17
MANUAL MPK BIL : 20 /2013 MAJLIS PERBANDARAN KLANG MANUAL: KAWALAN PEMANTAUAN & PENGURUSAN CUKAI TAKSIRAN

MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

MANUAL MPK BIL : 20 /2013

MAJLIS PERBANDARAN KLANG

MANUAL:

KAWALAN PEMANTAUAN & PENGURUSAN CUKAI TAKSIRAN

Page 2: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

No Pindaan: 0 Manual MPK BIL. 20 Tarikh Berkuatkuasa: Januari 2013

2013

Prosedur Kerja Cukai Taksiran

1

1.0 TUJUAN MANUAL

1.1 Sebagai strategi pelaksanaan Program Anjakan dan

Tambahbaik Holistik [PATH] MPK 2013.

1.2 Sebagai rujukan dan panduan kepada warga MPK dan warga

Klang.

1.3 Memastikan tindakan pengurusan kutipan semasa dan

tunggakan cukai taksiran dilaksanakan mengikut tatacara yang

dibenarkan oleh Akta Kerajaan Tempatan 1976.

1.4 Memastikan pengeluaran bil-bil dan notis-notis tunggakan Cukai

Taksiran mengikut tempoh yang telah ditetapkan iaitu dua kali

setahun (Februari & Ogos)

1.5 Memberi panduan kepada setiap kakitangan dalam mencapai

Sasaran Kerja Tahunan yang telah ditetapkan sebanyak 90%

bagi kutipan semasa Cukai Taksiran dan 70% bagi kutipan

tunggakan cukai taksiran.

1.6 Tindakan yang lebih tegas diambil keatas pemegang harta cukai

taksiran yang tertunggak.

1.7 Memperbaiki pendekatan dan pengurusan tindakan tunggakan

cukai taksiran

2.0 LATAR BELAKANG

2.1 Cukai taksiran merupakan hasil utama Majlis yang menyumbang

sebanyak RM145 juta setahun.

Page 3: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

No Pindaan: 0 Manual MPK BIL. 20 Tarikh Berkuatkuasa: Januari 2013

2013

Prosedur Kerja Cukai Taksiran

2

2.2 Keseluruhan 210,000 akaun cukai taksir Majlis diselenggara oleh

Unit Cukai yang merupakan sebahagian daripada Bahagian Hasil,

Jabatan Kewangan

3.0 DEFINISI /SINGKATAN

3.1 PW

Pengarah Kewangan

3.2 PTW Timbalan Pengarah Kewangan

3.3. PPW Penolong Pengarah Kewangan

3.4 PKA

Penolong Akauntan Kanan 3.5 PA

Pembantu Akaun

3.6 PT Pembantu tadbir

3.7 JTM Jabatan Teknologi Maklumat

3.8 PPH Jabatan Penilaian Dan Pengurusan Harta

Page 4: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

No Pindaan: 0 Manual MPK BIL. 20 Tarikh Berkuatkuasa: Januari 2013

2013

Prosedur Kerja Cukai Taksiran

3

4.0 CARTA BAHAGIAN

CARTA ORGANISASI UNIT CUKAI TAKSIRAN

1.

Pengarah Kewangan (W52)

Timb. Peng. Kewangan (W48)

Penolong Akauntan (W32)

Pembantu Akauntan (W26)

Pembantu Akauntan (W22)

Pembantu Tadbir (N22)

Penghantar Notis (+8)

Pembantu Tadbir (N22)KUP (+3)

Pembantu Tadbir(N17) (+5)

Pembantu Am Pejabat (N1)

Pen. Pengarah Kewangan (W41)

Page 5: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

No Pindaan: 0 Manual MPK BIL. 20 Tarikh Berkuatkuasa: Januari 2013

2013

Prosedur Kerja Cukai Taksiran

4

5.0 SUMBER KUASA Sumber kuasa yang menjadi rujukan jabatan bagi pelaksanaan manual

adalah seperti berikut:

i. Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171)

ii. Akta Perbendaharaan

6.0 SKOP KERJA

Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula

dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

cukai taksiran tersebut diselesaikan. Berikut adalah skop kerja Unit

Cukai Taksir:

6.1 Pengeluaran bil dan notis E.

6.2 Kempen Perkhidmatan dan Pembayaran Cukai Taksiran

Pangsapuri Dan Pasaraya.

6.3 Penyediaan tindakan kutipan cukai taksiran oleh ahli taskforce 4%

6.4 Penyediaan waran tahanan daripada laporan penghantar notis

dan ahli task force.

6.5 Tindakan mengutip cukai taksiran semasa dan tunggakan bagi

kes-kes besar.

6.6 Rundingan bayaran secara ansuran, komitmen bulanan serta cek

tertunda.

7.0 PROSES KERJA

7.1 Pengeluaran bil dan notis E

Page 6: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

No Pindaan: 0 Manual MPK BIL. 20 Tarikh Berkuatkuasa: Januari 2013

2013

Prosedur Kerja Cukai Taksiran

5

i. Proses pengeluaran bil bermula dengan PPW meneliti dan

mengesahkan maklumat yang akan dikemukakan didalam bil.

ii. Kemudian, PPW akan mengarahkan vendor untuk menempah

bil dan mendapatkan sample bil yang akan dikeluarkan.

iii. Vendor akan menghantar sample data dan layout bil untuk

disahkan oleh PPW.

iv. Selepas sample data disahkan, PPW akan mengarahkan PTK

menyediakan jadual kenaan bil dan mendapatkan tandatangan

pengesahan PW untuk edaran kepada jabatan terlibat iaitu JTM

dan PPH.

v. PPW mengarahkan PA untuk menyiapkan laporan dan menutup

akaun cukai taksir pada tarikh yang telah ditetapkan.

vi. Setelah akaun ditutup, PPW akan mencetak Ringkasan

Tunggakan Cukai (RTC) dan membuat back up RTC.

vii. Proses kenaan seterusnya dijalankan melalui proses berikut:

a. Memilih sample akaun

b. Pindahan kolum

c. Kenaan bil cukai taksiran

d. Cetak RTC selepas kenaan.

e. Ujilari sample selepas kenaan.

viii. Setelah proses kenaan dijalankan, pengesahan data akan

dibuat oleh PW dan pihak JTM seterusnya akan menyediakan

data textfile untuk diserahkan kepada pihak vendor.

a. Pihak vendor akan member sample akaun yang akan

dihantar untuk tujuan pengesahan.

b. Seterusnya sample tersebut diuji di kaunter oleh PPW.

c. Akhir sekali data yang telah diuji disahkan oleh PW dan

bil dikeluarkan oleh vendor.

Page 7: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

7.2 Kempen Perkhidmatan dan Pembayaran Cukai Taksiran

Pangsapuri Dan Pasaraya

i. Kaunter perkhidmatan dan pembayaran cukai taksiran diadakan

pada setiap hari Sabtu dan Ahad mulai jam 9.00 pagi hingga

2.00 petang di kawasan penduduk dan dari jam 10.30 pagi

hinggal 10.00 malam di kawasan Pasaraya.

ii. Pada awalnya, PPW akan menyediakan dan menyemak data

tunggakan bagi kawasan-kawasan tertentu.

iii. Kemudian PPW mengarahkan pembantu tadbir kanan

mengeluarkan surat permohonan bagi kawasan-kawasan

kempen di pangsapuri dan Pasaraya terpilih dan memo kepada

jabatan-jabatan berkaitan.

iv. Seterusnya PPW menyemak jadual tugas kempen yang

disediakan oleh pembantu tadbir kanan.

v. PPW/PKA mengarahkan penghantar-penghantar notis

menyerahkan bil-bil cukai beserta ‘flyers’ kepada. pembayar

cukai yang tertunggak

vi. PPW/PKA mengarahkan pembantu tadbir bertugas

menyediakan kelengkapan kempen turun padang dan kempen

di pasaraya.

vii. PPW atau PKA akan memantau kempen yang dijalankan.

7.3 Penyediaan tindakan kutipan cukai taksiran oleh taskforce 4%

i. Pasukan Task Force merupakan kakitangan Majlis yang terdiri

dari pelbagai peringkat bertindak sebagai angkatan tambahan

unit cukai dalam menyelesaikan tunggakan cukai taksiran

Majlis.

Page 8: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

No Pindaan: 0 Manual MPK BIL. 20 Tarikh Berkuatkuasa: Januari 2013

2013

Prosedur Kerja Cukai Taksiran

1

ii. Pada mulanya, PPW akan menyemak data tunggakan bagi

kawasan-kawasan tertentu dan mengarahkan PT untuk

memberi anggota taskforce akaun tertentu yang disahkan

sahaja.

iii. Kemudian PT akan mencetak bil notis e tunggakan untuk

diserahkan kepada anggota taskfoce.

iv. Pada masa yang sama PT akan turut menyediakan senarai

notis e yang telah dicetak bagi tujuan rekod Majlis.

v. Seusai notis E dihantar ahli taskforce, PT akan key in maklumat

maklumbalas ahli taskforce yang telah menjalankan siasatan.

vi. PT akan menyemak bayaran cukai notis yang telah dihantar

oleh ahli taskforce dan menyediakan laporan pembayaran.

vii. Laporan pembayaran yang lengkap disemak oleh PPW dan

disahkan oleh TPW di hantar ke bahagian pembayaran untuk

tindakan pembayaran.

7.4 Penyediaan waran tahanan daripada laporan penghantar notis

dan ahli task force

i. Proses bermula dengan PPW mengarahkan penghantar notis

dan anggota task force 4% untuk menghantar Notis E bagi

akaun harta yang mempunyai tunggakkan dan membuat

laporan.

ii. Selesai laporan diterima daripada PN/anggota taskforce, PW

mengarahkan pembantu tadbir untuk membuat semakan

bayaran selepas tempoh 14 hari serahan Notis E. PT akan

membuat penyediakan dokumen tindakan waran berserta

penyata hutang bagi akaun yang tidak berbayar.

Page 9: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

No Pindaan: 0 Manual MPK BIL. 20 Tarikh Berkuatkuasa: Januari 2013

2013

Prosedur Kerja Cukai Taksiran

2

iii. Sesudah itu, PT akan menyerahkan waran tahanan yang sudah

siap diproses kepada TPW untuk disahkan.

iv. Selesai disahkan, PT memajukan dokumen lengkap ke Jabatan

Undang-Undang untuk tindakan sitaan.

v. Akhir sekali, PT menyediakan laporan bagi tindakan waran.

7.5 Tindakan mengutip cukai taksiran dan tunggakan bagi kes-

kes yang melibatkan syarikat-syarikat.

i. PPW menerima arahan daripada Pengarah Kewangan untuk

menguruskan tindakan mengutip tunggakan cukai taksiran

bagi kes-kes besar yang melibatkan syarikat-syarikat

membabitkan tunggakan melebihi RM5,000.

ii. PPW mengarahkan PKA menyediakan data-data tunggakan

bagi kategori-kategori tertentu

iii. PPW mengeluarkan maklumat-maklumat dari data-data yang

diperolehi sebagai panduan kepada tindakan-tindakan yang

akan diambil.

iv. PPW mengarahkan PKA untuk menyemak maklumat jika ada

tindakan-tindakan yang telah diambil sebelum ini.

a. Ada bayaran

b. Ansuran/Post Dated Cheque

c. Tindakan Undang-undang

viii. PPW mengarahkan tindakan kepada pembantu tadbir berkaitan

perkara yang perlu dibuat.

a. Menyediakan surat tuntutan tunggakan cukai

taksiran

b. Mengeluarkan notis E

Page 10: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

No Pindaan: 0 Manual MPK BIL. 20 Tarikh Berkuatkuasa: Januari 2013

2013

Prosedur Kerja Cukai Taksiran

3

c. Menyediakan surat tuntutan tunggakan cukai

taksiran kepada penyewa (jika ada)

d. Mengeluarkan waran tahanan

ix. PPW memantau dan menjalankan tindakan-tindakan berkaitan.

a. Serahan Notis E

b. Serahan surat tuntutan tunggakan

x. PPW menyediakan laporan tindakan yang telah diambil untuk

makluman PW.

7.6 Rundingan bayaran secara ansuran, komitmen bulanan dan

cek tertunda

i. Unit Cukai Taksiran menerima permohonan pembayaran secara

ansuran daripada pemegang harta cukai yang tertunggak.

ii. PPW mengarahkan PKA untuk membuat semakan dan

rundingan dengan pemegang harta cukai tetunggak.

iii. PPW/PKA berhubung dengan pemegang cukai tertunggak dan

memberi syor kepada pemohon tersebut mengenai tempoh

ansuran dan cara bayar.

iv. Kemudian usul yang telah dipersetujui dimajukan kepada

TPW/PW untuk tujuan kelulusan.

v. PPW/PKA mengarahkan pembantu tadbir membuat surat

kelulusan ditandatangani oleh Pengarah Kewangan.

vi. PPW memantau laporan ansuran yang disediakan oleh

PKA/PA/PT

Page 11: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

No Pindaan: 0 Manual MPK BIL. 20 Tarikh Berkuatkuasa: Januari 2013

2013

Prosedur Kerja Cukai Taksiran

4

8. CARTA ALIRAN

8.1 Pengeluaran bil dan notis E

Mula

Sahkan layout bil

Jadual kenaan

Tutup akaun

Proses kenaan-sistem

Hantar ke vendor

Ujilari di kaunter

Serah cd data ke vendor

Cetakan dan terimaan bil Tamat

Pulang ke vendor

Textfile

JTM – sedia bar kod

dan data textfile

Gagal

Uji semula Berjaya

Page 12: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

No Pindaan: 0 Manual MPK BIL. 20 Tarikh Berkuatkuasa: Januari 2013

2013

Prosedur Kerja Cukai Taksiran

5

8.2 Menyelaras Kempen Turun Padang Pangsapuri dan Kempen

Pasaraya.

Mula

Surat permohonan & memo

Semak jadual tugas

Hantar bil cukai

Sedia kelengkapan

kempen

Pantau kempen

Tamat

Page 13: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

No Pindaan: 0 Manual MPK BIL. 20 Tarikh Berkuatkuasa: Januari 2013

2013

Prosedur Kerja Cukai Taksiran

6

8.3 Penyediaan tindakan kutipan cukai taksiran oleh taskforce 4%

Mula

Semak data tunggakan

Asing akaun task force & PN

Selesai

Semak bayaran

Cetak notis E

Senarai serahan notis E

Key in maklumat task force

Semak bayaran

Semak PPW dan

pengesahan PW Buat laporan

Hantar ke unit bayaran

Tamat

Page 14: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

No Pindaan: 0 Manual MPK BIL. 20 Tarikh Berkuatkuasa: Januari 2013

2013

Prosedur Kerja Cukai Taksiran

7

8.4 Penyediaan waran tahanan daripada laporan penghantar

notis dan ahli task force

Mula

Laporan serahan notis E

Semak bayaran

Sediakan waran dan

penyata hutang

Lengkapkan dokumen

Tandatangan PW/TPW

Serah dokumen ke PUU

Tamat

Selesai

Ada

Tiada

Page 15: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

No Pindaan: 0 Manual MPK BIL. 20 Tarikh Berkuatkuasa: Januari 2013

2013

Prosedur Kerja Cukai Taksiran

8

8.5 Tindakan mengutip cukai taksiran dan tunggakan bagi kes-kes

Mula

Arahan PW

Keluarkan maklumat

tunggakan

Semak maklumat tindakan

Pengeluaran notis, surat tuntutan

dan waran tahanan

Pantau tindakan dan

pembayaran

Laporan pembayaran dan

tindakan untuk makluman PW

Tamat

Tangguh

Ada tindakan

Tiada

Page 16: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

No Pindaan: 0 Manual MPK BIL. 20 Tarikh Berkuatkuasa: Januari 2013

2013

Prosedur Kerja Cukai Taksiran

9

8.6 Rundingan bayaran secara ansuran, komitmen bulanan dan

cek tertunda

Mula

Permohonan ansuran

Semakan tunggakan

Rundingan

Kelulusan PW

Surat kelulusan

Laporan pantau ansuran

Pantau ansuran

Tamat

Page 17: MAJLIS PERBANDARAN KLANG - mpklang.gov.my · Skop kerja unit cukai taksiran merupakan suatu proses yang bermula dari pengeluaran bil dan notis E sehingga kepada tuntutan tunggakan

No Pindaan: 0 Manual MPK BIL. 20 Tarikh Berkuatkuasa: Januari 2013

2013

Prosedur Kerja Cukai Taksiran

10

9 PENUTUP

Manual ini merupakan panduan kepada warga kerja MPK bagi

meningkatkan kualiti kerja dan tatacara dalam melaksanakan tugas

sebagai wakil Majlis dalam menerima dan meningkatkan hasil Majlis.

10 LAMPIRAN 10.1 Notis E

10.2 Waran (Borang F)

10.3 Borang Inventori

10.4 Penyata Tunggakan Cukai