Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam

8/18/2019 Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam

1/24

BAB 1PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Pandangan bahwa demokrasi Pancasila adalah paham demokrasi yang

bersumber kepada kepribadian dan falsafah hidup bangsa Indonesia yang

terwujudnya seperti dalam ketentuan-ketentuan pembukaan UUD 194 ! lain hal lagi

dengan Prof! dr! Drs! "otonegoro#$!%! mengatakan demokrasi pancasila adalah

kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan

dalam permusyawaratan perwakilan yang berke-&uhan-nan 'ang (aha )sa# yang

*erkepribadian +emanusiaan yang ,dil dan *eradab yang mempersatukan Indonesia

dan yang berkedaulatan seluruh rakyat!

%al ini pula yang menginspirasi demokrasi pancasila yang selalu menjadi

+iblat negara kita dalam menapaki kehidupan berbangsa dan bernegara masih perlu

ditelaah atau dikaji secara lebih dalam lagi! Demokrasi Pancasila adalah demokrasi

yang dihayati oleh bangsa dan negara Indonesia yang dijiwai dan diintegrasikan oleh

nilai-nilai luhur Pancasila yang tidak mungkin terlepas dari rasa kekeluargaan! ,kan

tetapi yang menjadi pandangan kita sekarang!Perkembangan demokrasi di Indonesia telah mengalami Pasang $urut!

Indonesia telah mengalami beberapa pergantian sistem pemerintahan# hal ini

bertujuan untuk menyusun suatu sistim pemerintahan dimana kepemimpinan cukup

kuat untuk melaksanakan pembangunan ekonomi serta notion *uilding# dengan

partisipasi rakyat seraya menghindari timbulnya ditaktor# apakah ini bersifat

perorangan# partai atau militer!

(enurut ,rendt ijphart ./00 2 model demokrasi itu ada dua macam yaitu

model demokrasi 3estminster dan model demokrasi +onsensus! +edua model

demokrasi ini bisa menghasilkan pemerintahan presidensial# sistem pemerintahan

parlementer dan sistem pemerintahan semi presidensial!

1


2/24

(enurut (irriam *udiarjo ./00 2 dilihat dari perkembangan demokrasi

sejarah Indonesia dapat dibagi dalam tiga masa# yaitu

1! (asa 5epublik Indonesia I# yaitu masa demokrasi .konstitusionil2 yang

menonjolkan peranan parlemen serta partai-partai dan yang karena itu

dapat dinamakan demokrasi parlementer!/! (asa 5epublik Indonesia II# yaitu masa Demokrasi &erpimpin dalam

banyak aspek telah menyimpang dari demokrasi konstitusionil yang

secara formil merupakan landasannya# dan menunjukkan beberapa aspek

demokrasi rakyat!6! (asa 5epublik Indonesia III# yaitu masa demokrasi pancasila yang

merupakan demokrasi konstitusionil yang menonjolkan sistem

presidensiil!

Pada (asa sistem parlementer .model demokrasi konsensus2 yang

berdasarkan UUD 1949 dan 19 0# kurang cocok untuk Indonesia # karena umumnya

kabinet dalam masa pra-pemilihan umum yang diadakan dalam tahun 19 tidak

dapat bertahan lebih lama dari rata-rata# delapan bulan# dan hal ini menghambat

perkembangan ekonomi dan politik oleh karena pemerintah tidak mendapat

kesempatan untuk melaksanakan programnya!

Pada masa demokrasi terpimpin mempunyai ciri dominasi presiden# hal inidapat dilihat ketetapan (P5$ "o!III71986 yang mengangkat $ukarno sebagai

presiden seumur hidup telah membataskan waktu lima tahun ini yang ditentukan oleh

undang-undang dasar! Pada tahun 1980 $ukarno sebagai presiden membubarkan DP5

hasil pemilihan umum# padahal penjelasan Undang-Undang Dasar 194 secara

eksplisit ditentukan bahwa presiden tidak mempunyai wewenang berbuat demikan!

Pada masa rde *aru saya melihat kekuasaan eksekutif begitu kuat sehingga

pada masa ini $uharto menjadi penguasa yang otoriter# hal ini terlihat lemahnya

peranan Dewan Perwakilan 5akyat pada waktu itu sebagai lembaga legeslatif yang

tidak bisa menandingi dominasi badan eksekutif!

Pada masa 5eformasi ini kita melihat perimbangan kekuatan antara eksekutif

dan legeslatif# menurut saya mungkin terjadi perpaduan sistem parlementer dan

2


3/24

presidensial di Indonesia! (enurut mantan +etua DP5 ,kbar &andjung ./00 2 sistem

pemerintahan saat ini mengarah ke sistem parlementer karena Presiden

mengakomodasi kekuatan dari lembaga lain# seperti yang sering terjadi pada sistem

parlementer! $ehingga menimbulkan pertanyaan model demokrasi seperti apa yang

cocok untuk Indonesia: Untuk itu kami tertarik mengangkat tema ini untuk diulas

lebih lanjut mengenai demokrasi dan sistem politik!

1.2. Rumusan Masalah

*erdasarkan uraian latar belakang diatas# maka permasalahan yang akan

dibahas dalam penulisan makalah ini adalah sebagai berikut

1! *agaimanakah sejarah perkembangan demokrasi:/! ,pa sajakah konsep# model# dan nilai demokrasi:6! *agaimana pandangan islam tentang demokrasi:4! ,pa pengertian dari sistem politik:

! ,pa makna dari infrastruktur dan suprastruktur politik:8! *agaimana perbedaan sistem politik di negara:;! *agaimanakah partisipasi politik dalam sistem politik di Indonesia:

1.3. Tujuan Penulisan

,dapun tujuan penulisan makalah ini adalah sebagai berikut

1! Untuk mengetahui sejarah perkembangan demokrasi/! Untuk mengetahui konsep# model# dan nilai demokrasi6! Untuk mengetahui pandangan islam tentang demokrasi4! Untuk mengetahui pengertian dari sistem politik

! Untuk mengetahui makna dari infrastruktur dan suprastruktur politik 8! Untuk mengetahui perbedaan sistem politik di negara;! Untuk mengetahui bagaimana partisipasi politik dalam siste# politik di

Indonesia!

1. . Man!aat Penulisan

(anfaat dalam penulisan ini diharapkan dapat memberikan kebebasandemokrasi berpolitik adapun manfaat tersebut adalah sebagai berikut

1! *agi Penulis

3


4/24

&ugas makalah ini dapat menambah wawasan dan ilmu pengetahuan

mengenai pengamalan nilai pancasila dalam kebebasan demokrasi

berpolitik!

/! *agi PembacaPenulisan makalah ini dapat dijadikan bahan pembelajaran serta referensi

yang berkaitan tentang pengamalan nilai pancasila dalam kebebasan

demokrasi berpolitik kemudian dapat menerapkannya dalam kehidupan

sehari-hari dengan baik dan benar!

1.". Met#$e Dan Teknik Penulisan

(etode dan teknik penulisan yang digunakan dalam penulisan makalah ini

adalah metode studi pustaka! $tudi pustaka dilakukan untuk mendapatkan data dan

informasi yang bersifat teoritis yang kemudian data tersebut akan dijadikan dasar atau

pedoman untuk melihat adanya ketidaksesuaian antara teori dengan kenyataan

sebagai penyebab dari permasalahan yang dibahas dalam makalah ini! $umber-

sumber yang dijadikan sebagai rujukan untuk studi pustaka diperoleh dari berbagai

sumber bacaan! *aik itu buku maupun dari webset internet!

1.%. &istematika Penulisan

$istematika penulisan makalah ini adalah sebagai berikut

BAB 1 ' Pada bab 1 ini berisikan tentang latar belakang# rumusan masalah# tujuan

penulisan# manfaat penulisan metode dan tehnik penulisan serta sistematika

penulisan!

BAB 2 ' Pada bab / ini berisikan hasil pembahasan yang menguraikan tentang tema

yang dibahas berdasarkan hasil pengolahan data dan informasi dari

berbagai sumber!

BAB 2

HA&(L DAN PEMBAHA&AN

2.1. &ejarah Perkem)angan Dem#krasi

4

BAB 3 ' (erupakan bagian akhir dari (akalah ini yang berisikan tentang

kesimpulan hasil dan saran-saran yang disampaikan penulis!

4


5/24

$ejarah demokrasi menurut %eld membingungkan# terdapat dua fakta historis

yang penting! Pertama# hampir semua orang pada masa ini mengaku sebagai

demokrat# beragam re


6/24

dan kultural! &erdapat dua kejadian# yaitu 5enaissance dan 5eformasi! Dimana

renaissance merupakan aliran yang menghidupkan kembali minat kesusasteraan dan

kebudayaan 'unani kuno dan membelokkan perhatian yang tadinya semata-mata

diarahkan kepada tulisan-tulisan keagamaan ke arah soal keduniawian yang

megakibatkan timbulnya pandangan baru! +edua alirah tersebut mempersiapkan

orang )ropa *arat menyelamai masa abad pemikiran beserta rasionalisme!

+ebebasan berpikir membuka jalan untuk meluaskan gagasan ini dibidang politik#

yang menimbulkan gagasan bahwa manusia memiliki hak-hak politik yang tidak

boleh diselewengkan oleh raja ."ikmatul %uda# /01/2!

2.2. *#nse+, M#$el, $an Nilai Dem#krasi/!/!1! +onsep Demokrasi

+onsep Demokrasi terdiri dari

1! Demokrasi +onstitusional=iri dari demokrasi konstitusional ialah gagasan bahwa pemerintahan

yang demokratis adalah pemerinthan yang terbatas kekuasaannya dan

tidak dibenarkan bertindak sewenang-wenang terhadap warga negaranya!/! Demokrasi yang *erstandar atas Paham +omunis

Dalam pandang kelompok aliran ini selau bersikap ambi>alen terhadap

negara! "egara dianggap sebagai suatu alat pemaksa yang akhirnya akan

lenyap sendiri dengan munculnya para komunis!6! Demokrasi 5akyat

Demokrasi 5akyat adalah bentuk khusu demokrasi yang memenuhi fungi

diktator proletar! Demokrasi rakyat berbeda di tiap negara sesuai dengan

situasi sosial politik setempat! =iri demokrasi rakyat berbentuk dua yaitu

yang pertama# suatu wadah front persatuan yang merupakan landasan

kerja sama dari partai komunis dengan golangan lainnya dalam

masyarakat dimana partai komunis berperan sebagai penguasa# yang

kedua penggunaan beberapa lembaga pemerintahan dari negara yang

lama!4! Demokrasi "asional

6


7/24

Demokrasi nasional ialah transisi ke arah jalan non kapitalis yang berarti

perkembangan ke arah kounisme dengan tidak melalui tahap kaptalisme#

yang dapat dicapai dibawah pimpinan kaum demokrat yang re>olusioner

dan tidak di bawah pimpinan kaum buruh saja ."ikmatul %uda# /01/2!

Demokrasi sendiri juga merupakan pemerintahan dari rakyat# oleh rakyat# dan

untuk rakyat! Demokrasi merupakan bentuk pemerintahan politik yang kekuasaan

pemerintahannya berasal dari rakyat! Demokrasi adalah sebuah bentuk kekuasaan

.kratein2 dari# oleh# dan untuk rakyat .demos2! (enurut konsep demokrasi# kekuasaan

menyiratkan arti politik dan pemerintahan# sedangkan rakyat beserta warga

masyarakat didefinisikan sebagai warga negara! Demos menyiratkan maknadiskriminatif atau bukan rakyat keseluruhan# tetapi hanya populus tertentu# yaitu

mereka yang berdasarkan tradisi atau kesepakatan formal mengontrol akses ke

sumber?sumber kekuasaan dan bisa mengklaim kepemilikan atas hak?hak prerogratif

dalam proses pengambilan keputusan yang berkaitan dengan urusan publik atau

pemerintahan! ,da dua bentuk demokrasi dalam pemerintahan negara# antara lain

1! Pemerintahan (onarki .monarki mutlak# monarki konstitusional# dan

monarki parlementer2

/! Pemerintahan 5epublik berasal dari bahasa latin# 5)$ yang artinya pemerintahan dan PU* I=, yang berarti rakyat! Dengan demikian dapat

diartikan sebagai pemerintahan yang dijalankan oleh dan untuk

kepentingan orang banyak .,ditnanda# /01/2!

/!/!/! (odel-(odel Demokrasi

(odel-model Demokrasi diantaranya adalah sebagai berikut

1! Demokrasi +lasik Demokrasi +lasik yaitu diamana warga negara harus menikmat kesetaraan

politik agar mereka bebas memerintah dan diperintah secara bergiliran/! 5epublikanisme dan Protektif

7


8/24

5epublikanisme dan Protektif yaitu dimana partisipasi politik menjadi

sebuah kondisi yang penting bagi kebebasan pribadi# jika para warga

negara tidak menguasai mereka sendiri# mereka akan didominasi oleh

yang lain!6! 5epublikanisme dan Perkembangan

5epublikanisme dan Perkembangan yaitu diamana para warga negar harus

menikmati persamaan politik dan eknomi agar tak seorang pun yang dapat

menjadi penguasa bagi yang lain dan semuanya dapat menikmati

perkembangan dan kebebasan yang sama dalam proses tekad diri bagi

kebaikan bersama4! Demokrasi Protektif

Demokrasi Protektif yaitu dimana para penduduk membutuhkan

perlindungan dari para pemimpin# begitu pula dari sesamanya# untuk

memastikan bahwa mereka yang memimpin melaksanakan kebajikan yang

sepadan dengan kepentingan penduduk secara keseluuhan!! Demokrasi De>elopmental

Demokrasi De>elopmental yaitu dimana partisipasi dalam kehidupan

politik penting tidak hanya bagi perlindungan kepentingan indi>idu# naun

juga pembentukan rakyat yang tahu# mengabdi# dan berkembang!

+eterlibatan politik penting bagi peningkatan kapasitas indi>idu yang

tertinggi dan harmonis!8! Demokrasi angsung dan ,khir dari Politik

Pembangunan yang bebas dari semuanya hanya dapat diraih dengan

pembangunan yang bebas dari setiap orang! +ebebasan membutuhkan

berakhirnya eksploitasi dan terutama kesetaraan politik ekonomi yang

benar-benar lengkap!;! Demokras +ompetisi )lite

Demokras +ompetisi )lite yaitu dimana terdapat metode pemilihan elite

politik yang terampil dan imanjinatif yang mampu mengambil keputusan

yang diperlukan dalam legislatif dan administratif serta hambatan bagi

kepemimpinan politik yang berlebihan!! Demokrasi Pluralisme

8


9/24

Demokrasi Pluralisme yaitu dimana menjamin peerintahan oleh inoritas

dan# dengan demikian# kebebasan politik pengahambat tmbuhnya faksi-

faksi dengan kekuasaan berlebihan dan negara yang tidak responsif!

9! Demokrasi egalDemokrasi egal yaitu dimana prinsip mayoritas merupakan sebuah cara

yang efektif dan selalu diperlukan untuk menjaga indi>idu-indi>idu dari

kesewenang-wenangan oeerintah dan mempertahankan kebebasan!10! Demokrasi Partisipatif

Demokrasi Partisipatif yaitu diaman sebuah hak yang sama pada

kebebasan dan pengembangan diri hanya dapat diperoleh daam sebuah

masyarakat partisipatif!11! Demokrasi Deliberatif

Demokrasi Deliberatif yaitu dimana persyaratn kelompok politik yangdilakukan dengan kesepakatan warga negara yang bebas dan berdasarkan

pada nalar! +emampuan justifikasi mutual keputusan politk merupakan

dasar utama untuk mencari solusi permasalahan kolektif!

/!/!6! "ilai-"ilai Demokrasi

(enurut %enry *! (ayo ./0082 demokrasi didasari oleh beberapa nilai#

yakni

1! (enyelesaikan perselisihan dengan damai dan secara melembaga/! (enjamin terselenggaranya perubahan secara damai dalam suatu

masyarakat yang sedang berbah6! (enyelenggarakan pergantian pimpinan secara teratur 4! (embatasi pemakaian kekearasan sampai minimum

! (engakui serta menganggap wajar adanyan keanekaragaman dalam

masyarakatyang tercermin dalam keanekaragaman pendapat# kepentingan#

serta tingkah laku!8! (enjamin tegaknya keadilan!

9


10/24

$edangkan menurut "ikmatul %uda . /01/2 "ilai-"ilai Demokrasi meliputi

1! (asalah +edaulatan

/! (akna "egara *erbentuk 5epublik 6! "egara *erdasar ,tas %ukum4! Pemerintahan 'ang +onstitusionil

! $istem Perwakilan8! Prinsip (usyawarah;! Prinsip +etuhanan

2.3. Pan$angan (slam Tentang Dem#krasi

(asalah hubungan islam dengan demokrasi oleh beberapa cendekiawan

muslim# dibahas dalam dua pendekatan yaitu pendekatan normatif dan empiris! Padadataramn normatif# mereka mepersoalkan nilai-niali demorasi dari sudut pandangan

ajaran islam! $edangkan pada dataran empiris# mereka menganalisis implementasi

demokrasi dalam praktik politik dan ketatanegaraan!

(enurut $yafii (aarif# sistem politik demokrasi adalah lebih dekat dengan

cita-cita politik @urAani# sekalipun ia tidak selalu identik dengan praktik demokrasi

barat! (enurut (oh! IBbal bahwa sekalipun demokrasi barat bukannya cacat# ia

menerima demokrasi sebagai sistem politik! Demokrasi menurutnya sebagai aspek

penting dari cita-cita politik islam! $ementara itu # Ca


11/24

tanggung jawab bersama di dalam setiap mengeluarkan sebuah keputusan!

Dengan begitu# maka setiap keputusan yang dikeluarkan oleh pemerintah

akan menjadi tanggung jawab bersama! $ikap musyawarah juga

merupakan bentuk dari pemberian penghargaan terhadap orang lain karena

pendapat-pendapat yang disampaikan menjadi pertimbangan bersama!/! ,l- @ardhawi

,l -q ardhawi adalah keadilan# artinya dalam menegakkan hukum termasuk

rekrutmen dalam berbagai jabatan pemerintahan harus dilakukan secara

adil dan bijaksana! +olusi dan nepotisme tidak dibolehkan! ,rti

pentingnya penegakan keadilan dalam sebuah pemerintahan ini ditegaskan

oleh ,llah $3& dalam beberapa ayat-"ya# antara lain dalam surat an-

"ahl 90F @$! as-$yura 1 F al-(aidah F ,n-"isaA dst! *etapa prinsipkeadilan dalam sebuah negara sangat diperlukan# sehingga ada ungkapan

yang GekstrimH berbunyi G"egara yang berkeadilan akan lestari kendati ia

negara kafir# sebaliknya negara yang


12/24

sunnah-nya cukup banyak antara lain tercakup dalam khutbah wadaA dan

sabda "abi kepada keluarga *ani %asyim!4! ,l-,manah

,l-,manah adalah sikap kepercayaan yang diberikan seseorang kepada

orang lain! leh sebab itu kepercayaan atau amanah tersebut harus dijaga

dengan baik! Dalam konteks kenegaraan# pemimpin atau pemerintah yang

diberikan kepercayaan oleh rakyat harus mampu melaksanakan

kepercayaan tersebut dengan penuh rasa tanggung jawab! Persoalan

amanah ini terkait dengan sikap adil seperti ditegaskan ,llah $3& dalam

surat an-"isaA ! +arena jabatan pemerintahan adalah amanah# maka

jabatan tersebut tidak bisa diminta# dan orang yang menerima jabatan

seharusnya merasa prihatin bukan malah bersyukur atas jabatan tersebut!Inilah etika Islam!

! ,l-(asuliyyah,l-(asuliyyah adalah tanggung jawab! $ebagaimana kita ketahui bahwa#

kekuasaan dan jabatan itu adalah amanah yangh harus diwaspadai# bukan

nikmat yang harus disyukuri# maka rasa tanggung jawab bagi seorang

pemimpin atau penguasa harus dipenuhi! Dan kekuasaan sebagai amanah

ini mememiliki dua pengertian# yaitu amanah yang harus

dipertanggungjawabkan di depan rakyat dan juga amanah yang harus

dipertenggungjawabkan di depan &uhan! $eperti yang dikatakan oleh Ibn

&aimiyyah .(adani# 1999 162# bahwa penguasa merupakan wakil &uhan

dalam mengurus umat manusia dan sekaligus wakil umat manusia dalam

mengatur dirinya! Dengan dihayatinya prinsip pertanggung jawaban .al-

masuliyyah2 ini diharapkan masing-masing orang berusaha untuk

memberikan sesuatu yang terbaik bagi masyarakat luas! Dengan demikian# pemimpin7penguasa tidak ditempatkan pada posisi sebagai sayyid al-

ummah .penguasa umat2# melainkan sebagai khadim al-ummah .pelayan

umat2! Dengan demikian# kemaslahatan umat wajib senantiasa menjadi

12


13/24

pertimbangan dalam setiap pengambilan keputusan oleh para penguasa#

bukan sebaliknya rakyat atau umat ditinggalkan!8! ,l-%urriyyah

,l-%urriyyah adalah kebebasan# artinya bahwa setiap orang# setiap warga

masyarakat diberi hak dan kebebasan untuk mengeksperesikan

pendapatnya! $epanjang hal itu dilakukan dengan cara yang bijak dan

memperhatikan al-akhlaB al-karimah dan dalam rangka al-amr bi- l-

maAruf wa an-nahy an al- munkar# maka tidak ada alasan bagi penguasa

untuk mencegahnya! *ahkan yang harus diwaspadai adalah adanya

kemungkinan tidak adanya lagi pihak yang berani melakukan kritik dan

kontrol sosial bagi tegaknya keadilan! Eika sudah tidak ada lagi kontrol

dalam suatu masyarakat# maka ke


14/24

Politik berasal dari kata G polisH .negara kota2# yang kemudian

berkembang menjadi kata dan pengertian dalam barbagai bahasa!

,ristoteles dalam Politics mengatakan bahwa Gpengamatan pertama ?

tama menunjukan kepada kita bahwa setiap polis atau negara tidak lain

adalah semacam asosiasi!

Istilah politik dalam ketatanegaraan berkaitan dengan tata cara pemerintahan#

dasar dasar pemerintahan# ataupun dalam hal kekuasaan "egara! Politik pada

dasarnya menyangkut tujuan-tujuan masyarakat# bukan tujuan pribadi! Politik

biasanya menyangkut kegiatan partai politik# tentara dan organisasi kemasyarakatan!

Dapat disimpulkan bahwa politik adalah interaksi antara pemerintah dan masyarakat

dalam rangka proses pembuatan kebijakan dan keputusan yang mengikat tentang

kebaikan bersama masyarakat yang tinggal dalam suatu wilayah tertentu!

$istem Politik adalah berbagai macam kegiatan dan proses dari struktur dan

fungsi yang bekerja dalam suatu unit atau kesatuan .masyarakat7negara2! Dapat

disimpulkan bahwa sistem politik adalah mekanisme seperangkat fungsi atau peranan

dalam struktur politik dalam hubungan satu sama lain yanh menunjukan suatu proses

yang langsung memandang dimensi waktu .melampaui masa kini dan masa yang

akan datang2!

/!4!1! (akna Infrastruktur dan $uprastruktur Politik

(akna Infrastruktur dan $uprastruktur Politik terdiri atas

1! Infrastruktur Politik Infrastruktur politik adalah keseluruhan kebutuhan yang diperlukan di

bidang politik dalam rangka pelaksanaan tugas-tugas yang berkenaan

dengan asal mula# bentuk# dan proses pemerintahan negara! Infra struktur

politik dibedakan menjadi dua# yaitu 12 Infrastruktur tampak# misalnya# organisasi ploitik# perkumpulan buruh#

tani# nelayan# pedagang# oraganisasi wanita# pemuda# pelajara# dan

sebagainya!

14


15/24

/2 Ifrastruktur abstrak# merupakan organisasi yang tidak resmi# namun

sangat menguasai keadaan elite power# yang disebut grup penekan!

Eadi dapat disimpulkan bahwa infrastruktur politik merupakan

pelaksanaan demokrasi yang memerlukan pemeberdayaan masyarakat#

termasuk pemberdayaan organisasi sosial politik# kelompok

kepentingan# kelompok penekan# dan media massa serta pendapat

umum! embaga-lembaga politik tingkat infrastruktur politik di

Indonesia yaitu $(. embaga $wadaya (asyarakat2# Partai politik#

(edia (assa!/! $uprastruktur Politik

$uprastruktur politik adalah mesin politik resmi di suatu negara# sehingga

merupakan penggerak politik atau lembaga-lembaga pemegang kekuasaan!embaga-lembaga inilah yang memegang kendali pemerintah dalam arti

luas! $uprastruktur dipegang oleh segelintir orang saja yang disebut

pemerintah dengan disertai berbagai badan dan aparatur yang membantu

pemerintah untuk terselenggaranya suatu sistem pemerintahan! embaga

negara yang merupakan suprastruktur politik di Indonesia yaitu (P5

.(ajelis Permusyawaratan 5akyat# DP5 .Dewan Perwakilan 5akyat2#

Presiden73akil Presiden# (, .(ahkamah ,gung2# *P+.*adan Pemeriksa

+euangan2# (enteri-menteri7Departemen# DPD .Dewan Perwakilan

Daerah2# (+ .(ahkamah +onstitusi2# dan +' .+omisi 'udisial2!6! Infrastruktur Politik Indonesia

12 Partai Politik *agian Infrastruktur politik yang pertama ialah Partai politik! Partai

politik ,dalah organisasi yang mempunyai fungsi setidaknya terdapat

.lima2 fungsi dasar sebagai partai politik yang berbadan hukum dan

keberadaannya diakui oleh undang-undang

/2 Interest roup*agian Infrastruktur politik selanjutnya ialah Interest roup ! Interest

roup ,dalah kelompok masyarakat yang bergabung untuk kepentingan

dan keuntungan warganya# kelompok ini tepatnya menampung saran#

kritik dan tuntutan kepentingan bagi anggota masyarakat# serta

15


16/24

menyampaikan kepada sistem politik yang ada! +elompok ini sangat

penting untuk menjadi penyalur aspirasi masyarakat agar pemerintah

mengerti apa yang diingankan oleh masyarakatnya!

62 Pressure roup*agian Infrastruktur politik yang ketiga ialah Pressure roup!

+elompok ini yang melontarkan kritikan-kritikan untuk para pelaku

politik lain! Dengan tujuan membuat dunia perpolitikan menjadi maju!

+arena perbaikan dari kekurangan-kekurangan yang disampaikan oleh

para kritikus! Peran kelompok ini cukup >ital dalam menanggapi

kebijakan pemerintah! Peran kelompok ini pada dasarnya ialah demi

kebaikan bangsa Indonesia ! "amun terkadang disalahgunakan untuk

kepentingan politik!42 (edia f Political =ommunication

*agian Infrastruktur politik yang satu ini sangat dekat dengan

masyarakat! *enda mati yang sebagai perantara penyebar dan

pemberitaan .singkat kata alat komunikasi politik2! =ontoh t># radio#

internet# surat kabar# demo# dll! Peran (edia politik sangat berpengaruh

terhadap perpolitikan di Indonesia banyak sekali orang yang

terpengaruh oleh kegiatan promosi oleh media politik! *iasanya (edia

Politik dijadikan sarana untuk pemebentukan asumsi masyarakat!2 Eournalism roup

*agian Infrastruktur politik selanjutnya ialah Eurnalis! +elompok yang

membuat berita dan memberitakan hal-hal baru tentang politik! (ereka

harus mengumpulkan informasi yang sebenar-benarnya dari sumber-

sumber yang tajam dan terpercaya! +arena informasi ini lalu akan

disebarluaskan kepada masyarakat agar masyarakat tau tentang

perkembangan yang terjadi di dunia politik saat ini! Peran dari jurnalis

juga sangatlah penting untuk membuat masyarakat mengerti apa yangdilakukan oleh pemerintah

82 $tudent roup*agian Infrastruktur politik ialah Pelajar! &api tidak semua kelompok

dalam bagian ini aktif dalam kegiatan politik ! +elompok ini biasanya

(ahasiswa yang sedang belajar tentang politik di uni>ersitasnya#16


17/24

masing-masing kelompok ini biasanya sering mengkritik tentang

keadaan politik "egara dengan berbagai cara! Ini mewakili peran anak

muda dalam membangun bangsa! leh karena itu sering dihimbau agar

mahasiswa menyampaikan aspirasi dengan JsantunJ!;2 Political Cigure

*agian Infrastruktur politik ini sangat berpengaruh dalam sistem

politik!Cigur Politik ialah rang-orang yang lalu-lalang atau yang

bekerja didunia politik# dan eKist di kalangan masyarakat# berperan

penting dalam mengambil keputusan-keputusan yangb berpengaruh

dalam suatu wilayah!

/!4!/! Pengertian $uprastruktur $uprastruktur politik adalah struktur politik pemerintahan yang berkaitan

dengan lembaga lembaga negara yang ada# serta hubungan kekuasaan antara lembaga

satu dengan yang lain

1! )ksekutif +ekuasaan $uprastruktur Politik eksekutif berada ditangan presiden# kalau

di Indonesia adalah kepala "egara dan sekaligus sebagai kepala

pemerintahan! $ebagai kepala negara# Presiden adalah simbol resmi

negara Indonesia di dunia! $ebagai kepala pemerintahan# Presiden dibantuoleh wakil presiden dan menteri?menteri dalam kabinet# memegang

kekuasaan eksekutif untuk melaksanakan tugas?tugas pemerintahan

sehari-hari! Presiden .dan 3akil Presiden2 menjabat selama tahun# dan

sesudahnya dapat dipilih kembali dalam jabatan yang sama untuk satu kali

masa jabatan!/! egislatif

$uprastruktur Politik yang selanjutnya ialah egislatif! $istem perwakilan

di Indonesia saat ini menganut sistem bicameral! Itu di tandai denganadanya dua lembaga perwakilan# yaitu Dewan Perwakilan 5akyat .DP52

dan Dewan Perwakilan Daerah .DPD2! Dengan merujuk asas trias politika#

di Indonesia kekuasaan terbagi menjadi eksekutif# legeslatif# dan yudikatif!

Dalam hal ini# DP5 dan DPD merepresentasikan kekuasaan legeslatif!

17


18/24

+ekuasaan legeslatif terletak pada# (ajelis Permusyawaratan 5akyat

.(P52! 'ang anggota-anggotanya terdiri dari Dewan Perwakilan 5akyat

.DP52 dan Dewan Perwakilan Daerah .DPD2!

6! 'udikatif $uprastruktur Politik 'udikatif merupakan $uprastruktur Politik yang

satngat >ital perannya dalam penegakkan hukum di Indonesia! +ekuasaan

+ehakiman Pasal /4 UUD 194 menyebutkan bahwa kekuasaan

kehakiman merupakan kekuasaan yang merdeka untuk menyelenggrakan

peradilan guna menegakkan hokum dan keadilan!

2.". Per)e$aan &istem P#litik $i (n$#nesia

Perbedaan sistem politik di Indonesia dikelompokkan menjadi dua# yaitu

1! Didasarkan atas +edaulatan 5akyat12 Demokrasi/2 Diktator

/! Didasarkan atas Eumlah Partai Politik 12 $istem partai tunggal/2 $istem dwipartai62 $istem multipartai

Perbedaan $istem Politik di Indonesia kemudian dibedakan atas

1! Perbedaan dari segi *entuk $etiap "egara memiliki sistem politik yang berbeda - beda#perbedaan

tersebut dapat di pandang dari bentuk Pemerintah#bentuk "egara#$istem

+abinet#bentuk parlemen#dan lain-lain!12 Dipandang dari bentuk "egara

$ecara umum terdapat dua bentuk "egara yaitu +esatuan dan

serikat7federasi!"egara +esatuan merupakan negara tunggal#jadi

tidak ada "egara dalam "egara#dan "egara serikat merupakan sebuah

negara dimana negara tersebut terdiri atas beberapa negara bagian!/2 Dipandang dari bentuk pemerintahan

&erdapat dua bentuk pemerintahan yaitu 5epublik dan kerajaan#"egara

5epublik di pimpin oleh seorang Peresiden yang diangkat melalui

18


19/24

pemilu#sedangkan kerajaan di pimpin oleh seorang raja yang di angkat

secara turun temurun!62 Dipandang dari $istem kabinet

Perbedaan $istem politik bila di pandang dari system kabinet dapat di

bedakan menjadi dua yaitu kabinet ministerial dan kabinet

Presidensial!dalam cabinet ministerial eksekutif adalah perdana mentri

sedangkan cabinet Presidensial +abinet dipimpin oleh Peresiden dan

dibantu oleh para (entri sehingga (entri bertanggung jawab terhadap

Presiden!42 Dipandang dari *entuk Parlemen

*entuk parlemen terbagi dua yaitu (onocameral dan

*icameral#monocameral merupakan sistem politik satu kamar dan

*icameral merupakan bentuk parlemen dua kamar!/! Perbedaan =iri

12 $istem Politik Di "egara +omunis*ercirikan pemerintahan yang sentralistik# peniadaan hak milk pribadi#

peniadaan hak-haak sipil dan politik# tidak adanya mekanisme pemilu

yang terbuka# tidak adanya oposisi# serta terdapat pembatasan terhadap

arus informasi dan kebebasan berpendapat!/2 $istem Politik Di "egara iberal

*ercirikan adanya kebebasan berpikir bagi tiap indi>idu atau

kelompok# pembatasan kekuasaan# khususnya dari pemerintah dan

agama# penegakan hukumF pertukaran gagasan yang bebas# sistem

pemerintahan yang transparan yang didalamnya terdapat jaminan hak-

hak kaum minoritas!62 $istem Politik Demokrasi Di Indonesia

$istem politik yang didasarkan pada nilai# prinsip# prosedur# dan

kelembagaan yang demokratis! ,dapun sendi-sendi pokok dari sistem

politik demokrasi di Indonesia adalah

1! Ide kedaulatan rakyat/! "egara berdasarkan atas hukum6! *entuk 5epublik 4! Pemerintahan berdasarkan konstitusi

! Pemerintahan yang bertanggung jawab8! $istem Pemilihan langsung;! $istem pemerintahan presidensiil

19


20/24

2.%. Partisi+asi P#litik $alam &istem P#litik $i (n$#nesia

$ikap warga negara dalam partisipasi politik ada dua# yaitu secara pasif dan

aktif!

1! Partisipasi Politik secara Pasif Partisipasi politik secara pasif seperti yang kita ketahui tidak semua orang

mau berpartisipasi dalam kehidupan politik! Di dalam kenyataannya hanya

sedikit sekali orang yang mau berpartisipasi aktif dalam kehidupan politik!

*hkan terdapat orang-orang yang menghindarikan diri dari semua bentuk

partisipasi politik atau hanya mau berpartisipasi dalam tingkatan rendah

atau mejadi simpatisan partai politik!/! Partisipasi Politik secara ,ktif

Partisipasi politik secara aktif yaitu warga negara secara aktif ikut aktif

atau berperan serta dalam kegiatan politik! $ikap warga negara semacam

ini dapat dikelompokkan menjadi dua yaitu12 Dengan cara +on>ensional .&radisional2# seperti ikut serta dalam

pemilihan umum# terlibat dalam kegiatan kampanye# bergabung dalam

kegiatan organisasi kemasyarakatan# serta komunikasi pribadi dengan

pimpinan politik atau pejabat pemerintah!/2 Dengan cara "onkon>ensional# seperti demontrasi# (ogokdan boikot#

serta sifat membangkang!

Partisipasi politik secara harafiah berarti keikutsertaan# dalam konteks politik

hal ini mengacu pada pada keikutsertaan warga dalam berbagai proses politik!

+eikutsertaan warga dalam proses politik tidaklah hanya berarti warga mendukung

keputusan atau kebijakan yang telah digariskan oleh para pemimpinnya# karena kalau

ini yang terjadi maka istilah yang tepat adalah mobilisasi politik! Partisipasi politik

adalah keterlibatan warga dalam segala tahapan kebijakan# mulai dari sejak pembuatan keputusan sampai dengan penilaian keputusan# termasuk juga peluang

untuk ikut serta dalam pelaksanaan keputusan!

20


21/24

BAB 3*E&(MPULAN DAN &ARAN

3.1. *esim+ulan,dapun kesimpulan berdasarkan tujuan penulisan ini adalah

1! Demokrasi adalah bentuk atau mekanisme sistem pemerintahan suatu

negara sebagai upaya mewujudkan kedaulatan rakyat .kekuasaan

warganegara2 atas negara untuk dijalankan oleh pemerintah negara

tersebut! +ata GdemokrasiH berasal dari dua kata# yaitu demos yang berarti

rakyat# dan kratos7cratein yang berarti pemerintahan# sehingga dapat

21


22/24

diartikan sebagai pemerintahan rakyat# atau yang lebih kita kenal sebagai

pemerintahan dari rakyat# oleh rakyat dan untuk rakyat! +onsep demokrasi

menjadi sebuah kata kunci tersendiri dalam bidang ilmu politik! %al ini

menjadi wajar# sebab demokrasi saat ini disebut-sebut sebagai indikator

perkembangan politik suatu negara!/! (odel demokrasi yang sesuai bagi Indonesia serta didukung oleh

mayoritas rakyatnya# adalah model demokrasi yang sejalan7sesuai dengan

nilai-nilai dasar bersama yang hidup dan dianut oleh segenap .mayoritas2

rakyatnya# apakah itu nilai-nilai dasar bersama yang bersumber pada

Pancasila ataupun dari sumber yang lainnya! menurut kami Indonesia bisa

mengunakan model demokrasi apa saja# yang terpenting dapat

mensejahterakan rakyatnya!6! $istem politik adalah kumpulan pendapat-pendapat dan lain-lain yang

membentuk satu kesatuan yang berhubung-hubungan satu sama lain untuk

mengatur pemerintahan serta melaksanakan dan mempertahankan

kekuasaan dengan cara mengatur hubungan antara indi>idu satu sama

lainnya atau dengan negara dan hubungan negara dengan negara!

3.2. &aran,dapun saran yang dapat diberikan dalam penulisan makalah ini adalah1! Diharapkan masyarakat mengerti serta mengetahui asas pemerintahan

demokrasi dan dapat menerapkannya dalam kehidupan sehari-hari

sehingga dapat menjadikan "egara Indonesia menjadi "egara demokratis

yang sebenarnya!/! Indonesia yang merupakan salah satu negara penganut sistem

pemerintahan demokrasi# oleh karena itu kita sebagai warga negara yang

bertempat tinggal di negara demokrasi maka kita harus menegakkan

domokrasi yang sebenarnya yang berasaskan pancasila!6! (ewujudkan budaya demokrasi memang tidak mudah! Perlu ada usaha

dari semua warga negara! 'ang paling utama# tentu saja# adalah ,danya

niat untuk memahami nilai-nilai demokrasi dan mempraktekanya secara

terus menerus# atau membiasakannya!

22


23/24

4! (emahami nilai-nilai demokrasi memerlukan pemberlajaran# yaitu

belajar dari pengalaman negara-negara yang telah mewujudkan budaya

demokrasi dengan lebih baik dibandingkan kita! Dalam usaha

mempraktekan budaya demokrasi# kita kadang-kadang mengalami

kegagalan disana-sini# tetapi itu tidak mengendurkan niat kita untuk terus

berusaha memperbaikinya dari hari kehari! $uatu hari nanti# kita berharap

bahwa demokrasi telah benar-benar membudaya di tanah air kita# baik

dalam kehidupan berkeluarga# bermasyarakat# maupun dalam kehidupan

berbangsa dan bernegara!

23


24/24

DA-TAR PU&TA*A

,bdulkarim# ,im# Drs# (!Pd! /004 G+ewarganegaraan Eilid /H! *andung rafindo

(edia Pratama!

*ambang $uteng# dkk! /00;! Pendidikan +ewarganegaraan! Eakarta Penerbit)rlangga

*udiardjo# (iriam! /00 ! Dasar-dasar Ilmu Politik! Eakarta P& ramedia PustakaUtama!

Dian# P!5omana! /009! Pendidikan +ewarganegaraan! $urakarta Pratama (itra,ksara

Dr! "ikmatul %uda# $%!# (!%um!&!/01/# Ilmu "egara#Eakarta 5ajawali Pers!

(ahfud (D# (oh! /006! Demokrasi dan +onstitusi di Indonesia .$tudi tentangInteraksi Politik dan +ehidupan +etatanegaraan2! Eakarta 5ineka =ipta!

5ogaiyah# ,lfitri! /009! Eurnal PP+n dan %ukum Demokrasi +esetaraan atau

+esenjangan! Uni>ersitas $riwijaya! $umatera $elatan!

$ulfa# /008! Pendidikan +ewarganegaraan! Uni>ersitas %alu leo .+endari

$umarsono# $! /00! Pendidikan +ewarganegaraan! Eakarta P& ramedia PustakaUtama!

24

Documents

Makalah Pengamalan Nilai Pancasila Dalam