Upload
ramdonirdi
View
214
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/17/2019 Makalah Warga Negara
1/12
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Negara sebagai suatu entitas adalah abstrak. Yang nampak adalah sesuatu yang berupa
rakyat, wilayah, dan pemerintah. Salah satu unsur Negara adalah rakyat. Rakyat yang tinggal
di wilayah Negara yang menjadi penduduk Negara yang bersangkutan. Warga Negara adalah
bagian dari penduduk suatu Negara. Warga Negara memiliki hubungan dengan negarannya.
Hubungan itu lazim disebut sebagai kewarganegaraan. Kedudukannya sebagai warga Negara
menciptakan hubungan berupa status identias!, partisipasi, hak, dan kewajiban yang bersi"at
timbal balik resipr#kalitas!.
Sebagai Warga Negara dan masyarakat, setiap manusia di $nd#nesia mempunyai
kedudukan, hak dan kewajiban yang sama, yang salah satunya adalah setiap #rang haruslah
terjamin haknya dan mendapatkan status kewarganegaraan, sehingga terhindar dari
kemungkinan menjadi ‘statless’ atau tidak berkewarganegaraan. %etapi pada saat yang
bersamaan, setiap negara tidak b#leh membiarkan sese#rang memiliki dua status
kewarganegaraan sekaligus. $tulah sebabnya diperlukan perjanjian kewarganegaraan antara
negara&negara m#dern untuk menghindari status dwi&kewarganegaraan tersebut #leh karena
itu disamping pengaturan kewarganegaraan berdasarkan kelahiran dan melalui pr#ses
pewarganegaraan naturalisasi! tersebut, juga diperlukan mekanisme lain yang lebih
sederhana, yaitu melalui registrasi biasa.serta dalam makalah ini kami akan sedikit
menjelaskan tentang masalah kewarganegaraan, agar warga negara $nd#nesia paham dan
mengerti apa itu kewarganegaraan. Hal ini disebabkan karena di&era sekarang ini banyak
warga negara yang tidak mengetahui dan memahami tentang kewarganegaraan.
1.2 Rumusan Masalah
'erdasarkan latar belakang yang telah diuraikan di atas, maka dapat dirumuskan
permasalahan sebagai berikut (
1
8/17/2019 Makalah Warga Negara
2/12
). *pa pengertian warga negara dan kewarganegaraan+
. *da berapakah asas&asas kewarganegaraan+
-. *pa ketentuan yang menjadi warga negara ind#nesia sesuai N#.) tahun //0+1. 'agaimana cara memper#leh kewarganegaraan di $nd#nesia+
2. *pa saja hak dan kewajiban warga Negara $nd#nesia+
0. 3akt#r&"akt#r apa saja yang dapat menghilangkan status kewarganegaraan +
1.3 Tujuan Masalah
). 4engetahui pengertian warga negara dan kewarganegaraan
. 4engetahui asas&asas kewarganegaraan
-. 4engetahuin ketentuan menjadi warga negara $nd#nesia sesuai N#. ) %ahun
//0
1. 4engetahui cara memper#leh kewarganegaraan di $nd#nesia
2. 4engetahui hak dan kewajiban warga negara di $nd#nesia0. 4engetahui "akt#r&"akt#r yang dapat menghilangkan status kewarganegaraan
BAB II
LANDAAN TE!RI
2
8/17/2019 Makalah Warga Negara
3/12
8/17/2019 Makalah Warga Negara
4/12
menyumbangkan kemampuanya bagi perbaikan k#munitas melalui partisipasi ek#n#mi,
layanan publik, kerja sukarela,dan berbagai kegiatan lainnya.
2.2 Asas'asas %e&arganegaraan
..) *sas Kewarganegaraan 'erdasarkan Keturunan dan Kelahiran
). *sas Keturunan $us Sanguinis! adalah penentuan status kewarganegaraan
berdasarkan daerah atau keturunan. *sas ini menetapkan sese#rang memper#leh
kewarganegaraan suatu negara apabila #rang tuanya berstatus warga negara dari
negara tersebut; apabila sese#rang lahir di $nd#nesia tetapi #rang tuanya
berkewarganegaraan asing, ia memper#leh status kewarganegaraan berdasarkan
dari #rang tuanya.
8/17/2019 Makalah Warga Negara
5/12
-. *nak yang lahir dari perkawinan yang sah dari se#rang ayah WN$ dan ibu warga
Negara asing WN*!, atau sebaliknya
1. *nak yang lahir dari perkawinan yang sah dari se#rang ibu WN$ dan ayah yang tidak
memiliki kewarganegaraan atau hukum negara asal sang ayah tidak memberikan
kewarganegaraan atau hukum Negara asal sang ayah tidak memberikan
kewarganegaraan kepada anak tersebut
2. *nak yang lahir dalam tenggang waktu -// hari setelah ayahnya meninggal dunia
dari perkawinan yang sah, dan ayahnya itu se#rang WN$
0. *nak yang lahir di luar perkawinan yang sah dari ibu WN$
>. *nak yang lahir di luar perkawinan yang sah dari ibu WN* yang diakui #leh se#rang
ayah WN$ sebagai anaknya dan pengakuan itu dilakukan sebelum anak tersebut
berusia )? tahun atau belum kawin
?. *nak yang lahir di wilayah negara Republik $nd#nesia yang pada waktu lahir tidak
jelas status kewarganegaraan ayah dan ibunya.
@. *nak yang baru lahir yang ditemukan di wilayah megara Republik $nd#nesia selama
ayah dan ibunya tidak diketahui
)/. *nak yang lahir di wilayah negara Republik $nd#nesia apabila ayah dan ibunya tidak
memiliki kewarganegaraan atau tidak diketahui keberadaannya
)). *nak yang dilahirkan di luar wilayah Republik $nd#nesia dari ayah dan ibu WN$,
yang karena ketentuan dari negara tempat anak tersebut dilahirkan memberikan
kewarganegaraan kepada anak yang bersangkutan
). *nak dari se#rang ayah atau ibu yang telah dikabulkan perm#h#nan
kewarganegaraannya, kemudian ayah atau ibunya meninggal dunia sebelum
mengucapkan sumpah atau menyatakan janji setia
Selain itu, diakui pula sebagai Warga Negara $nd#nesia WN$! sebagai berikut(
). *nak WN$ yang lahir di luar perkawinan yang sah, belum berusia )? tahun dan belum
kawin, diakui secara sah #leh ayahnya yang berkewarganegaraan asing
. *nak WN$ yang belum berusia lima tahun, yang diangkat secara sah sebagai anak
#leh WN* berdasarkan penetapan pengadilan
5
8/17/2019 Makalah Warga Negara
6/12
-. *nak yang belum berusia )? tahun atau belum kawin, berada dan bertempat tinggal di
wilayah R$, yang ayah atau ibunya memper#leh kewarganegaraan $nd#nesia
1. *nak WN* yang belum berusia lima tahun yang diangkat anak secara sah menurut
penetapan pengadilan sebagai anak #leh WN$.
'erbeda dari Kewarganegaraan terdahulu, Kewarganegaraan tahun //0 ini
memperb#lehkan dwikewarganegaraan secara terbatas, yaitu untuk anak yang berusia sampai
)? tahun dan belum kawin sampai usia tersebut. 7ari ini terlihat bahwa secara prinsip
Republik $nd#nesia menganut asas kewarganegaraan ius sanguinis; di tambah dengan ius s#li
terbatas dan kewarganegaraan ganda terbatas.
*dapun yang mencakup masalah kewarganegaraan berdasarkan N#. ) %ahun //0
yang meliputi sebagai berikut(
a. *patride, yaitu adanya se#rang penduduk yang sama sekali tidak mempunyai
kewarganegaraan. 4isalnya, se#rang keturunan bangsa * yang menganut asas ius s#li
lahir di negara ' yang menganut asas ius sanguinis. 4aka #rang tersebut tidaklah
menjadi warga negara * dan juga tidak dapat menjadi warga Negara '. 7engan
demikian #rang tersebut tidak mempunyai kewarganegaraan.
b. 'ipatride, yaitu adanya se#rang penduduk yang mempunyai dua
macamkewarganegaraan sekaligus kewarganegaraan rangkap!. 4isalnya, sese#rang
keturunan bangsa ' yang menganut asas ius sanguinis lahir di negra * yang
menganut asas ius s#li. =leh karena ia keturunan bangsa ', maka ia dianggap sebagai
warga negara '. *kan tetapi, negara * juga mengganggap dia warga negaranya
karena berdasarkan tempat lahirnya.
7alam menetukan status kewarganegaraan sese#rang, pemerintah suatu Negara lazim
menggunakan dua stelsel, yaitu(
a. Stelsel aktif , yaitu sese#rang harus melakukan tindakan hukum tertentu secara akti"
untuk menjadi warga negara naturalisasi biasa!
b. Stelsel pasif, yaitu sese#rang dengan sendirinya dianggap menjadi warga negara tanpa
melakukan sutu tindakan hukum tertentu naturalisasi $stimewa!
6
8/17/2019 Makalah Warga Negara
7/12
'erkaitan dengan kedua stelsel tersebut, se#rang warga negara dalam suatu Negara pada
dasarnya mempunyai(
a. Hak #psi, yaitu hak untuk memilih suatu kewarganegaraan dalam stelsel akti"!
b. Hak repudiasi, yaitu hak untuk men#lak suatu kewarganegaraan stelsel pasi"!
2.+ ,arat',arat menja$" #arga Negara In$(nes"a
6ada bagian sebelumnya disebutkan bahwa yang menjadi Warga Negara $nd#nesia adalah
Warga Negara $nd#nesia asli dan #rang asing yang disahkan dengan undang&undang menjadi
Warga Negara $nd#nesia. 6enduduk asli Negara $nd#nesia secara #t#matis
adalah Warga Negara $nd#nesia, sedangkan #rang dari bangsa asing untuk menjadi warga
negara harus mengajukan perm#h#nan kepada pemerintah $nd#nesia. 6r#ses perm#h#nan itu
dinamakan dengan pewarganegaraan atau naturalisasi.
a. Naturalisasi 'iasa4engajukan perm#h#nan kepada 4enteri hukum dan H*4 melalui kant#r
pengadilan negeri setempat dimana ia tinggal atau di Kedubes R$ apabila di luar
negeri perm#h#nan ini ditulis dalam bahasa $nd#nesia. 'ila lulus maka ia harus
mengucapkan sumpah setia di hadapan pengadilan negeri.
Syarat&syarat untuk melakukan Naturalisasi 'iasa, antara lain(
). %elah berusia )? delapan belas! tahun atau sudah kawin;. 6ada waktu mengajukan perm#h#nan sudah bertempat tinggal di wilayah Negara
Republik $nd#nesia paling singkat 2 lima! tahun berturut&turut atau palingsingkat )/ sepuluh! tahun tidak berturut&turut;
-. Sehat jasmani dan r#hani;
1. 7apat berbahasa $nd#nesia serta mengakui dasar Negara 6ancasila dan ndang&
ndang 7asar Negara Republik $nd#nesia %ahun )@12;
2. %idak pernah dijatuhi pidana karena melakukan tindak pidana yang diancam
dengan pidana penjara ) satu! tahun atau lebih;0. 8ika dengan memper#leh Kewarga negaraan Republik $nd#nesia, tidak menjadi
berkewarganegaraan ganda;
>. 4empunyai pekerjaan dan A atau berpenghasilan tetap; dan?. 4embayar uang pewarganegaraan ke Kas Negara.
b. Naturalisasi $stimewa Naturalisasi istimewa di negara R$ dapat diberikan kepada warga negara asing yang
status kewarganegaraannya dalam k#ndisi sebagai berikut(
7
8/17/2019 Makalah Warga Negara
8/12
). *nak WN$ yang lahir diluar perkawaninan yang sah, belum berusia )? tahun atau
belum kawin diakui secara sah #leh ayahnya yang berkewarganegaraan asing;. *nak WN$ yang belum berusia 2 tahun meskipun telah secara sah sebagai anak
#leh WN* berdasarkan penetapan pengadilan, tetap sebagai WN$;
-. 6erkawinan WN$ dengan WN*, baik sah maupun tidak sah dan diakui #rangtuanya yang WN$ atau perkawinan yang melahirkan anak di wilayah R$ meskipun
status kewarganegaraan #rang tuanya tidak jelas berakibat anak
berkewarganegaraan ganda hingga usia )? tahun atau sudah kawin;
1. 6ernyataan untuk memilih kewarganegaraan dibuat secara tertulis dan
disampaikan kepada pejabat dengan melampirkan d#kumen sebagimana
ditentukan di dalam perundangan&undangan;
2. 6ernyataan untuk memilih kewarganegaraan disampikan dalam waktu paling
lambat - tahun setelah anak berusia )? tahun atau sudah kawin;0. Warga asing yang telah berjasa kepada Negara R$ dengan pernyataan sendiri
perm#h#nan! untuk menjadi warga negara R$ atau dapat diminta #leh Negara R$.
Kemudian, mereka mengucapkan sumpah atau janji setia tidak perlu memenuhi
semua syarat sebagaimanan dala naturalisasi biasa! cara ini diberikan #leh
6residen dengan persetujuan 76R;
2.- Hak%e&aj"/an $an Tanggung 0a&a/ #arga Negara $an Perann,a
.2.) Hak Warga Negara $nd#nesia WN$! meliputi(
). Setiap warga negara berhak mendapatkan perlindungan hukum;
. Setiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak;-. Setiap warga negara memiliki kedudukan yang sama di mata hukum dan di dalam
pemerintahan;
1. Setiap warga negara bebas untuk memilih, memeluk dan menjalankan agama dan
kepercayaan masing&masing yang dipercayai;
2. Setiap warga negara berhak memper#leh pendidikan dan pengajaran;
0. Setiap warga negara berhak mempertahankan wilayah negara kesatuan $nd#nesia
atau NKR$ dari serangan musuh;
>. Setiap warga negara memiliki hak sama dalam kemerdekaan berserikat, berkumpul
mengeluarkan pendapat secara lisan dan tulisan sesuai undang&undang yang
berlaku;
.2. Kewajiban Warga Negara $nd#nesia WN$! meliputi(). Setiap warga negara memiliki kewajiban untuk berperan serta dalam membela,
mempertahankan kedaulatan negara ind#nesia dari serangan musuh;
8
8/17/2019 Makalah Warga Negara
9/12
. Setiap warga negara wajib membayar pajak dan retribusi yang telah ditetapkan
#leh pemerintah pusat dan pemerintah daerah pemda!;-. Setiap warga negara wajib mentaati serta menjunjung tinggi dasar negara, hukum
dan pemerintahan tanpa terkecuali, serta dijalankan dengan sebaik&baiknya;
1. Setiap warga negara berkewajiban taat, tunduk dan patuh terhadap segala hukumyang berlaku di wilayah negara ind#nesia;
2. Setiap warga negara wajib turut serta dalam pembangunan untuk membangun
bangsa agar bangsa kita bisa berkembang dan maju ke arah yang lebih baik.
.2.- %anggung 8awab Warga Negara $nd#nesia WN$! meliputi(
Keberadaan negara, seperti #rganisasi secara umum, adalah untuk memudahkan
angg#tanya rakyat! mencapai tujuan bersama atau cita&citanya. Keinginan
bersama ini dirumuskan dalam suatu d#kumen yang disebut sebagai K#nstitusi,
termasuk didalamnya nilai&nilai yang dijunjung tinggi #leh rakyat sebagai angg#ta
negara. Sebagai d#kumen yang mencantumkan cita&cita bersama, maksud
didirikannya negara K#nstitusi merupakan d#kumen hukum tertinggi pada suatu
negara. Karenanya dia juga mengatur bagaimana negara dikel#la. K#nstitusi di
$nd#nesia disebut sebagai ndang&ndang 7asar.
7alam bentuk m#dern negara terkait erat dengan keinginan rakyat untuk
mencapai kesejahteraan bersama dengan cara&cara yang dem#kratis. 'entuk
paling k#ngkrit pertemuan negara dengan rakyat adalah pelayanan publik, yakni
pelayanan yang diberikan negara pada rakyat. %erutama sesungguhnya adalah
bagaimana negara memberi pelayanan kepada rakyat secara keseluruhan, "ungsi
pelayanan paling dasar adalah pemberian rasa aman. Negara menjalankan "ungsi
pelayanan keamanan bagi seluruh rakyat bila semua rakyat merasa bahwa tidak
ada ancaman dalam kehidupannya. 7alam perkembangannya banyak negara
memiliki kerajang layanan yang berbeda bagi warganya.
'erbagai keputusan harus dilakukan untuk mengikat seluruh warga negara, atau
hukum, baik yang merupakan penjabaran atas hal&hal yang tidak jelas dalam
K#nstitusi maupun untuk menyesuaikan terhadap perkembangan zaman atau
keinginan masyarakat, semua kebijakan ini tercantum dalam suatu ndang&
ndang. 6engambilan keputusan dalam pr#ses pembentukan ndang&ndang
haruslah dilakukan secara dem#kratis, yakni mengh#rmati hak tiap #rang untuk
9
8/17/2019 Makalah Warga Negara
10/12
terlibat dalam pembuatan keputusan yang akan mengikat mereka itu. Seperti juga
dalam #rganisasi biasa, akan ada #rang yang mengurusi kepentingan rakyat
banyak. 7alam suatu negara m#dern, #rangrang yang mengurusi kehidupan
rakyat banyak ini dipilih secara dem#kratis pula.
2.* Pen,e/a/ H"langn,a %e&arganegaraan
4enurut ndang&ndang Republik $nd#nesia N#m#r ) %ahun //0, se#rang
Warga Negara $nd#nesia kehilangan kewarganegaraannya jika yang bersangkutan(
a. 4emper#leh kewarganegaraan lain atas kemauannya sendiri;
b. %idak men#lak atau tidak melepaskan kewarganegaraan lain;c. 7inyatakan hilang kewarganegaraannya #leh 6residen atas kemauannya
sendiri,dengan ketentuan(
). %elah berusia )? tahun ;. 'ertempat tinggal di luar negeri;
d. 4asuk ke dalam dinas tentara asing tanpa disertai izin dari 6residen;
e. 4asuk dalam dinas negara asing atas kemauan sendiri, yang mana jabatan
dalam dinas tersebut di $nd#nesia hanya dapat dijabat #leh Warga Negara
$nd#nesia;". 4engangkat sumpah atau menyatakan janji setia kepada negara asing atau
bagian dari negara asing tersebut atas dasar kemauan sendiri;
g. %urut serta dalam pemilihan seseuatu yang bersi"at ketatanegaraan untuk
suatu negara asing, meskipun tidak diwajibkan keikutsertaannya;
h. 4empunyai pasp#r atau surat yang bersi"at pasp#r dari negara asing atau surat
yang dapat diartikan sebagai tanda kewarganegaraan yang masih berlaku dari
negara lain atas namanya;
i. 'ertempat tinggal di luar wilayah negara Republik $nd#nesia selama lima
tahun terus menerus bukan dalam rangka dinas negara, tanpa alasan yang sah
dan dengan sengaja tidak menyatakan keinginannya untuk tetap menjadi
Warga Negara $nd#nesia sebelum jangka waktu lima tahun tersebut berakhir,
dan setiap lima tahun berikutnya yang bersangkutan tetap tidak mengajukan
pernyataan ingin menjadi Warga Negara $nd#nesia kepada perwakilan$nd#nesia, meskipun telah diberi pemberitahuan secara tertulis.
10
8/17/2019 Makalah Warga Negara
11/12
BAB III
PENUTUP
3.1 %es"mulan
Kesimpulan yang bisa diambil yaitu Warga negara adalah #rangrang yang menjadi bagian dari
suatu penduduk yang menjadi unsur negara. Sebagai warga Negara tentunya mempunyai hak dan
kewajiban yang harus di taati sebagai warga Negara, agar terciptanya seuatu keseimbangan
antara penduduk dan Negara, serta kita harus menjaga agar tidak hilangnya kewarganegaraan
kita dan kita harus bisa berk#nstribusi untuk Negara , jangan bertanya apa yang Negara telah
berikan kepada kita tetapi apa yang telah kita berikan kepada Negara ini.
3.2 aran
Saran untuk warga Negara hendaknya mengingat hak dan kewajiban sebagai warga Negara,
biasanya kita hanya menuntu hak kita tetapi kita tidak pernah menjalankn kewajiban kita sebagai
warga Negara, serta kita harus menjaga status kewarganegaraan kita agar tidadk hilang, karena
kita harus banngga menjadi warga Negara $nd#nesia yang bisa berdiri sendiri tanpa pemberian
kemerdekaan dari Negara lain.
11
8/17/2019 Makalah Warga Negara
12/12