vigor, assim como a estrutura tarifária

não se encontra em conformidade com o Regulamento Tarifário do Serviço de Gestão de

Resíduos Urbanos. -----------------------------------------------------------------------------------

--- Face ao exposto, e de acordo com as recomendações da Entidade Reguladora dos

Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR), foi elaborada uma proposta que cumpre os

requisitos da legislação em vigor, na vertente estrutural e proporciona um crescimento

progressivo para se atingir a cobertura de custos em 2023, no cumprimento da legislação

em vigor, mediante o disposto nas diretivas europeias. -----------------------------------------

--- Mais informo que as tarifas de abastecimento, saneamento e gestão de resíduos

devem ser aprovadas com quatro casas decimais e apresentadas ao utilizador final com o

número de casas decimais significativas para efeitos de cálculo, conforme estabelecido

no número um, do ponto três ponto um ponto quatro (arredondamento), da

Recomendação IRAR - Instituto Regulador de Águas e Resíduos número um/dois mil e

nove (emitida em conformidade com o previsto na alínea d) do número quatro, do artigo

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


46

onze do Decreto Lei número cento e noventa e quatro/dois mil e nove, de vinte de

agosto). ------------------------------------------------------------------------------------------------

--- O tarifário de resíduos urbanos proposto tem o objetivo de aumento de cobertura dos

custos, numa trajetória de convergência de tarifário, aplicando um método de

recuperação contínua, atingindo a cobertura total dos custos em dois mil e vinte e três, a

estrutura tarifária apresentada cumpre as recomendações da Entidade Reguladora dos

Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR). --------------------------------------------------------

--- Quadro cinco - TARIFÁRIO QUE VIABILIZA A COBERTURA TOTAL DOS

GASTOS em cinco anos ---------------------------------------------------------------------------

Tarifário de Resíduos Sólidos Urbanos 2019

(TRSU – cobertura custos em 5 anos)

Tarifa de disponibilidade (Tarifa Fixa (€)/dia)

Utilizadores domésticos

Domésticos 0,0421 €

Tarifário social 0,0000 €

Famílias numerosas 0,0000 €

Utilizadores não domésticos

Comerciais, industriais e outros 0,2142 €

Estado e Autarquias 0,2142 €

Tarifário Social - IPSS 0,0421 €

Tarifa variável (€ /m3 de água consumida)









Agência Portuguesa do Ambiente

Taxa de Gestão de Resíduos (TGR) - (€/m3 de água) 0,0185 €

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


47

Serviços Auxiliares de Recolha

Outros acima dos 1100lts/dia, por contentor 180,0000€


(TRSU - cobertura cus tos em 5 anos -Previsão CFP p/ IHPC 1,4)






















Outros acima dos 1100lts/dia, por contentor 195,1247€








ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


48

















Outros acima dos 1100lts/dia, por contentor 211,5086 €
















ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


49
































ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


50



--- A proposta de tarifário acima exposta cumpre os requisitos da estrutura tarifária

regulamentada pela Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR) e

permite a cobertura de custos a cem por cento em dois mil e vinte e três, mediante o

cenário apresentado. ---------------------------------------------------------------------------------

--- O Município de Santarém, no âmbito das suas competências, assume alcançar com

sucesso os desafios de sustentabilidade do Plano Estratégico para os Resíduos Urbanos

até dois mil e vinte, matéria que está patente no Projeto de Regulamento de Serviços de

Gestão de Resíduos Urbanos e Limpeza Urbana do Município de Santarém. ---------------

--- Face ao exposto e de acordo com o acima explanado, o Município de Santarém para

atingir as metas propostas e as recomendações impostas pela Entidade Reguladora dos

Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR), deveria aumentar em dois mil e dezanove, o

tarifário em vigor cerca de trinta e oito por cento, ponto em que se verifica a cobertura

dos gastos totais pelos proveitos totais afetos aos resíduos urbanos. -------------------------

--- Em conclusão, podemos afirmar que atualmente a taxa de cobertura de gastos com

resíduos sólidos urbanos, tende a afastar-se da convergência com os proveitos, situação

que nos afasta das metas estabelecidas pela legislação em vigor, acrescendo ainda o facto

da estrutura do tarifário em vigor não preencher os requisitos de estrutura instituídos pela

Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR), mediante as diretrizes

europeias. ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- Face à situação apresentada, e no propósito de obedecer às regras definidas no

regulamento tarifário aprovado pela Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e

Resíduos, o tarifário proposto respeita as recomendações consideradas no parecer da

Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR) sobre o tarifário dos

serviços de resíduos para dois mil e dezanove, do Município de Santarém, garantindo

uma recuperação contínua da sustentabilidade económica do sistema.” ---------------------

--- O senhor Presidente disse que esta proposta de atualização da Tarifa de Gestão de

Resíduos Urbanos tem como base um parecer da Entidade Reguladora dos Serviços de

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


51

Águas e Resíduos (ERSAR) e contempla um aumento gradual pelo prazo máximo

permitido por Lei, que são cinco anos, sendo esta a diferença em relação à apresentada

anteriormente que não careceu da aprovação por parte da Assembleia Municipal de

Santarém porque contemplava um prazo máximo de quatro anos. ----------------------------

--- Salientou que a Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR)

obriga a que haja uma taxa de cobertura de cem por cento e o Município de Santarém,

presentemente, está próximo dos setenta por cento, existindo um défice de cerca de

setecentos mil euros anuais referente à recolha de resíduos sólidos urbanos. Com esta

proposta de aumento gradual da tarifa de resíduos sólidos urbanos até dois mil e vinte e

três, o município além de fazer o reajustamento da taxa de cobertura, também vai tornar

a estrutura tarifária mais clara, assim como irá existir mais justiça na aplicação das

tarifas de resíduos sólidos urbanos. ----------------------------------------------------------------

--- Senhor Vereador José Augusto Santos – Disse que à exceção do prazo de atuação

do tarifário passar de quatro para cinco anos, conforme foi referido pelo senhor

Presidente, a presente proposta é igual à apresentada anteriormente e a Entidade

Reguladora dos Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR) tal como referiu no anterior

parecer, de que existe um aumento dos custos unitários de exploração, apresentou duas

hipóteses: ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- - aumentar os custos, refletindo-os sobre o consumidor final, conforme proposta que

é apresentada pelo município e que, na sua opinião, deve ter sido essa a razão que levou

a que a Assembleia Municipal não aprovasse a proposta anterior; ----------------------------

--- - ter políticas de redução de custos, ou seja, incentivar a reciclagem e premiar quem

a faz. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Referiu que este tarifário vai repercutir sobre os valores do consumo da água, o que

considerou injusto, uma vez que um munícipe pode ser um consumidor de água

intensivo, fazer reciclagem e não produzir resíduos sólidos urbanos e, acaba por pagar

algo para o qual está a contribuir, que é a reciclagem. ------------------------------------------

--- Considerou que existe um défice de gestão em relação a este tema e referiu que

existem outras alternativas além desta, que é mais fácil, e que se traduz no aumento dos

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


52

custos suportados pelo consumidor final, não existindo nesta proposta nenhuma medida

de redução de custos ou de incentivo à reciclagem, pelo que, a posição de voto dos

Vereadores do Partido Socialista vai-se manter e vai votar contra. ---------------------------

--- O senhor Presidente referiu que há cerca de quinze dias manteve uma reunião com a

RESITEJO - Associação de Gestão e Tratamento dos Lixos do Médio Tejo, no sentido

de averiguar a possibilidade de a mesma fazer a recolha dos resíduos sólidos urbanos

para o Município de Santarém, estando o assunto a ser estudado. ----------------------------

--- Disse que a Taxa de Gestão de Resíduos (TGR) está a aumentar brutalmente e irá

aumentar até dois mil e vinte/dois mil e vinte e um porque a reciclagem, a nível nacional,

situa-se na ordem dos dez por cento e as Normas Europeias têm que ser cumpridas.

Referiu que grande parte dos custos que o município tem, estão associados às taxas que

lhe são cobradas e à recolha efetiva que tem. ----------------------------------------------------

--- Salientou, que a Câmara tem tentado reduzir os custos, contando, presentemente e até

final do corrente ano, com uma empresa contratada para fazer a recolha em onze

freguesias do concelho de Santarém e espera que, por via de contratos

interadministrativos, se possa implementar no concelho de Santarém o mesmo sistema

que existe no concelho da Chamusca e, com isso, conseguir baixar os custos. -------------

--- Referiu que, com a aprovação desta proposta e de acordo com o que a Entidade

Reguladora dos Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR) está a fazer, vai existir uma

correlação direta entre os consumos de água e o valor a suportar com a tarifa de resíduos

sólidos urbanos. --------------------------------------------------------------------------------------

--- Disse que os incentivos e a recolha porta-a-porta estão a ser implementados pela

RESITEJO - Associação de Gestão e Tratamento dos Lixos do Médio Tejo e espera que,

face à gestão e às dificuldades que a associação tem ao nível das suas contas, não

advenham mais aumentos de tarifas. --------------------------------------------------------------

--- Continuou dizendo que esta é a proposta do município, com as condições da Entidade

Reguladora dos Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR), onde os custos estão

controlados e onde se faz uma extrapolação clara dos mesmos. Disse que este não é o

caminho mais fácil, é aquele por onde se pode seguir e em termos de sensibilização dos

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


53

munícipes, a Câmara Municipal de Santarém já fez inúmeras campanhas relacionadas

com o ambiente que não surtiram o efeito desejado tal como acontece em todo o país,

razão pela qual a Taxa de Gestão de Resíduos (TGR) é tão elevada. -------------------------

--- Quanto à proposta anterior, a argumentação mais forte dada pela Assembleia

Municipal para a não aprovação da mesma foi que poderia estar contemplado mais um

ano pelo que, face ao que foi dito, questionou-se a Entidade Reguladora dos Serviços de

Águas e Resíduos (ERSAR) que apresentou as mesmas recomendações, pelo que a

presente proposta veio à reunião, para apreciação e votação. ----------------------------------

--- O senhor Vereador Rui Barreiro disse subscrever as palavras do senhor Vereador

José Augusto Santos e comentou ser adepto e praticante assíduo da reciclagem desde a

primeira hora, salientando que na altura em que era Vereador do Ambiente, além de

incentivar a reciclagem, também teve alguma responsabilidade no seu início, no

concelho de Santarém. Fez alusão à total falta de incentivos à reciclagem no concelho de

Santarém, dando o exemplo de um munícipe, do concelho de Santarém, que faça

reciclagem acaba apenas por ter mais trabalho não sendo beneficiado em nada

relativamente a um munícipe que não faça qualquer tipo de reciclagem, portanto a

contrapartida pela reciclagem efetuada pelos munícipes é apenas o ficar com a

consciência tranquila e praticar cidadania ativa por fazer aquilo que deve ser feito nas

matérias relacionadas com o ambiente. -----------------------------------------------------------

--- Considerou ser fundamental a existência de um incentivo claro à reciclagem e, uma

vez que se pretende aumentar a Tarifa de Gestão de Resíduos Urbanos ao longo dos

anos, esse incentivo poderia já vir refletido nesta proposta, que não apresenta nenhuma

novidade. Disse ser necessário que haja uma racionalização do sistema e uma redução

dos custos bem como que haja um esforço no aumento das taxas de reciclagem com a

redução dos custos face ao lixo que vai para aterro. --------------------------------------------

--- O senhor Presidente salientou o facto de ser praticamente impossível quantificar a

quantidade de reciclagem que cada munícipe faz, face aos elevados custos que a

implementação desse sistema traria. Disse que a autarquia tem feito inúmeras campanhas

de sensibilização ambientais, no entanto o mesmo não se passa na RESITEJO -

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


54

Associação de Gestão e Tratamento dos Lixos do Médio Tejo, dado que tem feito poucas

campanhas de sensibilização quando deveria fazer muitas mais, uma vez que a maior

parte dos munícipes não está sensibilizado para fazer reciclagem. ---------------------------

--- Referiu, que nesta proposta, o que está associado, ao nível dos consumidores

domésticos são os intervalos do consumo, penalizando quem se situa na parte inferior do

mesmo, tendo também sido corrigidas algumas situações relacionadas com empresas e

com outras entidades. --------------------------------------------------------------------------------


Vereadores do Partido Social Democrata e quatro votos contra dos senhores Vereadores

do Partido Socialista, aprovar a proposta de atualização da Tarifa de Gestão de Resíduos

Urbanos para os anos de dois mil e dezanove a dois mil e vinte e três, de acordo com o

exposto na informação número onze mil seiscentos e sessenta e cinco, de vinte e seis de

abril último, da Secção de Contabilidade, remetendo o assunto à Assembleia Municipal

para apreciação e votação, nos ternos da alínea ccc) do número um do artigo trinta e três

e alínea c) do número um do artigo vinte e cinco do anexo I da Lei número setenta e

cinco/dois mil e treze, de doze de setembro. -----------------------------------------------------

--- RELATÓRIO E CONTAS CONSOLIDADO DO MUNICÍPIO DE

SANTARÉM - EXERCÍCIO DOIS MIL E DEZOITO ------------------------------------

--- Foi presente o Relatório e Contas Consolidado do Município de Santarém referente

ao exercício de dois mil e dezoito que aqui se dá por reproduzido, ficando o mesmo

anexo à presente ata (documento III), dela fazendo parte integrante.-------------------------

--- O senhor Presidente salientou que a consolidação do município de Santarém tem

hoje uma dívida total de sessenta e oito milhões seiscentos e oitenta e um mil euros,

sendo completamente gerível dentro do seu universo. ------------------------------------------

--- Quanto ao resultado líquido afirmou ser o maior de sempre, com resultados

operacionais positivos no “grupo” município de Santarém, situado em três vírgula dois

milhões de euros e os resultados financeiros são positivos, o que, para o executivo do

Partido Social Democrata, é algo que tem que ser salvaguardado. O município de

Santarém conta com uma maior solvabilidade o que se traduz numa capacidade, cada vez

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


55

maior, de responder com maior facilidade aos seus compromissos e, desde do ano de

dois mil e doze apresenta uma diminuição constante da dívida, de quase quarenta por

cento, o que enche o Executivo Municipal de orgulho pelo caminho que tem sido

percorrido que dá cada vez mais frutos. -----------------------------------------------------------

--- Senhor Vereador Rui Barreiro – Lembrou que o saldo gerência do ano de dois mil

e dezassete foi de nove milhões e setecentos mil euros, o de dois mil e dezoito foi de

nove milhões e novecentos mil euros; o total de receitas orçamentais subiu de quarenta e

cinco milhões de euros para sessenta e seis milhões de euros; as receitas correntes

passaram de quarenta e três milhões de euros para quarenta e cinco milhões de euros e as

receitas de capital passaram de dois milhões de euros para vinte milhões de euros. As

despesas orçamentais passaram de quarenta e cinco milhões de euros para sessenta e seis

milhões de euros, as despesas correntes passaram de trinta e um para trinta e três milhões

de euros e as despesas de capital de catorze para trinta e três milhões de euros. ------------

--- Com estes valores que são apresentados, reconheceu que a situação financeira da

Câmara já esteve muito pior, mas, no entanto, continua longe de ser uma situação

financeira que permite realizar as necessidades do município de Santarém, considerando

ser importante que se saiba que grande parte destes valores são obtidos à custa dos

munícipes que pagam taxas mais elevadas e que não têm benefícios relacionados com os

seus impostos pagos, pelo que, o Partido Socialista gostaria que o Executivo Municipal

se deixasse de congratular pelo facto de o total consolidado da dívida ser muito melhor,

uma vez que o mesmo ainda não é positivo, considerando que este benefício das contas

do município também deveria trazer algum benefício para os munícipes dado que, isso,

também faz parte do que é repercutir o esforço que foi feito pelos munícipes naquilo que

é o seu pagamento. -----------------------------------------------------------------------------------

--- Referiu, que o Partido Socialista se vai abster neste assunto e desejou que, do ponto

de vista orçamental, no plano de atividades e orçamento para dois mil e vinte, se

verifique algum reflexo positivo para os munícipes que vivem, trabalham ou investem

em Santarém, para além das “migalhas” que, de vez em quando, são deliberadas em

reunião de Câmara, de forma a que, além da consolidação ser feita, também haja algum

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


56

benefício direto aos munícipes e não, apenas, um pagamento por parte de quem vive e

trabalha no concelho de Santarém. ----------------------------------------------------------------

--- Senhor Presidente – Disse que, presentemente, o grupo Viver Santarém - Desporto e

Lazer, EM, SA e A.S. - Empresa Águas de Santarém - EM, SA. tem uma dívida inferior

à que existia quando o senhor Vereador Rui Barreiro era presidente do município.

Referiu a necessidade de existir um equilíbrio entre a baixa de impostos e as

necessidades do município e que o mesmo tem que ser gerido com responsabilidade.

Salientou, também, que no corrente ano já existiu uma baixa de impostos e que no

próximo o mesmo se irá verificar. No entanto, esta baixa de impostos tem que ser gerida

de uma forma responsável para que a mesma possa acontecer. -------------------------------

--- Salientou, ainda, a existência de uma trajetória clara na diminuição da dívida do

município, sendo, este, um motivo de orgulho, pelo que irá continuar, sempre, neste

caminho. -----------------------------------------------------------------------------------------------

--- Aludiu ao Imposto Municipal sobre as Transmissões Onerosas de Imóveis (IMT),

referindo que o município não consegue cobrar alguns impostos face ao segredo fiscal, o

que faz com que existam muitos munícipes que, apesar de não terem dificuldades

financeiras para os pagar, mas não o fazem, em contrapartida de outros que têm

dificuldades e que os pagam. -----------------------------------------------------------------------

--- Senhor Vereador Rui Barreiro - Salientou que as questões do ativo, do passivo e da

dívida da Câmara são aspetos contabilísticos que se devem refletir, claramente, na

qualidade de vida dos munícipes e naquilo que eles pagam, e tal como referiu no assunto

anterior referente à recolha de resíduos sólidos urbanos, considerou não ser aceitável que

o serviço prestado não seja melhorado, assim como, que se peça aos munícipes para

pagarem mais sem que haja uma contrapartida de benefícios, portanto, estas matérias

também têm que ser consolidadas no serviço prestado quer pela Viver Santarém -

Desporto e Lazer, EM, SA, quer pela A.S. - Empresa Águas de Santarém - EM, SA.,

quer pela Câmara Municipal de Santarém. -------------------------------------------------------

--- Quanto à questão das reservas referidas no documento, salientou que o Revisor

Oficial de Contas voltou a falar na questão da inventariação dos bens de domínio privado

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


57

e de domínio público, tendo referido que “não estamos em condições de concluir o

montante que falta reconhecer no ativo, por contrapartida dos fundos próprios.”, e

acrescentou, ainda, que “A Autarquia já desenvolveu diligências com a Estamo –

Participações Imobiliárias, SA, no sentido de renegociar em baixa o valor a pagar pelas

instalações da ex-Escola Prática de Cavalaria. A concretizar-se, este cenário poderá

conduzir a um ajustamento do valor das Imobilizações corpóreas e da dívida.”. Assim,

sublinhou que o Partido Socialista tinha o dever de chamar à atenção sobre esta matéria

uma vez que não tem tido nota de que tenha verificado alguma evolução sobre a mesma,

pelo que irá acompanhar a situação. ---------------------------------------------------------------

--- O senhor Presidente informou que os empréstimos que o Município se encontra a

pagar não se referem exclusivamente à gestão do Partido Social Democrata, mas

também, da gestão do Partido Socialista na autarquia. Salientou que, presentemente,

todas as viaturas da autarquia têm GPS (sistema de posicionamento global), sendo os

quilómetros percorridos pelas mesmas controlados, o que fez com que acabassem os

gastos exorbitantes em combustível que existiam antigamente. Disse, que o senhor

Vereador Rui Barreiro, poderia confirmar junto da Autoridade Tributária e Aduaneira,

que na gestão do Partido Socialista, e que desde sempre, se pagaram impostos

municipais elevados, sendo este o primeiro ano em que se diminuíram impostos e que tal

facto continuará a ocorrer, esperando que não haja necessidade de o município os voltar

a subir. -------------------------------------------------------------------------------------------------



do Partido Socialista, aprovar o Relatório e Contas Consolidado do Município de

Santarém referente ao exercício de dois mil e dezoito e remeter o assunto para apreciação

e votação da Assembleia Municipal de Santarém, nos termos do número dois do artigo

setenta e seis da Lei número setenta e três/dois mil e treze, de três de setembro. -----------

--- PROPOSTA NÚMERO CINQUENTA E SEIS/P - PROTOCOLO DE

CEDÊNCIA DE ESPAÇO - EDIFÍCIO DA ESCOLA BÁSICA DO PRIMEIRO

CICLO DE ARNEIRO DAS MILHARIÇAS - CESSÃO DA POSIÇÃO

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


58

CONTRATUAL ------------------------------------------------------------------------------------

--- Pelo senhor Presidente foi presente a proposta número cinquenta e seis, de doze de

junho, do seguinte teor: -----------------------------------------------------------------------------

--- “Considerando que: ------------------------------------------------------------------------------

--- I. Na sequência da proposta número quarenta e nove/P/dois mil e dezassete e com os

fundamentos constantes da mesma, foi outorgado entre o Município de Santarém, a

Santa Casa da Misericórdia de Pernes e a Freguesia do Arneiro das Milhariças, Protocolo

de Cedência de Espaço do supracitado imóvel; --------------------------------------------------

--- II. A cedência do espaço teve como objetivo o desenvolvimento do Centro Social –

Manuel Casalinho Henriques da Bernarda, nos termos previstos no Protocolo celebrado;

--- III. Na sequência de reunião realizada entre o Município de Santarém, a Santa Casa

da Misericórdia de Pernes e a Freguesia do Arneiro das Milhariças, o Município de

Santarém foi informado da intenção de a Santa Casa da Misericórdia de Pernes, ceder a

sua posição contratual no dito protocolo, à Freguesia de Arneiro das Milhariças, facto

devidamente aceite por esta; ------------------------------------------------------------------------

--- IV. Nesse sentido, a Freguesia de Arneiro das Milhariças, assumirá, para todos os

efeitos legais, a posição contratual da Santa Casa da Misericórdia de Pernes no dito

protocolo, mantendo-se inalteradas todas as cláusulas do mesmo constantes, tal como

previsto no texto original. ---------------------------------------------------------------------------

--- Assim, tenho a honra de propor que o Município de Santarém autorize a cessão da

posição contratual supramencionada, da Santa Casa da Misericórdia de Pernes para a

Freguesia de Arneiro das Milhariças, nos termos referidos no ponto IV dos

considerandos, assumindo esta todos os direitos e obrigações do mesmo contantes e

mantendo-se todas as cláusulas previstas no protocolo original, nos seus preciso termos.”

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a proposta número cinquenta e seis,

de doze do corrente mês, do senhor Presidente, autorizando a cessão da posição

contratual do protocolo de cedência de espaço do Edifício da Escola Básica do primeiro

ciclo de Arneiro das Milhariças, da Santa Casa da Misericórdia de Pernes para a junta de

freguesia do Arneiro das Milhariças, assumindo, esta, para todos os efeitos legais, a

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


59

posição contratual da Santa Casa da Misericórdia de Pernes, mantendo-se inalteradas

todas as cláusulas previstas no protocolo original, nos seus precisos termos. ---------------

--- RANCHO FOLCLÓRICO DE VERDELHO - PEDIDO DE CEDÊNCIA DE

MATERIAL -----------------------------------------------------------------------------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, autorizar a cedência precária de material ao

Rancho Folclórico do Verdelho, em conformidade com o Auto de Cedência Precária,

que aqui se dá por integralmente reproduzido, ficando o mesmo anexo à presente ata

(documento IV), dela fazendo parte integrante. --------------------------------------------------

--- CONCESSÃO DA EXPLORAÇÃO DA CAFETARIA DO JARDIM DO VALE

DE SANTARÉM À EMPRESA CUPID DREAM, LIMITADA --------------------------

--- Pela Divisão Jurídica foi presente a informação número duzentos e quinze, de vinte

e nove do mês findo, do seguinte teor: ------------------------------------------------------------

--- “Na sequência do processo identificado em epígrafe, cumpre-nos informar o

seguinte: -----------------------------------------------------------------------------------------------

--- Através de requerimento datado de vinte e um de maio de dois mil e dezanove, a

empresa “Cupid Dream, Limitada” vem manifestar o seu interesse na exploração da

cafetaria do jardim do Vale de Santarém, nos termos e condições constantes do caderno

de encargos da Hasta pública realizada em nove de agosto de dois mil e dezoito, a qual,

de acordo com informação da Divisão de Finanças, ficou deserta. ---------------------------

--- Com efeito, refere a Divisão de Finanças, em suma, o seguinte: --------------------------

--- a) O referido espaço encontra-se devoluto desde, sensivelmente, dois mil e doze;-----

--- b) O imóvel carece de avultados investimentos, considerando o estado de degradação

em que se encontra atualmente; --------------------------------------------------------------------

--- c) Ao longo dos últimos anos, a Autarquia tentou, sem sucesso, ceder o espaço a

entidades da Freguesia de Vale de Santarém, com o objetivo de dinamizar a cafetaria

bem como todo o espaço envolvente à mesma, sem, no entanto, lograr encontrar uma

entidade interessada em explorar o mesmo; ------------------------------------------------------

--- d) Em dois mil e dezoito, o Município procedeu à abertura de um procedimento de

hasta pública; -----------------------------------------------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


60

--- e) Este procedimento, bem como o atinente caderno de encargos, foi aprovado pelo

Órgão Executivo em dezoito de junho de dois mil e dezoito e pelo Órgão Deliberativo

em vinte e nove de junho de dois mil e dezoito; -------------------------------------------------

--- f) A hasta pública ficou deserta, uma vez que o único proponente desistiu do

concurso no dia destinado a proceder à abertura de propostas; --------------------------------

--- g) O ora interessado pretende explorar a cafetaria nos mesmos termos e condições

previstas no caderno de encargos da hasta pública relativa à concessão do referido

espaço, as quais já foram aprovadas pelos órgãos municipais. --------------------------------

--- Em face do exposto, cumpre aquilatar se é possível a concessão do referido espaço

diretamente à empresa requerente. -----------------------------------------------------------------

--- A cafetaria do jardim do Vale de Santarém, segundo informação constante do

processo, integra o domínio público do Município de Santarém. -----------------------------

--- Os bens do domínio público caracterizam-se, enquanto coisas públicas, por estarem

fora do comércio jurídico privado, o que significa que são insuscetíveis de redução a

propriedade particular, inalienáveis, imprescritíveis, impenhoráveis e não oneráveis

pelos modos do direito privado (conforme artigos dezoito a vinte do Decreto-lei número

duzentos e oitenta/dois mil e sete, de sete de agosto, que aprova o regime jurídico do

património imobiliário público). -------------------------------------------------------------------

--- Porém, o seu estatuto de incomercialidade privada não obsta a que sobre eles se

realizem negócios jurídicos de direito público, visando, designadamente, o seu

aproveitamento económico por particulares. Isto significa que podem, por regra,

constituir objeto de negócios jurídicos regulados pelo direito público (concessões e

licenças), mas nunca pelo direito privado. --------------------------------------------------------

--- Com efeito, o uso privativo de bens do domínio público pode ser consentido pela

Administração a uma ou algumas pessoas determinadas, com base num título jurídico

individual: a licença ou concessão de uso privativo, que se regem especificamente pelos

artigos vinte e sete e seguintes do já mencionado Decreto-lei número duzentos e

oitenta/dois mil e sete. -------------------------------------------------------------------------------

--- Esse uso privativo, visto não equivaler à utilização “normal” dos bens públicos,

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


61

pressupõe a outorga de um título jurídico-administrativo que defina com rigor os poderes

do respetivo titular relativamente a um bem dominial determinado: a licença e a

concessão - o ato e o contrato, respetivamente. --------------------------------------------------

--- A licença (que é um ato administrativo) está ligada à atribuição de poderes de

utilização das coisas públicas durante períodos de tempo relativamente curtos e à

atribuição de uma posição jurídica precária, porque revogável a todo o tempo. ------------

--- A concessão (que é um contrato administrativo) tem lugar para a atribuição de

poderes de uso privativo por períodos mais longos, adquirindo o concessionário uma

posição mais estável, já que, para se desvincular, a Administração terá de invocar

motivos justificativos ficando obrigada ao pagamento de uma indemnização. --------------

--- Ora, neste caso concreto, estando em causa a atribuição da utilização de um bem do

domínio público para exploração de um estabelecimento (cafetaria), a qual pressupõe

uma situação mais estável e duradoura, parece-nos que estaremos perante um contrato de

concessão de uso privativo do domínio público, nos termos supra definidos. ---------------

--- Surgem, no entanto, dúvidas quanto à forma de efetivação desse contrato, uma vez

que Decreto-lei número duzentos e oitenta/dois mil e sete, de sete de agosto, diploma

que regula o regime jurídico do património imobiliário público e, nomeadamente, a

concessão de uso privativo dos bens do domínio público, não concretiza quais os

procedimentos pré-contratuais para a atribuição dessas concessões dominiais. -------------

--- Impõe, no entanto, o seu artigo sétimo que “as entidades administrativas abrangidas

pelo presente decreto-lei devem, na gestão dos bens imóveis, assegurar aos interessados

em contratar ou em os utilizar uma concorrência efetiva”. -------------------------------------

--- Uma vez que o Município levou a cabo um procedimento de hasta pública, parece-

nos, salvo melhor opinião, que foi assegurada aos interessados em contratar uma

concorrência efetiva, tendo sido dado cumprimento ao disposto no normativo legal

acima mencionado. -----------------------------------------------------------------------------------

--- No entanto, tal procedimento aberto à concorrência ficou deserto, não tendo,

portanto, existido interessados. ---------------------------------------------------------------------

--- Ora, atendendo a que nem a legislação, nem o caderno de encargos do procedimento

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


62

de hasta pública definem qual o procedimento a adotar nesse caso, parece-nos não existir

impedimento à aplicação analógica do regime previsto no Código dos Contratos Públicos

(CCP), que dispõe que, quando o concurso público fique deserto, será possível o recurso

ao ajuste direto, desde que se mantenham os termos e condições constantes do caderno

de encargos, o que será o caso, uma vez que, de acordo com o requerimento da empresa

interessada, esta obriga-se a explorar o espaço nos exatos termos e condições constantes

do mencionado caderno de encargos (conforme alínea a) do número um do artigo vinte e

quatro do CCP). --------------------------------------------------------------------------------------

--- Assim sendo e caso exista concordância com o acima exposto, sugere-se que o

Executivo Municipal delibere conceder o direito de uso privativo da cafetaria do jardim

do Vale de Santarém à empresa requerente, nos exatos termos e condições constantes do

caderno de encargos do procedimento de hasta pública, os quais já mereceram aprovação

da Assembleia Municipal em vinte e nove de junho de dois mil e dezoito. -----------------

--- De referir, ainda que, previamente à celebração do contrato, deve a empresa

apresentar os documentos previstos no caderno de encargos, nomeadamente, declaração

comprovativa da inexistência de dívida ao Estado Português por impostos, passada pelo

Serviço de Finanças; documento comprovativo de se encontrar regularizada a sua

situação relativamente às contribuições para a Segurança Social, passada pelo Instituto

de Gestão Financeira da Segurança Social; caução ou garantia bancária no valor previsto

e apólice de seguro.” ---------------------------------------------------------------------------------

--- A Câmara, concordando com o teor da informação atrás transcrita, deliberou, por

unanimidade, conceder o direito de uso privativo da cafetaria do jardim do Vale de

Santarém à empresa “Cupid Dream, Limitada”, nos exatos termos e condições constantes

do caderno de encargos do procedimento de hasta pública, aprovados na reunião do

Executivo Municipal realizada em dezoito de junho de dois mil e dezoito e na sessão da

Assembleia Municipal de Santarém em vinte e nove de junho de dois mil e dezoito,

devendo a empresa, previamente à celebração do contrato, apresentar os documentos

previstos no caderno de encargos, nomeadamente, declaração comprovativa da

inexistência de dívida ao Estado Português por impostos, passada pelo Serviço de

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


63

Finanças; documento comprovativo de se encontrar regularizada a sua situação

relativamente às contribuições para a Segurança Social, passada pelo Instituto de Gestão

Financeira da Segurança Social; caução ou garantia bancária no valor previsto e apólice

de seguro. ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- TRANSPORTES ESCOLARES DOIS MIL E DEZANOVE/DOIS MIL E

VINTE - TRANSFERÊNCIAS PARA AS JUNTAS DE FREGUESIA -----------------

--- Pela Divisão de Educação e Juventude foi presente a informação número nove mil

cento e noventa e quatro, de cinco do corrente mês, do seguinte teor: -----------------------

--- “É competência da Câmara Municipal de Santarém, garantir o Transporte Escolar a

crianças cuja distância casa-escola, seja superior a três ou quatro quilómetros, (sem ou

com refeitório, respetivamente), cumprindo o exigido pelo Decreto-Lei número duzentos

e noventa e nove/oitenta e quatro, de cinco de setembro. --------------------------------------

--- À semelhança de anos letivos anteriores, o Municipio de Santarém conta com a

colaboração das Juntas de Freguesia para efetivar este serviço, conforme previsto no

contrato interadministrativo de delegação de competências. -----------------------------------

--- Considerando que as Juntas de Freguesia irão começar este serviço no início do ano

letivo dois mil e dezanove/dois mil e vinte, verifica-se a necessidade de previsão das

respetivas verbas (quadro em anexo). -------------------------------------------------------------

--- Para a elaboração desta previsão teve-se em conta os dados fornecidos pelas Juntas

de Freguesia no Ano Letivo anterior (número de quilómetros e número de crianças

transportadas), número de dias úteis estimados de aulas (cento e setenta e cinco dias) e

valor do quilómetro estabelecido na tabela da Antral, no valor de sessenta e um cêntimos

por quilómetros. --------------------------------------------------------------------------------------

--- De acordo com o acima referido, foi estimado no Plano de Transportes Escolares

para o Ano Letivo dois mil e dezanove/dois mil e vinte (em Informação da Divisão de

Educação e Juventude número três mil quatrocentos e cinquenta e sete, de vinte e cinco

de fevereiro de dois mil e dezanove aprovada na reunião de câmara de vinte e cinco de

março de dois mil e dezanove, um custo com o transporte efetuado pelas Juntas de

Freguesia, propondo-se cabimentar um total de cento e vinte e nove mil quinhentos e

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


64

cinquenta e um euros e oitenta cêntimos, sendo: ------------------------------------------------

--- - cinquenta e um mil oitocentos e vinte euros e setenta e dois cêntimos - Ano Civil

de dois mil e dezanove (setenta dias); -------------------------------------------------------------

--- - setenta e sete mil setecentos e trinta e um euros e oito cêntimos - Ano Civil de dois

mil e vinte (cento e cinco dias). --------------------------------------------------------------------

--- Após o início do Ano Letivo dois mil e dezanove/dois mil e vinte, no decorrer do

primeiro Período Letivo, será solicitado às Juntas de Freguesia a apresentação dos

circuitos e respetiva quantificação dos quilómetros efetuados diariamente, no sentido de

elaborar nova Informação para atualizar a presente estimativa de valores, para reforço ou

redução da verba cabimentada. ---------------------------------------------------------------------

--- Face ao exposto, coloca-se à consideração superior a transferência para as Juntas de

Freguesia, do valor total estimado de cento e vinte e nove mil quinhentos e cinquenta

e um euros e oitenta cêntimos supra-dividido por ano civil e dividido também por

Juntas de Freguesia em quadro anexo.” -----------------------------------------------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, autorizar a transferência para as Juntas de

Freguesia do montante total de cento e vinte e nove mil quinhentos e cinquenta e um mil

e oitenta cêntimos, relativo a estimativa de valores com transportes escolares no ano

letivo de dois mil e dezanove/dois mil e vinte, distribuídos cinquenta e um mil oitocentos

e vinte euros e setenta e dois cêntimos para o ano civil de dois mil e dezanove e setenta e

sete mil setecentos e trinta e um euros e oito cêntimos para o ano civil de dois mil e

vinte, em conformidade com o quadro que fica anexo à presente ata (documento V), dela

fazendo parte integrante. ----------------------------------------------------------------------------

--- Mais foi deliberado remeter o assunto à Assembleia Municipal, nos termos da alínea

j) do número um do artigo vinte e cinco, do anexo I à Lei número setenta e cinco/dois

mil e treze, de doze de setembro. ------------------------------------------------------------------

--- ENCARGOS COM TRANSPORTE DE ALUNOS DO PRIMEIRO CICLO DO

ENSINO BÁSICO PARA O REFEITÓRIO ESCOLAR PARA O ANO LETIVO

DOIS MIL E DEZANOVE/DOIS MIL E VINTE - UNIÃO DE FREGUESIAS DE

AZOIA DE CIMA E TREMÊS ------------------------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


65

--- Pela Divisão de Educação e Juventude foi presente a informação número nove mil

duzentos e vinte, de seis do corrente mês, do seguinte teor: -----------------------------------

--- “No âmbito do processo de transporte de refeições para alunos primeiro ciclo do

ensino básico, sou a apresentar a estimativa dos encargos previstos com as deslocações

da Junta de Freguesia transportadora de alunos para o refeitório escolar, durante o ano

letivo dois mil e dezanove/dois mil e vinte. Este procedimento, tem como base os

encargos com o transporte dos alunos da escola do primeiro ciclo do ensino básico da

Azoia de Cima para o refeitório que vão usufruir da refeição escolar na Associação

Amicaioza, tal como nos anos letivos anteriores. ------------------------------------------------

--- Os valores de referência reportam-se à estimativa de encargos, tendo como base o

número de dias efetivos de aulas estipulado pelo Decreto-lei número cento e trinta e

sete/dois mil e dez de vinte e oito de dezembro sendo o valor estimado de trinta e seis

cêntimos por quilómetro, prevendo-se assim, para o ano letivo dois mil e dezanove/dois

mil e vinte um total de setecentos e vinte e um euros e quarenta e quatro cêntimos, com a

seguinte distribuição: --------------------------------------------------------------------------------

--- Ano Civil dois mil e dezanove: duzentos e setenta e seis euros e quarenta e oito

cêntimos -----------------------------------------------------------------------------------------------

--- Ano Civil dois mil e vinte: quatrocentos e quarenta e quatro euros e noventa e

seis cêntimos -----------------------------------------------------------------------------------------

--- Face ao exposto, sugere-se a cabimentação destes valores.” ------------------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, assumir os encargos com o transporte de

alunos do primeiro ciclo do ensino básico, na União de Freguesias de Azoia de Cima e

Tremês, para o refeitório escolar, no ano letivo dois mil e dezanove/dois mil e vinte, no

montante total de setecentos e vinte e um euros e quarenta e quatro cêntimos,

distribuídos duzentos e setenta e seis euros e quarenta e oito cêntimos para o ano civil de

dois mil e dezanove e quatrocentos e quarenta e quatro euros e noventa e seis cêntimos

para o ano civil de dois mil e vinte. ----------------------------------------------------------------

--- Mais foi deliberado propor à Assembleia Municipal delibere conceder autorização

prévia para assunção do compromisso plurianual, nos termos do número um do artigo

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


66

sexto da Lei número oito/dois mil e doze, de vinte e um de fevereiro, na sua atual

redação, e que autorize a transferência de verbas para a União de Freguesias, nos termos

da alínea j), do número um do artigo vinte e cinco do anexo I da lei número setenta e

cinco/dois mil e treze, de doze de setembro. -----------------------------------------------------

--- AÇÃO SOCIAL ESCOLAR NO PRIMEIRO CICLO DO ENSINO BÁSICO -

ESTIMATIVA DE SUBSÍDIO PARA MATERIAL ESCOLAR PARA O ANO

LETIVO DOIS MIL E DEZANOVE/DOIS MIL E VINTE -------------------------------

--- Pela Divisão de Educação e Juventude foi presente a informação número oito mil

seiscentos e setenta e seis, de vinte e sete do mês findo, do seguinte teor: ------------------

--- “No âmbito dos auxílios económicos, nomeadamente no que refere à atribuição de

subsídios para Material Escolar aos alunos do Primeiro Ciclo do Ensino Básico para o

próximo Ano Letivo dois mil e dezanove/dois mil e vinte junto se apresenta estimativa

de valores a transferir por Agrupamento de Escolas: Dom Afonso Henriques, Alexandre

Herculano, Sá da Bandeira e Ginestal Machado. ------------------------------------------------

--- À semelhança de anos letivos anteriores e de acordo com o Regulamento de Ação

Social Escolar - Pré-escolar e Primeiro Ciclo do Ensino Básico, as listagens definitivas

de Escalões atribuídos pelos Agrupamentos de Escolas, serão emitidas em novembro de

dois mil e dezanove, com base nas quais serão feitas as devidas atualizações. -------------

--- À semelhança do ano letivo anterior e nos termos do artigo cento e noventa e quatro

da Lei de Orçamento de Estado de dois mil e dezanove: Lei número setenta e um/dois

mil e dezoito, de trinta e um de dezembro, os manuais dos alunos do primeiro ciclo do

ensino básico serão distribuídos gratuitamente para o Ano Letivo dois mil e

dezanove/dois mil e vinte, desta forma e de acordo com o Despacho de Ação Social

Escolar número sete mil duzentos e cinquenta e cinco de trinta e um de julho, propõe-se

atribuir aos alunos do primeiro ciclo do ensino básico apenas o apoio para material

escolar, sendo: ----------------------------------------------------------------------------------------

--- - Alunos com Escalão A: trinta euros de subsídio para Material Escolar; --------------

--- - Alunos com Escalão B: quinze euros de subsídio para Material Escolar. -------------

--- Desta forma, apresentamos na presente informação proposta de atribuição de

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


67

subsídio para Material Escolar aos alunos do primeiro ciclo do ensino básico: -------------

Agrupamentos SUBSÍDIOS PARA MATERIAL ESCOLAR

AOS ALUNOS 1º CEB - ESTIMATIVA

1- Afonso Henriques 5.085,00 €

2- Alexandre Herculano 6.060,00 €

3- Sá da Bandeira 5.295,00 €

4- Ginestal Machado 3.960,00 €

Total 20.400,00 €

--- À consideração superior a atribuição dos subsídios aos Agrupamentos referidos, no

valor total de vinte mil e quatrocentos euros a ser pago na totalidade em setembro

próximo (à semelhança do solicitado nos anos letivos anteriores), dado que este é

um subsídio a atribuir aos alunos carenciados para aquisição do material escolar no

início do próximo ano letivo dois mil e dezanove/dois mil e vinte.” ----------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com a estimativa apresentada de

subsídio para material escolar para o Ano Letivo dois mil e dezanove/dois mil e vinte,

autorizando a transferência do montante de vinte mil e quatrocentos euros para os

agrupamentos de escolas Afonso Henriques, Alexandre Herculano, Sá da Bandeira e

Ginestal Machado, nos termos propostos na informação atrás transcrita. --------------------

--- ACORDOS DE COLABORAÇÃO COM OS AGRUPAMENTOS DE

ESCOLAS NO ÂMBITO DA EDUCAÇÃO PARA O ANO LETIVO DOIS MIL E

DEZANOVE/DOIS MIL E VINTE – ESTIMATIVA---------------------------------------

--- A Câmara, sob proposta do senhor Presidente, deliberou, por unanimidade, retirar

este assunto da presente reunião. -------------------------------------------------------------------

--- APPACDM DE SANTARÉM - ASSOCIAÇÃO PORTUGUESA DE PAIS E

AMIGOS DO CIDADÃO COM DEFICIÊNCIA MENTAL - PEDIDO DE

ISENÇÃO DE TAXAS DE OCUPAÇÃO DO ESPAÇO PÚBLICO COM A

REALIZAÇÃO DO EVENTO “SCALABIS COLOR WALK CAMINHADA

SOLIDÁRIA” – RATIFICAÇÃO ---------------------------------------------------------------

--- Pela Secção de Receitas foi presente a informação número nove mil e vinte e cinco,

de três do corrente mês, do seguinte teor:---------------------------------------------------------

--- “Tendo o requerimento formulado pela APPACDM - Associação Portuguesa de Pais

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


68

e Amigos do Cidadão com Deficiência Mental, para a realização do evento denominado

"SCALABIS COLOR WALK Caminhada Solidária", em Santarém, no dia dezoito de

maio de dois mil e dezanove, sido alvo de despacho de deferimento do senhor Vereador

Ricardo Rato, em dezasseis de maio de dois mil e dezanove, propõe-se que o pedido de

isenção de pagamento de taxas de ocupação de espaço público seja alvo de apreciação

em reunião do Executivo Municipal. --------------------------------------------------------------

--- Por se tratar de uma associação sem fins lucrativos, é passível de isenção ou redução

de cinquenta por cento do valor das taxas, conforme previsto na alínea a), do número

dois, do Artigo vinte e um, conjugado com o artigo vinte e um A, Capítulo IV do

Regulamento Taxas do Município de Santarém, sugerindo-se que possa a entidade ser

alvo, em sede de reunião do Executivo Municipal, de isenção ou redução de pagamento

das taxas, calculadas nos termos do artigo vinte e três, número cinco, alínea a) da tabela

de taxas em vigor, no valor de trinta e três euros e setenta e cinco cêntimos e apuradas

conforme nota de liquidação abaixo. --------------------------------------------------------------

--- Nota de liquidação (artigo oitavo, número dois, Regulamento de Taxas) ---------------

--- Realização de provas desportivas nas vias, jardins e demais lugares públicos ao ar

livre (artigo quarenta e oito, alínea a)): trinta e três euros e setenta e cinco cêntimos

vezes um dia é igual a trinta e três euros e setenta e cinco cêntimos.” -----------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente que

isentou a APPACDM - Associação Portuguesa de Pais e Amigos do Cidadão com

Deficiência Mental do pagamento das taxas de ocupação de espaço público com a

realização do evento denominado "SCALABIS COLOR WALK Caminhada Solidária",

em Santarém, no passado dia dezoito de maio de dois mil e dezanove, no montante de

trinta e três euros e setenta e cinco cêntimos. ----------------------------------------------------

--- COMUNIDADE DOS MISSIONÁRIOS COMBONIANOS – SANTARÉM –

PEDIDO DE ISENÇÃO DE TAXAS DE OCUPAÇÃO DO ESPAÇO PÚBLICO

COM A REALIZAÇÃO DA PROCISSÃO DE NOSSA SENHORA –

RATIFICAÇÃO ------------------------------------------------------------------------------------

--- Pela Secção de Receitas foi presente a informação número nove mil cento e

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


69

quarenta, de quatro do corrente mês, do seguinte teor: -----------------------------------------

--- “Tendo o requerimento formulado pela Comunidade dos Missionários Combonianos

- Santarém, para a realização Procissão de Nossa Senhora, no dia trinta e um de maio de

dois mil e dezanove, sido alvo de despacho de deferimento do Sr. Vereador Ricardo

Rato, em vinte e nove de maio de dois mil e dezanove, sugere-se que o pedido de isenção

de pagamento de taxas de ocupação de espaço público seja alvo de apreciação em

reunião do Executivo Municipal. ------------------------------------------------------------------

--- Por se tratar de uma entidade religiosa, a isenção solicitada, aquando do requerimento

inicial, está prevista na alínea a), do número dois, do artigo vinte e um, conjugado com o

vinte e um A, Capítulo IV do Regulamento Taxas do Município de Santarém. No que diz

respeito ao cálculo das respetivas taxas, apuradas conforme nota de liquidação abaixo

indicada, calculadas nos termos do artigo vinte e três, número cinco, alínea b) da tabela

de taxas em vigor, no valor de trinta e um euros e vinte e cinco cêntimos coloca-se à

consideração superior que possa a entidade ser alvo de isenção de pagamento das taxas

em sede de reunião do Executivo Municipal. ----------------------------------------------------



livre (artigo quarenta e oito, alínea b)): trinta e um euros e vinte e cinco cêntimos vezes

um dia é igual a trinta e um euros e vinte e cinco cêntimos.” ----------------------------------


isentou a Comunidade dos Missionários Combonianos - Santarém, do pagamento das

taxas de ocupação de espaço público com a realização Procissão de Nossa Senhora, no

passado dia trinta e um do mês findo, no montante de trinta e um euros e vinte e cinco

cêntimos. ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- SOCIEDADE PORTUGUESA DE ESCLEROSE MÚLTIPLA (SPEM) -

PEDIDO DE ISENÇÃO DE TAXAS DE OCUPAÇÃO DE ESPAÇO PÚBLICO

COM A REALIZAÇÃO DE CAMINHADA SOLIDÁRIA – RATIFICAÇÃO -------

--- Pela Secção de Receitas foi presente a informação número nove mil e trinta e um, de

três do corrente mês, do seguinte teor: ------------------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


70

--- “Tendo o requerimento formulado pela Delegação de Santarém da Sociedade

Portuguesa de Esclerose Múltipla, para a realização de uma Caminhada Solidária, em

Santarém, no dia vinte e cinco de maio de dois mil e dezanove, sido alvo de despacho de

deferimento do senhor Vereador Ricardo Rato, em vinte e quatro de maio de dois mil e

dezanove, propõe-se que o pedido de isenção de pagamento de taxas de ocupação de

espaço público seja alvo de apreciação em reunião do Executivo Municipal. --------------

--- Por se tratar de uma associação sem fins lucrativos, é passível de isenção ou redução


dois, do Artigo vinte e um, conjugado com o artigo vinte e um A, Capítulo IV do




de taxas em vigor, no valor de trinta e três euros e setenta e cinco cêntimos e apuradas




livre (artigo quarenta e oito, alínea a)): trinta e três euros e setenta e cinco cêntimos

vezes um dia é igual a trinta e três euros e setenta e cinco cêntimos.” -----------------------


isentou a Delegação de Santarém da Sociedade Portuguesa de Esclerose Múltipla, do

pagamento das taxas de ocupação de espaço público com a realização de uma

Caminhada Solidária, em Santarém, no dia vinte e cinco de maio de dois mil e dezanove,

no montante de trinta e três euros e setenta e cinco cêntimos. ---------------------------------

--- CANCELAMENTO DE LICENÇAS DE PUBLICIDADE E ANULAÇÃO DE

VALORES EM CONTA CORRENTE --------------------------------------------------------

--- Pela Secção de Receitas foi presente a informação número oito mil oitocentos e

oitenta e três, de trinta do mês findo, do seguinte teor: -----------------------------------------

--- “Relativamente ao assunto acima mencionado, e no âmbito do acompanhamento à

implementação da concessão do direito de exploração de sinalética publicitária efetuada,

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


71

sensivelmente, no início do corrente ano, foram verificadas várias discrepâncias

relativamente aos dados que dispúnhamos no sistema informático TAX-AIRC,

nomeadamente a existência de quinze setas instaladas sem que desse facto tivesse sido

dado conhecimento ao Município (situação entretanto sanada, tendo sido inclusivamente

faturados esses factos publicitários) e a retirada de quatro setas que se encontravam ainda

lançadas (e processadas) em sistema informático. -----------------------------------------------

--- Atendendo ao acima exposto, coloca-se à consideração superior a anulação da conta

corrente da empresa concessionária do valor das quatro setas (abaixo elencadas) no valor

total de cento e trinta e seis euros e quarenta cêntimos, resultando que seja remetido à

mesma um aviso de dívida relativo ao processamento das taxas de dois mil e dezanove,

com a devida correção agora sugerida. ------------------------------------------------------------

POSTE /LICENÇA LOCALIZAÇÃO ENTIDADE PUBLICITADA VALOR (€)

18/36 Av.ª António Maria Batista Minipreço 34,10

5/38 Rua Alexandre Herculano Bricomarché 34,10

2/37 Rua Atriz Alda Rodrigues Minipreço 34,10

50/63 Rua Atriz Alda Rodrigues Minipreço 34,10

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com a anulação da conta corrente

da empresa concessionária do valor das quatro setas no valor total de cento e trinta e seis

euros e quarenta cêntimos, em conformidade com o proposto na informação atrás

transcrita. ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- ANULAÇÃO DA FATURA NÚMERO 20060669 - SISTEMA DE DETEÇÃO

DE INCÊNDIOS ------------------------------------------------------------------------------------

--- Pela Secção de Receitas foi presente a informação número nove mil duzentos e trinta

e um, de seis do corrente mês, do seguinte teor: -------------------------------------------------

--- “Na sequência do trabalho desenvolvido pela Secção de Receitas com vista à análise

dos valores que permanecem por regularizar ao Município de Santarém, apurou-se que a

entidade Instituto do Emprego e Formação Profissional mantém em dívida a fatura

identificada em epígrafe, datada de vinte e cinco de julho de dois mil e seis, no valor

total de quinhentos e sessenta e três euros, conforme documento que consta do

expediente anexo ao presente registo. -------------------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


72

--- Da análise da documentação disponível verifica-se que a emissão de fatura resultou

de um apuramento efetuado em doze de abril de dois mil e seis (informação número

cinquenta e sete/dois mil e seis). -------------------------------------------------------------------

--- Posteriormente, em vinte e cinco de janeiro de dois mil e oito e através da informação

número quarenta e cinco, foi dado conhecimento pela Secção de Receitas de que se

desconhecia se a ligação ao sistema de deteção de incêndios teria sido efetuada, “(…)

devendo assim ser considerada sem efeito tal ligação”, situação corroborada pelo

Comandante dos Bombeiros, em vinte e dois de fevereiro de dois mil e oito, através da

informação número cinquenta. ---------------------------------------------------------------------

--- Nesse sentido, e atentos ao acima exposto, coloca-se à consideração superior o

encaminhamento do presente processo e anexos para análise superior, sugerindo-se que

sobre a fatura identificada possa recair eventual deliberação de anulação do valor em

dívida.” ------------------------------------------------------------------------------------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com a anulação da fatura número

20060669, de vinte e cinco de julho de dois mil e seis, no montante de quinhentos e

sessenta e três euros, emitida em nome do IEFP - Instituto do Emprego e Formação

Profissional, de acordo com preconizado na informação número nove mil duzentos e

trinta e um, de seis do corrente mês, da Secção de Receitas. ----------------------------------

--- OCUPAÇÃO DE ESPAÇO PÚBLICO - ASSOCIAÇÃO CULTURAL E

RECREATIVA DE ALDEIA D’ALÉM - PEDIDO DE ISENÇÃO DE TAXAS –

RATIFICAÇÃO ------------------------------------------------------------------------------------

--- Pela Secção de Receitas foi presente a informação número oito mil quinhentos e

quarenta e oito, de vinte e quatro do mês findo, do seguinte teor: ----------------------------

--- “Tendo o requerimento formulado pela Aldeia D'Além - Associação Cultural e

Recreativa, para a realização do Quarto Passeio de Jipes de Aldeia d'Além, no dia doze

do corrente mês, na localidade de Aldeia D'Além, freguesia de Alcanede, sido alvo de

despacho de deferimento do senhor Vereador Ricardo Rato, em nove de maio de dois mil

e dezanove, propõe-se que o pedido de isenção de pagamento de taxas por realização de

provas desportivas em espaço público seja alvo de apreciação em reunião do Executivo

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


73

Municipal. ---------------------------------------------------------------------------------------------

--- Por se tratar de uma associação recreativa e cultural, é passível de isenção ou redução


dois, do artigo vinte e um, conjugado com a alínea e) do número dois do artigo vinte e

um A, Capítulo IV do Regulamento Taxas do Município de Santarém, sugerindo-se que

possa a entidade ser alvo, em sede de reunião do Executivo Municipal, de isenção ou

redução de pagamento das taxas, calculadas nos termos do artigo quarenta e oito, alínea

a) da tabela de taxas em vigor, no valor de trinta e três euros e setenta e cinco cêntimos e

apuradas conforme nota de liquidação abaixo. ---------------------------------------------------

--- Nota de liquidação [artigo oitavo, número dois, Regulamento de Taxas] ---------------


livre [artigo quarenta e oito, alínea a)): -----------------------------------------------------------

--- Trinta e três euros e setenta e cinco cêntimos vezes um dia é igual a trinta e três euros

e setenta e cinco cêntimos.” ------------------------------------------------------------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do senhor presidente que

isentou a Aldeia de Além – Associação Cultural e Recreativa do pagamento das taxas de

ocupação de espaço público com a realização do quarto Passeio de Jipes de Aldeia de

Além, na localidade de Aldeia de Além, freguesia de Alcanede, no montante de trinta e

três euros e setenta e cinco cêntimos. -------------------------------------------------------------

--- MERCADO BIMENSAL - CADUCIDADE DO DIREITO DE OCUPAÇÃO DO

TERRADO T SETENTA E NOVE -------------------------------------------------------------

--- A Câmara, face à informação constante no processo, deliberou, por unanimidade,

declarar a caducidade do direito de ocupação do terrado T setenta e nove, do mercado

bimensal. ----------------------------------------------------------------------------------------------


TERRADO T DEZANOVE ----------------------------------------------------------------------

A Câmara, face à informação constante no processo, deliberou, por unanimidade,

declarar a caducidade do direito de ocupação do terrado T dezanove, do mercado

bimensal. ----------------------------------------------------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


74


TERRADO D VINTE E QUATRO -------------------------------------------------------------

--- A Câmara, face à informação constante no processo, deliberou, por unanimidade,

declarar a caducidade do direito de ocupação do terrado D vinte e quatro, do mercado

bimensal. ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- ANULAÇÃO DA FATURA NÚMERO 20041435 - CONSUMO DE ÁGUA

(JANEIRO DE DOIS MIL E TRÊS A ABRIL DE DOIS MIL E QUATRO) ---------

--- Pela Secção de Receitas foi presente a informação número nove mil duzentos e vinte

e três, de seis do corrente mês, do seguinte teor: ------------------------------------------------

--- “Na sequência do trabalho desenvolvido pela Secção de Receitas com vista à análise

dos valores que permanecem por regularizar ao Município de Santarém, apurou-se que a

entidade Festival Nacional de Gastronomia mantém em dívida a fatura identificada em

epígrafe, datada de sete de junho de dois mil e quatro, no valor total de seiscentos e

trinta e sete euros e setenta e oito cêntimos, conforme documento que consta do

expediente anexo ao presente registo. -------------------------------------------------------------

--- Da análise da documentação disponível verifica-se que o consumo de água faturado

respeita a utilização de contador que esta instalado no “Pavilhão da Holanda”, por parte

do Festival de Gastronomia. Após consulta no Portal da Autoridade Tributária, verifica-

se que a entidade “Festival Nacional de Gastronomia de Santarém” cessou atividade em

sede de IVA em vinte e oito de fevereiro de dois mil e onze. ---------------------------------

--- Informa-se, ainda, que de acordo com o disposto no artigo sétimo, do Regulamento

de Taxas em vigor no Município de Santarém, “O direito de liquidar as taxas caduca se

a liquidação não for validamente notificada ao sujeito passivo no prazo de quatro anos

a contar da data em que o facto tributário ocorreu”. Não tendo sido detetado

comprovativo de envio e/ou entrega de qualquer notificação à entidade, salvo melhor

opinião, a situação em apreço enquadra-se na disposição regulamentar acima citada. -----

--- Nesse sentido, coloca-se à consideração superior o encaminhamento do presente

processo e anexos para análise superior, sugerindo-se que sobre a fatura identificada

possa recair eventual deliberação de anulação do valor em dívida.” -------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


75

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com a anulação da fatura número

20041435, de sete de junho de dois mil e quatro, emitida em nome da entidade “Festival

Nacional de Gastronomia de Santarém”, referente a consumo de água do mês de janeiro

de dois mil e três a abril de dois mil e quatro, no montante de seiscentos e trinta e sete

euros e setenta e oito cêntimos, face à cessação de atividade da mesma, em sede de IVA,

em vinte e oito de fevereiro de dois mil e onze. -------------------------------------------------

--- RENDAS DO CAFÉ "MOINHO DE FAU" - EXTINÇÃO DOS PROCESSOS

DE EXECUÇÃO FISCAL ------------------------------------------------------------------------

--- Sobre o processo em epígrafe o Chefe da Divisão Jurídica, em vinte e um do mês

findo, emitiu o seguinte parecer: -------------------------------------------------------------------

--- “Um - Visto; --------------------------------------------------------------------------------------

--- Dois - Atento o teor da exposição enviada pelo senhor Mário Rui Fonseca Faustino e

dado que do teor dos documentos juntos com a mesma, resulta claro que existiu, pela

entidade proprietária do imóvel à data (isto é Viver Santarém), uma redução do montante

mensal da renda de quatrocentos e vinte euros para trezentos e oitenta euros, sugiro, em

abono da reposição da verdade dos factos e dado que os processos de execução fiscal não

refletem essa realidade, o seguinte: ----------------------------------------------------------------

--- a) Que o Departamento de Administração e Finanças/Divisão de Finanças promova,

pelos meios adequados, a anulação das certidões de dívida números trinta e oito a

quarenta e seis/dois mil e dezanove, dado que que os montantes nela constantes estão em

desacordo com a redução de renda anteriormente ocorrida; -----------------------------------

--- b) Posteriormente e anulados os processos de execução fiscal, que o Departamento de

Administração e Finanças/Divisão de Finanças notifique novamente o Exmo. senhor

Mário Rui Fonseca Faustino para, de forma voluntária e em prazo não inferior a dez dias

úteis, pague voluntariamente a divida em singelo (isto é apenas capital), seguindo-se os

demais termos constantes do Regulamento Municipal de Taxas; -----------------------------

--- Três - À consideração superior, com proposta de reenvio deste registo ao

Departamento de Administração e Finanças para os devidos efeitos.” -----------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com a anulação das certidões de

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


76

dívida números trinta e oito a quarenta e seis/dois mil e dezanove e dos processos de

execução fiscal em causa, devendo os serviços respetivos proceder à correção dos

valores em conta corrente das rendas mensais do café "Moinho de Fau", do montante de

quatrocentos e vinte euros para o montante de trezentos e oitenta euros mensais. ---------

--- ASSOCIAÇÕES DE ESTUDANTES DAS ESCOLAS SUPERIORES

AGRÁRIA E DE SAÚDE – PEDIDO DE ISENÇÃO DE TAXAS DE OCUPAÇÃO

DO ESPAÇO PÚBLICO COM INICIATIVAS NO ÂMBITO DA SEMANA

ACADÉMICA – RATIFICAÇÃO --------------------------------------------------------------

--- Pela Secção de Receitas foi presente a informação número oito mil novecentos e

noventa e dois, de três do corrente mês, do seguinte teor: -------------------------------------

--- “Na sequência da apresentação de requerimentos pelas Associações de Estudantes

das Escolas Superiores Agrária e de Saúde para ocupação de espaço público na Praça Sá

da Bandeira e em frente à Casa do Campino para realização de iniciativas no âmbito da

Semana Académica, entre os dias trinta e um de abril e cinco de maio, os mesmos foram

apreciados conjuntamente, tendo sido alvo de despacho de deferimento do senhor

Presidente, em dois de maio de dois mil e dezanove, propõe-se que os pedidos de isenção

de pagamento de taxas de ocupação de espaço público sejam alvo de apreciação em

reunião do Executivo Municipal. ------------------------------------------------------------------

--- Considerando que o pedido da Associação de Estudantes da Escola Superior Agrária

reserva a Praça Sã da Bandeira para quatro dias em que, num deles, a Associação de

Estudantes da Escola Superior de Saúde ocupa o mesmo espaço sugere-se que o valor da

taxa a aplicar seja dividido pelas duas associações. ---------------------------------------------

--- Por se tratar de associações sem fins lucrativos, são passíveis de isenção ou redução


dois, do artigo vinte e um, conjugado com o artigo vinte e um A, Capítulo IV do




de taxas em vigor, no valor total de vinte e três mil e oitenta e três cêntimos e apuradas

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


77



--- Outras ocupações de espaço público (artigo vinte e três, número cinco, alínea a)): ----

--- Praça Sá da Bandeira – dois mil e setecentos metros quadrados vezes quatro dias

vezes dois euros e cinco cêntimos é igual a vinte e dois mil cento e quarenta euros -------

--- Espaço frente à Casa do Campino – quatrocentos e sessenta metros quadrados vezes

um dia vezes dois euros e cinco cêntimos é igual a novecentos e quarenta e três cêntimos

--- (Associação de Estudantes da Escola Superior Agrária – vinte mil trezentos e quinze

euros e cinquenta cêntimos/Associação de Estudantes da Escola Superior de Saúde –

dois mil setecentos e sessenta e sete euros e cinquenta cêntimos)” ---------------------------


isentou as Associações de Estudantes da Escola Superior Agrária e da Escola Superior de

Saúde do pagamento das taxas de ocupação de espaço público na Praça Sá da Bandeira e

em frente à Casa do Campino para realização de iniciativas no âmbito da Semana

Académica, entre os dias trinta e um de abril e cinco de maio de dois mil e dezanove, no

montante de vinte mil trezentos e quinze euros e cinquenta cêntimos e de dois mil

setecentos e sessenta e sete euros e cinquenta cêntimos, respetivamente, perfazendo o

valor total de vinte e três mil e oitenta e três cêntimos. -----------------------------------------

--- AGRUPAMENTO DE ESCOLAS DOM AFONSO - PEDIDO DE ISENÇÃO

DE TAXAS DE OCUPAÇÃO DO ESPAÇO PÚBLICO COM A REALIZAÇÃO

DA FEIRA E CORTEJO MEDIEVAL, EM PERNES – RATIFICAÇÃO -------------

--- Pela Secção de Receitas foi presente a informação número nove mil e quarenta e

três, de três do corrente mês, do seguinte teor: ---------------------------------------------------

--- “Tendo o requerimento formulado pelo Agrupamento de Escolas Dom Afonso

Henriques, para a realização de Feira e Cortejo Medieval, no dia um de junho, sido alvo

de despacho de deferimento do senhor Vereador Ricardo Rato, em trinta de maio de dois

mil e dezanove, sugere-se que seja o pedido de isenção de pagamento de taxas de

ocupação de espaço público alvo de apreciação em reunião do Executivo Municipal. ----

--- Por se tratar de uma entidade pública, a isenção solicitada, aquando do requerimento

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


78

inicial, está prevista na alínea a), do número um, do artigo vinte e um, Capítulo IV do

Regulamento Taxas do Município de Santarém. No que diz respeito ao cálculo das

respetivas taxas, apuradas conforme nota de liquidação abaixo indicada, calculadas nos

termos do artigo vinte e três, número cinco, alínea b) da tabela de taxas em vigor, no

valor de trinta e um euros e vinte e cinco cêntimos coloca-se à consideração superior que

possa a entidade ser alvo de isenção de pagamento das taxas em sede de reunião do

Executivo Municipal. --------------------------------------------------------------------------------



livre (artigo quarenta e oito, alínea b)): trinta e um euros e vinte e cinco cêntimos vezes

um dia é igual a trinta e um euros e vinte e cinco cêntimos.” ----------------------------------


isentou o Agrupamento de Escolas Dom Afonso Henriques do pagamento das taxas de

ocupação de espaço público, com a realização da Feira e Cortejo Medieval, no passado

dia um de junho, no montante de trinta e um euros e vinte e cinco cêntimos. ---------------

--- PROPOSTA DE ATRIBUIÇÃO DE APOIO FINANCEIRO PARA OBRAS NA

SEDE À ASSOCIAÇÃO RECREATIVA E MELHORAMENTOS DE SANTOS ---

--- Pelo Serviço Municipal de Cultura e Turismo foi presente a informação número

setenta e um, de vinte e dois do mês findo, do seguinte teor: ----------------------------------

--- “Relativamente ao assunto referenciado em epígrafe e considerando que a referida

Associação: -------------------------------------------------------------------------------------------

--- Um. Ao longo dos últimos anos, têm implementado uma dinâmica cultural em prol

da preservação das tradições e do desenvolvimento das respetivas comunidades locais,

através de inúmeros projetos e atividades do foro cultural, recreativo e educativo; --------

--- Dois. Correspondendo às necessidades de requalificação na sua sede, imposta pela

degradação ao longo dos anos, manifestou ao Município de Santarém a

imprescindibilidade de efetivação de obras em algumas áreas do referido espaço da sede,

para permitir a melhoria das capacidades de acolhimento em segurança e conforto; ------

--- Três. A atribuição de apoios financeiros constitui uma competência Municipal, nos

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


79

termos da alínea u) do número um do artigo trinta e três do Anexo à Lei número setenta

e cinco/dois mil e treze, de doze de setembro, “apoiar atividades de natureza social,

cultural, educativa, desportiva, recreativa ou outra de interesse para o município, …” ----

--- Face ao exposto e no cumprimento de indicação superior, propõe se a V. Exa.: -------

--- Um. A atribuição de um apoio financeiro no valor de cinco mil euros à

Associação Recreativa e Melhoramentos de Santos, assegurando-se que é respeitado o

disposto na alínea u) do número um do artigo trinta e três, da Lei número setenta e

cinco/dois mil e treze, de doze de setembro, bem como todos os procedimentos legais

para a assunção de novo compromisso; -----------------------------------------------------------

--- Dois. A autorização para a realização dos procedimentos para orçamentação,

cabimentação e pagamento do valor respeitante ao apoio financeiro, por parte da

contabilidade, à Associação Recreativa e Melhoramentos de Santos.” -------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, atribuir à Associação Recreativa e

Melhoramento de Santos, um apoio financeiro no valor de cinco mil euros para obras na

sua sede. -----------------------------------------------------------------------------------------------

--- RETIFICAÇÃO DO APOIO FINANCEIRO ATRIBUÍDO À ASSOCIAÇÃO

"COMEMORAÇÕES POPULARES DO VINTE E CINCO DE ABRIL -

ASSOCIAÇÃO CULTURAL" -------------------------------------------------------------------

--- Pelo Serviço Municipal de Cultura e Turismo foi prestada, em vinte e nove mês

findo, no documento interno número cinco mil seiscentos e trinta e dois, de quatro de

abril último do MGD (Mydoc Win – Gestão documental), a seguinte informação: --------

--- “Face à informação prestada, no e-mail, pelas Comemorações Populares do Vinte e

Cinco de Abril “Associação Cultural”, e considerando que: -----------------------------------

--- Um - Esta entidade não vai executar a totalidade do apoio financeiro atribuído, no

montante de quarenta e cinco mil euros, conforme deliberação tomada pelo Órgão

Executivo na reunião realizada em vinte e dois de abril; ---------------------------------------

--- Dois – Do apoio financeiro atribuído foi executado o montante de quarenta e dois mil

duzentos e trinta e cinco euros e setenta e dois cêntimos, tornando-se necessário, no

âmbito do email da entidade, que o Departamento de Administração e Finanças corrija

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


80

os saldos do cabimento e compromisso referentes a este apoio financeiro, no valor

indicado pela entidade, no montante dois mil setecentos e sessenta e quatro euros e vinte

e oito cêntimos; ---------------------------------------------------------------------------------------

--- Três – A concretização das correções a efetuar pelo Departamento de Administração

e Finanças, tem que ser objeto de retificação da deliberação tomada pelo Órgão

Executivo na reunião de vinte e dois de abril. ---------------------------------------------------

--- Propõe-se a V. Exa. o encaminhamento da presente matéria ao Executivo Municipal,

enquanto órgão competente para o efeito.” -------------------------------------------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, retificar montante do apoio financeiro

atribuído à associação "Comemorações Populares do Vinte e Cinco de Abril -

Associação Cultural” na reunião do Executivo Municipal realizada em vinte e dois de

abril último, de quarenta e cinco mil euros para quarenta e dois mil duzentos e trinta e

cinco euros e vinte e oito cêntimos, uma vez que não foi executado o total do apoio

concedido. ---------------------------------------------------------------------------------------------

--- CIDADÃOS REFUGIADOS RESIDENTES NO BAIRRO GIRÃO -

REAVALIAÇÃO DOS APOIOS CONCEDIDOS PELO MUNICÍPIO DE

SANTARÉM PARA O PERÍODO DE VINTE E SEIS DE MAIO A VINTE E

CINCO DE NOVEMBRO DE DOIS MIL E DEZANOVE --------------------------------

--- Pela Divisão de Ação Social e Saúde foi presente a informação número sete mil

cento e sessenta e cinco, de três do mês findo, do seguinte teor: ------------------------------

--- “O Município de Santarém tem mantido apoio social aos três cidadãos refugiados que

residem em habitação do parque habitacional do Município, sita na Rua Aquilino

Ribeiro, número nove – três C, em Santarém, apoio este que se materializa nos seguintes

benefícios: ---------------------------------------------------------------------------------------------

--- Um. Isenção no pagamento da renda do imóvel; --------------------------------------------

--- Dois. Consumos de eletricidade e água são assumidos pelo Município de Santarém; -

--- Três. Fornecimento de refeições confecionadas a dois cidadãos refugiados, isto é, por

cada dia de funcionamento do Refeitório Municipal os dois beneficiários usufruem de

duas refeições diárias (almoço e jantar) -----------------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


81

--- O presente regime de apoios à integração social e profissional destes cidadãos

refugiados está sujeita a reavaliação periódica de seis meses, neste âmbito a última

deliberação do executivo Municipal vai atingir a sua maturidade a vinte e cinco de maio

de dois mil e dezanove, conforme decisão exarada na informação número dezoito mil e

quarenta e um, em reunião do referido órgão a três de dezembro de dois mil e dezoito. --

--- Deste modo e para efeitos da reavaliação periódica da concessão dos referidos

benefícios, para o período de vinte e seis de maio de dois mil e dezanove a vinte e cinco

de novembro de dois mil e dezanove, procede-se ao enquadramento social destes

beneficiários. ------------------------------------------------------------------------------------------

--- Um. Enquadramento social: --------------------------------------------------------------------

--- Um.um. H.A., sírio, com estatuto de proteção internacional subsidiária, detém Título

de Residência, válido até quatro de julho de dois mil e vinte; habilitações escolares

equivalentes ao décimo segundo ano de escolaridade, desempregado e aufere do

Rendimento Social de Inserção (RSI). ------------------------------------------------------------

--- Um.dois. M.G.K., sírio, com estatuto de proteção internacional subsidiária, detém

Título de Residência, válido até quatro de julho de dois mil e vinte; habilitações

escolares equivalentes ao décimo segundo ano de escolaridade, desempregado e aufere

do RSI. -------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Um.três. F.A.S.A., iemenita, habilitações escolares equivalentes ao décimo segundo

ano de escolaridade, detém Título de Residência, válido até dois mil e vinte e um,

atualmente desempregado e aufere o RSI. A este cidadão refugiado foi atribuído o cartão

ABEM, no âmbito da Rede Solidária do Medicamento. ----------------------------------------

--- Dois. Situação profissional ---------------------------------------------------------------------

--- Atualmente estes três cidadãos refugiados, residentes no Bairro Girão, encontram-se

a frequentar curso de “Português para falantes de outras línguas – Utilizador Elementar -

Nível I”, no âmbito do Programa de Português para Todos, cuja ação é ministrado pela

Escola Profissional Vale do Tejo de Santarém em parceria com o Instituto do Emprego e

Formação Profissional (IEFP), em regime pós-laboral. -----------------------------------------

--- A presente ação comtempla uma carga horária de setenta e cinco horas, e permitirá

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


82

aos participantes aquisição de novas competências ao nível da fluência e leitura da língua

portuguesa, elementos estes facilitadores da integração sócio profissional dos

interessados. ------------------------------------------------------------------------------------------

--- Em termos da empregabilidade destes cidadãos refugiados o Município de Santarém

encontra-se a ultimar candidatura no âmbito do Contrato de Emprego de Inserção mais

(CEI+), a submeter ao IEFP, pretendendo-se com esta medida ativa de promoção do

emprego que os seus beneficiários adquirem hábitos de trabalhos de forma e a fomentar

futuramente a procura ativa de emprego de forma autónoma. ---------------------------------

--- Três. Situação Financeira: ----------------------------------------------------------------------

--- Três.um. Quadro número um – Relação de rendimentos -----------------------------------

Nome (iniciais) Fonte Rendimento Valor (em euros)

H.A. RSI 189,66

M.G.K. RSI 189,66

F.S.A.A. RSI 189,66

--- Estes cidadãos refugiados, ao abrigo da Portaria número vinte e dois/dois mil e

dezanove, de dezassete de janeiro, viram a sua prestação social aumentada, para os atuais

cento e oitenta e nove euros e sessenta e seis cêntimos. ----------------------------------------

--- Quatro. Custos com os encargos financeiros assumidos pela Autarquia de

Santarém: --------------------------------------------------------------------------------------------

--- Quatro.um. Habitação: Relativamente à Habitação o alojamento é gracioso não é

imputado qualquer renda aos interessados. -------------------------------------------------------

--- Quatro.dois. Água e Eletricidade, registaram-se os seguintes encargos: ---------------

Mês Água Eletricidade

Novembro 2018 € 26,20 € 67,94

Dezembro 2018 € 17,58 € 140,50

Janeiro 2019 € 10,08 €114,62

Fevereiro 2019 € 10,88 € 104,28

Março 2019 € 39,23 € 137,29

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


83

Abril 2019 € 40,38 € 115,51

TOTAL € 144,35 € 680,14

Consumo Médio € 24,05 € 113,35

--- Quatro.três.Gás engarrafado, ao abrigo da deliberação do executivo municipal de três

de dezembro de dois mil e dezoito, a edilidade deixou de assumir este encargo que agora é

satisfeito pelos residentes do imóvel, sito na Rua Aquilino Ribeiro, número nove - três C. -

--- Quatro.quatro. Fornecimento de refeições confecionadas pelo Refeitório

Municipal: a edilidade assegura o fornecimento diário (em dias úteis) de quatro

refeições. ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- Cinco. Tomada de posição no dos apoios proporcionado pelo Município de

Santarém aos cidadãos -----------------------------------------------------------------------------

--- Em face do exposto deverá o executivo municipal pronunciar-se sobre eventual

prorrogação do apoio concedido aos três cidadãos refugiados, por mais seis meses

(período de vinte e seis de maio de dois mil e dezanove a vinte e cinco de novembro de

dois mil e dezanove), nas diversas modalidades, referidas no ponto quatro da presente

informação, nomeadamente, continuidade da isenção do pagamento da renda alusiva ao

usufruto do imóvel da Rua Aquilino Ribeiro número nove – três C, assunção dos

encargos com os contratos de fornecimento de eletricidade e água e fornecimento de

refeições confecionadas, gratuitas, pelo Refeitório Municipal.” ------------------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, prorrogar os apoios concedidos aos três

cidadãos refugiados por mais seis meses (período de vinte e seis de maio de dois mil e

dezanove a vinte e cinco de novembro de dois mil e dezanove), nomeadamente, isenção

do pagamento da renda alusiva ao usufruto do imóvel da Rua Aquilino Ribeiro número

nove – três C e assunção dos encargos com os contratos de fornecimento de eletricidade

e água e fornecimento de refeições confecionadas, a título gratuito, pelo Refeitório

Municipal. ---------------------------------------------------------------------------------------------

--- HABITAÇÃO SOCIAL - RUA DE SÃO BENTO, NÚMERO SESSENTA E

TRÊS – RÉS-DO-CHÃO DIREITO - VALE DE ESTACAS - PROPOSTA DE

ATUALIZAÇÃO DE RENDA APOIADA ----------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


84

--- Pela Divisão de Ação Social e Saúde foi presente a informação número oito mil

trezentos e vinte e oito, de vinte e um do mês findo, do seguinte teor: -----------------------

--- “Vem a arrendatária deste Município, residente na Rua de São Bento, número

sessenta e três, rés-do-chão direito, Vale de Estacas, solicitar revisão do valor da renda

apoiada, de acordo com alínea a) do artigo vinte e três da Lei número trinta e dois/dois

mil e dezasseis, de vinte e quatro de agosto. -----------------------------------------------------

--- Este pedido surge na sequência da alteração de rendimentos do agregado familiar,

nomeadamente o cancelamento da prestação de Rendimento Social de Inserção pela

arrendatária e companheiro, sendo na presente data o único rendimento a pensão da

idosa. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Considerando estarem reunidas todas as condições para atualização da renda apoiada,

propõe-se que o valor a emitir seja de dezoito euros e noventa e quatro cêntimos

calculado com base nos rendimentos apresentados e de acordo com a Lei número trinta e

dois/dois mil e dezasseis, de vinte e quatro de agosto.” ----------------------------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com a atualização da renda mensal

apoiada da habitação social sita no rés-do-chão direito do número sessenta e três, em

Vale de Estacas para o montante de dezoito euros e noventa e quatro cêntimos, face à

alteração dos rendimentos do agregado familiar. ------------------------------------------------

--- HABITAÇÃO SOCIAL - BAIRRO CALOUSTE GULBENKIAN, NÚMERO

DOIS, LOTE H, RÉS-DO-CHÃO DIREITO - ALFANGE - PROPOSTA DE

ATRIBUIÇÃO DE HABITAÇÃO --------------------------------------------------------------

--- Pela Divisão de Ação Social e Saúde foi presente a informação número nove mil

quatrocentos e quarenta e quatro, de doze do corrente mês, do seguinte teor: --------------

--- “Considerando o exposto na carta junto, e encontrando-se disponível uma habitação

no Bairro Municipal Calouste de Gulbenkian, número dois, Lote H, rés-do-chão direito,

em Alfange venho propor a atribuição da mesma ao requerente. -----------------------------

--- Trata-se de um agregado familiar constituído pelo casal que aguarda o nascimento de

um filho ainda no corrente mês, que identifica a necessidade urgente de uma habitação

com condições de habitabilidade, residente no bairro de Alfange, cuja situação sócia

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


85

económica não permite a procura de habitação no mercado privado. ------------------------

--- Conforme documentos junto declaram um rendimento médio mensal de quatrocentos

euros, estando o requerente a aguardar a colocação em posto de trabalho. ------------------

--- Pelo exposto e nos termos do artigo catorze da Lei número trinta e dois/dois mil e

dezasseis, de vinte e quatro de agosto (primeira alteração à Lei número oitenta e um/dois

mil e catorze, de dezanove de dezembro, que «estabelece o novo regime do

arrendamento apoiado para habitação e revoga a Lei número vinte e um/dois mil e nove,

de vinte de maio, e os Decretos-lei números seiscentos e oito/setenta e três, de catorze de

novembro, e cento e sessenta e seis/noventa e três, de sete de maio), submeto proposta da

habitação em referência, sendo atribuído o valor mensal de renda do regime de

arrendamento apoiado de vinte e um euros e noventa e quatro cêntimos. --------------------

--- (rendimento quatrocentos euros a dividir pelo factor de capitação menos dois a

dividir pelo Rendimento Mensal Corrigido trezentos e setenta e oito euros e setenta e

nove cêntimos vezes zero vírgula zero cinco (taxa de esforço) é igual a vinte e um euros

e noventa e quatro cêntimos) -----------------------------------------------------------------------

--- Caso a presente proposta mereça a anuência de V. Exa sugiro o agendamento do

assunto para deliberação em reunião de Executivo Municipal.” ------------------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, atribuir a habitação sita no número dois, Lote

H rés-do-chão direito do Bairro Calouste Gulbenkian, em Alfange, ao agregado familiar

atualmente a residir no número treze da Praceta Padre Chiquito, em Alfange, fixando a

renda mensal em vinte e um euros e noventa e quatro cêntimos. ------------------------------

--- HABITAÇÃO SOCIAL - RUA PROFESSOR DR. MARTINHO VICENTE

RODRIGUES, NÚMERO TREZE - PERNES - RESCISÃO DO CONTRATO DE

ARRENDAMENTO --------------------------------------------------------------------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, aceitar a rescisão do contrato de

arrendamento da habitação social sita no número treze, da Rua Professor Dr. Martinho

Vicente Rodrigues, em Pernes, com efeitos a trinta e um de agosto de dois mil e

dezanove. ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- PEREMS – PROGRAMA EXCECIONAL DE REDUÇÃO DO

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


86

ENDIVIDAMENTO AO MUNICÍPIO DE SANTARÉM – MODALIDADE

“PLANO PRESTACIONAL” --------------------------------------------------------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com o proposto na informação

número trezentos e oitenta e sete, de oito de janeiro último, da Divisão de Ação Social e

Saúde, que aqui se dá por integralmente reproduzida, ficando a mesma anexa à presente

ata (documento VI), dela fazendo parte integrante, devendo agir-se em conformidade

com a mesma. -----------------------------------------------------------------------------------------

--- PRORROGAÇÃO DO MANDATO DA EMAS - EQUIPA

MULTIDISCIPLINAR DE AÇÃO PARA A SUSTENTABILIDADE - JULHO A

DEZEMBRO DE DOIS MIL E DEZANOVE ------------------------------------------------

--- Pela Equipa Multidisciplinar de Ação para a Sustentabilidade foi presente a

informação número nove mil trezentos e oitenta e nove, de onze do corrente mês, do

seguinte teor: ------------------------------------------------------------------------------------------

--- “Perante os desafios da atualidade em matéria de políticas públicas ambientais e o

enquadramento nesta Câmara Municipal dos projetos inovadores e pioneiros de ambiente

e sustentabilidade, os quais foram concebidos pela Equipa Multidisciplinar de Ação Para

a Sustentabilidade (EMAS) e se encontram em curso com elevada participação e

envolvimento das Juntas de Freguesia bem como dos cidadãos que, de forma crescente,

têm manifestado interesse particularmente em integrar projeto Reabilitar Troço a Troço

(RTT) e o projeto Raízes da Sustentabilidade, assim, perfila-se a necessidade de

prorrogar o prazo da EMAS por um período de seis meses de forma a se assegurar os

pedidos e a execução em época adequada, nomeadamente no período de setembro a

dezembro dos projetos RTT da União de Freguesias de Achete, Azóia de Baixo e Póvoa

de Santarém, Junta de Freguesia da Moçarria, União de Freguesias Casével e Vaqueiros

e dos projetos de conservação na União de Freguesias Romeira e Várzea, Junta de

Freguesia da Gançaria, Junta de Freguesia do Arneiro da Milhariças e da União de Juntas

da Cidade com o emblemático RTT da Ribeira de Cabanas, concretizado a treze de abril

com o envolvimento de mais de cento e cinquenta pessoas com quinhentos metros

reabilitados. -------------------------------------------------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


87

--- Até final do presente mês, a EMAS tem o seu mandato de missão de acordo com o

Despacho número quarenta e um/P de seis de dezembro de dois mil e dezoito que

prorrogou por um período de seis meses, o Despacho número trinta e nove P/dois mil e

quinze. Perante o acima exposto, sou de parecer que será uma mais valia prorrogar o

mandato da equipa por um prazo de seis meses, juntando-se o Relatório do trabalho

desenvolvido no primeiro semestre de dois mil e dezanove que constitui a montra da

gestão de inovação na política de recursos hídricos, assente no modelo de aquisição de

conhecimentos em saber fazer reabilitações nos rios e ribeiras da nossa Terra com as

comunidades locais. ----------------------------------------------------------------------------------

--- À consideração superior a prorrogação do mandato da Equipa Multidisciplinar de

Ação para a Sustentabilidade e sua submissão a reunião do Executivo.” --------------------

--- O Relatório do trabalho desenvolvido pela Equipa Multidisciplinar de Ação para a

Sustentabilidade no primeiro semestre de dois mil e dezanove faz parte integrante do

respetivo processo. -----------------------------------------------------------------------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, prorrogar o mandato da Equipa

Multidisciplinar de Ação para a Sustentabilidade por mais seis meses, do mês de julho a

dezembro de dois mil e dezanove. -----------------------------------------------------------------

--- TRÂNSITO- PEDIDO DE ALTERAÇÃO DE ESTACIONAMENTO

RESERVADO À UNIDADE DE SAÚDE AFFIDEA ---------------------------------------

--- Pela Divisão de Obras e Projetos foi presente a informação número oito mil

setecentos e noventa e quatro, de vinte e nove do mês findo, do seguinte teor: -------------

--- “Relativamente ao assunto em epígrafe e conforme solicitado, informa-se que na

sequência do contacto com o gestor da unidade de saúde -Affidea Santarém, foi possível

aferir o pedido.----------------------------------------------------------------------------------------

--- Deste modo, o pedido visa a alteração do lugar de estacionamento atribuído

anteriormente à referida unidade, dado que o lugar é concomitantemente reservado a

ambulâncias e a pessoas com mobilidade reduzida. ---------------------------------------------

--- Esta situação tem apresentado vários constrangimentos face ao acréscimo da

afluência do serviço, bem como face à própria localização do lugar não ser a mais

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


88

propícia, devido à inclinação longitudinal do terreno. ------------------------------------------

--- Assim e após análise do solicitado, informa-se o seguinte: --------------------------------

--- Um - De acordo com a reunião de câmara de dois de julho de dois mil e treze, foi

aprovada a implementação de um lugar de estacionamento reservado a ambulâncias e a

pessoas com mobilidade reduzida; ----------------------------------------------------------------

--- Dois - Após deslocação ao local, constatou-se que que face às alterações ocorridas,

nomeadamente o número de doentes que procuram a unidade de saúde, o lugar reservado

não assegura as necessidades existentes; ---------------------------------------------------------

--- Três - Verificou-se que a bolsa de estacionamento paralela à faixa de rodagem,

apresenta as condições recomendadas e necessárias à delimitação dos lugares reservados,

ao mesmo tempo que cumpre os princípios constantes no capitulo dois secção dois ponto

oito do anexo do Decreto-Lei número cento e sessenta e três/dois mil e seis, de oito de

agosto, nomeadamente: -----------------------------------------------------------------------------

--- - Ter uma largura útil não inferior a dois metros e meio; ----------------------------------

--- - Possuir uma faixa de acesso lateral com uma largura útil não inferior a um metro; -

--- - Ter um comprimento útil não inferior a cinco metros; -----------------------------------

--- - Estar localizados ao longo do percurso acessível mais curto até à entrada/saída do

espaço de estacionamento ou do equipamento que servem; -----------------------------------

--- - Se existir mais de um local de entrada/saída no espaço de estacionamento, estar

dispersos e localizados perto dos referidos locais; ----------------------------------------------

--- - Ter os seus limites demarcados por linhas pintadas no piso em cor contrastante

com a da restante superfície; -----------------------------------------------------------------------

--- - Ser reservados por um sinal horizontal com o símbolo internacional de

acessibilidade, pintado no piso em cor contrastante com a da restante superfície e com

uma dimensão não inferior a um metro de lado, e por um sinal vertical com o símbolo de

acessibilidade, visível mesmo quando o veículo se encontra estacionado. ------------------

--- Assim, propõe-se o seguinte -------------------------------------------------------------------

--- a) Delimitação de lugar de estacionamento reservado a pessoas com mobilidade

reduzida, conforme proposta que se apresenta em anexo (peça desenhada número um) e

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


89

colocação da respetiva sinalização vertical; ------------------------------------------------------

--- b) Delimitação de lugar de estacionamento reservado a veículos de transporte de

doentes - ambulâncias, conforme proposta que se apresenta em anexo (peça desenhada

número um) e deslocação da sinalização vertical existente para a localização proposta. --

--- Salienta-se que, a presente proposta carece de aprovação do executivo camarário.” --

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com a delimitação de um lugar

reservado a estacionamento para pessoas com mobilidade reduzida e colocação da

respetiva sinalização vertical e de um lugar de estacionamento reservado a veículos de

transporte de doentes – ambulâncias e deslocação da sinalização vertical existente para a

localização proposta, em conformidade com a peça desenhada que aqui se dá por

integralmente reproduzida, ficando a mesma anexa à presente ata (documento VII), dela

fazendo parte integrante. ----------------------------------------------------------------------------

--- PROPOSTA DE ADJUDICAÇÃO PARA A CONTRATAÇÃO DE

EMPREITADA DE "CONSERVAÇÃO E MANUTENÇÃO DE ESTRADAS DO

CONCELHO DE SANTARÉM – DOIS MIL E DEZANOVE-DOIS MIL E VINTE

E DOIS" - PROCESSO NÚMERO VINTE E TRÊS-CM-P/DOIS MIL E

DEZANOVE CPE ----------------------------------------------------------------------------------

--- Pela Divisão Jurídica – Contratação Pública foi presente a informação número

duzentos e trinta e dois, de doze do corrente mês, do seguinte teor: --------------------------

--- “Tendo em vista a contratação de empreitada de “Conservação e Manutenção de

Estradas do Concelho de Santarém – dois mil e dezanove-dois mil e vinte e dois”,

submeteu-se à consideração superior a informação número sessenta e dois/Divisão

Jurídica/dois mil e dezanove, de treze de fevereiro de dois mil e dezanove, através da

qual foi proposta, nos termos da alínea c) do número um do artigo dezasseis do Código

dos Contratos Públicos (doravante, CCP) adotado em função do disposto na alínea b) do

artigo dezanove do CCP, a abertura de um “Concurso Público”. -----------------------------

--- A referida informação mereceu deliberação favorável do Executivo Municipal em

reunião de dezoito de fevereiro de dois mil e dezanove. ---------------------------------------

--- Seguem em anexo à presente informação, dela fazendo parte integrante e dando-se

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


90

como integralmente reproduzidos, o “Relatório Preliminar” a que se refere o artigo cento

e quarenta e seis do CCP e os “Relatórios finais” elaborados nos termos do artigo cento e

quarenta e oito do CCP. -----------------------------------------------------------------------------

--- Assim, e considerando que: --------------------------------------------------------------------

--- - Nos termos do disposto no número um do artigo trinta e seis e no artigo trinta e

oito do CCP, a escolha do procedimento foi previamente autorizada; -----------------------

--- - O concurso público decorreu de acordo com o estabelecido nas disposições legais

aplicáveis; ---------------------------------------------------------------------------------------------

--- - De acordo com o exposto pelo júri nos relatórios em anexo, a proposta apresentada

pelo concorrente Topbet - Trabalhos de Obras Públicas e Pavimentos Betuminosos, S.A.,

satisfaz todas as exigências constantes das peças do procedimento e ficou ordenada em

primeiro lugar; ----------------------------------------------------------------------------------------

--- - Conforme consta do ponto IV da informação número trinta e nove de dois de

janeiro de dois mil e dezanove da Divisão de Obras e Projetos, anexa à informação

número sessenta e dois/Divisão Jurídica/dois mil e dezanove, de treze de fevereiro de

dois mil e dezanove, para dar cumprimento ao disposto na alínea c) do número um do

artigo sexto da Lei número oito/dois mil e dezoito de vinte e um de fevereiro (Lei dos

Compromissos e dos Pagamentos em Atraso (LCPA)), no qua à autorização prévia para

assunção de compromisso plurianual diz respeito, a presente matéria, está enquadrada na

autorização prévia genérica para assunção de compromissos plurianuais durante o ano de

dois mil e dezanove, que foi objeto de deliberação favorável da Assembleia Municipal –

aquando da aprovação de documentos previsionais – na sua sessão ordinária de dezanove

de dezembro de dois mil e dezoito, tendo em conta que o presente projeto resulta de um

programa plurianual legalmente aprovado; -------------------------------------------------------

--- - Para efeitos do disposto na alínea d) do ponto 2.3.4.2. do Plano Oficial de

Contabilidade das Autarquias Locais (POCAL), o presente procedimento foi objeto, em

trinta e um de janeiro de dois mil e dezanove, de prévia cabimentação no orçamento do

Município de Santarém na rubrica económica 020203 (Conservação de Bens) afeta à

unidade orgânica 0102 (Câmara Municipal), prevista no ponto 3.31.2019/14 Acc.: 1

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


91

(Despesas com Manutenção) das Grandes Opções do Plano, com o seguinte número

sequencial de cabimento dezassete mil oitocentos e trinta e cinco, e na rúbrica

económica 07030301 (Viadutos, arruamentos e obras complementares) afeta à unidade

orgânica 0102 (Câmara Municipal), prevista no ponto 3.31.2019/14 Acc.: 2 (Grandes

Reparações) das Grandes Opções do Plano, com o seguinte número sequencial de

cabimento dezassete mil oitocentos e trinta e seis. ----------------------------------------------

--- Assim face ao exposto, sugere-se a Vossa Exa. que, proponha ao senhor Presidente

da Câmara o agendamento da presente matéria, considerando que o Executivo Municipal

é o órgão competente para autorizar, nos termos do disposto na alínea f) do número um

do artigo trinta e três do Anexo I da Lei número setenta e cinco/dois mil e treze, de doze

de setembro conjugada com a alínea b) do número um do artigo dezoito do Decreto-lei

número cento e noventa e sete/noventa e nove, de oito de junho, o seguinte: ---------------

--- a) Na sequência do procedimento de concurso público, ao abrigo do disposto na

alínea b) do artigo dezanove do CCP, a adjudicação da contratação da empreitada à

empresa Topbet – Trabalhos de Obras Públicas e Pavimentos Betuminosos, S.A.,

pelo valor de dois milhões, duzentos e oitenta e dois mil, duzentos e quarenta e oito

euros e quarenta e quatro cêntimos ao qual acresce IVA no montante de cento e trinta e

seis mil, novecentos e trinta e quatro euros e noventa e um cêntimos, totalizando dois

milhões, quatrocentos e dezanove mil, cento e oitenta e três euros e trinta e cinco

cêntimos; ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- b) Que seja solicitada à empresa a apresentação dos documentos de habilitação

mencionados no ponto treze do Programa de Procedimento no prazo de cinco dias úteis;

--- c) Aprovação da minuta do contrato, que segue em anexo, para cumprimento do

disposto no número um do artigo noventa e oito do CCP; -------------------------------------

--- d) Nos termos e para cumprimento do previsto do número um do artigo duzentos e

noventa-A do CCP, designação do trabalhador Nuno Gonzaga Garcia Casaca como

Gestor do Contrato, com a função de acompanhar permanentemente a execução deste,

de acordo com o e-mail do senhor Diretor do Departamento Técnico e Gestão Territorial,

Pedro Gouveia. ---------------------------------------------------------------------------------------

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


92

--- Mais se informa que: ----------------------------------------------------------------------------

--- Um) O presente contrato deverá ser reduzido a escrito nos termos do disposto no

artigo noventa e quatro do CCP; ------------------------------------------------------------------

--- Dois) É exigida a prestação de caução nos termos do artigo oitenta e oito do CCP,

que corresponde a cinco por cento do preço contratual ou seja cento e catorze mil, cento

e doze euros e quarenta e dois cêntimos; -------------------------------------------------------

--- Três) A celebração deste contrato deverá ser publicitada no portal da Internet

dedicado aos contratos públicos, para que possa produzir os seus efeitos, nomeadamente

para processamento do respetivo pagamento.” --------------------------------------------------

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, autorizar a adjudicação da contratação da

empreitada de “Conservação e manutenção de Estradas do Concelho de Santarém – dois

mil e dezanove-dois mil e vinte e dois”, à empresa empreitada à empresa Topbet –

Trabalhos de Obras Públicas e Pavimentos Betuminosos, S.A., pelo valor de dois

milhões, duzentos e oitenta e dois mil, duzentos e quarenta e oito euros e quarenta e

quatro cêntimos ao qual acresce IVA no montante de cento e trinta e seis mil, novecentos

e trinta e quatro euros e noventa e um cêntimos, totalizando dois milhões, quatrocentos e

dezanove mil, cento e oitenta e três euros e trinta e cinco cêntimos, solicitando à empresa

a apresentação dos documentos de habilitação mencionados no ponto treze do Programa

de Procedimento no prazo de cinco dias úteis, aprovando, ainda, a minuta do contrato da

empreitada que aqui se dá por reproduzida, ficando cópia anexa à presente ata

(documento VIII), dela fazendo parte integrante e designando trabalhador Nuno Gonzaga

Garcia Casaca como Gestor do Contrato, com a função de acompanhar permanentemente

a execução deste. -------------------------------------------------------------------------------------

--- Sob proposta do senhor Presidente, a câmara deliberou, unanimemente, aprovar em

minuta os termos da presente ata a fim de produzir efeitos imediatos. -----------------------

--- Finda a análise dos assuntos constantes da ordem de trabalhos, o senhor Presidente

marcou as próximas reuniões do executivo municipal para os dias um e quinze de julho,

com início às nove horas e trinta minutos e às quinze horas, respetivamente e de acordo

com a competência que lhe é conferida pelos números um e dois do artigo quarenta e

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


93

nove, do Anexo I da Lei número setenta e cinco/dois mil e treze, de doze de setembro,

declarou aberto o “PERÍODO DE INTERVENÇÃO DESTINADO AO PÚBLICO”,

tendo intervindo a senhora Maria Marques referindo estar interessada em investir em

Santarém o que, na sua opinião, irá trazer mais valias para a cidade e aludiu ao facto de

considerar que não só o património edificado como o subsolo devem ser preservados. ---

--- Teceu ainda alguns comentários sobre o turismo em Santarém e a forma como acha

que o mesmo deveria ser implementado. ---------------------------------------------------------

-------------------------------------- ENCERRAMENTO ----------------------------------------

--- E não havendo mais assuntos a tratar, pelo senhor Presidente, foi declarada encerrada

a reunião eram dezassete horas e cinquenta e cinco minutos, lavrando-se a presente ata

que vai ser assinada. ---------------------------------------------------------------------------------

--- E eu, _________________________________________________ Assistente Técnica

a redigi e subscrevi. ----------------------------------------------------------------------------------

--- O PRESIDENTE -------------------------------------------------------------------------------

--- Ricardo Gonçalves _____________________________________________________

--- OS VEREADORES ----------------------------------------------------------------------------

--- Rui Barreiro __________________________________________________________

--- Nuno Serra ___________________________________________________________

--- José Santos ___________________________________________________________

--- Inês Barroso __________________________________________________________

--- Virgínia Esteves _______________________________________________________

ATA N.º 12

Mandato 2017-2021


94

--- Ricardo Rato _________________________________________________________

--- Cristina Casanova _____________________________________________________

--- Sofia Pó ____________________________________________________________

Documents

MAANNDDAATTOO 22001177--22002211 ATTAA ºNN..º 1122 … · Estátuas Humanas, no Centro Histórico ----- --- - dia vinte de setembro, no Teatro Sá da Bandeira - Concerto do músico