Mace FIDIC

7/24/2019 Mace FIDIC

1/36

Branislav Simovi!

Regionalni DirektorMace South East Europe

Festival of Real Estate Investments,

Hotel Maestral

Oktobar 2010

Primena FIDIC ugovora u procesurukovo"enja projektom


2/36

Primena FIDIC ugovora u procesu rukovo"enja projektom

FIDIC i Upravljanje projektima

(Project Management)

u investicionoj izgradnji objekata


3/36

Dnevni red

Faze projekta op#te

FIDIC osnove izbora vrste FIDIC ugovora

Projekat u$esnici i osnovne obaveze

Faze projekta:

- Pre ugovoranja i tender

- Izvo"

enje radova- Posle zavr#etka ugovora



4/36

Faze projekta op#te



5/36

Faze projekta


Pre zaklju!enja ugovora Ugovor o izgradnjiPosleugovora


6/36

Faze projekta

Pre zaklju!enja ugovora o izgradnji

1. Obaveze pre tendera kao #to su razmatranje dokumenata i zahteva Investitora,

izve#taji istra%nih radova i posete gradili#tu

2. Projektovanje pre pocetka ugovora o izgradnji

Bazni datum datum potpisa ugovora

General Conditions of the Silver Book Sub-Clause 4.10, 5.1, 5.4, 13.7, 14.15, 17.5,18.2

Yellow and Red Book additionally Sub-Clause 13.8

3. Finalno projektovanje

4. Izvo"enje radova

5. Otklanjanje nedostataka

Posle ugovora

6. Usluge odr%avanja i upotreba objekta

7. Odgovornosti posle zaklju$enja ugovora



7/36

Faza projekta Osnove izbora vrste FIDIC ugovora



8/36

FIDIC knjige izbor ugovora

FIDIC RED BOOK (Gra"evinarstvo) je forma ugovora u kojoj je projektovanje ura"enood strane Investitora, a izvo"a$a radova je pla!en na osnovu predmera. Na taj na$in

Crvena knjiga sledi tradicionalni plan nabavke projektovanja, ponude i izgradnje.Prihva!eni ugovoreni iznos je zasnovan na osnovu procenjene koli$ine. Izvo"a$se pla!a

za stvarne koli$ine radovakoje je obavio.

FIDIC YELLOW BOOK (postrojenja) je forma ugovora u kojoj se projektovanje sprovodiod strane izvo"a$a radova, koji !e biti pla!en na pau#alnoj osnovi. Smatra se da jeovakva forma ugovora dobro izbalansirana s obzirom da odr%ava dobru ravnote%u

izme"u interesa obe strane u ugovoru.

FIDIC SILVER BOOK (klju$u ruke) je forma ugovora u kojoj se projektovanje sprovodiod strane izvo"a$a radova, koji !e biti pla!en na pau#alnoj osnovi. Silver Book je

predvi"ena za EPC / Klju$u ruke projekte i najve!i deo uobi$ajenih rizika je rezervisanza Izvo"a$a. Nije namenjen za upotrebu gde se o$ekuje i predvi"a ve!i brojneidentifikovanih rizika.



9/36

FIDIC knjige izbor ugovora

FIDIC WHITE BOOK (konsultanti) je forma ugovora u koja se koristi za ugovore izmedjuinvestitora i konsultanta/projektanta. Bela knjiga je namenjena za pokrije minimalne

zahteve za tipi$ne usluge konsultanta. Dodatne ili izmenjene klauzule mogu bitipotrebne u odre"enim uslovima kako bi se razresili odre"ena pitanja projektovanja i

komercijalnih uslova izme"u stranaka.

FIDIC GREEN BOOK (kratka forma) namenjen je za relativno male projekte ili radovekoji se ponavljaju ili su kratkog trajanja. Radovi !e se vr#iti u skladu sa projektom koji

obezbe"uje Investitor. FIDIC predla%e da su visina kapitala od 500.000 dolara i trajanjeprojekta od 6 meseci razumne granice za kori#!enje ove vrste forme ugovora.



10/36

FIDIC books - Izbor

Koja forma ugovora !e se uzeti u obzir zavisi od odluke Investitora i rezultata

razmatranje njegovih posebnih interesa.

Ako je Investitor iskusan on !e verovatno radije koriste Red Book formu, naro$ito

ako on namerava da ima uticaj na proces projektovanja, s obzirom da po Red Book-

u obaveza projektovanja pripada Investitoru.

Ako je Investitor manje iskusan ili nije zainteresovan da ima uticaja na projektovanje

radije !e se odlu$iti za kori#!enje Yellow Book gde projekat izra"uje Izvo"a$.

Silver Book !e biti prikladna, ako nisu identifikovani ve!i nepoznati rizici i Investitor%eli da ima, #to je vi#e mogu!e, sigurnost u odnosu na cenu i vreme.



11/36

Izbalansiranost formi ugovora

FIDIC forme ugovora potvr"uju da je uspe#an zavr#etak projekta proces koji ne mo%ebiti potpuno planirana u ranoj fazi, uprkos velikom ume!u i pa%nji upotrebljenoj u tokupre-tenderske i tenderske faze.

FIDIC preporu$uje da kompletan projekat ili zahtevi Investitora budu pripremljena odstrane iskusnih in%enjera i arhitekata, kako bi se osiguralo da !e tra%ena namena bitipostignuta i realizovana. Izvo"a$bi na drugoj strani trebalo da prekontroli#e projekte i

zahteve pre nego #to po#aljete svoju ponudu.

Da bi se neizvesnost umanjila, FIDIC ugovori raspola%u velikim arsenalommehanizama kao #to su: Uputstvo i varijacije Potra%ivanja

Nalozi za obustave Predlozi za varijacije

Promene projekta



12/36

Posebni uslovi

Uskla"

uju odredbe op#tih uslova ugovaranja tako da odgovaraju konkretnimpotrebama i namerama ugovornih strana

Preciziraju (modifikuju kako bi prilagodili konkretnom slu$aju) odre"ene odredbeop#tih uslova ugovaranja

Prvenstveno se op#te odredbe prilago"avaju konkretno merodavnom (lokalno

merodavnom) pravu

Naro$ito se konkretnom slu$aju prilago"avaju odredbe vezane za merodavni pravni iplatni promet

Bitan kvalitet ovih uslova le%i u posebnoj odredbi kojom se odre"uju prioritetidokumenata koja sa$injavaju ugovor i smatraju se uzajamno obja#njivim

U slu$aju dvosmislenosti i neslaganja, dokumenti stariji po prioritetu se smatrajumerodavnim



13/36

Op#te Prednosti

Koriste se u vi#e od 100 zemalja #irom sveta

U 2009. godini potpisano je preko 70.000 ugovora po FIDIC-u

Zakonska obaveza u nekim zemljama (npr. Rumunija, Abu Dabi)

Usagla#eni zakoni sa FIDIC ugovorima u zemljama (npr. zemlje EU)

Koriste se za projekte koje finansira WB, EU, dr%avni i privatni

finansijski fondovi. Jedini pravi me"unarodni standard

Isproban i testiran u vremenu od skoro 100 godina

Preveden na 30 jezika

Povjerenje hiljada klijenata, izvo"a$a, konsultanata, investitora,pravnika

Projektovan za prakti$nu upotrebu stvaraju ga i projektuju korisnici



14/36

Faza Projekat, u$esnici i osnovne obaveze



15/36

Projekat u$esnici u procesu investicione izgradnje objekata

Investitor

In"enjer

Izvo#a!

Projekat / Planiranje (ako ima)

IzgradnjaDAB (Dispute Adjudication Board )

Zavr$etak, Otklanjanje nedostataka



16/36

Projekat - Obaveze investitora

Primarna uloga Investitora je da bude ili da predstavlja inicijatora i vlasnikaprojekta

Pre formiranja Ugovora, to uklju$uje odgovornosti za:

Odluku koji radovi !e biti izvedeni, Izbor odgovaraju!e forme (tipa) ugovora,Pripreme Ugovorne dokumentacije, Pripreme Employers Requirements , Svrhe

radova, Tenderske procedure, izbor Izvo"a$a, dodela Ugovora, Obezbe"enjedostupnosti gradili#ta i planiranih dozvola

Du%nost da imenuje, zameni i obezbedi Administratora Ugovora (AU) FIDIC-ovog In%enjera

Du%nost da ne ometa ovla#!enja i autoritet Administratora Ugovora gde Ugovor

zahteva da AU deluje u skladu sa Ugovorom prema njegovom nezavisnom mi#ljenjuili odluci.

Du%nost da nominuje podizvo"a$e ako je to potrebno



17/36

Projekat - Obaveze izvodjaca

Pred-ugovorne obaveze

RB ta$ka 4.10 Izvo"a$!e izvr#iti pregled i ispitivanje gradili#ta pre podno#enja svoje ponude.

ta$ka 5.1 Yellow, Silver Book i Gold Book Izvo"a$!e pomno prekontrolisati Zahteve Investitora

Zavr#etak radova

Izvo"a$!e ukloniti sve nedostatke proistekle iz radove (ta$ka 4.1).

Osoblje Investitora ima pravo da pregleda, ispita, premeri i testira materijale i izradu (ta$ka 7.3).

In%enjer mo%e da prisustvuje bilo kojim testovima (ta$ka 7.4).

In%enjer mo%e da odbije bilo koje postrojenje, materijal ili izradu za koju se smatra da ima

nedostatke (ta$ka 7.5).

Projekat

Projekat od strane Izvo"a$a bi, ako postoji, trebalo da odgovara svojoj svrsi (ta$ka 4.1) i da

bude u skladu sa Specifikacijama (Red Book) ili Zahtevima Investitora (Yellow Book, SilverBook, Gold Book)

Kvalitet i nedostaci

Obaveza da se zavr#i u predvi"enom roku



18/36

Projekat - Obaveze Inzenjera (Engineer)

Nadzor, Pra!enje napredovanja, Provere i Testiranja

Primene, Instrukcije, Zahtevi

Kvalitet i Kvantitet, (Merenja samo prema Crvenoj Knjizi)

Overa situacija

Potvrde: Pla!anja / Preuzimanja / Zavr#etak

Naredbe o izmenama, Dopune, Produ%enja

Odluke (Determinations)

Sporovi i njihovo re#avanje (ako je nepristrasno, bez DAB)

Komunikacija dopisima

Preduslov za realizaciju svih prava i obaveza iz FIDIC ugovora je kvalitetno proizvedena ipropisno vo"ena projektna dokumentacija.

FIDIC ugovori zahtevaju pismenu korespodenciju



19/36

Faza projekta - Pre ugovoranja i tender



20/36

Faze projekta


Prva faza


21/36

Faza pre ugovaranja

Definisanje ciljeva projekta Procena rizika na projektu Identifikacija u$esnika

Prora$un tro#kova i profita



22/36

Faza pre ugovaranja izvodjackih radova

A. Izrada projektne dokumentacije

Tenderski proces - Projektanti

Rukovo"enje izradom projektne dokumentacije

Kontrola projektne dokumentacije / Value engineering

Upravljanje razvojem projekta

B. Izrada Strategije projekta / Izbor tipa Fidic Ugovora

Procena rizika na projektu Izrada studije izvodljivosti

Odr %ivost (sustainability

C. Upravljanje finansijama na projektu

Procena tro#kova i izrada plana tro#kova

Tenderski proces Izvodja$iD. Izrada plana izgradnje

Izrada Master programa

Izrada Projekta organizacije gra"enja

Izrada plana bezbednosti na radu



23/36

Faza pre ugovaranja Tender

Kompleksan posao koji obavljaju konsultanti (Project Manager )

Najve!e u#tede na projektu se ostvaruju u fazi tenderaRavnopravna konkurencija

javni tender

pozivni tender

Tenderska procedura

1. Strategija projekta

2. Predkvalifikacija ponu"a$a

3. Pribavljanje Ponuda

4. Otvaranje Ponuda

5. Vrednovanje Ponuda

6. Dodela Ugovora



24/36

Faza pre ugovaranja - Tender

Sekcija I. Poziv na tender

Sekcija II. Obave#tenje o prijemu tenderske dokumentacije

Sekcija III. Poverljivost dokumentacije (Confidentiality Agreement)

Sekcija IV. Instrukcije ponu"a$ima

Sekcija V. Forma ponude, Podaci o kvalifikaciji, Ugovor i Aneks

Sekcija VI. FIDIC sa posebnim uslovima (uklju$uju

!i

crte%e, Specifikacije, BoQ, Preliminari)

Sekcija VII. Osiguranja, garancije

Sekcija VIII. Osnovne tehni$ke specifikacije

Sekcija IX. Zdravlje i za#tita na radu

Sekcija X. Procedura i uslovi pla!anja



25/36

Faza pre ugovaranja Javne Nabavke, Principi

FIDIC ove knjige su veoma pa%ljivo formulisane i napisane

Da bi se zaklju$io dobar, primenljiv ugovor, va%no je izbor izvo"a$a

izvr#iti pravilno

Pravilan izbor izvo"

a$a je posebno zna

$ajan kada je Investitor izjavnog sektora, koji podle%e javnim nabavkama i procedurama

nametnutim od strane me"unarodnih banaka



26/36

Faza pre ugovaranja Javne Nabavke, Prinicipi

Efektivnost

treba da pru%i rezultate kojima su zadovoljeni ciljevi projekta; da je

dobijeno potrebno, kada i gdje je potrebno, uz dugoro$ne koristi

Ekonomi$nost

Dobijanje prave vrednosti za novac, uz orijentaciju ne samo kainvesticionim tro#kovima, ve!i budu!im tro#kovima eksploatacije,

odr%avanja i zamjene

Efikasnost

povoljan odnos izme"u izlaza i ulaza

Odgovornost

Lica koja sprovode nabavke moraju imati neophodan autoritet u

svom poslu ali i definisanu odgovornost



27/36


Transparentnost / poverljivost

Proces mora biti transparentan, tako da su uslovi poznati unaprijed;pridr%avanje ciljeva, zakona i regulativa mora biti dokazano i provjereno

U isto vrijeme, odre"eni delovi procesa se moraju dr%ati kao strogopovjerljivi, najmanje u okviru jednog ograni$enog perioda, sa ciljem

obezbe"enja pune i fer konkurentnosti

Sna%na konkurentnost

Sasvim sigurno, sna%no nadmetanje izme"u Ponu"a$a je osnova za

postizanje uspjeha u nabavkama



28/36


Publicitet, #iroko u$e#!e

Tako"e je va%no dati dovoljno publiciteta, informacije u$initi #iroko

dostupnim u ranim fazama, da ve!ina kompetentnih firmi uzme

u$e#!e

Fer i jednaki uslovi

Standardne procedure i dokumentacija

Standardne procedure i dokumentacija se tako"e va%ni za

efikasnost i efektivnost nabavki i tu je veliki zna$aj FIDIC-ovih

ugovora i principa



29/36

Faza pre ugovaranja Javne Nabavke, Rizici

Pogre#na roba, radovi, usluge

Lo#a vrijednost za ulo%eni novac

Neprimenljivo, neproduktivno, nepouzdano, neodr%ivo

Neupotrebljivo nikada kori#!eno (!)

Prevare

Korupcija



30/36

Faza pre ugovaranja Javne Nabavke, Rizici

Ve!ina rizika u nabavkama se mo%e izbe!i pravilnom pripremom i

kori#!enjem dobrih ugovora

Zato su FIDIC principi i dokumenta od su#tinskog zna$aja



31/36

Faza projekta Izvo"enje radova (Ugovor o izgradnji)



32/36

Faza primene ugovora o izgradnji

Organizacija projekatne dokumentacije na gradilistu

Izdavanje i primanje dokumenata, Kontrole dokumenata, Arhiviranja dokumenata

Upravljanje projektovanjem

Pra!enja projektnih izmena i uticaj na cenu, dinamiku i kvalitet

Upravljanje troskovima

Pra!enje bud%eta, Upravljanje promenama (Change request), Priprema finansijskog

izve#tavanja sa Investitorom, Planiranje sastanaka i Menad%ment zahteva izvo"a$a

(Claims)

Usagla#avanje procedure :

Izdavanja i primanja privremenih situacija

Zahteva za priznavanje okon$anih radova Na$ina pla!anja na projek



33/36

Faza primene ugovora o izgradnji

Upravljanje za#titom na radu, Procena rizika, Tehnologija izvo"enja radova

(Methodstatement), Obuka na gradili#tu (Site planiranjem dinamika izgradnje nivo 3 i4, Plan organizacije gradili#ta, Plan saobra!aja na gradili#tu, induction), Strategija

informisanja u$esnika u gradnji, Upravljanje hitnim situacijama, Plan dobrosusedskih

odnosa

Upravljanje radovima

Priprema organizacione seme i komunikacija na projektu

Pra!enje Plana za#tite na radu i Plana kvaliteta radova (check lists)

Priprema po$etnih i redovnih sastanaka

Interakcija vi#e izvo"a$a - koordinacija

Inspekcije na gradili#tu, pracenje gra"evinskog dnevnika

Izve#tavanje o napretku

Finalne provere (snagging



34/36

Faza projekta Posle zavr#etka ugovora



35/36

Faza posle zavr#etka ugovora

(izdavanje potrvrde o dobrom izvr#enju posla)

Usluge odr%avanja i upotrebe objekta

Garantni rok za opremu i materijale

Obaveza izvo"a$a da otkloni nedostatke tokom garantnog roka

Mogu!nost aktiviranja garancije za dobro izvr#enje posla

Odgovornosti posle zaklju$enja ugovora

Vra!anje garancije za dobro izvr#enje posla



36/36

Branislav Simovi%

Regionalni Direktor

Mace d.o.o.

Podgorica, Head office,

Kralja Nikole 27 a, Zgrada &elebi!,

20 000 Podgorica, Montenegro

t: +382 (0)20 634 905

f: +382 (0)20 634 907

e-mail: [email protected]

Hvala na pa%nji.

Mace FIDIC

Text of Mace FIDIC

FIDIC GALBEN

09 mace buyers_guide_spanish

Fidic Arabic

Fidic Kapsaminda Uyusmazliklarin Cozumu Fidic Dispute Procedures

Samningsskilmálar FIDIC¡lar FIDIC.pdf · FIDIC samningsskilmálarnir eru alþjóðlegir samningsskilmálar sem gefnir eru út af alþjóðasamtökum ráðgjafaverkfræðinga, FIDIC

IAABAA FIDIC

FIDIC Rosu.pdf

Ghid FIDIC

FIDIC Procure

fidic partII

Contract FIDIC

FIDIC CZERWONY

Putovanje Mace Lile

FIDIC presentation

PSC Academic Mace

Fidic Rosu

Cartea Verde FIDIC -Forma Scurta a Contractului FIDIC

FIDIC Tendering

FIDIC Basic (Introducere în FIDIC) Modul acreditat FIDIC

MACE PICS 3

Contratos FIDIC

7-lë Rill IL-1 0-1B FIDIC FIDIC FIDIC Texas A&M University

Fidic Full

Fidic - Rosu

Norma Mace 020

FIDIC dahlya

Mace Primena FIDIC Ugovora Frei 2010

fidic completat

CRVENI FIDIC

Nor Mace 020

Documents

Mace FIDIC

Text of Mace FIDIC