Major, 9 - 07400 Alcúdia - Mallorca Secretaria JO A N S E ......4.3.01 o de la norma 2.1.13. En tot moment la modificació de normes es refereix a afegir un nou apartat a la norma

Ajuntament d’AlcúdiaSecretariaMajor, 9 - 07400 Alcúdia - Mallorcahttp://www.alcudia.net [email protected]: 971 89 71 00 Fax: 971 54 65 15

JOAN SEGUÍ SERRA, Secretari, de l’Ajuntament d’Alcúdia (Illes Balears)

CERTIFIC: Que segons consta a l’esborrany de l’acta de la sessió Extraordinària de l’Ajuntament Ple de dia 18 de desembre de 2019 s’adoptà, entre altres, l’acord que en part bastant, és del següent tenor.

“3. EXAMEN I APROVACIÓ PROPOSTA APROVACIÓ (INICIAL 2ª) DE LA MODIFICACIÓ NÚM. 14 DE LES NNSS RELATIVA A L’ORDENACIÓ DEL SISTEMA GENERAL PÚBLIC DE “LA VICTÒRIA”.

Es presenta proposta del/de la regidor/a delegat/da d’Urbanisme de data 27/11/2019, que a continuació es transcriu:

“Atès que el Ple de la Corporació en sessió extraordinària celebrada dia 22 de juny de 2019 adoptà, entre d’altres, l’acord d’aprovar inicialment la Modificació núm. 14 de les Normes Subsidiàries del planejament municipal relativa a l’ordenació del Sistema General Públic de “La Victòria” redactada el MAIG-2018 per l’arquitecte municipal, aprovant així mateix el document ambiental justificatiu de la proposta de no subjecció a avaluació ambiental estratègica.

Atès que, com a conseqüència de la informació pública efectuada, el secretari de la Corporació en data 24.09.18 ha expedit certificat acreditatiu d’haver-se realitzar l’esmentat tràmit, resultant-ne no haver-se presentat cap escrit d’al·legacions en contra.

Atès que de conformitat amb el que estableix l’apartat 3r. l’article 55 del la Llei 12/2017, d’Urbanisme, de les Illes Balears, durant la informació pública s’ha donat audiència als organismes les competències de les qual es poden veure afectades per la Modificació.

Atès que no s’han presentat al·legacions en contra i, un cop analitzats els informes rebuts dels organismes als que s’ha donat audiència, l’arquitecte municipal ha lliurat informe de 10 d’octubre de 2019, el qual tot seguit es transcriu:

“INFORME TÈCNIC MUNICIPAL

ASSUMPTE: INFORME RELATIU A L’APROVACIÓ INICIAL DE LA MODIFICACIÓ NÚM. 14 DE LES NORMES SUBSIDIÀRIES DE PLANEJAMENT D’ALCÚDIA.

ANTECEDENTS

El 22 de juny de 2018 (BOIB n. 82, de 03.07.18) es va aprovar inicialment la modificació puntual 14 de les NS de planejament d’Alcúdia.

Per verificar la validesa d'aquest document, pot consultar la següent pàgina web

Codi Segur de Validació 501c16088cf64c37820b3e5888822aa0001

Url de validació https://sac.alcudia.net/absis/idi/arx/idiarxabsaweb/catala/asp/verificadorfirma.asp

Metadades Classificador:Certificat -

Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

19/1

2/20

19S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al19

/12/

2019

BA

TL

E/S

SA

https://sac.alcudia.net/absis/idi/arx/idiarxabsaweb/catala/asp/verificadorfirma.asp


Finalitzada la informació pública, s’emet aquest informe relatiu a les al·legacions rebudes i als informes dels organismes i altres administracions consultades.

AL·LEGACIONS

No hi ha hagut cap al·legació, pel que no serà necessari procedir a la comunicació prevista en l’article 65 de la LUIB.

INFORMES EMESOS PELS ORGANISMES CONSULTATS

A aquesta sol·licitud d’informes d’organismes i altres administracions, en fase d’aprovació inicial, s’han rebut els següents:

01. Informe del Consell de Mallorca. Departament de Territori i Infraestructures de 13 de setembre de 2018 (NR 8273).

1. S’hauria d’aclarir si la modificació es refereix a l’apartat 7 de la norma 4.3.01 o de la norma 2.1.13.

En tot moment la modificació de normes es refereix a afegir un nou apartat a la norma 4.3.01

2. No es detecta en la revisió del 2007 que la Victòria sigui sistema general d’ELP, ni tampoc la incorporació d’una fitxa dels edificis que s’esmenten en la modificació.

La revisió del 2007 recull La Victòria com a sistema general d’espais lliures públics en el plànol 2 i dins d’ell es troben les construccions i instal·lacions destinades a l’alberg de la Victòria que es recullen com a sistema general cultural i recreatiu (CR), és a dir:

Quant a definir una fitxa per a les construccions que es troben dins del mateix, atès que no existeix regulació d'aquest sistema general d'equipaments públics, és necessari introduir una fitxa o un apartat





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

19/1

2/20

19S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al19

/12/

2019

BA

TL

E/S

SA



específic en la norma 4.3.01 que fixi les condicions urbanístiques d'aplicació per a aquestes construccions existents.

S’haurien de modificar les NS qualificant com SG d’ELP i incorporant una fitxa amb els paràmetres de la parcel·la i de les edificacions existents, així com les limitacions.

D’acord amb el següent apartat de l’informe tècnic, aquest es refereix a l’aplicació directa de l’article 129.1 de la LUIB, encara que establint paràmetres màxims d’edificabilitat en l’apartat corresponent de la referida norma 4.3.01.

3. El 10% d’ampliació de l’alberg es considera inadequat atès la zona d’especial protecció on se situa i indicar que només es permeten les obres assenyalades en l’article 129.1 de la LUIB sense màxim d’edificabilitat.

L’apartat 1 de l’article 129 de la LUIB és d'aplicació directa als edificis inadequats. En aquest cas no es tracta d'un edifici inadequat per estar incorporat al planejament com a sistema general d'equipaments públics, encara que no es recull expressament una normativa d'aplicació pel que es fa necessari fixar uns paràmetres màxims, així com les condicions per a la seva aplicació. A aquest efecte s'introdueix i corregeix l'apartat 7 de la norma 4.3.01

4. Finalment, en tractar-se d’una modificació estructurant, l’aprovació definitiva serà del Consell de Mallorca.

Una vegada aprovada provisionalment la modificació de planejament es remetrà al Consell de Mallorca per a la seva aprovació definitiva.

02. Informe de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca. Direcció General d’Espais Naturals i Biodiversitat, de 8 de novembre de 2018 (NR 10434).

1. S’ha de preveure’s en la normativa, excepte que ja es trobin en les normes, mesures d’autoprotecció i prevenció d’incendis forestals de les construccions i instal·lacions existents.

a. Establir al voltant de les edificacions una faixa de protecció, com a mínim de 30 m d’ample, on:- Arbratge: distància entre peus, mínim: 6 m i esporgats 1/3 d’altura. Fracció de cabuda coberta per la vegetació arbòria: inferior al 50%- Matolls: fracció de cabuda coberta per matolls inferior al 30%

b. Al llarg dels camins o carreteres d’accés a les construccions i en tot el tram limitat amb terreny forestal, s’ha d’establir i mantenir una franja de prevenció d’incendis de, almenys, el 10% de l’ample del vial i, com a mínim d’1 m, comptats des de cadascun dels límits exteriors. Es recomana que aquesta distància sigui com a mínim de 5 m.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

19/1

2/20

19S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al19

/12/

2019

BA

TL

E/S

SA



Aquestes mesures ja figuren incorporades en les normes urbanístiques: apartat 2.2 de la norma 5.5.04. Van ser incorporades en la modificació núm. 2 de les NS, aprovada definitivament el 23 de maig de 2012 (BOIB n. 79 ext., de 01.06.12).

2. Es considera que l’alberg hauria de disposar d’un pla d’autoprotecció. El planejament ha de preveure la seva exigència i implantar les actuacions previstes en desenvolupament d’aquest pla.

Assenyalar que ja disposa d’un pla d’autoprotecció de 2014 pendent d’actualitzar i encara que aquesta condició és obligatòria per a l’activitat, s’incorpora a la modificació de la norma 4.3.01.

03. Informe de la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat. Direcció General d’Arquitectura i Habitatge, de 31 de juliol de 2018 (NR 6779).

S’adverteix un error en el document de resum executiu quant al pla on només s’assenyala la zona d’acampada pel que haurien d’incloure’s la resta d’edificacions públiques.

D’acord amb l’informe tècnic del Departament de Territori i Infraestructures de 13 de setembre de 2018 (NR 8273), la resta d’edificacions s’exclouen d’aquesta modificació.

04. Informe del Ministeri d’Hisenda. Delegació d’Economia i Hisenda, de 16 d’agost de 2018 (NR 7381).

No és pròpiament un informe sinó que s’adverteix de l’obligació de comunicar els acords municipals quan afectin el patrimoni de les Administracions públiques.

En aquest cas només hi ha afecció dels béns del patrimoni públic municipal.

05. Informe de la Conselleria de Presidència. Institut Balear de la Dona, de 4 de setembre de 2018 (NR 7951).

S’informa favorablement.

06. Informe de la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat. Direcció General d’Ordenació del Territori, de 7 de setembre de 2018 (NR 8115).

S’informa favorablement, encara que amb les següents observacions:

1. Sobre la documentació presentada que afecta a l’alberg, campament, restaurant i ermita.

Finalment, la modificació de les normes només afecta a l’edifici i instal·lacions destinades a alberg juvenil.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

19/1

2/20

19S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al19

/12/

2019

BA

TL

E/S

SA



2. Sobre l’article 5.4.01 de les normes que regulen els edificis existents en sòl rústic amb independència de les normes del sistemes generals.

En incorporar un règim específic per a aquestes construccions situades dins del sistema general, queden exclosos del règim general de la norma 5.4.01.

3. Sobre la superfície de l’alberg:

Segons el plànol d’estat actual aportat, la superfície correspon a l’alberg.

4. Sobre la possibilitat d’ampliacions:

En aquest cas no es tracta d'un edifici inadequat per estar incorporat al planejament com a sistema general d'equipaments públics, encara que la normativa no recull expressament uns paràmetres concrets d’ordenació. Per això, en aquest cas, no és d’aplicació l’article 129.1 de la LUIB, i aquesta modificació pretén regular les ampliacions possibles d'aquells elements constructius que van destinats a la funcionalitat de l’edifici com: emergències, accessibilitat i instal·lacions tècniques i d'estalvi energètic, etc.

5. Quant a la possibilitat e augmento de volum i la legislació de costes.

S’exclou la possibilitat expressa d’augment de volum i densitat excepte per als elements constructius i instal·lacions assenyalats en l'apartat anterior. En qualsevol cas, el projecte haurà de justificar el compliment de la legislació de costes i obtenir prèviament a la llicència la corresponent autorització.

6. Sobre la identificació en el planejament del sistema general.

El plànol 2 de les NS recullen expressament el sistema general d'espais lliures públics i el sistema general d'equipament cultural i recreatiu de l’alberg. De totes maneres es corregeix el plànol inclòs en la memòria per error en el seu emplaçament.

07. Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca. Comissió de Medi Ambient (NR 6704, de 08.07.19).

La resolució del president de la Comissió de Medi Ambient de 26 de juny de 2019 (BOIB n. 29.09.19) conclou que no és necessari subjectar aquesta modificació a avaluació ambiental estratègica ordinària, atès que no es preveu que pugui tenir efectes significatius sobre el medi ambient.

08. Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca. Direcció General d’Espais Nayrals i Biodiversitat (NR 4023, de 25.04.19).





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

19/1

2/20

19S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al19

/12/

2019

BA

TL

E/S

SA



Aquest informe de Xarxa Natura 2000 sobre la modificació del planejament assenyala que existeixen contradiccions entre el document urbanístic i medi ambiental. Finalment, es conclou que la modificació no té efectes directes amb la gestió ni afecta de manera apreciable els espais de la Xarxa Natura 2000, LIC i ZEPA de la Victòria.

No obstant això, es prescriu un text alternatiu a la modificació de les normes on s’afegeix el següent:

"els projectes inclouran un annex justificatiu d’integració en l’entorn i un estudi de repercussions mediambientals"

Com a conseqüència dels informe dels organismes consultats s’ha modificat el text normatiu i, a més, s’afegeix l’obligació que els projectes incloguin un annex d’integració en l’entorn i un estudi de repercussions mediambientals.

09. Conselleria d’Hisenda i Administracions Públiques. Direcció General d’Emergències i Interior (NR 689, de 25.01.19).

L’informe fa referència a l’existència d’un pla d’autoprotecció del 2014 que ha d’actualitzar-se cada 3 anys i que la modificació proposada de planejament comportarà aquesta actualització.

Quant al risc d’incendi forestal, es remet a les mesures previstes en els articles 11 i 12 del Decret 125/2007, de 5 d’octubre, per la qual cosa, abans de l’inici de les obres, hauran de realitzar-se una franja de protecció perimetral de 30 metres a les edificacions a comptar des de l’exterior d’aquestes, sense acumulació de combustible vegetal amb un desbrossament selectiu i poda de massa arbòria que permeti trencar la continuïtat vertical i horitzontal de la vegetació. També hauran de netejar-se les franges longitudinals del vial d’accés per tal de deixar una franja d’ample mínim 5 metres sense acumulació de combustible vegetal amb un desbrossament selectiu.

Finalment, el pla de seguretat i salut a redactar pel constructor haurà de tenir en compte el possible risc d’incendi forestal durant l’execució de les obres, així com executar-les fora de l’època de major risc.

Les mesures establertes en el Decret 125/2007, de 5 d’octubre, es troben incorporades a la normativa urbanística en l’article 5.5.04. D’altra banda, s’ha inclòs en la modificació l’obligació de redactar o actualitzar el pla d’autoprotecció.

La resta de prescripcions s’hauran de tenir en compte en el projecte i en l’estudi de seguretat que es redacti i no afecten la modificació del planejament.

Una vegada redactats els projectes hauran de tenir informe tècnic municipal que contemplaran aquestes mesures.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

19/1

2/20

19S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al19

/12/

2019

BA

TL

E/S

SA



SOBRE LA RESTA D’INFORMES D’ORGANISMES

Tal com s’assenyalava en l’informe tècnic de 29 de maig de 2018, prèviament a l’aprovació definitiva, la nova documentació de la modificació núm. 14 de les NS havia de sotmetre’s, a més, a informe dels següents organismes:

- Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient. Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i el Mar.

- Conselleria Medi Ambient, Agricultura i Pesca. Direcció General de Recursos Hídrics.

No obstant això, durant el procés de declaració de no subjecció a avaluació ambiental, la CMAIB ha sol·licitat informe als següents organismes:

- Direcció General d’Espais Naturals i Biodiversitat: Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl i Servei de Protecció d’Espècies.

- Direcció General de Recursos Hídrics: Serveis d’Estudis i Planificació i Servei d’Aigües Superficials.

- Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat: Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic i Direcció General d’Ordenació del Territori.

- Consell de Mallorca: Direcció Insular de Patrimoni i Departament de Territori i Infraestructures.

- Demarcació de Costes.

Dels quals van informar els següents:

- Direcció General de Recursos Hídrics. Servei d’Aigües Superficials.

- Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat. Direcció General d’Ordenació del Territori.

- Direcció General d’Espais Naturals i Biodiversitat. Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl.

- Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat. Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic.

- Direcció General d’Espais Naturals i Biodiversitat: Servei de Planificació.

Atès el temps transcorregut, es considera que no és necessari disposar del informes pendents per a la continuïtat de l’expedient que, en tot cas, en tractar-se d’una modificació estructurant i dependre l’aprovació definitiva del Consell de Mallorca, aquest pot considerar sol·licitar-los de nou.

En la seva conseqüència, corregides les deficiències assenyalades en els anteriors informes rebuts, excepte informe jurídic en contra, s’entén que la modificació puntual pot continuar la seva tramitació i procedir-se a la seva aprovació i nova informació pública segons l’article 51.5 de la





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

19/1

2/20

19S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al19

/12/

2019

BA

TL

E/S

SA



LUIB, abans de la seva remissió al Consell de Mallorca. Durant aquest període s'han de sol·licitar nous informes als organismes que no han emès informe favorable durant el tràmit d'aprovació inicial, és a dir:

- Consell de Mallorca. Departament de Territori i Infraestructures.- Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca. Direcció General

d’Espais Naturals i Biodiversitat.- Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat. Direcció General

d’Arquitectura i Habitatge.- Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat. Direcció General

d’Ordenació del Territori.- Conselleria d’Hisenda i Administracions Públiques. Direcció General

d’Emergències i Interior.Alcudia, 10 d’octubre de 2019. L’arquitecte municipal: Antonio Ramis Ramos.-“

Atès que prenent en consideració els informes rebuts dels organismes, l’arquitecte municipal ha redactat la documentació OCTUBRE-2019, la qual roman integrada pels següents documents: -Memòria informativa i justificativa. Normes urbanístiques, i -Resum executiu del planejament.

Atesa la nova redacció de l’esmentada documentació OCTUBRE 2019 pel que fa a la norma 4.3.01 “Règim i Desenvolupament dels Sistemes Generals”:

“.....

7.- sistema general d’espais lliures públics de La Victòria.

En el sistema general d’espais lliures públics de La Victòria, qualificat com ANEI i inclòs majoritàriament en zona LIC i ZEPA, només es permetrà el manteniment de les Construcciones i instal·lacions ja existents o aquelles destinades a l’evitació de riscos naturals.

En el sistema general d’equipament comunitari cultura i recreatiu (CR) existent (alberg La Victòria) seran autoritzables les obres d’higiene, seguretat, salubritat, reforma i consolidació, rehabilitació, modernització o millora de les condicions estètiques i de funcionalitat, així com les necessàries per al compliment de les normes de prevenció d’incendis, accessibilitat, codi tècnic de l’edificació i les instal·lacions d’infraestructures pròpies de l’edificació, sempre que les ampliacions no superin un 10% de la superfície construïda i de l’ocupació ja existents i sempre que formin part del volum principal de l’edificació.

En qualsevol cas, prèviament a la llicència, es requerirà l’autorització de Costas i de la Direcció General de Recursos Hídrics. Amés, d’acord a ma la LECO, els projectes inclouran un annex justificatiu d’integració en l’entorni, si escau, de repercussions medi ambientals.

Així mateix, per a desenvolupar l’activitat serà necessari disposar d’un pla d’autoprotecció i implantar les mesures previstes en el seu desenvolupament.”

Atès que en aquest cas, la resolució del president de la CMAIB de 26 de juny de 2019 determina que no és necessari subjectar aquesta modificació a avaluació ambiental





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

19/1

2/20

19S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al19

/12/

2019

BA

TL

E/S

SA



estratègica, és a dir, que es troba no subjecte. En tot cas, les modificacions introduïdes en aquesta documentació no alteren aquesta resolució. (apartat 06 de la Memòria Informativa i Justificativa de la Modificació).

Atès que en data 14 de novembre l’assessoria jurídica ha emès informe ratificat el mateix dia mitjançant nota de conformitat del secretari de la corporació d’acord amb allò que disposa l’article 3.4 del Real RD 128/2018 de 16 de març del Règim jurídic dels funcionaris de l’Administració Local amb habilitació de caràcter nacional. Tot seguit es transcriu el referit informe jurídic:

“ Informe jurídic.- Modificació puntual de les NNSS núm.14

Antecedents.-

1.-Com a conseqüència de la corresponent Providència de Batlia de data 28 de maig de 2018, l’arquitecte municipal va redactar el projecte de modificació puntual núm. 14 de les vigents NNSS de planejament d’Alcúdia, relativa a la regulació i ordenació de les obres i usos possibles en les construccions i instal·lacions existents en el Sistema General d’Espais Lliures Públics de “La Victòria”, en el que es determina que l’àmbit de la modificació compren únicament una part normativa. La part normativa objecte de la modificació es detalla a l’apartat 02 “àmbit i objecte de la modificació” de la Memòria Informativa i Justificativa del projecte i es desenvolupa justificadament a l’apartat 3.4 de la Relació i Justificació de les modificacions de les normes urbanístiques”.

2.- En compliment de la providència de Batlia de dia 28.05.2018, el Ple de l’Ajuntament en sessió de data 22 de juny de 2018 aprovà inicialment la Modificació núm. 14 de les Normes Subsidiàries del planejament i el seu document ambiental estratègic.

3.- Com a conseqüència de la informació pública a la qual va estar sotmesa la referida modificació núm. 14, d’acord amb el certificat expedit pel secretari de la Corporació en data 20.09.2018, resulta que l’expedient s’ha sotmès a informació pública durant el termini de 45 dies i no s’han presentat al·legacions.

4.- D’acord amb el contingut dels informes dels organismes als quals es va concedir audiència, l’arquitecte municipal ha lliurat l’informe relatiu a la complimentació de les prescripcions imposades als informes emesos per les administracions públiques afectades.

5.- En data 10 d’octubre de 2019 l’arquitecte municipal ha emès informe als informes d’organismes emesos en el tràmit previst a l’article 55.3 de la LUIB simultani al termini d’informació pública de l’Aprovació inicial de la modificació núm. 14 de les Normes Subsidiàries de Planejament ‘Alcúdia, a resultes del qual ha redactat una nova documentació urbanística





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

19/1

2/20

19S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al19

/12/

2019

BA

TL

E/S

SA



Consideracions jurídiques.-

I.- A la vista de la data d’inici del present expedient la present modificació puntual s’ha de tramitar d’acord amb la Llei 12/2017, de 29 de desembre d’Urbanisme de les Illes Balears i el Reglament de la Llei d’ordenació i Ús del Sòl de les Illes Balears vigent a Mallorca per aplicació de la Disposició Final segona de la LUIB.

II.- Una vegada examinat l’expedient administratiu, s’estima que els tràmits seguits fins a la data, així com el contingut formal i documental del Projecte s’ajusten a les disposicions contingudes en l’article 36 i següents i 59 de la Llei 12/2017, de 29 de desembre d’Urbanisme de les Illes Balears. El projecte de modificació sotmès a aprovació, en el seu apartat 3.5 de la memòria justifica el compliment de la normativa estatal i autonòmica que li és d’aplicació i justifica la modificació i a més, a cada norma que es modifica s’introdueix un apartat d’antecedents, la problemàtica, la justificació de la modificació i la proposat de norma o plànol que es modifica, amb la qual cosa es dona compliment al principis de motivació de les modificacions de planejament en el sentit de que han de servir a d’interès públic (art. 17 del RLOS per Mallorca).

III.- Es tracta de l’aprovació de la documentació redactada a la vista del resultat de la informació pública i dels informes d’organismes. Així l’Article 55 de la LUIB determina que correspondrà als ajuntaments l’aprovació inicial i la tramitació de tots els instruments de planejament urbanístic previstos a aquesta Llei., el procediment a seguir per la seva aprovació és el següent:

L’acord aprovació inicial s’haurà d’adoptar de conformitat amb els requisits i formalitats previstes pels actes de la Corporació , obrint-se un termini d’informació pública per termini de 45 dies, pels casos d’avaluació ambiental ordinària i de trenta dies pels casos en que no la comporti mitjançant anunci en el BOIB i en uns del diaris de major difusió, així com a la Seu electrònica de l’Ajuntament en el que hi constarà la documentació completa. Així mateix la publicació dels esmentats anuncis de informació pública al diari i al BOIB faran constar de manera clara el localitzador informe de recursos de la seu electrònica per accedir a la documentació.

En el present supòsit, atès que les modificacions introduïdes desprès de la aprovació inicial i informació publica, d’acord amb l’informe el són substancials, procedeix obrir un nou termini d’informació pública de trenta dies, atès que consta a l’expedient Resolució de la Comissió Balear de Medi Ambient NR 6704, de 22.06.2018 per la que es resol no subjectar a avaluació ambiental estratègica ordinària aquesta modificació de NS

Durant el nou termini d’informació pública s’ha de sol·licitar informe als organismes o entitats les competències de les quals es puguin veure afectades d’acord amb les indicacions de l’Arquitecte municipal en l’informe emès a l’efecte, entre d’ells l’informe previ del Consell Insular de Mallorca previst a l’article 55.3 de la LUIB, atès que la





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

19/1

2/20

19S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al19

/12/

2019

BA

TL

E/S

SA



documentació modificada fa referència als Suggeriments del Dictamen de la Ponència tècnica d’ordenació del Territori i Urbanisme, d’acord amb l’informe de data 13 de setembre de 2018.

IV.- L’article 22.4 del RDL 7/2015, de 30 d’octubre, estableix que la documentació dels instruments d’ordenació urbanística ha d’incloure un informe o memòria de sostenibilitat econòmica en el qual es ponderarà, en particular, l’impacte de l’actuació en les Hisendes Públiques afectades per la implantació i el manteniment de les infraestructures necessàries o l’arrencada i la prestació dels serveis resultants, així com la suficiència i adequació de sòl destinat a usos productius. La documentació que es sotmet a aprovació en el seu apartat 04 relatiu a ESTUDI ECONÒMIC i FINANCER I PROGRAMA D’ACTUACIÓ assenyala que:

Aquesta modificació puntual no afecta ni suposa alteració de l’Estudi Econòmic i Financer del planejament vigent. Quant al programa d’actuació, les NS manquen del referit programa d’actuació.

Així mateix en el seu apartat 05 relativa a MEMÒRIA DE SOSTENIBILITAT ECONÒMICA assenyala:

L’article 22.4 del RDL 7/2015, de 30 d’octubre, estableix que la documentació dels instruments d’ordenació urbanística ha d’incloure un informe o memòria de sostenibilitat econòmica en el qual es ponderarà, en particular, l’impacte de l’actuació en les Hisendes Públiques afectades per la implantació i el manteniment de les infraestructures necessàries o l’arrencada i la prestació dels serveis resultants, així com la suficiència i adequació de sòl destinat a usos productius.

D’altra banda, l’article 36 de la Llei 2/2014, de 25 de març, i 81 del RLOUSM, han previst l’informe de sostenibilitat econòmica de les actuacions previstes entre els documents del planejament.

Aquesta modificació no suposa la modificació de cap sector de gestió urbanística pel que no és necessari el compliment del referit informe de sostenibilitat econòmica.

V.- En compliment de l’article 25 del Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d’octubre, article 38 de la Llei 12/2017, de 29 de desembre i 82 del RLOUSM, consta annexa el document de resum executiu del planejament.

VI.- D’acord amb el contingut de l’informe emès per l’arquitecte municipal de data 10 d’octubre de 2019 les modificacions introduïdes suposen la necessitat d’obrir un nou termini d’informació pública i, a més l’obligació de consultar durant la seva tramitació als següents organismes:





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

19/1

2/20

19S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al19

/12/

2019

BA

TL

E/S

SA



- Consell de Mallorca. Departament de Territori i Infraestructures. Servei de territori i infraestructures.

- Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca. Direcció General d’Espais Naturals i Biodiversitat.

- Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat. Direcció General d’Arquitectura i Habitatge.

- Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat. Direcció General d’Ordenació del Territori.

- Conselleria d’hisenda i Administracions Públiques. Direcció General d’Emergències i Interior.

VII.- La nova aprovació de la documentació redactada com a conseqüència de les modificacions substancials derivades dels informes d’organismes de la modificació puntual núm. 14 de les NNSS de planejament és competència i requereix el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres del Ple, d’acord amb el que disposa l’apartat ll) de l’article 47.2 de la Llei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Règim Local, y article 94.m) de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal y de règim local de les Illes Balears.

Aquest és el meu informe que s’emet sense perjudici de l’informe de Intervenció i que es sotmet a la consideració del superior criteri del Ple de la Corporació.Alcúdia 14 de novembre de 2019.- Serveis Jurídics: Eulalia Ochogavía.”.

Atès que la nova aprovació de la documentació OCTUBRE 2019 redactada per l’arquitecte municipal com a conseqüència de les modificacions substancials derivades dels informes d’organismes de la modificació puntual núm. 14 de les NNSS de planejament és competència i requereix el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres del Ple, d’acord amb el que disposa l’apartat ll) de l’article 47.2 de la Llei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Règim Local, y article 94.m) de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal y de règim local de les Illes Balears.

Fent ús de les atribucions que tinc delegades en virtut del Decret de batlia (registre de decrets núm. 2019/1146 de data 17.07.2019) publicat en el BOIB núm. 110, del 10.08.2019, de conformitat amb l’informe tècnic municipal de dia 10.10.19 i, amb l’informe de data 14 de novembre de l’assessoria jurídica conformat el mateix dia pel secretari de la Corporació, PROPÒS elevar a la consideració del Ple de l’Ajuntament el següent

A C O R D :

Primer.- D’acord amb els informes tècnic de l’arquitecte municipal i dels serveis jurídics de data 10.10.2019 i 14.11.2019 respectivament transcrits a la part expositiva d’aquest acord, aprovar la documentació OCTUBRE 2019 de la Modificació núm. 14 de les Normes Subsidiàries del planejament municipal relativa a l’ordenació del Sistema General Públic de “La Victòria” redactada per





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

19/1

2/20

19S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al19

/12/

2019

BA

TL

E/S

SA



l’arquitecte municipal arrel de les modificacions substancials derivades dels informes d’organismes.

segon.- Sotmetre la referida Modificació núm. 14 de les NS a informació pública durant un termini de TRENTA (30) DIES mitjançant publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, en un dels diaris de major difusió de l’Illa, i a la seu electrònica de l’Ajuntament, on es farà constar el localitzador uniforme de recursos de la seu electrònica per accedir a la documentació.

Tercer.- Fer constar que, de conformitat amb els apartats 2, 3 i 4, de l’article 51 de la Llei 12/2017, de 29 de desembre, d’Urbanisme de les Illes Balears, i en concordança amb els apartats 2 i 3 de l’article 138 i, de l’1.b) de l’article 139 del reglament per Mallorca, de la Llei 2/2014, de 25 de març, d’Ordenació i Ús del Sòl, aquesta aprovació inicial determina per ella mateixa i, dins l’àmbit de la modificació, la continuació de la suspensió acordada pel Ple en sessió de data 22.06.2018 o fins l’aprovació provisional de la tramitació i l’aprovació de plans de desenvolupament, d’instruments de gestió, així com l’atorgament de tota classe d’autoritzacions i llicències urbanístiques per a àrees o usos determinats, i la possibilitat de presentar comunicacions prèvies. Tot això, sense perjudici que puguin atorgar-se les llicències o presentar les comunicacions prèvies que es basin en el règim urbanístic vigent, i siguin compatibles amb les determinacions del nou planejament inicialment aprovat, en els termes establert en l’apartat 2 de l’article 141 d’aquest Reglament.

Àmbit de la suspensió:

Quart.- De conformitat amb l’informe tècnic municipal del 10 d’octubre de 2010, sol·licitar informe als organismes que no han emès informe favorable durant el tràmit d’aprovació inicial, que en aquest cas són els següents:





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

19/1

2/20

19S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al19

/12/

2019

BA

TL

E/S

SA



· Consell de Mallorca. Departament de Territori i Infraestructures l’article 156 del Reglament de la Llei 2/2014, de 25 d’abril, d’Ordenació i ús del sòl a les Illes Balears.

· Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, Direcció General d’Espais Naturals i Biodiversitat.

· Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat. Direcció General d’Arquitectura i Habitatge.

· Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat. Direcció General d’Ordenació del Territori.

· Conselleria d’Hisenda i Administracions Públiques. Direcció General d’Emergències i Interior.

No obstant això, el Ple, amb el seu superior criteri, acordarà el que estimi adient.”

INTERVENCIONS:(...)

VOTACIÓ:

Seguidament els reunits, vist el dictamen de la comissió Informativa, per unanimitat que representa el vot favorable de la majoria absoluta legal, acorden aprovar la proposta d’acord abans descrita, amb els acords que hi són proposats.”

I, perquè consti, expedesc aquest certificat, d’ordre i amb el vist-i-plau del Sr. Batle.

Alcúdia, en data de signatura digital

El BatleBàrbara Rebassa Bisbal





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Joan

Seg

uí S

erra

19/1

2/20

19S

EC

RE

TA

RI

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Bàr

bar

a R

ebas

sa B

isb

al19

/12/

2019

BA

TL

E/S

SA


Documents

Major, 9 - 07400 Alcúdia - Mallorca Secretaria JO A N S E ......4.3.01 o de la norma 2.1.13. En tot moment la modificació de normes es refereix a afegir un nou apartat a la norma