21
S a d r dž a j UVOD...................................................... 2 1. POTREBA ZA DONOŠENJEM STANDARDA ZA MALA I SREDNJA PREDUZEĆA................................................. 3 2. ENTITETI KOJI PRIMJENJUJU IZVJEŠTAVANJA ZA MALE I SREDNJE ENTITETE..........................................4 3. ODNOS PUNIH MSFI I MSFI ZA MSE.........................5 4. PRIHVATANJE MSFI ZA MSE U REPUBLICI SRPSKOJ............6 ZAKLJUČAK................................................ 12 LITERATURA............................................... 14 1

Mala i srednja preduzeća

Embed Size (px)

DESCRIPTION

MRS za mala i srednja preduzeća

Citation preview

Page 1: Mala i srednja preduzeća

S a d r dž a j

UVOD..................................................................................................................................21. POTREBA ZA DONOŠENJEM STANDARDA ZA MALA I SREDNJA PREDUZEĆA......................................................................................................................32. ENTITETI KOJI PRIMJENJUJU IZVJEŠTAVANJA ZA MALE I SREDNJE ENTITETE..........................................................................................................................43. ODNOS PUNIH MSFI I MSFI ZA MSE....................................................................54. PRIHVATANJE MSFI ZA MSE U REPUBLICI SRPSKOJ......................................6ZAKLJUČAK....................................................................................................................12LITERATURA..................................................................................................................14

1

Page 2: Mala i srednja preduzeća

UVOD

Potreba za jedinstvenim računovodstvenim standardima odavno je uočena.

Jedinstveni međunarodni finansijski izvještaji višestruko su korisni, sastavljeni po istim

normama i pravilima omogućuju prije svega bolju alokaciju kapitala. Interno gledano

omogućava se lakše sastavljanje konsolidovanih finansijskih izvještaja.

Kreiranjem i primjenom Međunarodnih standarda finansijskog izvještavanja

upravo su se nastojali postići ovi ciljevi, međutim budući da su ove standarde u većini

slučajeva primjenjivale samo velike kotirajuće kompanije, uočeno je da koristi od

globalizacije trebaju imati i sve druge komapnije bez obzira na njihovu veličinu i pristup

kapitalu.

Jedan od problema i pitanja koji nam se javlja je zašto postojeći Međunarodni

finansijski standradi nisu primjenjivi za mala i srednja preduzeća? Zašto njihovom

upotrebom ne može se doći do istih informacija koja su potrebna i velikim preduzećima?

Hipoteza kojom se vodimo u ovom radu da primjenjivanje ovih standarda dovesti do

lakšeg informisanja svih zainteresovanih strana te smanjivanje troškove, koji će

omogućiti lakše razvijanje malih i srednjih preduzeća.

Upravo iz ovih razloga, Međunarodni odbor za računovodstve standarde je 2000.

godine identifikovao potrebu za posebnom verzijom međunarodnih računovodstvenih

standarda za mala i srednja preduzeća. Ubrzano je nakon toga formirana je radna grupa

eksperata i pokrenut projekat razvoja ovog standarda.

U junu 2004. godine Međunarodni odbor za računovodstvene standarde je

objavio preliminarni pregled standarda za mala i srednje entitete. Ono što je interesantno

istaći da je Odbor izvrršio testiranja predloženog standrarda kako bi se ocijenila njihova

razumljivost, primjenjivost, te identifikovali mogući problemi u implementaciji.

Testiranjem je bilo obuhvaćeno 116 preduzeća iz 20 zemalja koja imaju između deset i

pedeset zaposlenih te obaveze po sonovu bankrskih kredita ili odobrene kreditne linije.

Konačno nakon izloženog nacrta i usaglašavanja, međunarodni standrad finansijkog

izvještavanja za male i srednje entite objavljen je 09.06.2009. godine.

2

Page 3: Mala i srednja preduzeća

1. POTREBA ZA DONOŠENJEM STANDARDA ZA MALA I SREDNJA PREDUZEĆA

Neke od prednosti problema već smo prethodno spomenuli, uprkos činjenici da

mala i srednja preduzeća ne listiraju na berzama postoji potreba za standardizacijom

njihovih izvještavanja. Jedan od primjera je kako finansijske institucije sve češće

odobravaju kredite i nerezidentima a odluke o uslovima i visini kamatnih stopa upravo se

zanivaju na finansijskim izvještajima. Kada uzmemo u obzir činjenicu da preko polovine

malih i srednjih preduzeća koristi neki oblik bankarski kredita vidimo zašto je

standardizacija potrebna. Takođe ino dobavljači i kupci žele da posluju sa likvidnim i

preduzećem i preduzećem koje će dugo da posluje kako bi i oni sami mogli da se oslone

na određeni kontinuitet.

Kao cilj za razvijanja ovih standarda je da svi entiteti koji posluju u sličnom

okruženju i pod sličnim uslovima u cijelom svijetu primjenjuju iste standarde.

Zašto postojeći standardi nisu dovoljno „dobri“ za mala i srednja preduzeća?

Kada se govori o MRS tada se prvenstveno misli na finansijske izvještaje opšte svrhe.

Ovi izvještaji kreirani su kreirani za korisnike koje se nalaze izvan entiteta kao što su

investitori, kreditori, države i drugi, koji nemaju mogućnost da zahtjvaju posebne

informacija o izvještajnom entitetu. Odnosno, ovi izvještaji su i standardizovani na način

da svi eksterni korisnici mogu da u njima nađu potrebne informacije koji posjeduju

određene kvalitetne karaktestike, te da na osnovu njih donose kvalitetne odluke.

Pored razlike u korisnicima, postoje razlike i u načinu upotrebe finansijskih

izvještaja, širine i dubine, potrebne računovodstvene ekspertize u ovim entitetima kao i

spodobnosti da ovi entiteti podnesu troškove primjene MSFI/MRS. Korisnici finansijskih

izvještaja malih i srednjih entiteta obično imaju interes za informaciju kao što su

kratkoročni tok gotovine, likvidnost, finansijska moć, istorijski podaci o ostvarenom

finansijskom rezultatu i pokriću kamata, prije nego informacije koje će im omogućiti

predivđanja finansijkog rezultata ili gotovinskih tokova. Isto tako ovi korisnici mogu biti

zainteresovani za informacije koje se obično ne prikazuju u finansijskim izvještajima

listiranih entiteta.

3

Page 4: Mala i srednja preduzeća

2. ENTITETI KOJI PRIMJENJUJU IZVJEŠTAVANJA ZA MALE I SREDNJE ENTITETE

Jedna od osnovnih problematika koja se morala rješiti prilikom definisanja

standarda za mala i srednje entitete je utvrditi koji su to mali i srednji entiteti koji trebaju

primjenjivati ove standrade. MSFI za MSE trebaju primjenjivati entiteti koji nemaju

javnu odgovornost. Entiteti koji imaju javnu odgovornost su:

- se njihovim dužničkim i vlasničkim instrumentima trguje na berzi ili su u procesu

izdavanja

- drže imovinu na povjereničkoj osnovni široke grupe eksternih korisnika kao

primarnuaktivnost. Ovo je tipično za banke, kreditne unije, osiguravajuće kuće,

investicione banke, brokerske i dilerske kuće i uzajamne fondove.

Javna tržišta hartija od vrijednosti po svojoj prirodi spajaju entitete koji imaju

manjak kapitala sa investitorima koji donose odluke u koji entitet da investiraju kapital i

po kojoj cijeni. Odluka entiteta da javno nastupa na tržištu kapitala čini ga javno

odgovornim što znači da mora pružati eksternim povjeriocima i investitorima veliki broj

finansijskih informacija koje su im potrebne. Iz ovog razloga, bez obzira na veličinu,

entiteti čijim se hartijama od vrijednosti trguje na berzi treba da primjenjuju pune (velike)

MSFI.

Isto tako primarna djelatnost banaka, osiguravajućih društava, penzionih fondova

i drugih finansijskih institucija je da drže i upravljaju finansijskim resursima koji su im

povjereni od strane široke grupe klijenata koji nisu uključeni u upravljanje entitetom. Ove

karakteristike daju finansijskim institucijama karakter javno odgovornog entiteta koji

treba takođe da primjenjuje pune MSFI.

Pored listirajućih entiteta i finansijskih organizacija neki entiteti se sa stanovišta

određene zemlje smatraju javno odgovornim budući da pružaju esencijalane javne usluge.

Međutim, može se desiti da su određeni entiteti u jednoj nacionalnoj privredi ekonomski

veoma značajni zbog svoje veličine na bazi kriterija kao što su ukupna sredstva, ukupni

prihodi, broj zaposlenih, stepen tržišnog učešća, a da se ipak ovi entiteti ne listiraju na

berzi. Sad se postavlja pitanje da li ovi entiteti trebaju da koriste „obične“ standarde ili za

male i srednje entitete?

4

Page 5: Mala i srednja preduzeća

Iz prethodnog bi se moglo zaključiti da iako je Odbor objavio međunarodni

standard finansijskog izvještavanja za male i srednje entitete, ovaj standard bi se mogao

prije zvati standardi za nekotirajuće i nefinansijske entitete jer kriterij za njihovu

primjenu nije veličina entitete nego postojanje, odnosno ne postojanje javne

odgovornosti.

3. ODNOS PUNIH MSFI I MSFI ZA MSE

U kreiranju MSFI za MSE osnovni cilj bio je razviti pojednostavljene, posebne

računovodstvene principe koji su pogodni za male i srednje entitete. Logična osnova u

razvoju ovog standarda bili su puni MSFI zbog toga što su potrebe korisnika finansijskih

zvještaja malih i srednjih entiteta slične na nekoliko načina potrebama korisnika

finansijskih izvještaja javno odgovornih entiteta. U tom smislu ova dva seta standarda

koriste iste definicije elemenata finansijskih izvještaja i uslova za njihovo priznavanje i

istih pretpostavki finansijskog izvještavanja. Drugim rječima, osnova za izradu MSFI za

MSE bio je Okvir MSFI. Međutim iako MSFI za male i srednje entitete ima svoju osnovu

u punim MSFI, on predstavlja potpuno poseban dokument. MSFI za MSE povezan je sa

punim MSFI kroz mogućnost primjene MRS 39 umjesto odjeljaka o finansijskim

instrumentima u MSFI za MSE. U drugim slučajevima primjena standarda za male i

srednje entitete ne zahtijeva konsultovanje punih standarda. Ukoliko MSFI za MSE ne

daje smjernice za određene transakcije, potrebno je prvo konsultovati druge odjeljke u

MSFI za MSE koji se bave sličnim transakcijama, a zatim definicije i kriterije

priznavanja računovodstvenih kategorija u odjeljku 2 – Koncepti i principi snandarda.1

Modifikacija MSFI za SME u odnosu na punu verziju MSFI reflektuju potrebe

korisnika finansijskih izvještaja malih i srednjih entiteta uzimajući u obzir i cost-benefit

analizu. Budući da su korisnici finansijskih izvještaja za male i srednje entitete manje

sofisticirani, puni MSFI su na nekoliko načina pojednostavljeni. Ova pojednostavljivanja

su slijedeća:

- teme koje nisu od važnosti za male i srednje entitete su izostavljene;

- u slučaju više opcija u punim MSFI uzeta je u obzir samo jednostavnija opcija;

- pojednostavljeno je priznavanje i mjerenje;1 Doc.dr Jelena Poljašević „Prva primjena MRSFI za male i srednje entitete u republici Srpskoj“

5

Page 6: Mala i srednja preduzeća

-objelodanjivanja su smanjena (puna verzija MSFI zahtijeva više od 3000

objelodanjivanja a MSFI za MSE oko 300);

- izrada nacrta standarda je jednostavnija.

U izradi ovog standarda pošlo se od toga da pojedine teme nisu važne za male i

srednje entitete jer se određene transakcije javljaju veoma rijetko kod ovih entiteta. S

obzirom na to ovaj standard ne obuhvata teme kao što zarada po akciji, periodično

finansijsko izvještavanje, izvještavanje po segmentima i obuhvatanje stalne imovine koja

se drži za prodaju. U postojećim MSFI/MRS već su bile prepoznate razlike između ove

dvije vrste entiteta tako da se pojedini standardi nisu ni do sada primjenjivali na entieteti

čije se hartije od vrijednosti ne kotiraju na berzi.

Imajući u vidu da korisnike finansijskih izvještaja, u ovom standardu izostavljene

su složenije opcije vrednovanja i prihvaćene samo jednostavne opcije. Upotreba

jednostavnijih opcija smanjuje troškove kod malih i srednjih entiteta a ukidanje

alternativnog postupka i mogućnost vrednovanja samo prema jednom postupku olakšava

uporedivost između ovih entiteta.

4. PRIHVATANJE MSFI ZA MSE U REPUBLICI SRPSKOJ

Republika Srpska je još 1999. godine počela primijenjivati Međunarodne

računovodstvene standarde kao osnovu finansijskog izvještavanja koji su bili prevedeni i

korišteni kao Računovodstveni standardi Republike Srpske. Izmjenom Zakona o

računovodstvu i reviziji2 (Službeni glasnik Republike Srpske broj 62/02) utvrđeno je da

se primjenjuju upravo Međunarodni računovodstvni standardi. U kasnijem periodu

vršeno je kontinuirano usglašavanje ovog Zakona sa izmjenama koje je objavljivao

Odbor za međunarodne standarde (IASB). Na taj način najnoviji zahtjevi vezani za

računovodstvenu i revizorsku profesiji inkorporirani su u naše zakonske propise. Pored

MRS/MSFI kao normativna osnova finansijskog izvještavanja koriste se i prateća

uputstva, objašnjenja i smjernice koje donosi Odbor.

2 U daljem tekstu zakon

6

Page 7: Mala i srednja preduzeća

Zakonom o računovodstvu i reviziji, i kasnije njegovim izmjenama i dopunama,

utvrđeno je da sva pravna lica, bez obzira na njihovu veličinu, treba da primjenjuju

MSFI. Međutim, u našim uslovima primjena punih MSFI od strane malih i srednjih

entiteta bila je neracionalna. Ipak, u nedostatku nacionalnih standarda koji je uslovljen

visokim troškovima njihovog razvijanja, malim brojem preduzeća, nerazvijenim tržištem

i nedostatkom računovodstvenih eksperata, primjena punih MSFI od strane svih pravnih

lica bila je jedino rješenje. Za razliku od Republike Srpske većina zemalja je MSFI

usvojila samo za kotirajuće entitete dok su mali i srednji entiteti primjenjivali nacionalne

računovodstvene standarde.

Pored pravnih lica, u Republici Srpskoj Zakonom o računovodstvu i reviziji data

je opcija preduzetnicima da svoje poslovne knjige mogu voditi po sistemu dvojnog

knjigovodstva na obračunskoj osnovi što pretpostavlja primjenu MSFI. Budući da se

MSFI objavljuju na engleskom jeziku, preduzeća su obavezna da primjenjuju MSFI koji

su prevedeni od strane profesionalne organizacije i usvojeni od Komisije za

računovodstvo i reviziju BiH. U poslednje vrijeme svjedoci smo stalnih izmjena MSFI

čija primjena podrazumijeva stalno prevođenje na maternji jezik što zahtijeva značajno

vrijeme ali i visoke troškove prevoda za profesionalnu asocijaciju koja je ovlaštena da

prevodi MSFI. Iz navedenih razloga prevedeni standardi su često zastarjeli što dovodi do

vremenskog gapa između onih standarda koje primjenjuju naša preduzeća i zvanično

objavljenih MSFI. U takvim uslovima možemo se zapitati da li naša preduzeća mogu u

notama uz finansijske izvještaje objaviti da su njihovi izvještaji u skladu sa MSFI?3

4.1. Entiteti koji u Republici Srpskoj mogu primjenjivati MSFI za male i srednje

entitete

Iako se u MSFI za MSE navodi da ovaj standard primjenju nekotirajući i

nefinansijski entiteti, odnosno entiteti koji nisu javno odgovorni, ostalo je otvoreno

pitanje ko konkretno u našoj zemlji treba da primjenjuje ovaj standard. Kao što je

prethodno naglašeno, ovaj standard ne utvrđuje kriterije prema kojim se entiteti

svrstavaju u male, srednje i velike imajući u vidu različitosti između zemalja. Prema

3 Doc.dr Jelena Poljašević „Prva primjena MRSFI za male i srednje entitete u republici Srpskoj“

7

Page 8: Mala i srednja preduzeća

članu 5. Zakona7 u Republici Srpskoj pravna lica se razvrstavaju u mala, srednja i velika

prema prosječnom broju zaposlenih, ukupnom godišnjem prihodu i vrijednosti imovine

utvrđene na dan sastavljanja finansijskih izvještaja u poslovnoj godini. U mala, odnosno

srednja pravna lica svrstavaju se ona koja na dan sastavljanja finansijskih izvještaja

ispunjavaju najmanje dva od sljedećih kriterijuma:

U velika pravna lica razvrstavaju se pravna lica čije vrijednosti su veće od najvećih

vrijednosti kod najmanje dva kriterijuma iz kolone tri, dok se u srednja pravna lica

razvrstavaju i ona čije vrijednosti su veće od najvećih vrijednosti kod jednog kriterijuma

iz kolone četiri. Međutim, banke, mikrokreditna društva, štednokreditne zadruge,

osiguravajuća društva, lizing društva, društva za upravljanje investicionim fondovima,

društva za upravljanje obaveznim, odnosno dobrovoljnim penzionim fondovima, berze,

brokerskodilerska društva i druge finansijske organizacije, smatraju se velikim pravnim

licima.

Kako je preporučenoda pravna lica od javnog interesa ipak treba da primjenjuju

pune MSFI, izmjenama i dopunama Zakona navedeno je da su subjekti od javnog

interesa:

a) pravna lica čijim se hartijama od vrijednosti trguje ili se vrši priprema za

njihovo emitovanje na organizovanom tržištu hartija od vrijednosti,

b) banke, mikrokreditna društva, društva za osiguranje, lizing društva, berze,

brokerskodilerska društva i druge finansijske organizacije,

c) javna preduzeća, definisana u skladu sa propisima kojima se uređuje poslovanje

i upravljanje javnim preduzećima; i

d) sva pravna lica od posebnog značaja za Republiku, nezavisno od njihove pravne

forme i oblika organizovanja.

4.2. Prelazak sa punih na MSFI za MSE

8

Page 9: Mala i srednja preduzeća

Eksplicitno i bezvezervno saopštenje u napomenama da su finansijski izvještaji

usglašeni sa MFSI za MSE, podrazumijeva od izvještajnih entiteta da u potpunosti

primjene sve zahtjeve ovog standarda. Usvojene računovodstvene politike koje entitet

koristi prilikom prezentovanja prvih finansijskih izvještaja prema MSFI za MSE mogu

se razlikovati od prethodno usvojenih računovodstvenih politika. Proizašla korigovanja

entitet priznaje direktno u okviru neraspoređene dobiti (ili, ako je pogodno, u drugu

komponentu kapitala) na datum prelasaka na ovaj standard .

Međutim, u odjeljku koji definiše ove uslove navodi se da ukoliko nije izvodljivo

izvršiti prevođenje uporednih podataka u skladu sa zahtjvima iz MSFI za MSE,

izvještajni entitet identifikuje podatke u prethodnim periodima koji nisu uporedivi sa

podacima iz tekuće godine. Nadalje, ukoliko ni ovo identifikovanje nije moguće

potrebno je ovu informaciju objelodaniti u notama uz finansijske izvještaje.

Republika Srpska je stvorila sve preduslove kako bi MSFI za MSE bio prihvaćen.

Koliki je broj preduzeća tačno prešao na MSFI za MSE još nije tačno poznat. Sa

sigurnošću se zna da će to biti veliki broj preduzeća budući da mala i srednja preduzeća

čine 99 odsto svih privrednih subjekata. Koliki je njihov značaj govori i podatak da ova

preduzeća zapošljavaju 78 odsto ukupnih zaposlenih lica u Srpskoj, dok su u 2009.

godini ostvarila 78 odsto ukupnih prihoda i 75 odsto ukupne dobiti svih preduzeća. Kada

posmatramo stukturi mikro, malih i srednjih preduzeća može se uočiti da su 14.266

subjekata potencijalni korisnici ovih stnadarda dok radnje (preduzetnici) mogu da biraju

između prostog i dvojnog knjigovodstva (samo u slučaju da se opredijele za dvojno

knjigovodstvo koristiće MSFI za MSE).

9

Page 10: Mala i srednja preduzeća

4.3. Usaglašenost MSFI za MSE sa Direktivama Evropske Unije

Kako se Bosna i Hercegovina nalazi na putu ka Evropskoj Uniji potrebno je

sagledati normativnu osnovu finansijskog izvještavanja u EU i njenu usaglašenost sa

MSFI. Već tri decenije osnovu za finansijsko izvvještavanje u Evropskoj Uniji

predstavljaju Četvrta i Sedma direktiva. Tokom ovog perioda poslovno okruženje,

računovodstvena praksa i potrebe korisnika su se značajno promijenile. Prihvanjem

MSFI od strane velikog broja zemalja izvršen je dodatni pritisak na EU da učini isto. U

cilju harmonizacije, od 2005. godine od preduzeća čijim se vlasničkim i dužničkim

hartijama od vrijednosti trguje na berzi zahtijevala se prezentacija dva seta finansijskih

izvještaja; jedan u skladu sa nacionalnim propisima usaglašenim sa direktivama EU i

drugi u skladu sa MSFI. Preostala preduzeća sastavljaju svoje finansijske izvještaje u

skladu sa nacionalnim računovodstvenim propisima koji su usaglašeni sa navedenim

direktivama. Međutim, kako 95% preduzeća u EU predstvaljaju mikro, mala i srednja,

Evropski Parlament je predložio aktivnosti u cilju pojednostavljenja kompanijskog

zakona, računovodstva i revizije za MSE kako bi se obezbjedila efikasnost i efektivnost

njihovog izvještavanja. Kako bi se smanjili zahtjevi za objelodanjivanjem kod malih i

srednjih preduzeća Direktivom 2006/46 usvojeni su amandmani na 11. i 27. Član

Četvrte direktive koji se odnose na povećanje bilansne sume i neto poslovnih prihoda

kompanija koje mogu da koriste skraćene bilansne šeme. Skraćeni bilans stanja mogu

prezentovati kompanije čiji je bilans stanja 4,4 miliona evra i neto poslovni prihod 8,8

miliona evra dok skraćeni bilans uspjeha mogu prezentovati kopmanije čiji je zbir

bilansa 17,5 miliona evra i neto poslovni prihod 35 miliona evra. Budući da su ovi

pokazatelji osnovni kriteriji prilikom utvrđivanja veličine preduzeća, ovim

amandmanima je ustvari podignuta granica za utvrđivanja malih i srednjih preduzeća.

Usvajanjem ovih amandmana proširuje se broj preduzeća koji mogu iskoristiti opciju

prezentovanja skraćenih bilansnih šema. Ove kompanije su takođe oslobođene brojnih

objelodanjivanja koje se zahtijevaju od velikih kompanija i od većine njih se ne

zahtijeva da finansijski izvještaji budu revidirani.

10

Page 11: Mala i srednja preduzeća

Iako osnovu izvještavanja u EU čine direktive, one predstavljaju dosta širok okvir

koji dovodi do toga da nacionalni propisi zemalja članica mogu budu u sladu sa

direktivama a da se međusobno ipak ne podudaraju. Objavljivanjem MSFI za MSE

postavilo se pitanje da li će EU dozvoliti/zahtijevati primjenu ovog standarda. S tim u

vezi Evropska komisija obratila se Evropskoj savjetodavnoj grupi za finansijsko

izvještavanje (EFRAG) kako bi dobila mišljenje o kompatibilnosti MSFI za MSE sa

evropskim računovodstvenim direktivama. Javna konsulatacija u vezi sa primjenom

MSFI za MSE u EU započeta je krajem novembra 2009. godine u toku koje je pristiglo

oko 200 odgovora iz skoro svih zemalja članica i nekoliko panevropskih organizacija.

Istaknuto je da primjena ovg standarda može da dovede do unapređenja analize i

poređenja finansijskih izvještaja pripremljenih u različitim zemljama; trgovine između

zemalja; povećanog broja merdžera i akvizicija; smanjenje cijene kapitala i sl. S druge

strane oponenti navode da primjena ovog standarda nije potrebna entitetima koji posluju

na lokalnom nivou te da se i ne vrši njihova međunarodna uporedivost. Na kraju, najveći

broj je bio mišljenja da računovodstvene direktive imaju krucijalnu ulogu u

računovodstvenom okviru EU, i da direktive treba da pružaju set opšte prihvaćenih

računovodstvenih principa u EU.

ZAKLJUČAK

Osnovu finansijskog izvještavanja u Republici Srpskoj predstavljaju Međunarodni

standardi finansijskog izvještavanja koje su bili u obavezi primjenjivati sva pravna lica

bez obzira na njihovu veličinu i pravnu formu. Opredjeljenje za ove stanadrde sa jedne

strane nosi prednosti u smislu preuzimanja ovih standarda kao gotovog proizvoda i

korišenje njihovih izmjena, tumačenja i ostalih objelodanjivanja bez posebnih napora

11

Page 12: Mala i srednja preduzeća

domaćih računovodstvnih ekperata osim potrebe da ovi izvori budu na vrijeme prevedeni

i dostupni korisnicima. Budući da je polovina zemalja u svijetu preuzela ove standarde,

čime se međunarodna upredivost stalno povećava, smatra se da je jedan od uslova za

privlačenje stranih investitora upravo prihvatanje ovih standarda kao nacionalnih.

Uvjerenja smo da su međunarodni standardi sigurno kvalitetniji od nacionalnih, naročito

onih koji su donešeni u malim ekonomijama kakva je i naša, te da se njihovim

prihvataanjem unapređuje računovodstvena praksa. S druge strane, svakako da

preuzimanje međunarodnih standarda oduzima jedan dio suvereniteta zemlje i smanjuje

uticaj njenog donosioca standarda.

Logičan korak, u uslovima ne postojanja nacionalnih standarda za male i srednje

entitete, bio je prihvatanje MSFI za MSE. Identifikujući poteškoće u primjeni MSFI od

strane ovih entiteta, MSFI za MSE su se pojavili kao spasonosno rješenje. Osnovne

odlike ovog standarda; jednostavnost primjene – priznavanja i vrednovanja, smanjenje

objelodanjivanja, i stalnost; se upravo ističu kao njegove prednosti. Primjena MSFI za

MSE trebala bi da osigura ispunjenje nekoliko bitnih principa, prije svega principa:

- ekonomičnosti, kroz pojednostavljenje i racionalizaciju cjelokupnog sistema

računovodstva i finansijskog izvještavanja u segmentu kojim su obuhvaćeni mali i srednji

entiteti u privatnom sektoru u Republici Srpskoj,

- kontinuiteta, kroz u budućnosti relativno rijetke izmjene računovodstvene regulative

namijenjene malim i srednjim entitetima,

- uporedivosti, kroz primjenu suštinski identičnih ili u najvećoj mogućoj mjeri uporedivih

računovodstvenih principa i pravila sa principima i pravilima sadržanim u ''punim'' MSFI,

te

- usklađenosti, kroz postizanje većeg stepena usklađenosti domaće

računovodstveneregulative sa direktivama Evropske unije i drugom relevantnom

evropskom regulativom.

Njegova primjena realno je moguća uz ispunjenje značajno jednostavnijih,

racionalnijih i svrsishodnijih implementacionih zahtjeva, koji su prilagođeni potrebama

malih i srednjih pravnih lica, a koji istovremeno predstavljaju pretežno tradicionalna

računovodstvena načela i principe.

12

Page 13: Mala i srednja preduzeća

LITERATURA1. Doc.dr Jelena Poljašević „Prva primjena MRSFI za male i srednje entitete u

republici Srpskoj“, 2011. godina2. Prof. Dr Nikola Vukmirović; Specijalna računovodstva; 2011. godina.

13