Managementu -Proiectelor Dezvoltare Durabila (1)

7/21/2019 Managementu -Proiectelor Dezvoltare Durabila (1)

http://slidepdf.com/reader/full/managementu-proiectelor-dezvoltare-durabila-1 1/118

UNIUNEA EUROPEANĂGUVERNUL ROMÂNIEI Inovaţie în administraţie

Programul OperaţionalMinisterul Administraţiei şiFondul o!ial European "#e$voltarea %apa!ităţiiInternelor

Administrative&

ROMÂNIAMINISTERUL EDUCAŢIEI, CERCET ĂRII ŞI TINERETULUI

UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA

Str. Mihail Ko!l"i#$a"%, "r. &, '((()' Cl%*-Na+o#aT$l. (('(-/'-'(.01.((23 '(.01.(&3 '(.01.(3 '(.01.4a56 '(-/'-07.&7.(/

E-8ail6 9ta::;9ta::.%<<#l%*.ro

MANAGEMEN'UL PROIE%'ELOR( #E)VOL'ARE #URA*ILĂ

UPOR' #E %UR

Pro:. U"i=. Dr. Marar$ta 4lor$9#%

L$#t. U"i=. Dr. Baloh Marto"

L$#t. U"i=. Dr. Bo>a"a N$a8ț%

A9i9t. U"i=. Dr>. Natalia Baloh



%UPRIN

PARTEA I. CONCEPTELE DE MANA?EMENT, PROIECT ȘI MANA?EMENTUL PROIECTELOR 'CAPITOLUL I. CONCEPTUL DE MANA?EMENT......................................................................&&

&.&. APARIȚIA CONCEPTULUI DE MANA?EMENT...............................................................&&&.. DE4INIȚII ȘI ACCEPȚIUNI ALE TERMENULUI DE MANA?EMENT.............................&1

CAPITOLUL II. CONCEPTUL DE PROIECT................................................................................&0

.&. DE4INIȚII ȘI ACCEPȚIUNI ALE TERMENULUI DE PROIECT........................................ &0.. CARACTERISTICILE PROIECTELOR ...............................................................................&).1. TIPURI DE PROIECTE.......................................................................................................&).'. PROIECT VS. PRO?RAM..................................................................................................&.0. OR?ANI@AȚIA CENTRAT Ă PE PROIECTE......................................................................

CAPITOLUL III. MANA?EMENTUL PROIECTELOR ..................................................................'1.&. PRINCIPIILE 4UNDAMENTALE ALE MANA?EMENTULUI PROIECTELOR ................./

1.&.&. Pri"#i+i%l a"a*a8$"t%l%i..............................................................................................1.&.. Pri"#i+i%l 9%##$9%l%i +r$>$:i"it......................................................................................1.&.1. Pri"#i+i%l $:i#i$"ţ$i#o"9i9t$"ţ$i i"t$r"$i"t$r>$+$">$"ţ$i................................................1.&.'. Pri"#i+i%l 9trat$i$i.......................................................................................................1.&.0. Pri"#i+i%l #o"trol%l%i.....................................................................................................

1.&./. Pri"#i+i%l #a"al%l%i %"i# >$ #o8%"i#ar$..........................................................................1.&.. Pri"#i+i%l 8$>i%l%i >$ l%#r% 9ti8%lati=...........................................................................)

1.. OR?ANI@AREA STRUCTURAL Ă A MANA?EMENTULUI PROIECTELOR ....................)1..&. Coor>o"ar$a +roi$#t$lor ................................................................................................)1... Ora"iar$a 8atri#$ală a 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor .....................................................71..1. Ora"iar$a i">$+$">$"tă a 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor .................................................71..'. Ma"a$8$"t%l +roi$#t$lor #a 9tr%#t%r ă 8%lti-+roi$#t.......................................................1(

BIBLIO?RA4IE............................................................................................................................1&PARTEA A II-A. CICLUL DE VIA ĂȚ AL PROIECTELOR .................................................................11

CAPITOLUL I. TIPOLO?IA CICLURILOR DE VIA ĂȚ ALE PROIECTELOR ............................... 1'&.& PROCESE N DERULAREA PROIECTELOR ......................................................................1'&. CICLURI DE VIA ĂȚ ALE PROIECTELOR ..........................................................................10

&..& Ci#l%l >$ =iaţă $l$8$"tar al %"%i +roi$#t..........................................................................1/&.. Ci#l%l >$ =iaţă <aat +$ :a$ >$ >$=oltar$.......................................................................1/&..1. Ci#l%l >$ =iaţă +$ <aă >$ +rototi+.................................................................................1

CAPITOLUL II. CONCEPȚIA PROIECTELOR ..............................................................................1).&. SUB-ETAPE ALE CONCEPȚIEI DE PROIECT...................................................................1)

.&.&. A"alia SOT..............................................................................................................17.. IDENTI4ICAREA ȘI DE4INIREA PROBLEMEI DE PROIECT...........................................'&.1. DE4INIREA OBIECTIVELOR ............................................................................................'

CAPITOLUL III. PLANI4ICAREA PROIECTELOR .......................................................................'01.&. STABILIREA ȘI PLANI4ICAREA ACTIVIT ĂȚILOR PROIECTULUI.................................'01.. IDENTI4ICAREA ȘI PLANI4ICAREA RESURSELOR NECESARE PENTRU PROIECT....'/

1.1. ATRA?EREA DE 4ONDURI..............................................................................................'1.'. METODE ȘI INSTRUMENTE DE PLANI4ICARE..............................................................'71.'.&. Diara8a ?a"tt............................................................................................................'71.'.. M$to>a PERT...............................................................................................................0(1.'.1. M$to>a Dr%8%l%i Criti# Criti#al Path M$tho> F CPM...................................................0&1.'.'. M$to>a Ca>r%l%i Loi#..................................................................................................0

CAPITOLUL IV. IMPLEMENTAREA PROIECTELOR ..................................................................00'.&. MANA?EMENTUL 4INANCIAR AL PROIECTELOR .......................................................0/'.. MANA?EMENTUL RESURSELOR UMANE N CADRUL PROIECTELOR ......................0'.1. RELAȚIA CU 4INANȚATORII.........................................................................................../&'.'. RELAȚIA CU BENE4ICIARII............................................................................................/

CAPITOLUL V. EVALUAREA ȘI NCGEIEREA PROIECTELOR ................................................./1

0.&. MODELE DE EVALUARE A PROIECTELOR ...................................................................../10.&.&. E=al%ar$a +roi$#t$lor H" =$>$r$a :i"a"ţării....................................................................../10.&.. E=al%ar$a i"t$r"ă........................................................................................................../1



0.&.1. E=al%ar$a r$%ltat$lor ..................................................................................................../'0.. NCGEIEREA PROIECTULUI............................................................................................/0

BIBLIO?RA4IE............................................................................................................................/PARTEA A III-A. 4ONDURILE STRUCTURALE ALE UNIUNII EUROPENE.................................../7

CAPITOLUL I. 4ONDURILE STRUCTURALE AL UNIUNII EUROPENE ȘI DOMENIILE DEAPLICARE...................................................................................................................................&

&.&. OBIECTIVELE 4ONDURILOR STRUCTURALE...............................................................

&. 4ONDURILE EUROPENE COMPLEMENTARE 4ONDURILOR STRUCTURALE ȘI DECOE@IUNE...............................................................................................................................1

CAPITOLUL II. 4ONDURILE STRUCTURALE N ROMÂNIA.....................................................'.&. PRO?RAMAREA 4ONDURILOR STRUCTURALE...........................................................'

CAPITOLUL III. MANA?EMENTUL PRO?RAMELOR OPERAȚIONALE..................................1.&. CIRCUITUL 4ONDURILOR EUROPENE POST-ADERARE...............................................)1.. ALOC ĂRI 4INANCIARE ȘI CONSIDERAȚII PRIVIND ROMÂNIA.................................. )&

CAPITOLUL IV. CAPACITATEA DE ABSORBȚIE A 4ONDURILOR STRUCTURALE.................)1'.&. CONCEPT ȘI METODOLO?IE..........................................................................................)1'.. METODOLO?IA DE EVALUARE A CAPACIT ĂȚII ADMINISTRATIVE............................)1'.1. MODUL DE EVALUARE...................................................................................................)0'.'. EVALUAREA CAPACIT ĂȚII ADMINISTRATIVE DE ABSORBȚIE...................................)/

BIBLIO?RA4IE............................................................................................................................)7PARTEA A IV-A. DE@VOLTARE DURABIL Ă...................................................................................7(

CAPITOLUL I. DE4INIREA CONCEPTULUI................................................................................7&&.& Eti8oloi$...........................................................................................................................7&&.. Orii"il$ #o"#$+t%l%i...........................................................................................................7&&.1 D$=oltar$a >%ra<ilă şi >$ri=aţii a#$9t$ia...............................................................................71&.' Ra+ort%l Br%">tla">.............................................................................................................7

&.'.& ":ii"ţar$a Co8i9i$i Naţi%"ilor U"it$ +$"tr% M$>i% şi D$=oltar$ CED.......................7&.'. Vii%"$a şi #o"#$+t$l$ #h$i$ al$ ra+ort%l%i Br%">tla">.....................................................7&.'.1 Pri"#i+ii al$ >$=oltării >%ra<il$6 8oşt$"ir$a ra+ort%l%i Br%">tla">...............................77

&.0 D$:i"iţii...............................................................................................................................77

&./ C$i tr$i E ai >$=oltării >%ra<il$ F rol%l =alorilor H" >$:i"ir$a >$=oltării >%ra<il$...................&(&&. Pri"#i+i%l i"t$r ării.............................................................................................................&(CAPITOLUL II. DE@VOLTAREA DURABIL Ă N CONTETUL UNIUNII EUROPENE..............&('

.& I"tro>%#$r$.........................................................................................................................&('. Pr$o#%+ări ti8+%rii. A+ariţia +ri"#i+i%l%i i"t$r ării...............................................................&('.1 Strat$ia U"i%"ii +ri=i"> D$=oltar$a D%ra<ilă.....................................................................&(0

.1.&. SDD r$=i%ită ((/..................................................................................................&(/.1. Pri8%l ra+ort +ri=i"> +ror$9%l SDD.............................................................................&(.1.1 Al >oil$a ra+ort +ri=i"> +ror$9%l SDD..........................................................................&()

.' Strat$ia >$ la Li9a<o"a.......................................................................................................&().0. SDD =$r9%9 Li9a<o"a H" +ri=i"ţa >$=oltării >%ra<il$...........................................................&(7./. Strat$ia E%ro+a ((........................................................................................................&(7

CAPITOLUL III. POLITICA DE DE@VOLTARE RE?IONAL Ă ŞI DE@VOLTAREADURABIL Ă.................................................................................................................................&&&CAPITOLUL IV. DE@VOLTAREA DURABIL Ă N ROMÂNIA....................................................&&1

'.& I9tori# şi $ta+$....................................................................................................................&&1'. Strat$ia Naţio"ală +ri=i"> D$=oltar$a D%ra<ilă.................................................................&&''.1 D$=oltar$a >%ra<ilă H" #o"t$5t%l :o">%rilor 9tr%#t%ral$........................................................&&0

BIBLIO?RA4IE..........................................................................................................................&&



Program Postuniversitar în Managementul Administraţiei Pu+li!eSlla<%9 +$"tr% >i9#i+li"a

MANAGEMEN'UL PROIE%'ELOR( #E)VOL'ARE #URA*ILĂ

I. INFORMAŢ II GENERALE DESPRE CURS:

Titl%l >i9#i+li"$i6 Ma"a$8$"t%l +roi$#t$lor. D$=oltar$ >%ra<ilăS$8$9tr%l6 I

II. INFORMAŢ II DESPRE TITULARUL DE CURS:

N%8$, titl%l ştii"ţi:i#6 L$#t. U"i=. Dr. Baloh Marto"I":or8aţii >$ #o"ta#t6 <aloh;a+%<<.roOr$ >$ a%>i$"ţă6 Mar ţi, &.((-&'.((, Sala I/

III. DESCRIEREA DISCIPLINEI:

O+ie!tivele !ursului,- Pr$$"tar$a #o"#$+t$l$ :%">a8$"tal$ 9+$#i:i#$ >o8$"i%l%i 8a"a$8$"t%l%i >$ +roi$#t$3

- D$=oltar$a la "i=$l i">i=i>%al a #a+a#ităţilor >$ $la<orar$, i8+l$8$"tar$ şi $=al%ar$ a %"or +roi$#t$3- D$=oltar$a 8o>alităţilor >$ i>$"ti:i#ar$ a %"or +ot$"ţial$ 9%r9$ >$ :i"a"ţar$ a +roi$#t$lor3- Pr$$"tar$a +rora8$lor $%ro+$"$ H" =$>$r$a a##$9ării a#$9tor 9%r9$ >$ :i"a"țar$- Pr$$"tar$a 9ol%țiilor >$ :l$5i<iliar$ și >$ $:i#i$"tiar$ a alo#ării :o">%rilor <%$tar$ H" 8a"a$8$"t%l

>$ +roi$#t3- A"alia "$#$9ității >$=oltării #a+a#ității i"t$r"$ >$ a##$9ar$ și >$ a<9or<ți$ $:i#i$"tă a :o">%rilor

$%ro+$"$ +ri" i"9tr%8$"t$ 9+$#i:i#$ F +roi$#t$ $%ro+$"$3- Pr$$"tar$a +ri"#i+al$lor >$:i"iţii şi a<or>ări #% +ri=ir$ la >$=oltar$a >%ra<ilă. A"alia #riti#ă a

8o>%l%i H" #ar$ >$=oltar$a >%ra<ilă +r$9%+%"$ i"t$rar$a a tr$i +riorităţi #ar$ 9$ a:lă H" #o":li#t şi ai"t$r ării orio"tal$ şi =$rti#al$3

-A"alia rol%l%i >$=oltării >%ra<il$ H" #o"t$5t%l U"i%"ii E%ro+$"$ #% $5$8+li:i#ar$a %"$i +oliti#i F

+oliti#a >$ >$=oltar$ r$io"ală.

%ompetențe do+-ndite,- 4a8iliariar$a 9t%>$"ţilor #% a9+$#t$l$ t$or$ti#$ $5+ri8at$ H" >o#tri"ă şi H" +ra#ti#ă +r$#%8 şi

#% a9+$#t$l$ +ra#ti#$ $5$8+l$ o:$rit$3- D$=oltar$a #a+a#ităţii >$ a"aliă şi 9i"t$ă %tili"> t$r8$"i 9+$#i:i#i +ro<l$8ati#ii >$<ăt%t$.

IV. BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIE:

&. Io=ă"%ţ, S., Curs de specializare pentru lucr ătorii sociali din mediul rural , E>it%ra al>+r$99,Ti8işoara, ((&.

. Mo#a"%, M., S#h%9t$r, C., Managementul proiectelor – Cale spre creşterea competivit ăţ ii, E>iția a II-a, E>it%ra ALL BECK, B%#%r$şti, (('.1. K$r"$r, G., Project Management: A Systems Approach to Planning, Scheduling, and Controlling , )th

E>itio", Joh" il$So"9 I"#., USA, ((1.'. Lo#, D., Management de proiect , E>it%ra Co>$#9, B%#%r$ști, (((.0. O+ra", C., Sta", S., Nă9ta9ă, S., A<aa, B., Managementul proiectelor , E>it%ra Co8%"i#ar$.ro,

B%#%r$ști, ((./. S#arlat, C., ?aloi%, G., Manual de instruire avansat ă în managementul proiectelor (PCM, B%#%r$şti,

((.. Jor>a", A., S#ho%t, A., !he Coordination o" the #uropean $nion, O5:or>6 O5:or> U"i=$r9it Pr$99,

((/.). La::$rt, .M., Go%>$", E., E"=iro"8$"tal Poli# I"t$ratio"6 Toar>9 a" A"alti#al 4ra8$or,

#nvironmental Politics, &1 ++. &-, ((1. 7. Port"$, K., !a%ing Sustaina&le Cities Seriously, Ca8<ri>$, Ma99a#h%9$tt96 MIT Pr$99, ((1.



&(. h$$l$r, S.M., Planning "or Sustaina&ility' Creating iva&le, #)uita&le, and #cological Communities , N$ Yor6 Ro%tl$>$, (('.

V. MATERIALE FOLOSITE ÎN CADRUL PROCESULUI EDUCAŢ IONAL SPECIFIC

DISCIPLINEI:

P$"tr% o a#ti=itat$ o+ti8ă H" #a>r%l a#$9t%i #%r9 $9t$ "$#$9ar %" #al#%lator #o"$#tat la %" =i>$o+roi$#tor,

a9i%rat$ >$ :a#%ltat$ 9$ r$ă9$9# H" >otar$a 9ălilor.

VI. PLANIFICAREA/CALENDARUL ÎNTÂLNIRILOR Ş I A VERIFIC Ă RILOR/EXAMIN Ă RILOR

INTERMEDIARE:

.( %adrul !on!eptual al managementului proie!telor(Data +la"i:i#ată6 9ă +tă8"a &Ora"iar$a H"tl"irii6 h #%r9, & h 9$8i"arCo"#$+t$6 8a"a$8$"t, +roi$#t, #ara#t$ri9ti#il$ +roi$#t$lor, ti+%ri >$ +roi$#t$, ora"ia ția #$"trată +$

+roi$#t$, 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor, +ri"#i+iil$ 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor, ora"iar$a 9tr%#t%rală a8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor

Bi<liora:ia r$#o8a">ată6 N. Baloh, M. Baloh, M. 4lor$9#%, B. N$a8 ţ%, 9%+ort >$ #%r9 Managementul proiectelor' *ezvoltare dura&il ă+ Laăr, I., Morta", M., V$r$ș, V., Laăr, S. P., Management general,

E>it%ra Ri9o+ri"t, Cl%*-Na+o#a, (('3 Mo#a"%, M., S#h%9t$r, C., Managementul proiectelor – Cale spre

creşterea competivit ăţ ii, E>iția a II-a, E>it%ra ALL BECK, B%#%r$şti, (('3 O+ra", C., #oor>o"ator,Sta", S., Nă9ta9ă, S., A<aa, B., Managementul proiectelor , E>it%ra Co8%"i#ar$.ro, B%#%r$ști, ((3Lo#, D., Management de proiect , E>it%ra Co>$#9, B%#%r$ști, (((3 i>$8a", R.M., 4%">a8$"talPri"#i+l$9 o: Pro*$#t Ma"a$8$"t, H" Project Management orum, Di$9t Vol%8$ ', "o. , &777.

/( %i!lul de via ăț al proie!telor, !on!epția și plani0i!area proie!telorData +la"i:i#ată6 9ă +tă8"a Ora"iar$a H"tl"irii6 & h #%r9, h 9$8i"ar Co"#$+t$6 +ro#$9, ti+oloia #i#l%rilor >$ =ia ăț a +roi$#t$lor, +ro<l$8ă, #ara#t$ri9ti#il$ +ro<l$8$i, a"aliaSOT, o<i$#ti=$, a"alia SMART, a#ti=ități, <%$t%l, 8$to>a #a>r%l%i loi#Bi<liora:ia r$#o8a">ată6 N. Baloh, M. Baloh, M. 4lor$9#%, B. N$a8 ţ%, 9%+ort >$ #%r9 Managementul

proiectelor' *ezvoltare dura&il ă+ Mo#a"%, M., S#h%9t$r, C., Managementul proiectelor – Cale spre

creşterea competivit ăţ ii, E>iția a II-a, E>it%ra ALL BECK, B%#%r$şti, (('3 O+ra", C., #oor>o"ator,Sta", S., Nă9ta9ă, S., A<aa, B., Managementul proiectelor , E>it%ra Co8%"i#ar$.ro, B%#%r$ști, ((3Lo#, D., Management de proiect , E>it%ra Co>$#9, B%#%r$ști, (((3 $i99, .J., 9o#i, K.R., -.Phase

Project Management.A Practical Planning/0mplementation 1uide, A>i99o"-$9l$ P%<li9hi" Co8+a",USA,&77.

1( %i!lul de via ăț al proie!telor, implementarea și evaluarea2în!3eierea proie!telorData +la"i:i#ată6 9ă +tă8"a 1Ora"iar$a H"tl"irii6 h #%r9, & h 9$8i"ar Co"#$+t$6 8a"a$8$"t%l a#ti=ităților, 8a"a$8$"t :i"a"#iar, 8a"a$8$"t%l r$9%9$lor %8a"$, r$lația #%:i"a"țator%l, r$lația #% <$"$:i#iarii, +r$-$=al%ar$a, $=al%ar$a i8+l$8$"tării, +o9t-$=al%ar$Bi<liora:ia r$#o8a">ată6 N. Baloh, M. Baloh, M. 4lor$9#%, B. N$a8 ţ%, 9%+ort >$ #%r9 Managementul

proiectelor' *ezvoltare dura&il ă+ Mo#a"%, M., S#h%9t$r, C., Managementul proiectelor – Cale spre

creşterea competivit ăţ ii, E>iția a II-a, E>it%ra ALL BECK, B%#%r$şti, (('3 O+ra", C. #oor>o"ator, Sta",S., Nă9ta9ă, S., A<aa, B., Managementul proiectelor , E>it%ra Co8%"i#ar$.ro, B%#%r$ști, ((3 Lo#, D.,

Management de proiect , E>it%ra Co>$#9, B%#%r$ști, (((3 $i99, .J., 9o#i, K.R., -.Phase Project

Management.A Practical Planning/0mplementation 1uide, A>i99o"-$9l$ P%<li9hi" Co8+a",USA,&77.



4( Fonduri europene de tip post5aderare pentru Rom-niaData +la"i:i#ată6 9ă +tă8"a 'Ora"iar$a H"tl"irii6 h #%r9, & h 9$8i"arCo"#$+t$6 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor $%ro+$"$, i"9tr%8$"t$ >$ :i"a"ţar$, 8a"a$8$"t%l +rora8$lor $%ro+$"$, i8+l$8$"tar$a :o">%rilor $%ro+$"$Bi<liora:ia r$#o8a">ată6 N. Baloh, M. Baloh, M. 4lor$9#%, B. N$a8 ţ%, 9%+ort >$ #%r9 Managementul

proiectelor' *ezvoltare dura&il ă+ D. ?%9to", P%<li# R$9$ar#h, I"o=atio" a"> T$#h"olo Poli#i$9 i" U.S.Th$ E5+a">i" Rol$ o: P$$r R$=i$ +ro#$99$9 i" th$ U"it$> Stat$9Q, ((&, ++. '-1&3 A.C. $ll$r,E>itorial +$$r r$=i$6 it9 9tr$"th a"> $a"$99$9Q, ASIST 8o"ora+h 9$ri$9, M$>:or> $>., ((&3 J.D.Sa=a$, 4%">i" 9#i$"#$ i" A8$ri#a6 Co"r$99, U"i=$r9iti$9 a"> th$ Politi#9 o: th$ A#a>$8i# Por Barr$lQ, Ca8<ri>$ U"i=$r9it Pr$99, &7773 N.T.S.C., QA99$9i" 4%">a8$"tal R$9$ar#hQ,."9:.o=.9<$9r9o9t+a99$993 S. Ja9a"o::, QTh$ 4i:th Bra"#h6 S#i$"#$ A>=i9$r9 a9 Poli# Ma$r9Q,Gar=ar> U"i=$r9it Pr$99, &77(3 B%>r%$a#, P., #valuarea cercet ării ştiinţ i"ice rom2neşti între

scientometrie, peer revie3 şi originalitate, R$=i9ta >$ Politi#a ştii"ţ$i şi 9#i$"to8$tri$, =ol. II, "r., (('3 Project Management Manual , Gar=ar> B%9i"$99 S#hool 7-/7-(1', R$=. O#to<$r /, &77.

6( %adrul !on!eptual al de$voltării dura+ile, originile !on!eptului7 di0erite a+ordări7 !onsa!rarea!on!eptului în do!umente internaţionale 8Raportul *rundtland97 prin!ipiul integrării7 !ei trei E aide$voltării dura+ileData +la"i:i#ată6 9ă +tă8"a 0Ora"iar$a H"tl"irii6 h #%r9, & h 9$8i"arCo"#$+t$6 >$=oltar$ >%ra<ilă, #o8%"ităţi 9%9t$"a<il$, #a+a#itat$ >$ 9%ţi"$r$, a8+r$"tă $#oloi#ă,#o"9i>$r$"t$ >$ 8$>i%, +ri"#i+i%l i"t$r ării, ra+ort%l Br%">tla">, $#hitat$ i"t$r$"$raţio"ală Bi<liora:ia r$#o8a">ată6 N. Baloh, M. Baloh, M. 4lor$9#%, B. N$a8 ţ%, 9%+ort >$ #%r9 Managementul

proiectelor' *ezvoltare dura&il ă3 Port"$, K., !a%ing Sustaina&le Cities Seriously, Ca8<ri>$,Ma99a#h%9$tt96 MIT Pr$99, ((13 S$l8a", P., ocal Sustaina&ility: Managing and Planning #cologically

Sound Places, N$ Yor6 St. Marti"9 Pr$99, &77/3 h$$l$r, S.M., Planning "or Sustaina&ility' Creating

iva&le, e)uita&le, and #cological Communities, N$ Yor6 Ro%tl$>$, (('.

:( #e$voltarea dura+ilă în !onte;tul Uniunii Europene, trategia Uniunii privind #e$voltarea#ura+ilă7 trategia de la Lisa+ona7 promovarea de$voltării dura+ile prin intermediul 0ondurilorstru!turale7 trategia Națională a Rom-niei privind #e$voltarea #ura+ilă Data +la"i:i#ată6 9ă +tă8"a /Ora"iar$a H"tl"irii6 & h #%r9, h 9$8i"arCo"#$+t$6 SDD, A$">a Li9a<o"a şi ?ot$<%r, :o">%ri 9tr%#t%ral$, +oliti#ă r$io"ală, 8a"a$8$"t%l

+roi$#t$lor $%ro+$"$Bi<liora:ia r$#o8a">ată6 N. Baloh, M. Baloh, M. 4lor$9#%, B. N$a8 ţ%, 9%+ort >$ #%r9 Managementul

proiectelor' *ezvoltare dura&il ă3 Jor>a", A., S#ho%t, A., !he Coordination o" the #uropean $nion,O5:or>6 O5:or> U"i=$r9it Pr$99, ((/3 La::$rt, .M., Go%>$", E., #nvironmental Policy 0ntegration:

!o3ards an Analytical rame3or%, #nvironmental Politics, &1 ++. &-, ((1.

VII. MODUL DE EVALUARE:

Evaluare,&. Parti#i+ar$ H" ti8+%l #%r9%l%i și a a#ti=ităților >$ 9$8i"ar F &(. R$%ltat$l$ #%8%lat$ a tr$i t$9t$ rilă 9#%rt$ #ar$ =or :i >at$ la :i"al%l H"tl"irilor , ' și / F '(.1. O l%#rar$ >$ #$r#$tar$ știi"ți:i#ă #ar$ =a :i +r$$"tată la :i"al%l #%r9%l%i F 0(.

'eme sugerate pentru lu!rarea de !er!etare,

P$"tr% 9$#ţi%"$a Managementul proie!telor

&. Pr$$"tar$a +ri"#i+al$lor a9+$#t$ #ar$ >i:$r$"țiaă a#ti=itățil$ >$ +roi$#t$.



. R$aliar$a %"$i :iș$ >$ +roi$#t +$ %" a"%8it >o8$"i% >$ a#ti=itat$.1. R$aliar$a și +r$$"tar$a %"$i Matri#$ Loi#$ a %"%i +roi$#t H" >o8$"i%l >$=oltării r$9%r9$lor %8a"$ și

+$r:$#țio"ării.'. R$aliar$a %"$i :iș$ >$ +o9t +$"tr% %" 8a"a$r >$ +roi$#t.

P$"tr% 9$#ţi%"$a Fonduri europene de tip post5 aderare pentru Rom-nia

&. Dia"oa +oliti#ilor U"i%"ii E%ro+$"$ :a ăț >$ i"9tr%8$"t$l$ >$ a+li#ar$ +ri" +roi$#t$ a :o">%rilor 9tr%#t%ral$.. Mă9%ri 9+$#ial$ +$"tr% >$=oltar$a r$9%r9$lor %8a"$ H" +roi$#t$ :i"a" țat$ >i" 9%r9$ +%<li#$, i"#l%9$ H"Prora8$l$ o+$rațio"al$ POS.1. A9i%rar$a şi #r$şt$r$a #o"=$r$"ţ$i +oliti#ilor "aţio"al$ 9+r$ o<i$#ti=$l$ 9trat$i#$ r$#%"o9#%t$ la "i=$l$%ro+$a".'. Mo<iliar$a :o">%rilor 9tr%#t%ral$ +$"tr% a#ti=itat$a >$ 8a"a$8$"t >$ +roi$#t$.0. Cr$şt$r$a i"=$9tițiilor H" Ro8"ia +ri" i8+l$8$"tar$a +roi$#t$lor +%<li#$

P$"tr% 9$#ţi%"$a #e$voltare dura+ilă&. Al$$r$a %"$i +$r9+$#ti=$ a9%+ra >$=olt

ării >%ra<il$ >i" #a>r%l 9$#

ţi%"ii t$or$ti#$, o+$ra

ţio"aliar$a

#o"#$+t%l%i +otri=it a#$9t$i a##$+ţi%"i şi +ro+%"$r$a %"%i 9$t >$ &0 i">i#atori +$ <aa #ăr%ia o #o8%"itat$9ă +oată i>$"ti:i#a >ir$#ţia 9+r$ #ar$ 9$ H">r$a+tă.. La "i=$l%l #o8%"ităţii >i" #ar$ +ro=$"iţi i>$"ti:i#aţi la "i=$l%l 9trat$i$i >$ >$=oltar$ lo#ală #ar$ 9%"t8ă9%ril$ şi +oliti#il$ +ro+%9$ H" =$>$r$a +ro8o=ării >$=oltării >%ra<il$.1. I"t$rar$a #o"9i>$raţiilor >$ 8$>i% H" +oliti#a >$ >$=oltar$ $#o"o8i#ă a Ro8"i$i.'. Ar ătaţi #ar$ 9%"t a#ti=ităţil$ +$ #ar$ l$-aţi H"tr$+ri">$ H" #a>r%l %"%i +roi$#t :i"a"ţat >i" :o">%ril$

9tr%#t%ral$ +$"tr% a +ro8o=a >i8$"9i%"$a 9o#ială a >$=oltării >%ra<il$.

Notă, alt$ t$8$ +ot :i >i9#%tat$ #% tit%lar%l #%r9%l%i și +ot :i a<or>at$ "%8ai #% a##$+t%l a#$9t%ia H" =$>$r$a

$=al%ării :i"al$.

VIII. DETALII ORGANIZATORICE, GESTIONAREA SITUAŢ IILOR EXCEP Ţ IONALE:

- Pr$$"ța la or$ $9t$ o<liatori$ +$"tr% #$l +% ți" ( >i"tr$ or$l$ >$ #%r9 și 9$8i"ar, #o":or8r$l$8$"tărilor UBB.

- R$%lil$ U"i=$r9ității ,,Ba<$ș-Bolai, al$ 4a#%ltății >$ Știi"ț$ Politi#$, A>8i"i9trati=$ și al$Co8%"i#ării, +r$#%8 și #$l$ al$ Cat$>r$i >$ A>8i"i9trați$ P%<li#ă +ri=i"> +laiat%l 9$ a+li#ă#or$9+%"ător.

- Plaiat%l >o=$>it H" #a%l l%#r ării >$ #$r#$tar$ 9$ +$"ali$aă H"tr-o +ri8ă $ta+ă #% o<liati=itat$ar$:a#$rii i"t$ral$ a l%#r ării #% altă t$8ă, i8+%9ă >$ +ro:$9or iar H" #a%l t$9t$lor rilă #% $li8i"ar$a>i" $5a8$" și +i$r>$r$a +%"#ta*%l%i a:$r$"t t$9t$lor r$9+$#ti=$. R$#i>i=a H" #a%l l%#r ării 9$

+$"ali$aă #% i"t$ri#$r$a 9%9ți"$rii l%#r ării, a#$a9ta "$:ii"> "otată, și "$+ro8o=ar$a #%r9%l%i.- Co"t$9tațiil$ 9$ 9ol%țio"$aă >$ #ătr$ tit%lar%l >$ #%r9, iar H" #a%l H" #ar$ 9t%>$"t%l $9t$ "$8%l ț%8it >$

9ol%țio"ar$, >$ #ătr$ alți 8$8<rii ai #at$>r$i, 9+$#ialiști H" >r$+t. E=al%ar$a H" +ri8a :aă 9a% la

#o"t$9tați$ 9$ =a :a#$ "%8ai ra+ortat la #o"ți"%t%l t$or$ti# al >i9#i+li"$i, la #$ri"ț$l$ >i9#i+li"$i 9a% #$l$ +$"tr% $la<orar$a l%#r ării.

IX. BIBLIOGRAFIA OP Ţ IONAL Ă:

Pentru se!ţiunea managementul proie!telor,4' A 1uide to the Project Management 5ody o" 6no3ledge ((1, Pro*$#t Ma"a$8$"t I"9tit%t$, USA. 7' A 1uide to the Project Management 5ody o" 6no3ledge, (((, Pro*$#t Ma"a$8$"t I"9tit%t$, USA.

8' Brăoa"%, A., inanț are europeană, E>it%ra Co8%"i#ar$.ro, B%#%r$ști, (('.9' Cha9$, R.B., A%ila"o, N.J., Ja#o<9, 4.R., Production and Management , )th $>itio", Bo9to", (((.



0. Cor"$9#%, V., Mihăil$9#%, I., Sta"#i%, S., Managementul organizaț iei, E>it%ra All B$#, B%#%r$ști,((1.

/. ?r, M., S8ith, J.N., Project management "or managers, Pro*$#t Ma"a$8$"t I"9tit%t$G$a>%art$r9, P$""9l=a"ia, USA, &777.

. Koo"t, G., #oor>o"ator, Management , E>it%ra M#?ra-Gill Boo Co8+a", &7)'.). Managementul proiectelor , Ma"%al $la<orat >$ 4%">ația +$"tr% D$=oltar$a So#i$tății Ci=il$ F C$"tr%l

+$"tr% D$=oltar$a Ora"iațiilor N$%=$r"a8$"tal$, B%#%r$ști., &77).7. M%r#h, R., Project Management.5est Practices "or 0! Pro"essionals, Pr$"ti#$ Gall PTR, USA, ((&.&(. N$to", R., Managerul de proiect: măiestrie în livrarea proiectelor , E>it%ra Co>$#9, B%#%r$ști, ((/.&&. Ni#ol$9#%, O., V$r<o"#% I., Management , E>it%ra E#o"o8i#ă, E>iția a III-a r$=i%ită, B%#%r$şti, &777.&. Ni#%l$9#%, C., D%8itr$9#%, M., !eoria deciziei' Cercetare operaț ional ă, E>it%ra Ni#%l$9#%, B%#%r$ști,

((&.&1. Port", E.S., Project management "or *ummies, il$ P%<li9hi" I"#., USA, ((&.&'. Project Management Manual , &77), ?o=$r"8$"t o: Ro8a"ia, &77), D$+art8$"t o: I"t$ratio",

.+ro*$#t8a"a$8$"t.ro&0. Ra"al, S., e management par projet , E>itio"9 >ʼOra"i9atio", D$%5i$8$ E>itio", Pari9 C$>$5,

(((.&/. Ri#h8a", L., Project Management Step.&y.Step, A8$ri#a" Ma"a$8$"t A99o#iatio", N$ Yor, USA,((.

&. S#arlat, C., ?aloi%, G., Manual de instruire avansat ă în managementul proiectelor (PCM, B%#%r$şti,((.

&). Yo%", L., Tr$=or, Managementul proiectelor de succes, E>it%ra R$"tro+Strato", B%#%r$ști, ((.

Pentru se!ţiunea 0onduri europene de tip post5aderare pentru Rom-nia4' B%>r%$a#, P., E=al%ar$a cercet ării ştiinţ i"ice rom2neşti între scientometrie, peer revie3 şi

originalitate, R$=i9ta >$ Politi#a ştii"ţ$i şi 9#i$"to8$tri$, =ol. II, "r., (('. 7' Co8i9ia Co8%"ităţilor E%ro+$"$ Strategia isa&ona – euşita schim&ării, COM((( &' >i"

&0.(&.((.8' Do"o=a", B., !he !ruth A&out Peer evie3, I.C.S.U. Pr$99 or9ho+, O5:or>, U.K., a+ril, &77).9' 4lor$9#%, M., Managementul proiectelor pu&lice, E>it%ra C%rt$a V$#h$, (().-' 4lor$9#%, M., Pl%8<, I., Managementul cercetarii stiinti"ice, E>it%ra ASE, ((/.;' ?oo>9t$i", D., Conduct and Misconduct in Science, A""al9 o: th$ N.Y. A#a>$8 o: S#i$"#$, =ol 0,

&77/.<' ?%9to", D., Pu&lic esearch, 0novation and !echnology Policies in $'S' !he #=panding ole o" Peer

evie3 processes in the $nited States, ++. '-1&, ((&. >' G$""$"<$r, M., Peer evie3.the ?oly @""ice o" modern science, "at%ralSCIENCE, =ol. &, &77.' Ja9a"o::, S., !he i"th 5ranch: Science Advisers as Policy Ma%ers, Gar=ar> U"i=$r9it Pr$99, &77(.

4B' N.T.S.C., Assesing undamental esearch, ."9:.o=.9<$9r9o9t+a99$99.44' Project Management Manual ,Gar=ar> B%9i"$99 S#hool 7-/7-(1', R$=. O#to<$r /, &77. 47' Sa=a$, J.D., unding science in America: Congress, $niversities and the Politics o" the Academic

Por% 5arrel , Ca8<ri>$ U"i=$r9it Pr$99, &777. 48' $ll$r, A.C., #ditorial peer revie3: its strength and 3ea%nesses, ASIST 8o"ora+h 9$ri$9, M$>:or>

$>., ((&.

Pentru se!ţiunea de$voltare dura+ilă4' B$atl$, T. şi Ma""i", K., !he #cology o" Place: Planning "or #nvironment, #conomy, and

Community, a9hi"to", D.C.6 I9la"> Pr$99, &77.

7' B$atl$, T., 1reen $r&anism' earning "rom #uropean Cities, a9hi"to", D.C.6 I9la"> Pr$99, (((.8' B$r$, P.R. şi Co"ro, M., Ar$ $ Pla""i" :or S%9tai"a<l$ D$=$lo+8$"t, ((&, ournal o" the

American Planning Association, =ol. //, "r. &, ++. &-1'.



9' Bro", B.J. et al ., ?lo<al S%9tai"a<ilit6 Toar> D$:i"itio", &7), #nvironmental Management , =ol.&&, "r. /, ++. &1-&7.

-' Ca8+<$ll, S., ?r$$" Citi$9, ?roi" Citi$9, J%9t Citi$9 Ur<a" Pla""i" a"> th$ Co"tra>i#tio"9 o: S%9tai"a<l$ D$=$lo+8$"t, H" Ca8+<$ll, S. şi 4ai"9t$i", S. $>itori, eadings in Planning !heory,Bla#$ll P%<li9hi", ((1.

;' 4o5, J.A. şi Bro", D.L. $>itori., !he Struggle "or Accounta&ility: !he Dorld 5an%, E1@s, and

1rassroots Movement , Ca8<ri>$, Ma99.6 MIT Pr$99, &77). <' Ki>>, C., Th$ E=ol%tio" o: S%9tai"a<ilit, &77, ournal o" Agricultural and #nvironmental #thics,

=ol. 0, "r. &, ++. &-/.>' Ma#lar$", C.., Ur<a" S%9tai"a<ilit R$+orti", &77/, American ournal o" Planning Association,

=ol. /, ++. &)'-(.' Port"$, K., !a%ing Sustaina&le Cities Seriously, Ca8<ri>$, Ma99a#h%9$tt96 MIT Pr$99, ((1.4B' R$$9, ., E#oloi#al 4oot+ri"t9 a"> A++ro+riat$> Carri" Ca+a#it6 hat Ur<a" E#o"o8i#9 L$a=$9

O%t, &77, #nvironment and $r&anization, =ol. ', ++. &&-&1(.44' S$l8a", P., ocal Sustaina&ility: Managing and Planning #cologically Sound Places, N$ Yor6 St.

Marti"9 Pr$99, &77/.

47' CED orl> Co88i99io" o" E"=iro"8$"t a"> D$=$lo+8$"t, rom @ne #arth to @ne Dorld: An@vervie3, O5:or>6 O5:or> U"i=$r9it Pr$99, &7).

48' h$$l$r, S.M., Planning "or Sustaina&ility' Creating iva&le, e)uita&le, and #cological Communities, N$ Yor6 Ro%tl$>$, (('.

49' @a#har, J., Sustaina&le Community 0ndicators: 1uideposts "or ocal Planning , Cali:or"ia6

Co88%"it E"=iro"8$"tal Co%"#il I"#., &770.

Căr țil$ 9%"t >i9+o"i<il$ la <i<liot$#a :a#%ltății, o +art$ >i"tr$ $l$ :ii"> a#hiițio"at$ H" #a>r%l +roi$#t%l%i

PODCA F Prora8 Po9t%"i=$r9itar H" Ma"a$8$"t%l A>8i"i9traţi$i P%<li#$.



PAR'EA I( %ON%EP'ELE #E MANAGEMEN'7 PROIE%' ȘI MANAGEMEN'ULPROIE%'ELOR

Asist' univ' drd' Eatalia 5alogh

A#$9t #a+itol Hşi +ro+%"$ o i"tro>%#$r$ H" $l$8$"t$l$ >$ <aă al$ 9t%>i$rii >o8$"i%l%i8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor şi +r$$"tar$a t$r8$"ilor 9+$#i:i#i a#$9t%i >o8$"i%. Ca+itol%l >$ :a ăț$9t$ ora"iat H" tr$i +ăr ți6 +ri8a +art$ ar$ H" =$>$r$ o tr$#$r$ H" r$=i9tă a 8o>%l%i #%8 a a+ăr%t#o"#$+t%l >$ 8a"a$8$"t, +r$$"tar$a +ri"#i+al$lor >$:i"iții al$ 8a"a$8$"t%l%i $5i9t$"t$ H"lit$rat%ra >$ 9+$#ialitat$ i"t$r"ațio"ală și a%tohto"ă și, "% H" %lti8%l r">, a9+$#t$ l$at$ >$9it%ar$a 8a"a$8$"t%l%i H"tr$ artă și știi" ăț , a >o%a +art$ +r$i"tă +ri"#i+al$l$ a9+$#t$ l$at$ >$

+roi$#t$, 8o>%l #%8 a% a+ăr%t, +ri"#i+al$l$ >$:i"iții $5i9t$"t$ H" lit$rat%ra >$ 9+$#ialitat$ >$ la"i=$l i"t$r"ațio"al și "ațio"al, o 9$ri$ >$ #ara#t$ri9ti#i al$ +roi$#t$lor, ti+oloia lor și +ri"#i+al$l$tr ă9ăt%ri al$ ora"iați$i #$"trat$ +$ +roi$#t$, iar a tr$ia +art$ +%"#t$aă +ri"#i+al$l$ a9+$#t$ #%

+ri=ir$ la >o8$"i%l 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor, 9%r+ri""> a##$+ți%"il$ 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor H" lit$rat%ra ro8"ă și 9tr ăi"ă, +ri"#i+iil$ #ar$ 9ta% la <aa :%"#țio"ării

8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor și ora"iar$a 9tr%#t%rală a 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor.



%API'OLUL I( %ON%EP'UL #E MANAGEMEN'

.(.( APARIȚIA %ON%EP'ULUI #E MANAGEMEN'D$=oltar$a și #ri9taliar$a H" ti8+ a #$$a #$ "%8i8 a9tăi 8a"a$8$"t Hși ar$

r ă>ă#i"il$ H" 9$#ol$l$ V-VI, >ar 8ar$a 8a*oritat$ a 9+$#ialiștilor >i" >o8$"i% 9it%$aăi">i=i>%aliar$a 8a"a$8$"t%l%i H" *%r%l a"%l%i &7((. A9t:$l, la H"#$+%t%l 9$#ol%l%i , >o%ă

+$r9o"alități >$ 9$a8ă, %"a >$ orii"$ :ra"#$ă F G$"r 4aol și #$alaltă >$ orii"$ a8$ri#a"ă F 4r$>$ri# Talor, r$#%"o9#%t #a +ări"t$l$ 8a"a$8$"t%l%i ştii"ţi:i#, a% +%9 <a$l$8a"a$8$"t%l%i, +ri" i"iți$r$a %"or 9t%>ii >$ a8+loar$ H" H"tr$+ri">$ril$ i">%9trial$, #$i >oi#riti#"> 9i8%lta" 8$to>$l$ tra>ițio"al$ >$ ora"iar$ a +ro>%#ți$i i">%9trial$ și +ro+%""> "oi8$to>$+ri"#i+ii >$ ora"iar$ și a>8i"i9trar$ a %"$i a:a#$ri.

P$"tr% +ri8a >ată H" &7&&, o>ată #% +%<li#ar$a Th$ Pri"#i+l$9 o: S#i$"ti:i# Ma"a$8$"ta l%i Talor și A>8i"i9tratio" I">%9tri$ll$ $t ?$"$ral$ a l%i 4aol H" &7&0 a+ar$ a#$a $5+loi$ ai"t$r$9%l%i +$"tr% 8a"a$8$"t%l #a +ra#ti#ă, #a a#ti=itat$, a#$a9tă >ată :ii"> #o"9i>$rată +%"#t%l>$ H"#$+%t H" r$#%"oașt$r$a 8a"a$8$"t%l%i #a >o8$"i% >$ i":or8ar$ și i"9tr%ir$ 9#ola9ti#ă.

I"iţi$r$a 8a"a$8$"t%l%i ştii"ţi:i# la H"#$+%t%l 9$#ol%l%i a #o"9tit%it %" $=$"i8$"tr$=ol%ţio"ar #ar$ a #o"tri<%it la raţio"aliar$a 8%"#ii şi r$>%#$r$a +i$r>$rilor.

Co"9i>$rat >$ 8ar$a 8a*oritat$ a 9+$#ialiștilor >r$+t +ări"t$l$ 8a"a$8$"t%l%i știi"ți:i#,4r$>$ri# Talor și-a <aat H"tr$aa #o"#$+ți$ +$ i>$$a #ă 8%"#a oa8$"ilor 9$ +oat$ rațio"alia.A#$a9tă #o"#$+ți$ a 8a5i8$i +ro9+$rități $9t$ +ri=ită, 8ai al$9, >i" +%"#t%l >$ =$>$r$ alH"tr$+ri"ător%l%i și $9t$ ri>i#ată >$ Talor la ra"%l >$ +ri"#i+al o<i$#ti= al 8a"a$8$"t%l%i.Talori98%l a+ar$ a9t:$l #a o #o"#$+ți$ ora"iațio"al-t$h"i#i9tă, H" #ar$ lo#%l +ri"#i+al $9t$o#%+at >$ o 9$ri$ >$ i>$i, #%8 ar :i6 i8ai"$a #lar ă >$9+r$ :i$#ar$ $l$8$"t, #r$ar$a %"%i :%">a8$"tștii"ți:i# #ar$ 9ă H"lo#%ia9#ă 8$to>$l$ =$#hi >$ 8%"#ă, 9t%>i$r$a știi"ți:i#ă a :i$#ăr%i $l$8$"t,

al$$r$a #$lor 8ai +otri=iți 8%"#itori +$"tr% :i$#ar$ o+$rați$, >$=oltar$a #ola<or ării H"tr$a>8i"i9trați$ și 8%"#itori, :olo9ir$a 9+$#ialiștilor $t#, H" =r$8$ #$ $l$8$"t%l %8a" $9t$ +la9at +$%" lo# 9$#%">ar.

U" +a9 H"ai"t$ H" >$=oltar$a și :%">a8$"tar$a 8a"a$8$"t%l%i știi"ți:i# l-a : ă#%t G$"ri4aol r$ali"> 9alt%l >$ la "i=$l%l lo#%l%i >$ 8%"#ă la "i=$l%l H"tr$+ri">$rii H" a"9a8<l%l $i,r$%și"> a9t:$l 9ă lăr$a9#ă #o"ți"%t%l și 9:$ra #o"#$+t%l%i >$ 8a"a$8$"t. A<or>ar$a și >$:i"ir$a:%"#țiilor H"tr$+ri">$rii și a 8a"a$8$"t%l%i $i, +r$#%8 și #o"9i>$rar$a H"tr$+ri">$rii #a ora"i98>$ 9i"$ 9tătător, >ar a:lat H" l$ăt%r ă #% alt$ ora"i98$ a9$8ă"ătoar$, Hi #o":$r ă #o"#$+ți$i l%i4aol %" :%">a8$"t știi"ți:i# și 8$rit%l #$l 8ai 8ar$.

Talor și 4aol a% *alo"at tr ă9ăt%ril$ >$ <aă al$ #o"#$+t%l%i >$ 8a"a$8$"t știi"ți:i#,

a#or>"> o at$"ți$ 8ai 8ar$ $l$8$"t%l%i t$h"i# și ora"iatori#, H" =r$8$ #$ :a#tor%l o8 $9t$#o8+l$t "$li*at.

D$ 8%lt$ ori, 8a"a$8$"t%l #la9i# a :o9t #riti#at +$"tr% tratar$a 9i8+li9t ă şi %"ilat$rală a:ii"ţ$i %8a"$ a"a*ată H" ora"iaţii. U"ii 9+$#ialişti #o"9i>$r ă #ă 9ol%ţiil$ >at$ 8a"a$8$"t%l%i >$

#ătr$ Talor şi 4aol a% :o9t =ala<il$ +$"tr% #o">iţiil$ >$ la H"#$+%t%l 9$#ol%l%i şi "-ar 8ai #or$9+%">$ora"iaţiilor >$ a9tăi. Alţi 9+$#ialişti 9%"t #o"=i"şi #ă o+$ra l%i Talor $9t$ i"9%:i#i$"t H"ţ$l$a9ă şi#riti#ată +$ "$>r$+t, $l #ă%t"> 9ă %ş%r$$ 8%"#a oa8$"ilor, H8<%"ătăţi"> #o">iţiil$ >$ 8%"#ă,r$>%#"> o<o9$ala, r$+roi$#t"> 8aşi"il$ 9+r$ a l$ a>a+ta 8ai <i"$ la o8.

Att 8a"a$8$"t%l ştii"ţi:i#, i"iţiat >$ Talor, #t şi t$oria #la9i#ă a ora"iării >$

a"9a8<l% a :ir8$lor, #r$ată >$ 4aol, a% a=%t 9%##$9ori. A9t:$l, 8a"a$8$"t%l ştii"ţi:i# 9-a <%#%rat >$ #o"tri<%ţiil$ r$8ar#a<il$ al$ 9oţilor 4ra" ?il<r$th &)/)-&7' şi Lillia" ?il<r$th&))-&7 şi a l%i G$"r L. ?a"tt &)/&-&7&7. Soţii ?il<r$th, i"9+iraţi >$ a"ali$l$ talori$"$



a9%+ra "or8$lor >$ ti8+ al$ o+$raţiilor t$h"oloi#$ +ra#ti#at$ H" at$li$r$l$ >$ +r$l%#r ări, >or"i#i9ă #o"tri<%i$ la a8+li:i#ar$a +ot$"ţial%l%i %8a", a% tra"9:or8at a#$9t$ a"ali$ H" a+li#aţiiştii"ţi:i#$ $5a#t$, >$ 8ă9%rar$ a a#ţi%"ilor $l$8$"tar$ >i" +ro#$9%l 8%"#ii.

G$"r L. ?a"tt a :o9t %" i"i"$r #a şi Talor, #ola<or"> #% a#$9ta >i" %r8ă, #ar$ şi-a +ro+%9 9ă H8<%"ătăţ$a9#ă $:i#i$"ţa 8%"#ii +ri" #$r#$tar$ ştii"ţi:i#ă. A >$=oltat 9i9t$8%l >$9alariar$ H" a#or>, +ro+%9 >$ Talor, +ri"tr-%" 9i9t$8 8ai 9ti8%lati= #ar$ #o8<i"a a

şa-"%8it%l

9alari% il"i# ara"tat %" 9alari% il"i# 8i"i8 #% <o"i:i#a ţii +$"tr% >$+ăşiril$ >$ "or8ă. S+r$ a +%t$a $:$#t%a 8ă9%r ători a9%+ra ra>%l%i H">$+li"irii 9ar#i"ilor, a i"iţiat i"tro>%#$r$a H" +ra#ti#a>$ at$li$r a ra:i#$lor li"iar$ >$ a#ti=itat$, +ri" #ar$ 9$ +ot r$>a att 9ar#i"a +rora8at ă #o":or8"or8$lor, #t şi ra>%l >$ r$aliar$ $:$#ti=ă ra:i#$l$ ?a"tt.

P$ li"ia t$ori$i ora"iării :ir8$lor, :o">ată >$ 4aol, a% $5i9tat, >$ a9$8$"$a, 8ai 8%lţi9%##$9ori >i"tr$ #ar$ +ot :i a8i"tiţi Ma5 $<$r &)/'-&7( şi, 8ai r$#$"t, G$"r Mi"t<$r ".&717. Ma5 $<$r, %" t$or$ti#ia" $r8a", a i"tro>%9 #o"#$+t%l >$ ora"iaţi$ <iro#rati#ă,

+ro+%""> %" 9i9t$8 >$ #o">%#$r$ i8+$r9o"al, <aat +$ a%toritat$ ra ţio"ală, #% #o8+arti8$"t$ şi <iro%ri #ar$ 9ă #o"9tit%i$ o 9tr%#t%r ă :or8ală #a+a<ilă >$ #o"ti"%itat$, i">i:$r$"t >a#ă 8a"a$rii

i">i=i>%ali tr ăi$9# 9a% 8or, l%#r$aă H" #a>r%l :ir8$i 9a% +l$a#ă. " 9#hi8<, G$"r Mi"t<$r aa=%t +r$o#%+ări 8a*or$ l$at$ >$ >o8$"iil$ #ar$ =i$aă 9trat$ia +ro>%#ți$i, a %tiliării ti8+%l%i>$ 8%"#ă a 8a"a$rilor și a >$t$r8i"ării >$ #ătr$ :ir8ă a +ro+riilor "$=oi.

A="t%l "$H"tr$r%+t al t$h"i#ii și t$h"oloi$i, +r$#%8 și a+li#ar$a :r$#=$"tă H" +ro>%#ți$ a#%#$ririlor știi"ț$i a% i8+%l9io"at >$=oltar$a 8a"a$8$"t%l%i +ri" a+ariția %"or "oi #o"#$+t$. "a#$9t 9$"9, %" $l$8$"t i8+orta"t >$ #ar$ 9$ l$aă tra"9:or8ar$a a8i"tită Hl #o"9tit%i$ H"#$+$r$a9t%>i$rii și l%ării H" #o"9i>$rar$ a :a#tor%l%i %8a", a r$lațiilor și #o8+orta8$"t%l%i %8a" H"

+ro>%#ți$ :a+t #$ a >%9 la 9#hi8<ar$a #o"#$+țiilor tra>ițio"al$ r$:$ritoar$ la 8a"a$8$"tCor"$9#% $t al., ((1. C$r#$tăril$ H"tr$+ri"9$ >$ r%+%l l%i Mao a% H"9$8"at %" +a9 H"ai"t$ H"

$=ol%ția #o"#$+t%l%i >$ 8a"a$8$"t 8ar#"> H"#$+%t%l %tiliării %"or #o"#$+t$ și 8$to>$9o#ioloi#$ și +9iholoi#$, #%8 ar :i6 9i9t$8%l >$ =alori, #o8+orta8$"t%l i">i=i>%al șiora"iațio"al, a+tit%>i"i, l$a>$r9hi+, 8oti=ați$ $t#.

Att Mao, #t și +r$#%r9orii l%i, G.J. L$a=it, A. Ma9lo, 4. G$r<$r, Do%la9 M#.?r$or, ilia8 O%#hi și alții a#or>ă o at$"ți$ 8ar$ i">i=i>%l%i, r%+$lor >$ 8%"#ă și r$lațiilor #ar$ 9$ 9ta<il$9# H"tr$ i">i=ii și r%+$l$ >$ 8%"#ă >i" #ar$ :a# +art$. Ei a% +%9 H" $=i>$" ăț :a+t%l#ă, +$ l"ă ora"iația :or8ală, H" #a>r%l H"tr$+ri">$rilor 9$ #o"9tit%i$ și $5i9tă și ora"iațiii":or8al$ #ar$ a% %" rol >$o9$<it H" :or8ar$a #li8at%l%i >$ 8%"#ă. No%tat$a #o"9tă H" :a+t%l #ă9$ r$ali$aă %"itat$a >i"tr$ :a#torii t$h"i#i și #$i %8a"i și 9$ H8<oăț$șt$ +al$ta >$ 8$to>$ șit$h"i#i %tiliat$ >$ 8a"a$8$"t +$"tr% r$aliar$a o<i$#ti=$lor +ro+%9$ #% 8a5i8%8 >$ $:i#i$" ăț .

" #$$a #$ +ri=$șt$ 8a"a$8$"t%l 8o>$r", a#$9ta i8+li#ă %" 8ar$ "%8ăr >$ a<ilităţi şiori$"tări, >i"tr$ #ar$ 8%lt$ +r$9%+%" a<ilităţi l$at$ >$ 9tati9ti#ă, %tiliar$a t$h"oloi$ii":or8aţi$i, #o"ta<ilitat$ şi 8at$8ati#ă. D$ a9$8$"$a, 8a"a$8$"t%l +%"$ a##$"t +$ r$ol=ar$araţio"ală a +ro<l$8$lor şi +$ ">ir$a loi#ă, +$ :olo9ir$a %"or 8$to>$ 8at$8ati#$ 8o>$r"$ H"

+ro#$9%l >$ #o">%#$r$, +$ %tiliar$a %"or i"9tr%8$"t$ #$ a% r$=ol%țio"at 8%"#a 8a"a$rilor șiori$"tar$a #o8+a"iilor H" a:a#$ri, #%8 ar :i #o8+%t$r%l, i"t$r"$t%l, i"t$li$"ța arti:i#ială $t#. Toat$a#$9t$a H8<oăț$9# 8a"a$8$"t%l știi"ți:i# și Hl 8$"ți" H" +a9 #% 9#hi8<ăril$ #ar$ 9$ +ro>%# H"=iața H"tr$+ri">$rilor, ți""> #o"t și >$ 9ar#i"il$ +$ #ar$ l$ i8+%"$ +ror$9%l 9o#ial 9i $#o"o8i#.

Co"#l%io"">, știi"ța și +ra#ti#a 8a"a$8$"t%l%i a% #%"o9#%t și #%"o9#, H" 9$#ol%l

și la H"#$+%t%l 9$#ol%l%i I, o $=ol%ți$ 9+$#ta#%loa9ă #% %" i8+a#t >$o9$<it H" =iața t%t%ror ti+%rilor >$ ora"iații. Di=$r9itat$a a<or>ărilor t$or$ti#$ și +ra8ati#$ +%" H" $=i>$" ăț 8iș#ar$a



>$ i>$i H" a#$9t >o8$"i%, +r$#%8 și 9tăr%i"ța 9+$#ialiștilor >$ a #o"#$+$ 9i9t$8$ >$ #o">%#$r$

#ar$ 9ă :i$ a##$9i<il$ și $:i#i$"t$.

.(/( #EFINIȚII ȘI A%%EPȚIUNI ALE 'ERMENULUI #E MANAGEMEN'D$:i"ir$a şi $5+li#ar$a t$r8$"%l%i >$ 8a"a$8$"t a +r$o#%+at o 8%ltit%>i"$ >$

9+$#ialişti, a9t:$l H"#t lit$rat%ra >$ 9+$#ialitat$ a H"#$r#at 9ă-i #lari:i#$ #o"ţi"%t%l. Co"#$+t%l >$8a"a$8$"t ar$ 9$8"i:i#ații 8%lti+l$ și 9$ :olo9$șt$ 8%lt H" t$ori$ și H" +ra#ti#ă. E9$"țial%l H"a"alia și tratar$a a#$9t%i #o"#$+t Hl #o"9tit%i$ >$t$r8i"ar$a #o"ți"%t%l%i, a $l$8$"t$lor și>ir$#țiilor #ar$-i 9ta<il$9# tr ă9ăt%ril$. Dat :ii"> #ara#t$r%l #o8+l$5 al 8a"a$8$"t%l%i, a% a+ăr%t"%8$roa9$ și =ariat$ >$:i"iții al$ a#$9t%i #o"#$+t.

O +ri8ă >$:i"iți$ #o"9i>$r ă #ă 8a"a$8$"t%l $9t$ %" +ro#$9 >$ +roi$#tar$ şi 8$"ţi"$r$ a%"%i #li8at H" #ar$ i">i=iii, 8%"#i"> H8+r$%"ă H" #ol$#ti=, r$ali$aă $:i#i$"t 9#o+%ril$ 9ta<ilit$WKoo"t $t al., &7)'. Di" a#$a9tă >$:i"iţi$ 9$ >$9+ri"> o 9$ri$ >$ i>$i #%8 ar :i6

8a"a$8$"t%l 9$ a+li#ă la toat$ ti+%ril$ >$ ora"iaţii şi la toat$ "i=$l%ril$ i$rarhi#$3 #a

8a"a$ri, #$i 9ta<iliţi #% a9t:$l >$ atri<%ţii, H">$+li"$9# :%"#ţii >$ #o">%#$r$3

9#o+%l +ri"#i+al al 8a"a$8$"t%l%i $9t$ >$ a #r$a #o">i ţiil$ "$#$9ar$ r$aliării >$ #ătr$ 8ai8%lţi i">i=ii a o<i$#ti=$lor +ro+%9$, a %"or ţ$l%ri, al$ %"$i 9tr%#t%ri, #$$a #$ H"9$a8"ă$:i#i$"ţă3

8a"a$8$"t%l ar$ %" +ro"%"ţat #ara#t$r +ra8ati#, :a+ti#, r$al, i8+%""> a#ţi%"il$ >$ 9%##$9şi *%9ti:i#"> "$H8+li"iril$ H" +la" 9o#ial.

O >$:i"iți$ #lar ă și 9i"t$ti#ă a 8a"a$8$"t%l%i o o:$r ă M. D%8itr$9#%, ar ăt"> #ă a#$9tar$+r$i"tă știi"ța +ri" #ar$ 9$ a9i%r ă #o">%#$r$a t%t%ror +ro#$9$lor și %"ităților $#o"o8i#$ și>i" #$l$lalt$ 9$#toar$ >$ a#ti=itat$, H" toat$ :%"#ți%"il$ a#$9tora, a="> H" +ri8 +la" o8%l,

+arti#i+ar$a 8oti=ată a a#$9t%ia și #ar$ +r$9%+%"$ r$ol=ar$a +ro<l$8$lor 9%< ra+ort +r$=iio"al,

ora"iatori#, >$ #o">%#$r$, >$ l%ar$ a >$#iiilor și #o"trol, #% #o"#r$tiar$a a#$9tora H" #r$șt$r$a$:i#i$"ț$i $#o"o8i#$ Ni#%l$9#%D%8itr$9#%, ((&.

Di"tr$ >$:i"ițiil$ #la9i#$, :or8%lat$ >$ 9+$#ialiștii >i" >o8$"i%l 8a"a$8$"t%l%i, l$ =o8a=$a H" =$>$r$ +$ %r8ătoar$l$6

4r$>$ri# . Talor >$:i"$a 8a"a$8$"t%l, H" #art$a 9a FShop ManagementG, +%<li#ată H"&7(1, a9t:$l6 a ști $5a#t #$ >or$9# 9ă :a#ă oa8$"ii și a-i 9%+ra=$h$a #a $i 9ă r$ali$$a#$a9ta +$ #al$a #$a 8ai <%"ă și 8ai i$:ti"ă3

G$"ri 4aol, H" l%#rar$a 9a FAdministration industrielle et gHnHraleG, +%<li#ată H" &7&0,8$"țio"a #ă a a>8i"i9tra H"9$a8"ă a +r$=$>$a, a ora"ia, a #o8a">a, a #oor>o"a și a

#o"trola3Potri=it o+i"i$i l%i A. Ma#$"9i$, $5+ri8ată H" "oi$8<ri$ &7/7 H" F?arvard 5usiness

evie3G, 8a"a$8$"t%l $9t$ +ro#$9%l H" #ar$ 8a"a$r%l o+$r$ă #% tr$i $l$8$"t$:%">a8a"tal$ F i>$i, l%#r%ri și oa8$"i F r$ali"> +ri" alții o<i$#ti=$l$ +ro+%9$3

Di"tr$ 8%lti+l$l$ a##$+ți%"i și >$:i"iții >at$ >$ #ătr$ >i=$r și 9+$#ialiști ro8"i t$r8$"%l%i>$ 8a"a$8$"t, =o8 +r$$"ta H" #$l$ #$ %r8$aă >oar #t$=a6

Ma"a$8$"t%l +oat$ :i >$:i"it #a %" +ro#$9 >$ ori$"tar$ a a#ti=ității oa8$"ilor H" 9#o+%lr$aliării %"or o<i$#ti=$ Laăr, (('.

Co":or8 l%i Co"9ta"ti" O+ra" 8a"a$8$"t%l $9t$ știi"ța și arta ora"iării și #o">%#$rii

%"$i a#ti=ități 9a% ora"iații O+ra" $t al., ((." a##$+ți%"$a l%i O=i>i% Ni#ol$9#% și a l%i Io" V$r<o"#% 8a"a$8$"t%l :ir8$lor r$i>ă H"9t%>i$r$a +ro#$9$lor și r$lațiilor >$ 8a"a$8$"t >i" #a>r%l lor, H" =$>$r$a >$9#o+$ririi



l$ităților și +ri"#i+iilor #ar$ l$ %=$r"$aă și a #o"#$+$rii >$ "oi 9i9t$8$, 8$to>$, t$h"i#i și8o>alități >$ #o">%#$r$, >$ "at%r ă 9ă a9i%r$ o<ți"$r$a și #r$șt$r$a #o8+$titi=itățiiNi#ol$9#%V$r<o"#%, &777.

" #o"#l%i$, 8a"a$8$"t%l r$+r$i"tă a"9a8<l%l a#ti=ităţilor, >i9#i+li"$lor, 8$to>$lor,t$h"i#ilor #ar$ H"lo<$aă 9ar#i"il$ #o">%#$rii, $9ti%"ii, a>8i"i9tr ării şi ora"iării#o8+a"i$iora"iați$ii"9tit%ți$i

şi =i$a

ă #a, +ri" a>o+tar$a >$#iiilor o+ti8$ H" +roi$#tar$a

şi

r$lar$a +ro#$9$lor 8i#ro$#o"o8i#$ 9ă a"tr$"$$ H"tr$%l +$r9o"al +$"tr% a H"tr$+ri">$ şi a l%#ra#t 8ai +ro:ita<il, +$"tr% a ora"ia 9#hi8<ări #a+a<il$ 9ă a9i%r$ %"ităţii %" =iitor trai"i# şi$:i#a#$ +$ +la" $#o"o8i# şi 9o#ial.

D$și a% :o9t >at$ și, +ro<a<il, 9$ =or 8ai >a 8%lt$ >$:i"iții 8a"a$8$"t%l%i, H" #$$a #$ "$ +ri=$șt$ #o"9i>$r ă8 #ă 8a"a$8$"t%l +oat$ :i >$:i"it #a +ro#$9%l >$ ati"$r$ a o<i$#ti=$lor %"$i#ol$#ti=ități %8a"$ ora"iat$ H"tr$+ri">$ri $#o"o8i#$, i"9tit%ții +%<li#$, ora"iații "o"-+ro:itH" #o">ițiil$ %tiliării o+ti8$ și $:i#i$"t$ a r$9%r9$lor 8at$rial$, %8a"$ și :i"a"#iar$.



%API'OLUL II( %ON%EP'UL #E PROIE%'

C%="t%l +roi$#t +ro=i"$ >i" lati"$9#%l projectum al =$r<%l%i proicere a ar%"#a #$=aH"ai"t$ :or8at >i" +r$:i5%l pro.( #ar$ i">i#ă #$=a #$ +r$#$>$ a#ți%"$a %r8ătoar$ a #%="t%l%i H"ti8+ și r ă>ă#i"a iacere ( a ar%"#a. R ă>ă#i"a lati"ă 9%$r$aă 8iș#ar$a, o trai$#tori$, o a"%8$r$lați$ #% 9+ați%l și ti8+%l. Pro#$9%l i8+li#at +r$9%+%"$ %" +%"#t >$ +l$#ar$ :olo9it #a o <aă, >$%">$ #i"$=a 9$ ar%"#ă H"ai"t$, #ătr$ %" 9#o+. I9tori# =or<i">, #%="t%l și #o"#$+t%l a% :o9t :olo9it$

+ri8a >ată >$ arhit$#ți. " 9$#ol%l al V-l$a, 4ili++o Br%"$ll$9#hi a +ri8it 9ar#i"a >$9ă=r șirii#at$>ral$i >i" 4lor$"ța +ri" a>ă%ar$a %"%i >o8. "ai"t$ 9ă H"#$a+ă, $l a $la<orat o 9#hi ăț+ro$tto 9a% +la" a >o8%l%i, :olo9i"> >i=$r9$ +$r9+$#ti=$ +$"tr% a o:$ri o r$+r$$"tar$$o8$tri#ă a =iitoar$i 9tr%#t%ri. Lit$rat%ra $"l$ă a a>o+tat t$r8$"%l >$ +roi$#t r$:$ri">%-9$ la%" +la" a #$=a #$ tr$<%i$ H"tr$+ri"9 și "% $:$#ti= la a#t%l H">$+li"irii a#$9t%i +la".Co":or8 Di#ţio"ar%l%i E5+li#ati= al Li8<ii Ro8"$ t$r8$"%l >$ +roi$#t ar$ 8ai 8%lt$ H" ţ$l$9%ri,:ii"> i"t$r$9a"t$ %r8ătoar$l$6

+la" 9a% i"t$"ţi$ >$ a H"tr$+ri">$ #$=a, >$ a ora"ia, >$ a :a#$ %" l%#r%3

+ri8a :or8ă a %"%i +la" $#o"o8i#, 9o#ial, :i"a"#iar $t#. #ar$ %r8$aă 9ă :i$ >i9#%tat şia+ro<at +$"tr% a +ri8i %" #ara#t$r o:i#ial şi a :i +%9 H" a+li#ar$.

l%#rar$ t$h"i#ă $5$#%tată +$ <aa %"$i t$8$ >at$ şi #ar$ #%+ri">$ #a>r%l t$h"i#, >$9$"$l$, *%9ti:i#ar$a %tilităţii o<i$#t%l%i +roi$#tat, a8+la9ar$a l%i.

/(.( #EFINIȚII ȘI A%%EPȚIUNI ALE 'ERMENULUI #E PROIE%'C%="t%l +roi$#t a >$=$"it %"%l >i"tr$ #$l$ 8ai %tiliat$ 9i"ta8$ al$ 8$>i%l%i >$ a:a#$ri

i"tr"> a9t:$l H" =o#a<%lar%l %%al al li8<ii ro8"$. A#$a9ta 9$ >ator$aă %"$i $5+loii r$al$ >$ +roi$#t$ la "i=$l%l $#o"o8i$i 8o">ial$, t$">i"ţa :ii"> #hiar 8ai +r$"a"tă la "i=$l%l U"i%"ii

E%ro+$"$. Proi$#t$l$ >$ ori#$ ti+, 8ari 9a% 8i#i, >$ a"=$r%r ă 9a% la 9#ar ă 8ai r$>%9ă r$+r$i"tă8o>alitat$a +ri" #ar$ ora"iaţiil$ 9%+ra=i$ţ%i$9# H" 8$>i%l $#o"o8i# a#t%al, iar H" Ro8"ia,a#$a9tă t$">i"ţă a >$=$"it >o8i"a"tă, 8ai al$9 H" #o"t$5t%l #r$at >$ i"t$rar$a H" U"i%"$aE%ro+$a"ă.

E5i9tă H" lit$rat%ra >$ 9+$#ialitat$ 8ai 8%lt$ >$:i"iţii +$"tr% %" +roi$#t, 8a*oritat$a a% #a$l$8$"t #o8%" :a+t%l #ă a#$9ta 9$ #ara#t$ri$aă +ri" %"i#itat$, +ri" o<i$#ti=$ 9+$#i:i#$ #ar$tr$<%i$ ati"9$ #o":or8 %"%i +la" H" li8ita r$9%r9$lor şi a %"%i <%$t >i9+o"i<il.

O +ri8ă >$:i"iți$ $9t$ #$a :or8%lată H" 8at$rial%l $>itat >$ 4%">aţia +$"tr% D$=oltar$aSo#i$tăţii Ci=il$ - C$"tr%l +$"tr% D$=oltar$a Ora"iaţiilor N$%=$r"a8$"tal$, #o"#$+t%l%i >$

+roi$#t :ii">%-i >at$ %r8ătoar$l$ H"ţ$l$9%ri 4DSC, &77)6

?">ir$ a"ti#i+ati=ă ori$"tată #ătr$ %" 9#o+, a="> H" =$>$r$ +ro>%#$r$a %"$i 9#hi8<ări, +$r#$+%tă #a :a=ora<ilă +$"tr% #$l #$ i"t$"ţio"$aă 9ă o +ro>%#ă.

Do#%8$"taţi$ t$h"i#ă şi :i"a"#iar ă, ri%ro9 al#ăt%ită, +$ <aa #ăr$ia 9$ +oat$ r$alia %" 9i9t$8oar$#ar$ #% #ara#t$ri9ti#i şi "i=$l%ri >$ +$r:or8a"ţă +r$>$t$r8i"at$ şi #% ri9#%ri li8itat$.

A#ti=itat$ #ar$ ar$ %" H"#$+%t şi %" 9:r şit, $9t$ +la"i:i#ată şi #o"trolată şi ar$ >r$+t 9#o+ o9#hi8<ar$.

O >$:i"iţi$ 9i8+lă a +roi$#t%l%i ar$ H" =$>$r$ :a+t%l #ă a#$9ta r$+r$i"tă %" $:ortt$8+orar >$+%9 +$"tr% a #r$a, #% r$9%r9$ li8itat$, %" +ro>%9 %"i# 9a% %" 9$r=i#i% %"i#. A ?%i>$

to th$ Pro*$#t Ma"a$8$"t Bo> o: K"ol$>$, (((.Proi$#t%l 8ai +oat$ :i >$:i"it #a %" 8o> >$ a-i ora"ia +$ oa8$"i și >$ a $9tio"a a#ti=ități. E9t$

o 8a"i$r ă >$ ora"iar$ și #oor>o"ar$ a 8%"#ii. C$$a #$ Hl >$o9$<$șt$ >$ alt$ $"%ri >$



8a"a$8$"t $9t$ :a+t%l #ă 9$ #o"#$"traă H" totalitat$ +$ %" a"%8$ r$%ltat :i"al și #ă, H"8o8$"t%l H" #ar$ 9$ r$ali$aă a#$9t r$%ltat, +roi$#t%l H"#$t$aă 9ă 8ai :i$ "$#$9ar și i 9$ +%"$#a+ăt. N$to", ((/.Aşa>ar +roi$#t%l $9t$ %" +ro#$9 #$ +r$9%+%"$6

%" +%"#t >$ +l$#ar$ >$ la #ar$ #i"$=a Qar%"#ă #$=a QH"ai"t$ 9+r$ o a"%8ită

ţi"tă3 r$ol=ar$a %"$i +ro<l$8$ i>$"ti:i#at$ 9a% 9#hi8<ar$a %"$i 9it%aţii +ro<l$8ati#$3 $5i9t$"ța %"or r$9%r9$3$5i9t$"ța %"or 9#o+%ri #ar$ tr$<%i$ 9ă :i$ +o9i<il >$ H">$+li"it3

o 9ol%ţi$ 9+$#i:i#ă la o +ro<l$8ă 9+$#i:i#ă, H"tr-%" a"%8it #o"t$5t3

%" H"#$+%t şi %" :i"al <i"$ >$:i"it$ şi 9$ >$9: ăşoar ă H"tr-%" 9+aţi% #o"#r$t3

i8+li#ar$a %"or =ariat$ a<ilităţi >$ +la"i:i#ar$ şi i8+l$8$"tar$, >i=$r şi +art$"$ri 9a%9%9ţi"ători, +r$#%8 și a %"%i "%8ăr >$ a#ti=ităţi, $=$"i8$"t$ şi 9ar#i"i3

$5i9t$"ța %"$i $#hi+$ şi ţi"t$şt$ la <i"$l$ %"$i ora"iații#o8%"ități3 o

9$ri$ >$ ri9#%ri şi $l$8$"t$ >$ i"#$rtit%>i"$3

$5i9t$"ța %"or o<i$#ti=$ 8ă9%ra<il$ #ar$ +ot :i $=al%at$, a9t:$l +%t">%-9$ a+r$#ia >a#ă 9-a: ă#%t #$ 9-a +ro+%9, la #alitat$a >orită3

%" a"%8it ra> >$ a%to"o8i$ :aţă >$ a#ti=ităţil$ #%r$"t$ al$ ora"iaţi$i3

%" #i#l% >$ =iaţă >$t$r8i"at, #o8+%9 >i" 8ai 8%lt$ $ta+$ o<liatorii, >$"%8it$ a9t:$l6i>$"ti:i#ar$a, a"alia și :or8%lar$a +roi$#t%l%i, +r$ătir$a a#$9t%ia, $=al%ar$a +r$li8i"ar ăa +roi$#t%l%i, a"a*ar$a :i"a"ţării, i8+l$8$"tar$a, 8o"itoriar$a şi $=al%ar$a :i"ală ar$%ltat$lor +roi$#t%l%i.Di"tr$ 8%lti+l$l$ a##$+ți%"i și >$:i"iții al$ #o"#$+t%l%i >$ +roi$#t $5i9t$"t$ la "i=$l

i"t$r"ațio"al și :or8%lat$ >$ #ătr$ >i=$r și t$or$ti#i$"i, =o8 +r$$"ta H" #$l$ #$ %r8$aă >oar #t$=a6

T$or$ti#ia"%l Garol> K$r"$r >$:i"$șt$ +roi$#t%l #a o 9$ri$ >$ a#ti=ități și 9ar#i"i #ar$ a%o<i$#ti=$ 9+$#i:i#$ #$ tr$<%i$ H">$+li"it$ ți""> #o"t >$ a"%8it$ 9+$#i:i#ații, #% %" H"#$+%tși %" 9:r șit <i"$ >$:i"it$, a="> %" <%$t li8itat și %tili"> r$9%r9$ %8a"$ și 8at$rial$.K$r"$r, ((1

Jo9$+h $i99 și Ro<$rt 9o#i #o"9i>$r ă #ă %" +roi$#t +oat$ :i >$:i"it +$ <aa%r8ătoar$lor #ara#t$ri9ti#i6 a#ti=itat$ #o8+l$5ă, %"i#ă, :i"ită, #% r$9%r9$ și <%$t li8itat#ar$ i8+li#ă o 9$ri$ >$ +$r9oa"$ și ar$ #a r$%ltat %" +ro>%9 9a% %" 9$r=i#i%.$i999o#i, &77

Co":or8 l%i Mihal ?r și Ni$l S8ith +roi$#t%l $9t$ ori#$ a#ti=itat$ #ar$ ar$ o >%rat ă H"

ti8+ H"#$+%t și 9:r șit, #o"9tr"$ri l$at$ >$ #o9t%ri și %r8ăr$șt$ 9ă ati"ă %" r$%ltat>$:i"it. ?rNi$l, &777." lit$rat%ra >$ 9+$#ialitat$ >$ la "i=$l "ațio"al $5i9tă o 9$ri$ >$ >$8$r9%ri H"tr$+ri"9$ >$

9+$#ialiștii ro8"i l$at$ >$ >$:i"ir$a #o"#$+t%l%i >$ +roi$#t >i"tr$ #ar$ =o8 +r$$"ta >oar #t$=a,H" #$l$ #$ %r8$aă6

Co":or8 l%i Co"9ta"ti" O+ra" +roi$#t%l $9t$ %" +ro#$9 "$r$+$titi= #ar$ r$ali$aă o#a"titat$ "o%ă, <i"$ >$:i"ită, H" #a>r%l %"$i ora"iații 9+$#ialiat$. Proi$#t%l 9$#ara#t$ri$aă #a o a#ți%"$ %"i#ă, 9+$#i:i#ă, #o8+%9ă >i"tr-o 9%##$9i%"$ loi#ă >$a#ti=ități #o8+o"$"t$ #oor>o"at$ și #o"trolat$, #% #ara#t$r i"o=ațio"al >$ "at%r ă >i:$rită,

r$aliat H"tr-o 8a"i$r ă ora"iată 8$to>i# și +ror$9i=, a="> #o"9tr"$ri >$ ti8+,r$9%r9$ și #o9t, >$9ti"at o<ți"$rii #% 9%##$9 >$ "oi r$%ltat$ #o8+l$5$, "$#$9ar$ +$"tr%9ati9:a#$r$a >$ o<i$#ti=$ #lar >$:i"it$. O+ra" $t al., ((



Proi$#t$l$ 9%"t =ă%t$ #a a#ti=ități %"i#$, ori$"tat$ 9+r$ %" o<i$#ti=, #% %" ra> ri>i#at >$"o%tat$ și #% o 9ar#i"ă >$ l%#r% #o8+l$5ă. El$ 9%"t li8itat$ H" ti8+ și >i" +%"#t >$=$>$r$ al r$9%r9$lor 8at$rial$ și %8a"$, "$#$9it"> >$ o<i#$i o #ola<orar$ i"t$r>i9#i+li"ar ăH" #a>r%l %"$i 9tr%#t%ri ora"iatori#$ 9+$#ial$, +r$#%8 și 8$to>i#i 9+$#ial$, i8+li#">ri9#%ri 9+$#i:i#$. O<i$#ti=%l %r8ărit Hl r$+r$i"tă #r$ar$a %"$i =alori "oi.

Mo#a"%S#h%9t$r, (('.

Toat$ >$:i"ițiil$ $"%"țat$ 8ai 9%9 9%<li"iaă :a+t%l #ă +roi$#t$l$ r$+r$i"tă a#ti=ități%"i#$, ori$"tat$ 9+r$ a"%8it$ o<i$#ti=$, #% %" ra> ri>i#at >$ "o%tat$ și #% o 9ar#i"ă >$ l%#r%#o8+l$5ă, #ar$ 9%"t li8itat$ att t$8+oral, #t și >i" +%"#t%l >$ =$>$r$ al r$9%r9$lor 8at$rial$ și%8a"$, "$#$9it">, >$ o<i#$i, o #ola<orar$ i"t$r>i9#i+li"ar ă H" #a>r%l %"$i 9tr%#t%ri ora"iatori#$9+$#ial$, i8+li#"> o 9i"%r ă +$r9oa"ă 9a% $#hi+$ >$ +$r9oa"$, iar o<i$#ti=%l %r8ărit Hl r$+r$i"tă#r$ar$a %"$i =alori "oi +ro>%9, 9$r=i#i%, 9tr%#t%r ă $t#..

" #$$a #$ "$ +ri=$șt$, #o"9i>$r ă8 #ă +roi$#t%l +oat$ :i >$:i"it #a %" r%+ >$ a#ti=ității"t$r>$+$">$"t$, H"tr$+ri"9$ H"tr-o 9%##$9i%"$ loi#ă, H"tr-%" i"t$r=al li8itat >$ ti8+, +$"tr%

o<ți"$r$a %"or r$%ltat$ <i"$ +r$#iat$, "$#$9ar$ +$"tr% a 9ati9:a#$ o<i$#ti=$ #lar$.D$ #$l$ 8ai 8%lt$ ori, #ara#t$ri9ti#il$ 9+$#i:i#$ al$ %"%i +roi$#t i$9 H" $=i>$"ţă +ri"

#o8+arar$a a#$9t%ia #% #ara#t$ri9ti#il$ a#ti=ităţilor #%r$"t$. Ct$=a >i"tr$ >i:$r$"ț$ 9$ r$ă9$9#8ai *o96

'a+el ., Proi$#t$ =9. a#ti=ități #%r$"t$

Proie!te A!tivități !urenteI8+li#ă 9#hi8<ări 9$8"i:i#ati=$ E=$"t%al$l$ 9#hi8<ări 9%"t 8i#i și

tr$+tat$S%"t li8itat$ #a a8+loar$ și #a >%rată N% 9$ 9:r ș$9# "i#io>ată

U"i#$ A% %" #ara#t$r r$+$titi=4olo9$9# r$9%r9$ t$8+orar$ 4olo9$9# r$9%r9$ 9ta<il$S%"t t$8+orar$ P$r8a"$"t$Ma"a$8$"t%l $9t$ ori$"tat 9+r$ Ma"a$8$"t $9t$ ori$"tat 9+r$ati"$r$a %"or o<i$#ti=$ H">$+li"ir$a %"%i rolCara#t$riat$ >$ ri9# și i"#$rtit%>i"$ Cara#t$riat$ +ri"tr-%" 9$"ti8$"t >$

9ta<ilitat$ursa, Brăoa"%, (('.

P%t$8 a9t:$l 9%<li"ia șa9$ a9+$#t$ i8+orta"t$ #ar$ :a# >i:$r$"ţa H"tr$ a#ti=ităţi şi +roi$#t$6

Proi$#t%l ar$ %" H"#$+%t şi %" 9:r şit #lar >$:i"it$6 +ar#%r$r$a %"%i +roi$#t >$ la H"#$+%t +"ăla 9:r şit i8+li#ă o 9$#=$"ţă <i"$ >$:i"ită >$ +aşi 9a% a#ti=ităţiProi$#t$l$ :olo9$9# r$9%r9$ %8a"$, ti8+ şi <a"i #ar$ a% :o9t alo#at$ H" 8o> 9+$#ial H" =$>$r$ar$aliării a#ti=ităţilor +$ +roi$#t.

4i$#ar$ +roi$#t +ro>%#$ %" r$%ltat %"i#. A#$9t$ r$%ltat$ a% o<i$#ti=$ 9+$#i:i#$ >$ #alitat$ şi +$r:or8a"ţă. At%"#i #"> +roi$#t%l 9-a :i"aliat, #$=a "o% a :o9t #r$at, #$=a #$ "-a $5i9tatH"ai"t$.

Proi$#t$l$ %r8ăr$9# %" +la", a% o a<or>ar$ ora"iată +$"tr% a 9ati9:a#$ o<i$#ti=$l$9ta<ilit$. U" +roi$#t i8+li#ă H" 8o> "or8al o $#hi+ă #ar$ 9ă-l >%#ă la <%" 9:r şit.

Proi$#t$l$ a% H"tot>$a%"a %" 9$t %"i# >$ 9ta$hol>$ri #ar$ i"#l%>$6 $#hi+a >$ +roi$#t, #li$" ţii,8a"a$r%l >$ +roi$#t, 8a"a$rii $5$#%ti=i, r$+r$$"ta"ţi ai %=$r"%l%i, alt$ +$r9oa"$ i"t$r$9at$>$ +roi$#t. Sta$hol>$rii a% H"tot>$a%"a aşt$+tări >i:$rit$ a9%+ra r$%ltat$lor



+roi$#t%l%i. A#$9t$ aşt$+tări tr$<%i$ %r8ărit$, #a"aliat$ şi 8o>$lat$ a9t:$l H"#t, H" :i"al, +roi$#t%l 9ă :i$ #o"9i>$rat %" 9%##$9.

A+roa+$ ori#$ a#ti=itat$ H"tr$+ri"9ă >$ #ătr$ o +$r9oa"ă 9a% ora"iaţi$ +oat$ :i ">ită H"t$r8$"ii %"%i +roi$#t. E5$8+l$ >$ +roi$#t$ +ot :i i8ai"at$ H" ori#$ 9:$r ă >$ a#ţi%"$ şi H" ori#$>o8$"i% >$ a#ti=itat$, +or"i"> >$ la #o"9tr%# ţia %"$i "a=$t$ 9+aţial$, 9a% a %"%i +o> +$9t$ %" r%

şi t$r8i""> #% :or8ar$a +ro:$9io"al

ăa %"or 9t%>$"

ţi H"tr-%" #$"tr% %"i=$r9itar 9a% +ro8o=ar$a

i8ai"ii %"%i li>$r.P"ă la %r8ă, :i"alitat$a %"%i +roi$#t $9t$, H"ai"t$ >$ toat$, a#$$a >$ a r$ol=a o +ro<l$8ă,

>$ a i"o=a, >$ a 9#hi8<a ora"iația, +ra#ti#il$ 9a% 8i*loa#$l$, >$ a a"ti#i+a o 9it%a ți$, o>i:i#%ltat$, %" ri9#, +$"tr% a +%t$a tr$#$ >$ la o 9it%a ți$ a#t%ală "$9ati9: ă#ătoar$ la o 9it%ați$=iitoar$ 8ai :a=ora<ilă.

/(/( %ARA%'ERI'I%ILE PROIE%'ELOR Di" >$:i"ițiil$ +roi$#t$lor 8$"țio"at$ 8ai 9%9, r$i$9 o 9$ri$ >$ #ara#t$ri9ti#i #ar$ 9$

>$:i"$9# și 9$ a>a+t$aă +ror$9i= +$ +ar#%r9%l >$9: ăș%r ării +roi$#t%l%i. A#$9t$ #ara#t$ri9ti#i 9$

r$ă9$9#, H"tr-o 8ă9%r ă 8ai 8ar$ 9a% 8ai 8i#ă, H" :i$#ar$ >i"tr$ +roi$#t$, i">i:$r$"t >$ 8ări8$alor și 9$ #o"#r$ti$aă H" %r8ătoar$l$ $l$8$"t$ :%">a8$"tal$6

Uni!itatea re$ultatului - H" +ri8%l r">, #ara#t$r%l >$ "o%tat$ al r$%ltat%l%i +ro>%9 i8+li#ă%" a"%8it ra> >$ "$#%"o9#%t, #ara#t$ri9ti# +$"tr% ori#$ l%#r% #ar$ "% 9-a 8ai : ă#%t H"ai"t$3

#urata 0inită - >$oar$#$ +roi$#t$l$ a% >at$ #lar$ >$ H"#$+%t și >$ 9:r șit, a"%8it$ $l$8$"t$ora"iatori#$ #a+ătă %" #ara#t$r t$8+orar, :ii"> #roit$ 9+$#ial +$"tr% a H">$+li"i o<i$#ti=$l$9+$#i:i#$ al$ +roi$#t%l%i. D$ $5$8+l%, $#hi+a >$ l%#r% $9t$ #o"9tit%ită >oar +$ >%rata

+roi$#t%l%i, iar <%$t%l >$ r$9%r9$ și r$9+o"9a<ilitățil$ 8a"a$rial$ 9%"t a"a*at$ 9tri#t H"ra+ort #% o<i$#ti=$l$ +roi$#t%l%i3

Mări8$a +roi$#t%l%i r$+r$i"tă 8ă9%ra #o9t%rilor %"%i +roi$#t. A#$a9ta $9t$ %" i">i#ator +$ <aa #ăr%ia 9$ +oat$ a+r$#ia %tilitat$a :olo9irii 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t%l%i. A#$a9tă#ara#t$ri9ti#ă 8ai ar$ H" =$>$r$ și #o8+o"$"ta t$8+orală, H" 9$"9%l "$#$9ar%l%i >$ r$9%r9$:i"a"#iar$ 9a% %8a"$ +$ toată +$rioa>a >$ >$r%lar$ a +roi$#t%l%i3

?ra>%l >$ i"o=ar$ și #o8+l$5itat$a +roi$#t$lor F >$+i"> >$ o 9$ri$ >$ #rit$rii, #%8 ar :i6#ara#t$r%l >$ "o%tat$ al +roi$#t%l%i, 8ări8$a +roi$#t%l%i, i8+li#ațiil$ 9o#ial$, ri9#%l H"ati"$r$a o<i$#ti=%l%i +roi$#t%l%i $t#. U" +roi$#t r ă8"$ #o8+l$5 #hiar >a#ă %"%l 9a% 8ai8%lt$ #rit$rii a% =aloar$ 9#ă%tă, atta ti8+ #t alt$l$ a% =aloar$ ri>i#ată. C% #t #o8+l$5itat$a

+roi$#t%l%i $9t$ 8ai 8ar$, #% att tr$<%i$ i"=$9tit 8ai 8%lt H" a#ti=itat$a >$ 8a"a$8$"t al

+roi$#t%l%i, ri>i#"> a9t:$l #o9t%ril$ a#$9t%ia.O #%"oașt$r$ a a#$9tor #ara#t$ri9ti#i $9t$ >$o9$<it >$ i8+orta"tă, >$oar$#$ +$r8it$ oa<or>ar$ >i:$r$"țiată a +roi$#t$lor, #o">%#"> a9t:$l la %" 8o> >$ ora"iar$ >i:$rit, la o 9ta<ilir$

*%>i#ioa9ă a o<i$#ti=$lor, la al$$r$a o+ti8ă a r$9%r9$lor 8at$rial$ și %8a"$ >i" #a>r%l +roi$#t%l%iH" :%"#ți$ >$ 9+$#i:i#itat$a 9a.

/(1( 'IPURI #E PROIE%'EU"ii 9+%" #ă ori#$ 8%"#ă $9t$ %" +roi$#t. E5i9tă >o%ă ti+%ri >$ 8%"#ă6 8%"#a >$ r%ti"ă

şi 8%"#a >$ +roi$#t. M%"#a >$ r%ti"ă #o"9tă >i" l%#r%ril$ +$ #ar$ l$ $:$#t%$i #a +art$ #o"ti"%ă a8%"#ii tal$. P$ >$ altă +art$ +roi$#t$l$ "% #o"9tit%i$ o r%ti"ă. Di:$r$"ţa #$a 8ai 8ar$ o #o"9tit%i$

:a+t%l #a +roi$#t$l$, +ri" >$:i"iţi$, a% %" +%"#t >$ H"#$+%t şi >$ 9:r şit <i"$ >$t$r8i"at$. E5i9tă %"8o8$"t H" ti8+ #"> +roi$#t%l "% a $5i9tat H"ai"t$ >$ +roi$#t, #"> $5i9tă +roi$#t%l, şi #"> "%



8ai $5i9tă >%+ă +roi$#t. A#$ştia 9%"t :a#torii +$ <aa #ărora 9$ >$t$r8i"ă >a#ă o 8%"#ă $9t$9a% "% %"a >$ +roi$#t. E5i9tă o :oart$ 8ar$ =ari$tat$ >$ +roi$#t$. Ori#$ H"#$r#ar$ >$ $+%iar$ a9%<i$#t%l%i =a a=$a H"tot>$a%"a >$a=a"ta*%l li8itării. O +ri8ă #la9i:i#ar$ a +roi$#t$lor ia H"#o"9i>$rar$ o 9$ri$ >$ #ara#t$ri9ti#i al$ lor #%8 ar :i a8+loar$a, >o8$"i%l >$ a#ti=itat$ și 8ări8$alor S#arlat?aloi%, ((6

&. D%+ă a8+loar$a lor6ora"iaţio"al$3

lo#al$ lo#alitat$, *%>$ţ, r%+ >$ *%>$ţ$3"aţio"al$3

r$io"al$ +roi$#t%l $9t$ >$ i"t$r$9 +$"tr% 8ai 8%lt$ *%>$ţ$ >i" r$i%"$a $ora:i#ăr$9+$#ti=ă3

i"t$r"aţio"al.

. D%+ă >o8$"i%l o<i$#ti=%l%i şi a#ti=ităţilor +roi$#t%l%i6 +roi$#t$ i">%9trial$3

+roi$#t$ 9o#ial$3

+roi$#t$ #o8$r#ial$3 +roi$#t$ #%lt%ral$3

+roi$#t$ >$ +rot$#ţi$ a 8$>i%l%i3

+roi$#t$ ştii"ţi:i#$ >$ #$r#$tar$3

+roi$#t$ $>%#aţio"al$3 +roi$#t$ >$ 8a"a$8$"t.

1. D%+ă 8ări8$a lor6

+roi$#t$ 8i#i6 a#$9t ti+ >$ +roi$#t$ a% t$r8$"$ >$ 8a5i8 %" a", a% =alori r$>%9$, +$r8ita"a*ăril$ +artFti8$, a% #$ri"ţ$ t$h"oloi#$ 8o>$9t$ și +$r8it o %r8ărir$ >ir$#tă il"i#ă3

+roi$#t$ 8$>ii6 a% t$r8$"$ #%+ri"9$ H"tr$ >oi și tr$i a"i, #% =alori 8$>ii, H" #ar$ 9%"t +$r8i9$ att a"a*ăril$ +art-ti8$, #t și :%ll-ti8$, a% #$ri"ţ$ t$h"oloi#$ 8$>ii, iar %r8ărir$a lor 9$ r$ali$aă +ri" ra+ortări +$rio>i#$3

+roi$#t$ 8ari6 a% t$r8$"$ l%"i, 8ai 8%lt >$ tr$i-#i"#i a"i, a% o =aloar$ ri>i#ată și +$r8it"%8ai a"a*ări :%ll-ti8$, a% #$ri"ţ$ t$h"oloi#$ +$r:or8a"t$, a+$l$aă la i"9tr%8$"t$ şi

+rora8$ 9+$#i:i#$, iar %r8ărir$a lor 9$ r$ali$aă +ri" ra+ortări >$ #o"trol3O altă ti+oloi$ a +roi$#t$lor +oat$ :i #o"#$+%tă +or"i"> >$ la >o%ă $l$8$"t$6 ti+%l >$ +ro>%9ta"i<il, $"titat$ :ii#ă, şi i"ta"i<il, #% =aloar$ a<9tra#tă, i"t$l$#t%ală şi ti+%l >$ a#ti=itat$

:ii#ă 9a% i"t$l$#t%ală. Pri" #o8<i"ar$a a#$9tor #rit$rii 9$ +ot o<ţi"$ +atr% ti+%ri >$ +roi$#t$i>$8a", &77)6&. Pro>%9 ta"i<il şi 8%"#ă :ii#ă $5$8+l%l 9ta">ar> :ii"> >at >$ +roi$#t$l$ >$ #o"9tr%#ţii.A9t:$l >$ +roi$#t$ +r$i"tă %r8ătoar$l$ #ara#t$ri9ti#i6

a#ti=ităţil$ +r$9%+%9$ >$ +roi$#t 9%"t H" 8ar$ a#$l$aşi, $:ort%ril$ 9%"tr$+$tat$3 9%r9$l$ >$ =ariaţi$ 9%"t r$>%9$3

r$9%r9$l$ 9%"t +r$=ii<il$3

#o9t%ril$ i8+li#at$ 9%"t r$lati= 8ari3. Pro>%9 i"ta"i<il şi 8%"#ă :ii#ă $5$8+l% 9ta">ar>6 r$=i%ir$a %"or +oliti#i 9a% +ro#$>%ri.

Cara#t$ri9ti#il$ >$ <aă al$ a#$9t%i ti+ >$ +roi$#t 9%"t69$ <a$aă +$ %" 8o>$l a"t$rior3



8o>$l%l%i a"t$rior i 9$ a>%# >oar 8o>i:i#ări, #or$#ţii 9a%H8<%"ătăţiri3 r$9%r9$l$ 9%"t +r$=ii<il$3

#o9t%ril$ 9%"t r$lati= 8i#i, "$#$9ar$ >oar +$"tr% a o+$ra a#$9t$ 8o>i:i#ări şi +$"tr% a8%lti+li#a "o%l +ro>%93

1. Pro>%9 ta"i<il şi 8%"#ă i"t$l$#t%ală $5$8+l% 9ta">ar>6 +roi$#t$ >$ >$=oltar$ a %"or "oi

+ro>%9$, +roi$#t$ >$ i"=$9tiţii. Ca şi #ara#t$ri9ti#i +ot :i 8$"ţio"at$6"% 9$ <a$aă +$ %" 8o>$l 9a% +$ %" l%#r% >$*a $5i9t$"t3

$:ort%ril$ "% 9$ r$+$tă, a<or>ăril$ 9%"t 8%lti+l$3

r$9%r9$l$ "% 9%"t att >$ +r$=ii<il$, "% +ot :i a"ti#i+at$ H" 8o> ri%ro93#o9t%ril$ =ariaă3

'. Pro>%9 i"ta"i<il şi 8%"#ă i"t$l$#t%ală $5$8+l% 9ta">ar>6 +roi$#t$ >$ #$r#$tar$ şi >$=oltar$.A#$9t$ +roi$#t$6

+r$9%+%" 8%"#ă >$ #r$aţi$ şi i"o=aţi$3

$:ort%ril$ "% 9%"t 9ta">ar>iat$ >$ la o $ta+ă la alta a +roi$#t%l%i, #i >i:$r ă

#o"9i>$ra<il3 +r$9%+%" 8%"#ă >$ $5+lorar$3"% 9$ <a$aă +$ #$=a $5i9t$"t3

r$9%r9$l$ %tiliat$ 9%"t i8+r$=ii<il$3

#o9t%ril$ 9%"t i8+r$=ii<il$ şi, >$ o<i#$i, 8ari3S-a +%9 a##$"t%l +$ +r$$"tar$a a#$9t$i ti+oloii +$"tr% a 9$ $=i>$"ţia H" +ri8%l r"> :a+t%l

#ă, >$ la +roi$#t$l$ >$ ti+ %"% şi +"ă la #$l$ >$ ti+ +atr% ri9#%ril$ #%"o9# o #r$şt$r$ #o"9i>$ra<ilă,>ar la :$l #r$şt$ şi "%8ăr%l +o9i<ilităţilor, al o+ort%"ităţilor #ar$ +ot :i $5+loatat$ +$"tr% a o<ţi"$r$%ltat$ #t 8ai +$r:or8a"t$. D$ alt:$l, H"#a>rar$a +roi$#t%l%i H"tr-%"a >i" a#$9t$ #at$orii%ş%r$aă 8%"#a >$ +la"i:i#ar$ şi #$a >$ $5$#%ţi$. O>ată 9ta<ilită H"#a>rar$a, 9$ +ot r$alia%r8

ătoar$l$ l%#r%ri H" :%"#

ţi$ >$ #ara#t$ri9ti#il$ >o8i"a"t$ al$ +roi$#t%l%i6

o +la"i:i#ar$ a>$#=ată a a#ti=ităţilor3

o alo#ar$ a r$9%r9$lor #t 8ai *%>i#ioa9ă H" #a%l %"%i +roi$#t >$ ti+ +atr% a"alia şi8a"a$8$"t%l ri9#%l%i #o8+ortă o #% tot%l altă +ro$8i"$"ţă >$#t H" #a%l %"%i +roi$#t >$r$=i%ir$ a %"or +oliti#i, +ri" %r8ar$ r$9%r9$l$ >$ ti8+, >$ <a"i şi %8a"$ alo#at$ H" a#$a9tă>ir$#ţi$ >i:$r ă3?ra>%l >$ #o8+l$5itat$ a %"%i +roi$#t $9t$ >at >$ "%8ăr%l 9ar#i"ilor +r$9%+%9$ a :i

H">$+li"it$, >$ "%8ăr%l şi i"t$"9itat$a #o"9tr"$rilor #ar$ a+ar +$ +ar#%r9%l >$9: ăş%r ării 9al$.

T$or$ti#ia"%l D$""i9 Lo# #la9i:i#ă +roi$#t$l$ H" +atr% 8ari #at$orii Lo#, (((6

+roi$#t$ >$ #o"9tr%#ții, +$tro#hi8i#$, 8i"i$r$, $5tra#ti=$ F a#$9t ti+ >$ +roi$#t$ 9%"t >i"tr$#$l$ #%"o9#%t$, #% %" ra> 8ar$ >$ =ii<ilitat$. El$ i8+li#ă ri9#%ri și +ro<l$8$ 9+$#ial$ >$ora"iar$ și #o8%"i#ar$, "$#$9ită a>$9$a i"=$9tiții 8a9i=$ >$ #a+ital și %" 8a"a$8$"tri%ro9 al a#ti=ităților, r$9%r9$lor și al #alității.

+roi$#t$ i">%9trial$ F a% #a 9#o+ +ro>%#$r$a >$ $#hi+a8$"t$ și %tila*$ 9+$#ialiat$, +ro>%9%l :i"it :ii"> #o"9tr%it 9+$#ial +$"tr% %" a"%8it #li$"t. D$ r$%lă a#$9t ti+ >$ +roi$#t$ 9$ >$9: ășoar ă H"tr-%"a >i" :a<ri#il$ #o8+a"i$i #$$a #$ +$r8it$ $5$r#itar$aa#ti=ității >$ 8a"a$8$"t >ir$#t la :ața lo#%l%i și #r$ar$a %"%i 8$>i% +ro+i#$ >$ l%#r%.

+roi$#t$ >$ 8a"a$8$"t F a#$9t$ +roi$#t$ a% H" =$>$r$ 8a"a$8$"t%l și #oor>o"ar$aa#ti=ităților "$#$9ar$ +$"tr% r$aliar$a %"%i +ro>%9 :i"it #ar$ >i:$r ă H" +ri"#i+i% >$

+ro>%9$l$ i">%9trial$ 9a% >$ #o"9tr%#ții.



+roi$#t$ >$ #$r#$tar$ F +r$9%+%" #$l 8ai 8ar$ ra> >$ ri9#, o<i$#ti=$l$ lor :i"al$ 9%"t, >$o<i#$i, >i:i#il 9a% i8+o9i<il >$ >$:i"it și +ot 9ă "% 9$ +r$t$$ la 8$to>$l$ >$ 8a"a$8$"t>$ +roi$#t a+li#a<il$ H" #a%l +roi$#t$lor i">%9trial$ 9a% >$ 8a"a$8$"t.O altă #la9i:i#ar$ a +roi$#t$lor ar$ H" =$>$r$ H8+ăr țir$a lor H" tr$i 8ari r%+$

Mo#a"%S#h%9t$r, (('6

+roi$#t$ >$ i"=$9tiții #o"9tr%#ția %"$i #lă>iri "oi, r$9ta%rar$a %"%i 8o"%8$"t i9tori#,r$t$h"oloiar$a %"$i <ă"#i,

+roi$#t$ >$ #$r#$tar$ și >$=oltar$ >$=oltar$a %"%i +ro>%9 "o%, a %"$i "oi t$h"oloii,$la<orar$a %"%i "o% 9o:tar$,

+roi$#t$ >$ ora"iar$ i"tro>%#$r$a %"%i "o% #o"#$+t >$ 8ar$ti", i"tro>%#$r$a8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor #a :or8ă alt$r"ati=ă >$ #o">%#$r$, lărir$a 9$8$"t%l%i >$

+ia ăț ." lit$rat%ra >$ 9+$#ialitat$ $5i9tă o 8%ltit%>i"$ >$ a<or>ări #% +ri=ir$ la ti+oloia

+roi$#t$lor, %"$l$ >i"tr$ $l$ +%" a##$"t%l +$ a8+loar$a și >o8$"i%l >$ a#ti=itat$ al +roi$#t%l%i,alt$l$ a% H" =$>$r$ ti+%l >$ +ro>%9 #ar$ r$%ltă H" %r8a 8%"#ii >$ +roi$#t și ra>%l >$#o8+l$5itat$, H" =r$8$ #$ o 9$ri$ >$ +roi$#t$ ți" #o"t >$ >o8$"i%l H" #ar$ 9$ >$r%l$aă, >$ >%rata:i"a" ăț rii și >$ 9%r9a >$ +ro=$"i$" ăț a <a"ilor. Toat$ +roi$#t$l$, i">i:$r$"t >$ ti+ar%l H" #ar$ 9%"tH"#a>rat$, >$+i"> >$ o 8%ltit%>i"$ >$ :a#tori >%rata >$:i"irii +roi$#t%l%i și #o9t%ril$ a:$r$"t$,=ol%8%l i":or8ațiilor și ra>%l lor >$ >$tali$r$, ti8+%l "$#$9ar +$"tr% >o#%8$"tar$, ra>%l >$i8+li#ar$ și 9+$#ialiar$ a $#hi+$i și a 8a"a$r%l%i >$ +roi$#t #ar$, +"ă la %r8ă, #o">%# lar$%șita %"%i +roi$#t.

/(4( PROIE%' V( PROGRAMDi" +%"#t >$ =$>$r$ t$or$ti#, $5i9tă o >i9ti"#ți$ H"tr$ "oți%"il$ >$ +roi$#t și +rora8

Cha9$ $t al., (((, >$și >$ #$l$ 8ai 8%lt$ ori a#$9t$a 9$ :olo9$9# #% H"ț$l$9%ri $#hi=al$"t$. "8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor %" +rora8 i"#l%>$ 8ai 8%lt$ +roi$#t$, iar %" +roi$#t 9$ +oat$>$9#o8+%"$ 8ai >$+art$ H" 9%<+roi$#t$, r%+%ri >$ a#ti=ități și a#ți%"i +$"tr% a +%t$a :i 8ai %şor a>8i"i9trat$. S%<+roi$#t$l$ 9%"t, >$ 8%lt$ ori, 9%<#o"tra#tat$ #ătr$ t$r ţi, :i$ #ă $9t$ =or<a >$9+r$ o$"titat$ $5t$rioar ă i"9tit%ți$iora"iaţi$i 9a% >$9+r$ %" >$+arta8$"t al i"9tit%ți$iora"iaţi$ir$9+$#ti=$ #ar$ i"iţial "% $ra +la"i:i#at 9ă +arti#i+$ la +roi$#t. Prora8$l$, #a și +roi$#t$l$, a% o#o">%#$r$ #lar >$:i"ită. E5i9tă 8ai H"ti %" >ir$#tor8a"a$r >$ +rora8+roi$#t Pro*$#tDir$#tor, Pro*$#t Ma"a$r, Pro*$#t Coor>i"ator, T$a8 L$a>$r, #ar$ #oor>o"$aă o $#hi+ă,#o8+l$5itat$a +roi$#t%l%i i8+%""> +arti#i+ar$a a 8ai 8%lt >$ o 9i"%r ă +$r9oa"ă.

P$ >$ altă

+art$, >i" 8%lt$ +%"#t$ >$ =$>$r$ >i:$r$" ț$l$ >i"tr$ +rora8$ și +roi$#t$ 9%"t"ota<il$. Iată #t$=a >i"tr$ a#$9t$a S#arlat?aloi%, ((6

'a+el /, Prora8$ =9. +roi$#t$

%ara!teristi!i Program Proie!tA"=$r%ra Co8+o"$"t$ >$ +oliti#ă I"ițiati=$ lo#al$

"ațio"ală 9a% r$io"alăD%rata D%rată "$>$:i"ită 9a% >$ L%"i #$l 8ai a>$9$a 9a%

or>i"%l a"ilor a"iB%$t%l B%$t alo#at lo<al și B%$t :i5, alo#at #%

8o>i:i#a<il >$9ti"ați$ +r$#i9ăRol%l $#hi+$i Ma"a$8$"t +la"i:i#ar$, I8+l$8$"tar$

#oor>o"ar$, #o"trolOri$"tar$a $=al%ării A9%+ra i8+a#t%l%i și A9%+ra +$r:or8a"ț$i



+$r:or8a"ț$iursa, S#arlat?aloi%, ((.

Potri=it l%i Sta"l$ E. Port" +rora8%l r$+r$i"tă %" $:ort >$ ati"$r$ a %"%i o<i$#ti=9trat$i# >$ a"=$r%r ă, #% raă l%"ă >$ a#ţi%"$ Port", ((&. S+r$ >$o9$<ir$ >$ +roi$#t,

+rora8%l "% Hşi ati"$ "i#io>ată H" H"tr$i8$ o<i$#ti=$l$, iar +$"tr% ati"$r$a %"%i o<i$#ti=#o8+l$5 al %"%i +rora8 +ot :i >$r%lat$ 8ai 8%lt$ +roi$#t$, :i$#ar$ +ro>%#"> %" r$%ltat >$ 9i"$9tătător.

O altă >$:i"iți$ a +rora8%l%i ar$ H" =$>$r$ :a+t%l #ă a#$9ta r$+r$i"tă %" #i#l% 9a% %" 9$t>$ a#ti=ităţi #ar$ 9%"t +la"i:i#at$ şi #o"trolat$, H" $"$ral : ăr ă %" t$r8$" >$ H"#h$i$r$ +r$#i9>$li8itat, #% %" a9+$#t >i"a8i#, #ar$ #o"9tit%i$ o a<or>ar$ i"t$rată +$"tr% H">$+li"ir$a 8i9i%"ii şio<i$#ti=$lor %"$i i"9tit%țiiora"iaţii Pro*$#t Ma"a$8$"t Ma"%al, &77).

P$ >$ altă +art$, +rora8%l 8ai $9t$ +ri=it #a %" r%+ >$ +roi$#t$ i"t$r>$+$">$"t$a>8i"i9trat$ H" 8o> #oor>o"at#o"#$rtat +$"tr% a o<ţi"$ r$%ltat$ #ar$ "% ar :i +o9i<il$ +ri">$r%lar$a >$ 9i"$ 9tătătoar$ a :i$#ăr%i +roi$#t H" +art$. S+r$ >$o9$<ir$ >$ +roi$#t, %" +rora86

=i$aă 8ai 8%lt$ 9#hi8<ări #o"#o8it$"t$ 9a% 9%##$9i=$3"% $9t$ H" 8o> o<liatori% >$li8itat +r$#i9 H" ti8+3

ar$ o >%rată H" $"$ral 8ai 8ar$3

%" +rora8 +oat$ i"#l%>$ %"%l 9a% 8ai 8%lt$ +roi$#t$.Tr$<%i$ a=%t H" =$>$r$ şi :a+t%l #ă +rora8%l r$+r$i"tă %" $:ort >$ ati"$r$ a %"%i

o<i$#ti= 9trat$i# >$ a"=$r%r ă, #% raă l%"ă >$ a#ţi%"$. Ora"iaţiil$ +ot a=$a +rora8$ H"#a>r%l #ărora, aşa #%8 a8 =ă%t 8ai 9%9, >$r%l$aă 8ai 8%lt$ +roi$#t$. Mo>alitat$a H" #ar$ 9%"t$9tio"at$ +rora8$l$ :ii">, >$ :a+t, #$a a +roi$#t$lor F :i$#ar$ +roi$#t =a a=$a %" 8a"a$r >$

+roi$#t, o $#hi+ă, r$9%r9$ li8itat$ $t#., #% alt$ #%=i"t$ a<9ol%t toat$ #ara#t$ri9ti#il$ %"%i +roi$#t,

>i:$r$"ţa :ii"> #ă %" +rora8 #%+ri">$ 8ai 8%lt$ +roi$#t$." #$$a #$ "$ +ri=$șt$, +%t$8 >$:i"i +rora8%l #a :ii"> %" r%+ >$ +roi$#t$ #o">%9$

#oor>o"at, +$"tr% a o<ţi"$ <$"$:i#ii #$ "% ar r$%lta >a#ă $l$ ar :i #o">%9$ 9$+arat, a="> %" #a>r%

i"9tit%ţio"al #ar$ 9+ri*i"ă +roi$#t$l$ #$ #o"=$r 9+r$ %" o<i$#ti= $"$ral.

/(6( ORGANI)AȚIA %EN'RA'Ă PE PROIE%'EE5ti">$r$a 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor #a 8i*lo# >$ a 9%9ţi"$ #o8+$tiţia, >$ a r ă9+%">$

8$>i%l%i ora"iațio"al >i" #$ H" #$ 8ai 9oli#ita"t, a >%9 la a+ariţia %"%i "o% ti+ >$ ora"iaţi$,așa-"%8ita ora"iaţi$ #$"trată +$ +roi$#t$. O a9t:$l >$ ora"iați$ ar$ #a și #ara#t$ri9ti#ă

+ri"#i+ală :a+t%l #ă +$r:or8a"ța $i 9$ 8ă9oar ă H" :%"#ţi$ >$ #a+a#itat$a >$ a 9$ a>a+ta la >i:$rit$

+roi$#t$ şi 8%ltit%>i"$a +roi$#t$lor >$r%lat$ și "% H" :%"#ți$ >$ 9oli>itat$a ora"ira8$i 9a%"%8ăr%l >$ a"a*ați. Co8+$t$"ţa +ro:$9io"ală "% 8ai $9t$ "i#i $a o =aloar$ H" 9i"$, #i #$$a #$#o"t$aă 8ai 8%lt $9t$ =it$a #% #ar$ a"a*aţii Hşi %"$9# a<ilităţil$ şi #%"oşti"ţ$l$ +$"tr% a ă9i o9ol%ţi$ la o +ro<l$8ă #o8%"ă, +r$#%8 şi =it$a #% #ar$, o>ată r$ol=ată +ro<l$8a o>ată H"#h$iat

+roi$#t%l, a"a*aţii :or8$aă alt$ #o8<i"aţii +$"tr% a r$ol=a o "o%ă +ro<l$8ă.Ora"iaţia #$"trată +$ +roi$#t$ "% 8ai $9t$ #o8+%9ă >i" >$+arta8$"t$ #ar$ l%#r$aă

:i$#ar$ +$ >i:$rit$ 9$8$"t$ al$ %"%i +roi$#t, >$ a#$a9tă >ată +roi$#t%l $9t$ #$l #ar$ i8+%"$9tr%#t%rar$a +$ >$+arta8$"t$. E5i9tă o 9$ri$ >$ a=a"ta*$ #r$at$ #a %r8ar$ a 9tr%#t%r ării a#ti=ităţiiora"iațiilor #$"trat$ +$ +roi$#t$ și a"%8$6

%"itat$a a<or>ărilor şi a 8$to>oloiilor a+li#at$3>$r%lar$a +roi$#t$lor #o":or8 %"or +ro#$>%ri 9ta">ar>iat$3



$5ti">$r$a 9ta">ar>iării și la "i=$l%l 8$to>$lor >$ ra+ortar$, >$ 8o"itoriar$ a $=ol%ţi$i +roi$#t$lor, >$ >i9$8i"ar$ a r$%ltat$lor i"t$r8$>iar$ şi :i"al$3

>$r%lar$a +roi$#t$lor #a+ătă o H"altă "otă >$ +ro:$9io"ali983

+roi$#t$l$ >$r%lat$ #ştiă =ii<ilitat$ H" a"9a8<l%l ora"iaţi$i3

%tiliar$a i"9tr%8$"t$lor 9+$#i:i#$ +$"tr% 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor >$=i"$ +r$=ii<ilă şi, +ri"

%r8ar$, 8ai $:i#i$"tă.Datorită "oii 8o>alităţi >$ 9tr%#t%rar$ a >$+arta8$"t$lor, ora"iaţiil$ #$"trat$ +$ +roi$#t$9$ +ot #o":r%"ta #% :$"o8$"%l >$ i"%tilitat$ a a#ti=ităţilor H" #a>r%l >i:$rit$lor +roi$#t$, iar +$ >$altă +art$ $5i9tă +$ri#ol%l %"$i <iro#ratiări $5#$9i=$ a a#ti=ităţii. D$ 8%lt$ ori, +roi$#t$l$ 9%"t#o">%9$ >$ 9+$#ialişti H"tr-%" a"%8it >o8$"i%, >$#i >$ +$r9oa"$ #ar$ a% #o8+$t$"ţă t$h"i#ă

+$"tr% a 9$ o#%+a >$ >o8$"i%l r$9+$#ti= şi "% >$ 8a"a$ri >$ +roi$#t #% +r$ătir$ 9+$#i:i#ă,toto>ată $5i9t"> 8%lti+l$ și >i:$rit$ r%+%ri >$ i"t$r$9 #ar$ a% o 8iă H" +roi$#t, >ar #% toat$a#$9t$a, ora"iaţiil$ 9%"t >i9+%9$ 9ă a##$+t$ $=$"t%al$l$ "$a*%"9%ri, #ar$ 9%"t +o">$rat$ >$$:i#i$"ţă şi #alitat$ 8a5i8ă +$ %" +roi$#t a"%8$.



%API'OLUL III( MANAGEMEN'UL PROIE%'ELOR

D$:i"ir$a şi $5+li#ar$a t$r8$"%l%i >$ 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor a 9tat H" at$" ția 8%ltor 9+$#ialiști r$"%8iți, a9t:$l H"#t lit$rat%ra >$ 9+$#ialitat$ a H"#$r#at 9ă-i #lari:i#$ #o"ţi"%t%l.Co"#$+t%l >$ 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor ar$ H"ț$l$9%ri 8%lti+l$ și 9$ :olo9$șt$ 8%lt H" t$ori$ și H"

+ra#ti#ă.E5i9tă H" lit$rat%ra >$ 9+$#ialiat$ la "i=$l i"t$r"ațio"al o 8%ltit%>i"$ >$ >$:i"iții #ar$

+ri=$9# #o"#$+t%l >$ 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor, >i"tr$ #ar$ =o8 +r$$"ta, H" #$l$ #$ %r8$aă,>oar #t$=a6

O +ri8ă >$:i"iți$ +r$$"tată $9t$ #$a >ată >$ Garol> K$r"$r #ar$ arată #ă 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor +oat$ :i >$:i"it #a +la"i:i#ar$a, ora"iar$a, #o">%#$r$a și #o"trol%l r$9%r9$lor %"$i #o8+a"ii +$ t$r8$" 9#%rt +$"tr% ati"$r$a %"or 9#o+%ri și o<i$#ti=$ +r$9ta<ilit$K$r"$r, ((1.

S+$#iali9t%l H" 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor, D$""i9 Lo# >$:i"$șt$ a#$9t #o"#$+t #a :ii"> %"i"9tr%8$"t >$ +la"i:i#ar$, #oor>o"ar$ și #o"trol al a#ti=ităților #o8+l$5$ >i" +roi$#t$l$

i">%9trial$ și #o8$r#ial$ 8o>$r"$ Lo#, (((.D$ a9$8$"$a, 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor 9$ r$:$r ă la >$:i"ir$a, +la"i:i#ar$a și, %lt$rior,8a"a$8$"t%l, #o"trol%l și :i"aliar$a %"%i +roi$#t Mo#halMo#hal, ((/.

Ma"a$8$"t%l +roi$#t$lor $9t$ %" 9$t #o"ti"%% >$ +ro#$9$ >$ H8<%"ătățir$ a i"ițiati=$lorM%r#h, ((&.

" a##$+ți%"$a l%i Lar Ri#h8a" 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor $9t$ %" 9$t >$ +ri"#i+ii, 8$to>$ șit$h"i#i +$ #ar$ oa8$"ii l$ :olo9$9# #% 9#o+%l >$ a +la"i:i#a și #o"trola $:$#ti= 8%"#a H" #a>r%l%"%i +roi$#t Ri#h8a", ((.

Ma"a$8$"t%l +roi$#t$lor r$+r$i"tă, H" a#$lași ti8+, o 8$to>oloi$ :or8ală a"%8$

$la<orată +$"tr% $9tio"ar$a +roi$#t$lor N$to", ((0. N% H" %lti8%l r">, 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor $9t$ =ă%t #a o 8$to>ă 9a% %" 9$t >$ t$h"i#i <aat$ +$ +ri"#i+iil$ >$ 8a"a$8$"t a##$+tat$, %tiliat$ +$"tr% +la"i:i#ar$a, $9ti8ar$a și#o"trol%l a#ti=ităților >$ 8%"#ă H" =$>$r$a a*%"$rii la %" r$%ltat :i"al, H" #a>r%l <%$t%l%i șiH" :%"#ți$ >$ 9+$#i:i#ațiil$ 9ta<ilit$ $i999o#i, &77.

Di"tr$ a##$+ți%"il$ 8%lti+l$ și >$:i"ițiil$ >at$ >$ #ătr$ >i=$r și 9+$#ialiști ro8"i8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor, l$ =o8 +r$$"ta +$ %r8ătoar$l$6

Si8o"a Io=ă"%ţ >$:i"$şt$ 8a"a$8$"t%l +roi$#t%l%i #a şi +ro#$9%l >$ ora"iar$ şi9%+ra=$h$r$ a +roi$#t%l%i +$"tr% a a9i%ra r$aliar$a a#$9t%ia #o":or8 +la"i:i#ării, H"

li8it$l$ <%$t%l%i şi #o":or8 9+$#i:i#aţiilor 9ta<ilit$ Io=ă"%ț, ((&.Co"9ta"ti" O+ra" ia H" #o"9i>$rar$ :a+t%l #ă 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor $9t$ %" +ro#$9 >$

+la"i:i#ar$, ora"iar$ și #o">%#$r$ a a#ti=ităților și r$9%r9$lor %"%i +roi$#t #% 9#o+%l >$ aH">$+li"i o<i$#ti=$ <i"$ >$:i"it$ #ar$ a% H" 8o> %%al r$9tri# ții >$ ti8+, r$9%r9$ și #o9tO+ra" $t al., ((.

P$ >$ altă +art$, 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor r$+r$i"tă %" #o"#$+t 8a"a$rial, #ar$ +oat$9%9ţi"$ H" 8o> >$o9$<it >i" +%"#t >$ =$>$r$ 8$to>i# ora"iar$ +ro#$9%ală, 9tr%#t%ralora"iar$ 9tr%#t%rală şi al 8a"a$8$"t%l%i r$9%r9$lor %8a"$, o a#ti=itat$ #o8+l$5ăH"tr-%" 8$>i% >i"a8i# Mo#a"%S#h%9t$r, (('.

N% H" %lti8ă

i"9ta" ăț 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor r$+r$i"t

ă %tiliar$a %"%i 9$t >$

#%"oşti"ţ$, #o8+$t$"ţ$, >$+ri">$ri, i"9tr%8$"t$, 8$to>$ şi t$h"i#i 9+$#i:i#$ H" =$>$r$a

H">$+li"irii o<i$#ti=$lor $"$ral$ şi 9+$#i:i#$ al$ %"%i +roi$#t a"%8$. S#o+%l



8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor Hl r$+r$i"tă o<ţi"$r$a %"%i a"%8it r$%ltat, r$9+$#t">#o"9tr"$ril$ :i"a"#iar$, >$ ti8+, >$ #alitat$ şi #$l$ >$ "at%r ă t$h"i#ă i8+%9$ +roi$#t%l%iBrăoa"%, (('.Di" >$:i"ițiil$ +r$$"tat$ 8ai 9%9 9$ +ot tra$ o 9$ri$ >$ #o"#l%ii6

H" +ri8%l r">, 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor $9t$ #o"9i>$rat %" +ro#$9 >i"a8i#, #o">%9 H"

#o"t$5t%l %"%i a"%8it 9$t >$ #o"9tr"$ri, #ar$ ora"i$aă și %tili$aă r$9%r9$ a>$#=at$H"tr-%" 8o> #o"trolat și 9tr%#t%rat #% 9#o+%l >$ a r$alia a"%8it$ o<i$#ti=$ #lar >$:i"it$3

H" al >oil$a r">, 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor 9$ #ara#t$ri$aă +ri" tr ă9ăt%ri +ro+rii, #ar$a9i%r ă 9%##$9%l +roi$#t$lor. U"a >i"tr$ tr ă9ăt%ri $9t$ a#$$a >$ a :i %" +ro#$9 #o8+l$5>$oar$#$ i8+li#ă, +$ l"ă #%"oşti"ţ$ $#o"o8i#$ şi t$h"i#$ >$ 9+$#ialitat$ >i" >o8$"i%l9+$#i:i# :i$#ăr%i +roi$#t, o a8ă lară >$ #%"oşti"ţ$ şi a+tit%>i"i ora"iatori#$, a9t:$lH"#t 9ă #oor>o"$$ H" +aral$l ora"iar$a o+ti8ă a ti8+%l%i, #o">%#$r$a $#hi+$i, +r$#%8şi a>8i"i9trar$a #$lorlalt$ r$9%r9$3 H" al tr$il$a r">, 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor tr$<%i$ 9ă 9$ #o"#$"tr$$ a9%+ra H">$+li"iriio<i$#ti=$lor +ro+%9$, şi >$#i, a 9#hi8<ării H"tr-%" 8o> ora"iat a 9it%aţi$i $5i9t$"t$ H"=$>$r$a r$aliării 9it%aţi$i >orit$. A#ti=itat$a >$ 8a"a$8$"t >$ +roi$#t 9$ >$9: ăşoar ă +$toată >%rata #i#l%l%i >$ =iaţă al +roi$#t%l%i, şi +ri=$şt$ #o"trol%l a#$9t%ia H" H"tr$i8$3

"% H" %lti8%l r">, 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor $9t$ =ă%t #a o a#ti=itat$ #ar$ ar$ >r$+t 9#o+#o">%#$r$a r$aliării %"%i +la" și #ar$ 9$ >$9: ăşoar ă H" ti8+ >i" 8o8$"t%l H" #ar$ $9t$H"#$+%tă a#ti=itat$a >$ $la<orar$ a +la"%l%i #ar$ %r8$aă a :i r$aliat şi ţi"$ +"ă H"8o8$"t%l r$aliării $=al%ării :i"al$ =i9-a-=i9 >$ a#ti=ităţil$ >$r%lat$ şi >$9%##$9%li8+a#t%l +roi$#t%l%i." #$$a #$ "$ +ri=$șt$, 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor +oat$ :i >$:i"it #a +ro#$9%l +ri" #ar$

8a"a$r%l >$ +roi$#t +la"i:i#ă și #o"trol$aă $ta+$l$ și a#ti=itățil$ %"%i +roi$#t, și r$9%r9$l$ +$

#ar$ o $"titat$ +%<li#ă 9a% +ri=ată l$ +%"$ la >i9+oiția +roi$#t%l%i." 9#hi8<, H" +ra#ti#ă, 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor #%+ri">$ 9tr%#t%ril$ ora"iatori#$

"$#$9ar$ >$r%lării +roi$#t$lor la "i=$l%l ora"iaţi$ii"9tit%ți$i, ora"iar$a i"t$r"ă a +roi$#t%l%i şi#or$lăril$ a#$9t%ia #% 9tr%#t%ril$ ora"iatori#$ al$ H"tr$ii ora"iațiii"9tit%ţii +%<li#$+ri=at$,ora"iar$a +ro#$9$lor, +r$#%8 şi a9+$#t$l$ l$at$ >$ #o">%#$r$a +roi$#t%l%i. Da#ă a=$8 H"=$>$r$ 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor #a 9tr%#t%r ă ora"iatori#ă, at%"#i =or<i8 >$9+r$ %" #o"#$+t >$8a"a$8$"t, >a#ă "$ r$:$ri8 la $la<orar$a +ro#$9$lor, at%"#i 9$ +oat$ =or$9+r$ o 8$to> ă8a"a$rială, iar >a#ă =iă8 H" 9+$#ial a9+$#t$l$ >$ #o">%#$r$, at%"#i 9$ +oat$ =or$9+r$ %"#o"#$+t >$ #o">%#$r$.

Ma"a$8$"t%l +roi$#t$lor $9t$ H" a#$laşi ti8+ şi %" #o"#$+t i"t$rat >$ #o">%#$r$. E9t$=or<a >$ +ro#$9$l$ >$ +la"i:i#ar$, ora"iar$ şi #o"trolli" al$ r$9%r9$lor %"$iora"iaţiii"9tit%ții. A#$9t$ +ro#$9$, #ar$ 9$ >$9: ăşoar ă H" #a>r%l >i:$rit$lor :a$ >$ +roi$#ttr$<%i$ #or$lat$ H" =$>$r$a o<ţi"$rii r$%ltat$lor o+ti8$.A9t:$l, %tiliar$a 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor i"#%8<ă o 9$ri$ >$ a=a"ta*$, #%8 ar :i6

+o9i<ilitat$a r$ol=ării %"or +ro<l$8$ #o8+l$5$, H" i"t$r=al$ >$ ti8+ 8%lt r$>%9$ și #%r$%ltat$ $#o"o8i#$ 9%+$rioar$3

+ro8o=ar$a %"$i 9tr%#t%ri ora"iatori#$ >$ ti+ 8atri#$al, #ar$ :a=ori$aă 9#hi8<ar$a și$:i#i$"ța ora"iațio"ală3

:a#ilitar$a #o"ta#t$lor >$ 9+$#ialitat$ H"tr$ #o8+o"$"ții $#hi+$i >$ +roi$#t și #$ilalți9+$#ialiști ai ora"iați$i3

#r$ar$a %"or +r$8i9$ :a=ora<il$ :or8ării 8a"a$rilor +ro:$9io"iști.



E5i9tă și o 9$ri$ >$ >$a=a"ta*$ #a %r8ar$ a %tiliării 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor, >i"tr$#ar$ a8i"ti86

a+ariția și 8a"i:$9tar$a %"or >%<l$ 9%<or>o"ări la "i=$l%l 9+$#ialiștilor i8+li#ați H"r$aliar$a +roi$#t%l%i3

a+ariția %"or :$"o8$"$ >$ "$9i"#ro"iar$ a #o8+o"$"t$lor ora"iatori#$ :or8al$ și

9+$#i:i#$ al$ 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor3a+ariția %"or 9it%ații #o":li#t%al$ H"tr$ #o8+arti8$"t$l$ i8+li#at$ H" r$aliar$a +roi$#t%l%iși #o8+o"$"ții $#hi+$i >$ +roi$#t 9a% 8a"a$r%l >$ +roi$#t. Utiliar$a 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor r$+r$i"tă %" +a9 i8+orta"t H" >$=oltar$a

ora"iaţiilor, i">i:$r$"t >$ >o8$"i%l H" #ar$ a#$9t$a Hşi >$9: ăşoar ă a#ti=itat$a, și a #o">%9 la#ri9taliar$a şi >$=oltar$a #o"#$+t%l%i #a :ii"> o >i9#i+li"ă >$ 9i"$ 9tătătoar$, >i:$rită >$8a"a$8$"t%l $"$ral. Ma"a$8$"t%l +roi$#t$lor $9t$ %" >o8$"i% >$9t%l >$ r$#$"t a+ăr%t, iar i8+orta"ţa 9a a #%"o9#%t o #r$şt$r$ 8a*or ă >atorită :a+t%l%i #ă, la 9#ar ă i"t$r"aţio"ală, tot 8ai8%lt$ a#ţi%"i 9$ >$9: șoar ă H" #a>r%l %"or +roi$#t$. D$ a#$$a, r$9%r9$l$ %tiliat$ >$ a#$9t$ +roi$#t$8ai al$9 #$l$ :i"a"#iar$ a% %" rol >i" #$ H" #$ 8ai 8ar$ H" >$=oltar$a $#o"o8i#ă, aria lor >$a+li#a<ilitat$ #r$9#"> #o"ti"%%.

1(.( PRIN%IPIILE FUN#AMEN'ALE ALE MANAGEMEN'ULUI PROIE%'ELOR E5ti">$r$a şi r$"%8$l$ +$ #ar$ l$ #%"oaşt$ 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor a% H"#%ra*at

$:ort%ril$ >$ a >$t$r8i"a o 9$ri$ >$ +ri"#i+ii :%">a8$"tal$, #ar$ a% rol%l >$ a hi>a a#ti=itat$a +ro+ri%-i9ă și >$ a o 9ta">ar>ia H" =$>$r$a +$r:or8a"ţ$i. Pri"#i+iil$ 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor 9%"t 9i8+l$, >ar %"$ori +roi$#t%l +r$9%+%"$ #t$=a $#i 9a% #hiar 9%t$ >$ a#ti=ităţi, iar a#$9t$a#ti=ităţi 9%"t >$+$">$"t$ %"$l$ >$ alt$l$ F %"$l$ 9$ >$9: ăşoar ă H" +aral$l, alt$l$ 9%"ti"t$r>$+$">$"t$, 9$ i"t$r#o">iţio"$aă, H" 9$"9%l #ă H"#$+%t%l lor >$+i">$ >$ H"#h$i$r$a #%

9%##$9 a altora, at%"#i #"> r$9%r9$l$, >$ o =ari$tat$ >$o9$<ită, tr$<%i$ alo#at$ H" 8o8$"t$ >$ti8+ >i:$rit$, H" #a"tităţi >i:$rit$, #"> :i"a"ţar$a +ro=i"$ >i" 8ai 8%lt$ 9%r9$, #"> <a"ii >$ la oa"%8ită 9%r9ă =i" H" tra"ş$, #"> $5i9tă 8ai 8%lţi +art$"$ri #% >i=$r9$ ra>$ >$ i8+li#ar$ H"

+roi$#t, #"> $#hi+a >$ +roi$#t $9t$ a9a8<lată >i" >i:$rit$ >$+arta8$"t$ al$ ora"iaţi$i, #"> o +art$ >i" a#ti=ităţi $9t$ 9%<#o"tra#tată #ătr$ t$r ţi, 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor H"#$+$ 9ă >$=i"ă oa#ti=itat$ #t 9$ +oat$ >$ #o8+l$5ă şi >$ ri%roa9ă, H" "i#i %" #a %şoar ă 9a% #ar$ +oat$ :ia<or>ată 9%+$r:i#ial. A9t:$l #ă, +r$o#%+ar$a >$ a #o"#$+$ o 9$ri$ >$ +ri"#i+ii :%">a8$"tal$, #ar$9ă :i$ ar$at$ >$ #ătr$ H"tr$aa #o8%"itat$ a 9+$#ialiștilor H" 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor +or"$şt$>$ la o 9$ri$ >$ +r$8i9$6

+$r9oa"$l$ i8+li#at$ H" a#ti=ităţil$ 9+$#i:i#$ +roi$#t%l%i %r8ăr$9# a#$l$aşi o<i$#ti=$3

o<i$#ti=$l$ +roi$#t%l%i 9%"t #$l$ >$#larat$, "% $5i9tă o<i$#ti=$ a9#%"9$ 9a% #ar$ "% a% :o9t>$#larat$ H" 8o> $5+li#it3

+$r9oa"$l$ i8+li#at$ H" a#ti=ităţil$ 9+$#i:i#$ +roi$#t%l%i 9%"t o"$9t$ %"$l$ :aţă >$ alt$l$3

toți 8$8<rii $#hi+$i a% %" <aa* 8i"i8 >$ #%"oşti"ţ$ şi >$ $5+$rtiă H" 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor, +r$#%8 şi #%"oşti"ţ$ l$at$ >$ >o8$"i%l +ro+ri%-i9 al +roi$#t%l%i3

$5i9tă o 8oti=ați$ +%t$r"i#ă a 8$8<rilor $#hi+$i #% +ri=ir$ la H"#h$i$r$a #% 9%##$9 a +roi$#t%l%i3

toți 8$8<rii $#hi+$i #%"o9# :oart$ <i"$ #i"$ $9t$ :i"a"ţator%l și #ar$ 9%"t o<i$#ti=$l$ a#$9t%ia,#t și #%i 9$ a>r$9$aă +roi$#t%l #i"$ $9t$ #li$"t%lr%+%l ţi"tăr%+%l >$ <$"$:i#iari.

Por"i"> >$ la a#$9t$ +r$8i9$, 9$ +ot +roi$#ta şa+t$ +ri"#i+ii :%">a8$"tal$ al$

8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor i>$8a", &777.



1(.(.( Prin!ipiul anga<amentuluiA#$9t +ri8 +ri"#i+i% 9%<li"iaă :a+t%l #ă, H"tr$ :i"a"ţator 9+o"9or, :%r"ior >$ r$9%r9$,

a$"ţi$ >$ :i"a"ţar$ şi i"9tit%țiaora"iaţia #ar$ Hşi +ro+%"$ 9ă >$r%l$$ %" +roi$#t tr$<%i$ 9ă$5i9t$ %" ti+ >$ a"a*a8$"t $#hita<il H"ai"t$ >$ H"#$+$r$a ori#ăr$i a#ti=ităţi. A#$9t a"a*a8$"tH"9$a8"ă #ă a8<$l$ +ăr ţi i8+li#at$ #%"o9# :oart$ <i"$ #$ $:ort tr$<%i$ >$+%9 +$"tr% a 9$ r$alia

+roi$#t%l, #%"o9#, #$l +%ţi" H" 8ar$, +ro#$9$l$ şi ri9#%ril$ a9o#iat$ +roi$#t%l%i, 9%"t >i9+%9$ 9ă HşiH8+artă şi 9ă Hşi a9%8$ r$9+o"9a<ilităţil$, ri9#%ril$ şi %" $=$"t%al $ş$#.

1(.(/( Prin!ipiul su!!esului prede0initAl >oil$a +ri"#i+i% ar$ H" =$>$r$ :a+t%l #ă "or8$l$ +$ <aa #ărora +roi$#t%l $9t$ #o"9i>$rat

%" 9%##$9, att H" #$$a #$ +ri=$şt$ >$r%lar$a, #t şi +ro>%9%l :i"al, tr$<%i$ 9ă :i$ >$:i"it$ >$ la <%"H"#$+%t, H"ai"t$ >$ >$#la"şar$a ori#ăr$i a#ti=ităţi. A9t:$l, #rit$riil$ >$ 9%##$9 #o"=$"it$ +ot 9ă#o"9tit%i$ <aa +ro#$9%l%i >$ l%ar$ a >$#ii$i şi a $=al%ării :i"al$. " a#$9t 9$"9, $5i9tă >o%ă ti+%ri>$ #rit$rii >$ 9%##$9, #$l$ r$:$ritoar$ la >$r%lar$a +roi$#t%l%i, #ar$ a% H" =$>$r$ r$9+$#tar$ali8it$lor >$ ti8+, a <%$t%l%i, $5+loatar$a $:i#i$"tă a t%t%ror #$lorlalt$ r$9%r9$ oa8$"i,

$#hi+a8$"t$, 9$>ii și o +$r#$+ţi$ #r$ată H" *%r%l +roi$#t%l%i și #$l$ r$:$ritoar$ la +ro>%9%l :i"al,#ar$ a% H" =$>$r$ #alitat$a, 9ta">ar>$l$ t$h"i#$, r$l$=a"ţa +roi$#t%l%i, $:i#i$"ţa 9a, >o8$"i%l >$a#ți%"$, +r$#%8 și +$r#$+ţia #r$ată H" *%r%l +ro>%9%l%ir$%ltat%l%i :i"al.

1(.(1( Prin!ipiul e0i!ienţei2!onsistenţei interne2interdependenţeiC$l >$-al tr$il$a +ri"#i+i% 9$ r$:$r ă la r$laţia >$ i"t$r>$+$">$"ţă #ar$ $5i9tă H"tr$ aria >$

#%+ri">$r$ a +roi$#t%l%i, ti8+%l alo#at, <%$t%l 9ta<ilit și #alitat$a +roi$#tată a +ro>%9%l%i :i"al.C$l$ +atr% $l$8$"t$ 9%"t i"t$rr$laţio"at$, tr$<%i$ 9ă :i$ r$alia<il$ şi 9ă 9$ r$:l$#t$ %"%l +$#$lălalt. C% alt$ #%=i"t$, <%$t%l, 9+r$ $5$8+l%, tr$<%i$ 9ă :i$ H" #o"#or>a"ţă #% toat$ #$l$lalt$

$l$8$"t$ F "% 9$ +oat$ 9oli#ita o 9%8ă :oart$ 8ar$ >$ <a"i +$"tr% r$ol=ar$a %"$i +ro<l$8$8i"or$, #% o ari$ >$ #%+ri">$r$ :oart$ H"%9tă. Ori#$ 8o>i:i#ar$ a %"%ia >i"tr$ a#$9t$ $l$8$"t$a"tr$"$aă 8o>i:i#ări al$ #$lorlalt$. Mo>i:i#ar$a ari$i >$ #%+ri">$r$ a +roi$#t%l%i a"tr$"$aă8o>i:i#ări H" #$$a #$ +ri=$şt$ #alitat$a, ti8+%l și r$9%r9$l$ "$#$9ar$ +roi$#t%l%i.

1(.(4( Prin!ipiul strategiei" a##$+ți%"$a a#$9t%i +ri"#i+i% ori#$ +roi$#t tr$<%i$ 9ă ai<ă la <aă o 9trat$i$. " #a%l

>o8$"i%l%i +$ #ar$ Hl a=$8 H" =$>$r$ F 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor F +la"i:i#ar$a +r$#$>$H"tot>$a%"a $5$#%ţia. " t$r8$"i 9i8+li, a#$9t +ri"#i+i% 9ta<il$şt$ #$ tr$<%i$ : ă#%t şi #"> tr$<%i$: ă#%t.

1(.(6( Prin!ipiul !ontroluluiCo":or8 a#$9t%i +ri"#i+i% toat$ +roi$#t$l$ tr$<%i$ 9ă <$"$:i#i$$ >$ +oliti#i şi +ro#$>%ri

ri%roa9$ şi $:i#i$"t$ >$ #o"trol şi 8o"itoriar$. S+r$ >$o9$<ir$ >$ +ri"#i+i%l a"t$rior, a#$9t

+ri"#i+i% 9ta<il$şt$ #%8 tr$<%i$ : ă#%t %" a"%8it l%#r% şi >$ #ătr$ #i"$.

1(.(:( Prin!ipiul !analului uni! de !omuni!arePotri=it a#$9t%i +ri"#i+i%, H"tr$ :i"a"ţator şi 8a"a$r%l >$ +roi$#t tr$<%i$ 9ă $5i9t$ %"

9i"%r #a"al +ri" #ar$ 9%"t #o8%"i#at$ >$#iiil$ >$ i8+orta"ţă =itală +$"tr% +roi$#t Toto>ată a#$9t +ri"#i+i% "% Hl $5#l%>$ +$ #$l al tra"9+ar$"ţ$i 9a% +$ #$l al a##$9%l%i "$H"r ă>it la i":or8aţi$.

I8+orta"t $9t$ #a, H" +ro#$9%l >$ l%ar$ a >$#iiilor şi >$ #o8%"i#ar$ a a#$9tora H" #a>r%l %"%i +roi$#t, att :i"a"ţator%l, #t şi +ro8otor%l +roi$#t%l%i 9ă #o8%"i#$ +ri" i"t$r8$>i%l %"%i 9i"%r



r$+r$$"ta"t. Alt:$l, >$#iiil$ a*%" la %"itat$a >$ $5$#%ţi$ H" 8o> $ro"at, >$=i" #o"tra>i#torii,

a:$#t"> 9%<9ta"ţial <%"%l 8$r9 al +roi$#t%l%i.

1(.(=( Prin!ipiul mediului de lu!ru stimulativ" 9:r şit, %lti8%l +ri"#i+i% 9$ r$:$r ă la >atoria +$ #ar$ o ar$ 8a"a$r%l >$ +roi$#t >$ a

#r$a, +$"tr% 8$8<rii $#hi+$i, %" 8$>i% >$ l%#r% 9ti8%lati=, #ar$ 9ă $5+loat$$ H"tr$ +ot$"ţial%la#$9tora. Cr$ar$a a#$9t%i 8$>i% H"#%ra*ator 9$ r$ali$aă att +ri" a>o+tar$a %"%i 9til 8a"a$riala>$#=at ti+%l%i >$ +roi$#t, #t şi +ri" a>8i"i9trar$a i"t$li$"tă a r$laţi$i #% ora"iaţia H"a"9a8<l%. Ma"a$r%l >$ +roi$#t tr$<%i$ 9ă :i$ +r$o#%+at #a $#hi+a +$ #ar$ o #o">%#$ 9ă "% :i$iolată H" a"9a8<l%l ora"iaţi$i, #a +roi$#t%l >$ #ar$ $9t$ r$9+o"9a<il 9ă :i$ #%"o9#%t, a##$+tat șia+r$#iat la "i=$l%l ora"iaţi$i.

Pri"#i+iil$ 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor a% =aloar$ %"i=$r9ală +$"tr% 8a*oritat$a +roi$#t$lor, i">i:$r$"t >$ >i8$"9i%"$a 9a% #o8+l$5itat$a lor. ?$9tio"ar$a ri%roa9ă a +roi$#t$lor +r$9%+%"$ a+li#ar$a %"or 8$#a"i98$ și +ro#$>%ri :or8al$ i8+orta"t$ și %tiliar$a %"or r$9%r9$ora"iațio"al$ H"9$8"at$.

1(/( ORGANI)AREA 'RU%'URALĂ A MANAGEMEN'ULUI PROIE%'ELOR " :%"#ţi$ >$ 8ă9%ra #o8+$t$"ţ$lor r$+artiat$, $5i9tă tr$i ti+%ri ora"iatori#$ >$ <aă,

>i9ti"#t$, H" 9tr%#t%ra ora"iatori#ă a +roi$#t$lor6 #oor>o"ar$a +roi$#t%l%i, ora"iar$a 8atri#$alăa 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor și 9tr%#t%ra ora"iatori#ă i">$+$">$"tă a 8a"a$8$"t%l%i

+roi$#t$lor

1(/(.( %oordonarea proie!telor" #a%l #oor>o"ării +roi$#t$lor $9t$ =or<a >$ o :or8ă r$>%9ă a 8a"a$8$"t%l%i

+roi$#t$lor H" #ar$ #oor>o"ar$a +roi$#t%l%i 9$ :a#$ >$ #ătr$ 8a"a$r%l#oor>o"ator%l >$ +roi$#t,

>$ #$l$ 8ai 8%lt$ ori, >ir$#t 9%<or>o"at #o">%#ător%l%i i"9tit%ţi$i, >atorită i8+orta"ţ$i 9trat$i#$a +roi$#t$lor. Toat$ +ro#$9$l$ >$ >$#ii$ i8+orta"t$ #a> H"9ă H" 9ar#i"a ora"iaţi$i :%"#ţio"al$

+ri8ar$. Ma"a$8$"t%l +roi$#t$lor H" :or8a ora"iatori#ă >$ #oor>o"ar$ a +roi$#t$lor ar$ #t$=aa=a"ta*$6

8$8<rii $#hi+$i >$ +roi$#t +ro=i" >ir$#t >i" 9tr%#t%ra ora"iatori#ă +ri8ar ă, li"$ar ă, +o9$>ă>$#i #%"oşti"ţ$l$ şi $5+$ri$"ţa "$8i*lo#ită3

>i9+%"$r$a >$ +$r9o"al $9t$ r$lati= 9i8+lă, :l$5i<ilă, >$oar$#$, H" :%"#ţi$ >$ "$#$9ităţi,a"a*aţii +ot :i >i9lo#aţi >i" 9tr%#t%ra ora"iatori#ă +ri8ar ă. D%+ă H"#h$i$r$a +roi$#t%l%i,a#$ştia r$=i" >ir$#t +$ +o9t%ril$ lor i"iţial$, $=it">%-9$ a9t:$l +ro<l$8a r$i"t$r ării 8$8<rilor

$#hi+$i3#o9t%ril$ 9%"t r$>%9$.

#oor>o"ator%l >$ +roi$#t +oat$ 9ă ia >$#iii o<i$#ti=$, "$a="> i"t$r$9$ "$8i*lo#it$ H" +roi$#t>$#t a#$l$a ori$"tat$ 9+r$ H">$+li"ir$a o<i$#ti=$lor >$ +roi$#t.

E5i9tă tot%și și o 9$ri$ >$ >$a=a"ta*$ al$ a#$9t$i :or8$ >$ ora"iar$ #ar$ 9%"t $=i>$"t$6

:i$#ar$ >$#ii$ tr$<%i$ >i9#%tată a8ă"%"ţit #% :a#torii >$ >$#ii$ >i" 9tr%#t%ra ora"iatori#ă +ri8ar ă3

H" #a%l i"t$r$9$lor >i=$r$"t$, 9ar#i"il$ 9tr%#t%rii ora"iatori#$ +ri8ar$ 9%"t +rioritar$3

l%+ta +$"tr% r$9%r9$, att 8at$rial$ #t şi >$ +$r9o"al, +oat$ 9ă >$=i"ă a#$r<ă şi 9ă <lo#h$$

<%"%l 8$r9 al +roi$#t$lor.Mo>$l%l >$ #oor>o"ar$ a +roi$#t$lor 9$ *%9ti:i#ă "%8ai at%"#i #"> 9$ >$r%l$aă +roi$#t$

>$ >i8$"9i%"i r$>%9$, #% :olo9ir$a r$9%r9$lor %8a"$ H"tr-%" ti8+ #lar 9ta<ilit. Ea $9t$ a>$#=ată



+$"tr% ora"iaţii 8i#i şi 8i*lo#ii, #ar$ "% +ot 9%9ţi"$ %" 8a"a$8$"t al +roi$#t$lor #o9ti9itor, +$

t$r8$" l%".

1(/(/( Organi$area matri!eală a managementului proie!telorE9t$ o #o8<i"aţi$ H"tr$ #oor>o"ar$a >$ +roi$#t şi 9tr%#t%ra ora"iatori#ă i">$+$">$"tă a

8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor. " :%"#ţi$ >$ a9+$#t$l$ a<or>at$ H" +roi$#t, #o8+$t$"ţ$l$ 9%"t$5$r#itat$ att >$ #o">%#ător%l >$ +roi$#t, #t şi >$ #ătr$ #o">%#$r$a >i" 9tr%#t%ra ora"iatori#ă

+ri8ar ă. Ora"iar$a 8atri#$ală a +roi$#t$lor +r$i"tă #t$=a a=a"ta*$6

att #o">%#ător%l >$ +roi$#t #t şi $#hi+a >$ +roi$#t 9%"t r$9+o"9a<ili +$"tr% r$%ltat$l$ +roi$#t%l%i, >ar #o8+$t$"ţ$l$ >$ >$#ii$ şi r$9+o"9a<ilitat$a +$"tr% +roi$#t 9$ a:lă H" 8i"il$8a"a$r%l%i >$ +roi$#t3

+$r9o"al%l >i" $#hi+a >$ +roi$#t +oat$ :i :olo9it H" 8o> :l$5i<il, r$i"t$rar$a H" %"itat$aora"iatori#ă i"iţială a 8$8<rilor $#hi+$i >$ +roi$#t :ii"> 9i8+lă3

#oor>o"ar$a H" :%"#ţi$ >$ o<i$#ti=$l$ %r8ărit$ a i"t$r$9$lor l$at$ >$ +roi$#t şi a i"t$r$9$lor %"ităţii ora"iatori#$ +ri8ar$ $9t$ 9i8+lă.

D$a=a"ta*$l$ ora"iării 8atri#$al$ a 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor 9%"t şi $l$ #lar$6>$9$ori a+ar #o":li#t$ >$ #o8+$t$"ţ$ şi >$ r$9%r9$ H"tr$ 8a"a$r%l >$ +roi$#t şi #o">%#ătorii>$+arta8$"t$lor >i" ora"iaţia +ri8ar ă, 8ai al$9 at%"#i #"> 9$ 9%+ra+%" 8ai 8%lt$ +roi$#t$3

:$"o8$"%l >%<l$i 9%<or>o"ări a 8$8<rilor $#hi+$i >$ +roi$#t, >%#$ la >$ori$"tar$.Di" +%"#t >$ =$>$r$ +9iholoi# $9t$ :or8a >$ ora"iar$ #$a 8ai >i:i#ilă >atorită

#o":li#t$lor #ar$ a+ar H"tr$ ora"iaţia +ri8ar ă i$rarhi#ă şi ora"iaţia 9$#%">ar ă >$ +roi$#t, <aată +$ $5+$ri$"ţa 8%"#ii H" $#hi+ă, >$#i #o":li#t$ H"tr$ >o%ă #%lt%ri >ia8$tral o+%9$.Ora"iar$a 8atri#$ală a +roi$#t$lor $9t$ :or8a #$a 8ai r ă9+">ită şi #$a 8ai a=a"ta*oa9ă, >a#ăa9+$#t$l$ +ri=i"> r$ol=ar$a #o":li#t$lor >$ #o8+$t$"ţă 9%"t $9tio"at$ +ro:$9io"al +ri"tr-%"

8a"a$8$"t al #o":li#t$lor.

1(/(1( Organi$area independentă a managementului proie!telorMa"a$8$"t%l +roi$#t$lor #a 9tr%#t%r ă ora"iatori#ă i">$+$">$"tă i8+li#ă o 9tr%#t%r ă

ora"iatori#ă 9$#%">ar ă, i">$+$">$"tă, att #o">%#ător%l >$ +roi$#t #t şi 8$8<rii $#hi+$i >$ +roi$#t : ă#"> +art$ >i"tr-o ora"iaţi$ 9$#%">ar ă. Ora"iaţia +ri8ar ă "% i"t$r=i"$ >$#t la#$r$r$ +$"tr% r$ol=ar$a %"or a9+$#t$ >$ 9tri#tă 9+$#ialitat$. Toat$ #o8+$t$"ţ$l$ şi r ă9+%">$ril$9%"t lo#aliat$ la "i=$l%l ora"iaţi$i 9$#%">ar$ F >$#i la "i=$l%l 8a"a$8$"t%l%i i">$+$">$"t al

+roi$#t$lor.Pra#ti#, a#$a9tă :or8ă >$ ora"iar$ $9t$ :olo9ită la >$r%lar$a %"or +roi$#t$ 8ari, +r$#%8

şi H" #a>r%l %"or ora"iaţii 8ari #o"#$r"$, H" >o8$"i%l >$+arta8$"t$lor >$ #o"9%lti" i"t$r".A=a"ta*$l$ %"$i %"ităţi ora"iatori#$ i">$+$">$"t$ +ri=i"> 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor 9%"t$=i>$"t$6#o">%#ător%l >$ +roi$#t ar$ #o8+$t$"ţ$ >$+li"$3

$9t$ o :or8ă $:i#i$"tă >$ ora"iar$ +$"tr% +roi$#t$l$ >$a"=$r%r ă3 +$r8it$ r$a#ţii ra+i>$ la 9#hi8<ări şi +$rt%r<aţii39$ r$ali$aă o i>$"ti:i#ar$ a 8$8<rilor $#hi+$lor >$ +roi$#t #% +roi$#t$l$ H" 9i"$ şi #%o<i$#ti=$l$ +ro+%9$3

"% a+ar #o":li#t$ >$ #o8+$t$"ţă3

>%rata >$r%lării +roi$#t$lor $9t$ 8ai 9#%rtă.E5i9tă și >$a=a"ta*$ #ar$ "% tr$<%i$ H"9ă "$li*at$6



#o9t%ril$ >$ i8+l$8$"tar$ al$ %"%i 8a"a$8$"t al +roi$#t$lor i">$+$">$"t 9%"t 8ari3"o%a 9tr%#t%r ă tr$<%i$ 8ai H"ti 9ă 9$ ro>$$ H"ai"t$ >$ a >$=$"i $:i#i$"tă3

:l$5i<ilitat$a $#hi+$i >$ +roi$#t $9t$ r$>%9ă3

9+$#ialiştii :olo9iţi t$8+orar tr$<%i$ r$#r%taţi >i" ora"iaţia +ri8ar ă3

r$#r%tar$a $#hi+$i >$ +roi$#t şi r$i"t$rar$a lor %lt$rioar ă +oat$ >$=$"i >i:i#ilă >atorită

+$r9+$#ti=$lor >$ #ari$r ă r$>%9$.Ma"a$8$"t%l +roi$#t$lor #a %"itat$ ora"iatori#ă i">$+$">$"tă $9t$ o :or8ă >$

ora"iar$ a>$#=ată +$"tr% +roi$#t$ 8ari, #% %" ra> >$ %"i#itat$ ri>i#at, +roi$#t$ #ar$ "% a%

ta"$"ţă :oart$ 8ar$ #% ora"iaţia +ri8ar ă.

1(/(4( Managementul proie!telor !a stru!tură multi5proie!tA#$9t ti+ >$ 9tr%#t%r ă $9t$ o =aria"tă a ora"iării +roi$#t$lor 8atri#$al$ și $9t$ "$#$9ar ă

at%"#i #"> 9$ >$r%l$aă 9i8%lta" 8ai 8%lt$ +roi$#t$. Ea "$#$9ită i8+li#ar$a totală a>$+arta8$"t$lor >i" ora"iația +ri8ar ă, +r$#%8 și i8+li#ar$a %"or t$r ți :ir8$ >$ #o"9%lta" ăț ,ora"iații "ațio"al$ și i"t$r"ațio"al$, +art$"$ri $5t$r"i $t#. Str%#t%rar$a 8a"a$8$"t%l%i

+roi$#t$lor 9%< :or8a 8%lti-+roi$#t%l%i 9$ a+li#ă, H" $"$ral, H" +roi$#t$l$ 9trat$i#$, >$ r$ori$"tar$a %"$i ora"iații, H" +roi$#t$l$ >$ #ola<orar$ #% alt$ ora"iații, :i$ $l$ i"t$r"$ 9a% $5t$r"$, >$r$ori$"tar$ i":or8ațio"ală $t#. A=a"ta*$l$ a#$9t%i ti+ >$ 9tr%#t%r ă 9%"t 9i8ilar$ #% #$l$ al$9tr%#t%rii 8atri#$al$, >ar +$"tr% o 8ai <%"ă >$r%lar$ a +ro#$9$lor #o8+l$5$ și +$"tr% 9ta<ilir$a#lar ă a r$9+o"9a<ilităților $9t$ "$#$9ar ă 9ta<ilir$a %"%i 8a"a$r >$ +roi$#t >i" #a>r%l, i"t$rior%l,ora"iați$i.

E5i9tă H"9ă și o 9$ri$ >$ >$a=a"ta*$ al$ a#$9t$i 9tr%#t%ri #ar$ r$i$9 >i" H"9ăși #o8+l$5itat$a $i,

#%8 ar :i6 r$9%r9$l$ li8itat$ și 8o>%l >$ alo#ar$ al a#$9tora +oat$ >%#$ la >i9#% ții, $9t$ "$#$9ar ă o9ta<ilir$ #lar ă a +riorităților H" >$r%lar$a +roi$#t$lor și H" alo#ar$a r$9%r9$lor, $9t$ "$=oi$ >$ o

+la"i:i#ar$ a +roi$#t$lor, a#t%aliată +$rio>i#, la "i=$l%l H"tr$ii ora"iații și o $9ti8ar$ +$rio>i#ă ar$9%r9$lor alo#at$ >$ #ătr$ :i#ar$ >$+arta8$"t H" +art$. Ma"a$8$"t%l +roi$#t$lor #a 9tr%#t%r ă 8%lti-

+roi$#t $9t$ o :or8ă ora"iatori#ă #o8+l$5ă >$ >$r%lar$ a 8ai 8%ltor +roi$#t$ #o"#o8it$"t, +r$#%8și >$r%lar$a %"or +roi$#t$ H" #ola<orar$ #% +art$"$ri $5t$r"i.

" #o"#l%i$, #o"#$+t$l$ 8a"a$rial$ tra>ițio"al$, #ar$ 9$ <aa% +$ 9tr%#t%ri i$rarhi#$ și +$r$l$8$"tări <iro#rati#$ "% 9$ 8ai a>a+t$aă "oilor #o">iții $#o"o8i#$, 9o#ial$, +oliti#$,r$io"al$ >a#ă 9$ >or$șt$ i8+l$8$"tar$a #% 9%##$9 a %"%i 8a"a$8$"t 8o>$r", $:i#i$"t, a>a+tatla #$ri"ț$l$ 9$#ol%l%i I.



*I*LIOGRAFIE

4' Ar89tro", M., Cum să "ii un manager și mai &un, E>it%ra M$t$or Pr$99, B%#%r$ști, ((.7' Brăoa"%, A., inanț are europeană , E>it%ra Co8%"i#ar$.ro, B%#%r$ști, (('.8' Cha9$, R.B., A%ila"o, N.J., Ja#o<9, 4.R., Production and Management , Eihth $>itio",

Bo9to", (((.9' Cor"$9#%, V., Mihăil$9#%, I., Sta"#i%, S., Managementul organizaț iei, E>it%ra All B$#,

B%#%r$ști, ((1.-' Dr%#$r, P.4., !he Practice o" Management , Pa" Boo Lt>., Lo">o", &7/).;' ?r, M., S8ith, J.N., Project management "or managers, Pro*$#t Ma"a$8$"t I"9tit%t$

G$a>%art$r9, P$""9l=a"ia, USA, &777.<' Gi"ţ$a, C. E., ?hiolţa", C., Management pu&lic 0 , E>it%ra ?$alt, Cl%*-Na+o#a, (((.>' Io=ă"%ţ, S., Curs de specializare pentru lucr ătorii sociali din mediul rural , E>it%ra al>+r$99,

Ti8işoara, ((&.' K$r"$r, G., Project Management: A Systems Approach to Planning, Scheduling, and

Controlling , Eihth E>itio", Joh" il$So"9 I"#., USA, ((1. 4B' Koo"t, G. şi #ol$#ti= Management , E>it%ra M#?ra-Gill Boo Co8+a", &7)'.44' Laăr, I., Morta", M., V$r$ș, V., Laăr, S.P., Management general, E>it%ra Ri9o+ri"t, Cl%*-

Na+o#a, (('.47' Lo#, D., Management de proiect , E>it%ra Co>$#9, B%#%r$ști, (((.48' Mo#a"%, M., S#h%9t$r, C., Managementul proiectelor – Cale spre creşterea competivit ăţ ii,

E>iția a II-a, E>it%ra ALL BECK, B%#%r$şti, (('.49' Mo#hal, T., Mo#hal, J., ecț ii de management de proiect , E>it%ra Co>$#9, B%#%r$ști, ((/.4-' Mo9hoit, A., !he S3itching Principle in Iirtual @rganization, Ora"iatio"al Virt%al"$99,

=ol. &, "o. &., (((.4;' M%r#h, R., Project management.&est practices "or 0! pro"essionals, Pr$"ti#$ Gall PTR, USA,((&.

4<' N$to", R., Managerul de proiect: măiestrie în livrarea proiectelor , E>it%ra Co>$#9,B%#%r$ști, ((/.

4>' Ni#ol$9#%, O., #oor>., Management industrial , ASE, B%#%r$ști, &77(.4' Ni#ol$9#%, O., #oor>., Sisteme, metode și tehnici manageriale ale organizaț iei, E>it%ra

E#o"o8i#ă, B%#%r$ști, (((.7B' Ni#%l$9#%, C., D%8itr$9#%, M., !eoria deciziei' Cercetare operaț ional ă, E>it%ra Ni#%l$9#%,

B%#%r$ști, ((&.74' O+ra", C., #oor>o"ator, Sta", S. Nă9ta9ă, S., A<aa, B., Managementul proiectelor , E>it%ra

Co8%"i#ar$.ro, B%#%r$ști, ((.77' Pi"tili$, C., Conduerea unit ăț ilor industriale, +art$a I, ASE, B%#%r$ști, &71.78' Port", E.S., Project management "or *ummies, il$ P%<li9hi" I"#., USA, ((&.79' Ra"al, S., e management par projet, #ditions d ̓@rganisation, D$%5i$8$ E>itio", Pari9

C$>$5, (((.7-' Ri#h8a", L., Project management step.&y.step, A8$ri#a" Ma"a$8$"t A99o#iatio", N$

Yor, USA, ((.7;' S#arlat, C., ?aloi%, G., Manual de instruire avansat ă în managementul proiectelor (PCM ,

B%#%r$şti, ((.7<' $i99, ., Jo9$+h, ., K., R., -.Phase Project Management.A Practical

Planning/0mplementation 1uide, A>i99o"-$9l$ P%<li9hi" Co8+a", USA, &77.



7>' i>$8a", R., M., *e"ining PM 6no3ledge as a 5asis "or 1lo&al Communication, earning

and Pro"essionalism,AE S$r=i#$9, Va"#o%=$r, &77). 7' Yo%", L.T., Managementul proiectelor de succes, E>it%ra R$"tro+Strato", B%#%r$ști, ((.

Resurse instituționale

4' A 1uide to the Project Management 5ody o" 6no3ledge, (((, Pro*$#t Ma"a$8$"t I"9tit%t$, +. ', USA.7' A 1uide to the Project Management 5ody o" 6no3ledge ((1, Pro*$#t Ma"a$8$"t I"9tit%t$,USA.8' i>$8a", R., M., 4%">a8$"tal Pri"#i+l$9 o: Pro*$#t Ma"a$8$"t, i" Project Management

orum, Di$9t Vol%8$ ', "o. , &777.



PAR'EA A II5A( %I%LUL #E VIA ĂȚ AL PROIE%'ELOR

ect' univ' dr' 5alogh Marton

" #a>r%l a#$9t$i +ăr ți 9$ =a +%"$ a##$"t +$ a9$8ă"ăril$ și >i:$r$"ţ$l$ #ar$ $5i9tă H"tr$8a"a$8$"t%l $"$ral, 9t%>iat >$ #ătr$ #%r9a"ţi H" #a>r%l altor >i9#i+li"$ şi 8a"a$8$"t%l

+roi$#t$lor. A#$9t 8o>%l Hși +ro+%"$ H" 8o> 9+$#i:i# +r$$"tar$a +ri"#i+al$lor $ta+$ >i" #i#l%l=ia ăț al +roi$#t$lor. U" alt a9+$#t +$ #ar$ Hl %r8ări8 +ri" a#$9t 8o>%l 9$ r$:$r ă la $=i>$"ți$r$a

+ri"#i+al$lor a#ti=ități, +r$#%8 și alt$ $l$8$"t$ 9+$#i:i#$ +$"tr% $ta+$l$ >i" #i#l%l >$ +roi$#t.



%API'OLUL I( 'IPOLOGIA %I%LURILOR #E VIA ĂȚ ALE PROIE%'ELOR

.(.( PRO%EE >N #ERULAREA PROIE%'ELOR " a<or>ar$a 9i9t$8i#ă, +ro#$9$l$ 9%"t o #ara#t$ri9ti#ă #ar$ 9ta% la <aa >$r%lării

+roi$#t$lor. El$ 9%"t l$at$ H"tr$ $l$ +ri" i"tr ări şi i$şiri, i"tr ăril$ :ii"> r$+r$$"tat$ >$>o#%8$"t$l$ şi i":or8aţiil$ +$ <aa #ărora 9$ =a a#ţio"a, iar i$şiril$, >$ >o#%8$"t$l$ şii":or8aţiil$ #ar$ >$9#ri% r$%ltat%l +ro#$9%l%i.

U" +ro#$9 r$+r$i"tă o 9%8ă >$ a#ţi%"i, >$ 9$#=$"ţ$ #or$lat$ #ar$ a% o :i"aliar$#o"#r$tă, r$9+$#ti= >%# la %" r$%ltat #o"#r$t Mo#a"%S#h%9t$r, ((&, +. 10. " #a>r%l

+roi$#t$lor, a=$8 %r8ătoar$l$ +ro#$9$ #ar$ 9$ 9%+ra+%", 9$ i"t$r#o">iţio"$aă r$#i+ro# şi 9$ +ot>$r%la >$ 8ai 8%lt$ ori, a="> i"tr ări >i:$rit$6

Pro#$9$l$ >$ i"iţialiar$ r$+r$i"tă +ri8%l +a9 H" >$r%lar$a #% 9%##$9 a %"%i +roi$#t și a9i%r ă +r$8i9$l$ >$r%lării t%t%ror a#ti=ităţilor >$ =iitor. A#$9t$ +ro#$9$ #or$9+%"> $ta+$i >$ #o"#$+ți$a +roi$#t$lor, iar i$şiril$ lor #o"9tit%i$ i"tr ări +$"tr% +ro#$9$l$ >$ +la"i:i#ar$3

Pro#$9$l$ >$ +la"i:i#ar$ 9%"t >$o9$<it >$ i8+orta"t$ H" =$>$r$a ati"$rii o<i$#ti=$lor %"%i

+roi$#t. " #a>r%l a#$9tora a% lo# o 9$ri$ >$ 9%<+ro#$9$, >$ $"%l >$:i"ir$a a#ti=ităţilor,>$:i"ir$a 9$#=$"ţ$i >$ a#ti=ităţi, +la"i:i#ar$a r$9%r9$lor, $9ti8ar$a >%rat$i a#ti=ităţilor, a#o9t%rilor și a r$9%r9$lor. O +la"i:i#ar$ şi o %r8ărir$ ri%roa9ă a o<i$#ti=$lor 9ta<ilit$ +$r8it oa"%8ită :l$5i<ilitat$ și a9i%r ă 9%##$9%l +roi$#t$lor. Tr$<%i$ a=%t H" =$>$r$ #a <%$t%l >$ ti8+#o"9%8at #% +la"i:i#ar$a tr$<%i$ 9ă r ă8"ă H" li8it$ r$o"a<il$ H" ra+ort #% <%$t%l total >$ti8+ al +roi$#t%l%i. Așa #%8 9$ +oat$ o<9$r=a a#$9t ti+ >$ +ro#$9$ #or$9+%"> $ta+$i >$

+la"i:i#ar$ a +roi$#t$lor3

Pro#$9$l$ >$ #o"trolli", #or$9+o">$"t$ al$ $=al%ării, 9%"t >$r%lat$ H" +aral$l #% +ro#$9$l$ >$ +la"i:i#ar$, $5$#%ţi$ şi H"#h$i$r$. I"tr ăril$ a#$9tor +ro#$9$ 9%"t r$+r$$"tat$ >$ >o#%8$"t$l$ şi

i":or8aţiil$ li=rat$ H" #a>r%l +ro#$9$lor >$ $5$#%ţi$. " %r8a a"aliării >o#%8$"t$lor șii":or8ațiilor, +ro#$9$l$ >$ #o"trolli" 9%<li"iaă 8o>%l H" #ar$ a :o9t H"to#8it +la"%l și >a#ăa#$9ta $9t$ %"%l =ali> 9a% tr$<%i$ a*%9tat. Co"trolli"-%l =i$aă așa>ar toat$ a9+$#t$l$ l$at$>$ o<ţi"$r$a +$r:or8a"ţ$lor >orit$, >$ r$9+$#tar$a t$r8$"$lor şi a #o9t%rilor, >$#i >$ l%ar$aa#$lor 8ă9%ri #ar$ +$r8it +%"$r$a H" +ra#ti#ă a +la"%l%i >$ +roi$#t. " #a>r%l a#$9tor +ro#$9$9$ a#or>ă at$"ţi$ şi %"or a9+$#t$ #ar$ ți" >$ $=al%ar$, #%8 ar :i #o"trol%l r ă9+%"9%l%i la ri9#,#o"trol%l #alităţii și #o"trol%l a*%9tării o<i$#ti=$lor. Pri" r$aliar$a 9i9t$8ati#ă a $=al%ării 9$a*%"$ la o H"ţ$l$$r$ 8ai +ro:%">ă a +ro<l$8$lor $5i9t$"t$ H" +roi$#t şi 9$ $=ită a<or>ar$a$5#l%9i=ă a %"$i 9it%aţii "$ati=$, >$ #riă. E9t$ :oart$ i8+orta"t 9ă 9$ i"9ta%r$$ %" 9i9t$8 >$

+r$=$"ir$ a ri9#%rilor #ar$ 9ă

l$ i>$"ti:i#$ >i" ti8+, 9ă

l$ $=al%$$, 9ă

ă

9$a9#ă

8oti=$l$ #ar$#o">%# la a+ariţia a#$9tora, 9ă 9$ ia 8ă9%ri +r$=$"ti=$ şi 9ă 9$ $la<or$$ 8ă9%ri alt$r"ati=$3

Pro#$9$l$ >$ $5$#%ţi$ 9$ r$:$r ă la r$aliar$a o<i$#ti=$lor >i" +%"#t >$ =$>$r$ :%"#ţio"al, >$#i$5$#%ţia H" #a>r%l +roi$#t%l%i, i8+l$8$"tar$a 9a% +%"$r$a H" +ra#ti#ă a t%t%ror 8ă9%rilor

+la"i:i#at$. P$"tr% r$aliar$a a#$9tor +ro#$9$ 9$ >$r%l$aă 8ai 8%lt$ 9%<+ro#$9$ a*%tătoar$,#%8 ar :i >i9tri<%ţia i":or8aţi$i, >$=oltar$a $#hi+$i >$ +roi$#t, 9ta<ilir$a "$#$9ităţilor, 9$l$#ţiar$9%r9$lor, a>8i"i9trar$a #o"tra#t%l%i, a9i%rar$a #alităţii și a#o+$rir$a i"t$rală ao<i$#ti=$lor. Pro#$9$l$ >$ $5$#%ţi$ 9$ >$r%l$aă #% a*%tor%l $#hi+$i >$ +roi$#t, H" :%"# ți$ >$

+ro<l$8$l$ a+ăr%t$ a+$l">%-9$ și la 9+$#ialişti $5t$r"i. " #a%l +roi$#t$lor #o8+l$5$,8a"a$r%l >$ >$ +roi$#t "% $9t$ i8+li#at H" r$aliar$a +roi$#t$lor, $l H">$+li"$şt$, 8ai 8%lt,

:%"#ţia >$ #oor>o"ator >$ +roi$#t3



Pro#$9$l$ >$ H"#h$i$r$, %lti8%l +a9 H" >$r%lar$a +roi$#t$lor și #ar$ #or$9+%">, >$ r$%lă, $ta+$i>$ $=al%ar$H"#h$i$r$ a +roi$#t%l%i, =i$aă att +r$>ar$a r$%ltat$lor #ătr$ <$"$:i#iar, #t şiH"#h$i$r$a a>8i"i9trati=ă a +roi$#t%l%i. " a#$9t #a, +o9ta"alia >$r%lării +roi$#t%l%i $9t$ o#o8+o"$"tă #ar$ #a+ătă o i8+orta"ţă >i" #$ H" #$ 8ai 8ar$. Ea a9i%r ă ati"$r$a %"%i9ta">ar> ri>i#at >$ #alitat$ #% #o9t%ri r$>%9$ H" +roi$#t$l$ #ar$ =or :i a<or>at$ H" =iitor.

E5+$ri$"ţa a#%8%lată H" #a>r%l %"%i +roi$#t #o">%#$ la $=itar$a %"or r$ş$li 9a%>i9:%"#ţio"alităţi >i" tr$#%t +$"tr% +roi$#t$l$ =iitoar$. E5i9tă şi +o9i<ilitat$a %"%i $ş$# H">$r%lar$a +roi$#t%l%i, >ar, i">i:$r$"t >$ 8o>%l H" #ar$ 9$ H"#h$i$ %" +roi$#t şi >$ #a%$l$ #ar$>%# la t$r8i"ar$a +roi$#t%l%i, 8a"a$r%l >$ +roi$#t tr$<%i$ 9ă #lari:i#$ 9it%aţia, 9ă r$ori$"t$$$#hi+a 9+r$ alt$ a#ti=ităţi şi 9ă a9i%r$ >o#%8$"taţia a>$#=ată a H"tr$%l%i +roi$#t.

" #o"#l%i$ +ro#$9$l$ a% #a o<i$#t $9tio"ar$a și #o"trolar$a %"%i +roi$#t l%at #a H"tr$.Alt:$l 9+%9, $l$ r$+r$i"tă 8%"#a +$ #ar$ o >$+%"$ il"i# 8a"a$r%l >$ +roi$#t +$"tr% a 9%9ți"$ #%

9%##$9 >$r%lar$a +roi$#t%l%i H" 9i"$. P$ >$ altă +art$, +ro#$9$l$ i"#l%> a#ti=ități #ar$ 9$ #or$l$aăși 9$ #o8<i"ă H" 8o> $:i#a#$ %"a #% #$alaltă și tr$<%i$ 9ă +oată :i H"ț$l$9$ și $9tio"at$.

.(/( %I%LURI #E VIA ĂȚ ALE PROIE%'ELOR D$r%lar$a %"%i +roi$#t "$#$9ită 8$to>$ >$ l%#r% 9+$#i:i#$, o a<or>ar$ 9i9t$8ati#ă și

+ri"#i+ii a>$#=at$. P$"tr% a :i 8ai %șor >$ $9tio"at și a +$r8it$ $5$r#itar$a +ro#$9%l%i >$8a"a$8$"t, 8a*oritat$a +roi$#t$lor +ar#%r o 9$ri$ >$ $ta+$ #ar$ al#ăt%i$9# #i#l%l >$ =ia ăț al

+roi$#t%l%i. N%8ăr%l >$ $ta+$ #ar$ al#ăt%i$9# #i#l%l >$ =ia ăț al +roi$#t$lor =ariaă și 8%lți a%tori>i" >o8$"i%l 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor i>$"ti:i#ă att "%8$r$ >i:$rit$, #t și "i=$l%ri >i:$rit$ >$>$tali$r$. A9t:$l, %"ii 9+$#ialişti #o"9i>$r ă #ă a#$9t$ $ta+$, "%8it$ şi #i#l%ri >$ =iaţă al$

+roi$#t%l%i, 9%"t H" "%8ăr >$ şa9$, și a"%8$ #o"#$+$r$a, +la"i:i#ar$>$=oltar$a i>$ii >$ +roi$#t,>$#la"şar$a +roi$#t%l%i:or8ar$a $#hi+$i, i8+l$8$"tar$a, 8o"itoriar$a şi H"#h$i$r$a +roi$#t%l%i.

" +l%9, %"$l$ +roi$#t$ 8ai #o8+l$5$ "$#$9ită >i=iar$a a#$9tor $ta+$ H" 9%<$ta+$ şi 8ai >$taliat$.Alți 9+$#ialiști, H" 9#hi8<, a<or>$aă +ro<l$8ati#a +roi$#t$lor >i" +$r9+$#ti=a a +atr% :a$$ta+$și a"%8$, #o"#$+ția, +la"i:i#ar$a, i8+l$8$"tar$a și H"#h$i$r$a$=al%ar$a +roi$#t%l%i K$r"$r,((1.

R$aliar$a :i$#ăr$i :a$ a %"%i +roi$#t $9t$ 8ar#ată +ri" :i"aliar$a %"%ia 9a% a 8ai 8%ltor li=ra<il$ r$%ltat$ #o"#r$t$. U" li=ra<il $9t$ %" +ro>%9 ta"i<il al +roi$#t%l%i6 li=ra<il +oat$ :i %"9t%>i% >$ :$a<ilitat$, %" +roi$#t >$ a"9a8<l%, 9a% #hiar %" +rototi+. La :i"al%l :i$# ăr$i :a$ 9$a"ali$aă +$r:or8a"ţ$l$ o<ţi"%t$, 9$ ia >$#iia >$ #o"ti"%ar$ 9a% 9to+ar$ a +roi$#t%l%i, 9$i>$"ti:i#ă $=$"t%al$l$ $rori şi 9$ ia% a#ţi%"il$ #or$#ti=$ #$ 9$ i8+%" N$to", ((/. O 9tr%#t%rar$a #$lor +atr% :a$ arată H" :$l%l %r8ător6

%on!epţia

Plani0i!area>n!3eierea2

evaluarea

Implementarea

Figura ., Ci#l%l >$ =ia ăț al +roi$#t$lor H" +atr% :a$



" lit$rat%ra >$ 9+$#ialitat$ >$ 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor 9%"t 8%lt$ >i9#%ţii r$:$ritoar$ la$5i9t$"ţa %"%i 9i"%r 8o>$l a>$=ărat și %"i=$r9al =ala<il al #i#l%l%i >$ =iaţă al %"%i +roi$#t.

N%8ai #ă, >$ #$l$ 8ai 8%lt$ ori, r$alitat$a $9t$ 8%lt 8ai #o8+l$5ă şi 8ai haoti#ă >$#t 8o>$l$l$ +ri" #ar$ H"#$r#ă8 9ă o >$:i"i8 şi a#$9t l%#r% $9t$ =ala<il şi H" #a%l +roi$#t$lor. D$ :a+t, "i#i "%$9t$ "$#$9ar 9ă "$ +ro+%"$8 ă9ir$a %"%i 8o>$l %"i=$r9al =ala<il, #i >oar a %"%ia #ar$ 9ă >$9#ri$

#% a#%rat$ţ$ r$o"a<ilă >i:$rit$l$ #ăi +ri" #ar$ %" +roi$#t tr$#$ >$ la 9ta>i%l >$ H"#$+%t #ătr$ #$l >$9:r şit, +r$#%8 şi :a$l$ 8ari H" #ar$ a#ti=ităţil$ >$9: ăş%rat$ 9$ 9#hi8<ă >$ la %" ti+ la alt%l. C%8"% $5i9tă %" 9i"%r #i#l% >$ =iaţă #ar$ 9ă 9$ +oat$ a+li#a t%t%ror +roi$#t$lor, H" #$l$ #$ %r8$aă,

+ro+%"$8 9+r$ a"aliă tr$i ti+%ri >i:$rit$ >$ #i#l%ri >$ =iaţă a +roi$#t$lor, #ar$ +ot #o"9tit%i8o>$l$ al$ %"$i 9it%aţii #o"#r$t$, H" :%"#ţi$ >$ 8o>%l >$ a<or>ar$ "$#$9ar. A#$9t$ tr$i ti+%ri >$#i#l%ri >$ =iaţă 9%"t6

#i#l%l >$ =iaţă $l$8$"tar al %"%i +roi$#t, a>a+tat >%+ă 8o>$l%l H" #i"#i :a$ >$9#ri9 >$$i99 şi 9o#i H" a"%l &77 $i999o#i, &773

#i#l%l >$ =iaţă <aat +$ :a$ >$ >$=oltar$ o H"şir%ir$ >$ 8i"i-+roi$#t$, +r$$"tat >$Jor>a" şi Ma#h$9 H" &77( Jor>a"Ma#h$9,&77(3

#i#l%l >$ =iaţă +$ <aă >$ +rototi+ M%r#h, ((&.

.(/(.( %i!lul de viaţă elementar al unui proie!tCi#l%l >$ =ia ăț $l$8$"tar +%"$ H" >i9#%ți$ >$:al#ar$a %"%i +roi$#t H" #i"#i :a$ și a"%8$

>$:i"ir$, +la"i:i#ar$, ora"iar$, $5$#%ţi$ şi H"#h$i$r$. U"$l$ a#ti=ităţi >i" #a>r%l #$lor #i"#i :a$ +ot 9ă =ari$$ H" :%"#ţi$ >$ ti+%l +roi$#t%l%i şi >$ >o8$"i%l H" #ar$ 9$ >$9: ăşoar ă 9a% H" :%"#ți$ >$8$to>oloia #ar$ 9$ a+li#ă +roi$#t%l%i r$9+$#ti=. Pri"#i+al$l$ a#ti=ități #ar$ 9$ >$9: ășoar ă H"#a>r%l :i$#ăr$i :a$ 9%"t +r$$"tat$ H" #$l$ #$ %r8$aă6

D$:i"ir$a #%+ri">$ o 9$ri$ >$ a9+$#t$ l$at$ >$ a"alia #$ri"ţ$lor, 9t%>i%l >$ +r$-:$a<ilitat$,

9+$#i:i#aţiil$ :%"#ţio"al$, >$=oltar$a >$ 9#$"arii, a"alia #o9t-<$"$:i#i%, :i5ar$a o<i$#ti=$lor și #o8+arar$a alt$r"ati=$lor3 Pla"i:i#ar$a 9$ r$:$r ă la i>$"ti:i#ar$a 9ar#i"ilor și +rora8ar$a 9%##$9i%"ii lor, i>$"ti:i#ar$aa#ti=ităţilor #riti#$, >$t$r8i"ar$a "$#$9ar%l%i >$ +$r9o"al și r$#r%tar$a 9a, +r$#%8 și $9ti8ar$ati8+%l%i şi a #o9t%rilor >i" #a>r%l +roi$#t%l%i3

Ora"iar$a ar$ H" =$>$r$ a#$l$ a9+$#t$ #o"#r$t$ l$at$ >$ 8o>%l #%8 $9t$ ora"iată și9tr%#t%rată o $#hi+ă, >$ 9ta<ilir$a i"9tr%8$"t$lor >$ #o"trol și >$ r$+artiar$a l%#r ărilor3

E5$#%ția +%"#t$aă a#$l$ a9+$#t$ l$at$ >$ $8it$r$a or>i"$lor >$ 9#hi8<ar$, >$ a"alia9it%aţi$i +roi$#t%l%i, >$ i"9talar$a +ro>%9%l%i la #li$"t, >$ r$aliar$a ra+oart$lor #% +ri=ir$ la

+roi$#t%l H" #a%ă și, "% H" %lti8%l r">, >$ r$=i%iri a9%+ra <%$t$lor şi #al$">ar$lor >$l%#r ări3

"#h$i$r$a r$+r$i"tă %lti8a :aă a #i#l%l%i >$ =ia ăț al %"%i +roi$#t H" #a>r%l #ăr$ia 9$ o<ţi"$a#or>%l <$"$:i#iar%l%i #% +ri=ir$ la li=ra<il%l +roi$#t%l%i, 9$ H"to#8$șt$ >o#%8$"taţia :i"ală și9$ r$ali$aă a%>it%l +o9t-i8+l$8$"tar$.

.(/(/( %i!lul de viaţă +a$at pe 0a$e de de$voltareD$=oltar$a H" :a$ $9t$ o 9trat$i$ +ri" #ar$ a#ti=ităţil$ >$ >$t$r8i"ar$ a #$ri"ţ$lor, >$

$=al%ar$ a alt$r"ati=$lor, >$ 9ta<ilir$ a 9+$#i:i#aţiilor şi >$ i8+l$8$"tar$ a +roi$#t%l%i 9%"tr$+$tat$ >$ 8ai 8%lt$ ori. Pri" %r8ar$, :a$l$ 9%"t o 9%##$9i%"$ >$ ,8i"i-+roi$#t$ #hiar >a#ă:i$#ar$ >i"tr$ $l$ +oat$ a=$a >i8$"9i%"i #o"9i>$ra<il$, 9tr"9 l$at$ H"tr$ $l$, a9t:$l H"#t, la9:r şit%l :i$#ăr%ia, %tiliator%l i8+l$8$"t$aă şi $=al%$aă o a"%8ită +art$ a +roi$#t%l%i.



4$$><a#-%l o<ţi"%t H" %r8a $=al%ării $9t$ %tiliat H" 9+ri*i"%l >$t$r8i"ării #$ri"ţ$lor

#or$9+%"ătoar$ %r8ător%l%i 8i"i-+roi$#t.

.(/(1( %i!lul de viaţă pe +a$ă de prototipR$aliar$a >$ +rototi+%ri r$+r$i"tă o :or8ă a >$=oltării H" :a$. A#$9t ti+ >$ +roi$#t

+r$9%+%"$ #o"9tr%ir$a ra+i>ă a %"%i 8o>$l 9a% +rototi+ al 9i9t$8%l%i +ro+%9 şi +r$$"tar$aa#$9t%ia %tiliatorilor<$"$:i#iarilor #% 9#o+%l >$ a o<ţi"$ %" :$$>-<a# ra+i>. Mo>$l%l +r$$"tat

+oat$ >$=$"i 9a% "% +art$ i"t$ra"tă a 9i9t$8%l%i :i"al o:$rit %tiliatorilor. A=a"ta*%l :olo9irii +rototi+%rilor $9t$ r$+r$$"tat >$ +o9i<ilitat$a >$ a r$"%"ţa la %" 8o>$l #ar$ ar$ 8ai +%ţi" 9%##$9,>$ a #o"9tr%i %"%l 9a% 8ai 8%lt$ 8o>$l$ +otri=it$ şi >$ a +$r:$#ţio"a 8o>$l%l #$l 8ai <%".A>o+tar$a %"%i 8o>$l 9a% a alt%ia $9t$ %tilă +$"tr% +la"i:i#ar$a +roi$#t%l%i, +$"tr% 9ta<ilir$a:a$lor şi a r$%ltat$lor 8ă9%ra<il$ #$ tr$<%i$ o<ţi"%t$ la :i"al%l :i$#ăr$ia.

D$și, H" lit$rat%ra >$ 9+$#ialitat$ $5i9tă o ti+oloi$ $l$8$"tar ă a %"%i +roi$#t ">ită H"#i"#i :a$, #o"9i>$r ă8 o+ort%"ă H8+ăr țir$a %"%i +roi$#t #% a*%tor%l a +atr% :a$ >$oar$#$ +ot :i8ai %șor #o"trolat$, 8ai %şor >$ %r8ărit, +%t"> :i #or$lat$ și l$at$ >$ a#ti=ităţil$ %%al$

>$9: ăş%rat$ >$ ora"iaţiai"9tit%ția #ar$ >$r%l$aă și i8+l$8$"t$aă +roi$#t%l. U" alt 8oti= +$"tr% #ar$ 9-a o+tat +$"tr% a#$a9tă ti+oloi$ 9$ l$aă >$ :a+t%l #ă +oat$ :i a+li#ată la o8%ltit%>i"$ >$ +roi$#t$, 9+r$ >$o9$<ir$ >$ #$l$lalt$ >o%ă ti+oloii #ar$ a% H" =$>$r$ >$r%lar$a %"or

+roi$#t$ H" >o8$"ii 9+$#i:i#$ #%8 ar :i i">%9tri$ și IT." #o"#l%i$, #i#l%ril$ >$ =ia ăț al$ +roi$#t$lor 9%r+ri"> +$rioa>a >$ ti8+ H" #ar$ ar$ lo#

>$9: ăș%rar$a +roi$#t%l%i și 9$ r$ali$aă H"tr-o 9%##$9i%"$ >$ $ta+$, +or"i"> >$ la %" >o#%8$"t9trat$i# >$ >$=oltar$ >i" #ar$ 9$ >$9+ri">$ i>$$a >$ +roi$#t H"tr-%" a"%8it >o8$"i% $5. r$9%r9$%8a"$, i":ra9tr%#t%ra, 8$>i%, t%ri98 $t#., #ar$ a+oi $9t$ :or8%lată, i8+l$8$"tată și, H" :i"al,$=al%ată, #% 9#o+%l >$ a #r$a #o">ițiil$ "$#$9ar$ +$"tr% r$liar$a %"or a#ți%"i =iitoar$ >$

>$=oltar$.



%API'OLUL II( %ON%EPȚIA PROIE%'ELOR

Co"#$+ția r$+r$i"tă +ri8a :aă =itală >i" #i#l%l >$ =iaţă al +roi$#t$lor și 9$ #o"t%r$aă H" *%r%l >$9#ri$rii #o"t$5t%l%i, H" %r8a a"ali$i r$alităţii 9o#ial$. D%+ă o #o":r%"tar$ H"tr$i>$"ti:i#ar$a "$=oilor şi >$:i"ir$a o<i$#ti=$lor, H"tr$ 9trat$ia ora"iaţi$ii"9tit%ți$i şi #$a a

#o8%"ităţii, +oat$ :i #lari:i#ată i>$$a >$ la #ar$ 9$ +or"$şt$ H" +r$#o"iar$a $la<or ării +roi$#t%l%i.

/(.( U*5E'APE ALE %ON%EPȚIEI #E PROIE%'" a#$a9tă :aă >$ #o"#$+ți$ a +roi$#t%l%i $9t$ "$#$9ar 9ă 9$ a#ţio"$$ H" #o"#or>a"ţă #%

9trat$ia ora"iaţi$ii"9tit%ţi$i 9a% a #o8%"ităţii, H" #a #o"trar 9$ +oat$ =or$9+r$ %" +roi$#t +%"#t%al #ar$ "% 9$ H"#a>r$aă H" 9trat$ia ora"iaţio"ală, #i =i"$ H" H"t8+i"ar$a %"$i"$=oi+ro<l$8$ >$ 8o8$"t i>$"ti:i#at$ la "i=$l%l ora"iaţi$ii"9tit%ți$i 9a% a #o8%"ităţii, 9a% #ar ă9+%"9 la o +o9i<ilitat$ >$ :i"a"ţar$. D$şi ori#$ +roi$#t r$+r$i"tă %" +a9 H"ai"t$, $9t$r$#o8a">a<il #a a#$a9tă a#ti=itat$ 9ă 9$ >$9: ăşoar$ #% o #o8+o"$"tă 9trat$i#ă :oart$

+ro"%"ţată. " $"$ral, 8ar$a 8a*oritat$ a +roi$#t$lor $la<orat$ 9%"t +$ <aă +%"#t%ală şi : ăr ă a

a=$a o #o8+o"$"tă 9trat$i#ă. A#$9t l%#r% 9$ >ator$aă şi :i"a"ţărilor #ar$ 9$ a#or>ă +ri" +roi$#t$, >at :ii"> :a+t%l #ă "% 9$ <a$aă >$ :i$#ar$ >ată +$ $=al%ări al$ 9it%aţiilor #o"#r$t$ 9a% +$ "$#$9ităţil$ lo#al$.

A9t:$l, +roi$#t$l$ "% tr$<%i$ >$r%lat$ >$ >ra%l +roi$#t$lor, +$"tr% a #ştia "işt$ <a"i9a% +$"tr% #ă $5i9tă :o">%ri $%ro+$"$ ai#i a=$8 H" =$>$r$ #a%l #o"#r$t al Ro8"i$i #ar$

<$"$:i#iaă H" +$rioa>a a#t%ală >$ :o">%ri #o"9i>$ra<il$ >$ la U"i%"$a E%ro+$a"ă, #i H"tr$ +roi$#t şi 9trat$ia >$ >$=oltar$ a ora"iaţi$ii"9tit%ți$i tr$<%i$ 9ă $5i9t$ o ar8o"iar$, #$$a #$H"9$a8"ă #ă 9ta<ilir$a i>$ii şi a o<i$#ti=%l%i +roi$#t%l%i tr$<%i$ 9ă +r$#$a>ă#ă%tar$ai>$"ti:i#ar$a 9%r9$i9%r9$lor >$ :i"a"ţar$.

"9ă, >$ 8%lt$ ori, H" 8$>i%l r$al, l%#r%ril$ 9ta% #% tot%l i"=$r9, a"a*aţii %"$iora"iaţiii"9tit%ții a%> >$ $5i9t$"ţa %"$i 9%r9$ >$ :i"a"ţar$, >$ la"9ar$a %"%i "o% +rora8 şi >$a<ia at%"#i 9$ ">$9# la %" +roi$#t #ar$ 9ă 9$ +otri=$a9#ă, H" li"ii 8ari o<i$#ti=$lor r$9+$#ti=$i9%r9$ >$ :i"a"ţar$. " a#$9t #a, o<i$#ti=$l$ +roi$#t%l%i "% 9%"t #o"#$+%t$ H" :%"#ţi$ >$ "$#$9ităţil$>$ >$=oltar$ al$ ora"iaţi$i, #i ora"iaţia r$9+$#ti=ă 9$ 9tr ă>%i$şt$ 9ă Hşi a*%9t$$ o<i$#ti=$l$

+$"tr% #a a#$9t$a 9ă #oi"#i>ă #% #$l$ al$ a$"ţi$i :i"a"ţatoar$. C% toat$ a#$9t$a or>i"$a$"$ratoar$ >$ +$r:or8a"ţă $9t$ o<i$#ti=$ 9trat$i#$ F 9%r9a >$ :i"a"ţar$ al$ #ăr$i o<i$#ti=$#oi"#i>$ #% #$l$ al$ ora"iaţi$i, H" :$l%l a#$9ta, %"itat$a >$ 8ă9%r ă a +$r:or8a"ţ$i $9t$#a+a#itat$a ora"iaţi$i >$ a 9ta<ili o l$ăt%r ă >%ra<ilă H"tr$ +roi$#t$l$ +$ #ar$ l$ >$r%l$aă şio<i$#ti=$l$ 9al$ o+$raţio"al$ şi 9trat$i#$.

Proi$#t$l$ tr$<%i$ 9ă ţi"ă 9$a8a, H"#ă >i" :aa >$ #o"#$+ţi$, >$ 9trat$ia lo<ală aora"iaţi$ii"9tit%ți$i şi #hiar >$ 9trat$ia r$io"ală şi "aţio"ală, %r8ări">%-9$ #% +rioritat$#or$lar$a a#ti=ităţii >$ $la<orar$ şi 8a"a$8$"t >$ +roi$#t$ #% a#ti=ităţil$ >$ +la"i:i#ar$9trat$i#ă. " a#$9t 9$"96

Ori#$ +roi$#t tr$<%i$ 9ă %r8ăr$a9#ă >$ la <%" H"#$+%t 9ă =i"ă H" H"t8+i"ar$a "$#$9ităţilor 9trat$i#$ al$ ora"iaţi$ii"9tit%ți$i3

O<i$#ti=$l$ +roi$#t%l%i tr$<%i$, >$ a9$8$"$a, 9ă :i$ H" #o"#or>a"ţă #% o<i$#ti=$l$ 9trat$i#$ şio+$raţio"al$ al$ ora"iaţi$i, #% +riorităţil$ #o8%"ităţii, #% 9#o+%ril$ şi =aloril$ a9%8at$, #%8i9i%"$a şi =ii%"$a ora"iaţi$i3

Ela<orar$a +roi$#t%l%i tr$<%i$ 9ă ai<ă la <aă a"alia 8$>i%l%i i"t$r" şi $5t$r", a +%"#t$lor tari şi 9la<$, a o+ort%"ităţilor şi ri9#%rilor a"alia SOT3



Strat$ia %r8ărită +ri" +roi$#t tr$<%i$ 9ă 9$ H"#a>r$$ H" 9trat$ia $"$rală a>o+tată >$ora"iaţi$ H" :%"#ţi$ >$ r$9%r9$l$ i"t$r"$ şi :a#torii $5t$r"i, H" #o">iţiil$ +r$$"t$ şi =iitoar$3

"tr$%l +ro#$9 >$ 8a"a$8$"t al +roi$#t$lor, H"#$+"> #% #o"#$+ţia şi +la"i:i#ar$a, >ar şi +$ +ar#%r9%l #$lorlalt$ $ta+$, >$ i8+l$8$"tar$ şi $=al%ar$H"#h$i$r$, tr$<%i$ 9ă %r8ăr$a9#ă latoat$ "i=$l%ril$ şi +ri" toat$ #o8+o"$"t$l$ 8a"a$8$"t%l a#ti=ităţilor, 8a"a$8$"t%l

:i"a"#iar, 8a"a$8$"t%l r$9%r9$lor %8a"$ $t#. :ir%l roş% al 9trat$i$i ora"iaţio"al$3Co8+ati<iliar$a #% +riorităţil$ lo#al$, r$io"al$ şi "aţio"al$ tr$<%i$ 9ă ţi"ă 9$a8a >$o<i$#ti=$l$ #h$i$ >i" 9$#tor%l r$9+$#ti=, >$ +oliti#a %=$r"a8$"tală >$#larată +$"tr% a#$l9$#tor şi >$ o<i$#ti=$l$ >$#larat$ >$ %=$r".

C$l$ >o%ă lat%ri al$ #o8+o"$"t$i 9trat$i#$ a 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor F >$ +$r9+$#ti=ă şi>$ a"9a8<l% F tr$<%i$ a=%t$ H" =$>$r$ la $9ti8ar$a i8+a#t%l%i H" 9+aţi% şi ti8+ a +roi$#t$lor a9%+ra ora"iaţi$ii"9tit%ți$i H" a"9a8<l%l $i.

Di" +%"#t%l >$ =$>$r$ al 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor, %"itat$a >$ 8ă9%r ă a +$r:or8a"ţ$itr$<%i$ 9ă :i$ #a+a#itat$a ora"iaţi$i >$ a 9ta<ili o l$ăt%r ă >%ra<ilă H"tr$ +roi$#t$l$ +$ #ar$ l$

>$r%l$aă şi o<i$#ti=$l$ 9al$ 9trat$i#$ şi o+$raţio"al$. Cor$lar$a a#ti=ităţii >$ $la<orar$ şi8a"a$8$"t >$ +roi$#t$ #% a#ti=ităţil$ >$ +la"i:i#ar$ 9trat$i#ă la "i=$l%l ora"iaţi$i#o8%"ităţii$9t$ %" >$i>$rat :oart$ i8+orta"t. " #a%l H" #ar$ "% $5i9tă %" +la" 9trat$i# >$ >$=oltar$ alora"iaţi$i#o8%"ităţii r$+r$$"tat$, +$"tr% >$t$r8i"ar$a +riorităţilor 9trat$i#$ >i" #ar$ >$#%r$

+la"%l o+$raţio"al şi, 8ai a+oi, +roi$#t$l$ >$ >$=oltar$, $9t$ "$=oi$ 9ă 9$ %tili$$ a"alia SOTa#ro"i8%l +ro=i"$ >i" #%=i"t$l$ $"l$$şti tr$"ht9 9a% +%"#t$ :ort$, ?$a"$99$9 9a% +%"#t$9la<$, O ++ort%"iti$9 9a% o+ort%"ităţi şi 'hr$at9 9a% +$ri#ol$a8$"i"ţări'

/(.(.( Anali$a ?O'

Pat$r"itat$a a"ali$i SOT Hi $9t$ atri<%ită l%i A">r$9 &7&, #ar$ a :o9t %"%l >i"tr$ +io"i$rii a<or>ării 9i9t$8i#$, #o"#$"tr">%-9$ H" 9+$#ial a9%+ra #o"#$+t%l%i >$ +otri=ir$ H"tr$ora"iaţi$ şi 8$>i%l 9ă%. Mo>$l%l +ro+%9 i"iţial >$ $l 9$ #o"#$"tra a9%+ra %"%i "%8ăr >$ +atr%H"tr$<ări 4l$i9h$rB$"9o%99a", ((16C$ şti8 9ă :a#$8 Car$ 9%"t +%"#t$l$ tari şi +%"#t$l$ 9la<$

C$ =r$8 9ă :a#$8 Car$ 9%"t =aloril$ ora"iaţio"al$ şi i">i=i>%al$

C$ a8 +%t$a 9ă :a#$8 Car$ 9%"t o+ort%"ităţil$ şi a8$"i"ţăril$ $5t$r"$

C$ aşt$a+tă #$ilalţi >$ la "oi 9ă :a#$8 Car$ 9%"t aşt$+tăril$ a#torilor ora"iaţio"aliA#$9t 8o>$l SOT, +ro+%9 i"iţial >$ A">r$9 &7& şi #ar$ 9$a8ă"ă :oart$ +%ţi" #%

8o>$l%l #%"o9#%t a9tă

i 9%< a#$laşi "%8$ $9t$ ra:i"at %lt$rior >$ a%tor #% %" "i=$l 9%+$rior >$

o+$raţio"aliar$, #ar$, $9t$ #ara#t$riat >$ #o"#r$t$ţ$ şi a#ţio"alitat$ 4l$i9h$rB$"9o%99a",((16

C$ r$9%r9$ şi #a+a#ităţi >ori8 9ă >$=oltă8

Car$ 9%"t l%#r%ril$ >$ #ar$ ar tr$<%i 9ă "$ +$9$ C$ o+ort%"ităţi a8 +%t$a 9+$#%la

C%8 +%t$8 #o"9tr%i $5+$#taţii #o"9o"a"t$ H"tr$ a#torii ora"iaţio"ali #ar$ #o"t$aăMo>$l%l SOT 9i8+li:i#at "% trat$aă H"9ă toat$ a#$9t$ a9+$#t$, #i H"#$ar#ă 9ă >$#$l$$

>oar #$l$ +atr% >i8$"9i%"i #r%#ial$, +%"#t$l$ tari, +%"#t$l$ 9la<$, o+ort%"ităţil$ şi a8$"i"ţăril$.4i$#ar$ #o8+o"$"tă, 8a"i:$9tar$, :l%5 9a% #ara#t$ri9ti#ă a 9i9t$8%l%i i>$"ti:i#ată +oat$ :iH"#a>rată, +$ <aa +arti#%larităţilor 9al$, H"tr-%"a >i" #$l$ +atr% #at$orii, #o"9tit%i">%-9$ a9t:$lH"tr-o +ro<l$8ă 9a% o o+ort%"itat$ a 9i9t$8%l%i.



A"alia SOT $9t$ %" i"9tr%8$"t >$ a"aliă 9trat$i#ă, :l$5i<il şi %şor >$ a+li#at +$ #ar$o ora"iaţi$i"9tit%ți$ 9a% o $#hi+ă >$ +roi$#t Hl :olo9$şt$ +$"tr% a i>$"ti:i#a #$l$ 8ai +otri=it$>ir$#ţii >$ a#ţi%"$. Ori#$ +roi$#t "o% ar tr$<%i 9ă ai<ă la <aă o a9t:$l >$ a"aliă, +$"tr% a i 9$9ta<ili ra>%l >$ o+ort%"itat$ şi >$ :$a<ilitat$. S#o+%l a"ali$i SOT $9t$ >$ a r$alia %" +la"9trat$i# 9a% >$ a ă9i o 9ol%ţi$ la o +ro<l$8ă, l%"> H" #o"9i>$rar$ :a#torii i"t$r"i şi $5t$r"i ai%"$i $#hi+$ 9a% ai %"$i ora"ia

ţii. E:$#t%ar$a %"$i a"ali$ SOT H" :aa >$ #o"#$+

ţi$ a

+roi$#t$lor $9t$ o a#ti=itat$ #ar$ a*%tă la i>$"ti:i#ar$a $5a#tă a +ro<l$8$lor i=it$ şi la 9ta<ilir$a%"or +%"#t$ >$ a#ţi%"$. A#$9t ti+ >$ a"aliă 9$ :olo9$şt$ +$"tr% 9tr%#t%rar$a o+i"iilor, $a "% o:$r ă"i#i o r$ol=ar$, >ar +oat$ 9ă #lari:i#$ i>$il$ +$"tr% r$ol=ar$, #o"9tit%i"> a9t:$l o <aă +$"tr%a+ro:%">ar$a >i9#%ţiilor 4DSC,&77).

E#hi+a #ar$ r$ali$aă a#$a9tă a"aliă tr$<%i$ 9ă :i$ +r$ătită +$"tr% %" +ro#$9 la<orio9,H" #ar$ "% =or li+9i #o":li#t$l$ >$ i>$i. D$ a#$$a, $9t$ r$#o8a">a<il 9ă $5i9t$ %" #oor>o"ator alH"tl"irii >$ o<i#$i >i" a:ara ora"iaţi$i, o or>i"$ >$ i şi 9ă 9$ :olo9$a9#ă, ori >$ #t$ ori $9t$

+o9i<il, t$h"i#a <rai"9tor8i"-%l%i. P$"tr% #a 9ol%ţiil$ i>$"ti:i#at$ la 9:r şit 9ă :i$ H"9%şit$ şia+li#at$ >$ #ătr$ toţi 8$8<rii $#hi+$i, r$9+o"9a<il%l tr$<%i$ 9ă i8+li#$ :i$#ar$ 8$8<r% al $#hi+$i,

+$ +ar#%r9%l a"ali$i. Pri"#i+al%l a=a"ta* al a#$9t$i a"ali$ Hl #o"9tit%i$ #o"9$"9%l H"tr$ 8$8<rii$#hi+$i.

A"alia SOT +$r8it$ >$t$r8i"ar$a 9it%aţi$i a#t%al$ $5i9t$"t$ la "i=$l%lora"iaţi$ii"9tit%ți$i +$"tr% #ar$ 9$ >$9: ăşoar ă +roi$#t%l. 4a#torii i"t$r"i F +%"#t$l$ tari şi

+%"#t$l$ 9la<$ F >$:i"$9# 9it%aţia i"t$r"ă, iar :a#torii $5t$r"i F o+ort%"ităţil$ şi ri9#%ril$ - 9$ r$:$r ăla 9it%aţia $5t$r"ă Ni#ol$9#%V$r<o"#%, ((&. O il%9trar$ a a"ali$i SOT $9t$ +r$$"tată H":i%ra %r8ătoar$6

Poiti= N$ati=P%"#t$ tari P%"#t$ 9la<$

" QStr$"ht9 Q$a"$99$9 "

I " t $ r

I " t $ r

O+ort%"ităţi A8$"i"ţări QThr$at9QO++ort%"iti$9

E 5 t $ r "

E 5 t $ r "

Figura /, A"alia SOTursa, "ota a%tor%l%i

Așa #%8 r$i$9$ >i" :i%ra +r$$"tată, a#$a9tă a"aliă, 9$ r$ali$aă +$ >o%ă "i=$l$6

Ni=$l%l i"t$r" - $5a8i"$aă #a+a#itat$a $#hi+$i 9a% a ora"iați$ii"9tit%ţi$i. R$%ltat%l la #ar$9$ =a a*%"$ $9t$ r$+r$$"tat >$ li9tar$a +%"#t$lor tari şi a +%"#t$lor 9la<$. P%"#t$l$ tari al$ora"iați$ii"9tit%ți$i, +ot :i #a+a#itățil$, r$9%r9$l$ și a=a"ta*$l$ +$ #ar$ $a l$ +o9$>ă,#o8+$t$"ț$l$ >i9ti"#ti=$ al$ +$r9o"al%l%i 8a"a$rial, și >$:i"$9# =aloril$ +oiti=$ și#o">ițio"ăril$ i"t$r"$ #ar$ +ot #o"9tit%i 9%r9$ +$"tr% 9%##$9%l ora"iați$i H" ati"$r$ao<i$#ti=$lor. D$ :a+t, H" a"alia SOT +%"#t$l$ tari 9%"t >$:i"it$ att #a =alori, #t și >r$+t:a#tori i"t$r"i #ar$ #r$$aă =aloril$. P%"#t$l$ 9la<$ al$ ora"iați$ii"9tit%ți$i +ot :i ariil$ 9al$

>$ =%l"$ra<ilitat$, o"$l$ >$ r$9%r9$ 9ăra#$ și alt$ =alori "$ati=$ 9a% #o">ițio"ări"$ati=$. P%"#t$l$ 9la<$ al$ ora"iați$i r$+r$i"tă #o">ițio"ări i"t$r"$ #ar$ 9%"t H"#o"tra>i#ți$ #% =aloril$ +ro+ri%-i9$. U" a9+$#t i8+orta"t >$ 8$"țio"at $9t$ :a+t%l #ă, H"



a#$a9tă $ta+ă, tr$<%i$ 9ă :i$ i8+li#aţi #t 8ai 8%lţi 8$8<ri ai ora"iaţi$i, +r$:$ra<ilă :ii">li+9a >$ la a#$a9tă a"aliă a $#hi+$i >$ #o">%#$r$, >$oar$#$ +r$$"ţa lor ar +%t$a #a%a9#ă>$r$a ra>%l%i >$ 9i"#$ritat$ al +arti#i+a"ţilor =i9-a-=i9 >$ +ro<l$8$l$ $5i9t$"t$ Br9o",((.

Ni=$l%l $5t$r" - 9$ r$ali$aă l%"> H" #o"9i>$rar$ +ri"#i+al$l$ $l$8$"t$ >i" 8$>i%l $5t$r"

$5. #%lt%ra, $#o"o8ia, 9ă"ătat$a, 9%r9$l$ >$ :i"a"ţar$, >$8ora:ia $t#. i>$"ti:i#">%-9$ a#$l$ +%"#t$ #ar$ +ot :i o+ort%"ităţi O 9a% a8$"i"ţări T +$"tr% $#hi+ă. O+ort%"itățil$ 9a% #ăil$ +ri" #ar$ +ot :i a=a"9at$ i"t$r$9$l$ ora"iați$ii"9tit%ți$i r$9+$#ti=$, r$+r$i"tă =alori +oiti=$și #o">ițio"ări $5t$r"$. C% alt$ #%=i"t$, o+ort%"itățil$ 9%"t a#$l$ t$">i"ț$ $"$ral$ +r$$"t$ H"8$>i%l $5t$r", 9a% șa"9$l$ o:$rit$ >$ H"t8+lar$ H" a:ara #8+%l%i >$ i":l%$"țar$ a lor +ri"8a"a$8$"t. A8$"i" ăț ril$ 9a% a9+$#t$l$ "$ati=$ #ar$ a+ar >i" 9%+ra$5+loatar$a r$9%r9$lor %"$i ora"iațiii"9tit%ții, r$+r$i"tă =alori "$ati=$ și #o">ițio"ări $5t$r"$ a:lat$ >i"#olo >$#8+%l >$ a#ți%"$ 8a"a$rială Br9o", ((.

A"alia SOT r$+r$i"tă %" :$l >$ 9#a"ar$ a 8$>i%l%i i"t$r" și $5t$r" alora"iați$ii"9tit%ți$i, ori$"tată 9+r$ a 9%r+ri">$ +atr% a9+$#t$ al$ a#ti=ității %"$i

ora"iațiii"9tit%ții. A#$a9tă 9#a"ar$ $=i>$"țiaă it$8%ri +ro<l$8$, #a%$, #o">ițio"ări9$r=i"> #a 8i*loa#$ >$ +ro+%l9i$ ori, >i8+otri=ă, a#țio""> #a :r"$, +$"tr% ati"$r$a o<i$#ti=$lor ora"iați$ii"9tit%ți$i H" #a%ă. O<i$#ti=%l a#$9t$i a"ali$ $9t$ a#$la >$ a r$#o8a">a 9trat$iil$#ar$ a9i%r ă #$a 8ai <%"ă ali"i$r$ H"tr$ 8$>i%l $5t$r" și 8$>i%l i"t$r". Pri" al$$r$a 9trat$i$i#or$#t$ a %"$i ora"iațiii"9tit%ții 9$ +oat$ i":l%$"ța i8+a#t%l a#$9tor :or ț$ H" a=a"ta*%lora"iați$ii"9tit%ți$i Br9o", ((.

P$ >$ altă +art$, +ro<l$8a #% #ar$ 9$ #o":r%"tă o ora"iaţi$, %" <$"$:i#iar, #o"9tă H""%8ăr%l 8ar$ >$ +roi$#t$ +ot$"ţial$, şi "% H" i"9%:i#i$"ţa a#$9tora. I>$il$ şi 9#hiţ$l$ +roi$#t$lor

+ot +ro=$"i >i" "%8$roa9$ 9%r9$, +ri"tr$ #ar$6

9+o"9orii +roi$#t%l%i #a H" #ar$ 9$ +%"$ H"tr$<ar$a #i"$ =a a=$a >$ #ştiat6 9+o"9or%l 9a% <$"$:i#iarii :i"ali3

%=$r"%l şi 8i"i9t$r$l$ H" a#$9t #a, +roi$#t%l ar$ o i8+orta" ţă r$ală 9a% $9t$ >oar o"$#$9itat$, +$"tr% a #r$a i8+r$9ia #ă 9$ :a#$ #$=a,

a"alia "$#$9ităţilor >i"tr-%" a"%8it 9$#tor, #ar$ +oat$ #o"9tit%i $a H"9ăşi %" H"tr$ +roi$#t.

D%+ă #$ a% :o9t #lari:i#at$ o 9$ri$ >$ a9+$#t$ l$at$ >$ 8o>%l #%8 9trat$iaora"iați$ii"9tit%ți$i i":l%$"ț$aă $la<orar$a +roi$#t$lor, %" a9+$#t i8+orta"t >$ 9%<li"iat :a#$r$:$rir$ la 8o>%l #%8 a% :o9t i>$"ti:i#at$ și >$:i"it$ +ro<l$8$l$ >$ +roi$#t, +r$#%8 și la >$:i"ir$ao<i$#ti=$lor +roi$#t%l%i. O>ată #% i>$"ti:i#ar$a +roi$#t$lor +ot$"ţial$ a#$9t$a tr$<%i$ a"aliat$ H"

+ro:%"i8$ H"ai"t$ >$ a :i a>o+tat$. "tr%#t ar :i i8+o9i<il 9ă 9$ H"tr$+ri">ă #$r#$tări a>$#=at$ şi#o"9%ltări H" l$ăt%r ă #% toat$ +ro<l$8$l$ +o9i<il$ şi toat$ +roi$#t$l$ a+ăr%t$, $9t$ "$#$9ar ă o9ta<ilir$ a +riorităţilor, >ar ţi"">%-9$ #o"t >$ 8ă9%ra H" #ar$ +roi$#t$l$ #or$9+%"> %"or o<i$#ti=$$5ti"9$ al$ ora"iaţi$i, >$ $:i#i$"ţa +roi$#t$lor la +ri8a =$>$r$ și >$ 8ări8$a <%$t%l%i#o8+arati= #% r$9%r9$l$ >i9+o"i<il$.

/(/( I#EN'IFI%AREA ȘI #EFINIREA PRO*LEMEI #E PROIE%'" a#$a9tă :aă >i" #a>r%l #o"#$+ți$i 9$ +or"$şt$ >$ la i>$"ti:i#ar$a %"$i +ro<l$8$ și

#lari:i#ar$a i>$ii >$ +roi$#t #ar$ =i"$ H" r$ol=ar$a +ro<l$8$i, 9$ #o"ti"%ă #% >$=oltar$a i>$ii

+"ă +ri">$ =iaţă %" +la" #ar$ 9$ =r$a a :i i8+l$8$"tat şi $=al%at. D$ r$%lă, H" #lari:i#ar$a i>$ii#ar$ 9tă la <aa +ro+%"$rii >$ +roi$#t tr$<%i$ 9ă 9$ ți"ă #o"t >$ o 9$ri$ >$ a9+$#t$ l$at$ >$ 9it%ația#ar$ 9$ >or$șt$ a :i r$ol=ată, >$ r$9%r9$l$ %8a"$, 8at$rial$ și :i"a"#iar$ i8+li#at$ și, "% H"



%lti8%l r">, >$ 8o>alitățil$ #o"#r$t$ >$ r$ol=ar$. S$ şti$ #ă ori#$ +roi$#t =i"$ H" H"t8+i"ar$a%"$i +ro<l$8$ i>$"ti:i#at$ la "i=$l%l i"9tit%ţi$iora"iaţi$i. Pri" +ro<l$8ă 9$ H"ţ$l$$ o 9it%aţi$"$>orită, "$ati=ă, >ă%"ătoar$, #ar$ $"$r$aă i"iţiati=a >$ a la"9a +roi$#t%l Brăoa"%, (('.Co":or8 a#$9t$i >$:i"iții, o 9it%aţi$ >$=i"$ +ro<l$8ă >oar H" 8o8$"t%l H" #ar$ #i"$=a o #o"9i>$r ă"$ati=ă, >ă%"ătoar$, iar +ro<l$8a tr$<%i$ =ă%tă #a o "$=oi$ #ar$ a+ar$ la a#$l r%+ ţi"tă.

Pro#$9%l >$ >$:i"ir$ a +ro<l$8$lor H"#$+$ at%"#i #"> #i"$=a :a#$ o *%>$#ată >$ =aloar$r$:$ritoar$ la :a+t%l #ă #$=a "% 8$r$ <i"$ 9a% ar +%t$a H" #%r"> 9ă "% 8$ară <i"$ 9a% #ă #$=aar +%t$a 8$r$ 8ai <i"$ C%tli+ $t al., &77', +. 1. Pri" a#$a9ta "% tr$<%i$ 9 ă H"ţ$l$$8 #ăt$r8$"%l >$ +ro<l$8ă 9$ r$:$r ă >oar la a9+$#t$ "$ati=$ #ar$ +ot :i +%9$ H" $=i>$" ţă şi +ot>$=$"i o<i$#t%l %"%i +roi$#t, #i ia H" #o"9i>$rar$ şi a"%8it$ o+ort%"ităţi >$ #ar$ora"iaţiai"9tit%ția +oat$ 9ă +ro:it$ +$"tr% ati"$r$a o<i$#ti=$lor $i $"$ral$.

" #a>r%l %"$i ora"iaţiii"9tit%ții i>$"ti:i#ar$a +ro<l$8$lor $9t$ o 9ar#i"ă >$9t%l >$>i:i#ilă >atorită :a+t%l%i #ă, >$ #$l$ 8ai 8%lt$ ori, 8a"a$rii 9%"t +r$o#%+aţi >$ +ro9+$ritat$aora"iaţi$i H" a"9a8<l% și +i$r> >i" =$>$r$ o 9$ri$ >$ +ro<l$8$ +%"#t%al$ #ar$ +ot 9ă a+ar ă și 9ă9$ 8a"i:$9t$ H" i"t$rior%l ora"iați$i lor. D$ a<ilitat$a li>$rilor >$+i">$ a#ți%"$a i8$>iată și

9+$#i:i#ă >$ +%"$r$ H" +ra#ti#ă a %"or i>$i >$ +roi$#t$ #ar$ =i" 9ă r$ol=$ +ro<l$8$l$ >$ la "i=$l%lora"iați$ii"9tit%ți$i. O>ată #$ +ro<l$8a $9t$ <i"$ i>$"ti:i#ată, $a tr$<%i$ 9ă #or$9+%">ă %"$i9$rii >$ #i"#i #ara#t$ri9ti#i6 9ă $5+ri8$ o "$=oi$ #lar ă, #o"#r$tă, %r$"tă, a>a+tată #$ri"ţ$lor r%+%l%i ţi"tă, iar r$ol=ar$a $i 9ă i8+li#$ +ri"#i+i%l +art$"$riat%l%i.

" a#$9t 9$"9, ar<or$l$ +ro<l$8$lor $9t$ i"9tr%8$"t%l #ar$ +$r8it$ a"aliar$a %"$i 9it%a ţii$5i9t$"t$ +ri" i>$"ti:i#ar$a +ro<l$8$lor 8a*or$ #$"tral$ și +ri" =i%aliar$a lor 9%< :or8a %"or r$lații

>$ #a%alitat$. Pri"#i+al%l r$%ltat al a#$9t$i a"ali$ $9t$ o r$+r$$"tar$ ra:i#ă a +ro<l$8$lor, #% o

>i:$r$"ţi$r$ H"tr$ #a%$ şi $:$#t$. Ar<or$l$ +ro<l$8$lor $9t$ %" i"9tr%8$"t %til H" a#ti=itat$a >$

i>$"ti:i#ar$ şi >o#%8$"tar$ a +ro<l$8$i, >ar şi +$"tr% #$a >$ >$:i"ir$ a 9#o+%l%i, o<i$#ti=$lor și

r$%ltat$lor aşt$+tat$. E9t$ #o"9tr%it +ri"tr-o 9$ri$ >$ 9$9i%"i >$ <rai"9tor8i", #% +arti#i+ar$a>i:$riţilor :a#tori i8+li#aţi și =i$aă H" +ri"#i+al i>$"ti:i#ar$a #a%$lor +ro<l$8$i #$"tral$. A#$a9tă8$to>ă ar$ la <aă i>$$a #o":or8 #ăr$ia ori#$ +ro<l$8ă $9t$ #a%ată >$ $5i9t$"ţa şi a#ţi%"$a a o 9$ri$

>$ :a#tori şi #ă, la r">%l $i, r$+r$i"tă o #a%ă +$"tr% alt$ +ro<l$8$. M$to>a +r$9%+%"$ o 9$ri$ >$

+aşi, H" %r8ătoar$a or>i"$ O+ra" $t al., (('6

$"%"ţar$a %"or #t 8ai 8%ltor +ro<l$8$ $5i9t$"$ la %" 8o8$"t >at H" >o8$"i%l >$ #ar$ 9$o#%+ă ora"iaţiai"9tit%ția3

i>$"ti:i#ar$a l$ăt%rilor >$ #a%alitat$ H"tr$ +ro<l$8$l$ i>$"ti:i#at$ şi >i9+%"$r$a +ro<l$8$lor H" or>i"$a >ată >$ a#$9t$ l$ăt%ri3

al$$r$a +ro<l$8$i #ar$, >i" +%"#t%l >$ =$>$r$ al ora"ia ţi$ii"9tit%ți$i, $9t$ a<or>a<ilăr$ol=a<ilă şi #ar$, o>ată r$ol=ată, +oat$ >$t$r8i"a o 9$ri$ >$ r$%ltat$ i8+orta"t$ +$"tr%r%+%l >$ <$"$:i#iari3

#o"9i>$rar$a +ro<l$8$lor #ar$ #o"#%r ă la $5i9t$"ţa +ro<l$8$i al$9$, #a :ii"> #a%$ şi a #$lor #ar$ >$ri=ă >i" +ro<l$8a r$9+$#ti=ă, #a :ii"> $:$#t$l$ a#$9t$ia şi 9ta<ilir$a o<i$#ti=$lor,

+or"i"> >$ la #a%$ şi a r$%ltat$lor aşt$+tat$, +or"i"> >$ la $:$#t$.

/(1( #EFINIREA O*IE%'IVELOR "tr-o ora"iați$i"9tit%ţi$ #o">%#$r$a "% +oat$ 9ă >$#i>ă 9a% 9ă #o"trol$$ :i$#ar$ +a9. D$

a#$$a, +$r9oa"$lor >i" #o">%#$r$a ora"iați$ii"9tit%ți$i l$ r$=i"$ r$9+o"9a<ilitat$a >$ a >$l$a

a"%8it$ a#ti=ităţi şi, #o"#o8it$"t, a"%8it$ #o8+$t$"ţ$. P$"tr% a#$a9ta $9t$ "$=oi$ #a :i$#ar$ >o8$"i%>$ a#ti=itat$ 9ă :i$ <i"$ >$:i"it şi H"#a>rat H" #o"t$5t%l H"tr$%l%i 9i9t$8. " a#$9t 9#o+,



9%"t >$:i"it$ o<i$#ti=$l$ +$"tr% :i$#ar$ "i=$l şi $"titat$ ora"iatori#ă H" +art$, o<i$#ti=$ #ar$tr$<%i$ 9ă 9$ ar8o"i$$ H"tr-%" 9i9t$8 #$ a9i%r ă :%"#ţio"ar$a $:i#i$"tă a ora"iați$ii"9tit%ţi$ir$9+$#ti=$. " +ro#$9%l >$ 9ta<ilir$a a o<i$#ti=$lor $9t$ i8+orta"t 9ă 9$ #%"oa9#ă %r8ătoar$l$6

#ar$ 9%"t o<i$#ti=$l$ lo<al$ 9ta<ilit$ +$"tr% +roi$#t H" >o#%8$"t$l$ >$ +la"i:i#ar$ şi H">o#%8$"t$l$ #o"$5$3

#ar$ 9%"t o<i$#ti=$l$ #h$i$ al$ >o8$"i%l%i 8a*or H" #ar$ 9$ H"#a>r$aă +roi$#t%l3#ar$ $9t$ +oliti#a %=$r"a8$"tală și o<i$#ti=$l$ :or8%lat$ și >$#larat$ +$"tr% a#$l >o8$"i%3

" lit$rat%ra >$ 9+$#ialit$ >$ 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor %" o<i$#ti= +oat$ :i >$:i"it #a o9tar$ i8ai"ată, =iitoar$ 9$l$#tată și >orită #o"ști$"t, #ar$ +oat$ :i o<ți"%tă +ri"tr-o 9$#=$" ăț >$a#ti=ități Mo#a"%S#h%9t$r, ((& r$+r$$"t"> %" >$i>$rat #ar$ H" %r8a i8+l$8$"tării

+roi$#t%l%i +oat$ :i r$aliat. Ma"a$8$"t%l +roi$#t$lor $9t$ $:i#a#$ at%"#i #"> ț$l%ril$ și *%9ti:i#ar$a +roi$#t%l%i +ot :i $"%"țat$ 9%< :or8a %"or o<i$#ti=$ #lar$ și 8ă9%ra<il$ H" t$r8$"i >$ti8+, #o9t și +$r:or8a" ăț 9a% #alitat$. O>ată 9ta<ilit$ o<i$#ti=$l$, 8a"a$r%l >$ +roi$#t tr$<%i$9ă #a"ali$$ și 9ă #o">%#ă $:ort%ril$ $#hi+$i >$ +roi$#t H" =$>$r$a r$aliării lor.

C% toat$ a#$9t$a, >$ 8%lt$ ori 9$ l%#r$aă >%+ă +ri"#i+i%l #ar$ H" o+i"ia "oa9tr ă $9t$r$şit #ă "$>$:i"ir$a #lar ă a o<i$#ti=$lor +$r8it$ o a<or>ar$ 8ai :l$5i<ilă a +ro<l$8$lor. Dar, >$=r$8$ #$, o<i$#ti=$l$ "% 9%"t #lar >$:i"it$, 9$ +oat$ a:ir8a #ă ori#$ 9ol%ţi$ +oat$ :i #o"9i>$rată#or$#tă. 4i$#ar$ Hşi i8ai"$aă H"9ă alt:$l 9ol%ţia, >%+ă #%8 Hl a=a"ta*$aă şi a9t:$l, #% 9i%ra"ţă9$ =a a*%"$ la >i:$r$"ţ$ >$ o+i"i$ H"tr$ <$"$:i#iar şi r$aliator%l +roi$#t%l%i. Sta<ilir$ao<i$#ti=$lor $9t$, >$ 8%lt$ ori, a"$=oioa9ă, >$oar$#$ #$i i8+li#aţi H" >$r%lar$a +roi$#t%l%i +ot 9ăai<ă +%"#t$ >$ =$>$r$ >i:$rit$. O<i$#ti=$l$ 9$ =or 9ta<ili H8+r$%"ă #% #$i i8+li#aţi 9a% =iaţi,

+$"tr% #a $i 9ă 9$ +oată %lt$rior i>$"ti:i#a #% a#$9t$a şi +$"tr% a >$+i9ta >i" ti8+ $=$"t%al$l$ +i$>i#i #ar$ 9ta% H" #al$a H">$+li"irii o<i$#ti=$lor.

"tr-o i"9tit%ți$ $5i9tă o i$rahiar$ a o<i$#ti=$lor. La "i=$l%l 9%+$rior 9$ r$ă9$9#o<i$#ti=$l$ lo<al$ #$ +ri=$9# +oliti#a >$ a"9a8<l% a i"9tit%ți$i, iar +$"tr% :i$#ar$ "i=$l i$rarhi#9%"t 9ta<ilit$ o<i$#ti=$ #o"#r$t$ #ar$ >$ri=ă >i" o<i$#ti=$l$ lo<al$.

O ti+oloi$ a o<i$#ti=$lor +oat$ :i :or8%lată H" :%"#ți$ >$ ra>%l lor >$ 8ă9%ra<ilitat$, șiat%"#i a=$8 o<i$#ti=$ #alitati=$ și #a"titati=$, +r$#%8 și H" :%"#ți$ >$ ra>%l lor >$ #o8+l$5itat$,și at%"#i a=$8 o<i$#ti=$ $"$ral$ și o<i$#ti=$ 9+$#i:i#$ N$a%, ((.

" a#$9t 9$"9, %" o<i$#ti= #alitati= >$9#ri$ 9ta>i%l ati"$rii %"or #ara#t$ri9ti#i #t >$ <i"$,iar %" o<i$#ti= #a"titati= r$+r$i"tă =aloar$a #$ 9$ %r8ăr$șt$ a :i r$aliată H"tr-o a"%8ită

+$rioa>ă >$ ti8+ #t >$ 8%lt. D$ a#$$a >$ #$l$ 8ai 8%lt$ ori 9$ :or8%l$aă 8ai H"ti o<i$#ti=$l$#alitati=$, a+oi #$l$ #a"titati=$. U" o<i$#ti= $"$ral r$+r$i"tă ori$"tar$a lo<ală #ătr$ >$=oltar$

la #ar$ tr$<%i$ 9ă #o"tri<%i$ +la"%l >$ a#ți%"$ al +roi$#t%l%i. O<i$#ti=%l $"$ral $9t$ 8ai r$%8ă9%ra<il, $l i">i#ă 8ai #%r"> >ir$#ţia +$ #ar$ Hşi +ro+%"$ 9ă o %r8$$ +roi$#t%l și +$r9+$#ti=a

+$ #ar$ ar +%t$a 9ă o >$9#hi>ă a#$9ta. O<i$#ti=%l $"$ral $9t$ H8+ăr țit H" >o%ă, tr$i o<i$#ti=$9+$#i:i#$, :or8%lat$ a9t:$l H"#t r$ol=ar$a lor 9ă #o">%#ă la r$aliar$a o<i$#ti=%l%i $"$ral.A#$9t$a tr$<%i$ 9ă :i$ a+oi $"%"țat$, #o8$"tat$, $5+li#at$, #o"#r$tiat$ și >$li8itat$, a9t:$l H"#t9ă r$ia9ă #lar >i9ti"#ția H"tr$ #$ 9$ r$ali$aă +ri" +roi$#t și #$ "% 9$ r$ali$aă. O<i$#ti=%l9+$#i:i# r$+r$i"tă i8+a#t%l +oiti= al +roi$#t%l%i a9%+ra <$"$:i#iar%l%i :i"al >i"tr-%" a"%8it9$#tor 9a% o a"%8ită r$i%"$. " #o"#l%i$, o<i$#ti=$l$ 9+$#i:i#$ r$+r$i"tă r$%ltat%l %"%i $:ort >$o+$raţio"aliar$ a o<i$#ti=$lor $"$ral$.

P$"tr% >$r%lar$a #% 9%##$9 a %"%i +roi$#t $9t$ "$#$9ar #a to ţi #$i i8+li#aţi 9ă H"ţ$l$aă şi9ă a##$+t$ att o<i$#ti=$l$ ora"iaţi$ii"9tit%ți$i, #t şi #$l$ #o"#r$t$ al$ +roi$#t%l%i. O<i$#ti=$l$

i"9tit%ți$i şi #$l$ >$ >$=oltar$ 9$ 9ta<il$9# >$ #ătr$ #o">%#$r$, $l$ #o"9tit%i"> <aa t%t%ror



a#ti=ităţilor şi a#ţi%"ilor %lt$rioar$ al$ ora"iaţi$ii"9tit%ți$i$ H" #a%ă. 4or8%lar$a o<i$#ti=$lor +roi$#t%l%i 9$ :a#$ H8+r$%"ă #% 8a"a$r%l >$ +roi$#t şi $=$"t%al #% 8$8<rii >i" $#hi+a >$ +roi$#t, +$ <aa 9+$#i:i#aţi$i +roi$#t%l%i. " #a%l H" #ar$ +roi$#t%l 9$ $5$#%tă +$"tr% %" <$"$:i#iar,>$#i "% $9t$ %" +roi$#t i"t$r", o<i$#ti=$l$ tr$<%i$ 9ă :i$ :or8%lat$ >$ #ătr$ <$"$:i#iar 9a%, #$l

+%ţi", H8+r$%"ă #% a#$9ta.

Co":or8 t$ori$i 8a"a$rial$, H" 8o8$"t%l $la<or ării o<i$#ti=$lor %"%i +roi$#t, tr$<%i$a=%tă H" =$>$r$ a"alia SMART a#ro"i8%l =i"$ >i" li8<a $"l$ă +$#i:i#, M$a9%ra<l$,A#hi$=a<l$, R $l$=a"t, 'i8$-<a9$> #ar$ a :o9t :or8%lată +$"tr% +ri8a >ată >$ #ătr$ P$t$r D%#$r H" #a>r%l 8$to>$i >$ 8a"a$8$"t +ri" o<i$#ti=$ Dr%#$r, &7/). A#$a9tă 8$to>ă 9$ <a$aă +$>$:i"ir$a o<i$#ti=$lor +$"tr% :i$#ar$ a"a*at și a+oi #o8+arar$a și #o">%#$r$a +$r:or8a"ț$lor a#$9tora H" ra+ort #% o<i$#ti=$l$ lo<al$ #ar$ a% :o9t 9ta<ilit$. A#$9t ti+ >$ a"aliă +r$=$>$ #ao<i$#ti=%lo<i$#ti=$l$ +roi$#t%l%i 9ă :i$6

S+$#i:i#$ $"l. - s +$#i:i# F >$:i"ir$a :oart$ #lar ă a #$$a #$ =a :i r$aliat3

Mă9%ra<il$ $"l.-m$a9%ra<l$ F H" 9$"9%l H" #ar$ r$%ltat%l o<ți"%t 9ă +oată 9ă :i$ 8ă9%rat3

R$alia<il$ $"l. - a#hi$=a<l$ F >$ toți 8$8<rii $#hi+$i și >i" 9%r9$l$ $5i9t$"t$3R$l$=a"t$ $"l. F r$l$=a"t F +$"tr% #$$a #$ i"t$"țio"$aă 9ă 8ă9oar$3D$li8itat$ H" ti8+ $"l. F ti8$-<a9$> F 9ta<ilir$a %"%i i"t$r=al >$ ti8+ r$ali9t +$"tr%

r$aliar$a lor.U" a9+$#t i8+orta"t >$ 8$"țio"at H" #a>r%l a#$9t$i :a$ >$ 9ta<ilir$ a o<i$#ti=$lor $9t$

H"to#8ir$a %"$i 8atri#$, #ar$ =a #%+ri">$ o<i$#ti=$l$, i">i#atorii %tiliați +$"tr% 8ă9%rar$ara>%l%i >$ ati"$r$ a :i$#ăr%i o<i$#ti=, i+ot$$l$+r$8i9$l$ +$"tr% ati"$r$a o<i$#ti=$lor, +r$#%8și i">i#atorii #ar$ arată H" #$ 8ă9%r ă i+ot$$l$ 9-a% a>$=$rit. " #o8+l$tar$a a#$9t$i 8atri#i 9$

+or"$șt$ H"tot>$a%"a >$ la >$:i"ir$a o<i$#ti=$lor >$ or>i" $"$ral și 9$ #o"ti"%ă #% >$:i"ir$ao<i$#ti=$lor >$ >$=oltar$ al$ ora"iați$ii"9tit%și$i și a #$lor >$ +roi$#t. La #o8+l$tar$a a#$9t$i

8atri#i +arti#i+ă att r$+r$$"ta"ți ai #o">%#$rii ora"iați$ii"9tit%ți$i, +$"tr% a a9i%ra#o8+ati<ilitat$a >i"tr$ o<i$#ti=$l$ +roi$#t%l%i și #$l$ al$ ora"iați$ii"9tit%ți$i, #t șir$+r$$"ta"ți ai $#hi+$i >$ +roi$#t și ai <$"$:i#iarilor +roi$#t%l%i, +$"tr% a 9ta<ili r$%ltat$l$așt$+tat$, a#ti=itățil$ #ar$ 9$ =or >$r%la și i">i#atorii +$ <aa #ărora 9$ =or $=al%a r$%ltat$l$o<ți"%t$.

D$ 8%lt$ ori, H" +ro#$9%l >$ >$:i"ir$ a o<i$#ti=$lor a+ar o 9$ri$ >$ +ro<l$8$ ti+i#$ l$at$>$ :a+t%l #ă o<i$#ti=$l$ :or8%lat$ "% #o"=i" t%t%ror +ăr ţilor i8+li#at$, 9%"t +r$a rii>$ şi "% 9$

+ot a>a+ta +riorităţilor >$ 9#hi8<ar$, "% 9%"t #%a"ti:i#at$ #or$9+%"ător și "% 9%"t 9%:i#i$"t >$ <i"$ >o#%8$"tat$ 9a% "% $5i9tă 9%:i#i$"t ti8+ +$"tr% a >$:i"i #lar și H" totalitat$ o<i$#ti=$l$.

Pra#ti#a a >$8o"9trat #ă li+9a %"or o<i$#ti=$ #lar >$:i"it$, o+$rațio"al$, #%a"ti:i#a<il$ și#o"trola<il$ #o">%#$, >$ #$l$ 8ai 8%lt$ ori, la >ir$#țio"ar$a r$șită 9a% #hiar la $ș$#%l

+roi$#t%l%i, >atorită H"#a>r ării r$șit$ a 9ar#i"ilor >$ 8%"#ă H" a"9a8<l%l +roi$#t%l%i.

D%+ă #$ $:$#t%ar$a %"$i a"ali$ SOT H" :aa >$ #o"#$+ ţi$ a +roi$#t$lor a >%9 lai>$"ti:i#ar$a $5a#tă a +ro<l$8$lor i=it$ şi la #r$io"ar$a %"or +%"#t$ >$ a#ţi%"$, >$:i"ir$ao<i$#ti=$lor #a+ătă o i8+orta" ăț 8a*or ă +$"tr% #ă H" :%"#ți$ >$ a#$9t$a 9$ 9ta<il$9# 9trat$iil$%lt$rioar$ și 8$to>$l$ =iitoar$ #ar$ =or :i :olo9it$.



%API'OLUL III( PLANIFI%AREA PROIE%'ELOR

A >o%a :aă a a#ti=ităţilor >i" #a>r%l 8a"a$8$"t%l%i >$ +roi$#t $9t$ +la"i:i#ar$a. "#a>r%l a#$9t$i $ta+$ 9$ ia >$#iia +ri=i"> a<or>ar$a ora"iaţio"ală #$ =a :i a>o+tată şi 9$ tr$#$ la$la<orar$a +roi$#t%l%i. D%+ă #$, H" $ta+a +r$#$>$"tă 9-a i>$"ti:i#at o +ro<l$8ă, a% :o9t :or8%lat$o 9$ri$ >$ i>$i >$ +roi$#t$ +$"tr% r$ol=ar$a +ro<l$8$i și 9-a% >$:i"it o<i$#ti=$l$ +roi$#t%l%i, H"a#$a9tă :aă ar$ lo# o 9$l$#tar$ și o +la"i:i#ar$ ri%roa9ă a o<i$#ti=$lor, +r$#%8 și o 9ta<ilir$ a

+oliti#ilor, +ro#$>%rilor și +rora8$lor "$#$9ar$ +$"tr% ati"$r$a o<i$#ti=$lor." #a>r%l %"%i +roi$#t, +la"i:i#ar$a 9$ +oat$ >$9#ri$ #a :ii"> o a#ti=itat$ >$ 9ta<ilir$ a %"$i

9$#=$"ț$ +r$>$t$r8i"at$ >$ a#ți%"i H" #a>r%l %"%i 8$>i% +r$=iio"at. Pla"i:i#ar$a r$+r$i"tă o:%"#ți$ >$ 8a"a$8$"t "$#$9ar ă +$"tr% :a#ilitar$a H"ț$l$$rii +ro<l$8$lor #o8+l$5$ #ar$ i8+li#ă:a#tori #$ i"t$ra#țio"$ă, iar 8a"a$r%l >$ +roi$#t $9t$ +$r9oa"a #ar$ r$+r$i"tă #h$ia %"$i

+la"i:i#ări >$ 9%##$9. U" alt a9+$#t i8+orta"t $9t$ l$at >$ :a+t%l #ă +la"i:i#ar$a tr$<%i$ 9ă :i$, +$>$ o +art$, 9i9t$8ati#ă și 9%:i#i$"t >$ :l$5i<ilă +$"tr% a :a#$ :a ăț %"or a#ti=ități %"i#at, iar +$ >$altă +art$, >i9#i+li"ată +ri" a"ali$ și #o"troal$ și #a+a<ilă 9ă a##$+t$ i"tr ări 8%lti:%"#țio"al$.

Eta+a >$ +la"i:i#ar$ #ar$ i8+li#ă și ora"iar$a H" a##$+ți%"$a "o9tr ă $9t$ :oart$i8+orta"tă >i" +$r9+$#ti#a r$aliării %"$i a#ti=ități >$ >o#%8$"tar$ r$:$ritoar$ la alt$ +roi$#t$a9$8ă"ătoar$, >$r%lat$ H" ţar ă 9a% 9tr ăi"ătat$ și >i" +$r9+$#ti=a >$:i"irii #o8+l$t$ a t%t%ror a#ti=ităților "$#$9ar$, a9t:$l H"#t 9ă :i$ %șor >$ H"ț$l$9 >$ #ătr$ :i$#ar$ +art$ i8+li#ată H" +roi$#t.A#$a9ta $9t$ o "$#$9itat$ H" 8$>i%l >$ +roi$#t, >$oar$#$ ori#$ 9ar#i"ă +ro9t H"ț$l$a9ă +oat$ >%#$ lao alo#ar$ 9%+li8$"tar ă >$ r$9%r9$, la o 9ta<ilir$ >$ alt$ t$r8$"$ și +riorități și la o +r$l%#rar$ a%"$i #a"tități 8ai 8ari >$ i":or8ații +$"tr% a o<ți"$ +$r:or8a"ț$l$ 9#o"tat$. Pla"i:i#ar$ar$+r$i"tă %" +ro#$9 #o"ti"%% >$ l%ar$ a %"or >$#iii la "i=$l%l ora"ia ți$ii"9tit%ți$i +ri" +ri98a=iitor%l%i și ora"iar$a 8$to>i#ă a $:ort%l%i >$ +%"$r$ H" +ra#ti#ă a a#$9tor >$#iii. D$ r$%lă,

8oti=$l$ +$"tr% #ar$ 9$ +la"i:i#ă %" +roi$#t 9%"t %r8ătoar$l$6$li8i"ar$a 9a% r$>%#$r$a "$9i%ra"ț$i3H8<%"ătățir$a $:i#i$"ț$i o+$rațiilor3

o H"ț$l$$r$ 8ai #lar ă a o<i$#ti=$lor3

a9i%rar$a %"$i <a$ +$"tr% 8%"#a >$ 8o"itoriar$ și $=al%ar$ a %"%i +roi$#t.

Pla"i:i#ar$a H"9$a8"ă a9t:$l >$t$r8i"ar$a a #$$a #$ tr$<%i$ : ă#%t, >$ #ătr$ #i"$ și #"> H"=$>$r$a H">$+li"irii r$9+o"9a<ilităților 9ta<ilit$. D%+ă #$ H" $ta+a >$ #o"#$+ți$ 9-a i>$"ti:i#at

+ro<l$8a și 9-a% 9ta<ilit o<i$#ti=$l$, a#$a9tă $ta+ă >i" #i#l%l >$ =ia ăț al %"%i +roi$#t #%+ri">$ tr$i#o8+o"$"t$ 8a*or$, și a"%8$, 9ta<ilir$a și +la"i:i#ar$a +%"#t%ală a a#ti=ităţilor +roi$#t%l%i,i>$"ti:i#ar$a și +la"i:i#ar$a r$9%r9$lor "$#$9ar$ +$"tr% +roi$#t și atra$r$a >$ :o">%ri.

1(.( 'A*ILIREA ȘI PLANIFI%AREA A%'IVI'ĂȚILOR PROIE%'ULUID%+ă #$ H" $ta+a +r$#$>$"tă 9-a% >$:i"iti=at o<i$#ti=$l$ +roi$#t%l%i, H" a#$9t 8o8$"t

tr$<%i$ 9ta<ilit$ >$taliil$ +ri=i"> r$aliar$a lor. " a#$9t 9$"9, +la"i:i#ar$a a#ti=ităților +roi$#t%l%i=i$aă6

$"%"țar$a :i$#ăr$i a#ti=ități #$ tr$<%i$ H"tr$+ri"9ă +$"tr% >$r%lar$a +roi$#t%l%i3 9+$#i:i#ar$a r$9+o"9a<il%l%i a#ti=ității r$9+$#ti=$3

>$9#ri$r$a 9$#=$"ț$lor >$ ti8+ și 8o>%l%i #%8 i"t$r:$r$aă a#ti=itățil$.

Co":or8 lit$rat%rii >$ 9+$#ialitat$ a#ti=itat$a r$+r$i"tă $l$8$"t%l >$ <aă +$"tr%

+la"i:i#ar$a, #o"trol%l şi 8ă9%rar$a +$r:or8a"ţ$lor +roi$#t%l%i S#arlat?aloi%, ((.



Do#%8$"tar$a #% +ri=ir$ la a#ti=ităţil$ +roi$#t%l%i tr$<%i$ 9ă :i$ #o8+l$tă şi <i"$ 9tr%#t%ratăa9t:$l H"#t 8a"a$r%l >$ +roi$#t 9ă ai<ă +o9i<ilitat$a 9ă #al#%l$$ #o9t%ril$ şi 9ă +oată 9%+$r=ia$:$#t%ar$a :i$#ăr$i 9ar#i"i H" +art$.

P$"tr% a o<ţi"$ r$%ltat$l$ >orit$ la "i=$l >$ +roi$#t $9t$ "$#$9ar %" +la" >$taliat #ar$>$:i"$şt$ toat$ $:ort%ril$ #$ tr$<%i$ H"tr$+ri"9$, 9ta<il$şt$ r$9+o"9a<ilităţil$ +$"tr% :i$#ar$ $l$8$"tora"ia

ţio"al, +r$#%8

şi t$r8$"$l$

şi <%$t$l$ +$"tr% H">$+li"ir$a 8%"#ii. Pr$

ătir$a a#$9t%i

+la" i"tr ă H" r$9+o"9a<ilitat$a 8a"a$r%l%i >$ +roi$#t #ar$ $9t$ a9i9tat H" a#$a9tă a#ti=itat$ >$#ătr$ $#hi+a 9a. Pla"i:i#ar$a +or"$şt$ >$ la 9+$#i:i#ar$a a#ti=ităţilor $la<orat$ >$ #ătr$

<$"$:i#iar%l +roi$#t%l%i şi #ar$ 9%"t >$taliat$ H" :%"#ţi$ >$ ora"iar$a a=%tă H" =$>$r$ a +roi$#t%l%i şi #o"9tr"$ril$ i8+%9$.

Str%#t%ra a#ti=ităților r$+r$i"tă o 8$to>ă >$ a >$t$r8i"a #$ tr$<%i$ H"tr$+ri"9, >$ #ătr$#i"$, #t ti8+ =a >%ra și #ar$ =or :i #o9t%ril$. " +l%9, 9tr%#t%ra a#ti=ităților r$:l$#tă #or$lația H"tr$toat$ a#ti=itățil$ >$ 8%"#ă #$ tr$<%i$ >$9: ăș%rat$ H" =$>$r$a ati"$rii o<i$#ti=$lor +roi$#t%l%i.E5i9tă >o%ă :or8$ +ri"#i+al$ >$ r$+r$$"tar$ a 9tr%#t%rii a#ti=ităților Co"9ta"ti"$9#%, ((&.Pri8a >i"tr$ a#$9t$a, :or8a ra:i#ă 9$ a9$a8ă"ă #% o 9tr%#t%r ă ora"iatori#ă +ira8i>ală +$

"i=$l%ril$ #ăr$ia 9%"t +r$$"tat$ a#ti=itățil$. O +r$$"tar$ #or$#tă a 9tr%#t%rii a#ti=ităților %"%i +roi$#t tr$<%i$ 9ă i"#l%>ă toat$ a#ti=itățil$ #$ tr$<%i$ H"tr$+ri"9$ +$"tr% a H">$+li"i o<i$#ti=$l$ +roi$#t%l%i. C$a >$-a >o%a :or8ă $9t$ o 9tr%#t%r ă #ar$ or>o"$aă H"tr-o 9%##$9i%"$ =$rti#alăa#ti=itățil$ +roi$#t%l%i, +$ 8ai 8%lt$ "i=$l%ri. A#$a9tă 9tr%#t%r ă $9t$ 9i8+l% >$ %tiliat, >$oar$#$$a +oat$ :i r$>a#tată %șor, >ar $9t$ 8ai +%ți" $5+li#ită H" #$$a #$ +ri=$șt$ #o8+l$5itat$a șia8+loar$a a#ti=ităților >$ +roi$#t H" #o8+arați$ #% :or8a ra:i#ă a 9tr%#t%rii a#ti=ităților.

Str%#t%ra a#ti=ităților tr$<%i$ 9ă :i$ >$taliată 9%:i#i$"t >$ 8%lt +$"tr% a +$r8it$ 8a"a$rilor >$

+roi$#t 9ă r$ali$$ $9ti8ări r$ali9t$, >ar tr$<%i$ a=%tă H" =$>$r$ și #o8+l$5itat$a r$aliării a#$9t$i

9tr%#t%ri, a9t:$l H"#t 9ă "% >$+ăș$a9#ă %" "i=$l +$9t$ #ar$ 8%"#a 8a"a$rilor >$ +roi$#t ar :i +%t$r"i#

H"r$%"ată. " 9tr%#t%rar$a a#ti=ităților tr$<%i$ 9ă 9$ ți"ă #o"t >$ %r8ătoar$l$ a9+$#t$6 +$"tr% :i$#ar$ a#ti=itat$ 9$ 9ta<il$şt$ o a%toritat$ şi o r$9+o"9a<ilitat$ 9+$#i:i#$3

a#ti=ităţil$ 9%"t i">$+$">$"t$ 9a% a% o >$+$">$"ţă şi o i"t$r:aţă r$>%9ă #% alt$ a#ti=ităţi H">$9: ăş%rar$3

i"t$rar$a a#ti=ităţilor ar$ #a :i"alitat$ %" H"tr$ #o$r$"t3

a#ti=ităţil$ +ot :i 8ă9%ra<il$ şi #%a"ti:i#a<il$ 9%< ra+ort%l +ror$9%l%i.

" #o"#l%i$, $9t$ i8+orta"t >$ 9%<li"iat :a+t%l #ă H" 9tr%#t%rar$a a#ti=ităților "% 9$ ți"$ #o"t >$

9%##$9i%"$a >$9: ăș%r ării lor, la $la<orar$a 9tr%#t%rii a#ti=ităților tr$<%i$ 9ă +arti#i+$ toți #$i i8+li#ați

H" >$9: ăș%rar$a lor și 9tr%#t%rar$a a#ti=ităților tr$<%i$ >$t$r8i"ată H"ai"t$ >$ a 9$ 9ta<ili #al$">ar%l

l%#r ărilor și r$+artiar$a r$9%r9$lor. O>ată H"to#8it +la"%l >$ a#ti=ităţi a#$9ta tr$<%i$ tra"9+%9 H"tr-%"

+la" al r$9%r9$lor F +ri" #ar$ 9$ i">i#ă r$9%r9$l$ "$#$9ar$ +$"tr% :i$#ar$ a#ti=itat$.

1(/( I#EN'IFI%AREA ȘI PLANIFI%AREA REURELOR NE%EARE PEN'RUPROIE%'

C% #t +roi$#t%l $9t$ 8ai #o8+l$5, #% att 9ar#i"a >$ a r$alia $9ti8ar$a r$9%r9$lor $9t$ 8ai>i:i#ilă. C% toat$ a#$9t$a, +la"i:i#ar$a %"%i +roi#$t "% 9$ +oat$ #o"9i>$ra H"#h$iat ă : ăr ă a 9$ ă9i9ol%ții la +ro<l$8a alo#ării r$9%r9$lor "$#$9ar$. E5i9tă >o%ă 8$to>$ >$ +rora8ar$ a r$9%r9$lor N$a%, ((6

+rora8ar$ #% ti8+ li8itat F H" #ar$ r$9%r9$l$ 9%"t "$li8itat$, >ar t$r8$"$l$ 9%"t :i5$3a#$a9tă 8$to>ă a+ar$ at%"#i #"> r$9+$#tar$a t$r8$"%l%i >$ li=rar$ $9t$ :oart$ i8+orta"tăH"#t 8a"a$r%l >$ +roi$#t $9t$ >i9+%9 9ă :a#ă tot #$ $9t$ "$#$9ar +$"tr% a-l r$9+$#ta3



+rora8ar$ #% r$9%r9$ li8itat$ F H" #ar$ r$9%r9$l$ 9%"t li8itat$, >ar t$r8$"$l$ 9%"t:l$5i<il$3 a#$a9tă 8$to>ă a+ar$ H" 8o8$"t%l H" #ar$ 8a"a$r%l%i >$ +roi$#t "% i 9$ +$r8it$9ă a"a*$$ "oi +$r9oa"$, 9ă +lăt$a9#ă or$ 9%+li8$"tar$, 9ă r$#%ră la 9$r=i#ii >i" $5t$rior și, +ri" %r8ar$, toat$ a#$9t$ #o"9tr"$ri i8+%" #a >ata >$ :i"aliar$ 9ă :i$ 8ai :l$5i<ilă3

R$9%r9$l$ "$#$9ar$ +$"tr% >$r%lar$a %"%i +roi$#t 9%"t >i=$r9$ 8at$rial$, %8a"$ 9a%:i"a"#iar$, +%t">%-9$ i>$"ti:i#a o l$ăt%r ă 9tr"9ă H"tr$ o<i$#ti=$l$ +roi$#t%l%i şi r$9%r9$l$"$#$9ar$ +$"tr% i8+l$8$"tar$a a#$9t%ia. Pla"i:i#ar$a r$9%r9$lor 9$ :a#$ ţi""> #o"t att >$ :a#tor%l#o9t, #t şi >$ :a#tor%l ti8+. R$9%r9$l$ 8at$rial$, t$h"i#$ 8ai +$r:or8a"t$ 9a% %" +$r9o"al 8ai"%8$ro9 +ot r ă ar >%#, >$ r$%lă, la #o9t%ri 8ai ri>i#at$. Cat$oriil$>$ r$9%r9$ "$#$9ar$ +$"tr% >$r%lar$a %"%i +roi$#t 9%"t6r$9%r9$l$ %8a"$ - +$r9o"al 9+$#ialiat H" 8a"a$8$"t >$ +roi$#t3

r$9%r9$l$ >$ ti8+ - ti8+%l >i9+o"i<il +$"tr% a#ti=itățil$ o#aio"at$ >$ >$r%lar$a +roi$#t%l%i3 r$9%r9$l$ :i"a"#iar$6 r$9%r9$ "$#$9ar$ +$"tr% +r$ătir$a +ro+%"$rii >$ +roi$#t3

r$9%r9$l$ 8at$rial$6 $#hi+a8$"t$, 8at$rial$, 9+ații și alt$ r$9%r9$"$#$9ar$3 r$9%r9$ t$h"oloi#$6 8$to>$, t$h"oloii și +ro#$>%ri >$ l%#r%3

C%a"ti:i#ar$a #o9t%rilor +r$9%+%9$ >$ i8+l$8$"tar$a +roi$#t%l%i 9$ :a#$ +ri" i"t$r8$>i%l <%$t%l%i. B%$t%l %"%i +roi$#t tr$<%i$ 9ă :i$ #lar și #t 8ai >$taliat, r$aliat +$ :a$a#ti=ități și#$"traliat +$ >i:$rit$l$ ti+%ri >$ #h$lt%i$li. S%8$l$ i"#l%9$ H" <%$t 9$ #al#%l$aă 9a% 9$ $9ti8$aă

+$ <aa #o9t%rilor r$al$. " $la<orar$a %"%i <%$t tr$<%i$ 9ă 9$ ți"ă #o"t >$ 9ta<ilir$a +$rioa>$i >$l%#r% +$"tr% :i$#ar$ $ta+ă şi +$"tr% +roi$#t%l H" a"9a8<l%, $9ti8ar$a =alorii #h$lt%i$lilor și a=$"it%rilor și r$aliar$a %"or $9ti8ări +$"tr% toat$ #at$oriil$ >$ #o9t%ri $5+ri8at$ H" #a>r%l

<%$t%l%i. " #a>r%l lit$rat%rii >$ 9+$#ialitat$, :%"#ţi$i >$ +la"i:i#ar$ a <%$t%l%i i 9$ atri<%i$%r8ătoar$l$ #ara#t$ri9ti#i O+ra" $t al., (('6

B%$t%l #%a"ti:i#ă a#ti=ităţi F a>i#ă l$ #o":$r ă =aloar$ H" <a"i3B%$t$l$ >iri*aă #h$lt%i$lil$ a9t:$l H"#t r$9%r9$l$ 9ă :i$ #h$lt%it$ "%8ai +$"tr% a#$l$ a#ti=ităţi#ar$ 9+ri*i"ă o<i$#ti=$l$ +roi$#t%l%i3

B%$t$l$ i>$"ti:i#ă #$ r$9%r9$ 9%"t "$#$9ar$ şi #"> 9%"t 9oli#itat$3

B%$t$l$ +$r8it $5a8i"ar$a o<i$#ti=$lor şi a#ti=ităţilor %"%i +roi$#t >i" +%"#t >$ =$>$r$ al#o9t%l%i lor a#t%al3

B%$t$l$ #lari:i#ă r$laţia >i"tr$ #h$lt%i$lil$ >ir$#t$ "$#$9ar$ >$r%lării +roi$#t%l%i şi #h$lt%i$lil$>$ 9%9ţi"$r$ 9a% a>8i"i9trati=$ #hiri$, +$r9o"al >$ 9+$#ialitat$ $t#.3

U" <%$t r$ali9t şi a#t%aliat +$r8it$ $=al%ar$a :i"a"#iar ă a +roi$#t%l%i.

" #a%l #$lor 8ai 8%lt$ +roi$#t$ <%$t$l$ "% 9%"t 9tati#$, $l$ #r$9# >$ :i$#ar$ >at ă #">a+ar 8o>i:i#ări la "i=$l%l a#ti=ităților +roi$#t%l%i și >$ a#$$a $9t$ i8+orta"t #a 9%8$l$ i"#l%9$ H"

<%$t 9ă r$:l$#t$ r$alitat$a și 9ă :i$ a>a+tat$ "$#$9ităţilor +roi$#t%l%i. N% H" %lti8%l r">, tr$<%i$i"#l%9$, H"#ă >$ la H"#$+%t, toat$ #h$lt%i$lil$ "$#$9ar$ +$"tr% a a9i%ra :a+t%l # ă <%$t%l $9t$ %"%l:$a<il. Ori#$ o8i9i%"$ $9$"țială >%#$, H" :aa >$ i8+l$8$"tar$, :i$ la 9oli#itar$a >$ :o">%ri9%+li8$"tar$ +$9t$ #$l$ a+ro<at$ #$$a #$, >$ 8%lt$ ori $#hi=al$aă #% a"%lar$a +roi$#t%l%i, :i$ la9oli#itări >$ 8o>i:i#ar$ a <%$t%l%i, a##$+tat$ >$ #ătr$ :i"a"țatori, >oar H" 8o> $5#$+țio"al șiH"tr$ a"%8it$ li8it$.

1(1( A'RAGEREA #E FON#URI



Ori#t >$ <i"$ ar :i #o"#$+%t %" +roi$#t H" arti#%la ţiil$ 9al$, : ăr ă a9i%rar$a 9%+ort%l%i:i"a"#iar, +roi$#t%l +oat$ r ă8"$ la 9ta>i%l >$ i>$$. A9t:$l, atra$r$a :o">%rilor +ri" i"t$r8$>i%l

+roi$#t$lor $9t$ o a#ti=itat$ >$#i9i=ă >$r%lată #% +r$#ă>$r$ H" a#$a9tă $ta+ă. Tr$<%i$ 9ă r$8ar#ă8:a+t%l #ă +roi$#t$l$ "% r$+r$i"tă 9#o+%l %"$i a#ti=ităţi, #i 8i*loa#$l$ +ri" #ar$ 9$ +ot atra$r$9%r9$ 9%+li8$"tar$, 9$ +ot r$ol=a a"%8it$ +ro<l$8$ i>$"ti:i#at$ H" #a>r%l r$9+$#ti=$iora"ia

ţiii"9tit%ții 9a% #o8%"it

ăţi.

S%r9$l$ 9%"t >i=$r9$, iar 8o>alităţil$ >$ atra$r$ >$ :o">%ri 9%"t 8%lti+l$ şi i"tr ă H"9ar#i"a t%t%ror #$lor #ar$ 9%"t i8+li#aţi H"tr-%" +roi$#t, i">i:$r$"t >$ #alitat$a şi "i=$l%l i8+li#ării.Atra$r$a :o">%rilor tr$<%i$ 9ă ai<ă #o$r$"ţă şi rit8 şi 9ă 9$ H"9#ri$ H"tr-%" i"t$r=al >$ ti8+ %til.A#$a9ta +$"tr% #ă +ri"#i+al$l$ 9%r9$ >$ :i"a"ţar$ a% 9$9i%"i <i"$ 9ta<ilit$ +$"tr% #o8+$tiţia

+roi$#t$lor, #% >at$ :$r8$ +$"tr% >$+%"$r$a +roi$#t$lor și +$"tr% 9$l$#ţia >$ o:$rt$. D$ 8%lt$ ori,9%8$l$ +ot :i a9i%rat$ la "i=$l%l 9oli#itării, >ar +ot :i şi 9%< a#$9t$ "i=$l$, #$$a #$ i8+li#ă$5ti">$r$a atra$rii >$ :o">%ri, H" 9+$#ial 9+r$ o"a 9+o"9oriării, +$"tr% a a9i%ra 9%8$l$"$#$9ar$ H" t$r8$"ii +r$=ă%ţi H"tr-%" +roi$#t, +$"tr% a "% :i #o"9tr"şi la r$>i8$"9io"ar$a

+roi$#t$lor H" :%"#ţi$ >$ 9%8$l$ atra9$.

" a#$9t$ #o">iţii, 9trat$ia atra$rii >$ :o">%ri tr$<%i$ a>o+tată şi H" :%"#ţi$ >$ 9%8$l$9ta<ilit$ at%"#i #"> a :o9t #o"#$+%t %" +roi$#t. Soli#itar$a >$ :i"a"ţări ar$ H" =$>$r$, +$ l"ă9%r9$l$ $5t$r"$ şi 9%r9$ i"t$r"$, a#$a9ta +r$9%+%""> #o"9tit%ir$a %"$i <a$ >$ >at$ #% 9%r9$l$

+ot$"ţial$ >$ :i"a"ţar$, >$ la a$"ţii %=$r"a8$"tal$ la :ir8$ +ri=at$, >$ la r$ii a%to"o8$ la +$r9oa"$ :ii#$, >$ la :%">aţii, a9o#iaţii la #%lt$l$ r$liioa9$, ti8+%l H" #ar$ :o">%ril$ +ot :i atra9$,#o9t%ril$ %"%i a9t:$l >$ >$8$r9, r$9%r9$l$ %8a"$ #ar$ +ot :i i8+li#at$ H" atra$r$a >$ :o">%ri,8i*loa#$l$ şi :or8$l$ +ri" #ar$ :o">%ril$ +ot :i atra9$.

Da#ă H" #a%l atra$rii >$ :o">%ri +ri" +rora8$ #o8%"itar$ şi "aţio"al$, :i"a"ţator%l ar$ <i"$ >$t$r8i"ată 8oti=aţia a#ţi%"ii 9al$, H" #a%l #$lorlalt$ :i"a"ţări, 9%r9a tr$<%i$ 9ă 9$

r$ă9$a9#ă şi $a +$ +ali$r%l <$"$:i#i%l%i :i"a"ţării i"t$ral$+ar ţial$ a %"%i +roi$#t.Pra#ti#a >i" Ro8"ia H" >o8$"i%l :i"a"ţării >$ +roi$#t$, i">i:$r$"t >$ :$l%l H" #ar$ 9-ao<ţi"%t :i"a"ţar$a, +r$9%+%"$ %" a"a*a8$"t #o"tra#t%al H"tr$ +ăr ţi, #% +r$#iar$a 9%8$lor alo#at$%"%i +roi$#t <i"$ >$:i"it, a a#ti=ităţilor +$"tr% #ar$ +ot :i :olo9it$ a#$l$ :o">%ri, a i"t$r=al%l%i >$ti8+ >$ %tiliar$ a :o">%rilor, a 8o>%l%i >$ 9ol%ţio"ar$ a %"or >i=$r$"ţ$ H"tr$ 9+o"9or şi

<$"$:i#iar%l 9+o"9oriării, a :$l%l%i H" #ar$ $9t$ : ă#%tă +%<li#ă, 8$>iatiată, :i"a"ţar$a. N% H"%lti8%l r">, $9t$ i8+orta"t #a :i"a"ţator%l%i 9ă-i :i$ : ă#%t$ #%"o9#%t$ şi +roi$#t%l şiora"iaţiai"9tit%ția #ar$ =a i8+l$8$"ta a#$9t +roi$#t, +$"tr% a +%t$a a=$a ara"ţia #ă :i"a"ţar$a

+$ #ar$ o =a a9i%ra =a +%t$a :i şi #o"trolată şi Hşi =a ă9i :i"alitat$a 9#o"tată. N%8ăr%l #$lor i8+li#aţi H" atra$r$a >$ :o">%ri "% tr$<%i$ li8itat, <a >i8+otri=ă a#ţi%"$a ar$ 8ai 8ari şa"9$

>a#ă 9$ :a#$ H" $#hi+ă, #% 9ar#i"i şi r$9+o"9a<ilităţi <i"$ +r$#iat$, :i$#ar$ 8$8<r% al ora"iaţi$i +%t"> a=$a o o"ă >$ i":l%$"ţă H" #ar$ 9ă :i$ 8ai $:i#i$"t, r$laţii i"t$r+$r9o"al$ #% +ot$"ţiali:i"a"ţatori 9a% a<ilităţi H" a atra$ :o">%ri.

A"a*a8$"t%l #o"tra#t%al al %"$i :i"a"ţări tr$<%i$ $9tio"at H" toat$ $ta+$l$ 9al$, >$ a8<$l$

+ăr ţi. Ora"iaţiai"9tit%ția $9t$ #$a >i"ti i"t$r$9ată H" >$r%lar$a :i"a"ţării şi at%"#i $a =a :i şi #$a

#ar$ =a %r8ări >a#ă 9%"t r$9+$#taţi t$r8$"ii #o"tra#t%ali 9a% >a#ă tr$<%i$ 9ă :a#ă r$=$"iri, r$H""oir$a

9oli#itării. O <%"ă =ii<ilitat$ a 8o>%l%i H" #ar$ 9$ >$r%l$aă %" +roi$#t a>%#$ %" #şti >$ i8ai"$

%til H" 9oli#itări >$ :i"a"ţar$ %lt$rioar$, +$"tr% alt$ +roi$#t$ 9a% #hiar +$"tr% a#$laşi +roi$#t, >a#ă $l =a

:i #o"ti"%at %lt$rior, 8o>alităţil$ >$ #o"ti"%ar$ :ii"> 9ta<ilit$ H" ra+ort%l :i"al al %"%i +roi$#t. Ori#%8,

$=al%ar$a >$ la 9:r şit%l +roi$#t%l%i +r$9%+%"$ şi o $=al%ar$ :i"a"#iar ă, %" ra+ort :i"al :i"a"#iar, +$l"ă #$l "arati=, >o#%8$"t$ #$r%t$ >$ :i$#ar$ :i"a"ţator H" +art$ şi H" #ar$ 9%"t >$#o"tat$ toat$ 9%8$l$

+ri8it$ #a :i"a"ţar$ tr$<%i"> ra+ortat$ toat$ a#ti=ităţil$ #ar$ a%



:o9t +r$=ă%t$, iar $=$"t%al$l$ "$#o"#or>a"ţ$ >i"tr$ +roi$#t%l +ro+%9 şi a#ti=ităţil$ r$aliat$

tr$<%i"> $5+li#at$.

1(4( ME'O#E ȘI IN'RUMEN'E #E PLANIFI%AREProi$#t$l$ şi i8+li#it 9it%aţiil$ 8a"a$rial$ >$t$r8i"at$ >$ +%"$r$a H" +ra#ti#ă a a#$9tor

+roi$#t$ +r$9%+%" $:$#t%ar$a %"or a#ti=ităţi i"t$r#or$lat$, #ar$ +ot :i 8o>$lat$ +ri" i"t$r8$>i%l %"or

r$ţ$l$. "tr%#t +roi$#t$l$ >$ a#$9t $" >%r$aă 9ă +tă8"i, l%"i 9a% #hiar a"i, H" >$9: ăş%rar$a lor +ot

i"t$r=$"i 9#hi8<ări #ar$ a% i8+a#t a9%+ra #o9t%rilor, t$h"oloi$i 9a% r$9%r9$lor +roi$#t%l%i. A"alia

a#$9tor 9i9t$8$ Hi +$r8it$ 8a"a$r%l%i 9ă +la"i:i#$, 9ă #o"trol$$%r8ăr$a9#ă şi 9ă r$ora"i$$

r$9%r9$l$ a9t:$l H"#t o<i$#ti=$l$ +ro+%9$ 9ă 9$ ati"ă H" 8o> o+ti8 şi la ti8+. Pri" +rora8ar$a

a#ti=ităților %"%i +roi$#t 9$ %r8ăr$șt$ 9ă 9$ r$ali$$ o $șalo"ar$ #t 8ai $#o"o8i#ă a $5$#%tării

a#$9tora. C$l$ 8ai #%"o9#%t$ 8$to>$ >$ +rora8ar$ a 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor 9%"t6

8$to>a >iara8$lor >$ ti+ ?a"tt 9a% #% <ar$3

8$to>a PERT Prora8 E=al%atio" a"> R $=i$ '$#h"i%$ 9a% T$h"i#ă >$ E=al%ar$ șiR$=i%ir$ a Prora8%l%i3

8$to>a CPM %riti#al Path M$tho> 9a% M$to>a Dr%8%l%i Criti#38$to>a Ca>r%l%i Loi#.

A#$9t$ 8$to>$ +$r8it %r8ărir$a >$taliată și lo<ală a $5$#%ți$i +roi$#t%l%i. El$ a*%tă la

>$t$r8i"ar$a %"%i $#art +ri" ra+ortar$a "i=$l%l%i $5$#%ți$i la "i=$l%l +rora8at și r$#al#%l$aă>at$l$ și r$$r=$l$ >$ ti8+ +$"tr% a#ti=itățil$ H" #%r9 9a% +$"tr% #$l$ "$H"#$+%t$.

1(4(.( #iagrama GanttE9t$ %" i"9tr%8$"t >$ +la"i:i#ar$, $la<orat H" &7& >$ G$"r L. ?a"tt, i"i"$r și 9o#iolo

>$ orii"$ a8$ri#a"ă. 4r$#=$"t %tiliată H" 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor, o >iara8ă ?a"tt o:$r ă oil%9trar$ ra:i#ă a %"%i +rora8 >$ a#ti=ități, #ar$ a*%tă la +la"i:i#ar$a, #oor>o"ar$a și8o"itoriar$a %"or 9ar#i"i 9+$#i:i#$ >i"tr-%" +roi$#t.

4or8a ra:i#ă a %"%i a9t:$l >$ i"9tr%8$"t >$ +la"i:i#ar$ #o"9tă H"tr-o 8atri#$ +$ a #ăr$ia5ă orio"tală $9t$ r$+r$$"tată +$rioa>a >$ ti8+ +$ #ar$ 9$ H"ti">$ +roi$#t%l, H8+ăr țită H" %"ități>$ 8ă9%r ă il$, 9ă +tă8"i 9a% l%"i și +$ a #ăr$i a5ă =$rti#ală 9%"t r$+r$$"tat$ a#ti=itățil$ >i"

+roi$#t. P$ 8ă9%r ă #$ +roi$#t%l a=a"9$aă, >iara8a $9t$ a>%9ă la i, +ri" %8+l$r$a <ar$lor +$ ol%"i8$ #or$9+%"ătoar$ +ro#$"t%l%i >i" 9ar#i"a #ar$ a :o9t H">$+li"ită. Diara8a ?a"tt "% $9t$%" ra:i# >$ r$ț$a +$"tr% #ă "% arată i"t$r>$+$">$"ța, l$ăt%ril$ >i"tr$ a#ti=ități, #$$a #$ $9t$$9$"țial +$"tr% H"ț$l$$r$a și %r8ărir$a +roi$#t%l%i >$oar$#$ 8%lt$ a#ti=ități 9$ >$9: ășoar ă

#o"#o8it$"t și, >$9$ori, tr$<%i$ 9ă +r$#$a>ă a#ti=ități %lt$rioar$ N$a%, ((.E9t$ %tilă att +$"tr% +la"%ril$ :oart$ #o8+l$5$, #t şi +$"tr% #$l$ 8ai 9i8+l$. P$"tr%

a#ti=ităţil$ #o8+l$5$ :i$#ar$ <ar ă >i" >iara8ă +oat$ :i >$9#o8+%9ă H" a#ti=ităţi #o8+o"$"t$r$+r$$"tat$ H"tr-o altă >iara8ă. E9t$ :olo9itoar$ #"> tr$<%i$ #o8%"i#at$ a#ti=ităţil$, or>i"$a lor şi ti8+%l "$#$9ar +$"tr% :i$#ar$. Prora8ar$a o+$raţi%"ilor 9$ +oat$ :a#$ #% #al#%lator%l, iar >iara8$l$ #% <ar$ 9%"t i"t$rat$ #% a"alia >r%8%l%i #riti# H" +la"%ril$ :oart$ #o8+l$5$.4olo9ir$a lor i8+%"$ +arti#i+ar$a, >$<at$r$a #% +$r9oa"$l$ #ar$ %r8$aă 9ă H">$+li"$a9#ă9ar#i"il$ r$9+$#ti=$. Di"tr$ a=a"ta*$l$ >iara8$i ?a"tt a8i"ti8 a>a+tar$ >%+ă All$", Pa%l,Gi9tor o: Pro*$#t Ma"a$8$"t6

=i%aliar$a %șoar ă a a#ti=ităților și l%#r ărilor #$ tr$<%i$ r$aliat$3%tilă +$"tr% a#ti=itat$a >$ #o"trol, a>i#ă 9$ +oat$ =$ri:i#a 9ta>i%l +roi$#t%l%i H" #o8+araţi$ #%>iara8a3



o:$r ă +$ o 9i"%r ă +ai"ă, o i8ai"$ >$ a"9a8<l% a9%+ra 8%"#ii #$ tr$<%i$$:$#t%ată3 a*%tă la +r$$"tar$a %"$i i8ai"i lo<al$ a9%+ra #o"ţi"%t%l%i %"%i +roi$#t.

Di"tr$ >$a=a"ta*$ a8i"ti86

+oat$ >a i8+r$9ia i"#or$#tă #ă +roi$#t%l $9t$ :oart$

9i8+l%3 "% ţi"$ #o"t >$ "i#i o i8+li#aţi$ a #o"9%8%l%i >$r$9%r9$3 "% arată i"t$r>$+$">$"ţa H"tr$ a#ti=ităţi3>a#ă 9$ r$=i%i$# a#ti=ităţi H" 9$"9%l >%rat$lor 9a% 8o8$"t%l%i >$ H"#$+$r$:i"aliar$ >iara8atr$<%i$ r$>$9$"ată3

$9ti8ar$a i"#or$#tă a i"t$r=al$lor >$ ti8+ #o8+ro8it$ H"tr$aa >iara8ă3

>a#ă 9ar#i"il$ 9%"t 9la< >$:i"it$, i"t$r=al%l "$#$9ar :i"aliării lor "% +oat$ :i $9ti8at #or$#t3 "%

9$ $=i>$"ţiaă #lar :a+t%l #ă +$r9o"al%l +oat$ $5$#%ta 8ai 8%lt$ 9ar#i"i 9i8%lta".

D$și >$a=a"ta*$l$ ra:i#%l%i ?a"tt 9%"t >$9t%l >$ i8+orta"t$, %tiliar$a 9a $9t$ H"#ă :oart$

a#t%ală, "%8$roa9$ 8$to>$ i"t$r"> 8$to>a ?a"tt, i"#l%9i= o 9$ri$ >$ 9o:t-ri >$ #al#%lator, H"

9+$#ial >atorită :a#ilității >$ "i=$lar$ a r$9%r9$lor.

1(4(/( Metoda PER'M$to>a PERT a a+ăr%t la 9:r șit%l a"ilor &70(, #"> a8iral%l Ra<or" >i" #a>r%l :or ț$lor

"a=al$ al$ Stat$l$ U"it$ al$ A8$ri#ii 9-a #o":r%"tat #% "$#$9itat$a #a ra#h$t$l$ >i" #a>r%l +rora8%l%i Polari9 9ă :i$ ata >$ la"9ar$ H"tr-%" ti8+ :oart$ 9#%rt, >atorită %"$i a8$"i" ăț rii8i"$"t$ $5i9t$"t$ la a>r$9a Stat$lor U"it$ al$ A8$ri#ii >$ R%9ia. A9t:$l, 8a"a$8$"t%l >$ +roi$#ttra>ițio"al "% a :o9t 9%:i#i$"t +$"tr% a ara"taQ 9i%ra"ța "ați%"ii și +ro<l$8a a :o9t r$ol=ată #%a*%tor%l a#$9t$i t$h"i#i a l%i illar> 4aar. D$ at%"#i, PERT a >$=$"it o #$ri" ăț o<liatori$ +$"tr%

toat$ +roi$#t$l$ :or ț$lor "a=al$ al$ Stat$lor U"it$ al$ A8$ri#ii a>a+tar$ >%+ă All$", Pa%l, Gi9toro: Pro*$#t Ma"a$8$"t. A#$a9tă 8$to>ă a<or>$aă +ro<l$8a +rora8ării 9a% +la"i:i#ării

+roi$#t$lor >i" +%"#t >$ =$>$r$ +ro<a<ili9ti#, :olo9i"> tr$i >%rat$ >$ ti8+ a9o#iat$ :i$#ăr$ia#ti=ități o+ti8i9ă, +$9i8i9tă și #$a 8ai +ro<a<ilă și #o"9i>$r"> >%rat$l$ a#ti=ităților #a=aria<il$ al$atorii #ara#t$riat$ +ri" 8$>ia și >i9+$r9ia lor. S#o+%l +ri"#i+al al a#$9t$i 8$to>$ Hlr$+r$i"tă i>$"ti:i#ar$a #or$#tă a a#ti=ităților #riti#$ și :%r"iar$a #ătr$ 8a"a$r%l >$ +roi$#t a%r8ătoar$lor i":or8ații #% +ri=ir$ la #ar$ a#ti=ități 9%"t #o"9i>$rat$ #riti#$, #ar$ a#ti=ități 9%"t"$#riti#$ și #$ r$$r=ă >$ ti8+ a% a#ti=itățil$ +$"tr% a "% >$=$"i #riti#$. Do8$"i%l >$ %tiliar$ a8$to>$i PERT #%+ri">$ att +roi$#t$ >$ 8ar$ a"=$r%r ă, #t și +$ #$l$ 8i*lo#ii, :ii"> a+li#ată lal%#r ări %"i#at, H">$o9$i" >o8$"i%l #$r#$tării și >$=oltării. PERT-%l a :o9tr$aliată H" >o%ă =aria"t$ i">$+$">$"t$6

PERTTIME, +$"tr% a 9%<li"ia +r$o#%+ar$a a%torilor >$ a ori$"ta a"alia +roi$#t$lor 9+r$ +ara8$tr%l ti8+3

PERTCOST $la<orat H" 9#o+%l a"ali$i 9i8%lta"$ a t$r8$"$lor și #o9t%rilor, a9i%r">#o"trol%l și #oor>o"ar$a $"$rală a +roi$#t$lor.

E5i9tă >o%ă ti+%ri >$ ra:i#$ r$ț$a PERT, ori$"tat$ +$ $=$"i8$"t$ și ori$"tat$ +$ a#ti=itățiN$a%, ((. " a#$9t 9$"9, +ri"#i+al$l$ $l$8$"t$ #ar$ >$:i"$9# ra:i#$l$-r$ț$a PERT ori$"tat$ +$$=$"i8$"t$ 9%"t %r8ătoar$l$6

:i$#ar$ a#ti=itat$ $9t$ r$+r$$"tată +ri"tr-%" ar#3



:i$#ar$ "o> #or$9+%">$ %"%i $=$"i8$"t, #ar$ +oat$ $=i>$"ția H"#$+$r$a 9a% t$r8i"ar$a %"$ia#ti=ități3

"%8ăr%l $=$"i8$"t$lor r$ț$l$i, +r$#%8 și ti+%l :i$#ăr%ia, >$+i"> H" 8ar$ 8ă9%r ă >$ +$r9oa"a#ar$ l$ $la<or$aă.

" 8o> o<iș"%it, H"tr-o r$ț$a PERT ori$"tată +$ $=$"i8$"t$ a+ar att $=$"i8$"t$ >$

H"#$+$r$ S, #t și $=$"i8$"t$ >$ t$r8i"ar$ C, +$r9oa"a #ar$ a r$aliat ra:i#%l :ii"> #$a #ar$>$#i>$ >a#ă +$"tr% o a#ti=itat$ >$t$r8i"ată $9t$ #a%l 9ă i"tro>%#ă %" $=$"i8$"t >$ ti+ S, 9a% C9a% +$ a8">o%ă.

" #$$a #$ +ri=$șt$ ra:i#$l$ r$ț$a PERT ori$"tat$ +$ a#ti=ități, >$t$r8i"ar$a >%rat$lor a#ti=ităților 9$ r$ali$aă :olo9i"> 8$to>a +ro<a<ili9ti#ă. M$to>a +ro<a<ili9ti#ă 9$r=$șt$ +$"tr%#al#%lar$a >%rat$lor 8$>ii ți""> 9$a8a >$ +ro<a<ilitat$a i":l%$"ț$i :a#torilor +$rt%r<atori.E5+$ri$"ța +ra#ti#ă i-a #o">%9 +$ #r$atorii 8$to>$i PERT 9ă a>8ită #ă >%rata %"$i a#ti=ități $9t$o =aria<ilă al$atoar$ a #ăr$i :%"#ți$ >$ r$+artiți$ și r$9+$#ti= >$"9itat$ 9$ a+ro5i8$aă #% a*%tor%l%"$i r$+artiții <$ta, #ar$ 9ati9:a#$ #o">ițiil$ +ra#ti#$, +$"tr% #ă ar$ o 9i"%r ă =aloar$ 8a5i8ă #ar$r$+r$i"tă >%rata #$a 8ai +ro<a<ilă To8a, ((.

Figura 1, Diara8$ PERT ori$"tat$ +$ a#ti=ități și +$

$=$"i8$"t ursa, N$a%, ((.

1(4(1( Metoda #rumului %riti! 8%riti!al Pat3 Met3od @ %PM9M$to>a Dr%8%l%i Criti# $9t$ o 8$to>ă >$t$r8i"i9tă #ar$ +$r8it$ #o"trol%l ti8+%l%i și #o9t%l%i

>$ $5$#%ți$ a %"%i +roi$#t, :olo9i"> >oar o 9i"%r ă >%rată >$ ti8+ a9o#iată :i$#ăr$i a#ti=ități, #$$a #$

>%#$ la o +r$#ii$ :oart$ <%"ă. A#$a9tă 8$to>ă 9$ :olo9$șt$ #% +r$#ă>$r$ H" #a%l +roi$#t$lor >$#o"9tr%#ții, #ar$ 9%"t >$+$">$"t$ >$ r$9%r9$ și 9$ <a$aă +$ $9ti8ări >$ ti8+ :oart$



$5a#t$. M$to>a Dr%8%l%i Criti#, +ri" :olo9ir$a %"%i 8o>$l ra:i# H" r$ț$a, o:$r ă %" ta<lo% $"$ralal +roi$#t%l%i și +$r8it$ >$t$r8i"ar$a >%rat$i total$ >$ r$aliar$ a a#$9t%ia.

Pro#$9%l >$ #o">%#$r$ a %"%i +roi$#t +ri" i"t$r8$>i%l a#$9t$i 8$to>$ ia H" #al#%l +ara8$tr%l ti8+, H" #ar$ :i$#ar$ a#ti=itat$ ar$ o >%rată #o"9ta"tă, #or$9+%"ătoar$ #o">ițiilor "or8al$ >$ l%#r%, o<ți"">%-9$ a9t:$l o >%rată totală >$ $5$#%ți$. Dr%8%l Criti# $9t$ %" +ro#$>$%

+$"tr% $la<orar$a +rora8$lor t$8+oral$. Str%#t%ra +roi$#t%l%i $9t$ r$+r$$"tată +ri"tr-o r$ț$a #%a#ti=itățil$ +$ ar#%ri, H" #ar$ :i$#ăr$i a#ti=ități i 9$ a9o#iaă >%rata "or8ală, $5+ri8ată +ri"tr-o9i"%r ă =aloar$. Tr ă9ăt%ril$ 9+$#i:i#$ al$ a#$9t$i 8$to>$ 9%"t %r8ătoar$l$ N$a%, ((6

$9t$ >$ "at%r ă >$t$r8i"i9tă, <a">%-9$ +$ o 9i"%r ă $9ti8ar$ a >%rat$i3

%tili$aă o r$ț$a #% a#ti=itățil$ +$ ar#%ri, H"tr$aa r$ț$a :ii"> ori$"tată +$ $=i>$"ți$r$aa#ti=ităților3

:olo9$șt$ "%8ai %" ti8+ $9ti8at #ar$ r$+r$i"tă >%rata "or8ală a +roi$#t%l%i.

"tr-%" a9t:$l >$ ra:i# H" r$ț$a $9t$ 8$"țio"at %" $=$"i8$"t >$ H"#$+%t al +roi$#t%l%i și %"$=$"i8$"t >$ :i"al al a#$9t%ia. "tr$ $=$"i8$"t%l >$ H"#$+%t și $=$"i8$"t%l >$ :i"al $5i9tă 8ai

8%lt$ >r%8%ri, :or8at$ >i"tr-o 9%##$9i%"$ >$ a#ti=ități "%8it$ >r%8%ri #o8+l$t$, #ar$ a% >%rat$>i:$rit$. Di"tr$ a#$9t$a, >r%8%l #o8+l$t #% l%"i8$a #$a 8ai 8ar$, o< ți"%tă #a 9%8ă a >%rat$lor a#ti=ităților #%+ri"9$ H"tr$ "o>%l $=$"i8$"t%l i"ițial și "o>%l :i"al, 9$ "%8$șt$ >r%8 #riti# și =a>$t$r8i"a ti8+%l >$ r$aliar$ a +roi$#t%l%i. Dr%8%l #riti# r$+r$i"tă >%rata 8i"i8ă +o9i<ilă >$$5$#%ți$ a H"tr$%l%i +roi$#t, H" #ar$ t$r8$"%l 8i"i8 și #$l 8a5i8 al $=$"i8$"t$lor #oi"#i>. Da#ăa#ti=itățil$ >$ +$ >r%8%l #riti# 9%"t H"triat$, at%"#i H"tr$%l +roi$#t =a :i H"triat. Di" a#$a9tă#a%ă, a#ti=itățil$ #ar$ 9$ r$ă9$9# +$ >r%8%l #riti# 9$ "%8$9# a#ti=ități #riti#$ și "% >i9+%" >$r$$r=$ >$ ti8+, #$$a #$ H"9$a8"ă #ă tr$<%i$ $5$#%tat$ la t$r8$"$l$ +rora8at$ +$"tr% a "%

+$ri#lita r$aliar$a t$r8$"%l%i :i"al al +roi$#t%l%i. " 9#hi8<, a#$l$ a#ti=ități #ar$ "% 9%"t 9it%at$

+$ >r%8%l #riti# >i9+%" >$ a"%8it$ +$rioa>$ >$ ti8+, "%8it$ r$$r=$ >$ ti8+, H" #ar$ $5$#%ția lor +oat$ :i +r$l%"ită : ăr ă a +$ri#lita t$r8$"%l >$ :i"aliar$ a +roi$#t%l%i. R$$r=a >$ ti8+ $9t$>i:$r$"ța >$ ti8+ >i"tr$ >ata li8ită "$#$9ar ă +$"tr% r$9+$#tar$a >r%8%l%i #riti# și >ata la #ar$ 9$ati"$ $:$#ti= %" $=$"i8$"t 9a% 9$ t$r8i"ă o a#ti=itat$. To8a, ((

1(4(4( Metoda %adrului Logi!M$to>a Ca>r%l%i Loi# 9a% L4A Loi#al 4ra8$or A++roa#h $9t$ %" i"9tr%8$"t >$

+la"i:i#ar$ şi 8a"a$8$"t :olo9it +$"tr% +roi$#t$l$ >$ >$=oltar$. A#$a9tă 8$to>ă a :o9t a>o+tată +$"tr% +ri8a oar ă #a i"9tr%8$"t >$ +la"i:i#ar$ +$"tr% a#ti=ităţil$ >$ >$=oltar$ >$9: ăş%rat$ +$9t$o#$a" >$ #ătr$ USAID U"it$> Stat$9 A$"# :or I"t$r"atio"al D$=$lo+8$"t, la H"#$+%t%l a"ilor

&7(. Orii"il$ 9al$ +ot :i i>$"ti:i#at$ H" t$oriil$ >$ 8a"a$8$"t al$ 9$#tor%l%i +ri=at, #%8 ar :i8$to>a 8a"a$8$"t%l%i +ri" o<i$#ti=$, #ar$ a #%"o9#%t o 8ar$ +o+%laritat$ H" a"ii /( INA,((1. D$ at%"#i a#$a9tă 8$to>ă a :o9t a>o+tată >$ %" "%8ăr i8+orta"t >$ :i"a"ţatori, H" 9+$#ial>$ a#$l$ a$"ţii i8+li#at$ H" a#or>ar$a >$ a9i9t$"ţă +ri" +rora8$ >$ >$=oltar$. M$to>a Ca>r%l%iLoi# 9i"t$ti$aă H"tr-%" :or8at 9ta">ar>6

ce H"#$ar#ă 9ă r$ali$$ +roi$#t%l3

cum Hşi +ro+%"$ 9ă :a#ă a9ta3

ce $l$8$"t$ 9%"t "$#$9ar$ +$"tr% #a 9%##$9%l +roi$#t%l%i 9ă :i$a9i%rat3 metodele +ri" #ar$ 9$ +oat$ 8ă9%ra $=ol%ţia +roi$#t%l%i3

$=$"t%al$l$ pro&leme #ar$ +ot 9ă a+ar ă.



D$şi 8%lt 8ai >$9 H"tl"it $9t$ t$r8$"%l >$ Matri#$ Loi#ă Loi#al 4ra8$or Matri5, tr$<%i$ : ă#%tă >i9ti"#ţia H"tr$ a#$9ta şi M$to>a Ca>r%l%i Loi# Loi#al 4ra8$or A++roa#h. M$to>a Ca>r%l%i Loi#, #a a<or>ar$ 8a"a$rială, +r$9%+%"$ %" 9i9t$8 >$ a"aliă a

+ro<l$8$lor şi a "$=oilor, r$aliar$a %"$i i$rarhii 8i*loa#$-9#o+%ri şi 9$l$#tar$a #$l$i 8ai +otri=it$9trat$ii >$ i8+l$8$"tar$. R$%ltat%l a#$9t$i a<or>ări a"aliti#$ Hl r$+r$i"tă 8atri#$a 9a% #a>r%l

loi# F Lo:ra8$ , #ar$ H"9%8$aă #$$a #$ %r8ăr$şt$ 9ă r$ali$$ r$9+$#ti=%l +roi$#t, #ar$ 9%"ti+ot$$l$ #h$i$, #%8 =or :i 8o"itoriat$ şi $=al%at$ o%t+%t-%ril$ şi i8+a#t%l. Matri#$a #a>r% loi##o"9tit%i$ +%"#t%l >$ +l$#ar$ H" >$=oltar$a altor i"9tr%8$"t$ #a6

<%$t%l >$taliat3

alo#ar$a r$9+o"9a<ilităţilor3

+la"%l >$ i8+l$8$"tar$3 +la"%l >$ 8o"itoriar$.

Matri#$a Loi#ă $9t$ >$#i +ri"#i+al%l $l$8$"t >$ l%#r% #ar$ 9%8ari$aă a9+$#t$l$$9$"ţial$ >i" >$9i"-%l +roi$#t%l%i, #% a*%tor%l a +atr% #oloa"$ şi +atr% 9a% 8ai 8%lt$ li"ii. E9t$ o8atri#$ >$ '5' #ar$ l$aă şi 9i"t$ti$aă $l$8$"t$l$ #h$i$ al$ +roi$#t%l%i şi r$laţiil$ >i"tr$ $l$6

'a+el /, Matri#$a Loi#ă

Loi#a i"t$r=$"ţi$i I">i#atori S%r9$ şi 8i*loa#$ I+ot$$ +r$9%+%"$ri şi9%8ar%l >$9#ri+ti= =$ri:i#a<ili H" >$ =$ri:i#ar$ ri9#%ri

8o> o<i$#ti=

O<i$#ti= $"$ralS#o+%l +roi$#t%l%iR$%ltat$A#ti=ităţi Mi*loa#$ Co9t%ri

Pr$-#o">iţiiursa, "ota a%tor%l%i

E9t$ i8+orta"t >$ r$ți"%t :a+t%l #ă Matri#$a loi#ă r$aliată H" $ta+a >$ +la"i:i#ar$ a +roi$#t%l%i $9t$ H" +ri"#i+al o 9#hiţă. A#$a9tă 9#hi ăț tr$<%i$ =$ri:i#ată +$r8a"$"t #% a*%tor%l #$lor >o%ă ti+%ri >$ loi#ă, #$a =$rti#ală și #$a orio"tală.

Loi#a =$rti#ală r$+r$i"tă %" i"9tr%8$"t >$ =$ri:i#ar$ a #or$#tit%>i"ii %"%i >$9i" >$ +roi$#t. I>$"ti:i#ă i"t$"ţiil$ +roi$#t%l%i, #lari:i#ă r$laţiil$ #a%al$ >$ ti+ 8i*lo#-9#o+ >i" #a>r%l

a#$9t%ia şi 9+$#i:i#ă 9it%ațiil$ >i"#olo >$ #o"trol%l 8a"a$r%l%i >$ +roi$#t i+ot$$l$, #ar$ +oti":l%$"ța H">$+li"ir$a o<i$#ti=$lor #oloa"$l$ & şi '. " 9#hi8< loi#a orio"tală 9$ >$:i"$şt$ #a8o>%l H" #ar$ =or :i $5a8i"at$ o<i$#ti=$l$ +roi$#t%l%i >i" >$9#ri$r$a i">i#atorilor şi a 8i*loa#$lor

+ri" #ar$ 9$ =a r$alia =$ri:i#ar$a #oloa"$l$ şi 1 și a9i%r ă #a>r%l +$"tr% 8o"itoriar$a şi$=al%ar$a +roi$#t%l%i.

U" alt a9+$#t i8+orta"t l$at >$ 8atri#$a loi#ă a +roi$#t%l%i $9t$ #$l l$at >$ =$ri:i#ar$a:i"ală a #alităţii a#$9t$ia. " a#$9t 9$"9, tr$<%i$ a=%t H" =$>$r$ #a loi#a i"t$r=$"ţi$i 9ă :i$#o8+l$tă şi #or$#tă, i">i#atorii şi 9%r9$l$ >$ =$ri:i#ar$ 9ă :i$ a##$9i<il$ şi #r$>i<il$, +r$#o">iţiil$și i+ot$$l$ 9ă :i$ r$ali9t$, ri9#%ril$ 9ă :i$ a##$+ta<il$, iar <$"$:i#iil$ 9ă *%9ti:i#$ #o9t%ril$.

" #o"#l%i$, Matri#$a loi#ă $9t$ i"9tr%8$"t%l >$ +r$$"tar$ a #o"ţi"%t%l%i %"%i +roi$#tH"tr-%" 8o> H" #ar$ $9t$ +o9i<ilă 9ta<ilir$a loi#ă şi 9i9t$8ati#ă a o<i$#ti=$lor +roi$#t%l%i.



Matri#$a #a>r% loi# 9$ $la<or$aă H" :aa >$ +la"i:i#ar$ a +roi$#t%l%i, >ar $9t$ %tiliată şi *oa#ă%" rol i8+orta"t şi H" toat$ #$l$lalt$ :a$ al$ +roi$#t%l%i i"#l%9i= H" i8+l$8$"tar$ şi $=al%ar$.

" #$$a #$ +ri=$șt$ +rora8ar$a a#ti=ităților %"%i +roi$#t #% a*%tor%l 8$to>$lor ti+ r$ț$aPERT și CPM 9$ +ot :or8%la %r8ătoar$l$ #o"#l%ii6 H" +ri8%l r"> a#$9t$ 8$to>$ a9i%r ă

+la"i:i#ar$a >$taliată a t%t%ror a#ti=ităților +roi$#t%l%i 9%< :or8a %"$i r$ț$l$, 9i9t$8ati"> și

%ș%r"> ora"iar$a 8%"#ii și r$+artiar$a 9ar#i"ilor, H" al >oil$a r"> i>$"ti:i#ă r$lațiil$ >$ +r$#$>$" ăț și 9%##$9i%"$a t$h"oloi#ă a a#ti=ităților +%""> H" $=i>$" ăț a#ti=itățil$ #riti#$, H" altr$il$a r"> :a#ilit$aă o 8ai <%"ă %tiliar$ a r$9%r9$lor +ri" i>$"ti:i#ar$a ariilor H" #ar$ r$9%r9$l$%8a"$, 8at$rial$ 9a% :i"a"#iar$ 9$ +ot 9%<9tit%i r$#i+ro# și, "% H" %lti8%l r">, a#$9t$ 8$to>$>$t$r8i"ă %">$ a"%8$ tr$<%i$ >$+%9 $:ort 8a5i8 a9t:$l H"#t t$r8$"%l >$ $5$#%ți$ al %"%i +roi$#t9ă :i$ r$9+$#tat.



%API'OLUL IV( IMPLEMEN'AREA PROIE%'ELOR

A tr$ia $ta+ă H" $=ol%ţia ori#ăr%i +roi$#t #o"9tă H" i8+l$8$"tar$a +roi$#t%l%i, >%+ă #$ 9-a>$:i"it +ro<l$8a şi 9-a 9ta<ilit 8o>alitat$a >$ i"t$r=$"ţi$ +$"tr% r$ol=ar$a $i, iar H" :aa a >o%a 9-a $la<orat +la"%l >$ a#ţi%"$ +ri" 9ta<ilir$a a#ti=ităților și i>$"ti:i#ar$a r$9%r9$lor "$#$9ar$, a#ara#t$r%l%i şi a+art$"$"ţ$i a#$9tora, i8+l$8$"tar$a $9t$ a#$a $ta+ă >i" #i#l%l >$ =iaţă al %"%i

+roi$#t H" #ar$ 9$ $5$#%tă $:$#ti= l%#r ăril$, 9$ H">$+li"$9# o<i$#ti=$l$ şi 9$ r$ali$aă r$%ltat$l$,H" 8ă9%ra H" #ar$ $9t$ +o9i<il.

A9t:$l, i8+l$8$"tar$a $9t$ :aa >i" #i#l%l >$ =ia ăț al +roi$#t%l%i H" #ar$ o<i$#ti=$l$ 9%"t#%"o9#%t$, +la"i:i#ar$a r$aliată și +roi$#t%l H" #%r9 >$ >$r%lar$. " a#$a9tă $ta+ă 9$ #o":$r ăa%toriar$ și H8+%t$r"i#ir$ t%t%ror #$lor #ar$ l%#r$aă H" #a>r%l +roi$#t%l%i. A%toriar$a șiH8+%t$r"i#ir$a :or8$aă "%#l$%l +ra#ti#ii 8a"a$8$"t%l%i +roi$#t$lor, >$oar$#$ +ri" a#$a9tă:%"#ți$ 8a"a$rii >$ +roi$#t :a# #a +roi$#t%l 9ă 9$ >$r%l$$, :i$ >ir$#t, :i$ i">ir$#t +ri" i"t$r8$>i%l$#hi+$i >$ +roi$#t Io=ă"%ț, ((&.

Crit$riil$ +$ <aa #ărora +roi$#t%l $9t$ #o"9i>$rat %" 9%##$9, att H" #$$a #$ +ri=$şt$

>$r%lar$a, #t şi +ro>%9%l :i"al 9%"t >$:i"it$ >$ la <%" H"#$+%t, H"ai"t$ >$ >$#la"şar$a ori#ăr$ia#ti=ităţi. Crit$riil$ >$ 9%##$9 #o"=$"it$ #o"9tit%i$ <aa +ro#$9%l%i >$ l%ar$ a >$#ii$i şi a$=al%ării :i"al$. Crit$riil$ >$ 9%##$9 r$:$ritoar$ la >$r%lar$a +roi$#t%l%i a% H" =$>$r$6

r$9+$#tar$a li8it$lor >$ ti8+3r$9+$#tar$a <%$t%l%i3

$5+loatar$a $:i#i$"tă a t%t%ror #$lorlalt$ r$9%r9$ oa8$"i, $#hi+a8$"t$,9$>ii3 +$r#$+ţia #r$ată H" *%r%l +roi$#t%l%i.

La +roi$#t$l$ 9i8+l$, :aa >$ i8+l$8$"tar$ 9$ r$%8ă la i8+l$8$"tar$a +ro+ri%-i9ă a "oii

9ol%ţii. " #a%l +roi$#t$lor #o8+l$5$ tr$<%i$ $la<orat %" #o"#$+t >$ i8+l$8$"tar$, %tiliatorii"oilor 9ol%ţii tr$<%i$ i":or8aţi şi #ali:i#aţi, tr$<%i$ $la<orat %" +la" #ar$ 9ă 9%9ţi"ă 9ol%ţia +ra#ti#ă, iar >o#%8$"taţia tr$<%i$ 9ă :i$ la H">$8"a şi +$ H"ţ$l$9%l %tiliator%l%iMo#a"%S#h%9t$r, ((&.

U"%l >i" +ri"#i+al$l$ i"9tr%8$"t$ %tiliat$ H" a#$a9tă $ta+ă >$ i8+l$8$"tar$ a +roi$#t%l%i$9t$ ș$>i"ța. D$ r$%lă, H"ai"t$ >$ >$8arar$a ori#ăr$i a#ti=ități >i" #a>r%l a#$9t$i $ta+$,8a"a$r%l >$ +roi$#t ora"i$aă o ș$>i" ăț #% 8$8<rii $#hi+$i >$ +roi$#t. " a#$a9tă ș$>i" ăț ,8a"a$r%l >$ +roi$#t tr$<%i$ 9ă ai<ă H" =$>$r$ %r8ătoar$l$ N$a%, ((6#o8%"i#ar$a 9ta>i%l%i o<i$#ti=$lor +roi$#t%l%i3

r$=i%ir$a ra:i#%l%i >$ ti8+ și a +la"%l%i >$ l%#r% H8+r$%"ă #% 8$8<rii #hi+$i >$ +roi$#t3

$5+li#ar$a +ro#$>%rilor a>8i"i9trati=$, i"#l%"> ra+oart$l$, ș$>i"ț$l$ și #o8%"i#ăril$ #ar$=or :i :olo9it$ +$"tr% a9i%rar$a r$lațiilor >i"tr$ 8$8<rii $#hi+$lor >$ l%#r% și $#hi+a >$#o">%#$r$ a +roi$#t%l%i.

" a#$9t 9$"9, a#ti=ităţil$ 8a"a$rial$ #or$9+%"ătoar$ #$l$i >$-a tr$ia $ta+$ >i" $5i9t$"ţa%"%i +roi$#t #o"9ta% >i" %tiliar$a r$9%r9$lor 8at$rial$, :i"a"#iar$ şi %8a"$ H" #o":or8itat$ #%

+la"%l >$ a#ti=ităţi 9ta<ilit +$"tr% H">$+li"ir$a >$i>$rat$lor +ro+%9$ H" $ta+$l$ a"t$rioar$. Pri"%r8ar$, 9$ +oat$ a:ir8a #ă H" a#$a9tă $ta+ă +%t$8 i>$"ti:i#a +atr% 8ari ti+%ri >$ a#ti=ităţi8a"a$rial$ Lo#, (((6

8a"a$8$"t%l :i"a"#iar al +roi$#t$lor38a"a$8$"t%l r$9%r9$lor %8a"$ și al a#ti=ităților3



r$laţia #% :i"a"ţator%l:i"a"ţatorii,r$laţia #% <$"$:i#iarii.

D%+ă #%8 9$ o<9$r=ă, +ri8$l$ >o%ă a#ti=ităţi 8a"a$rial$ ţi" 8ai al$9 >$ a#ti=ităţil$8a"a$rial$ +ro+ri%-i9$, H" ti8+ #$ %lti8$l$ >o%ă ţi" 8ai al$9 >$ a#ti=ităţil$ >$ 8ar$ti" >i"

#a>r%l +roi$#t%l%i.

4(.( MANAGEMEN'UL FINAN%IAR AL PROIE%'ELOR O #o8+o"$"tă i8+orta"tă a a#ti=ităţii 8a"a$r%l%i >$ +roi$#t #o"9tă >i" 8a"a$8$"t%l

:i"a"#iar :olo9it H" +$rioa>a i8+l$8$"tării. " a#$9t #a a#ti=itat$a H"#$+$ >i" 8o8$"t%l $la<or ării +roi$#t%l%i #">, 9$ 9ta<il$şt$ "$#$9ar%l şi >i9+o"i<il%l >$ r$9%r9$. Pri" r$9%r9$ "$#$9ar$ 9$H"ţ$l$$ att a#$l$ r$9%r9$ #ar$ =or :i atra9$ +ri" +roi$#t, #t şi #o"tri<%ţia +ro+ri$ aora"iați$ii"9tit%ți$i #ar$ #o"9tit%i$ 9oli#ita"t%l, H" =r$8$ #$ +ri" >i9+o"i<il >$ r$9%r9$ H"ţ$l$$8#o"tri<%ţia lo#ală a 9oli#ita"t%l%i, a>i#ă a#$l$ r$9%r9$ +$ #ar$ a#$9ta l$ +oat$ +%"$ la >i9+oiţia

+roi$#t%l%i. " a#$9t 9$"9, $9t$ o<liatori% #a 8a"a$r%l >$ +roi$#t 9ă #%"oa9#ă 8o>%l >$ alo#ar$

al r$9%r9$lor. 4ăr ă o +r$=ii%"$ $5a#tă a t%t%ror #o9t%rilor 9$ +ot H"t8+la 9it%aţii "$+lă#%t$ #%8ar :i i8+o9i<ilitat$a >$ a :i"alia +roi$#t%l. Pri8%l +a9 H" a9i%rar$a 8a"a$8$"t%l%i :i"a"#iar >$9%##$9 $9t$ +arti#i+ar$a 8a"a$r%l%i >$ +roi$#t la $la<orar$a <%$t%l%i 9a% #%"oaşt$r$a :oart$ <i"$a a#$9t%ia. Ur8ător%l +a9 $9t$ r$+r$$"tat >$ #%"oaşt$r$a #% $5a#titat$ a +ro#$>%rilor :i"a"#iar$a+li#at$ >$ #ătr$ :i$#ar$ :i"a"ţator H" +art$. U" alt a9+$#t +$ #ar$ 8a"a$rii >$ +roi$#t tr$<%i$ 9ă Hltrat$$ #% 9$rioitat$ $9t$ #o-i"t$r$9ar$a :i"a"#iar ă a $#hi+$i >$ +roi$#t, <$"$:i#iil$ 8at$rial$ al$$#hi+$i >$ +roi$#t tr$<%i$ a>a+tat$ H" :%"#ţi$ >$ r$9%r9$l$ a=%t$ H" #a>r%l +roi$#t%l%i Bă>ilă,((.

Ela<orar$a <%$t%l%i $9t$ %" $5$r#iţi% >$ $9ti8ar$ a #o9t%rilor %"or a#ti=ităţi şi >$ 9ta<ilir$

i8+li#ită a a#$lor a#ti=ităţi #$ %r8$aă a :i $5$#%tat$ H" li8it$l$ r$9%r9$lor >i9+o"i<il$. E9t$ >$r$8ar#at :a+t%l #ă o #al$ $:i#i$"tă >$ $=al%ar$ şi #o"trol a +la"%l%i o+$raţio"al i"#l%>$ <%$t$l$,#ar$ tr$<%i$ %tiliat$ #a i"9tr%8$"t$ >$ #o">%#$r$, "% #a %" 8o> >$ a #o">%#$. Sta<ilir$a %"or 8o>$l$ :i"a"#iar$ =ia<il$, tr$<%i$ 9ă ţi"ă #o"t >$ =aria<il$, >$ +oliti#a $"$rală, =aria<il$ $5t$r"$şi =aria<il$ >$ #o"trol. U" 8ar$ i8+a#t a9%+ra <%$t$lor a% Brăoa"%, (('6#i#l%l >$ =iaţă al +roi$#t%l%i3

#o">iţiil$ :i"a"#iar$ al$ a#ti=ităţii3#o">iţiil$ $#o"o8i#$ $"$ral$3

9it%aţia #o8+$tiţi$i3

t$">i"ţ$l$ t$h"oloi#$3a##$9%l la r$9%r9$.

D$ a#$$a, %" <%$t r$ali9t 9$ i8+%"$ 9ă #or$l$$ H" 8o> $#hili<rat 9%r9$l$ >$ =$"it%ri #%#h$lt%i$lil$. Pri"#i+al$l$ #at$orii >$ #h$lt%i$li $5i9t$"t$ H" #a>r%l %"%i <%$t 9%"t Bă>ilă, ((6

#h$lt%i$lil$ >ir$#t$ F r$+r$$"tat$ >$ #h$lt%i$lil$ >$ +$r9o"al 9alarii și #h$lt%i$li 9alarial$a:$r$"t$ +$r9o"al%l%i >i" li9ta +roi$#t%l%i, o"orariil$ 9+$#ialiștilor$5+$r ților i8+li#ati H">$r%lar$a +roi$#t%l%i, #h$lt%i$lil$ >$ >$+la9ar$ tra"9+ort, #aar$, >i%r"ă, #h$lt%i$li "$#$9ar$>$r%lării a#ti=ităților i"#l%9$ H" +roi$#t #o"9%8a<il$, $#hi+a8$"t$, #h$lt%i$li >$9%<#o"tra#tar$, #o9t%ri 9+$#ialiat$ #$r%t$ >$ +rora8%l #o"9i>$rat, alt$ #o9t%ri, #ar$ "% 9$

r$ă9$9# H" li9ta >$ #o9t%ri $lii<il$ 9+$#i:i#at$ >$ +rora8%l #o"9i>$rat, >ar : ăr ă >$ #ar$ +roi$#t%l "% +oat$ :i >%9 la <%" 9:r șit3



#h$lt%i$lil$ i">ir$#t$ - #h$lt%i$li >$ r$i$ #hirii, %tilități, t$l$:o", +oștă, at%"#i #"> "% i"tr ăH" #at$oria >$ #h$lt%i$li >ir$#t$.

D$ 8%lt$ ori, %" 8a"a$8$"t :i"a"#iar >$:$#t%o9 al +roi$#t%l%i +oat$ #o8+ro8it$r$aliar$a l%i, H" 9#hi8< +la"i:i#ar$a şi #o"trol%l :i"a"#iar ri%ro9 >%# la o<ţi"$r$a r$%ltat$lor 9#o"tat$ >$ +$ %r8a +roi$#t%l%i. Sta<ilir$a %"or 8o>$l$ :i"a"#iar$ =ia<il$, tr$<%i$ 9ă ţi"ă #o"t >$

+oliti#a $"$rală, >$ =aria<il$l$ $5t$r"$ şi =aria<il$l$ >$ #o"trol. " #$l$ #$ %r8$aă, 8$"ţio"ă8o 9$ri$ >$ ti+%ri >$ +ro<l$8$ #$ +ot 9ă a+ar ă :r$#=$"t H" +ro#$9%l >$ <%$tar$ O+ra" $t al., (('6

#o"9%8 8ar$ >$ ti8+ +$"tr% +r$ătir$a <%$t%l%i3

"% 9+ri*i"ă ati"$r$a 9#o+%l%i şi a o<i$#ti=$lor3

"% 8ai $9t$ >$ a#t%alitat$3#o"ţi"$ +r$a 8%lt$ >at$3

9$ :a# +r$a 8%lt$ r$+$tiţii H" #a>r%l +ro#$9%l%i3

<%$t$l$ r ă8" H"#r$8$"it$ H" +roi$#t H" #a>r%l %"%i +ro#$9 $"$ral H"

9#hi8<ar$3 9$ i8+li#ă +r$a 8%lţi oa8$"i H" +ro#$9%l >$ <%$tar$39$ +ot #o"trola :oart$ r$% alo#ăril$ <%$tar$3

" #o"#l%i$, 8a"a$8$"t%l :i"a"#iar #a a#ti=itat$ 8a"a$rială >i9ti"#tă H" #a>r%l $ta+$i>$ i8+l$8$"tar$ a +roi$#t$lor tr$<%i$ #or$lat, H" +ri8%l r">, #% %" +la" 9trat$i#, >$or$#$>$#iiil$ 9trat$i#$ a% H" 8o> "or8al i8+li#ații <%$tar$. U" alt a9+$#t i8+orta"t 9$ l$aă >$$5i9t$"ța %"%i 8a"a$8$"t :i"a"#iar >$ 9%##$9 H" =$>$r$a r$>%#$rii ti8+%l%i #o"9%8at #%#ol$#tar$a >at$lor. N% H" %lti8%l r">, %" 8a"a$8$"t :i"a"#iar >$ 9%##$9 +oat$ 9+ri*i"ii 9i9t$8$l$:i"a"#iar$ +ri" #r$ar$a %"$i <a$ >$ >at$ #ar$ +oat$ :i %tiliată att +$"tr% ra+ortăril$ :i"a#iar$, #tși +$"tr% <%$tar$a H" 9i"$.

4(/( MANAGEMEN'UL REURELOR UMANE >N %A#RUL PROIE%'ELOR D$9i%r #ă H"tr$ 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor şi #$l ora"iaţio"al $5i9tă 8%lt$ 9i8ilarităţi,

>ar, >atorită "at%rii 9+$#i:i#$ a +roi$#t$lor, $5i9tă şi #t$=a >$o9$<iri H" #$$a #$ +ri=$şt$ 8o>%l >$a<or>ar$. Pri"tr$ a#$9t$a 9$ "%8ăr ă Lo#, (((6

P$r9o"al "$+$r8a"$"t6 a"a*ăril$ 9$ :a# +$ +$rioa>$ li8itat$ 9a% H" r$i8 >$ #ola<orar$#o"9%lta"ţi,Atri<%ţii "$+$r8a"$"t$6 +$r9o"al%l i8+li#at H" +roi$#t +oat$ *%#a rol%ri >i:$rit$ la 8o8$"t$>i:$rit$3 9tr%#t%ra i$rarhi#ă "% $9t$ 9ta<ilă.

C$l$ >o%ă +%"#t$ >$ 8ai 9%9 arată #ă 8a"a$8$"t%l r$9%r9$lor %8a"$ şi a<ilităţil$ +$r9o"al$ 9%"t i8+orta"t$. S$ #o"9i>$r ă a>$9$a #ă 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor $9t$ %" >o8$"i% +%r t$h"i#, #$ 9$ li8it$aă la 8$to>$ >$ +la"i:i#ar$, H" r$alitat$, $:i#i$"ţa >$+i">$ H" $ală 8ă9%r ă >$a<ilitat$a >$ a l%#ra #% oa8$"ii. A#ti=itat$a >$ 8a"a$8$"t >$ +roi$#t +r$9%+%"$ #oor>o"ar$a%"$i $#hi+$ >$ l%#r%, >$ ai#i >$ri="> o 9$ri$ >$ +ro=o#ări la a>r$9a #oor>o"ator%l%i. El$8$"t$l$

+$ #ar$ ori#$ 8a"a$r >$ +roi$#t tr$<%i$ 9ă l$ trat$$ #% 8a5i8ă 9$rioitat$ 9%"t r$+r$$"tat$ >$S#arlat?aloi%, ((6

>$tali$r$a 9ar#i"ilor a=%t$ +$"tr% :i$#ar$ 8$8<r% al $#hi+$i >$ +roi$#t,$=al%ar$a +$rio>i#ă a r$%ltat$lor o<ţi"%t$ >$ :i$#ar$ 8$8<r% al$#hi+$i, 8oti=ar$a +$r9o"al%l%i,

#oi"t$r$9ar$a +ro:$9io"ală şi :i"a"#iar ă a 8$8<rilor $#hi+$i >$ +roi$#t.



U"a >i"tr$ +ri8$l$ r$%li +$"tr% 8a"a$r%l >$ +roi$#t #o"9tă >i" #%"oaşt$r$a #% $5a#titat$a +roi$#t%l%i +$ #ar$ Hl #o">%#$. Chiar 8ai 8%lt, 9$ +oat$ +r$9%+%"$ # ă a#$9ta a a=%t %" roli8+orta"t H" $la<orar$a +la"%l%i >$ a#ti=ităţi. Rol%l +ri"#i+al +$ #ar$ Hl ar$ 8a"a$r%l >$ +roi$#t$9t$ a#$la >$ #oor>o"ar$ a $#hi+$i >$ +roi$#t H" =$>$r$a r$ali ării a#ti=ităţilor +r$=ă%t$, +ri"tr-oi8+li#ar$ >ir$#tă şi o $=al%ar$ #o"ti"%ă.

O at$"ţi$ 8ărită tr$<%i$ a#or>ată H"9ăși 9$l$#tării +$r9oa"$lor #ar$ =or a#ti=a H" #a>r%l +roi$#t%l%i. R$9%r9a %8a"ă $9t$ %"a >i"tr$ #$l$ 8ai i8+orta"t$ r$9%r9$ #$ =or :i alo#at$

+roi$#t%l%i, >$ #a+a#ităţil$ +$r9oa"$lor i8+li#at$ =or >$+i">$ H"tr-o :oart$ 8ar$ 8ă9%r ăr$%ltat$l$ o<ţi"%t$ H" %r8a i8+l$8$"tării.

D%+ă #%8 9-a a8i"tit şi 8ai 9%9 8a*oritat$a +roi$#t$lor r$aliat$ H" 8o8$"t%l a#t%al 9%"t#oor>o"at$ >$ #ătr$ o $#hi+ă. Pri" %r8ar$, 8%"#a H" #a>r%l %"%i +roi$#t "% 8ai r$+r$i"tă %"$:ort i">i=i>%al, #i %" $:ort #ol$#ti= al %"%i r%+ :or8at >i" >i:$riţi i">i=ii #% #a+a#ităţi,aşt$+tări, $5+$ri$"ţ$ şi #%lt%ri >i:$rit$. E#hi+a $9t$ #$a H" 8ă9%r ă 9ă H"tr$=a>ă 9ol%ţii la

+ro<l$8$l$ $5t$r"$ >$ a>a+tar$, r ă9+%""> #o8+l$5ităţii +ri" l%ar$a H" #o"9i>$rar$ a %"$i>i=$r9ităţi >$ +$r9+$#ti=$ #ar$ r ă9+%"> 9#hi8<ărilor >i"a8i#$ +ri" H"#%ra*ar$a $#hi+$i H" a l%a

>$#iii la 8o8$"t%l +otri=it O+ra" $t al., (('.C% #t $9t$ 8ai 8ar$ $#hi+a şi +roi$#t%l 8ai >$ >%rată, #% att $9t$ 8ai i8+orta"tă

>$ţi"$r$a %"or a+tit%>i"i >$ #o"9tr%ir$ a %"$i $#hi+$, H" aşa :$l H"#t oa8$"ii 9ă l%#r$$ <i"$H8+r$%"ă şi 9ă :i$ 8oti=aţi 9ă l%#r$$ >i" r$% +$"tr% r$aliar$a +roi$#t%l%i. U"a >i" #$l$ 8ai >$9:olo9it$ 9tr%#t%ri ora"iaţio"al$ $9t$ #$a 8atri#$ală. Ora"iar$a 8atri#$ală +$r8it$ %tiliar$a #t8ai o+ti8ă a r$9%r9$lor %8a"$ H"tr-o i"9tit%ţi$#o8+a"i$. Tot%şi %"a >i" >i:i#%ltăţil$ a#$9t%i ti+>$ ora"iar$ Hl #o"9tit%i$ :a+t%l #ă 8$8<rii $#hi+$i +ot 9ă l%#r$$ H"tr-%" +roi$#t şi 9ă ra+ort$$r$aliăril$ la +$r9oa"$ >i" a:ara a#$9t%ia >i" +%"#t >$ =$>$r$ al i$rarhi$i ora"iaţio"al$ şi a>i9tri<%ţi$i r$9%r9$lor %8a"$. A#$9ta H"9$a8"ă #ă $9t$ 8ai >i:i#ilă o<ţi"$r$a r$9%r9$lor +$"tr%

r$aliar$a l%#r%rilor #ar$ 9%"t +la"i:i#at$, şi %"$ori $5i9tă t$">i"ţa "or8ală #a 8$8<rii $#hi+$i 9ă%r8$$ 8ai >$ra<ă i"9tr%#ţi%"il$ 8a"a$rilor :%"#ţio"ali >$#t +$ #$l$ al$ 8a"a$r%l%i >$ +roi$#t ?h$orhi%, ((7.

E#hi+a i8+li#ată H"tr-%" +roi$#t tr$<%i$ 9ă :i$ #a+a<ilă 9ă ia >$#iii >$ or>i"ora"iaţio"al şi :i"a"#iar şi, H" a#$laşi ti8+, 9ă i"9%:l$ %" 9$"ti8$"t >$ $"$ri$ şi H"#r$>$r$ H"#a>r%l +roi$#t%l%i, :ii"> a9t:$l $5tr$8 >$ i8+orta"tă H" >$=oltar$a +roi$#t%l%i. U"%l >i"tr$$l$8$"t$l$ #h$i$ al$ 8%"#ii H" $#hi+ă $9t$ #oo+$rar$a $:i#i$"tă. Mar$a 8a*oritat$ a +ro<l$8$lor a+ăr%t$ H" #a>r%l +ro#$9%l%i >$ #oo+$rar$ 9$ r$:$r ă la a9+$#t$l$ >$ or>i" r$laţio"al şi +ra8ati#.

" #$l$ #$ %r8$aă il%9tr ă8 #$i +atr% +oli ai #oo+$r ării Baloh,

((06 Figura 46 Polii #oo+$r ării

INDIVID STRUCTUR Ă

MUNC Ă

COLABORARE

OBIECTIVE ECGIP Ă

" %r8a a"ali$i #$lor +atr% +oli ai #oo+$rXrii 9$ >$9+ri"> o 9$ri$ >$ +ro<l$8$ #ar$ a% :o9t

9i"t$tiat$ H" ta<$l%l %r8Xtor:



'a+el 16 Pro<l$8$ i>$"ti:i#at$

Pro+leme !omune Pro+leme legate de a!tivităţiPro+leme la nivel individual O+ie!tiveleA#$9t$ +ro<l$8$ 9$ r$:$r ă la tr$i "$=oi Pro<l$8$ 9a% #o":li#t$ +ot a+ăr$a9o#ial$ >$ <aă6 "$=oia a+art$"$"ţ$i la o at%"#i #"> o<i$#ti=$l$ "% 9%"t #lar $#hi+ă, "$=oia >$ a a=$a i":l%$"ţă H" #a>r%l >$:i"it$. O<i$#ti=$l$ #lar >$:i"it$ :a#%"$i $#hi+$ şi "$=oia >$ a:$#ţi%"$. +o9i<ilă 8ă9%rar$a şi $=al%ar$aI8+orta"ţa lor +$"tr% :i$#ar$ i">i=i> +ror$9%l%i %"$i $#hi+$. " #a%l H" #ar$>$+i">$ >$ ti8+%l H" #ar$ $#hi+a #oo+$r$aă o<i$#ti=$l$ 9%"t +r$a =ai 9a% "% 9%"tşi #t >$ +ro:%">ă $9t$ a#$a9tă #oo+$rar$. #lar i>$"ti:i#at$ $9t$ r$#o8a">a<il a 9$

o+ri 8%"#a şi a 9$ H"#$r#a r$>$:i"ir$ao<i$#ti=$lor. Coo+$rar$a >$=i"$ 8ai

+%t$r"i#ă >a#ă 8$8<rii $#hi+$il%#r$aă H8+r$%"ă +$"tr% i>$"ti:i#ar$ao<i$#ti=$lor.

Pro+leme la nivelul e!3ipei tru!tura4a+t%l #ă o $#hi+ă "% $9t$ #a+a<ilă 9ă P$"tr% a ati"$ o<i$#ti=$l$ 9ta<ilit$ o#r$$$ o #o$i%"$ >$ r%+ 9$ >ator$aă %"$i $#hi+ă ar$ "$=oi$ >$ o a"%8ită

+r$a 8ari $t$ro$"ităţi şi %"$i li+9$ >$ 9tr%#t%r ă. E9t$ =or<a ai#i >$9+r$#o8%"i#ar$ H"tr$ 8$8<rii $i. O >i9#%ţi$ r$%lil$, 8$to>$l$ şi 9trat$iil$ :olo9it$>$9#hi9ă şi 9i"#$r ă +oat$ >%#$ la r$ol=ar$a H" #a>r%l %"%i +roi$#t. P$"tr% o $#hi+ă,

+ro<l$8$lor >i" #a>r%l $#hi+$i a l%#ra $:i#i$"t H"9$a8"ă #a a#$a9tă9tr%#t%r ă 9ă :i$ a##$+tată >$ #ătr$ toţi8$8<rii $i.

ursa, Nota a%tor%l%i

P$"tr% #a o $#hi+ă 9ă ai<ă 9%##$9 şi 9ă :i$ $:i#i$"tă tr$<%i$ #a a#$şti +atr% +oli ai#o8%"i#ării 9ă :i$ H" $#hili<r%.

U" alt a9+$#t i8+orta"t #% +ri=ir$ la 8%"#a +$ #ar$ o >$r%l$aă o $#hi+ă >$ +roi$#t 9$

l$aă >$ $5i9t$"ța %r8ător%l%i tri%"hi Baloh, ((06

Pro>%9

Pro!edeu Oameni

Figura 4, Tri%"hi%l $#hi+$i >$ +roi$#t

A#$9t tri%"hi 9i8<oli$aă :a+t%l #ă o $#hi+ă, +$"tr% a :i $:i#i$"tă, ar$ "$=oi$ >$ $5i9t$"ţa

%"%i $#hili<r% H"tr$ +ro>%9$, +ro#$>$$ şi oa8$"ii >i" #a>r%l $i. O +r$a 8ar$ at$" ţi$ a#or>ată +ro#$>$$lor 9a% $5i9t$"ţa %"or r$%li +r$a 9tri#t$ =or H"r ă>i #r$ati=itat$a şi 9+o"ta"$itat$a 8$8<rilor,

: ă#">%-i 9ă 9$ 9i8tă i"%tili, #% r$+$r#%9i%"i a9%+ra r$%ltat$lor +roi$#t%l%i. P$ >$ altă



+art$, o +r$a 8ar$ at$"ţi$ a#or>ată 8$8<rilor $#hi+$i, +ri" i8+li#ar$a H" >i9#%ţii +r$l%"it$ +oat$>i9tra$ at$"ţia +$ri#lit"> şa"9$l$ >$ r$%şită al$ +roi$#t%l%i. Co"#$"trar$a +$ +ro>%9 +$ r$%ltatH"tri$ $#hi+a H" ă9ir$a %"or +ro#$>$$ $:i#i$"t$ >$ l%#r%, a="> %" $:$#t a9%+ra :i$#ăr%i 8$8<r%H" +art$. M%lt$ $#hi+$ 9%"t :o#%9at$ +$ r$%ltat$, "$a="> ti8+%l "$#$9ar 9ă 9$ #%"oa9#ă, 9ă 9$">$a9#ă la 8o>%l #%8 ar tr$<%i 9ă l%#r$$ H8+r$%"ă şi #%8 ar tr$<%i 9ă $=al%$$ i8+li#ar$a:i$#

ăr%ia >i" $#hi+

ă. U" $#hili<r% >i"a8i# H" #a>r%l tri%"hi%l%i =a >%#$ la o 8ai <%"

ă:%"#ţio"ar$ a $#hi+$i +$ t$r8$" l%". Ca toat$ r%+%ril$, $#hi+$l$ 9$ >$=oltă +$ +ar#%r9%l 8%"#iiH" $#hi+ă. E9t$ "$=oi$ >$ ti8+ şi $:ort +$"tr% a >$=$"i $:$#ti= o $#hi+ă. Ori$"tar$a,#o"şti$"tiar$a 8$8<rilor $#hi+$i şi 9tat%t%l $i 9%"t H"tr-%" +ro#$9 #o"ti"%% >$ tra"9:or8ar$.P$"tr% a :i $:i#i$"t, r%+%l tr$<%i$ 9ă tr$a#ă +ri" a#$9t +ro#$9. P$ >$ altă +art$, >$=oltar$a %"$i8%"#i H" $#hi+ă ar$ "$=oi$ >$ H"#%ra*ări. U"$l$ +$r9oa"$ 9%"t al$ri#$ la r$%li 9tri#t$ şi =or 9ăl%#r$$ :l$5i<il şi i":or8al, >ar r$9+$#tar$a %"or r$%li #lar$ a9i%r ă +$ >$ altă +art$ r$%şita

+roi$#t%l%i ?h$orhi%, ((7.Ma"a$r%l >$ +roi$#t tr$<%i$ 9ă i"9%:l$ 8$8<rilor $#hi+$lor lor şi 9ă l$ 8$"ţi"ă

9$"ti8$"t%l >$ 8oti=ar$ şi >$ i8+li#ar$, i">i:$r$"t >a#ă a#$ştia l%#r$aă la +roi$#t #% "or8ă

H"tr$aă 9a% +ar ţială. Cara#t$r%l t$8+orar al $#hi+$lor >$ a#$9t :$l, "i=$l%l total >i:$rit >$#%"oşti"t$ şi >i:$r$"ţ$l$ H"tr$ i"t$r$9$l$ 8$8<rilor lor, +r$#%8 şi loialitat$a lor H8+ar ţitătra"9:or8ă #o">%#$r$a %"%i a9t:$l >$ r%+ H"tr-o 9ar#i"ă :oart$ >i:i#ilă. Ma"a$rii tr$<%i$ "%"%8ai 9ă #oor>o"$$ #% a<ilitat$ r$%"i%"il$ r%+%l%i, $i tr$<%i$ 9ă $9tio"$$ +ro#$9$l$ >$#o8%"i#ar$ şi 9ă a9i%r$ #alitat$a, att H" i"t$rior%l $#hi+$i, #t şi H"tr$ a#$a9ta şi >$+arta8$"t$l$#ar$ Hi 9%9ţi" a#ti=itat$a.

E9t$ >$ la 9i"$ H"ţ$l$9 #ă %" 8a"a$r >$ +roi$#t +$r:or8a"t şi o $#hi+ă 8oti=ată 9%"t

:a#torii >$ 9%##$9 H" r$aliar$a %"%i +roi$#t. D$ a#$$a 8oti=ar$a 8$8<rilor $#hi+$i $9t$ :oart$

i8+orta"tă.

Autoreali$are

Apre!iere2Ne!esităti ale EU5lui

Ne!esităţi so!iale

Ne!esităţi de siguranţă

Ne!esităţi 0i$iologi!e

Figura :, Pira8i>a l%i Ma9loursa, Ma9lo, &7'1, ++. 1(-17/

T$oria 8oti=aţio"ală #%"oaşt$ o a8ă lară >$ :a#tori #ar$ 9ta% la <aa 8oti=aţi$i.

C%"oaşt$r$a "$#$9ităţilor şi 8oti=aţiilor $"$ral$ al$ +$r9o"al%l%i >$ +roi$#t ori$"t$aă 8%"#a >$

#o">%#$r$ a 8a"a$r%l%i >$ +roi$#t. Pira8i>a "$#$9ităţilor >%+ă Ma9lo i$rarhi$aă "$#$9ităţil$o8%l%i la "i=$l $"$ral, H"9ă la "i=$l%l i">i=i>%al a#$9t$a 9%"t >i:$rit$ şi >$+i"> H" 8ar$ +art$ >$

+$r9o"alitat$a i">i=i>%l%i şi >$ #o"t$5t%l #%lt%ral şi 9o#ial. N$#$9ităţil$ :i$#ăr%i 8$8<r% al $#hi+$i9%"t :oart$ >i:$rit$. P$"tr% 8a"a$r%l >$ +roi$#t $9t$ i8+orta"t 9ă #%"oa9#ă att "$#$9ităţil$



$"$ral$ #t şi +$ #$l$ +arti#%lar$, i">i=i>%al$ al$ 8$8<rilor $#hi+$i >$ +roi$#t şi aşt$+tăril$a#$9tora H" 9#o+%l i":l%$"ţării şi ora"iării #a>r%l%i 8oti=aţio"al a>$#=at +$"tr% a-şi >$9: ăş%raa#ti=itat$a O+ra" $t al., (('.

U" rol i8+orta"t H" #a>r%l a#ti=ității >$ 8a"a"a$8$"t al r$9%r9$lor %8a"$ $9t$ o#%+at >$9$#r$tariat%l +roi$#t%l%i. S$#r$tariat%l $9t$ 9%<or>o"at >ir$#t 8a"a$r%l%i >$ +roi$#t 9a%, H" #a%lH" #ar$ a#$9ta "% $5i9t

ă, #o8+arti8$"t%l%i >$ %r8

ărir$ a >$r%l

ării +roi$#t%l%i. Pri" 9$#r$tariat 9$

H"ţ$l$$ att 9+aţi%l :ii# o#%+at, >otar$a t$h"i#ă, PC, t$l$:o", :a5, #o+iator $t#, #t şi +$r9o"ali8+li#at H" a#ti=itățil$ >$ 9$#r$tariat Mo#a"%S#h%9t$r, ((&.

D$ 8%lt$ ori, a#ti=itat$a >$ 9$#r$tariat H" #a>r%l %"%i +roi$#t $9t$ 9%<$9ti8ată. O a#ti=itat$>$ 9$#r$tariat $:i#i$"tă +oat$ ri>i#a $:i#i$"ţa H"tr$%l%i +roi$#t. C%8 9$#r$tariat%l r$+r$i"tă#$"tr%l >$ #o8%"i#aţii al +roi$#t%l%i, ora"iar$a 9+aţi%l%i, >otar$a a#$9t%ia şi #alitat$a

+$r9o"al%l%i a% o i8+orta"ţă >$o9$<ită. E5i9t$"ţa %"%i 9$#r$tariat $:i#i$"t >$r$=$aă 8$8<rii$#hi+$i >$ +roi$#t >$ a#$9t$ a#ti=ităţi, +$r8iţ">%-l$ 9ă 9$ #o"#$"tr$$ a9%+ra a#ti=ităţilor >$9+$#ialitat$. S$#r$tariat%l >$ +roi$#t tr$<%i$ 9ă H">$+li"$a9#ă %" rol >$ 9$r=i#$ +$"tr% toţi 8$8<rii$#hi+$i >$ +roi$#t şi rol%l >$ a9i9t$"ţă +$"tr% #o">%#ător%l >$ +roi$#t. " lit$rat%ra >$ 9+$#ialitat$

9%"t :or8%lat$ o 9$ri$ >$ 9ar#i"i $"$ral$ și 9+$#i:i#$ +$ #ar$ tr$<%i$ 9ă l$ H">$+li"$a9#ă %"9$#r$tariat. " a#$9t 9$"9, 9ar#i"il$ $"$ral$ al$ 9$#r$tariat%l%i 9%"t6

a>8i"i9trar$a #$"traliată a >o#%8$"t$lor3

%r8ărir$a #$"traliată a #o9t%rilor3$la<orar$a ra+oart$lor." =r$8$ #$, 9ar#i"il$ 9+$#i:i#$ a% H" =$>$r$6

%" 8a"a$8$"t al #o8%"i#aţi$i şi al >o#%8$"t$lor >$ +roi$#t, +ri" 9ta<ilir$a şi ora"iar$aH"tl"irilor, +ă9trar$a şi arhi=ar$a >o#%8$"t$lor, ora"iar$a >$ H"tr%"iri şi +r$$"tări3

%" 8a"a$8$"t% al <%$t$lor, +ri" %r8ărir$a şi $=i>$"ţa #h$lt%i$lilor3 o

a#ti=itat$ >$ <iroti#ă, a>i#ă >a#tilora:i$, #o+i$r$ >$ >o#%8$"t$ $t#.3a9i%rar$a a9i9t$"ţ$i t$h"i#$ +$"tr% 8a"a$r%l şi $#hi+a >$ +roi$#t, H" $la<orar$a şi +r$ătir$a8at$rial$lor +$"tr% ş$>i"ţ$ și H" +r$ătir$a >$ ra+oart$3

alt$ a#ti=ităţi #%r$"t$ >$ 9$#r$tariat." :%"#ţi$ >$ 8ări8$a +roi$#t%l%i şi >$ "%8ăr%l +roi$#t$lor H" >$r%lar$ H"tr-o ora"iaţi$,

9$#r$tariat%l +oat$ :%"#ţio"a H" 8o> >i:$rit. A9t:$l, +$"tr% +roi$#t$l$ 8i#i, a#ti=itat$a +oat$ :i>$9: ăş%rată H" #a>r%l %"%i 9$#r$tariat >$*a $5i9t$"t. " #a%l H" #ar$ 9$ >$9: ăşoar ă 8ai 8%lt$

+roi$#t$ H"tr-o ora"iaţi$i"9tit%ți$, 9$ r$#o8a">ă %" 9$#r$tariat #o8%", #ar$ 9ă a9i%r$ a9i9t$"ţa +$"tr% toat$ a#$9t$a. " #a%l +roi$#t$lor 8ari 9$ i8+%"$ H"9ă ora"iar$a %"%i 9$#r$tariat +ro+ri%

+$"tr% :i$#ar$ +roi$#t." #o"#l%i$, 8a"a$r%l >$ +roi$#t tr$<%i$ 9a #o"=i"ă +$r9o"al%l a:$#tat >$ +roi$#t 9ă 9$

i8+li#$ H" a#ti=ităţil$ a#$9t%ia, >$oar$#$ "%8ai o a<or>ar$ >$ $"%l a#$9ta +oat$ >$t$r8i"a9%##$9%l +roi$#t%l%i. U"ii tr$<%i$ #o"=i"şi 9ă-şi 9#hi8<$ 8o>%l >$ l%#r%, alţii tr$<%i$ 8o<iliaţi9ă a*%t$ $#hi+a >$ +roi$#t 9ă ă9$a9#ă >i=$r9$ 9ol%ţii 9a% tr$<%i$ #o"=i"şi 9ă >$+%"ă o 8%"#ă9%+li8$"tar ă +$"tr% a>a+tar$a la 9#hi8<ar$. Toat$ a#$9t$ a#ti=ităţi "$#$9ită H"tr$ţi"$r$a %"%i ra>ri>i#at >$ i8+li#ar$ şi 8oti=ar$ H" r">%l %tiliatorilor, a>i#ă a a#$lora #ar$ %r8$aă 9ă :i$a:$#taţi >$ +la"i:i#ar$a şi i8+l$8$"tar$a 9#hi8<ărilor i8+li#at$ >$ +roi$#t.

4(1( RELAȚIA %U FINANȚA'ORII

R$+r$i"tă %"a >i"tr$ +riorităţil$ a=%t$ >$ #ătr$ 8a"a$r%l >$ +roi$#t. E5i9t$"ţa %"$i <%"$r$laţii >$ #ola<orar$ #% :i"a"ţator%lrii +oat$ a*%ta la r$ol=ar$a 8%ltora >i"tr$ +ro<l$8$l$ #ar$ 9$



i=$9# +$ +ar#%r9%l i8+l$8$"tării. " a#$9t 9$"9, 9ta<ilir$a >$ r$laţii +$r9o"al$ H"tr$ 9ta::-%l +ro+ri%şi #$l al :i"a"ţator%l%i $9t$ o i"iţiati=ă "$#$9ar ă, și, >$ 8%lt$ ori, "%8$l$ şi 9ilaora"iaţi$ii"9tit%ți$i #ar$ :i"a"ţ$aă +roi$#t%l tr$<%i$ 9ă 9$ r$ă9$a9#ă +$ toată >o#%8$"taţiao:i#ială a +roi$#t%l%i şi +$ r$%ltat$l$ i8+l$8$"tării a#$9t$ia.

U" alt a9+$#t >$8" >$ 8$"țio"at $9t$ r$+r$$"tat >$ i8+orta"ța i"=itării r$+r$$"ta"ților

:i"a"ţator%l%i la $=$"i8$"t$l$ i8+orta"t$ >i" #a>r%l +roi$#t%l%i #%8 ar :i i"a%%rar$a %"%i 9$>i%,ora"iar$a %"%i 9$8i"ar, #o":$ri"ţ$ >$ +r$9ă $t#. El$8$"t%l #ar$ tr$<%i$ a=%t H" =$>$r$ +$ +ar#%r9%l i8+l$8$"tării +roi$#t%l%i $9t$ l$at >$ :a+t%l #ă ora"iaţiai"9tit%ția :i"a"ţatoar$ =i"$H" r$ol=ar$a %"$i +ro<l$8$. D$ a#$$a, H" #a%l %"$i #ola<or ări r$%şit$, a#$a9ta +oat$ #o"ti"%a şi#% o#aia %"or alt$ +roi$#t$.

4(4( RELAȚIA %U *ENEFI%IARIIB$"$:i#iarii +roi$#t$lor r$+r$i"tă %" +%"#t #$"tral H" a#ti=itat$a 8a"a$rilor >$ +roi$#t.

D%+ă #%8 9-a 9+%9 şi H" #a+itol$l$ +r$#$>$"t$, ori#$ +roi$#t $9t$ i8+l$8$"tat +$"tr% a r$ol=a o +ro<l$8ă i=ită la "i=$l%l r%+%l%i ţi"tă. B$"$:i#iarii, 9a% H" li8<a* >$ 8a"a$8$"t%l +roi$#t$lor,

r%+%l ţi"tă, tr$<%i$ #o"9%ltaţi >$9+r$ %tilitat$a +roi$#t%l%i +$ tot +ar#%r9%l >$r%lării. E9t$ +o9i<il#a, +$ +ar#%r9%l i8+l$8$"tării, >i" #a%a %"or 9#hi8<ări +ro>%9$ H" #a>r%l ora"iați$ii"9tit%ți$i%">$ 9$ >$r%l$aă +roi$#t%l, "$=oil$ r%+%l%i ţi"tă 9ă 9$ 9#hi8<$. D$ a#$$a, o #o"ti"%ar$ ai8+l$8$"tării +roi$#t%l%i, >%+ă +la"%l i"iţial, ri9#ă 9ă "% 8ai r ă9+%">ă "oilor "$#$9ităţi a+ăr%t$.

" #o"#l%i$, 9$ +oat$ o<9$r=a #a %lti8$l$ >o%ă a#ti=ităţi 8a"a$rial$ >i" #a>r%li8+l$8$"tării +roi$#t$lor a% o l$ăt%r ă :oart$ 9tr"9ă #% 9trat$ia >$ 8ar$ti" a>o+tată. C$l$>o%ă #o8+o"$"t$ H" a#ti=itat$a >$ i8+l$8$"tar$ 9%"t =ii<il$ +$"tr% 8$>i%l $5t$r" al +roi$#t%l%i,8ai +r$#i9 +$"tr% >o%ă #at$orii >$ a#tori :oart$ i8+orta"ţi +$"tr% +roi$#t, <$"$:i#iarii şi:i"a"ţatorii.

Așa>ar H" :aa >$ i8+l$8$"atr$ a +roi$#t%l%i l%#r ăril$ 9%"t $:$#t%at$, iar +ror$9%l lor $9t$8o"itoriat şi $=al%at H" ra+ort #% +la"i:i#ar$a i"iţială. Da#ă a+ar a<at$ri 9a% 9#hi8<ări :aţă >$

+la"%l 9ta<ilit, $9t$ "$=oi$ >$ o >$9#ri$r$ #lar ă a a#$9tora. Da#ă $9t$ "$#$9ar, +roi$#t%l +oat$ :ir$ori$"tat 9a% 8o>i:i#at +$"tr% a 9$ a>a+ta #o">iţiilor 9#hi8<at$. " #a>r%l $ta+$i >$ i8+l$8$"tar$

+ot 9ă a+ar ă o 9$ri$ >$ +ro<l$8$ l$at$ >$ +$r:or8a"ţ$, H" 9$"9%l H" #ar$ "% 9$ +ot ati"$ +$r:or8a"ţ$l$ "$#$9ar$, #ar$ a% :o9t 9ta<ilit$ #% o#aia i8+l$8$"tării. Ca%$l$ a#$9tor +ro<l$8$ +ot :i ă9it$ H" a9+$#t$ >$ or>i" i"t$r", #$ ţi" 8ai al$9 >$ r$9%r9$l$ %8a"$, >$#o8+$t$"ţ$l$#ali:i#ăril$ a#$9tora, >$ or>i" $5t$r", #$ ţi" 8ai al$9 >$ 9#hi8<ăril$ >i" 8$>i%,9#hi8<ăril$ >$ la "i=$l%l +oliti#ilor %=$r"a8$"tal$ >i"tr-%" >o8$"i% >at şi a9+$#t$ #$ ţi" >$

o<i$#ti=$l$ %r8ărit$. Alt$ +ro<l$8$ #ar$ +ot 9ă H"r$%"$$ i8+l$8$"tar$a 9$ l$aă >$ #i"9t$ şi#or$#tit%>i"$ și $5i9t$"ța %"or >$#ala*$ t$8+orar$. Li+9a >$ o"$9titat$ tr$<%i$ 9ă #o">%#ă laa"%lar$a +roi$#t%l%i, #% $5#$+ţia #a%l%i H" #ar$ +oat$ :i lo#aliată la "i=$l%l %"%i i">i=i>, iar #o"tra#ta"t%l a l%at 8ă9%ril$ a>$#=at$ +$"tr% a $=ita r$+$tar$a 9it%aţi$i. D$#ala*$l$ t$8+orar$ 9$H"t8+lă >$9t%l >$ >$9 H" #a%l i8+l$8$"tării %"or +roi$#t$ şi ţi" >$ 9#hi8<ăril$ +ro=$"it$ H"8$>i%, H" 9tr%#t%ra ora"iaţio"ală 9a% >$ r$ş$li >$ +la"i:i#ar$. " a9$8$"$a 9it%aţii tr$<%i$ 9ă$5i9t$ %" >ialo H"tr$ <$"$:i#iar-i şi $#hi+a >$ +roi$#t +$"tr% a 8i"i8ia +i$r>$ril$ şi#o8+li#aţiil$ +$ #ar$ a9t:$l >$ 9it%aţii l$ a% a9%+ra ati"$rii o<i$#ti=$lor +ro+%9$.



%API'OLUL V( EVALUAREA ȘI >N%EIEREA PROIE%'ELOR

6(.( MO#ELE #E EVALUARE A PROIE%'ELOR E=al%ar$a +roi$#t$lor 9$ #o"#$"tr$aă +$ %" 9i"%r +roi$#t, +$ o a"%8ită +$rioa>ă >$ ti8+

și :%r"i$aă i":or8aţii +$"tr% H8<%"ătăţir$a +roi$#t%l%i #ar$ 9$ >$=oltă şi +ror$9$aă. D$ #$l$8ai 8%lt$ ori 9#o+%l #ol$#tării i":or8ațiilor $9t$ a#$la >$ a 9$ +%t$a 9ta<ili >a#ă +roi$#t%l 9$>$9: ăşoar ă aşa #%8 a :o9t +la"i:i#at, >a#ă Hşi ati"$ 9#o+%ril$ şi o<i$#ti=$l$ >$#larat$ H"#o":or8itat$ #% li8ita >$ ti8+ +ro+%9ă 9a% 9%"t "$#$9ar$ r$aliar$a %"or 8o>i:i#ări.

Așa #%8 a8 =ă%t, +ro#$9%l >$ $=al%ar$ a +roi$#t$lor r$+r$i"tă %"a >i" #$l$ 8ai#o8+l$5$ $ta+$ +$ #ar$ l$ +ar#%r$ %" +roi$#t, >atorită :a+t%l%i #ă 9$ >$9: ăşoar ă att la H"#$+%t,

+$ +ar#%r9%l, >ar şi la H"#h$i$r$a +roi$#t%l%i. E5i9tă tr$i 8o>$l$ +ri"#i+al$ >$ $=al%ar$, #ar$ +ot :il%at$ H" #o"9i>$rar$ at%"#i #"> 9$ r$ali$aă o #$r#$tar$ $=al%ati=ă și #ar$ >i:$r ă #a 8o> >$a<or>ar$ a>a+tar$ >%+ă Ro99i4r$$8a", &7716

$=al%ar$a +roi$#t$lor H" =$>$r$a:i"a"ţării3 $=al%ar$a i"t$r"ă3

$=al%ar$a r$%ltat$lor.

6(.(.( Evaluarea proie!telor în vederea 0inanţăriiToat$ +roi$#t$l$, i">i:$r$"t >$ :or8a +ri" #ar$ 9%"t :i"a"ţat$, +ar#%r %" +ro#$9 >$

$=al%ar$. E=al%ar$a +roi$#t$lor H" =$>$r$a :i"a"ţării $9t$ +ro#$9%l +ri" #ar$ :i"a"ţator%l, H" <aa>o#%8$"taţi$i +roi$#t%l%i, >$t$r8i"ă >a#ă +roi$#t%l +ro+%9 r ă9+%">$ #$ri"ţ$lor 9al$. A#$9t ti+ >$$=al%ar$ $9t$ $:$#t%at >$ +$r9o"al #ali:i#at, >$ r$%lă i">$+$">$"t, a>i#ă "$i8+li#at H" r$aliar$a%lt$rioar ă şi #ar$ "% ar$ "i#i %" :$l >$ altă r$laţi$ #% :a#torii i8+li#aţi H" +roi$#t$.

" :%"#ţi$ >$ #$ri"ţ$l$ :i"a"ţator%l%i, 9$ 9ta<il$9# o 9$ri$ >$ #rit$rii >$ 9$l$#ţi$ +$ <aa

#ărora 9$ :a#$ $=al%ar$a şi i$rarhiar$a +roi$#t$lor. Crit$riil$ >$ $=al%ar$ şi 9$l$#ţi$ 9%"t 9+$#i:i#$att :i"a"ţator%l%i, #t şi t$8ati#ii #ar$ $9t$ a<or>ată H" +ro#$9%l >$ :i"a"ţar$. C% toat$ a#$9t$a,$5i9tă #t$=a a9+$#t$ #o8%"$ #ar$ 9$ ia% H" #al#%l +$"tr% toat$ +ro#$9$l$ >$ 9$l$#ţi$, #%8 ar :i6o+ort%"itat$a t$8$i +ro+%9$3

o<i$#ti=$l$ şi a#ti=ităţil$ +r$=ă%t$ a :i r$aliat$, +r$#%8 şi 8$to>$l$ +ro+%9$ a :i%tiliat$3 <%$t%l +roi$#t%l%i3

$#hi+a >$ l%#r% și 8a"a$8$"t%l +roi$#t%l%i.

E=al%ar$a +roi$#t$lor H" =$>$r$a :i"a"ţării 9$ <a$aă :oart$ 8%lt +$ $9ti8ări şi 8ai +%ţi" +$ >at$ #o"#r$t$. Di" a#$a9tă +ri=i"ţă r$i$9$ >i:i#%ltat$a +$"tr% #$i +%şi H" 9it%aţia >$ a $=al%a %" +roi$#t >ar, 8ai al$9, +$"tr% #$i #ar$ H"to#8$9# >o#%8$"taţiil$ +$"tr% +roi$#t$. Pr$#iar$a :oart$#lar ă şi *%9ti:i#ar$a t$8$i"i#ă a :i$#ăr%i $l$8$"t al +roi$#t%l%i >a% +o9i<ilitat$a $=al%ator%l%i >$ aa=$a o i8ai"$ #t 8ai #o8+l$5ă a9%+ra #o">iţiilor, o<i$#ti=$lor şi r$9%r9$lor +r$9%+%9$ >$a#$9t$a. I"#l%>$r$a H" >o#%8$"taţia +roi$#t%l%i a :or8$lor >$ ra+ortar$ şi $=al%ar$ a r$%ltat$lor o<ţi"%t$ =i"$ 9ă >$8o"9tr$$ $=al%ator%l%i #ă 9oli#ita"t%l ar$ H" =$>$r$ :a+t%l #ă o<i$#ti=$l$

+ro+%9$ tr$<%i$ 9ă :i$ #%a"ti:i#a<il$ #alitati= şi #a"titati= +$"tr% a 9$ +%t$a $9ti8a i8+a#t%lr$aliării +roi$#t%l%i.

A#$9t 8o>$l >$ $=al%ar$ 9$ a+li#ă, #% +r$#ă>$r$, $ta+$lor >$ #o"#$+ți$ și +la"i:i#ar$ și 9$

:a#$ H" :%"#ți$ >$ #%8 9%"t r$:l$#tat$ a#$9t$ $ta+$ H" >o#%8$"tația >$ +roi$#t.

6(.(/( Evaluarea internă



E=al%ar$a i"t$r"ă $9t$ +ro#$9%l +ri" #ar$ #oor>o"ator%l >$ +roi$#t şi9a% 8a"a$r%l >$ +roi$#t %r8ăr$9# r$aliar$a a#ti=ităţilor +ro+%9$, ati"$r$a o<i$#ti=$lor, ra>%l >$ H">$+li"ir$ ala#$9tora şi >$ %tiliar$ a r$9%r9$lor. E=al%ar$a i"t$r"ă $9t$ %" +ro#$9 #o"ti"%% şi $a "% $9t$$=i>$"ţiată +ri" a#ţi%"i 9+$#i:i#$, #i 8ai #%r"> tr$<%i$ a=%tă H" =$>$r$ >$ #ătr$8a"a$r%l#oor>o"ator%l +roi$#t%l%i #a +$ o li9tă >$ 9ar#i"i şi r$9%r9$ #ar$ +$ 8ă9%ra %tiliării#o">%# la a+ari

ţia %"or r$%ltat$. A#$9t +ro#$9 >$ $=al%ar$ i"t$r"

ă tr$<%i$ 9

ă :i$ H" +$r:$#t

ă#o"#or>a"ţă #% +la"%l o+$raţio"al, #% alo#ar$a <%$t%l%i şi, "% H" %lti8%l r">, #% alo#ar$ar$9%r9$lor %8a"$.

Ra+oart$l$ >$ 9it%aţi$ %tiliat$ H" +roi$#t$l$ #o8+l$5$ şi #% >%rat$ 8ai 8ari r$+r$i"tă#o"#r$tiar$a +ro#$9%l%i >$ $=al%ar$ #ar$ ar$ lo# +$ +ar#%r9%l >$9: ăş%r ării +roi$#t%l%i. A#$9t$ra+oart$ +ot #o"9tit%i 8oti=$ >$ H"#$i$r$ a %"%i +roi$#t, H"ai"t$ >$ t$r8$"%l 9ta<ilit, 9a% +ot#o">%#$ la a+ariţia %"or 8o>i:i#ări 9$8"i:i#ati=$ al$ a#$9t%ia >a#ă 9$ #o"9tată >i9#r$+a"ţ$$9$"ţial$ H"tr$ $9ti8ăril$ i"iţial$ şi r$%ltat$l$ 9ta>ial$ o<ţi"%t$.

6(.(1( Evaluarea re$ultatelor

E=al%ar$a :i"ală r$+r$i"tă $=al%ar$a r$%ltat$lor o<ţi"%t$ #a %r8ar$ a r$aliării +roi$#t%l%i. Pro#$9%l >$ $=al%ar$ :i"ală $9t$ :oart$ #o8+l$5, iar ra+ort%l :i"al al +roi$#t%l%i şira+ort%l >$ $=al%ar$ a r$%ltat$lor #o"9tit%i$ >o#%8$"t$l$ +ri" #ar$ +roi$#t%l $9t$ #o"9i>$ratH"#h$iat. Co"tra#t%l >$ :i"a"ţar$ 9$ #o"9i>$r ă $5$#%tat H" 8o8$"t%l =ali>ăriia+ro<ării >$ #ătr$:i"a"ţator a a#$9tor >o#%8$"t$. E=al%ar$a r$%ltat$lor %"%i +roi$#t 9$ :a#$ +ri" #o8+arar$ao<i$#ti=$lor +ro+%9$ şi a r$%ltat$lor +r$#o"iat$ #% #$l$ o<ţi"%t$ $:$#ti= #a %r8ar$ a r$aliării

+roi$#t%l%i. " +ro#$9%l >$ $=al%ar$ a r$%ltat$lor 9$ a% H" =$>$r$ %r8ătorii +ara8$tri6$:i#i$"ţa - 9$ #al#%l$aă >$ #$l$ 8ai 8%lt$ ori #a ra+ort H"tr$ $:$#t şi $:ort3

$:i#a#itat$a - 9$ #o8+ar ă r$%ltat$l$ $:$#ti= o<ţi"%t$ #% r$%ltat$l$ +r$#o"iat$3

$#o"o8i#itat$a - 9$ a"ali$aă #o9t%ril$ $:$#t%at$ #o8+arati= #% #o9t%ril$ +la"i:i#at$3 +arti#i+ar$a aşt$+tată >i" +art$a <$"$:i#iarilor +roi$#t%l%i, $=$"t%al$ alt$ +arti#i+ări >i" +art$a%"or :a#tori i8+li#aţi3r%+%l ţi"tă - 9$ #o8+ar ă r%+%l ţi"tă +ro+%9 #a "%8ăr şi 9tr%#t%r ă #% r%+%l $:$#ti=i8+li#at H" +roi$#t. " a#$laşi ti8+ 9$ #o8+ar ă r%+%l ţi"tă #% total%l +ot$"ţialilor <$"$:i#iarii>$"ti:i#aţi H" ti8+%l +roi$#t%l%i3

>i9+o"i<ilitat$a - 9$ a"ali$aă a9+$#t$ l$at$ >$ #alitat$a 9$r=i#iilor o:$rit$ H" #a>r%l +roi$#t%l%i3

ra>%l >$ #%"oaşt$r$ - +ro#$"t%l #$lor #ar$ a% #%"o9#%t +roi$#t%l şi o<i$#ti=$l$ a#$9t%ia şi #$i

#ar$ ar :i tr$<%it 9ă l$ #%"oa9#ă3ra>%l >$ i8+li#ar$ - 8ă9%ra H" #ar$ 9-a% i8+li#at H" >$9: ăş%rar$a +roi$#t%l%i :a#toriii"t$r$9aţi H" r$aliar$a a#$9t%ia3

9%:i#i$"ţa - r$9%r9$l$ %tiliat$ +$"tr% r$aliar$a +roi$#t%l%i #o8+arati= #% #$l$ #ar$ ar :i :o9t$:$#ti= "$#$9ar$.

E=al%ar$a r$%ltat$lor +roi$#t$lor r$+r$i"tă şi %" i"9tr%8$"t %tiliat H" =$>$r$ai>$"ti:i#ării >$ "oi t$8ati#i +$"tr% +roi$#t$l$ =iitoar$. Dat$l$ #%+ri"9$ H" ra+oart$l$ H"to#8it$ 9%"t:oart$ =aloroa9$ +$"tr% $=al%ări şi $9ti8ări >$ r$9%r9$ %lt$rioar$. " a#$laşi ti8+ H" #a>r%l a#$9tor ra+oart$ 9%"t 8$"ţio"at$ şi :or8$ >$ %tiliar$ a r$%ltat$lor o<ţi"%t$ >$ #ătr$ +roi$#t, :or8$ >$

#o"ti"%ar$ a a#$9t%ia 9a% "oi o<i$#ti=$ #ar$ a% r$i$şit #a +ot$"ţial$ "$=oi #$ +ot #o"9tit%i +r$8i9$l$ +$"tr% >$=oltar$a %"or +roi$#t$ =iitoar$.



6(/( >N%EIEREA PROIE%'ULUISta>i%l :i"al al +roi$#t%l%i $9t$ r$+r$$"tat >$ $ta+a >$ H"#h$i$r$. A#$a9tă $ta+ă >i" =iaţa

%"%i +roi$#t ar$ H" =$>$r$ H"#h$i$r$a a"a*a8$"t$lor a=%t$ #% :i"a"ţatorii r$ali">%-9$, H" a#$lașiti8+, o $=al%ar$ :i"a"#iar ă l$ată >$ %tilitat$a +roi$#t%l%i. " a#$9t 9$"9, +roi$#t%l 9$ +oat$ H"#h$iai">i:$r$"t >a#ă o<i$#ti=$l$ 9ta<ilit$ H" 8o8$"t%l >$8ar ării 9al$ a% :o9t ati"9$ 9a% "%.

E5i9tă H" lit$rat%ra >$ 9+$#ialitat$ o 9$ri$ >$ a%tori #ar$ #o"9i>$r ă #ă H"#h$i$r$a +roi$#t%l%i +oat$ :i r$aliată H" tr$i 8o>alități >i:$rit$, și a"%8$ M$r$>ithMa"t$l, &7)76

E5ti"#ția F $9t$ :olo9ită H" #a%ril$ H" #ar$ +roi$#t%l 9$ :i"ali$aă #o":or8 t$r8$"%l%i :i"al >$$5$#%ți$ +r$=ă%t H" +la"%l i"ițial, i">i:$r$"t >a#ă o<i$#ti=$l$ +roi$#t%l%i a% :o9t ati"9$ 9a% "%.A#$a9tă 8o>alitat$ >$ :i"aliar$ +oat$ 9ă :i$ o 9%r9ă i8+orta"tă >$ 9tr$9, >$oar$#$ $5i9tă

+o9i<ilitat$a#a +roi$#t%l 9ă 9$ H"#h$i$ H"ai"t$a ati"$rii o<i$#ti=$lor3

I"#l%>$r$a F $9t$ H"tl"ită H" #a%ril$ H" #ar$ i8+l$8$"tar$a +roi$#t%l%i 9-a : ă#%t #% 9%##$9 și,H" #o"9$#i" ăț , $#hi+a >$ +roi$#t $9t$ i"9tit%țio"aliată 9%< :or8a %"%i #o8+arti8$"t 9+$#ial H"#a>r%l ora"iați$i. " a#$9t #a r$%ltat$l$ +roi$#t%l%i 9$ tra"9:or8ă tr$+tat H"tr-%" a#ti= alora"iați$i3

I"t$rar$a F $9t$ #$a 8ai H"tl"ită și #$a 8ai #o8+l$5ă :or8ă >$ H"#h$i$r$ a %"%i +roi$#t.Co"trar :i"aliării +ri" i"#l%>$r$, H" #a>r%l a#$9t$i :or8$ +roi$#t%l "% 8ai r$+r$i"tă %"#o"#%r$"t +$"tr% #$l$lalt$ #o8+arti8$"t$ al$ ora"iați$i H" l%+ta +$"tr% o<ți"$r$a >$ r$9%r9$.

R$9+o"9a<ilitat$a 8a"a$r%l%i >$ +roi$#t $9t$ 9$8"i:i#ati=ă H" toat$ #$l$ tr$i 8o>alități >$H"#h$i$r$ a +roi$#t%l%i, iar 9ar#i"a :i"ală #ar$-i r$=i"$ 8a"a$r%l%i >$ +roi$#t, H" a#$a9tă $ta+ă,$9t$ >$ a r$%"i $#hi+a >$ +roi$#t H" =$>$r$a r$=i%irii a#ti=ităților >$9: ăș%rat$ și >$ a r$aliara+ort%l :i"al "arati= t$h"i# şi #$l :i"a"#iar, >o%ă >o#%8$"t$ #ar$ 9%"t 9oli#itat$ >$ :i$#ar$:i"a"ţator H" +art$ N$a%, ((.

Ra+ort%l :i"al al +roi$#t%l%i $9t$ :olo9it #a 8i*lo# >$ H"r$i9trar$ a +ar#%r9%l%i H"tr$%l%i +roi$#t și +oat$ :i #o"9%ltat >$ t$r ț$ +$r9oa"$ H" =$>$r$a 9t%>i$rii +ror$9%l%i și a +ro<l$8$lor #$a% #ara#t$riat +roi$#t%l. " :%"#ţi$ >$ +ro#$>%ril$ :i"a"ţator%l%i 9$ +ot i>$"ti:i#a :or8%lar$ >$ra+ortar$ :oart$ #o8+l$5$ 9a%, >i" #o"tr ă, %"$l$ $5tr$8 >$ 9i8+l$ #ar$ 9$ #o8+l$t$aă +$

+ar#%r9%l a >o%ă-tr$i +ai"i. C% toat$ a#$9t$a, $5i9tă o 9$ri$ >$ $l$8$"t$ 9+$#i:i#$ #ar$ tr$<%i$ +r$=ă%t$ la H"to#8ir$a ra+oart$lor :i"al$, #%8 ar :i6 9%##$9%l 9a% +$r:or8a" ț$l$ $"$ral$ al$ +roi$#t%l%i, ora"iar$a și a>8i"i9trar$a +roi$#t%l%i, t$h"i#il$ %tiliat$ H" =$>$r$a ati"$riio<i$#ti=$lor +roi$#t%l%i, $=al%ar$a +%"#t$lor :ort$ și 9la<$ al$ +roi$#t%l%i $t#.

" #a%l +roi$#t$lor >$ 8ar$ #o8+l$5itat$, ra+ort%l 9%r+ri">$ $=ol%ția +roi$#t%l%i >$ la +ri8$l$ $ta+$ al$ a#$9t%ia +"ă la :i"aliar$ și #hiar >oi-tr$i a"i >%+ă H"#h$i$r$a +roi$#t%l%i.

D$ r$%lă, :i$#ar$ ra+ort i"#l%>$ >o%ă +ăr ți, ra+ort%l "arati= t$h"i#, #ar$ tr$<%i$ 9ă :i$ o +r$$"tar$ :i>$lă a 8o>%l%i H" #ar$ 9-a >$r%lat +roi$#t%l și #ar$ #%+ri">$ a9+$#t$ l$at$ >$o<i$#ti=$l$ și a#ti=itățil$ >i" #a>r%l +roi$#t%l%i, r$%ltat$l$ ati"9$, +i$>i#i 9a% +ro<l$8$ a+ăr%t$ +$

+ar#%r9%l i8+l$8$"tării +roi$#t%l%i, +la"%ri >$ #o"ti"%ar$ a +roi$#t%l%i și ra+ort%l :i"a"#iar, #ar$tr$<%i$ 9ă arat$ #lar și +r$#i9 #%8 a% :o9t %tiliat$ :o">%ril$ H" #a>r%l +roi$#t%l%i și #%8 a% :o9t>$#o"tat$ #% $5a#titat$ toat$ 9%8$l$ +ri8it$ 9%< :or8ă >$ :i"a"ţar$.

" #o"#l%i$, :i"aliar$a H"tr-o 8a"i$r ă ora"iată a +roi$#t%l%i +$r8it$ t%t%ror +arti#i+a"ților 9ă H"=$ț$ >i" r$ș$li și 9ă =alori:i#$ <$"$:i#iil$ o<ți"%t$ +ri" +arti#i+ar$a lar$aliar$a +roi$#t%l%i. N% H" %lti8%l r">, :i"aliar$a +roi$#t%l%i =i$aă o 9$ri$ >$ a9+$#t$ l$at$

>$ H"#h$i$r$a :or8ală a r$lațiilor #o"tra#t%al$ #% toți a#torii i8+li#ați H" +roi$#t și ar$9+o"9a<ilităților $#hi+$i >$ +roi$#t, >$ o<ți"$r$a %"or a=i$ >i" +art$a <$"$:i#iarilor >ir$#ți ai

+roi$#t%l%i #% +ri=ir$ la a#ti=itățil$ și r$%ltat$l$ +roi$#t%l%i, >$ =$ri:i#ar$a H"#a>r ării a#ti=ităților



H" li8it$l$ >$ <%$t și H" 9+$#i:i#ațiil$ t$h"i#$, >$ #ol$#tar$a i":or8ațiilor și #o8+l$tar$a>o#%8$"tați$i #$ +oat$ :i %tiliată H" =iitor +$"tr% H8<%"ătățir$a altor +roi$#t$ și, "% H" %lti8%lr">, >$ $la<orar$a și 9$8"ar$a >o#%8$"t$lor :i"al$ #ar$ >$8o"9traă #ă o<i$#ti=$l$ +roi$#t%l%ia% :o9t :i"aliat$ H"tr-o 8ă9%r ă 9ati9: ă#ătoar$.



*I*LIOGRAFIE

4' Baloh, M., Managementul proiectelor – suport de curs, E>it%ra A##$"t, Cl%*-Na+o#a, ((0.7' Bă>ilă, A., Managementul de proiect şi ela&orarea cererilor de "inanţ are, RTI I"t$r"atio"al,

B%#%r$ști, ((.8' Brăoa"%, A., inanț are europeană , E>it%ra Co8%"i#ar$.ro, B%#%r$ști, (('.9' Br9o", J.M., Plani"icarea strategică pentru organizaț ii pu&lice și nonpro"it , E>it%ra ARC,

B%#%r$ști, ((.-' Co"9ta"ti"$9#%, D.A., Managementul proiectelor , E>it%ra Națio"ală, B%#%r$ști, ((&.;' C%rt$a"%, D., Managementul proiectelor pu&lice, E>it%ra E:iCo" Pr$99, B%#%r$şti, ((0.<' C%tli+, S.M., C$"t$r, A., Broo8, G., ?l$"", M., #"ective Pu&lic elations, Pr$"ti#$ Gall I"#.,

N$ J$r9$, USA, &77'.>' Dr%#$r, P.4., !he Practice o" Management , Pa" Boo Lt>., Lo">o", &7/).' 4l$i9h$r, C.S., B$"9o%99a", B.E., 5usiness and Competitive Analysis: #""ective Application o"

Ee3 and Classic Methods, A8$ri#a" Li<rar A99o#iatio", ((1.

4B' ?h$orhi%, A., Munca în echipă, S%+ort >$ #%r9, E>it%ra Co8%"i#ar$.ro, B%#%r$ști, ((7.44' Io=ă"%ţ, S., Curs de specializare pentru lucr ătorii sociali din mediul rural , E>it%ra al>+r$99,

Ti8işoara, ((&.47' Jor>a", E.., Ma#h$9, J.J., Systems *evelopment: e)uirements, #valuation, *esign and

0mplementation, PS-KENT P%<li9hi" ?ro%+, UK, &77(. 48' K$r"$r, G., Project Management: A Systems Approach to Planning, Scheduling, and

Controlling , Eihth E>itio", Joh" il$So"9 I"#., USA, ((1. 49' Lo#, D., Management de proiect , E>it%ra Co>$#9, B%#%r$ști, (((.4-' M$r$>ith, J.R., Ma"t$l, S.J., Project management: a managerial approach, il$So"9, N$

Yor, USA, &7)7.4;' Mo#a"%, M., S#h%9t$r, C., Managementul proiectelor – Cale spre creşterea competivit ăţ ii,E>iția a II-a, E>it%ra ALL BECK, B%#%r$şti, ((&.

4<' M%r#h, R., Project management.&est practices "or 0! pro"essionals, Pr$"ti#$ Gall PTR, USA,((&.

4>' N$a%, C., Managementul Proiectelor , E>it%ra Trito"i#, B%#%r$ști, ((.4' N$to", R., Managerul de proiect: măiestrie în livrarea proiectelor , E>it%ra Co>$#9,

B%#%r$ști, ((/.7B' O+ra", C. #oor>o"ator, Sta", S., Nă9ta9ă, S., A<aa, B., Management de proiect – suport de

curs, E>it%ra Co8%"i#ar$.ro, B%#%r$ști, (('. 74' Ro99i, P.G., 4r$$8a", G.E., #valuation a Systematic Approach, 4i:th E>itio", Sa$

P%<li#atio"9, N$<%r Par, Cali:or"ia, USA, &771.77' S#arlat, C., ?aloi%, G., Manual de instruire avansat ă în managementul proiectelor (PCM ,

B%#%r$şti, ((.78' To8a, M., Management în construcț ii, E>it%ra E#o"o8i#ă, B%#%r$ști, ((.79' Yo%", L.T,. Cum să devii un &un manager de proiect , E>it%ra Ca9a Căr ții >$ Știi" ăț , Cl%*-

Na+o#a, ((.

Resurse instituționale

&. All$", Pa%l, ?istory o" Project Management , a=aila<l$ o"-li"$ athtt+68$8<$r9.aol.#o8All$"$<hi9tor.ht8l.



7' Car=alho, So"ia, hit$, Goar>, ((', !heory.5ased #valuation: !he Case o" Social

unds, H" r$=i9ta American ournal o" #valuation, 0&'&, +. &'&F&/(, >i9+o"i<il o"-li"$ lahtt+69a$+%<.#o8#i#o"t$"t.

8' Managementul proiectelor, &77), Ma"%al $la<orat >$ 4%">ația +$"tr% D$=oltar$a So#i$tățiiCi=il$ F C$"tr%l +$"tr% D$=oltar$a Ora"iațiilor N$%=$r"a8$"tal$, B%#%r$ști.

9' Ma9lo, A<raha8, &7'1, A theory o" human motivation, H" P9#holoi#al R$=i$, =ol. 0(, +.

1(-17/, #itat H" B%#ha"a", Da=i>, A., G%#", A">r$*, &7)0, @rganizational 5ehaviour ,

Pr$"ti#$ Gall I"t$r"atio"al, +. 01.



PAR'EA A III5A( FON#URILE 'RU%'URALE ALE UNIUNII EUROPENE

Pro"' univ' dr' Margareta lorescu

" 8o8$"t%l >$ :aţă, H" r$laţiil$ #% U"i%"$a E%ro+$a"ă, 8ia r$ală +$"tr% Ro8"ia o#o"9tit%i$ #o"9tr%ir$a %"$i #a+a#ităţi >$ a<9or<ţi$ #or$9+%"ătoar$ a :o">%rilor 9tr%#t%ral$. O>ată#% a>$rar$a la U"i%"$a E%ro+$a"ă, Ro8"ia a >$=$"it <$"$:i#iara %"or tra"9:$r%ri :i"a"#iar$"$ra8<%r9a<il$ 9%<9ta"ţial$, o:$rit$ >$ Co8%"itat$a E%ro+$a"ă +$"tr% a-i 9+ri*i"i >$=oltar$a.A#$9t$ 9%8$ 9%"t #a"aliat$ H" 9+$#ial +ri" i"t$r8$>i%l +oliti#ii >$ #o$i%"$. Politi#a >$ Co$i%"$E#o"o8i#ă şi So#ială a U"i%"ii E%ro+$"$ ar$ #a 9#o+, +$ >$ o +art$, r$>%#$r$a >i9+arităţilor >$>$=oltar$ H"tr$ >i=$r9$l$ r$i%"i, iar +$ >$ altă +art$, 9to+ar$a >$#li"%l%i $#o"o8i# al r$i%"ilor :oart$ >$:a=oriat$, i"#l%9i= al o"$lor r%ral$.

" toat$ >o8$"iil$ #$ :a# o<i$#t%l +ro#$9%l%i >$ +rora8ar$ al :o">%rilor 9tr%#t%ral$ şi >$#o$i%"$ a% :o9t $la<orat$ 9trat$ii >$ >$=oltar$. E5i9t$"ţa a#$9tor >o#%8$"t$ $9t$ >$o9$<it >$i8+orta"tă şi +$"tr% a#ti=ităţil$ >$ +la"i:i#ar$ şi +rora8ar$ a >$=oltării, a9i%r">, +$ >$-o

+art$, #o$r$"ţa +la"%rilor şi +rora8$lor >$ >$=oltar$ #% a"9a8<l%l +oliti#ilor >$ >$=oltar$ +ro8o=at$ la "i=$l 9$#torial şi r$io"al şi, +$ >$ altă +art$, ori$"t"> +riorităţil$ şi 8ă9%ril$ +rora8$lor H" #o":or8itat$ #% >ir$#ţiil$ 9trat$i#$ +ro+%9$. Tot%şi, Ro8"ia +oat$ 8ia +$ +a#h$t%l :i"a"#iar ((-((7, #ar$ a :o9t r$$r=at şi 9ti+%lat şi H" Tratat%l >$ A>$rar$. P$"tr% +$rioa>a (&(-(&1, tra"9:$r%ril$ :i"a"#iar$ #ătr$ Ro8"ia =or >$+i">$ >$ r$%ltat%l "$o#i$rilor >i" #a>r%l UE. Ca i+ot$ă >$ l%#r%, >a#ă 9$ H"9%8$aă +a#h$t%l :i"a"#iar ((-((7 0'178ilioa"$ $%ro #% +a#h$t%l ori$"tati= +ro+%9 +$"tr% +$rioa>a (&(-(&1 & 0/( 8ilioa"$ $%ro 9$a*%"$ la o 9%8ă totală >$ tra"9:$r%ri alo#at$ >$ &777 8ilioa"$ $%ro.

Ma*oritat$a +oliti#ilor 9$r=$9# +$"tr% >i:$rit$ 9#o+%ri, %"$l$ :ii"> #% o<i$#ti=$ o:i#ial$, +r$#%8 $:i#i$"ţa 9a% $alitat$a, iar alt$l$ 9%"t #% o<i$#ti=$ "$o:i#ial$ #%8 ar :i #r$ şt$r$a şa"9$lor >$ r$al$$r$ al$ +oliti#ilor "$+otri=it$. Politi#a 9tr%#t%rală a UE "% :a#$ $5#$+ţi$ >$ la a#$a9tăr$%lă, >$#lar">%-9$ #ă a#$a9ta $9t$ H" <$"$:i#i%l #r$şt$rii $#hităţii $#o"o8i#$ >i"tr$ r$i%"iTar9#h9, ((1. E:i#i$"ţa $#o"o8i#ă a +oliti#ii 9tr%#t%ral$ $9t$ +%9ă la H"#$r#ar$ H" #$$a #$

+ri=$şt$ 9#o+%l $5+li#it al l$iti8ării UE +$"tr% +$r9oa"$l$ #ar$ +arti#i+ă la =ot Mi>$l:art-K"ar=i şi O=$r8a", ((. I"t$rar$a $#o"o8i#ă H" UE $9t$ <$"$:i#ă >oar +$"tr% %"$l$ r$i%"i,H"9ă >i" 8oti=$ +oliti#$ $9t$ i8+orta"t #a toat$ r$i%"il$ 9ă +ro:it$ >$ i"t$rar$a $%ro+$a"ă.

O altă $5+li#aţi$ "$o:i#ială +$"tr% +oliti#a 9tr%#t%rală $%ro+$a"ă $9t$ #ă a#$a9taa#ţio"$aă #a o +lată H" "$o#i$ril$ +oliti#$. Politi#a 9tr%#t%rală 9-a $5ti"9 H" #o"$5i%"$ #%i"tro>%#$r$a Pi$ţ$i Co8%"$, #$$a #$ r$+r$i"tă o o+ort%"itat$ a Stat$lor M$8<r$ >i" S%>, 9tat$ #$

9%"t H" >$a=a"ta* +$ Piaţa Co8%"ă. Plăţil$ %"ilat$ral$ H" "$o#i$ril$ +oliti#$ +ot :i >$ a9$8$"$a:olo9itoar$, >ar H" #a%l H" #ar$ ar r$+r$$"ta %" 9#o+ al +oliti#ii 9tr%#t%ral$, ar :i 8%lt 8ai$:i#i$"tă o >i9tri<%ir$ a <a"ilor H" 8o> >ir$#t Jo"a9 Eri99o" şi Ri#ar> Eri99o". Dahl<$r 9iJoha"99o" ((' a% 9t%>iat %" +rora8 >$ a#or>%ri :$>$ral$ +$"tr% S%$>ia, +ri" #ar$ %=$r"%l"aţio"al a a=%t H" +la" al$$r$a 8%"i#i+alităţilor #ar$ ar tr$<%i 9ă +ri8$a9#ă a#or> $#oloi#.A#$ştia a% >$9#o+$rit :a+t%l #ă 8%"i#i+alităţil$ #% "%8ăr 8ai 8ar$ >$ =ota"ţi a% +ri8it <%r9$ 8ai8ari.

D$=oltar$a şi 8ai al$9 i8+l$8$"tar$a +oliti#ilor >$ >$=oltar$ r$io"ală "$#$9ităi"9tr%8$"t$ :i"a"#iar$ $:i#i$"t$, +r$#%8 :o">%ril$ 9tr%#t%ral$, #ărora li 9$ alăt%r ă alt$ >o%ă

i"9tr%8$"t$ 9+$#ial$. Att :%"#ţio"ar$a a#$9tora, #t şi >$li8itar$a r$i%"ilor H" #$l$ 1 #at$orii H":%"#ţi$ >$ +o+%laţi$ 9$ :a#$ #o":or8 9i9t$8%l%i NUTS 6 NUTS I F H"tr$ 1.(((.((( şi .(((.((( >$ lo#%itori3



NUTS II - H"tr$ )((.((( şi 1.(((.((( >$ lo#%itori, "i=$l %tiliat H" 9tat$l$UE3 NUTS III - H"tr$ &0(.((( şi )((.((( >$ lo#%itori

Ba#htl$r și Talor ((1 a% ar%8$"tat #ă $:ort%ril$ :i"a"ţat$ >$ 4o">%ril$ Str%#t%ral$9%"t =ii<il$ H" 8ai 8%lt$ tr$+t$ 9o#ial$ şi #ă a#$9t +ro>%9 al 4o">%rilor a #r$9#%t 9%+ort%l +$"tr%

+ro#$9%l >$ i"t$rar$ $%ro+$a"ă. Ei a:ir8ă #ă H" a:ar ă >$ <$"$:i#iil$ +ri8it$ $5i9tă 9%+ort%l

+%t$r"i# +$"tr% i"t$rar$a $%ro+$a"ă $#o"o8i#ă şi +oliti#ă. P$"tr% %"ii, a#$a9ta $9t$ o>i8$"9i%"$ 9$8"i:i#a"tă a =alorii a>ă%at$. E:$#t%l a :o9t +ro<a<il 8ai +%t$r"i# H" a#$l$ Stat$M$8<r$ #ar$ 9%"t 8ai >i9ta"t$ >$ i"i8a E%ro+$i, :i$ $ora:i#, :i$ H" t$r8$"i >$ a"a*a8$"t H"i"t$rar$a E%ro+$a"ă.

A#$9t$ l%#r%ri +ot :i ar%8$"tat$ #a o +art$ i8+orta"tă >i" 4o">%ril$ Str%#t%ral$, :ii">

:olo9it$ +$"tr% #r$şt$r$a 9%+ort%l%i H" =otar$a i"t$r ării E%ro+$"$, #$$a #$ :a#$ :oart$ i"t$r$9a"tăi"=$9tiar$a $:$#t$lor o+i"i$i +%<li#$ +$"tr% a#$a9tă +oliti#ă.



%API'OLUL I( FON#URILE 'RU%'URALE AL UNIUNII EUROPENE ȘI#OMENIILE #E APLI%ARE

La :$l #a :o">%ril$ >$ +r$a>$rar$ Sa+ar>, Phar$, I9+a, :o">%ril$ 9tr%#t%ral$ 9%"t o :or8ǎ>$ :i"a"ţar$ "$ra8<%r9a<ilǎ #$ 9%"t o+$raţio"al$ şi H" Ro8"ia >i" ((. A#$9t$ :o">%ri 9%"t

alo#at$ 9+r$ >i=$r9$ +roi$#t$ +ri" i"t$r8$>i%l +rora8$lor >$ >$=oltar$ #ar$ #o"ţi" a"%8it$>ir$#ţii >$ >$=oltar$ şi 8ǎ9%ri $lii<il$ +$"tr% a +ri8i a9t:$l >$ :i"a"ţǎri.Ro8"ia <$"$:i#iaǎ >$ :o">%ri 9tr%#t%ral$ >$ #ir#a )-1( 8iliar>$ >$ $%ro >i" +art$a UE

H" +$rioa>a ((-(&1.Mo>alitat$a >$ a#or>ar$ a :o">%rilor 9tr%#t%ral$ $9t$ +$ <aă >$ +rora8$, #$ ţi" #o"t >$

r$9+$#ti=a +oliti#ă r$io"ală H" 8ă9%ra o<i$#ti=$lor 9ta<ilit$. Pri"#i+iil$ "$#$9ar$ a :i r$9+$#tat$ +$"tr% a +%t$a a##$9a a#$9t$ :o">%ri 9%"t %r8ătoar$l$64' Principiul programării F a"alia şi a+ro<ar$a >$ #ătr$ ţăril$ 8$8<r$ a >o#%8$"t$lor #$ at$9tă#a%a, 8o>alitat$a şi <$"$:i#iarii :o">%rilor. Do#%8$"taţia "$#$9ar ă #%+ri">$ Pla"%l Naţio"al >$D$=oltar$ +r$$"tar$a +riorităţilor +rora8%l%i, Do#%8$"t$ Ca>r% >$ S+ri*i" Co8%"itar

a#or>%l +ri=i"> r$9+$#ti=$l$ :o">%ri al$ UE, Prora8$ O+$raţio"al$ 9trat$ii r$io"al$ >$i8+l$8$"tar$ şi Do#%8$"t$ U"i#$ >$ Prora8ar$.7' Principiul adiţ ionalit ăţ ii - "i=$l%l #h$lt%i$lilor +%<li#$ r$aliat$ >$ 9tat%l 8$8<r% UE >i" 9%r9$

+ro+rii.8' Principiul parteneriatului - i8+li#ar$a şi 9tr"9a #ola<orar$ a ora"i98$lor r$io"al$ +$ >%rataH"tr$%l%i +rora8.9' Principiul monitoriz ării, evaluării şi controlului F $5i9t$"ţa %"%i 9i9t$8 >$9#$"traliat >$8o"itoriar$ a 8o>alităţii >$ %tiliar$ a a#$9tor :o">%ri $%ro+$"$.

4o">%ril$ 9tr%#t%ral$ 9a% i"9tr%8$"t$l$ 9tr%#t%ral$ 9%"t i"9tr%8$"t$ :i"a"#iar$ +ri" #ar$

U"i%"$a E%ro+$a"ǎ a#ţio"$aǎ +$"tr% $li8i"ar$a >i9+aritǎţilor $#o"o8i#$ şi 9o#ial$ H"tr$ r$i%"i,H" 9#o+%l r$aliǎrii #o$i%"ii $#o"o8i#$ şi 9o#ial$. A#$9t$a #%+ri"> 6

& ondul #uropean de *ezvoltare egional ǎ (#*&- $9t$ :o">%l 9tr%#t%ral #ar$ 9+ri*i"ǎ

r$i%"il$ 8ai +%ţi" >$=oltat$, +ri" :i"a"ţar$a >$ i"=$9tiţii H" 9$#tor%l +ro>%#ti=, i":ra9tr%#t%r ă,$>%#aţi$, 9ǎ"ǎtat$, >$=oltar$ lo#alǎ şi H"tr$+ri">$ri 8i#i şi 8i*lo#ii, +r$#%8 şi la #o"=$r9ia$#o"o8i#ǎ şi 9o#ialǎ +$"tr% o"$ #ar$ 9$ #o":r%"tǎ #% >i:i#%ltǎţi 9tr%#t%ral$. P$"tr% +$rioa>a((-(&1 Ro8"ia ar$ alo#ată +$"tr% a#$9t :o"> a+ro5i8ati= ),7 8iliar>$ E%ro. Ch$lt%i$li,

+r$#%8 >o<"il$ >$<itoar$, >$9:ii"ţar$a #$"tral$lor "%#l$ar$, TVA r$#%+$ra<ilă,a#hiiţio"ar$a >$ t$r$"%ri #% o =aloar$ 8ai 8ar$ >$ &( >i" #h$lt%i$lil$ total$ $lii<il$ al$o+$raţi%"ii H" #a%ă "% 9%"t $lii<il$.

ondul Social #uropean (S# - $9t$ :o">%l 9tr%#t%ral >$9ti"at +oliti#ii 9o#ial$ a U"i%"ii

E%ro+$"$, #ar$ 9+ri*i"ǎ 8ǎ9%ri >$ o#%+ar$ a :or ţ$i >$ 8%"#ǎ şi >$=oltar$ a r$9%r9$lor %8a"$, >ar şi a#ţi%"i al$ 9tat$lor H" a>a+tar$a l%#r ătorilor şi a H"tr$+ri">$rilor, H" 9i9t$8$ >$ H"=ăţar$ +$ toată>%rata =i$ţii şi #o"#$+$r$a şi >i9$8i"ar$a %"or :or8$ i"o=atoar$ >$ ora"iar$ a 8%"#ii. A#$9t

+rora8 #o"tri<%i$ la #o"9oli>ar$a #a+ital%l%i %8a" +ri" a+li#ar$a %"or r$:or8$ al$ 9i9t$8$lor >$H"=ăţă8"t şi +ri" a#ti=ităţil$ >$ #o"$#tar$ H" r$ţ$a a %"ităţilor >$ H"=ăţă8"t. Ro8"i$i Hi $9t$alo#ată o 9%8ă >$ +$9t$ 1,/) 8iliar>$ E%ro +$"tr% #$i a"i. Pri"tr$ #h$lt%i$lil$ "$$lii<il$ 9$"%8ăr ă TVA r$#%+$ra<ilă, >o<"i >$<itoar$ şi a#hiiţio"ar$a >$

&

4EDR F $9t$ r$l$8$"tat >$ R$%la8$"t%l "r.&()(((/ al Co"9ili%l%i U"i%"ii E%ro+$"$ şi al Parla8$"t%l%iE%ro+$a" 4SE F $9t$ r$l$8$"tat >$ R$%la8$"t%l "r.&()&((/ al Co"9ili%l%i U"i%"ii E%ro+$"$ şi al Parla8$"t%l%iE%ro+$a"



8o<ili$r, $#hi+a8$"t, =$hi#%l$, i":ra9tr%#t%ri şi t$r$"%ri. Ar$ #a o<i$#ti= 9%9ţi"$r$a :i"a"#iar ăi8$>iată a 9tat$lor 8$8<r$ 9a% H" #%r9 >$ a>$rar$ H" 9it%a ţia %"%i >$a9tr% "at%ral >$a8+loar$, #% r$+$r#%r9i%"i a9%+ra +o+%laţi$i a:$#tat$, 8$>i%l%i şi $#o"o8i$i. Co">iţiil$a##$9ării a#$9tor :o">%ri 9%"t li8itat$ la =aloar$a +i$r>$rilor +$9t$ 1 8iliar>$ $%ro 9a% +$9t$(,/ >i" PIB 9a% H" 9it%aţia %"%i 9$8$"t 8a9i= >i" +o+%laţi$ a:$#tat >$ >$a9tr%.Pri"#i+al$l$ >$9ti"aţii al$ 9%8$i alo#at$ +ri"tr-o 9i"%r ă tra"şă 9%"t i":ra9tr%#t%ra, %i"$l$#$ a9i%r ă $"$ria $l$#tri#ă şi a+a, t$l$#o8%"i#aţiil$, 9ă"ătat$a, lo#%i"ţ$ +ro=iorii.

1 P$ l"ǎ a#$9t$a, :%"#ţio"$aǎ >$ a9$8$"$a şi ondul de Coeziune,1 tot #a i"9tr%8$"t9tr%#t%ral. A#$9ta 9%+li8$"t$aǎ %"$l$ :i"a"ţǎri, 8ai al$9 +$"tr% "oil$ Stat$ M$8<r$ #ar$ a%"$=oi$ >$ +roi$#t$ >$ >$=oltar$ a i":ra9tr%#t%rii 8ari art$r$ şi r$ţ$l$ >$ tra"9+ort, r$ţ$l$ >$ali8$"tar$ #% a+ă şi #a"aliar$, $l$#tri#itat$ $t#., >ar tr$<%i$ H" a#$laşi ti8+ 9ǎ r$9+$#t$ #%9tri#t$ţ$ o #i:r ǎ i8+%9ǎ +$"tr% >$:i#it%l <%$tar a>8i9i<il. A9t:$l, 4o">%l >$ Co$i%"$ $9t$ 8ai>$ra<ǎ o a9i9t$"ţǎ :i"a"#iar ǎ #% $:$#t 9#o"tat la "i=$l 8a#ro$#o"o8i#. A#o+$r ǎ H"tr$aa

r$i%"$ NUTS II %">$ $9t$ lo#aliatǎ r$i%"$a $lii<ilǎ' şi ţǎri t$r ţ$0. B%$t%l alo#atRo8"i$i +$"tr% a#$9t :o"> $9t$ >$ a+ro5i8ati= /,00 8iliar>$ $%ro. Ar$ #a o<i$#ti= +ri"#i+al

+ro8o=ar$a 9o#io-$#o"o8i#ă şi $li8i"ar$a >i9+arităţilor r$io"al$, iar 9$#toar$l$ H" #ar$a#ţio"$aă 9%"t +rot$#ţia 8$>i%l%i şi i":ra9tr%#t%ra r$ţ$l$lor $%ro+$"$ >$ tra"9+ort. Co">iţia>$ a##$9ar$ a a#$9tor :o">%ri $9t$ r$+r$$"tă >$ %" "i=$l al PIBlo#%itor 9%< 7( >i" 8$>iaU"i%"ii. Mo>alitat$a >$ a#or>ar$ a a#$9tora $9t$ +$ <aă >$ +roi$#t, H" +ro+or ţi$ >$ +"ă la)0 >i" #o9t%ril$ H"r$i9trat$.

' ondul #uropean pentru @rientare şi 1arantare în Agricultur ǎ (#@1A - 9$#ţi%"$aWOri$"tar$W - $9t$ :o">%l 9tr%#t%ral >$9ti"at Politi#ii Ari#ol$ Co8%"$ a U"i%"ii E%ro+$"$,#ar$ 9+ri*i"ǎ 8ǎ9%ril$ +$"tr% 8o>$r"iar$a ari#%lt%rii şi >$=oltar$ r%ralǎ.

0 0nstrumentul inanciar pentru @rientare Piscicol ă (0@P - $9t$ :o">%l 9tr%#t%ral >$9ti"at

+oliti#ii #o8%"itar$ >i" >o8$"i%l +$9#%it%l%i, #ar$ 9+ri*i"ǎ 8ǎ9%ril$ +$"tr% #r$şt$r$a#o8+$titi=itǎţii 9$#tor%l%i +i9#i#ol, H" #o">iţiil$ a9i%r ǎrii %"%i $#hili<r% >%ra<il H"tr$ r$9%r9$şi #a+a#itat$a >$ $5+loatar$. İ" +ri"#i+i%, :i$#ar$ >i"tr$ :o">%ril$ 9tr%#t%ral$ $"%8$rat$ :i"a"ț$aǎ a"%8it$ +roi$#t$ #ar$ 9$

r$laţio"$aǎ #% a#$9t$a. A9t:$l, 4EDR :i"a"ţ$aǎ H" +ri"#i+al i"=$9tiţiil$ H" %"itǎţi >$ +ro>%#ţi$,i":ra9tr%#t%r ǎ şi >$=oltar$a IMM-%rilor. 4EADR :i"a"ţ$aǎ 8ǎ9%ril$ #ar$ %r8ǎr$9# a*%9tar$aari#%l%t%rii la PAC Politi#a Ari#olă Co8%"ă a UE şi >$=oltar$a r%ralǎ. 4SE :i"a"ţ$aǎ8ǎ9%ril$ r$:$ritoar$ la +iaţa 8%"#ii şi a"a*ar$a :or ţ$i >$ 8%"#ǎ 9i9t$8$ $>%#aţio"al$, +r$ǎtir$

+ro:$9io"alǎ şi a9i9t$"ţa >$ r$#r%tar$ +$r9o"al.4i"a"ţar$a 9$ :a#$, H" #$a 8ai 8ar$ +art$, 9%< :or8a %"%i a*%tor "$ra8<%r9a<il şi 8ai +%ţi" #a

a*%tor ra8<%r9a<il, $56 9%<=$"ţio"ar$a rat$lor >o<"ilor, ara"ţii $t#. şi r$9+$#t"> a"%8it$ +la:oa"$.

.(.( O*IE%'IVELE FON#URILOR 'RU%'URALEO<i$#ti=$l$ +rioritar$ al$ :o">%rilor 9tr%#t%ral$ 9%"t #o"=$r$"ţa, #o8+$titi=itat$a

r$io"alǎ şi o#%+ar$a :or ţ$i >$ 8%"#ǎ.

14C F $9t$ r$l$8$"tat >$ R$%la8$"t%l "r.&()'((/ al Co"9ili%l%i U"i%"ii E%ro+$"$ şi al Parla8$"t%l%i E%ro+$a"' N%8ai H" #a%ri *%9ti:i#at$ şi H" o li8itǎ >$ ( >i" <%$t%l +$"tr% +rora8%l o+$raţio"al >$ #oo+$rar$tra"9"aţio"alǎ3

0 "tr-%" +ro#$"t >$ 8a5i8 &( >i" #o"tri<%ţia 4EDR +$"tr% +rora8%l o+$raţio"al >$ #oo+$rar$ tra"9"aţio"alǎ şi#% #o">iţia #a +roi$#t$l$ r$9+$#ti=$ 9ǎ :i$ <$"$:i#$ +$"tr% r$i%"il$ #o8%"itar$3



&. O<i$#ti=%l Co"=$r$"ţă +ro8o=$aǎ >$=oltar$a şi a*%9tǎril$ 9tr%#t%ral$ al$ r$i%"ilor #ar$H"r$i9tr$aǎ H"tri$ri H" >$=oltar$, r$9+$#ti= a#$l$ r$i%"i >$:a=oriat$ al$ U"i%"ii E%ro+$"$#ar$ a% %" "i=$l >$ PIB#a+ lo#%itor 8ai 8i# >$ 0 >i" 8$>ia U"i%"ii E%ro+$"$.. O<i$#ti=%l Co8+$titi=itat$ r$io"alǎ şi o#%+ar$a :or ţ$i >$ 8%"#ǎ 9+ri*i"ǎ r$i%"il$ #ar$ "% 9%"t

$lii<il$ +$"tr% o<i$#ti=%l Co"=$r$"ţă. Vi$aă 9+ri*i"ir$a r$:or8$lor +$ +iaţa 8%"#ii, 9+ri*i"ir$ai"#l%i%"ii 9o#ial$

şi 9+ri*i"ir$a #$lor a:$#ta

ţi >$ r$9tr%#t%r

ări $#o"o8i#o-9o#ial$ 8a*or$.

1. O<i$#ti=%l Coo+$rar$ t$ritorialǎ $%ro+$a"ǎ 9+ri*i"ǎ r$i%"i, *%>$ţ$ şi o"$ tra"9"aţio"al$,tra"9:ro"tali$r$, i"t$rr$io"al$ şi ar$ #a 9#o+ tra"9:$rar$a #a+a#ităţii >$ a i"iţia şi $9tio"aa#ti=ităţi >$ #oo+$rar$ H" "%8$l$ a%torităţilor +%<li#$.

Co":or8 +$r9+$#ti=$i :i"a"#iar$ ((-(&1, Co8i9ia E%ro+$a"ǎ a alo#at 1(),('& 8iliar>$$%ro +$"tr% :i"a"ţar$a Politi#ii >$ Co$i%"$ la "i=$l%l UE. R$+artiar$a a#$9t$i 9%8$ +$ #$l$ tr$io<i$#ti=$ al$ +oliti#ii r$:or8at$ $9t$ %r8ǎtoar$a6

)&, +$"tr% o<i$#ti=%l Co"=$r$"ţă, >i" #ar$ '.0 9%"t >$9ti"at$ 4o">%l%i >$Co$i%"$ 3 &0,) +$"tr% o<i$#ti=%l #o8+$titi=itat$ r$io"alǎ şi o#%+ar$a :or ţ$i >$8%"#ǎ3

,' +$"tr% o<i$#ti=%l #oo+$rar$ t$ritorialǎ $%ro+$a"ǎ.

.(/( FON#URILE EUROPENE %OMPLEMEN'ARE FON#URILOR 'RU%'URALE ȘI#E %OE)IUNE

Di" a#t%al$l$ #i"#i i"9tr%8$"t$ 9tr%#t%ral$ 4o">%l >$ Co$i%"$ şi +atr% :o">%ri9tr%#t%ral$6 4o">%l E%ro+$a" >$ D$=oltar$ R$io"ală - 4EDER, 4o">%l So#ial E%ro+$a" - 4SE,4o">%l E%ro+$a" >$ Ori$"tar$ şi ?ara"tar$ H" Ari#%lt%r ă - 4EO?A, 9$#ţi%"$a Ori$"tar$ şiI"9tr%8$"t%l 4i"a"#iar >$ Ori$"tar$ H" >o8$"i%l P$9#%it%l%i F I4OP, +oliti#a >$ #o$i%"$ $9t$9tr%#t%rată +$ tr$i :o">%ri6 4EDER, 4SE şi 4o">%l >$ Co$i%"$.

P$"tr% a 9i8+li:i#a l%#r%ril$, :o">%ril$ +$"tr% ari#%lt%r ă şi +$9#%it a% :o9t tra"9:$rat$#ătr$ +oliti#il$ a:$r$"t$, r$9+$#ti= Politi#a Ari#olă Co8%"ă şi Politi#a H" >o8$"i%l +$9#%it%l%i.Ro8"ia <$"$:i#iaă >$ toat$ #$l$ tr$i :o">%ri 4EDER, 4SE şi 4o">%l >$ Co$i%"$.

ondul #uropean pentru Agricultur ă şi *ezvoltare ural ă (#A* $9t$ %" i"9tr%8$"t >$:i"a"ţar$ +ri" #ar$, U"i%"$a E%ro+$a"ă 9+ri*i"ă ţăril$ 8$8<r$ H" i8+l$8$"tar$a Politi#ii Ari#ol$Co8%"$.

Politi#a Ari#olă Co8%"ă #%+ri">$ %" 9$t >$ r$%li şi 8$#a"i98$ #ar$ r$l$8$"t$aă +ro>%#$r$a, +ro#$9ar$a şi #o8$r#ialiar$a +ro>%9$lor ari#ol$ H" UE şi #ar$ a#or>ă o 8ar$i8+orta"ţă >$=oltarii r%ral$. 4EADR 9$ <a$aă +$ +ri"#i+i%l #o:i"a"ţării +roi$#t$lor >$i"=$9tiţii +ri=at$ şi +oat$ :i a##$9at H" <aa >o#%8$"t%l%i Prora8%l Naţio"al +$"tr% D$=oltar$R%rală PNDR. Di" a"%l (( şi +"ă H" (&1, Ro8"i$i i 9-a alo#at %" <%$t >$ a+ro5i8ati=,0 8iliar>$ >$ $%ro, r$+r$$"t"> o 8ar$ o+ort%"itat$ >$ :i"a"ţar$.

ondul #uropean pentru Pescuit (#P $9t$ %" i"9tr%8$"t :i"a"#iar +ri" #ar$ $9t$i8+l$8$"tată Politi#a Co8%"ă a P$9#%it%l%i. A#$a9tă +oliti#ă a9i%r ă $#hili<r%l%l H"tr$ r$9%r9$l$$5i9t$"t$ şi $5+loatar$a a#$9tora, H"tărir$a #o8+$titi=ităţii 9$#tor%l%i +i9#i#ol şi>$=oltar$a8o>$r"iar$a o"$lor şi %tilităţilor +$9#ăr$şti.

C$lor >o%ă :o">%ri l$ 9%"t a+li#at$ a#$l$aşi r$%li #a şi :o">%rilor 9tr%#t%ral$, >ar "% :a# +art$ >i" a#$a9tă #at$ori$.

P$"tr% 9$#tor%l ari#ol, U"i%"$a E%ro+$a"ă =a a#or>a 9$+arat 9+ri*i" +ri" i"t$r8$>i%l

+lăţilor >ir$#t$ şi al 8ă9%rilor >$ +iaţă, a#$9t$a a="> H"9ă 9#o+%ri şi 8$#a"i98$ >$ >$r%lar$>i:$rit$ >$ 4o">%l E%ro+$a" +$"tr% Ari#%lt%r ă şi D$=oltar$ R%rală şi 4o">%l E%ro+$a" +$"tr%P$9#%it.



%API'OLUL II( FON#URILE 'RU%'URALE >N ROMÂNIA

/(.( PROGRAMAREA FON#URILOR 'RU%'URALEO 8o>i:i#ar$ 9$8"i:i#ati=ă a>%9ă >$ r$:or8ă =i$aă >o8$"i%l +rora8ării. A9t:$l, H"

+r$$"t, +ro#$9%l +rora8ării $9t$ ora"iat +$ tr$i +ali$r$6 Pla"%l Na ţio"al >$ D$=oltar$, #ar$#o"ţi"$ +riorităţil$ >$ >$=oltar$ a H"tr$ii $#o"o8ii "aţio"al$3 Ca>r%l >$ S+ri*i" Co8%"itar, >oar #% +riorităţil$ >$ :i"a"ţat >i" i"9tr%8$"t$l$ 9tr%#t%ral$, Prora8$l$ O+$raţio"al$, :i$#ar$>$=olt"> #t$ o +rioritat$ >i" Ca>r%l >$ S+ri*i" Co8%"itar şi Prora8$l$ Co8+l$8$"t,>o#%8$"t$ >$taliat$ >$ i8+l$8$"tar$ a Prora8$lor O+$raţio"al$.

R$:or8a 8$"ţi"$ o<liati=itat$a +rora8ării 8%ltia"%al$ +$ o +$rioa>ă >$ a"i, >ar a>%#$ o =ii%"$ 9trat$i#ă +ro"%"ţată şi +%"$ a##$"t +$ +riorităţil$ Strat$i$i Li9a<o"a, 9oli#it">$la<orar$a a >oar >o%ă >o#%8$"t$ +rora8ati#$6 %"%l 9trat$i# -Ca>r%l Naţio"al Strat$i# >$R$:$ri"ţă şi %"%l o+$raţio"al F Prora8$l$ O+$raţio"al$.

Di9+ar$ a9t:$l "$#$9itat$a $la<or ării Pla"%l%i Naţio"al >$ D$=oltar$, a Prora8$lor Co8+l$8$"t, +r$#%8 şi #ara#t$r%l o+$raţio"al al Ca>r%l%i >$ S+ri*i" Co8%"itar.

4o">%ril$ 9tr%#t%ral$ +ot :i o<ţi"%t$ H" Ro8"ia +ri" i"t$r8$>i%l %r8ǎtoar$lor +rora8$o+$raţio"al$6

Prora8%l O+$raţio"al S$#torial Cr$şt$r$a Co8+$titi=ităţiiE#o"o8i#$ Prora8%l O+$raţio"al S$#torial Tra"9+ort

Prora8%l O+$raţio"al S$#torial M$>i%Prora8%l O+$raţio"al R$io"al

Prora8%l O+$raţio"al D$=oltar$a Ca+a#ităţii A>8i"i9trati=$Prora8%l O+$raţio"al S$#torial D$=oltar$a R$9%r9$lor U8a"$

Prora8%l O+$raţio"al A9i9t$"ţă T$h"i#ă

O<i$#ti=%l $"$ral al +rora8%l%i POS CCE - Prora8%l O+$raţio"al S$#torial Cr$şt$r$aCo8+$titi=ităţii E#o"o8i#$ Hl #o"9tit%i$ #r$şt$r$a +ro>%#ti=itǎţii H"tr$+ri">$rilor ro8"$şti

+$"tr% r$>%#$r$a >$#ala*$lor :aţǎ >$ +ro>%#ti=itat$a 8$>i$ la "i=$l%l U"i%"ii.POS T - Prora8%l O+$raţio"al S$#torial Tra"9+ort ar$ #a 9#o+ +ro8o=ar$a %"%i 9i9t$8

9%9t$"a<il >$ tra"9+ort H" Ro8"ia, #ar$ =a :a#ilita tra"9+ort%l H" 9i%ra"ţǎ, ra+i> şi $:i#i$"t al +$r9oa"$lor şi <%"%rilor, la %" "i=$l a>$#=at al 9$r=i#iilor la 9ta">ar>$ $%ro+$"$, att la "i=$l"aţio"al #t şi $%ro+$a" şi i"t$r"aţio"al.

POR - Prora8%l O+$raţio"al R$io"al 9+ri*i"ǎ >$=oltar$a $#o"o8i#ǎ, 9o#ialǎ,$#hili<ratǎ t$ritorial şi >%ra<ilǎ a r$i%"ilor Ro8"i$i, #or$9+%"ǎtor "$=oilor şi r$9%r9$lor 9+$#i:i#$, +ri" #o"#$"trar$a a9%+ra +olilor %r<a"i >$ #r$şt$r$, H8<%"atǎţir$a #o">iţiilor i":ra9tr%#t%ral$ şi al$ 8$>i%l%i >$ a:a#$ri, +$"tr% a :a#$ >i" r$i%"il$ Ro8"i$i, H" 9+$#ial #$l$r ă8a9$ H" %r8ǎ, lo#%ri 8ai atra#ti=$ +$"tr% a l$ lo#%i, =iita, i"=$9ti şi 8%"#i.

POS DCA - Prora8%l O+$raţio"al S$#torial D$=oltar$a Ca+a#itǎţii A>8i"i9trati=$#o"tri<%i$ la #r$ar$a %"$i a>8i"i9traţii +%<li#$ 8ai $:i#i$"t$ şi 8ai $:i#a#$ H" <$"$:i#i%l 9o#io-$#o"o8i# al 9o#i$tǎţii ro8"$şti.

PNDR - Prora8%l Naţio"al >$ D$=oltar$ R%ralǎ ar$ #a o<i$#ti= $"$ral #r$şt$r$a#o8+$titi=itǎţii 9$#toar$lor aro-ali8$"tar$ şi :or$9ti$r$, H8<%"ǎtǎţir$a 8$>i%l%i şi a 9+aţi%l%i

r%ral, H8<%"ǎtǎţir$a #alitǎţii =i$ţii H" o"$l$ r%ral$, >i=$r9i:i#ar$a $#o"o8i$i r%ral$, >$8arar$a şi:%"#ţio"ar$a i"iţiati=$lor >$ >$=oltar$ lo#alǎ.



O<i$#ti=%l $"$ral al POP - Prora8%l O+$raţio"al P$9#%it $9t$ >$=oltar$a %"%i 9$#tor +i9#i#ol #o8+$titi=, 8o>$r" şi >i"a8i#, <aat +$ a#ti=itǎţi >%ra<il$ >$ +$9#%it şi a#=a#%lt%ra #ar$ia H" #o"9i>$rar$ a9+$#t$l$ l$at$ >$ +rot$#ţia 8$>i%l%i, >$=oltar$a 9o#ialǎ şi <%"ǎ9tar$$#o"o8i#ǎ.

POS AT - Prora8%l O+$raţio"al >$ A9i9t$"ţǎ T$h"i#ǎ a9i%r ǎ 9+ri*i"%l "$#$9ar +ro#$9%l%i

>$ #oor>o"ar$ şi >$ a #o"tri<%i la i8+l$8$"tar$a şi a<9or<ţia $:i#a#$, $:i#i$"tǎ şi tra"9+ar$"tǎ ai"9tr%8$"t$lor 9tr%#t%ral$ H" Ro8"ia. N% a% :o9t o8i9$ "i#i IMM-%ril$ >$ la 9+ri*i"ir$a +ri" i"t$r8$>i%l a#or>ării >$ :o">%ri

$%ro+$"$ +o9t-a>$rar$. A9t:$l, #o":or8 %"%i >o#%8$"t >$ l%#r% al Co8i9i$i E%ro+$"$/ +ri=i">IMM-%ril$ H" +$rioa>a (((-((/, a+ro5i8ati= & 8iliar>$ $%ro >i" #$l$ &77 8iliar>$ E%ro

+r$=ă%t$, a>i#ă && >i" r$9%r9$l$ :i"a"#iar$ al$ 4o">%rilor Str%#t%ral$, r$+r$i"tă 8ă9%ri >$9+ri*i" +$"tr% 8o>$r"iar$a şi >$=oltar$a IMM-%rilor. A#$9t$ =alori9%8$ r$+r$i"tă H"9ă "%8aio +art$ >i" :i"a"ţar$a a#or>ată a#$9tora +ri" 4o">%ril$ Str%#t%ral$, +$"tr% #ă "% 9-a l%at H"#o"9i>$rar$ 9+ri*i"%l +$ #ar$ IMM-%ril$ Hl +ot +ri8i +ri" a#ţi%"il$8ă9%ril$ #ar$ "% 9$ a>r$9$aă H"8o> 9+$#ial lor, #%8 ar :i a#ţi%"il$ +$"tr% 9+ri*i"%l t%ri98%l%i, i"o=ării, +r$ătirii +ro:$9io"al$.

C$l$ & >$ 8iliar>$ $%ro a% :o9t >i9tri<%it$ H" +ri8%l r"> 9+r$ %r8ătoar$l$ a#ţi%"i6

'a+el ., R$+artiar$a :o">%rilor $%ro+$"$ +o9ta>$rar$ +$"tr% 9+ri*i"ir$a IMM-%rilor, +$ a#ți%"i

A!țiunea Valoarea 8mill Euro9 Pro!ent în totalI"=$9tiții >$ #a+ital #lă>iri 7.&(( '1,1și $#hi+a8$"t$ #o:i"a"țat$H" #a>r%l 9#h$8$lor >$a*%tor >$ 9tatPro8o=ar$a 9$r=i#iilor 1.0(( &/,

S$r=i#ii +$"tr% IMM-%ri)

1.(( &0,Mă9%ri >$ i"i"$ri$ &.(( 0,:i"a"#iar ă7

E#hi+a8$"t +$"tr% ))( ', +ro8o=ar$a t$h"oloiilor >$8$>i% şi $#o"o8i9ir$a

$"$ri$iS+ri*i" +$"tr% >$=oltar$a 7 1,)IMM-%rilor Pr$ătir$ +ro:$9io"ală a 07 1,/

+$r9o"al%l%i

Alt$ a#ți%"i &.0/7 ,0TOTAL &.((( &((

ursa, Co"9ili%l Co"#%r$"ţ$i

P$"tr% +$rioa>a ((-(&1, Co8i9ia E%ro+$a"ă +%"$ a##$"t%l +$ H"tărir$a #o"#%r$"ţ$i

+ri" >$=oltar$a i"o=ării şi a $#o"o8i$i <aat$ +$ #%"oaşt$r$. Moș"$a"%, D%8itr$9#%, Kait#i,

((7.

/ QCo88i99io" Sta:: ori" Pa+$r >i" ).(.((0 H"to#8it >$ #ătr$ D? E"t$r+ri9$. I":ra9tr%#t%ri #%8 ar :i i"#%<atoar$l$ >$ a:a#$ri, 9+ri*i" +$"tr% a##$9 la r$ ţ$a 9a% +$"tr% +arti#i+ar$a la tr%ri şi$5+oiţii.) S$r=i#ii H" =$>$r$a a##$9%l%i la i":or8aţii, a*%tor +$"tr% >$=oltar$a a:a#$rii şi a +la"%rilor >$ 8ar$ti",#o"9%lta"ţă +$"tr% t$h"oloi$, i"t$r"aţio"aliar$ $t#.7 4o">%ri >$ ara"tar$ şi +arti#i+ar$ #% #a+ital.



" #o8+araţi$ #% +$rioa>a a"t$rioar ă, +rora8%l +ri=i"> :o">%ril$ 9tr%#t%ral$ ar$ H" =$>$r$#r$şt$r$a r$9%r9$lor >$ :i"a"#iar$ H" 9+$#ial +$"tr% >$=oltar$ r$io"ală, #$r#$tar$ şi i"o=ar$.

" #a>r%l O<i$#ti=%l%i >$ Coo+$rar$ t$ritorială $%ro+$a"ă al Politi#ii >$ Co$i%"$ aU"i%"ii E%ro+$"$, Ro8"ia =a +%t$a <$"$:i#ia şi >$ +rora8$l$ 9+$#ial$ o+$raţio"al$ +$"tr%#oo+$rar$ tra"9:ro"tali$r ă. " a#$9t 9$"9, Prora8%l O+$raţio"al >$ Coo+$rar$ Tra"9:ro"tali$r ă

Ro8"ia-B%laria $9t$ >$9ti"at #oo+$r ării la "i=$l%l *%>$ţ$lor a:lat$ la ra"iţa >i"tr$ Ro8a"ia şiB%laria. A9$8ă"ător :%"#ţio"$aă şi +rora8$l$6

Prora8%l O+$raţio"al >$ Coo+$rar$ Tra"9:ro"tali$r ă U"aria-Ro8"ia 5 >$9ti"at #oo+$r ăriila "i=$l%l *%>$ţ$lor a:lat$ la ra"iţa >i"tr$ U"aria şi Ro8"ia

Prora8%l O+$raţio"al >$ Coo+$rar$ Ro8"ia-U#rai"a-R$+%<li#a Mol>o=a

Prora8%l O+$raţio"al >$ Coo+$rar$ Tra"9:ro"tali$r ă U"aria-Slo=a#ia-Ro8"ia-U#rai"a Prora8%l O+$raţio"al >$ Coo+$rar$ Tra"9:ro"tali$r ă Ro8"ia-S$r<ia

Prora8%l O+$raţio"al >$ Coo+$rar$ Tra"9:ro"tali$r ă H" <ai"%l Mării N$r$ Prora8%l O+$raţio"al >$ Coo+$rar$ I"t$rr$io"ală 4EDR

Prora8%l O+$raţio"al >$ Coo+$rar$ Tra"9"aţio"ală H" S%>-E9t%l E%ro+$i 4EDR. " a"%l((', Ro8"ia 9$ a:la la a+ro5i8ati= 1 >i" 8$>ia UE-0 >i" +%"#t >$ =$>$r$ alPIBlo#%itor, >ar 9$ $9ti8$aă #ă H" +$rioa>a ((-(&1 =a r$%şi 9ă r$#%+$r$$ &( +%"#t$

+ro#$"t%al$ >i" >$#ala*%l >$ >$=oltar$ >i" +r$$"t.

Alo!area 0inan!iară indi!ativă pe Programe Operaţionale

%apa!itateResurse Administrativaumane .7.BC

Asistenta.D7.BC %ompetitivitate

.171BCte3ni!aB7BC

'ransport

Regional /17DBC

.74BCMediu /176BC

Sursa : CSE ( Ca>r%l Strat$i# Naţio"al >$ R$:$ri"ţă al Ro8"i$i 7BB<.7B48

Figura ., Alo#ar$a CSNR +$ Prora8$ O+$raţio"al$



%API'OLUL III( MANAGEMEN'UL PROGRAMELOR OPERAȚIONALE

" >o8$"i%l 8a"a$8$"t%l%i, +ri"#i+al$l$ 8o>i:i#ǎri a>%9$ >$ r$:or8a +ri=i">$9tio"ar$a +rora8$lor o+$raţio"al$ 9%< o<i$#ti=%l #o"=$r$"ţǎ =i$aǎ #r$ar$a %"$i A%toritǎţi>$ Ma"a$8$"t, a %"$i A%toritǎţi >$ C$rti:i#ar$, +r$#%8 şi >i9+ariţia "oţi%"ii >$ A%toritat$ >$Platǎ. A%toritat$a >$ Ma"a$8$"t $9t$ %" ora" i">$+$">$"t, H"9ǎr#i"at #% =$ri:i#ar$a <%"$i:%"#ţio"ǎri a 9i9t$8$lor >$ 8a"a$8$"t şi #o"trol, H" ti8+ #$ A%toritat$a >$ C$rti:i#ar$ $9t$r$+r$$"tati=ă +$"tr% #$rti:i#ar$a >$#laraţiilor >$ #h$lt%i$li şi a #$r$rilor >$ +latǎ H"ai"t$atra"98it$rii lor #ǎtr$ Co8i9i$.

A%toritat$a >$ 8a"a$8$"t $9t$ r$9+o"9a<ilă >$ i8+l$8$"tar$a H" H"tr$i8$ a +rora8%l%i, şi a"%8$ tr$<%i$ 9ă 9$ a9i%r$ #ă +roi$#t$l$ 9%"t 9$l$#tat$ #o":or8 #rit$riilor9ta<ilit$ +$"tr% Prora8 şi #ă :%r"i$aă +ro>%9$l$ şi 9$r=i#iil$ +r$=ă%t$. D$ a9$8$"$a, =$ri:i#ă $lii<ilitat$a#o":or8itat$a #h$lt%i$lilor #o:i"a"ţat$ >$ +rora8 #% r$%lil$ "aţio"al$ şi #% #$l$ al$Co8%"ităţii E%ro+$"$ şi "aţio"al$ +ri" 8o"itoriar$a r$%lată şi +ri"tr-%" 9i9t$8 >$ =$ri:i#ar$ la:aţa lo#%l%i şi tr$<%i$ 9ă ra+ort$$ +ror$9$l$ r$aliat$ H" #a>r%l +rora8%l%i şi 9ă 9$ a9i%r$ >$

#o"#or>a"ţa #% #$ri"ţ$l$ >$ i":or8ar$ şi +%<li#itat$ al$ i"9tr%8$"t$lor 9tr%#t%ral$ al$ U"i%"iiE%ro+$"$. A%toritat$a >$ C$rti:i#ar$ ar$ rol%l >$ a 9$8"ala $=$"t%al$ "$r$%li #ătr$ Co8i9iaE%ro+$a"ă şi r$#%+$rar$a :o">%rilor "$%tiliat$ 9a% 9%8$lor i"#or$#t +lătit$.

Figura /, Vii%"$a 9trat$i#ă a CSNR ursa, CSE 7BB<.7B48

P$"tr% +rora8$l$ o+$raţio"al$ >$ 9%< i"#i>$"ța o<i$#ti=%l%i Coo+$rar$ T$ritorialǎE%ro+$a"ǎ, +ri"#i+al$l$ 8o>i:i#ǎri #o"9ta% H" "$#$9itat$a #r$şt$rii %"$i A%toritǎţi >$ C$rti:i#ar$, a%"$i A%toritǎţi U"i#$ >$ Co"trol şi a %"%i r%+ >$ #o"trolori :i"a"#iari :or8at >i" #t$ %"#o"trolor "%8it >$ :i$#ar$ 9tat 8$8<r% +arti#i+a"t şi a="> rol%l >$ a 9+ri*i"i A%toritat$a >$Co"trol, +r$#%8 şi >i9+ariţia "oţi%"ii >$ A%toritat$ >$ Platǎ.

Co8it$t%l >$ 8o"itoriar$ $9t$ ora"i98%l #ar$ a9i%r ă #oor>o"ar$a :o">%rilor 9tr%#t%ral$

şi ar$ rol%l >$ a %r8ări $:i#a#itat$a şi #alitat$a i8+l$8$"tării a9i9t$"ţ$i #o8%"itar$, 8o>%l >$



%tiliar$ şi i8+a#t%l a#$9t$ia, r$9+$#tar$a +r$=$>$rilor #o8%"itar$ H" 8at$ri$. E9t$ r$9+o"9a<il H"al$$r$a +roi$#t$lor >i" +%"#t >$ =$>$r$ al a"ali$i #rit$riilor şi 8$to>oloi$i, >ar şi H" r$=i%ir$a

+ror$9$lor r$aliat$ H" #a>r%l Prora8$lor O+$raţio"al$.P$"tr% #a>r%l >$ 9+ri*i" #o8%"itar 9$ #o"9tit%i$ %" Co8it$t >$ 8o"itoriar$. 4i$#ăr%i

+rora8 o+$raţio"al Hi =a #or$9+%">$ >$ a9$8$"$a, #t$ %" Co8it$t >$ 8o"itoriar$. Co8+o"$"ţaCo8it$t%l%i $9t$ >i:$rit

ă H" :%"#

ţi$ >$ +rora8

şi #%+ri">$ #a ti+%ri >$ ora"ia

ţii6 Mi"i9t$r$l$

şi

A$"ţiil$ ?%=$r"a8$"tal$ >i" Ro8"ia3 A%torităţil$ >$ la "i=$l r$io"allo#al3 M$>iil$ >$ a:a#$ri3I"9tit%ţiil$ >$ "=ăţă8"t S%+$rior3 I"9tit%ţiil$ >$ H"=ăţă8"t +ro:$9io"al3 4%r"iorii >$i":ra9tr%#t%r ă3 ON?-%ril$ a#ti=$ H" >o8$"i%l 8$>i%l%i3 ON?-%ril$ +$"tr% $alitat$ >$ şa"9$3 alt$ora"iaţii 9+$#i:i#$ 9$#tor%l%i3 Co8i9ia E%ro+$a"ă şi Ba"#a E%ro+$a"ă >$ I"=$9tiţii.

Da#ǎ "oil$ 9tr%#t%ri a:$r$"t$ o<i$#ti=%l%i Co"=$r$"ţǎ a% :o9t >$*a +r$l%at$ >$ a%toritǎţil$ro8"$, $5i9tǎ H"tri$ri 9$8"i:i#ati=$ H" #r$ar$a "oilor 9tr%#t%ri a:$r$"t$ o<i$#ti=%l%i Coo+$rar$T$ritorialǎ E%ro+$a"ǎ.

B$"$:i#iarii :i"ali 9%"t $"tităţil$ #ar$ a+li#ă +$"tr% :i"a"ţar$ şi i8+l$8$"t$aă +roi$#t$i">i=i>%al$ 9a% 9#h$8$ >$ ra"t%ri #o:i"a"ţat$ >$ Prora8%l O+$raţio"al. " a"%8it$ #a%ri,

<$"$:i#iarii =or a>8i"i9tra 9#h$8$l$ >$ ra"t%ri +ri" #ar$ ora"iaţiil$ 8ai 8i#i 9a% IMM-%ril$=or a+li#a +$"tr% :i"a"ţar$ $%ro+$a"ă. B$"$:i#iarii +ot :i ora"iaţii %=$r"a8$"tal$ 9a%"$%=$r"a8$"tal$ ON?-%ri 9a% +art$"$ri >i" 9$#tor%l +ri=at.

A%toritat$a >$ A%>it $9t$ H":ii"ţată #o":or8 L$ii "r.((((0, :ii"> o i"9tit%ţi$ a9o#iatăC%r ţii >$ Co"t%ri a Ro8"i$i şi ar$ rol%l >$ a +r$$"ta Co8i9i$i o 9trat$i$ >$ a%>it +$ <aă >$

$şa"tio" H" t$r8$" >$ 7 l%"i >$ la a+ro<ar$a :i$#ăr%i Prora8 O+$raţio"al&(. P$ <aa 9ta">ar>$lor i"t$r"aţio"al$ >$ a%>it, A%toritat$a r$ali$aă a%>it%l 9i9t$8$lor >$ 8a"a$8$"t şi #o"trol al

Prora8$lor O+$raţio"al$ +$"tr% +$rioa>a (()-(&/&&.

1(.( %IR%UI'UL FON#URILOR EUROPENE PO'5A#ERARE4o">%ril$ alo#at$ Ro8"i$i >i" i"9tr%8$"t$l$ 9tr%#t%ral$ =or a*%"$ la <$"$:i#iarii :i"ali +ri"6- +lata >ir$#tă >$ la A%toritat$a >$ PlatăC$rti:i#ar$ >i" #a>r%l Mi"i9t$r%l%i E#o"o8i$i şi4i"a"ţ$lor H" #a%l +roi$#t$lor >$ tra"9+ort şi 8$>i%3- +lata i">ir$#tă +ri" %"ităţil$ >$ +lată H":ii"ţat$ +$ l"ă A%torităţil$ >$ Ma"a$8$"t H" #a%l#$lorlalt$ Prora8$ O+$raţio"al$.Plăţil$ a:$r$"t$ #$r$rilor >$ :o">%ri al$ <$"$:i#iarilor :i"ali 9$ $:$#t%$aă +ri" tra"9:$r <a"#ar 9a%

+ri" tr$or$ri$ I<rai8, ((, +. 1.Proi$#t%l >$ Or>o"a"ţă +ri=i"> alo#ar$a i"9tr%8$"t$lor 9tr%#t%ral$ +$"tr% O<i$#ti=%l

Co"=$r$"ţă 9ta<il$şt$ 8o>%l H" #ar$ =or :i alo#at$ şi %tiliat$ a#$9t$a, :o">%ril$ +$"tr%#o:i"a"ţar$, att >i" 9%r9$l$ +%<li#$ #t şi >i" #$l$ +ri=at$, +r$-:i"a"ţar$a, :o">%ril$ +$"tr%#h$lt%i$l$ "$$lii<il$ şi #h$lt%i$lil$ #o"$5$ al$ +roi$#t$lor.

R$%lil$ +ri=i"> :%"#ţio"ar$a :l%5%rilor :i"a"#iar$ 9%"t #lari:i#at$ a9t:$l H"#t 9ă "% $5i9t$>i9#o"ti"%ităţi H" +lată #ar$ 9ă #o">%#ă la >i9:%"#ţio"alităţi 9a% H"tr$r%+$ri H" #ir#%it%l >$a#ti=ităţi a9o#iat$ +roi$#t$lor. Pro#$9%l >$ #$rti:i#ar$ a #h$lt%i$lilor la Co8i9ia E%ro+$a"ă 9$>$9: ăşoar ă +$ +atr% "i=$l%ri, r$9+$#ti=6

Ni=$l%l & F #$rti:i#ar$a #h$lt%i$lilor la "i=$l%l <$"$:i#iarilor #o8+l$tar$a :or8%lar$lor >$9oli#itar$ >$ +lată3

&( S$ =or a%>ita #$l +%ţi" 1 >i" #h$lt%i$lil$ total$ >$#larat$ H" a"%l a"t$rior&&Ch$lt%i$lil$ a%>itat$ H"ai"t$ >$ H"#hi>$r$a %"%i Prora8 O+$ra ţio"al =or r$+r$$"ta #$l +%ţi" 0 >i" total%l#h$lt%i$lilor >$#larat$



Ni=$l%l F #$rti:i#ar$a #h$lt%i$lilor la "i=$l >$ Ora"i98 I"t$r8$>iar =$ri:i#ar$a 9oli#itărilor >$ +lată a #h$lt%i$lilor3

Ni=$l%l 1 F #$rti:i#ar$a #h$lt%i$lilor la "i=$l%l A%torităţii >$ Ma"a$8$"t a%toriar$a +lăţilor #ătr$ <$"$:i#iari3

Ni=$l%l ' F #$rti:i#ar$a #h$lt%i$lilor la A%toritat$a >$ C$rti:i#ar$ #$rti:i#ar$a #h$lt%i$lilor laCE.

Att :o">%ril$ 9tr%#t%ral$, #t şi :o">%ril$ >$ #o$i%"$ 9%"t a>8i"i9trat$ H" $%ro >$ #ătr$U"i%"$a E%ro+$a"ă, H"9ă Ro8"ia a 9ta<ilit #a toat$ #o"tra#t$l$ 9ă :i$ H"#h$iat$ H" RON, iar

+lăţil$ a:$r$"t$ 9ă :i$ : ă#%t$ tot H" RON. P$"tr% a>8i"i9trar$a :l%#t%aţi$i rat$i >$ 9#hi8< H"tr$ #$l$>o%ă 8o"$>$ $9t$ r$9+o"9a<il Mi"i9t$r%l 4i"a"ţ$lor P%<li#$.

Mo"itoriar$a :l%#t%aţiilor 9$ =a :a#$ tri8$9trial, iar alo#ăril$ 9a% r$>%#$ril$ 9$ =or $:$#t%aH" 8o> "or8al la :i$#ar$ şa9$ l%"i. Toat$ >$#iiil$ l%at$ 9$ =or ra+orta H" :i"al Co8it$t%l%i >$

Mo"itoriar$ CSNR, ((-(&1.B$"$:i#iarii a% o<liaţia >$ a r$9+$#ta +r$=$>$ril$ >i" #$r$ril$ >$ +roi$#t$, +r$#%8 și$lii<ilitat$a #h$lt%i$lilor, a#ţi%"ilor, #o"trol :i"a"#iar i"t$r", şi >$ a ra+orta $=ol%ţia +roi$#t%l%ii8+l$8$"tat. Ei +ot H"#$+$ >$r%lar$a +roi$#t%l%i +$ #ar$ l-a% +ro+%9 "%8ai >%+ă 9$8"ar$aa#or>%l%i >$ :i"a"ţar$ #% A%toritat$a >$ Ma"a$8$"tOra"i98%l I"t$r8$>iar. E5i9tă #a%ri H"#ar$ <$"$:i#iarii +ot #$r$ %" a=a"9 +$"tr% r$aliar$a +roi$#t%l%i. P$"tr% a#$a9ta $i tr$<%i$ 9ă>$+%"ă o #$r$r$ +$"tr% +lată i"t$r8$>iar ă H" ti8+%l i8+l$8$"tării +roi$#t%l%i şi o #$r$r$ +$"tr%

+lată :i"ală >%+ă t$r8i"ar$a +roi$#t%l%i. C$r$ril$ >$ +lată 9%"t =$ri:i#at$ >$ #ătr$ Ora"i98%lI"t$r8$>iar, >%+ă #ar$ 9%"t tri8i9$ la A%toritat$a >$ Ma"a$8$"t. D%+ă #$ #o":ir8ăa%t$"ti#itat$a #$r$rilor, A%toritat$a >$ Ma"a$8$"t l$ tri8it$ #ătr$ A%toritat$a >$ C$rti:i#ar$, #ar$

la r">%l 9ă% =$ri:i#ă #$rti:i#ar$a :i"ală a #h$lt%i$lilor $lii<il$ #%+ri"9$ H" #$r$ril$ >$ +lată şi =ao+$ra tra"9:$r%l 9%8$lor, r$%ltat$ #o":or8 #o9t%rilor $lii<il$ al$ :i$#ăr%i +roi$#t, +ri" tr$or$ri$9a% +ri" tra"9:$r <a"#ar.

A"%al, A%toritat$a >$ A%>it =a r$alia %" ra+ort +$"tr% :i$#ar$ Prora8 O+$ra ţio"al H" +art$ #% +ri=ir$ la $:i#i$"ţa 8a"a$8$"t%l%i şi a 9i9t$8$lor >$ =$ri:i#ar$, +r$#%8 şi la#or$#tit%>i"$a #$r$rilor >$ +lată +r$$"tat$ Co8i9i$i. Tot A%toritat$a >$ A%>it =a :i #$a #ar$ =atri8it$ Co8i9i$i %" #o8%"i#at #% +ri=ir$ la <ala"ţa :i"ală >$ +lăţi, H"9oţit >$ %" ra+ort :i"al >$a%>it la H"#h$i$r$a :i$#ăr%i +rora8 o+$raţio"al.

A%toritat$a >$ C$rti:i#ar$ Plată r ă9+%">$ >$ #$rti:i#ar$a 9%8$lor i"#l%9$ H" >$#laraţiil$

>$ #h$lt%i$li tra"98i9$ la Co8i9ia E%ro+$a"ă, >ar şi >$ +ri8ir$a :o">%rilor tra"9:$rat$ Ro8"i$i>i" 4o">%l E%ro+$a" >$ D$=oltar$ R$io"ală, 4o">%l So#ial E%ro+$a" şi 4o">%l >$ Co$i%"$.S%8$l$ >i" #o"tri<%ţia "aţio"ală +$"tr% Prora8$l$ O+$raţio"al$ 9%"t #%+ri"9$, H" :%"#ţi$

>$ "at%ra lor, H" <%$t%l Mi"i9t$r%l%i 4i"a"ţ$lor P%<li#$, H" <%$t$l$ A%torităţilor >$ Ma"a$8$"t9a% H" <%$t$l$ %"ităţilor a>8i"i9trati=-t$ritorial$ #ar$ a% #alitat$a >$ <$"$:i#iari. " #$$a #$

+ri=$şt$ 9%8$l$ "$#$9ar$ +r$-:i"a"ţării 9a% #o-:i"a"ţării >ir$#ţiilor +rioritar$ >$ a9i9t$"ţă t$h"i#ă>i" Prora8$l$ O+$raţio"al$ şi :i"a"ţării #h$lt%i$lilor "$$lii<il$, a#$9t$a 9%"t #%+ri"9$ H"

<%$t$l$ or>o"atorilor +ri"#i+ali >$ #r$>it$ #% rol >$ A%torităţi >$ Ma"a$8$"t. D$ a9$8$"$a, <%$t$l$ A%torităţilor >$ Ma"a$8$"t #%+ri"> şi :o">%ri +$"tr% a#hitar$a %"or >$<it$ la <%$t%lUE, :o">%ri >atorat$ "$li*$"ţ$i şi "$r$%lilor 9a% 8a*or ărilor >$ H"tri$r$ H" r$#%+$rar$a 9%8$lor >$ la <$"$:i#iari, >ar şi #h$lt%i$lil$ #o"$5$ +$"tr% +roi$#t$l$ i8+l$8$"tat$ >$ <$"$:i#iarii >i"9$#tor%l +%<li#.



" #alitat$ >$ <$"$:i#iari, att %"ităţil$ a>8i"i9trati=-t$ritorial$ #t şi o+$ratorii $#o"o8i#i>$ 9%<or>o"ar$ lo#ală, =or i"#l%>$ H" <%$t$l$ +ro+rii 9%8$l$ +$"tr% #o:i"a" ţar$ lo#ală şi +$"tr%

#h$lt%i$li "$$lii<il$& +$"tr% i8+l$8$"tar$a +roi$#t$lor." =$>$r$a a+ro<ării şi a $9ti8ării #%a"t%8%l%i +roi$#t$lor #$ %r8$aă a :i a+ro<at$, 9%"t

9ta<ilit$ şi +ro+%"$ril$ >$ #r$>it$ <%$tar$ +$"tr% ara"tar$a a#$9tor 9%8$. 4o">%ril$ r ă8a9$

>i9+o"i<il$ la 9:r şit%l a"%l%i <%$tar H" #o"t%ril$ A%torităţii >$ C$rti:i#ar$ Plată 9a% U"ităţilor >$ Plată 9$ r$+ort$aă H" a"%l %r8ător 9$r=i"> a#$loraşi 9#o+%ri.Pr$:i"a"ţar$a 9$ a#or>ă +$"tr% a9i%rar$a r$9%r9$lor :i"a"#iar$ "$#$9ar$ H"#$+$rii >$r%lării

#o"tra#t$lor. S%8$l$ >$ +r$-:i"a"ţar$ r$#%+$rat$ +ot :i r$:olo9it$ +$"tr% +r$-:i"a"ţar$a altor +roi$#t$ şi =or :i r$9tit%it$ <%$t%l%i >i" #ar$ a% :o9t a#or>at$, >a#ă <$"$:i#iar%l "% +r$i"tă H"t$r8$" >$ şa9$ l%"i 9a% alt t$r8$" +r$=ă%t H" #o"tra#t, *%9ti:i#ăril$ +$"tr% a#hiiţio"ar$a >$

<%"%ri, 9$r=i#ii 9a% $5$#%tar$a >$ l%#r ări.Mi"i9t$r%l E#o"o8i$i şi 4i"a"ţ$lor r$+arti$aă şi i"tro>%#$, H" <%$t$l$ or>o"atorilor >$

#r$>it$ #ar$ $9tio"$aă :o">%ri #o8%"itar$, 9#hi8<ăril$ >$t$r8i"at$ >$ r$alo#ări H"tr$ a5$l$ +rioritar$ al$ a#$l%iaşi Prora8 O+$raţio"al 9a% H"tr$ Prora8$ O+$raţio"al$.

B$"$:i#iarii +roi$#t$lor tr$<%i$ 9ă +ă9tr$$ H" #o">iţii #or$9+%"ătoar$ toat$ >o#%8$"t$l$a:$r$"t$ +roi$#t%l%i şi 9ă a9i%r$ a##$9%l la a#$9t$a i"9tit%ţiilor >$ #o"trol şi a%>it, 9$r=i#iilor Co8i9i$i E%ro+$"$ şi C%r ţii E%ro+$"$ >$ Co"t%ri. Alt:$l, $i 9%"t "$=oiţi 9ă r$9tit%i$ H"tr$aa 9%8a

+$ #ar$ a% +ri8it-o +$"tr% i8+l$8$"tar$a +roi$#t$lor att >i" i"9tr%8$"t$ 9tr%#t%ral$, #t şi >i"#o-:i"a"ţar$a >$ la <%$t%l >$ 9tat.

At%"#i #"> i"9tit%ţiil$ #% atri<%ţii >$ #o"trol #o"9tată "$r$%li H" %tiliar$a :o">%rilor 9a%#o"9tată #ă a#$9t$a "% a% :o9t %tiliat$ #o":or8 >$9ti"aţi$i 9ta<ilit$ +ri" #o"tra#t, #hiar >a#ă a%

+ro=$"it >i" i"9tr%8$"t$ 9tr%#t%ral$ 9a% >i" #o:i"a"ţar$, A%toritat$a >$ Ma"a$8$"t tr$<%i$ 9ăr$#%+$r$$ 9%8$l$ +lătit$ "$#%=$"it. Ch$lt%i$lil$ "$$lii<il$ a:$r$"t$ +roi$#t$lor 9%"t 9%+ortat$ >$

#ătr$ <$"$:i#iari.

Figura 1, Str%#t%ra >$ 8a"a$8$"t a %"%i Prora8 O+$raţio"al. ursa, CSE 7BB<.7B48

& Ch$lt%i$lil$ i"$r$"t$ r$aliării +roi$#t$lor :i"a"ţat$ >i" i"9tr%8$"t$ 9tr%#t%ral$ H" #a>r%l +rora8$lor o+$raţio"al$, #ar$ "% +ot :i :i"a"ţat$

>i" i"9tr%8$"t$l$ 9tr%#t%ral$, #o":or8 r$l$8$"tărilor #o8%"itar$ şi "aţio"al$



1(/( ALO%ĂRI FINAN%IARE ȘI %ONI#ERAȚII PRIVIN# ROMÂNIAPotri=it P$r9+$#ti=$i 4i"a"#iar$ ((-(&1 #o"=$"ită la Co"9ili%l E%ro+$a" >i"

D$#$8<ri$ ((0, Stat$l$ M$8<r$ al #ăror PNB 8$>i% +$r #a+ita H" +$rioa>a ((&-((1 a :o9t 9%<'( >i" 8$>ia UE-0 =or +ri8i tra"9:$r%ri >$ 4o">%ri Str%#t%ral$ şi >$ Co$i%"$ >$ 8a5i8 1,)>i" =aloar$a PIB-%l%i "aţio"al.

" #o"9$#i"ţă, alo#ar$a i">i#ati=ă a 4SC a#or>at$ Ro8"i$i >$ #ătr$ UE >%+ă a>$rar$,#or$9+%"ătoar$ :i$#ăr%i o<i$#ti= al Politi#ii >$ Co$i%"$ +$"tr% +$rioa>a >$ +rora8ar$ ((-(&1 $9t$6

'a+el /, A#or>ar$a 4SC +$ o<i$#ti=$ H" +$rioa>a ((-(&1 8l>. EURO

ursa, Mi"i9t$r%l E#o"o8i$i şi 4i"a"ţ$lor

E5i9tă #t$=a >ir$#ţii +rioritar$ H" #ar$ =or :i :olo9it$ :o">%ril$ 9tr%#t%ral$ şi >$ #o$i%"$H" +$rioa>a ((-(&1, a9t:$l H"#t :i"a"ţăril$ 9ă $"$r$$ >$=oltar$ $#o"o8i#ă şi 9o#ială6i":ra9tr%#t%ra, #o8+$titi=itat$a $#o"o8i#ă, >$=oltar$a #a+ital%l%i %8a", a>8i"i9traţia +%<li#ă,>$=oltar$a t$ritorială.

O i":ra9tr%#t%r ă +%9ă la +%"#t a>%#$ #% 9i"$ >$=oltar$a 9o#i$tăţii, +$"tr% #ă $9t$ o 9%r9ă>$ lo#%ri >$ 8%"#ă, atra$ i"=$9tiţii şi #r$şt$ "i=$l%l >$ trai. 4o">%ril$ 9tr%#t%ral$ şi >$ #o$i%"$9$ a>r$9$aă i":ra9tr%#t%rii >i" toat$ >o8$"iil$.

4o">%ril$ 9tr%#t%ral$ şi >$ #o$i%"$ =or #o"9oli>a 8$>i%l >$ a:a#$ri ro8"$9#. El$ =or

9%9ţi"$ li<$ra i"iţiati=ă F +ri" H"#%ra*ar$a oa8$"ilor #% i>$i 9ă +or"$a9#ă a:a#$ri +ro+rii. Vor 9%9ţi"$ #r$şt$r$a #o8+$titi=ităţii #o8+a"iilor ro8"$şti +ri" :i"a"ţar$a r$t$h"oloiării şi a8o>$r"iării 9$#tor%l%i +ro>%#ti=. C% alt$ #%=i"t$, :o">%ril$ $%ro+$"$ 9%"t o 9%r9ă >$ o+ort%"ităţi>$ a:a#$ri. I"=$9tiţiil$ =or 9%9ţi"$ #% +rioritat$ H":ii"ţar$a, >$=oltar$a şi a##$9%l la :i"a"ţar$ alIMM-%rilor, #% a##$"t +$ i">%9tri$ şi 9$r=i#ii. " 9+irit%l Strat$i$i Li9a<o"a, 9$ +%"$ a##$"t +$9ti8%lar$a a#ti=ităţilor >$ #$r#$tar$->$=oltar$-i"o=ar$ #% a+li#a<ilitat$ H" 8$>i%l $#o"o8i#."tr$+ri">$ril$ 8i#i şi 8i*lo#ii =or :i 9+ri*i"it$ +ri" 9$r=i#ii >$ #o"9ili$r$ +$"tr% a:a#$ri, +r$#%8 şi

+ri" a9i%rar$a a##$9%l%i la alt$ ti+%ri >$ 9$r=i#ii >$ #ar$ a#$9t$a a% "$=oi$ +$"tr% a 9$ >$=olta.Por"i"> >$ la +r$=$>$ril$ Strat$i$i E%ro+$"$ >$ O#%+ar$ şi >$ la >o#%8$"t$l$ >$ +oliti#ă H"

>o8$"i% ar$at$ #% Co8i9ia E%ro+$a"ă, Ca>r%l Strat$i# Naţio"al >$ R$:$ri"ţă i>$"ti:i#ă +ri"#i+al$l$ a#ţi%"i "$#$9ar$ +$"tr% >$=oltar$a #a+ital%l%i %8a". Vor a=$a +rioritat$ i"=$9tiţiil$ H"$>%#aţi$ şi +r$ătir$ +ro:$9io"ală, %r8ări">%-9$ #a ş#oala ro8"$a9#ă 9ă :or8$$ ti"$rii a9t:$lH"#t 9ă :i$ a9i8ilaţi +$ +iaţa 8%"#ii. A##$"t%l $9t$ +%9 +$ a>a+ta<ilitat$a :or ţ$i >$ 8%"#ă şi aH"tr$+ri">$rilor, +r$#%8 şi +$ :or8ar$a #o"ti"%ă, +$ tot +ar#%r9%l =i$ţii a#ti=$. Proi$#t$l$ a=%t$ H"=$>$r$ =or a9i%ra $alitat$a >$ şa"9$ H" >o8$"i%l o#%+ării, %r8ări">%-9$ #o8<at$r$a $5#l%i%"ii9o#ial$ a :$8$ilor, a 8i"orităţilor $t"i#$ şi a altor r%+%ri =%l"$ra<il$ >$a=a"ta*at$ +$ +iaţa8%"#ii şi $5ti">$r$a a##$9%l%i lor la lo#%ril$ >$ 8%"#ă. Strat$ia +r$=$>$ a9i%rar$a %"$i <%"$%=$r"ări la "i=$l #$"tral şi lo#al, #a o #o">iţi$ $9$"ţială a +$r:or8a"ţ$lor 9o#io-$#o"o8i#$.Co"ti"%ar$a r$:or8$lor H" a>8i"i9traţia +%<li#ă, +r$#%8 şi >$r%lar$a %"or a#ţi%"i >$ trai"i" =or

a>%#$ 8ai 8%ltă $:i#i$"ţă H" i"9tit%ţiil$ +%<li#$ şi 9$r=i#ii 8ai <%"$ +$"tr% #$tăţ$"i.



Ca>r%l Strat$i# Naţio"al >$ R$:$ri"ţă 9$ #o"#$"tr$aă att +$ r$>%#$r$a >i9+arităţilor H"tr$

r$i%"il$ >$ >$=oltar$ şi H" i"t$rior%l a#$9tora, #t şi +$ >$=oltar$a %r<a"ă şi +$ #oo+$rar$a

t$ritorială $%ro+$a"ă. R$%ltat%l a#$9t$i +oliti#i =a :i o >i9tri<%ţi$ 8ai $#hili<rată a #r$şt$rii

$#o"o8i#$ şi a o+ort%"ităţilor >$ >$=oltar$ +$ H"tr$ t$ritori%l ţării. Pot$"ţial%l r$i%"ilor =a :i

$5+loatat şi +%9 H" =aloar$ >%+ă o r$ţ$tăW 9+$#i:i#ă :i$#ăr$ia, +$"tr% a l$ 8a5i8ia şa"9$l$ >$

>$=oltar$. A#ţi%"il$ +$"tr% H8<%"ătăţir$a i":ra9tr%#t%rii H" >o8$"i%l tra"9+ort%rilor, al 8$>i%l%i, al$>%#aţi$i şi 9ă"ătăţii, +r$#%8 şi +ro8o=ar$a +ot$"ţial%l%i t%ri9ti# al r$i%"ilor =or #o"tri<%i, +ri"

a##$"t%l lo#al 9i r$io"al, la +ro8o=ar$a >$=oltării $#hili<rat$ a t$ritori%l%i.



%API'OLUL IV( %APA%I'A'EA #E A*OR*ȚIE A FON#URILOR 'RU%'URALE

4(.( %ON%EP' ȘI ME'O#OLOGIECa+a#itat$a >$ a<9or<ţi$ r$+r$i"tǎ ra>%l H" #ar$ o ţar ǎ $9t$ #a+a<ilǎ 9ǎ #h$lt%ia9#ǎ

$:$#ti= şi $:i#i$"t r$9%r9$l$ :i"a"#iar$ alo#at$ >i" :o>%ril$ 9tr%#t%ral$. Da#ă a8 l%a H" #o"9i>$rar$#ǎ +$"tr% a r$alia a#$9t l%#r% $9t$ "$=oi$, +$ >$ o +art$ >$ #a+a#itat$a >$ a<9or<ţi$ >i" +art$a9i9t$8%l%i i"9tit%ţio"al #r$at >$ 9tat%l r$9+$#ti= +$"tr% a a>8i"i9tra :o">%ril$ H" #a%ǎ şi, +$ >$altǎ +art$, >$ #a+a#itat$a >$ a<9or<ţi$ >i" +art$a <$"$:i#iarilor #ǎrora li 9$ a>r$9$aǎ a#$9t$:o">%ri, a8 +%t$a #o"9i>$ra #ǎ $9t$ =or<a >$ >o%ǎ #ara#t$ri9ti#i >i9ti"#t$, r$9+$#ti= >$ #a+a#itat$a>$ a<9or<ţi$ >i" +art$a o:$rt$i >$ :o">%ri şi #a+a#itat$a >$ a<9or<ţi$ >i" +art$a #$r$rii. A#$a9ta>i" %r8ǎ ar$ >$-a :a#$ #% #a+a#itǎţil$ +ot$"ţialilor <$"$:i#iari >$ a #r$a +roi$#t$ şi >$ a l$#o:i"a"ţa. E9t$ >i:i#il H"9ǎ, >a#ǎ "% i8+o9i<il, >$ a r$alia o $=al%ar$ a a#$9tor #alitǎţi H"ai"t$ >$>$9: ǎş%rar$a +ro+ri%-i9ǎ a +rora8$lor i8+li#at$ >$ %tiliar$a :o">%rilor $%ro+$"$. N% $5i9tăH"#ă o 8$to>oloi$ #o"9a#rată +ri=i"> #a+a#itat$a >i" +art$a #$r$rii, a##$"t%l >$ +"ă a#%8 :ii">

+%9 +$ lat%ra o:$rt$i.

Ca+a#itat$a >$ a<9or<ţi$ >i" +%"#t >$ =$>$r$ al o:$rt$i $9t$ >$t$r8i"atǎ >$ tr$i :a#tori +ri"#i+ali şi a"%8$ Gor=at6

Capacitatea macroeconomicǎ de a&sor&ţ ie. A#$a9ta +oat$ :i >$:i"itǎ şi 8ǎ9%ratǎ H" l$ǎt%r ǎ#% +ro>%9%l i"t$r" <r%t PIB. A9t:$l, R$%la8$"t%l Co"9ili%l%i "r. &/(&777 +r$=$>$ #a 9%8aa"%alǎ >$ #ar$ <$"$:i#iaǎ %" Stat M$8<r% >i" :o">%ril$ 9tr%#t%ral$ F H8+r$%"ǎ #% a9i9t$"ţa

+ri8itǎ >i" :o">%l >$ #o$i%"$ F "% tr$<%i$ 9ǎ >$+ǎş$a9#ǎ ' >i" PIB. D$ #a+a#itat$a8a#ro$#o"o8i#ǎ 9$ l$aǎ şi "$#$9itat$a #r$şt$rii #h$lt%i$lilor <%$tar$ #a %r8ar$ a a>$r ǎrii,>ar şi #a+a#itat$a >$ a a<9or$ #h$lt%i$lil$ 9%+li8$"tar$#$ =or :i $:$#t%at$. A9t:$l, $9t$ $=i>$"t #ǎ toat$ a#$9t$ #h$lt%i$li =or >$t$r8i"a o #r$şt$r$ a

#$r$rii ar$at$, >ar =or a=$a şi $:$#t$ şi a9%+ra o:$rt$i ar$at$, H" 9+$#ial a #o8+o"$"t$ia#$9t$ia l$at$ >$ +iaţa 8%"#ii. Toat$ a#$9t$a a% l$ǎt%r ǎ 9i #% a9+$#t$l$ r$:$ritoar$ la#o"=$r$"ţa "o8i"alǎ 9ta<ilitat$a +r$ţ%rilor, rata >o<"ilor şi #%r9%l >$ 9#hi8<

F i"tr ǎril$ 8a9i=$ >$ #a+ital 9tr ǎi" +%t"> +%"$ +r$9i%"i a9%+ra a#$9t%ia, #% +ot$"ţial$ %r8ǎri"$ati=$ a9%+ra #o8+$titi=itǎţii, >ar şi la #$a r$alǎ #o"=$r$"ţa H" 9$"9%l +oliti#ii >$#o$i%"$, r$9+$#ti= >$=oltar$a 9o#io-$#o"o8i#ǎ şi r$>%#$r$a >$#ala*$lor :aţǎ >$ 8$>ia#o8%"itar ǎ.

Capacitatea "inanciar ǎ de a&sor&ţ ie. A#$a9ta r$+r$i"tǎ #a+a#itat$a a%toritǎţilor #$"tral$ şilo#al$ >$ a #o:i"a"ţa +rora8$ şi +roi$#t$ 9+ri*i"it$ >$ UE, >$ a +la"i:i#a şi ara"ta a#$9t$#o"tri<%ţii i"t$r"$ H" <%$t$ 8%ltia"%al$ şi >$ a l$ #ol$#ta >$ la >i=$r şii +art$"$ri i8+li#aţiH"tr-%" +roi$#t 9a% +rora8.

Capacitatea administrativǎ de a&sor&ţ ie. A#$a9ta 9$ r$:$r ǎ la #a+a#itat$a a%toritǎţilor #$"tral$şi lo#al$ >$ a +r$ǎti +la"%ri, +roi$#t$ şi +rora8$ H" ti8+ %til, >$ a l$ 9$l$#ta +$ #$l$ 8ai

<%"$ >i"tr$ $l$, >$ a ora"ia %" #a>r% +art$"$rial $:i#i$"t, >$ a r$9+$#ta o<liaţiil$a>8i"i9trati=$ şi >$ ra+ortar$, +r$#%8 şi >$ a :i"a"ţa şi 9%+$r=ia +ro#$9%l >$ i8+l$8$"tar$,

+ri" $=itar$a ori#ǎr%i :$l >$ ir$%laritat$.

4(/( ME'O#OLOGIA #E EVALUARE A %APA%I'ĂȚII A#MINI'RA'IVEP$"tr% a $=al%a #a+a#itat$a >$ a<9or<ţi$ >i" ţǎril$ #a">i>at$ la a>$rar$, Co8i9ia a

#o8a">at o 9$ri$ >$ 9t%>ii #ar$ a% a"aliat #a+a#itat$a >$ a<9or< ţi$ att >i" +%"#t >$ =$>$r$ al%"ora >i"tr$ Stat$l$ M$8<r$ Irla">a, S+a"ia, Port%alia, ?$r8a"ia, #t şi >i" +%"#t >$ =$>$r$



9$#torial 8a"a$8$"t, +rora8ar$, i8+l$8$"tar$, 8o"itoriar$ şi $=al%ar$ şi, r$9+$#ti=,8a"a$8$"t :i"a"#iar şi #o"trol NEI, :$<r%ari$ ((.

Tr$i $ta+$ tr$<%i$ l%at$ H" #o"9i>$rar$ H" l$ǎt%r ǎ #% a>8i"i9trar$a 4o">%rilor Str%#t%ral$6

&. Proi$#tar$a >$9i"-%l, #ar$ a+ar$ #a o =aria<ilǎ >$ i"trar$. El$8$"t$l$ #ar$ >$:i"$9#a#$a9tǎ $ta+ǎ #r$aǎ #o">iţiil$ +$"tr% 8a"a$8$"t%l $:$#ti= şi $:i#i$"t al :o">%rilor 9tr%#t%ral$. Ca+a#itat$a >$ +roi$#tar$ tr$<%i$ $=al%atǎ +ri" ra+ortar$a la #$ri"ţ$l$ #$r$%ltǎ >i" r$l$8$"tǎril$ R$%la8$"t$l$ &/(77 și '1)((& r$:$ritoar$ la :o">%ril$9tr%#t%ral$.

. 4%"#ţio"ar$a, a>i#ǎ 8ǎ9%ra H" #ar$ :o">%ril$ 9tr%#t%ral$ 9%"t a>8i"i9trat$ $:$#ti= şi$:i#i$"t. U"$l$ i">i#ii >$9+r$ :%"#ţio"ar$a =iitor%l%i 9i9t$8 +ot +ro=$"i >i" a"alia8o>%l%i >$ :%"#ţio"ar$ a i"9tr%8$"t$lor >$ +r$-a>$rar$ Phar$, ISPA, SAPARD.

1. P$r:or8a"ţa, a>i#ǎ 8ǎ9%ra H" #ar$ :o">%ril$ 9tr%#t%ral$ a% :o9t a>8i"i9trat$ $:$#ti= şi$:i#i$"t. E9t$ o =aria<ilǎ >$ i$şir$, #ar$ 8ǎ9oar ǎ r$%ltat$l$. P$r:or8a"ţa "% +oat$ :i$=al%atǎ >$#t $5-+o9t, la 9:r şit%l +$rioa>$i >$ +rora8ar$.

Mǎ9%rar$a #a+a#itǎţii a>8i"i9trati=$ i8+li#ǎ $=al%ar$a a tr$i $l$8$"t$69tr%#t%ra3

r$9%r9$l$ %8a"$3

9i9t$8$l$ şi i"9tr%8$"t$l$.Str%#t%ra 9$ r$:$r ǎ la r$+artiar$a #lar ǎ a r$9+o"9a<ilitǎţilor şi 9ar#i"ilor +$ i"9tit%ţii 9a%,

8ai >$ra<ǎ, +$ %"itǎţi şi >$+arta8$"t$ al$ a#$9tor i"9tit%ţii. A#$a9tǎ r$+artiar$ 9$ r$:$r ǎ la o9$ri$ >$ 9ar#i"i l$at$ >$ :a$l$ #i#l%l%i >$ =iaţǎ al a>8i"i9tr ǎrii :o">%rilor 9tr%#t%ral$, a>i#ǎ8a"a$8$"t%l, +rora8ar$a, i8+l$8$"tar$a, 8o"itoriar$a şi $=al%ar$a şi, r$9+$#ti=,8a"a$8$"t%l :i"a"#iar şi #o"trol%l.

R$9%r9$l$ %8a"$ a% H" =$>$r$ #a+a#itat$a >$ a >$talia 9ar#i"il$ şi r$9+o"9a<ilitǎţil$ +"ǎ la"i=$l%l >$ :işǎ a +o9t%l%i, >$ a $9ti8a "%8ǎr%l şi #ali:i#ar$a +$r9o"al%l%i şi >$ a $:$#t%aa#ti=itat$a >$ r$#r%tar$ >$ +$r9o"al. A#$a9ta >$oar$#$ a9i%rar$a la ti8+ şi 8$"ţi"$r$a %"%i

+$r9o"al #% $5+$ri$"ţǎ, #ali:i#at şi 8oti=at r$+r$i"tǎ %"%l >i"tr$ :a#torii #ar$ #o">iţio"$aǎ9%##$9%l a>8i"i9tr ǎrii :o">%rilor 9tr%#t%ral$.

Si9t$8$l$ şi i"9tr%8$"t$l$ a% H" =$>$r$ $5i9t$"ţa 8$to>$lor, i"9tr%#ţi%"ilor, 8a"%al$lor, +ro#$>%rilor, :or8$lor ş.a.8.>. C% alt$ #%=i"t$, toat$ a#$9t$a r$+r$i"tǎ $l$8$"t$ a*%tǎtoar$ #ar$ +ot 9+ori $:$#ti=itat$a :%"#ţio"ǎrii 9i9t$8%l%i. El$ +$r8it ora"iaţiilor 9ǎ tra"9:or8$ #%"oaşt$r$ata#itǎ şi i8+li#itǎ $5i9t$"tǎ H" #ali:i#ǎril$ +$r9o"al%l%i H" #%"oaşt$r$a $5+li#itǎ #ar$ 9ǎ +oatǎ :iH8+ǎrtǎşitǎ H" i"t$rior%l şi H" $5t$rior%l ora"iaţi$i. E5i9t$"ţa 9i9t$8$lor şi i"9tr%8$"t$lor r$>%#$ =%l"$ra<ilitat$a i"9tit%ţiilor >$ $5$8+l%, H" #a%l +l$#ǎrilor >$ +$r9o"al şi #o"tri<%i$ la o:%"#ţio"ar$ $:i#i$"tǎ a a#$9tora.

El$8$"t$l$ #ar$ a% %" rol H" a>8i"i9trar$a :o">%rilor 9t%#t%ral$ 9%"t6a. Ma"a$8$"t

M$to>oloia i>$"ti:i#ǎ tr$i i">i#atori #h$i$6& D$9$8"ar$a a%torităţilor >$ 8a"a$8$"t3 "#a>rar$a #% +$r9o"al a A%torităţilor >$ Ma"a$8$"t31 Mo>%l >$ >$l$ar$ a 9ar#i"ilor .

<. Prora8ar$

Tot tr$i i">i#atori 9%"t >$:i"iţi şi >i" +%"#t%l >$ =$>$r$ al +rora8ǎrii6& E5i9tă >$*a %" +art$"$riat H" >$=oltar$a +oliti#ilor $#o"o8i#$3



E5i9tă #a+a#itat$ >$ a r$alia +rora8ar$a, att >i" +%"#t >$ =$>$r$ #a"titati= #t şi#alitati=3

1 I"9tr%#ţi%"i +$"tr% +r$ătir$a +rora8ării $5i9tă şi a% :o9t>i9$8i"at$ #. I8+l$8$"tar$a

& D$9$8"ar$a ora"i98$lor i"t$r8$>iar$ OI3

"#a>rar$a #% +$r9o"al a OI31 E5i9t$"ţa 9i9t$8$lor >$ >$=oltar$ o+$raţio"ală a +roi$#t$lor şi >$ 8a"a$8$"t al

+ro#$9$lor.

" #o"#l%i$, i">i#atorii #h$i$ H" $=al%ar$a 8o>%l%i >$ a>8i"i9trar$ a 4o">%rilor Str%#t%ral$ 9%"t6

'a+el 1, Matri#$a >$ a>8i"i9trar$ a :o">%rilor 9tr%#t%ral$

#EIGN 8PROIE%'ARE9

tru!turǎ Resurse isteme şi instrumenteumane

Management D$9$8"ar$a AM "#a>rar$a #% D$l$ar$a 9ar#i"ilor +$r9o"al a AM

Programare Part$"$riat$ >$*a Ca+a#itat$a >$ a E5i9t$"ţa$5i9t$"t$ r$alia +rora8$ i"9tr%#ţi%"ilor8a"%al$lor

+$"tr% +rora8ar$

Implementare D$9$8"ar$a OI "#a>rar$a #% E5i9t$"ţa 9i9t$8$lor >$ +$r9o"al a OI >$=oltar$

o+$raţio"alǎ a +roi$#t$lor şi

>$ 8a"a$8$"t al +ro#$9$lor

ursa, St%>i%l >$ I8+a#t I, I"9tit%t%l E%ro+$a" >i" Ro8"ia

4(1( MO#UL #E EVALUAREP$ <aa 8atri#ii >$ a>8i"i9trar$ a :o">%rilor 9tr%#t%ral$, $=al%ar$a #a+a#itǎţii >$

a>8i"i9trar$ a :o">%rilor 9tr%#t%ral$ +oat$ :i r$aliatǎ att +$ =$rti#alǎ, #t şi +$ orio"talǎ.E=al%ar$a #o">%#$ la +la9ar$a H" %"a >i" %r8ǎtoar$l$ +atr% #at$orii6

#at$oria A6 Ca+a#itat$ +%t$r"i#ǎ6 9i9t$8 +r$ǎtit +$"tr% :o">%ril$ 9tr%#t%ral$ #$l +%ţi" 7(

>i" 9#or%l 8a5i83#at$oria B6 Ca+a#itat$ 9%:i#i$"tǎ, >ar +%"#t$l$ 9la<$ tr$<%i$ a<or>at$ 0-7( >i" 9#or%l8a5i83

#at$oria C6 Ca+a#itat$ H"#ǎ "% 9%:i#i$"tǎ, $5i9tǎ >i:$rit$ şi 9$rioa9$ 9lǎ <i#i%"i #ar$ tr$<%i$r$ol=at$ 0(-0 >i" 9#or%l 8a5i83

#at$oria D6 Ca+a#itat$ i"9%:i#i$"tǎ, "% $5i9tǎ o <aǎ +$"tr% a>8i"i9trar$a :o">%rilor 9tr%#t%ral$ 9%< 0( >i" 9#or%l 8a5i8.

R$%ltat$l$ $=al%ǎrii +ot :i :olo9it$ +$"tr% o<ţi"$r$a %"or i":or8aţii r$:$ritoar$ la

H"r$i9trar$a %"or +ror$9$ H" #$$a #$ +ri=$şt$ #a+a#itat$a a>8i"i9trati=ǎ şi la $#hili<r%l $5i9t$"tH"tr$ >i:$rit$l$ +ǎr ţi orio"tal$ al$ a#ti=itǎţii >$ a>8i"i9trar$ a 4o">%rilor Str%#t%ral$. At$"ţiatr$<%i$ H">r$+tatǎ 9+r$ o"$l$ #ar$ H"r$i9tr$aǎ +$r:or8a"ţ$ 8ai 9la<$. " $"$ral, 9tr%#t%ril$ 9%"t



#$l$ #ar$ =or tr$<%i 9ǎ $5i9t$ 8ai H"ti, H"ai"t$ >$ r$9%r9$l$ %8a"$ şi >$ 9i9t$8$ şi i"9tr%8$"t$. "a#$laşi ti8+, 9i9t$8%l >$ i">i#atori-#h$i$ +oat$ :i %tiliat H" >i=$r9$ 9#o+%ri, #%8 ar :i8o"itoriar$a +ror$9$lor #$ 9$ H"r$i9tr$aǎ H" ti8+3 i>$"ti:i#ar$a %"or 8o>$l$ #o8%"$ +%"#t$tari şi +%"#t$ 9la<$ 8ai 8%ltor ţǎri3 #o8+araţii H"tr$ ţǎri.

4(4( EVALUAREA %APA%I'ĂȚII A#MINI'RA'IVE #E A*OR*ȚIEPri"#i+al$l$ #o"#l%ii >$9+ri"9$ >i" Ra+ort%l >$ 8o"itoriar$ a Ro8"i$iZ 9%"t

%r8ătoar$l$6

9%"t "$#$9ar$ 8ǎ9%ri +$"tr% H"tǎrir$a #a+a#itǎţii a>8i"i9trati=$ H" toat$ +ri"#i+al$l$ 8i"i9t$r$şi H" #$l$lalt$ ora"i98$ r$l$=a"t$3 "%8ǎr%l +$r9o"al%l%i şi rit8%l >$ a"a*ar$ tr$<%i$ 8ǎrit$, +$"tr% a r$#%+$ra r ǎ8"$ril$ H"%r8ǎ H"r$i9trat$3

#oo+$rar$a H"tr$ "i=$l%l #$"tral şi #$l lo#al tr$<%i$ H"tǎritǎ 9%<9ta"ţial3

8$#a"9i8$l$ >$ #o:i"a"ţar$, H" 9+$#ial la "i=$l lo#al, tr$<%i$ #lari:i#at$ şi H":ii"ţat$3

H" a#ti=itat$a >$ +rora8ar$, +ri"#i+i%l +art$"$riat%l%i tr$<%i$ i8+l$8$"tat H" 8o> r$al3

>o8$"i%l 8a"a$8$"t%l%i :i"a"#iar şi al #o"trol%l%i $9t$ #ara#t$riat H"#ǎ >$ 9lǎ <i#i%"i9tr%#t%ral$ şi "$#$9itǎ 9ǎ :i$ H"tǎrit #o"9i>$ra<il +$"tr% a $=ita =iitoar$ ir$%laritǎţi.

'a+el 4, E=al%ar$a #a+a#itǎţii a>8i"i9trati=$ >$ a<9or<ţi$ H" Ro8"ia +$ <aa 8atri#ii >$a>8i"i9trar$ a :o">%rilor 9tr%#t%ral$

#esign 8Proie!tare9 'otal

tru!turǎ Resurse isteme şiumane instrumente

Management A 70 % 0' % 0( % .-

Programare % 0( % 0( % /( % 0.-

Implementare % /7 # '7 # 1/ % 01-

ursa, I"9tit%t%l E%ro+$a" >i" Ro8"ia

Ma"a$8$"t%l $9t$ %"a >i"tr$ #o8+o"$"t$l$ $9$"ţial$ #ar$ >$t$r8i"ă #a+a#itat$aa>8i"i9trati=ă >$ a<9or<ţi$ a :o">%rilor 9tr%#t%ral$. Rol%l +ri"#i+al H" H">$+li"ir$a a#$9t$i

o+$raţi%"i r$=i"$ a%torităţilor >$ 8a"a$8$"t, >$şi şi A%toritat$a >$ Plăţi #% rol +ri"#i+al H" :aa>$ 8a"a$8$"t :i"a"#iar şi #o"trol 9a% Ora"i98$l$ I"t$r8$>iar$ #% rol +ri"#i+al H" :aa >$i8+l$8$"tar$ *oa#ă şi $l$ %" rol i8+orta"t.

?%=$r"%l a#ţio"$aă H" >o%ă >ir$#ţii +ri"#i+al$ +$"tr% a a9i%ra o rată ri>i#ată >$a<9or<ţi$ a :o">%rilor 9tr%#t%ral$, >%+ă a>$rar$a la UE, +$ >$ o +art$ +r$ătir$a a>8i"i9traţi$i

+%<li#$ #$"tral$ şi lo#al$, iar +$ >$ altă +art$ +r$ătir$a %"%i +orto:oli% >$ +roi$#t$, #ar$ 9ă +oată:i >$+%9$ +$"tr% :i"a"ţar$ i8$>iat #$ +ro#$>%ril$ $%ro+$"$ o =or +$r8it$.

Ro8"ia <$"$:i#iaă >%+ă a>$rar$a la U"i%"$a E%ro+$a"ă >$ :o">%ri 9tr%#t%ral$ H"=aloar$ >$ 1( 8iliar>$ $%ro, alo#at$ +$"tr% +$rioa>a (( F (&1, >i" #ar$ &, 8iliar>$ 9%"t

:o">%ri 9tr%#t%ral$ şi >$ #o$i%"$. P$"tr% ?%=$r", %tiliar$a $:i#i$"tă a a#$9tor :o">%ri r$+r$i"tăo +rioritat$. E5$#%ti=%l a a+ro<at Pla"%l >$ A#ţi%"$ +$"tr% H"tărir$a #a+a#ităţii a>8i"i9trati=$ >$a<9or<ţi$ a :o">%rilor 9tr%#t%ral$ şi >$ #o$i%"$.



Mă9%ril$ >i" Pla"%l >$ A#ţi%"$ 9%"t a+li#at$, a9t:$l H"#t >i" 8o8$"t%l #"> :o">%ril$9tr%#t%ral$ a% +%t%t :i a##$9at$ 9ă $5i9t$ >$*a %" +orto:oli% >$ +roi$#t$ #ar$ 9ă +oată :i >$8arat$i8$>iat, iar a%torităţil$ r$9+o"9a<il$ #% $9tio"ar$a :o">%rilor 9ă :i$ &(( :%"#ţio"al$.

Pla"%l >$ A#ţi%"$ a :o9t $la<orat >$ r%+%l >$ l%#r% #$ #%+ri">$ r$+r$$"ta"ţi ai t%t%ror

+arti>$lor +arla8$"tar$, +art$"$rilor 9o#iali >i" Co"9ili%l E#o"o8i# şi So#ial, a9o#iaţiilor al$şilor

lo#ali, ora"iaţiilor 9o#i$tăţii #i=il$, 8$>i%l%i a#a>$8i#, 8a99-8$>ia şi ai E5$#%ti=%l%i.

'a+el 6, Sit%aţia rat$i >$ #o"tra#tar$ +$ ti+%ri >$ Prora8$ O+$rațio"al$ la 1& o#to8<ri$

((7Prora8 S%8$ alo#at$ L$i S%8$ #o"tra#tat$ Rata >$ #o"tra#tar$o+$raţio"al +ri" UE L$i PO R$io"al '.7).&(. 1.)/7.70(.7') ),0POS M$>i% 0.'((.)1'.&1) 1.0.&77.')/ //,1POS Tra"9+ort 0.').'(.&0 (.')7.1/ 1,&(POS Cr$şt$r$a 1.(/&.&.(&1 &./1.(&.17) 01,'/

#o8+$titi=ităţ

ii$#o"o8i#$POS D$=oltar$a '.&'.01./7( .().&)0.'' '7,)r$9%r9$lor %8a"$POS D$=oltar$a 11.)((.1)' &17.&'(.7) 1,#a+a#ităţiia>8i"i9trati=$PO A9i9t$"ţă 1/.).'1& 7.0./17 11,0'T$h"i#ăTotal 8$>i$ 1./0.'.&'7 &.(7.7(.'7 0&,&&ursa, #al#%l$ +ro+rii +$ <aa >at$lor ACIS, >i9+o"i<il$ o"li"$ la .:o">%ri-%$.ro

g i

"onduri [

contractat e

i , %">$ i\rata >$ #o"tra#tar$ +$"tr% +rorra8%l o+$rațio"al IiJ

"onduri [ alocate i

'a+el :, Sit%aţia rat$i >$ $li<$rar$ a :o">%rilor +$ ti+%ri >$ Prora8$ O+$raţio"al$ la 1&

o#to8<ri$ ((7Prora8 S%8$ alo#at$ L$i S%8$ +lătit$ >$ UE Rata >$ $li<$rar$ ao+$raţio"al L$i :o">%rilor PO R$io"al '.7).&(. /1.701.)7 &,7

POS M$>i% 0.'((.)1'.&1) /.'&/.1)( (,')POS Tra"9+ort 0.').'(.&0 './0( (,()POS Cr$şt$r$a 1.(/&.&.(&1 '(/.'(/.0/ &1,#o8+$titi=ităţii$#o"o8i#$POS D$=oltar$a '.&'.01./7( &7.00.(01 (,'/r$9%r9$lor %8a"$POS D$=oltar$a 11.)((.1)' (/.) (,(0#a+a#ităţiia>8i"i9trati=$PO A9i9t$"ţă 1/.).'1& &.(10 (,&&

T$h"i#ăTotal 8$>i$ 1./0.'.&'7 0&/.00.'0' ,&)ursa, #al#%l$ +ro+rii +$ <aa >at$lor ACIS, >i9+o"i<il$ o"li"$ la .:o">%ri-%$.ro



gpi

"onduri [

platite

i , %">$ +i\rata >$ $li<$rar$ a :o">%rilor +$"tr% +rora8%l o+$raţio"al

"onduri [ alocate i

iAşa >%+ă #%8 9$ +oat$ o<9$r=a şi H" ta<$l$l$ >$ 8ai 9%9, #$a 8ai 8ar$ rată >$ #o"tra#tar$

9$ H"r$i9tr$aă H" #a%l PO R$io"al, iar #$a 8ai 9#ă%tă H" #a%l POS Tra"9+ort, +$"tr% #a H"

#a%l rat$i >$ $li<$rar$ a :o">%rilor +$ +ri8%l 9ă tr$a#ă POS Cr$şt$r$a #o8+$titi=ităţii$#o"o8i#$, iar +$ %lti8%l lo# POS D$=oltar$a #a+a#ităţii a>8i"i9trati=$. Toat$ a#$9t$a "% :a#>$#t 9ă #o"9$r=$ 9it%aţia r$ală, a>$9$a "$:a=ora<ilă, >i" a#$9t$ >o8$"ii >$ lar i"t$r$9, $5+li#">>$ #$ H" %"$l$ >i"tr-a#$9t$a 9$ H"r$i9tr$aă +ror$9$, iar H" alt$l$ "%.



*I*LIOGRAFIE4' Co8i9ia Co8%"ităţilor E%ro+$"$, Mai mult ă cercetare pentru #uropa @&iectiv 8J din P'0'5',

COM(( '77 >i" &&.(7.((.7' Co8i9ia Co8%"ităţilor E%ro+$"$, Strategia isa&ona.euşita schim&ării, COM((( &' >i"

&0.(&.((.8' 4lor$9#%, M., Managementul proiectelor pu&lice, E>it%ra C%rt$a V$#h$, B%#%r$ști, (().9' I<rai8, M., 0nstrumentele structurale – nouă provocare pentru om2nia'Circuitul "ondurilor

europene post.aderare, R$=i9ta 4i"a"ţ$ P%<li#$ şi Co"ta<ilitat$, "r. 0, ((. -' Pro*$#t Ma"a$8$"t Ma"%al, Gar=ar> B%9i"$99 S#hool 7-/7-(1', R$=. O#to<$r /, &77.

Resurse e+,&. htt+6. :o">%ri-9tr%#t%ral$.ro. htt+6. :o">%ri-%$.ro1. htt+6. :9$ro8a"ia.ro'. htt+6. i":o$%ro+a.ro

0. htt+6. i":or$io.ro/. htt+6. 8t.ro. htt+6.8i"i">.ro). htt+6.88$>i%.ro



PAR'EA A IV5A( #E)VOL'ARE #URA*ILĂ

ect' univ' dr' 5ogdana Eeamț u

A#$9t #a+itol Hşi +ro+%"$ 9ă o:$r$ o +ri=ir$ 9%##i"tă a9%+ra #o"#$+t%l%i >$ >$=oltar$>%ra<ilă. " +ri8a 9$#ţi%"$ 9%"t +r$$"tat$ #t$=a a<or>ări i8+orta"t$ şi >$:i"iţii. S$ tr$#$ a+oi la

+r$$"tar$a +ri"#i+i%l%i >$=oltării >%ra<il$ la "i=$l%l U"i%"ii E%ro+$"$, +%"">%-9$ a##$"t%la9%+ra +ri"#i+i%l%i i"t$r ării #o"9i>$raţiilor >$ 8$>i% H" toat$ +oliti#il$ #o8%"itar$. S$ :a#$tra"iţia a9t:$l 9+r$ $5a8i"ar$a rol%l%i $=oltării >%ra<il$ H" #o"t$5t%l +oliti#ii >$ >$=oltar$r$io"ală şi a +roi$#t$lor :i"a"ţat$ >i" :o">%ril$ 9tr%#t%ral$ al$ UE. C% %lti8a 9$#ţi%"$ #ar$>i9#%tă >$9+r$ >$=oltar$ >%ra<ilă H" Ro8"ia >i" +$r9+$#ti=a +roi$#t$lor $%ro+$"$ 9$ :a#$ H"8o> "at%ral l$ăt%ra #% 8at$rial$l$ +r$$"tat$ H" #$l$lalt$ #a+itol$ al$ #%r9%l%i >$ :aţă.



%API'OLUL I( #EFINIREA %ON%EP'ULUI

.(.( Etimologie" +ri8%l r"> tr$<%i$ 9ă +r$#iă8 #ar$ $9t$ orii"$a #o"#$+t%l%i H" li8<a $"l$ă şi

9i"ta8$l$ 9i"o"i8$ >i" =o#a<%lar%l li8<ii ro8"$. " li8<a $"l$ă 9$ :olo9$9# t$r8$"ii >$ sustaina&ility, sustaina&le şi sustaina&le development , i"trar$a lor H" l$5i#%l li8<ii $"l$$ >at">#$l +%ţi" #% #t$=a 9%t$ >$ a"i H" %r8ă. Ei +ro=i" >i" lati"$9#%l 9%< şi t$"$r$ #ar$ H"9$a8"ă a9%9ţi"$ 9a% a +ă9tra. " a##$+ţi%"$a 8o>$r"ă a t$r8$"%l%i, #o"#$+t%l >$ >$=oltar$ >%ra<ilă a+ar$

+$ +la" i"t$r"aţio"al la H"#$+%t%l a"ilor &7( #"> $9t$ :olo9it >$ Do"$lla M$a>o9 et al . H"l%#rar$a !he imits to 1ro3th H" &7 şi >$ E>ar> ?ol>98ith et al . H" l%#rar$a 5lueprint "or

Survival tot H" &7. " li8<a ro8"ă $5i9tă >o%ă #o"#$+t$ r$lati= 9i8ilar$6 9%9t$"a<ilitat$ şi>$=oltar$ >%ra<ilă. Potri=it Di#ţio"ar%l%i E5+li#ati= al Li8<ii Ro8"$, 9%9t$"a<ilitat$a $9t$#alitat$a %"$i a#ti=ităţi a"tro+i#$ >$ a 9$ >$9: ăş%ra : ăr ă a $+%ia r$9%r9$l$ >i9+o"i<il$ şi : ăr ă a>i9tr%$ 8$>i%l, >$#i : ăr ă a #o8+ro8it$ +o9i<ilităţil$ >$ 9ati9:a#$r$ a "$=oilor $"$raţiilor %r8ătoar$. C"> 9$ r$:$r ă la >$=oltar$a $#o"o8i#ă >$ a"9a8<l% a %"$i ţări 9a% r$i%"i, $9t$ >$

o<i#$i +r$:$rat t$r8$"%l 9i"o"i8 >$=oltar$ >%ra<ilă. A#$9t$ #o"#$+t$ a% i"trat H" *aro"%l li8<iiro8"$ >%+ă &7)7, :ii"> :olo9it$ 8ai 8%lt H" >o#%8$"t$ t$h"i#$ şi o:i#ial$ şi 8ai +%ţi" H"li8<a*%l #%r$"t.

Orii"il$ #o"#$+t%l%i tr$<%i$ H"9ă #ă%tat$ H" $=ol%ţia atit%>i"ilor :ii"ţ$i %8a"$ :aţă >$

8$>i% H" #%lt%ril$ =$9ti#$. S$#ţi%"$a %r8ătoar$ H"#$ar#ă 9ă >$9#ri$ +$ 9#%rt 8o8$"t$ #h$i$ şi

r$+$r$ >i" a#$9t +ro#$9 $=ol%ti=.

.(/( Originile !on!eptuluiPro<l$8$l$ l$at$ >$ 8$>i% şi >$ 8o>%l H" #ar$ o8%l#o8%"ităţil$ %8a"$ a:$#t$aă

$#o9i9t$8%l a% : ă#%t +art$ >i" +r$o#%+ăril$ 9o#i$tăţii %8a"$ H"#ă >$ la H"#$+%t. S$ #r$>$ a9tăi #ă"%8$roa9$ 9o#i$tăţi +r$i9tori#$ şi-a% >$=oltat "or8$ şi ta<%%ri =i"> :olo9ir$a a"%8itor r$9%r9$#o8%"$ a9t:$l H"#t 9ă l$ +rot$*$$ 9a% 9ă a9i%r$ o $5+loatar$ raţio"ală a lor. D$ a9$8$"$ar$9%r9$l$ "at%ral$ şi $#o9i9t$8$l$ #ar$ 9%9ţi"$a% =iaţa >$ i #% i $ra% r$+r$$"tat$ H" "%8$roa9$tra>iţii şi rit%al%ri al$ #o8%"ităţilor #ar$ tr ăia% H" 9tr"9ă l$ăt%r ă #% "at%ra. D$ a9$8$"$a,>$#li"%l %"or #%lt%ri a :o9t atri<%it %"or >$a9tr$ >atorat$ >$t$rior ării 8$>i%l%i H"#o"*%r ător F >$$5. >$#li"%l #%lt%rii 8aa.

I8+a#t%l a#ti=ităţii %8a"$ a9%+ra 8$>i%l%i H"#o"*%r ător >$=i"$ #% a>$=ărat >ra8ati# H"9ă>oar o>ată #% R$=ol%ţia i">%9trială >$ la 9:r şit%l 9$#. VIII şi H"#$+t%l 9$#. I. " a#$a9tă

+$rioa>ă 9$ :or8$aă şi 9$ >$=oltă +ri8$l$ a<or>ări #% +ri=ir$ la r$laţia >i"tr$ o8 şi 8$>i%l

H"#o"*%r ător. P%t$8 i>$"ti:i#a tr$i 8ai >ir$#ţii +$"tr% +$rioa>a &)0(-&70( h$$l$r, (('6a) C$a ori$"tată 9+r$ +r$$r=ar$a r$9%r9$lor "at%ral$. " #a>r%l a#$9t$i a<or>ări >$ ti+

$#o#$"tri#, r$9%r9$lor "at%ral$ li 9$ atri<%i$ o =aloar$ i"tri"9$#ă, i">$+$">$"t >$ %tilitat$alor +$"tr% :ii"ţa %8a"ă. E9t$ =or<a >$9+r$ o =ii%"$ ro8a"ti#ă #ar$ =$>$ "at%ra #a %"a"ti>ot la 9o#i$tat$a i">%9trialiată. Cţi=a r$+r$$"ta"ţi ai a#$9t$i 8iş#ări F G. D.Thor$a% şi J. M%ir >ar şi +o$ţi ro8a"ti#i #%"o9#%ţi +r$#%8 Sh$ll şi K$at9.

b) C$a >$ a >o%a >ir$#ţi$ $9t$ ori$"tată 9+r$ #o"9$r=ar$a r$9%r9$lor "at%ral$. Ea 9-a "ă9#%t>i" +r$o#%+ări +ra8ati#$ F #%8 a"%8$ r$9%r9$l$ "at%ral$ +ot :i $9tio"at$ 8ai raţio"ala9t:$l H"#t :olo9ir$a lor =iitoar$ >$ #ătr$ o8 9ă :i$ +o9i<ilă. ?. Mar9h $9t$ %"%l >i"

r$+r$$"ta"ţii >$ 9$a8ă #ar$ H" &)/' 9#ri$ o l%#rar$ >$o9$<it >$ i8+orta"tă >$9+r$>$:rişăril$ >i" 9%>%l 4ra"ţ$i şi N$ E"la">. E9t$ =or<a >$9+r$ o a"aliă a i8+a#t%l%i +ro>%9 a9%+ra 8$>i%l%i >$ a#$9t$ >$:rişări F >$ $5. al%"$#ări >$ t$r$" şi i"%">aţii şi >$



+ri8$l$ a=$rti98$"t$ =i"> =iitor%l F >a#ă a9t:$l >$ +ra#ti#i =or #o"ti"%a H" =iitor at%"#i=o8 a9i9ta la %" >$#li" al +o+%laţi$i. A#$a9tă a<or>ar$ $9t$ +ro:%"> a"tro+o#$"tri#ă F "at%ra ar$ =aloar$ H" 8ă9%ra H" #ar$ 9%9ţi"$ =iaţa şi a#ti=itat$a %8a"ă şi +r$>o8i"ă #hiar şi H" il$l$ "oa9tr$.

# O a tr$ia >ir$#ţi$ #o"ţi"$ %" 8i5 >$ $l$8$"t$ >i" a şi <. Ea ar$ la <aă #o"#$+t%l >$ $ti#ă

a +ă8"t%l%i >$=oltat >$ Al>o L$o+ol> la *%8ătat$a 9$#. . A#$9ta #o"9i>$ra #ăoa8$"ii a% o r$9+o"9a<ilitat$ 8orală >$ a +rot$*a r$9%r9$l$ "at%ral$ şi #ă a#$9t$a a% o=aloar$ i"tri"9$#ă, >i"#olo >$ %tilitat$a lor +$"tr% %%l %8a". A#$a9tă a<or>ar$ a 9tat la"aşt$r$a 8iş#ării #%"o9#%t$ 9%< >$"%8ir$a >$ $#oloia +ro:%">ă 9a% >$$+ $#olo H"li8<a $"l$ă H" a"ii &7( şi &7)(. D$ a9$8$"$a, a >at "aşt$r$ %"or 8iş#ări 8ai ra>i#al$#ar$ #o"9i>$r ă #ă <%"ă9tar$a $"$rală a $#o9i9t$8%l%i tr$<%i$ 9ă :i$ +ri8a +rioritat$ iar a9+iraţiil$ şi "$=oil$ %8a"$ tr$<%i$ r$>i8$"9io"at$ şi r$$=al%at$ +ri" +ri98a :a+t%l%i #ă a#$9t$a "% 9%"t +rioritar$, #i >oar %" $l$8$"t 8i# H"tr$ alt$ 8%lt$ $l$8$"t$.D%+ă #$l >$ al >oil$a r ă<oi 8o">ial şi H" 9tr"9ă l$ăt%r ă #% :$"o8$"$ +r$#%8

>$=oltar$a i">%9tri$i +$tro#hi8i#$, %r<a"iar$a şi 9%<%r<a"iar$a, a##$9%l +$ 9#ar ă lară la

a%to8o<il H" ţăril$ >$=oltat$, +ro<l$8$l$ >$ 8$>i% i"tr ă +$ a$">a +%<li#ă şi9a% i"9tit%ţio"ală."tr$ &7( şi &7( 9$ 9#ri% "%8$roa9$ l%#r ări, #ar$ >$şi #% #ara#t$r ştii"ţi:i#, a% 9%##$9 la +%<li#%llar, a=$rti"> a9%+ra +$ri#ol$lor l$at$ >$ $:$#t$l$ i">%9trialiării. Ct$=a >i"tr$ a#$9t$a 9%"t6. Vot, oad to Survival ]Dr%8%l #ătr$ 9%+ra=i$ţ%ir$^, &7')3 4. O9<or", @ur Plundered Planet

]Pla"$ta "oa9tr ă 9+oliată^, &7')3 B. ar> şi R. D%<o9, @nly @ne #arth ]U" 9i"%r Pă8"t^,&73 R. Car9o", Silent Spring ]Pri8ă=ara tă#%tă^, &7/. D$ a9$8$"$a i8ai"i al$ Pă8"t%l%il%at$ >i" 9+aţi% l$ +$r8it oa8$"ilor 9ă =i%ali$$ +la"$ta #a %" H"tr$ +$"tr% +ri8a >ată. @i%aPă8"t%l%i >i" &7( a>%#$ +ro<l$8$l$ l$at$ >$ +rot$#ţia 8$>i%l%i +$ +ri8a +ai"ă a iar$lor,tra"9:or8">%-l$ H" 9%<i$#t$ >$ i"t$r$9 +$"tr% +%<li#%l lar. N% H" %lti8%l r"> #o":$ri"ţa

Naţi%"ilor U"it$ >i" &7 +$ +ro<l$8$ >$ 8$>i% a>%#$ +$"tr% +ri8a >ată laolaltă o:i#iali +%<li#işi a#ti=işti >i" ON?-%ri >i" H"tr$aa l%8$, #o"9tit%i"> %" :or >$ >i9#%ţi$ şi $"$rar$ >$ 9trat$ii>$ a#ţi%"$.

La "i=$l lo<al +ro<l$8a li+9$i >$ 9%9t$"a<ilitat$ a 8o>%l%i >$ >$=oltar$ a 9o#i$t ăţiio8$"$şti $9t$ tratată +$ lar >$ #$l$ >o%ă l%#r ări 8$"ţio"at$ H" 9$#ţi%"$a i"tro>%#ti=ă. A#$9t$a9%"t #o"9i>$rat$ r$+$r$ >$o9$<it >$ i8+orta"t$.

a M$a>o9 et al ., imits to 1ro3th, &7. A#$a9tă l%#rar$ a+ar ţi"$ %"%i r%+ >$ #$r#$tători>$ la MIT, #ar$ a% #o"9tr%it şi 8o>$lat %" 8o>$l H" #ar$ a% i"tro>%9 #a =aria<il$ +o+%laţia,#o"9%8%l >$ r$9%r9$, +ol%ar$a $t#. A#$ştia a% ar ătat #ă i">i:$r$"t >$ 9+$#tr%l a9%8+ţiilor i"tro>%9$ H" #a>r%l a#$9t$i 8o>$lări, +r ă <%şir$a 9i9t$8%l%i %8a" la *%8ătat$a 9$#. I

a+ăr$a #a i"$=ita<ilă. E9t$ H"9ă +o9i<il 9ă 8o>i:i#ă8 a#$9t$ t$">i"ţ$ H" #a>r%l >$=oltăriia9t:$l H"#t 9ă 9ta<ili8 #o">iţii >$ 9ta<ilitat$ $#o"o8i#ă şi $#oloi#ă #ar$ 9ă :i$9%9t$"a<il$ H" =iitor. Do%ă$#i >$ a"i 8ai tri%, a%torii a% r$: ă#%t 8o>$lăril$ i"iţial$ şi a%#o"9tatat #ă +r$>i#ţiil$ : ă#%t$ 9$ 8$"ţi". " 9+$#ial H" #$$a #$ +ri=$şt$ +o+%laţia a%torii a%ar ătat #ă +o+%laţia a >$+ăşit #a+a#itat$a >$ 9%9şi"$r$ a $#o9i9t$8%l%i H" t$r8$"i >$ r$9%r9$şi #ă a#$9t tr$"> "$9%9t$"a<il tr$<%i$ 8o>i:i#at. " ((' a a+ăr%t şi %" %+>at$ la tr$i$#i>$ a"i >$ la =$r9i%"$a i"iţială.

< ?ol>98ith et al', 5lueprint "or Survival , &7. A%torii, $>itori ai *%r"al%l%i <rita"i# !he

#cologist, :olo9$9# #a i"+%t +$"tr% l%#rar$a lor att #$r#$tar$a l%i M$a>o9 #t şi l%#r ăril$

$#o"o8i9t%l%i <rita"i# J. S. Mill, +$"tr% a 9%9 ţi"$ "$=oi$ #r$ării %"$i 9o#i$tăţi lo<al$9ta<il$. M%lti 8ai i"#i9i=i şi +ol$8i#i >$#t M$a>o9, ?ol>98ith et al' H"#$+t #% o #riti#ăra>i#ală la a>r$9a 9o#i$tăţii i">%9trial$. Ei arată #ă +ri"#i+al%l >$:$#t al 9o#i$tăţilor



i">%9trialiat$ $9t$ to9%l <aat +$ $5+a"9i%"$ #ar$ $9t$ +%r şi 9i8+l% "$9%9t$"a<il. Pri"%r8ar$ 9#hi8<ar$a $9t$ "$#$9ar ă şi i"$=ita<ilă >$oar$#$ #r$şt$r$a $5+o"$"ţăală a

+o+%laţi$i +r$#%8 şi a #o"9%8%l%i +$r #a+ita a8$"i"ţă #hiar 9%+ra=i$ţ%ir$a. " +l%9,a%torii o:$r ă %" 9$t =ariat >$ 9trat$ii +ri=i"> 8a"a$8$"t%l r$9%r9$lor, ari#%lt%ra,r$:or8$l$ 9o#ial$ şi +oliti#$.

A#$9t$ l%#r ări a>%# H" +ri8 +la" %" #o"#$+t #ar$ 9tă la <aa +ri8$lor a<or>ări +ri=i">>$=oltar$a >%ra<ilă şi a"%8$ #a+a#itat$a >$ 9%9ţi"$r$ =$i 9$#ţi%"$a %r8ătoar$." &7/ a+ar$ +ri8a l%#rar$ #ar$ #o"ţi"$ H" titl%l $i #%="t%l 9%9t$"a<ilitat$ F t$olo%l

l%t$ra" R. L. Sti=$r9, Sustaina&le Society: #thics and #conomic 1ro3th ]So#i$tat$a 9%9t$"a<ilă6$ti#ă şi >$=oltar$ $#o"o8i#ă^. Tot H" a#$a9tă +$rioa>ă a+ar "%8$roa9$ l%#r ări #ar$ 9$ a5$aă +$

+ro<l$8ati#a 9%9t$"a<ilităţii la "i=$l lo<al F 9$ria +%<li#ată >$ orl>at#h I"9tit%t$, a9hi"to"şi >$ I"t$r"atio"al U"io" :or th$ Co"9$r=atio" o: Nat%r$ IUCN h$$l$r, (('. A#$a9tă

+$rioa>ă #%l8i"$aă #% ra+ort%l Br%">tla"> >i" &7). Parti#i+ar$a %"%i lar "%8ăr >$r$+r$$"ta"ţi %=$r"a8$"tali şi oa8$"i >$ ştii"ţă >$ +ri8 ra" a% #o":$rit l$iti8itat$ a#$9tor

+r$o#%+ări l$at$ >$ +$ri#ol%l >$=oltării "$#o"trolat$ +$"tr% 8$>i%l H"#o"*%r ător. N% 8ai $ra

=or<a >oar >$9+r$ alar8işti #%8 a% :o9t #o"9i>$raţi i"iţial M$a>o9 şi ?ol>98ith #i >$ +r$o#%+ări l$iti8$ 9%9ţi"%t$ >$ %=$r"$ "aţio"al$ şi >$ #o8%"itat$a i"t$r"aţio"ală +ri"i"t$r8$>i%l Naţi%"ilor U"it$. D$oar$#$ Ra+ort%l Br%">tla"> a *%#at %" rol >$o9$<it >$ i8+orta"t#o"ţi"%t%l 9ă% $9t$ $5a8i"at 8ai *o9 H"tr-o 9$#ţi%"$ 9$+arată.

.(1( #e$voltarea dura+ilă şi derivaţii a!esteiaPort"$ ((1, arată #ă >a#ă %r8ări8 $=ol%ţia #ro"oloi#ă a >$<at$rilor >i" *%r%l

>$=oltării >%ra<il$, =o8 =$>$a #ă +%t$8 9ta<ili şi o tra"9:or8ar$ a #o"#$+t%l%i. D$şi "% $9t$=or<a H"tot>$a%"a >$ o $=ol%ţi$ +$r:$#t li"iar ă, Port"$ i>$"ti:i#ă +atr% 8ari >$ri=aţi ai

>$=oltării >%ra<il$6 a=$8 +$"tr% H"#$+%t #o"#$+t%l >$ 9%9t$"a<ilitat$, #% orii"$a H" <ioloi$ şi$#oloi$3 a#$9ta $=ol%$aă a+oi H"9+r$ >$=oltar$ >%ra<ilă, #% a##$"t%l +%9 +$ H8<i"ar$a >i"tr$>i8$"9i%"$a $#o"o8i#ă şi >$ 8$>i%3 a=$8 a+oi #o"#$+t$l$ >$ #o8%"ităţi >%ra<il$ şi 8ai a+oioraş$ >%ra<il$. " +r$$"t atri<%t%l >$ >%ra<il9%9t$"a<il $9t$ ataşat %"or >o8$"ii att >$ >i=$r9$,H"#t, arată Port"$, $9t$ r$% >$şti%t $5a#t #$ 8ai H"9$a8"ă. D$ #$l$ 8ai 8%lt$ ori H"9ă,#o"#$+t%l +ar$ 9ă 9$8"i:i#$ o $=ol%ţi$ +oiti=ă, >$ira<ilă. Mai *o9 "$ =o8 r$:$ri la +ri8ii +atr%>$ti=aţi >$9#riţi >$ Port"$.

a9 ustena+ilitatea şi !apa!itatea de susţinereKi>> &77 şi Bro" et al . &7) i>$"ti:i#ă >i" +$r9+$#ti=ă i9tori#ă şi $=ol%ti=ă 8ai

8%lt$ a<or>ări i"t$l$#t%al$ >i:$rit$ al$ #o"#$+t%l%i >$ >%ra<ilitat$>$=oltar$ >%ra<ilă. Ki>>#o"9i>$r ă #ă $5i9tă #$l +%ţi" şa9$ a9t:$l >$ a<or>ări 8a*or$ şi l$ $=i>$"ţiaă +$ %r8ătoar$l$6a<or>ar$a $#oloi#ă, <aată +$ #a+a#itat$a >$ 9%9ţi"$r$3 a<or>ar$a #ar$ 9$ a5$aă +$ r$9%r9$"at%ral$8$>i%l H"#o"*%r ător3 a<or>ar$a l$ată >$ <io9:$r ă3 a<or>ar$a #ar$ 9$ a5$aă +$ #riti#ar$at$h"oloi$i3 a<or>ar$a #ar$ +ro+%"$ #o"#$+t%l >$ >$=oltar$ >$ ti+ $#o. Bro" et al . #o"9i>$r ă #ăH" *aro"%l ştii"ţi:i# #%r$"t >$=oltar$a >%ra<ilă i8+li#ă şa9$ >$:i"iţii >i:$rit$ #ar$ 9$ a5$aă +$%r8ătoar$l$ $l$8$"t$6 %tiliar$ >%ra<ilă a r$9%r9$lor <iloi#$, ari#%lt%r ă >%ra<ilă, #a+a#itat$ >$9%9ţi"$r$, $"$ri$ >%ra<ilă, 9o#i$tat$ şi $#o"o8i$ >%ra<il$ şi >$=oltar$ >%ra<ilă. " 8o> $=i>$"t$5i9tă o 9%+ra+%"$r$ H"tr$ a#$9t$ a<or>ări #ar$ 9%"t :olo9it$ +$"tr% a tra"98it$ +riorităţi >i:$rit$ H"

#$$a #$ +ri=$şt$ +rot$#ţia 8$>i%l%i, a="> la <aă 9$t%ri >$ =alori >i:$rit$. C% toat$ a#$9t$a, 9$ +oat$ #o"#l%io"a #ă 8a*oritat$a a#$9tora Hşi a% orii"il$ H" >o8$"i%l <ioloi$i şi $#oloi$i. D$



a9$8$"$a tr$<%i$ 9+%9 #ă #o"#$+t%l >$ #a+a#itat$ >$ 9%9ţi"$r$ $9t$ #$"tral H" 8%lt$ >i"tr$ a#$9t$a<or>ări.

Ca+a#itat$a >$ 9%9ţi"$r$ $9t$ %" #o"#$+t #ar$ +l$a#ă >$ la +r$%8+ţia #ă r$9%r9$l$ T$rr$i şial$ 8$>i%l%i H"#o"*%r ător a% o a<ilitat$ li8itată >$ a 9%9ţi"$ =iaţa. Di" +$r9+$#ti=a %"%i $#o9i9t$8,a#$9t l%#r% H"9$a8"ă #ă a#$9ta ar$ o a<ilitat$ li8itată >$ a 9%9ţi"$ toat$ 9%r9$l$ >$ =iaţă +$ #ar$ l$#o"

ţi"$ H" i"t$rior%l l%i. O >i9ti"#

ţi$ #ar$ 9$ :a#$ H" lit$rat%r

ă 9$ r$:$r

ă la #a+a#itat$ 8a5i8

ă şi

r$9+$#ti= o+ti8ă. Ca+a#itat$a 8a5i8ă 9$ r$:$r ă >$ $5. la "%8ăr%l #$l 8ai 8ar$ >$ lo#%itori #ar$ +oat$ 9ă $5i9t$ +$ T$rra la %" 8o8$"t >at, "%8ăr #ar$ H"9ă :a#$ $#o9i9t$8%l =%l"$ra<il la #$a 8ai8i#ă 8o>i:i#ar$ >i" 8$>i%l H"#o"*%r ător. Ca+a#itat$a o+ti8ă 9$ r$:$r ă la o +o+%laţi$ 8ai 8i#ă şi8ai >$ira<ilă, #ar$ :a#$ #a $#o9i9t$8%l 9ă :i$ 8ai +%ţi" a:$#tat >$ 9#hi8<ăril$ $5t$r"$ Port"$,((1. E5i9tă şi o+o"$"ţi, >$şi "%8ăr%l lor $9t$ 8ai r$>%9, #ar$ "% #o"9i>$r ă #ă a<ilitat$a

+la"$t$i >$ a 9%9ţi"$ =iaţa ar$ %" #ara#t$r :i"it. A#$a9tă o+i"i$ 9$ <a$aă +$ rol%l :a#tor%l%it$h"oloi# H" $5ti">$r$a #a+a#ităţii >$ 9%9ţi"$r$ a +la"$t$i.

Co"#$+t%l >$ #a+a#itat$ >$ 9%9ţi"$r$ tr$<%i$ >i9#%tat >i" +$r9+$#ti=a #o8+orta8$"t%l%i şi aa#ti=ităţii %8a"$ F >$ #$l$ 8ai 8%lt$ ori a#$9t$a a% %" #ara#t$r "$9%9t$"a<il. Di" +$r9+$#ti=ă

$#o"o8i#ă, 9$ #o"9i>$r ă #ă at%"#i #"> i">i=iii ia% >$#iii $#o"o8i#$ raţio"al$, $i #o"tri<%i$ la9#ă>$r$a 9to#%l%i >$ r$9%9$ "at%ral$. A#$9t l%#r% 9$ H"t8+lă >$oar$#$ >$ #$l$ 8ai 8%lt$ ori +iaţa,:%"#ţio""> H" 8o> li<$r, #r$aă 9ti8%l$"t$ +$"tr% #o"9%8%l >$ r$9%r9$, +ri" %r8ar$ 9%<8i"">#a+a#itat$a >$ 9%9ţi"$r$ a +la"$t$i. Aşa #%8 9$ +oat$ >$>%#$ >i" >i9#%ţia >$ 8ai 9%9, #o"#$+t%l >$#a+a#itat$ >$ 9%9ţi"$r$ 9$ r$:$r ă 8ai al$9 la r$9%r9$l$ r$$"$ra<il$. D$=oltar$a >%ra<ilă, H" a#$9t#o"t$5t, $9t$ a9o#iată #% 8$"ţi"$r$a #a+a#ităţii >$ 9%9ţi"$r$ +ri" 8o>i:i#ar$a #o8+orta8$"t%l%ii">i=i>%al şi #ol$#ti=. D$şi a#$a9tă i>$$ +ar$ #lar ă, "% $5i9tă %" #o"9$"9 #% +ri=ir$ la 8o>%l H"#ar$ a#$9t$ #o8+orta8$"t$ tr$<%i$ 8o>i:i#at$ şi 8ai al$9 +ri" #$ 8i*loa#$. D$ $5. Ro<i"9o"&77( #o"9i>$r ă #ă >$=oltar$a >%ra<ilă $9t$ 8ai 8%lt >$#t %" 9$t >$ r$%ltat$ #ar$ 9$ r$:$r ă la

+rot$#ţia 8$>i%l%i H"#o"*%r ător, $a $9t$, H" a#$a9tă o+i"i$, %" +ri"#i+i% $ti#. A%tor%l >$:i"$şt$>$=oltar$a >%ra<ilă #a 8$"ţi"$r$a +$ o +$rioa>ă i">$:i"ită >$ ti8+ a %"or #ara#t$ri9ti#i "$#$9ar$şi >$ira<il$ al$ 9i9t$8%l%i 9o#io-+oliti# şi al$ 8$>i%l%i 9ă% H"#o"*%r ător. A#$9t l%#r% H"9$a8"ă#ă 8$"ţi"$r$a #a+a#ităţii >$ 9%9ţi"$r$ $9t$ H" <%"ă 8ă9%r ă o :%"#ţi$ a =alorilor 9o#ial$ şi +oliti#$#ar$ r$l$8$"t$aă #o8+orta8$"t%l %8a".

+9 #e$voltarea dura+ilă şi a!tivitatea e!onomi!ăCo"#$+t%l >$ >$=oltar$ >%ra<ilă, :aţă >$ a<or>ăril$ #ar$ Hşi a% r ă>ă#i"il$ H" <ioloi$ şi

$#oloi$, $9t$ l$at H" 8o> $5+li#it >$ a#ti=itat$a $#o"o8i#ă Port"$, ((1. D$ ai#i şi t$r8$"%l>$ >$=oltar$ $#o"o8i#ă >%ra<ilă #ar$ $9t$ :olo9it >$ a"%8iţi a%tori. Di" +$r9+$#ti=a a#$9t$i

a<or>ări, +r$o#%+ar$a +ri"#i+ală $9t$ l$ată >$ 8o>%l H" #ar$ ţăril$ Hşi >$=oltă $#o"o8iil$. S$arată #ă #r$şt$r$a $#o"o8i#ă ra+i>ă H8+r$%"ă #% o<ţi"$r$a %"or <$"$:i#ii 8a5i8$, 8ai al$9 H"#a%l ţărilor H" #%r9 >$ >$=oltar$, #r$aă o +o=ar ă r$a a9%+ra #a+a#ităţii >$ 9%9ţi"$r$ a +la"$t$i.Di" +$r9+$#ti=a >$=oltării >%ra<il$, #r$şt$r$a $#o"o8i#ă tr$<%i$ 9ă 9$ :a#ă H" aşa :$l H"#ti8+a#t%l "$ati= a9%+ra 8$>i%l%i 9ă :i$ %"%l li8itat. Co"#$+t%l >$ >$=oltar$ >%ra<ilă r$+r$i"tăo 9#hi8<ar$ >$ +ara>i8ă H" a#$9t >o8$"i% F >%ra<ilitat$a "% 8ai $9t$ +i=ită >oar H" l$ăt%r ă #%

+rot$#ţia 8$>i%l%i H"#o"*%r ător #i $9t$ >i9#%tată H" #o"t$5t%l l$ăt%rii #% alt$ >o8$"ii, H" 9+$#ial#$l$ #ar$ +r$9%+%" a#ti=itat$ $#o"o8i#ă.

L$ăt%ra >i"tr$ $#o"o8i$ şi >$=oltar$ >%ra<ilă 9$ #ri9tali$aă #a o +ro<l$8ă >$ +oliti#ă

+%<li#ă H" a"ii &7( #"> 8ai 8%lt$ ora"iaţii i"t$r"aţio"al$ #ar$ o:$r$a% a9i9t$"ţă :i"a"#iar ă ţărilor >i" l%8$a a tr$ia Ba"#a Mo">ială, 4o">%l Mo"$tar I"t$r"aţio"al, USAID 9%"t #riti#at$ >$ ON?-%ri

#ă H"#%ra*$aă >i9tr%$r$a 8$>i%l%i şi a #o8%"ităţilor i">i$"$. P$"tr% a#$9t$ ţări, 9$



arată >$ #ătr$ ON?-%ri, i$şir$a >i" 9ăr ă#i$ şi 9%<>$=oltar$ "% 9$ +oat$ :a#$ +ro8o=">a#ti=ităţi $#o"o8i#$ #ar$ >i9tr% 8$>i%l >$ $5. >$:rişări 8a9i=$ şi >%# la >$9tr ă8ar$a tra>iţiilor şi a +ra#ti#ilor lo#al$ >i" a#$l$ o"$. Ca o alt$r"ati=ă $9t$ la"9at H" a#$a9tă +$rioa>ă #o"#$+t%l >$>$=oltar$ $#o 9a% $#o"o8i$ $#o-9o#ială a 9$ =$>$a H" a#$9t 9$"9 I"a# Sa#h9 Port"$, ((1.

Ra+ort%l Br%">tla"> a a=%t : ăr ă H">oială %" rol i"9tr%8$"tal H" #$$a #$ +ri=$şt$ i"t$rar$a

+r$o#%+ărilor >$ 8$>i% H" #a>r%l a#ti=ităţii $#o"o8i#$ şi r$+rioritiar$a o<i$#ti=$lor 8a*or$ la"i=$l%l 9o#i$tăţii. A lă9at H" a#$laşi ti8+ H"9ă şi "%8$roa9$ H"tr$<ări : ăr ă %" r ă9+%"9 #lar.Port"$ ((1 9$ r$:$r ă la >o%ă a9t:$l >$ H"tr$<ări. " +ri8%l r">, arată a%tor%l 8$"ţio"at, "%$9t$ #lar #$ i"#l%>$8 H" #o"#$+t%l >$ #a+ital "at%ral #ar$ tr$<%i$ +rot$*at8$"ţi"%t. "tr-%" 9$"9r$9tr"> a=$8 a<or>ăril$ #ar$ 9$ r$:$r ă >oar la r$9%r9$ "at%ral$. " 9$"9 lar H"9ă 9$ +ot i"#l%>$#o"#$+t$ +r$#%8 r$9%r9$l$ %8a"$, 9ă"ătat$a $#o9i9t$8%l%i şi #hiar #alitat$a =i$ţii. A >o%aH"tr$<ar$ la #ar$ Port"$ #a%tă %" r ă9+%"9 $9t$ :%">a8$"tală şi ar$ l$ăt%r ă #% :a+t%l #ă %"$ori>$=oltar$a >%ra<ilă $9t$ +$r#$+%tă #a :ii"> H8+otri=a >$=oltării $#o"o8i#$. Tr$<%i$ 9+%9 #ăa9t:$l >$ a<or>ări ra>i#al$ $5i9tă, $l$ H"9ă 9%"t 8ai rar$. Ma*oritat$a 8iş#ărilor #ar$ 9-a%>$=oltat +l$#"> >$ la i>$$a >$ >%ra<ilitat$ 8iş#ări #ar$ 9$ şi 9%+ra+%" H"tr-o oar$#ar$ 8ă9%r ă

#% >$=oltar$a >%ra<ilă H"#$ar#ă 9ă r$#o"#ili$$ >$=oltar$a $#o"o8i#ă #% +rot$*ar$a 8$>i%l%i9a% #$l +%ţi" #% li8itar$a i8+a#t%l%i "$ati=. A#$a9tă H"#$r#ar$ >$ r$#o"#ili$r$ a #$lor >o%ăo<i$#ti=$ +l$a#ă >$ la o #o"9tatar$ +ra8ati#ă #ă $9t$ >$9t%l >$ r$% 9ă 9to+$i >$=oltar$a$#o"o8i#ă. Chiar >a#ă a#$9t l%#r% 9$ r$%ş$şt$ la o a"%8ită 9#ală #o8%"itat$, r$i%"$ 9a% ţar ă,$9t$ >$ +r$9%+%9 #ă $a =a :i >oar r$>ir$#ţio"ată 9+r$ alt$ #o8%"ităţi 8ai <i"$=oitoar$. N% H"%lti8%l r"> li8itar$a >$=oltării $#o"o8i#$ a>%#$ H" >i9#%ţi$ şi #o"#$+t%l >$ $#hitat$, 8ai al$9>a#ă "$ r$:$ri8 la ţăril$ >$=oltat$ =$r9%9 #$l$ H" #%r9 >$ >$=oltar$. S$ #o"9i>$r ă #ă "% $9t$$#hita<il 9ă l$ #$ri a#$9tor "aţi%"i 9ă H"#$t$$ ori#$ ti+ >$ >$=oltar$ a="> H" =$>$r$ #ă ţăril$>$=oltat$ a% a=%t #t$=a >$#a>$ la >i9+oiţi$ H" #ar$ 9-a% >$=oltat $#o"o8i#, >$ 8%lt$ ori #%

#o"9$#i"ţ$ #ata9tro:al$ +$"tr% 8$>i% 4o5 şi Bro", &77).

!9 %omunităţi dura+ile( Rolul nivelului lo!al în promovarea de$voltării dura+ileRa+ort%l Br%">tla"> a 9tat >$ a9$8$"$a la <aa %"or >o#%8$"t$ i"t$r"a ţio"al$ =iitoar$

#ar$ a% r$#%"o9#%t i8+orta"ţa "i=$l%l%i lo#alr$io"al H" +ro8o=ar$a >$=oltării >%ra<il$. A#$9tl%#r% +oat$ +ăr$a +ara>o5al >a#ă a=$8 H" =$>$r$ :a+t%l #ă Ra+ort%l Br%">tla"> =or<$şt$ >$9+r$rol%l "aţi%"ilor şi al #o8%"ităţii i"t$r"aţio"al$ H" $9tio"ar$a +ro<l$8$lor l$at$ >$ r$9%r9$lo<al$ #o8%"$. ?$9tio"ar$a +ro<l$8$lor >$ 8$>i% la "i=$l%l 9tat$lor 9a% #hiar la "i=$l lo<al

+l$a#ă >$ la +r$8ia #ă a"%8it$ a#ti=ităţi $"$r$aă $5t$r"alităţi #ar$, >i" >i:$rit$ 8oti=$, "% +ot:i #o"trolat$ la "i=$l lo#al >$ $5. a"%8it$ ti+%ri >$ +ol%ar$ #ălător$9# : ăr ă a ţi"$ 9$a8a >$

ra"iţ$l$ +oliti#o-a>8i"i9trati=$3 9a% a"%8it$ :$"o8$"$ #ar$ 9$ +$tr$# la "i=$l lo#al F a+ari ţia%"or 9+$#ii i"=ai=$, 9%"t r$%ltat%l %"or :$"o8$"$ #ar$ a% lo# la "i=$l +la"$tar.

" i%"i$ &77 ar$ lo# S%88it%l Pă8"t%l%i >$ la Rio >$ Ja"$iro, %">$ "$o#i$ril$ şi>i9#%ţiil$ >i"tr$ ş$:ii >$ 9tat$ a% a=%t #a +%"#t >$ +l$#ar$ Ra+ort%l Br%">tla">. R$ol%ţia a>o+tatăla a#$9t 9%88it +oartă "%8$l$ >$ A$">a & F %" >o#%8$"t +rora8ati# #ar$ #o"ţi"$ +ri"#i+iil$>$ <aă #ar$ ar tr$<%i 9ă hi>$$ "aţi%"il$ H" +ri=i"ţa ti+%l%i >$ >$=oltar$ $#o"o8i#ă H" 9$#ol%lI. " #a>r%l a#$9t$i A$">$, o at$"ţi$ 9+$#ială $9t$ a#or>ată r$laţi$i >i"tr$ +oliti#il$ "aţio"al$şi a#ti=itat$a %=$r"$lor lo#al$ #a+. ) al r$ol%ţi$i.

F*eoarece multe din pro&lemele şi soluţ iile discutate în cadrul Agendei 74 î şi au originile în

activit ăţ i de la nivel local, participarea şi cooperarea autorit ăţ ilor locale va reprezenta un "actor semni"icativ în îndeplinirea acestor o&iective' Autorit ăţ ile locale dezvolt ă , implementeaz ă şi

menţ in in"rastructura economică , social ă şi de mediu, monitorizeaz ă procesul de plani"icare,



sta&ilesc politici şi reglement ări locale de mediu, şi o"er ă asistenşă în implementarea politicilor

de mediu de la nivel naţ ional şi su&.naţ ional' Ca nivelul guvernamental cel mai apropiat de

oameni, autorit ăţ ile locale joacă un rol esenţ ial în educarea, mo&ilizarea şi interacţ iunea cu

pu&licul în vederea promovării dezvolt ării dura&ileG'

Co"#$+t%l >$ #o8%"ităţi >%ra<il$ 9-a "ă9#%t >i" H"ţ$l$$r$a i8+orta"ţ$i #o8+orta8$"t%l%i%8a" i">i=i>%al +r$#%8 şi a #o"t$5t%l%i %=$r"ă8"t%l%i lo#al H" #ar$ a#$9t #o8+orta8$"t ar$

lo#. N% $9t$ H"9ă 8ai +%ţi" a>$=ărat #ă a#$9t #o"#$+t 9-a >$=oltat H" 9tr"9ă l$ăt%r ă #%lit$rat%ra >$ 9+$#ialitat$ H" a#$9t >o8$"i%. E5i9tă "%8$roa9$ >$:i"iţii al$ #o"#$+t%l%i >$#o8%"itat$, :i$#ar$ 9%<li"ii"> %" a9+$#t >i:$rit. E5i9tă #hiar a%tori =$i >$ $5. B$ll N$<,&7' #ar$ #o"9i>$r ă #ă a#$9t t$r8$" ar trr$<%i $=itat #% >$9ă=r şir$. S$ +oat$ tot%şi #o"#l%io"a#ă t$r8$"%l >$ #o8%"ităţi >%ra<il$ $9t$ >$ o<i#$i :olo9it H" l$ăt%r ă #% arii $ora:i#$ 8i#i, #% olo#aliar$ >$9t%l >$ <i"$ li8itată. Mai al$9 la "i=$l i"t$r"aţio"al t$r8$"%l >$ #o8%"ităţi >%ra<il$$9t$ %"$ori :olo9it +$"tr% a >$9$8"a o"$ #%+ri"9$ H" #a>r%l %"or +roi$#t$ #% :i"a"ţar$i"t$r"aţio"ală #ar$ =i$aă +rot$#ţia 8$>i%l%i şi >$=oltar$a %"or a#ti=ităţi $#o"o8i#$ : ăr ă %"i8+a#t "$ati= a9%+ra 8$>i%l%i - >$ $5. %"$l$ r$$r=aţii 9a% arii +rot$*at$ >i" A:ri#a Port"$,

((1. " +r$$"t a9i9tă8 la $=ol%ţia t$r8$"%l%i >$ #o8%"ităţi >%ra<il$ 9+r$ oraş$ >%ra<il$.

d9 Oraşe dura+ile şi !on!eptul de amprentă e!ologi!ăTr$#$r$a >$ la #o"#$+t%l >$ #o8%"ităţi la #$l >$ oraş$ #a "i=$l la #ar$ tr$<%i$ +ro8o=ată

>$=oltar$a >%ra<ilă ar$ 8ai 8%lt$ *%9ti:i#ări. " +ri8%l r"> oraş%l F tr$<%i$ H"ţ$l$9 H" t$r8$"lar >$ *%ri9>i#ţi$ a>8i"i9trati=ă $9t$ o %"itat$ >$ <aă H" 8a*oritat$a ţărilor >$=oltat$.?%=$r"ă8"t%l lo#al $9t$ #$l #o8+$t$"t a 9$ o#%+a H" 8%lt$ #a%ri >$ +ro<l$8$ H" 9tr"9 ăl$ăt%r ă #% >$=oltar$a >%ra<ilă F >$ $5. %tilităţi +%<li#$, i":ra9tr%#t%r ă, +ot a>o+ta r$l$8$"tări#ar$ +rot$*$aă 8$>i%l H"#o"*%r ător lo#al $t#. A#$9t :a+t $9t$ #o"r%$"t #% 9loa"%l >$=oltat +$

<aa A$">$i & şi #ar$ 9+%"$ Thi" lo<all, a#t lo#all ]?">$şt$ lo<al, a#ţio"$aă lo#al^.

N% H" %lti8%l r"> H" "%8$roa9$ 9tat$ >$=oltat$ 9$ 8a"i:$9tă o t$">i"ţă 9+r$ >$9#$"traliar$ şir$>%#$r$ a rol%l%i %=$r"%l%i #$"tral. Toat$ a#$9t$a :a# oraş%l %" #a">i>at i>$al +$"tr% a 9$a"r$"a H" +ro8o=ar$a >$=oltării >%ra<il$. Pri"#i+ala #riti#ă a>%9ă a#$9t$i a<or>ări $9t$ :a+t%l#ă :oart$ rar 9$ H"t8+lă #a ra"iţ$l$ +oliti#o-a>8i"i9trati=$ 9ă 9$ 9%+ra+%"ă #% +ro<l$8$l$ >$8$>i% Port"$, ((1, h$$l$r, (('. S$ #o"9i>$r ă H"9ă #ă %" a9t:$l >$ "$a*%"9 ar +%t$a :iH"lăt%rat +ri" +art$"$riat$ H" *%ri9>i#ţiil$ #ar$ 9%"t a:$#tat$ >$ a#$$aşi +ro<l$8ă. O 9ol%ţi$ >i:$rităa :o9t a>o+tată la H"#$+%t%l 9$#. #"9 9$ =or<$a >$9+r$ #r$ar$a >$ r$i%"i #ar$ 9ă 9$ 9+ra+%"ă#% %" $#o99t$8, >$ $5. <ai"%l %"%i r%.

C$i #ar$ 9%9ţi" 9%9t$"a<ilitat$a la "i=$l lo#al >$#ri% %" oraş 9%9t$"a<il a9$8%i">%-l #% %"

#$r# H"#hi9 9a% %" #i#l% #o8+l$t. E9t$ #a şi #%8 a8 +la9a %" lo< >$ 9ti#lă +$9t$ %" oraş şi a#$9taar tr$<%i 9ă Hşi $9tio"$$ H"tr$aa a#ti=itat$ >ar 8ai al$9 >$ş$%ril$ H" a#$9t 9+aţi% B$atl$ şiMa""i", &77. D$şi 9$ şti$ #ă $9t$ i8+o9i<il 9ă "$ ">i8 la %" oraş #ar$ "% $"$r$aă "i#i %"i8+a#t a9%+ra #$lorlalt$ $#o9i9t$8$, 9%9t$"a<ilitat$a +ro+%"$ >i8i"%ar$a l%i.

R$$9 &77 a >$=oltat #o"#$+t%l >$ a8+r$"tă $#oloi#ă iar >i" +$9+$#ti=a a#$9t%i#o"#$+t i>$$a >$ 9%9t$"a<ilitat$ la "i=$l lo#al a+ar$ #a :ii"> r$l$=a"tă. Co"#$+t%l >$ a8+r$"tă$#oloi#ă 9$ r$:$r ă la 8ări8$a i8+a#t%l%i $#oloi# i8+%9 >$ oa8$"i a9%+ra +ă8"t%l%i şi ar$9%r9$lor 9al$. R$$9 #o"9i>$r ă #ă i8+a#t%l $#oloi# al a#ti=ităţii %8a"$ +oat$ :i tra"9:or8at H"9%+ra:aţa >$ +ă8"t "$#$9ar ă +$"tr% 9%9ţi"$r$a a#ti=ităţilor şi "$=oilor %8a"$. U" a9t:$l >$$5$8+l% 9$ r$:$r ă la 9%+ra:aţa >$ +ă8"t #ar$ Hi $9t$ "$#$9ar ă %"%i a8$ri#a" >$ r"> F 0 h$#tar$,o 9%+ra:aţă 8%lt 8ai 8ar$ #o8+arati= #% #$a 9+$#i:i#ă %"%i r$i>$"t >i" l%8$a a tr$ia. Di"



+$r9+$#ti=a a#$9t%i #o"#$+t, %" oraş >%ra<il H"#$ar#ă H" 8o> #o"ţti$"t 9ă Hşi >i8i"%$$ a8+r$"ta

$#oloi#ă a9%+ra t$ritoriilor >i" *%r B$atl$ şi Ma""i", &77.

.(4( Raportul *rundtland

.(4(.( >n0iinţarea %omisiei Naţiunilor Unite pentru Mediu şi #e$voltare 8?%E#9

CED a :o9t H":ii"ţată H" toa8"a a"%l%i &7)1 #a %r8ar$ a r$ol%ţi$i "r. 1)-&/& a A>%"ării?$"$ral$ a Naţi%"ilor U"it$. Pri8%l-8i"i9tr% "or=$ia" ?ro Garl$8 Br%">tla"> >$ ai#i şi "%8$l$9%< #ar$ $9t$ #%"o9#%t ra+ort%l :i"al al #o8i9i$i a :o9t "%8it +r$ ş$>i"t$l$ #o8i9i$i, a=">%-l #a=i#$-+r$ş$>i"t$ +$ 8i"i9tr%l a:a#$rilor $5t$r"$ >i" S%>a", Ma"9o%r Khali>. S$#r$tariat%l #o8i9i$ia :o9t 9ta<ilit la ?$"$=a, a#$a9tă 9tr%#t%r ă a="> %" rol i8+orta"t +$"tr% #o8i9i$. S$#r$tar $"$ralşi 8$8<r% >i" o:i#i% H" Co8i9i$ a :o9t "%8it #a"a>ia"%l Ji8 Ma#N$ill, >ir$#tor +$"tr% 8$>i% H"#a>r%l OECD.

Co8i9ia $ra #o8+%9ă >i" >$ 8$8<ri r$+r$$"t"> & >$ "aţi%"i3 a#$ştia a=$a% +ro:$9ii,#%"oşti"ţ$, $5+$ri$"ţ$ şi tra>iţii #%lt%ral$ $5tr$8 >$ >i:$rit$, a#$a9ta >$oar$#$ 9-a H"#$r#ato<ţi"$r$a %"%i i"+%t #t 8ai =ariat H" #$$a #$ +ri=$şt$ a#ti=itat$a #o8i9i$i. M$rită a8i"tit H" #$$a

#$ +ri=$şt$ #o8+o"$"ţa #o8i9i$i #ă 9-a H"#$r#at #a a+ro5i8ati= *%8ătat$ >i"tr$ 8$8<ri 9ăr$+r$i"t$ "aţi%"il$ H" #%r9 >$ >$=oltar$. Co8i9ia H" a"9a8<l% $ra =a%tă #a %" ora"i98i">$+$">$"t, 8$8<rii $i :ii"> $5$r#it">%-şi a#ti=itat$a H" #alitat$ >$ i">i=ii >i9ti"#ţi şi "% >$r$+r$$"ta"ţi ai %=$r"$lor >i" ţăril$ >i" #ar$ +ro=$"$a%.

"tl"ir$a i"a%%rală a Co8i9i$i a :o9t ţi"%tă H" o#to8<ri$ &7)'3 %r8ătoar$l$ H"tl"iri 9-a%>$9: ăş%rat H" >i:$rit$ r$i%"i al$ l%8ii şi a% +r$9%+%9 o i8+li#ar$ : ăr ă +r$#$>$"t a %"%i "%8ăr 8ar$ >$ #$tăţ$"i, %=$r"$ "aţio"al$, ora"iaţii i"t$r"aţio"al$, i"9tit%t$ ştii"ţi:i#$, #or+oraţii,ON?-%ri $t#. "tr-%" i"t$r=al >$ ti8+ r$lati= 9#%rt 1 a"i Co8i9ia a t$r8i"at r$>a#tar$a ra+ort%l%i#ar$ a :o9t a>o+tat H" %"a"i8itat$, H" #i%>a :a+t%l%i #ă +$ a"%8it$ +ro<l$8$ 8$8<rii #o8i9i$i

a=$a% +ăr$ri >i:$rit$.

.(4(/( Vi$iunea şi !on!eptele !3eie ale raportului *rundtlandD$şi +$r#$+%tă la H"#$+%t #a %" ora"i98 8$"it 9ă r$ol=$ H" +ri"#i+al +ro<l$8$ l$at$ >$

8$>i%l H"#o"*%r ător, #o8i9ia a ar ătat H"#ă >$ la H"#$+%t #ă >$=oltar$a $#o"o8i#ă $9t$ o#o8+o"$"tă #h$i$ a +r$o#%+ărilor 9al$, atr ă"> at$"ţia a9%+ra 9ăr ă#i$i $">$8i#$ #ar$ 9$ ă9$aH" 8%lt$ ţări >i" l%8$a a tr$ia. El$8$"t%l >$ "o%tat$ al ra+ort%l%i #o8i9i$i 9$ r$:$r ă la #or$lar$a a>o%ă +ro<l$8$ +$r#$+%t$ +"ă at%"#i #a :ii"> #o8+l$t >i:$rit$ att H" #$$a #$ +ri=$şt$ lo#aliar$alor $ora:i#ă #t şi 9ol%ţiil$ şi a#torii i8+li#aţi6 +$ >$ o +art$ +rot$#ţia 8$>i%l H"#o"*%r ător,=ă%tă H" $"$ral #a o +ro<l$8ă >$t$r8i"ată >$ i">%9trialiar$ şi a:l%$"ţă H" ţăril$ >$=oltat$3 +$

>$ altă +art$, +ro<l$8a >$=oltării $#o"o8i#$ a ţărilor 9ăra#$ >i" l%8$a a tr$ia, #ar$ tr$<%i$ 9ăi8+l$8$"t$$ +oliti#i +$"tr% a >$=$"i <oat$>$=oltat$. R$9+i""> a<or>ar$a 9$+arată a>i8$"9i%"ilor $#o"o8i#$ şi >$ 8$>i%, #o8i9ia a H"#$r#at +ri" i"t$r8$>i%l #o"#$+t%l%i >$>$=oltar$ >%ra<ilă 9ă #r$$$ o +%"t$ H"tr$ a#$9t$ >o%ă >i8$"9i%"i, :a+t #ar$ 9$ a:lă la <aa8%ltor #riti#i %lt$rioar$ r$:$ritoar$ la #ara#t$r%l $l%i= şi =a al #o"#$+t%l%i. A#$a9tă =ii%"$ $9t$>$taliată H" #a+itol%l & al ra+ort%l%i i"tit%lat A !hreatened uture ]U" =iitor a8$"i"ţat^ CED,&7)6 06

Fîn trecut am "ost preocupaţ i de impactul creşterii ecnomice asupra mediului (''' acum suntem

nevoiţ i să ne preocupăm de impactul stresului ecologic – degradarea solului, a cursurilor de ap ă ,

a atmos"erei şi a pădurilor – asupra evoluţ iei economice viitoareG'D$:i"iţia $"%"ţată >$ #o8i9i$ şi >$=$"ită a+oi $5tr$8 >$ #%"o9#%tă 9+%"$ #ă >$=oltar$a

>%ra<ilă $9t$ a#$a >$=oltar$ #ar$ r ă9+%">$ "$=oilor +r$$"t%l%i : ăr ă a #o8+ro8it$ a<ilitat$a



$"$raţiilor %r8ătoar$ >$ a-şi 9ati9:a#$ +ro+riil$ "$=oi. D$:i"iţia >ată +r$9%+%"$ o r$ori$"tar$ a +oliti#ilor +%<li#$ +$"tr% a >$t$r8i"a %" +ro#$9 >$ 9#hi8<ar$ H" #a>r%l #ăr%ia $5+loatar$ar$9%r9$lor, >ir$#ţio"ar$a i"=$9tiţiilor, ori$"tar$a >$=oltării t$h"oloi#$ şi a 9#hi8<ăriii"9tit%ţio"al$ 9%"t toat$ H" ar8o"i$ şi #r$9# att +ot$"ţial%l #%r$"t #t şi +$ #$l =iitor >$ 9ati9:a#$r$a "$=oilor şi a9+iraţiilor %8a"$ CED, &7)6 '/.

D$:i"iţia >ată >$=oltării >%ra<il$ #o"ţi"$ >o%ă #o"#$+t$ #h$i$6 a #o"#$+t%l >$ "$=oi,H"ţ$l$"> ai#i H" +ri"#i+al "$=oilor #$lor 9ăra#i, #ărora tr$<%i$ 9ă li 9$ a#or>$ +rioritat$3 <#o"#$+t%l >$ li8it$ 9a% +ra%ri i8+%9$ >$ "i=$l%l t$h"oloi# şi al ora"iării 9o#ial$ H" #$$a #$

+ri=$şt$ a<ilitat$a 8$>i%l%i H"#o"*%r ător >$ a 9ati9:a#$ "$=oil$ +r$$"t$ şi =iitoar$.U" t$r8$" #h$i$ al a#$9t$i 9$#ţi"%i a ra+ort%l%i 9$ r$:$r ă la r$=iorar$a

>$=oltării#r$şt$rii $#o"o8i#$. D$şi a+ara"t %" o<i$#ti= i"#o8+ati<il #% 9+irit%l ra+ort%l%i,a#$9ta $9t$ $5+li#at +ri" alăt%rar$a 9i"ta8$i >$ 9#hi8<ări H" #$$a #$ +ri=$şt$ #alitat$a >$=oltării

F $a tr$<%i$ 9ă i8+li#$ %" #o"9%8 8ai 8i# >$ r$9%r9$ +ri8$, 9ă +r$9%+%"ă o %tiliar$ 8ai 8i#ă>$ #o"<%9ti<ili$"$ri$ iar r$%ltat$l$ $i 9ă :i$ >i9tri<%it$ 8ai $#hita<il. Alt$ o<i$#ti=$ al$>$=oltării >%ra<il$, +$ l"ă r$=iorar$a şi r$ori$"tar$a #alitati=ă a >$=oltării, 8$"ţio"at$ H"

ra+ort i"#l%>6 9ati9:a#$r$a %"or "$=oi $9$"ţial$ =i"> r$%r9$l$ ali8$"tar$, $"$r$ti#$, a+ă şiii$"ă3 a9i%rar$a %"%i "i=$l 9%9t$"a<il al +o+%laţi$i3 r$ori$"tar$a t$h"oloi#ă şi 8a"a$8$"t%lri9#%l%i3 şi #or$lar$a >i8$"9i%"ilor $#o"o8i#ă şi >$ 8$>i% H" +ro#$9%l >$ l%ar$ al >$#iiilor.

" =ii%"$a #o8i9i$i, >$=oltar$a >%ra<ilă 8ai i8+li#ă şi o r$9+o"9a<ilitat$ a %"%i 9+$#tr%lar >$ a#tori F att >i" 9:$ra +%<li#ă #t şi >i" #$a >$ a:a#$ri, #%+lată #% o lară +arti#i+ar$ a

+%<li#%l%i +r$#%8 şi #% #r$şt$r$a rol%l%i şi a i8+li#ării ora"iaţiilor 9o#i$tăţii #i=il$ "% "$r$:$ri8 ai#i >oar la ON?-%ri #i şi la r%+%ri 8ai +%ţi" :or8aliat$, #%8 9%"t >$ $5. la "i=$l lo#ala9o#iaţii >$ +ro+ri$tari, r%+%ri #o"9tit%it$ la "i=$l >$ #arti$r +$"tr% +rot$*ar$a or>i"ii +%<li#$,a#ti=işti lo#ali $t#. U" alt t$r8$" #h$i$ $9t$ #$l >$ i"t$rar$ F H" 9+$#ial i"t$rar$a #o"9i>$ra ţiilor

>$ 8$>i% H" #a>r%l %"or alt$ +oliti#i 9$#torial$ >i9ti"#t$. Pri8%l 8i"i9tr% "or=$ia" Br%"t>la">a:ir8a #ă >$ 8%lt$ ori 8i"iştrii 8$>i%l%i 9%"t #h$8aţi 9ă r$8$>i$$ >$a9tr$l$ +ro>%9$ >$ alt$ +oliti#i 9$#torial$ a>o+tat$ : ăr ă #o"9%ltar$a lor +r$ala<ilă H"#ă >i" :aa >$ +la"i:i#ar$ a r$9+$#ti=$i +oliti#i.

O lară +art$ a ra+ort%l%i $9t$ >$>i#ată %"or >o8$"ii 9$#torial$ +r$#i9$. A#$9t$a 9%"t6$#o"o8ia şi #o8$r ţ%l i"t$r"aţio"al, +o+%laţia, r$9%9$l$ ali8$"tar$, <io>i=$r9itat$a, $"$ria,i">%9tria, >$=oltar$a %r<a"ă, r$9%r9$l$ >$ţi"%t$ H" #o8%" la "i=$l i"t$r"aţio"al o#$a"$, a$r $t#,

+a#$a şi 9$#%ritat$a. 4i$#ăr%i >i"tr$ a#$9t$ >o8$"ii Hi $9t$ r$$r=at #t$ %" #a+itol >i9ti"#t, H"#a>r%l #ăr%ia $9t$ >$taliat 8o>%l H" #ar$ >$=oltar$a >%ra<ilă 9-ar +%t$a a+li#a +$"tr% a#$l 9$#tor.

Ra+ort%l 9$ H"#h$i$ #% %" #a+itol >$o9$<it >$ i8+orta"t i"tit%lat !o3ards Common Action:

Proposals "or 0nstitutional and egal Change ]Cătr$ o a#tţi%"$ #o8%"ă6 +ro+%"$ri +$"tr% 9#hi8<ării"9tit%ţio"al$ şi l$al$^, #ar$ >i9#%tă >$9+r$ 9#hi8<ăril$ i"9tit%ţio"al$ şi l$al$ #ar$ 9%"t "$#$9ar$

+$"tr% a +%"$ H" +ra#ti#ă #o"#$+t%l >$ >$=oltar$ >%ra<ilă. " #$$a #$ +ri=$şt$ 9#hi8<ăril$

i"9tit%ţio"al$, a#$9t$a ar tr$<%i 9ă :i$ $"$rat$ >$ +ri"#i+i%l i"t$r ării >i9#%tat 8ai 9%9. Pr$o#%+ăril$

l$at$ >$ 8$>i% ar tr$<%i a9t:$l i"t$rat$ H" 8a">at%l şi +oliti#il$ 8i"i9t$r$lor, a$"ţiilor şi #o8i9iilor

l$i9lati=$ #ar$ 9$ o#%+ă >$ +oliti#i $#o"o8i#$ şi +la"i:i#ar$, +r$#%8 şi H" al #$lor #ar$ a% #a o<i$#t

+oliti#il$ i"t$r"aţio"al$. " +l%9, toat$ a#$9t$ a$"ţii ar tr$<%i 9ă r ă9+%">ă +$"tr% 8o>%l H" #ar$

+oliti#il$, +rora8$l$ şi <%$t$l$ lor #o"tri<%i$ la +ro8o=ar$a >$=oltării >%ra<il$. " #$$a #$ +ri=$şt$

9#hi8<ăril$ l$al$, ra+ort%l 9%<li"iaă i8+orta"ţa %"or r$:or8$ att la "i=$l "aţio"al #t şi

i"t$r"aţio"al. Ra+ort%l a +r$#$>at a>o+tatr$a +$ +la" i"t$r"a ţio"al a %"or >o#%8$"t$ i"t$r"aţio"al$>$o9$<it >$ i8+orta"t$ +r$#%8 Co"=$"ţia Naţi%"ilor U"it$ +ri=i">



Di=$r9itat$a Bioloi#ă. Ra+ort%l #o"ţi"$, >$şi H"tr-o a"$5ă, %" 9$t i8+orta"t >$ +ri"#i+ii l$al$ H">o8$"i%l +rot$#ţi$i 8$>i%l%i şi a >$=oltării >%ra<il$. C$l$ 8ai i8+orta"t$ >i"tr$ a#$9t$a 9%"t6

- toat$ :iii"ţ$l$ %8a"$ a% >r$+t%l :%">a8$"tal la %" 8$>i% a>$#=at +$"tr% 9 ă"ătat$a şi <%"ă9tar$a lor3

- $#hitat$t$ i"t$r$"$raţio"ală6-

toţi i">i=iii a% >r$+t%l >$ a +arti#i+a la +ro#$9%l >$ l%ar$ a >$#iiilor at%"#i #"> 9$ r$:$r ăla a#ti=ităţi #ar$ a% %" i8+a#t +ot$"ţial a9%+ra 8$>i%l%i3- toţi i">i=iii a% >r$+t%l la o<ţi"$r$a >$ >a%"$ şi9a% #o8+$"9aţii at%"#i #"> 9ă"ătat$a 9a%

8$>i%l H"#o"*%r ător l$-a% :o9t a:$#tat$.

.(4(1( Prin!ipii ale de$voltării dura+ile, "moştenirea& raportului *rundtlandLa 8ai <i"$ >$ >o%ă$#i >$ a"i >$ la la"9ar$a ra+ort%l%i Br%">tla">, $9t$ i8+orta"t 9ă

H"#$r#ă8 9ă 9%8ariă8 #ar$ $9t$ 8oşt$"ir$a lă9ată >$ a#$9t >o#%8$"t. D$şi #riti#at +$"tr%#ara#t$r%l =a al #o"#$+t%l%i >$ >$=oltar$ >%ra<ilă, +$"tr% :a+t%l #ă H" 8o> i"t$"ţio"at ar$ %"#ara#t$r $"$ral #% #ar$ "%8$roa$ r%+%ri +ot :i >$ a#or> şi +$"tr% a+ar$"ta #o"tra>i#ţi$ +otri=it

#ăr$ia i8+a#t%l >$=oltării >i" tr$#%t +oat$ :i H"lăt%rat +ri" şi 8ai 8%ltă >$=oltar$ >$şi >$ %"ti+ >i:$rit, ra+ort%l tr$<%i$ +ri=it H"tr-%" #o"t$5t 8ai lar.

B%$ (()6 ( #o"9i>$r ă #ă ra+ort%l Br%">tla"> #o"ţi"$ +atr% +ri"#i+ii >$ <aă #ar$, +otri=it a%tor%l%i, 9ta% att la <aa +oliti#ilor +%<li#$ #t şi a #a>r%l%i l$al6

- $#hitat$ şi *%9tiţi$ 9o#ială3 9ati9:a#$r$a "$=oilor >$ <aă +$"tr% toţi i">i=iii- i"t$rar$a %"or #o"9i>$raţii >$ 8$>i% H" toat$ a9+$#t$l$ l$at$ >$ >$=oltar$a $#o"o8i#ă şi

9o#ială3- o i"t$r>i#ţi$ 9tri#tă >$ a >i9tr%$>$ra>a r$9%r9$l$ "at%ral$ şi >$ 8$>i% >$ #ar$ >$+i">$

=iaţa şi <%"ă9tar$a $"$raţiilor =iitoar$3-

i"t$rar$a %"$i +$r9+$#ti=$ +$ t$r8$" l%" H" +ro#$9%l >$ l%ar$ a >$#iiilor.

.(6( #e0iniţiiA="> H" =$>$r$ $=ol%ţia >i" +$r9+$#ti=ă i9tori#ă a #o"#$+t%l%i >$ >$=oltar$ >%ra<ilă

+r$$"tată 8ai 9%9, #r$>$8 #ă $9t$ %til #a H" #o"ti"%ar$ 9ă o:$ri8 o li9tă >$ +o9i<il$ >$:i"iţii #ar$a<or>$aă a#$9t #o"#$+t >i"tr-o =ari$tat$ >$ +$r9+$#ti=$. " #o"ti"%ar$a li9t$i =o8 >i9#%ta şi#t$=a >i"tr$ #o"tro=$r9$l$ 8a*or$ #ar$ $5i9tă +l$#"> >$ la a#$9t$ >$:i"iţii >i=$r9$.

'a+el .6 D$:i"iţii 9$l$#ti=$ al$ #o"#$+t%l%i >$ >$=oltar$ >%ra<ilă %on!ept de +a$ă6 9ati9:a#$r$a "$=oilor $"$raţiilor %r8ătoar$3 $#hitat$ i"t$r-$"$raţii

D$=oltar$a >%ra<ilă $9t$ a#$a >$=oltar$ #ar$ 9ati9:a#$ "$=oil$ +r$$"t%l%i : ăr ă a

#o8+ro8it$ +o9i<ilitat$a #a $"$raţiil$ %r8ătoar$ 9ă Hşi 9ati9:a#ă +ro+riil$ "$=oi.Br%">tla"> R$+ort &7)

%on!ept de +a$ă6 #a+a#itat$a >$ 9%9ţi"$r$ a $#o9i9t$8$lor D$=oltar$a >%ra<ilă H"9$a8"ă H8<%"ătăţir$a #alităţii =i$ţii %8a"$ H"9ă ţi""> #o"t >$#a+a#itat$a >$ 9%9ţi"$r$ a $#o9i9t$8$lor #ar$ a9i9tă a#$a9tă =iaţă.

orl> Co"9$r=atio" U"io" &77&%on!ept de +a$ă6 8$"ţi"$r$a şi H8<%"ătăţir$a 9i9t$8$lor

D%ra<ilitat$a +r$9%+%"$ #ă "i=$l%l lo<al >$ >i=$r9itat$ şi +ro>%#ti=itat$ al#o8+o"$"t$lor şi r$laţiilor H" #a>r%l 9i9t$8$lor 9%"t 8$"ţi"%t$ 9a% H8<%"ătăţit$.

Noorar> &7))%on!ept de +a$ă6 +rot$*ar$a şi r$9ta%rar$a 8$>i%l%i H"#o"*%r ător

D%ra<ilitat$a H"9$a8"ă #o"9$r=ar$ +l%9 +rot$*ar$ +l%9 r$9ta%rar$.



Va" >$r R" &77'%on!ept de +a$ă6 a"ti-#r$şt$r$ $5+o"$"ţială

D$=oltar$a >%ra<ilă $9t$ >$ :a+t o 8$ta:or ă >$ <aă +ri" #ar$ 9$ $5+ri8ă H8+otri=ir$a:aţă >$ "oţi%"$a >$ #r$şt$r$ 8at$rială $5+o"$"ţială #o"ti"%ă.

Call$"<a#h &77%on!ept de +a$

ă6 li9tar$a %"or +ri"#i+ii >$ <aăD$=oltar$a >%ra<ilă H"#$ar#ă 9ă r ă9+%">ă la #i"#i 8ari i8+$rati=$6 & i"t$rar$a#o"9$r=ării "at%rii şi a >$t=oltării3 9ati9:a#$r$a "$=oilor %8a"$ >$ <aă3 1 $#hitat$şi *%9tiţi$ 9o#ială3 ' o+ort%"itat$ +$"tr% a%to>$t$r8i"ar$ 9o#ială şi >i=$r9itat$ #%lt%rală30 8$"ţi"$r$a i"t$rităţii $#oloi#$.

I"t$r"atio"al U"io" :or th$ Co"9$r=atio" o: Nat%r$ &7)/

ursa6 Tra>%#$r$ şi a>a+tar$ >%+ă h$$l$r ((', ++. '-0.

h$$l$r ((' #o"9i>$r ă #ă $5i9tă #$l +%ţi" +atr% 8ari a9+$#t$ H" *%r%l #ărora a+ar >i=$r$"ţ$H"tr$ a%torii >$ 9+$#ialitat$6

a O +ri8ă #o"tro=$r9ă $9t$ H"tr$ #$i #ar$ a% H"#r$>$r$ H" +ror$9%l t$h"oloi# şiraţio"alitat$a ştii"ţi:i#ă o+ti8iştii şi 9#$+ti#ii #ar$ 9$ H">oi$9# >$ a#$9t l%#r%. Di" +ri8%lr%+ :a# +art$ H" $"$ral r$+r$$"ta"ţii 8iş#ării >$ ti+ #o"9$r=ar$ >i" ţăril$ >$=oltat$ şiora"iaţiil$ i"t$r"aţio"al$. A#$ştia H"#$ar#ă 9ă $9ti8$$ i8+a#t%l >$=oltării $#o"o8i#$a9%+ra 8$>i%l%i şi 9ă ă9$a9#ă 9ol%ţii #ar$ 9ă 8i"i8i$$ a#$9t i8+a#t F >$ $5.>$=oltar$a %"or r$9%r9$ 9%<9tit%i<il$, #r$ar$a >$ +oliti#i +%<li#$ H" >o8$"i%l 8$>i%l%i

<aat$ +$ 8$#a"i98$l$ +i$ţ$i, $t#. Di" #$a >$ a >o%a ta<ăr ă, #ar$ $9t$ şi 8i"oritar ă, :a# +art$ H" $"$ral a#ti=işti >i" #a>r%l ON?-%rilor şi r$+r$$"ta"ţi ai %"or ora"iaţii#o8%"itar$ >$ la "i=$l lo#al. A#$ştia >$ #$l$ 8ai 8%lt$ ori 9%"t H8+otri=a ori#ăr%i ti+ >$

>$=oltar$a#ti=itat$ $#o"o8i#ă, "%tri"> >i" a#$9t 8oti= #o"=i"$r$a #ă 9til%l >$ =iaţăa:l%$"t >i" 9o#i$tăţil$ >$=oltat$ $9t$ +ro:%"> i"#o8+ati<il #% #$ri"ţ$l$ >$=ltării >%ra<il$. < O a >o%a #o"tro=$r9ă $9t$ H"tr$ #$i #ar$ 9$ +r$o#%+ă H" +ri"#i+al >$ +ro<l$8$l$ ra=$ al$

8$>i%l%i şi #$i #ar$ +%" a##$"t +$ $#hitat$ 9o#ială şi "$=oi. Di" +ri8a #at$ori$ :a# +art$H" $"$ral $#oloiştii H" ti8+ #$ #$a >$ a >o%a #at$ori$ $9t$ :or8ată >i" a#ti=işti şir$+r$$"ta"ţi ai #o8%"ităţilor >i" ţăril$ >i" l%8$a a tr$ia. A#$ştia >i" %r8ă =ă>

+r$o#%+ăril$ ţărilor >$=oltat$ #a o 8o>alitat$ >$ a l$ r$:%a ţărilor H" #%r9 >$ >$=oltar$ +o9i<ilitat$a >$ a 9$ >$=olta şi a a*%"$ la a#$l$aşi 9ta">ar>$ >$ =iaţă #% ţăril$ >$=oltat$.

# O a tr$ia #o"tro=$r9ă 9$ l$aă >$ H"tr$<ar$a H" #$ 8ă9%r ă ar tr$<%i +ri=it$ 9o#i$tăţil$ şi#%lt%ril$ i">i$"$ #a %" $5$8+l% >$ >$=oltar$ >%ra<ilă 9o#i$tăţi >%ra<il$. E5i9tă >o%ă

o+i"ii #o"trar$6 #$i #ar$ #o"9i>$r ă #ă a#$9t$ 9o#i$tăţi 9%"t 9i"%r$l$ 8o>$l$ t$9tat$ #ar$ 9$a+ro+i$ >$ #$ri"ţ$l$ >$=oltării >%ra<il$ şi #$i #ar$ #o"9i>$r ă #ă o a9t:$l >$ =ii%"$ $9t$ >$:a+t i>ili#ă şi #ă a#$9t$ #o8%"ităţi 9$ #o8+orta% $l$ H"9$l$ >$ 8%lt$ ori H"tr-%" 8o> #ar$

+%"$a H" +$ri#ol 8$>i%l H"#o"*%r ător >$ $5. >$:rişări 8a9i=$ 9a% $5t$r8i"ar$a %"or 9+$#ii>$ a"i8al$ +ri" ="ătoar$.

> O a +atra #o"tro=$r9ă 9$ r$:$r ă la #o"#$+t%l >$ 9#hi8<ar$ şi $#hili<r% H" #a>r%l 9i9t$8$lor "at%ral$. Co":or8 =ii%"ii tra>iţio"al$, $#o9i9t$8$l$ ati" H" 8o> "at%ral o 9tar$ >$$#hili<r%. D$=oltar$a >%ra<ilă ar i8+li#a >i" a#$a9tă +$r9+$#ti=ă ă9ir$a şi 8$"ţi"$r$a

+$ t$r8$" l%" a %"or #o">iţii >$ <aă a >$=oltării %8a"$. P$ >$ altă +art$, #o":or8 %"or

=ii%"i r$#$"t$, 9#hi8<ar$a 9$ +ro>%#$ H" 8o> haoti# şi i8+r$=ii<il. D$=oltar$a >%ra<ilăar tr$<%i 9ă +$r8ită o $=ol%ţi$ ra>%ală, atta ti8+ #t >ir$#ţia H" #ar$ 9$ H">r$a+tă +oat$:i #o"9i>$rată #a <$"$:i#ă +$"tr% oa8$"i şi 8$>i%l H"#o"*%r ător >$o+otri=ă.



Pl$#"> >$ la a#$9t$ #o"tro=$r9$, h$$l$r ((' i>$"ti:i#ă +atr% 8ari r%+%ri >$ i"t$r$9$,

:i$#ar$ #% +ro+ria a$">ă H" +ri=i"ţa >$=oltării >%ra<il$6 $#oloiştii3 $#o"o8iştii3 #$i #ar$

+l$>$aă +$"tr% $#hitat$3 a%tori #ar$ 9$ a5$aă +$ >i8$"9i%"$a 9+irit%ală şi $ti#ă.

.(:( %ei trei E ai de$voltării dura+ile @ rolul valorilor în de0inirea de$voltării dura+ileA

şa #%8 >$:i"i

ţia >at

ă >$ ra+ort%l Br%">tla"> >$=olt

ării >%ra<il$ $9t$ +ri8a #itat

ă H"

a+roa+$ ori#$ l%#rar$ H" >o8$"i%, tot aşa r$+r$$"tar$a ra:i#ă a >$=oltării >%ra<il$ 9$ <a$aă +$ %" 9#a%" #% tr$i +i#ioar$, :i$#ar$ +i#ior r$+r$$"t"> %"a >i"tr$ >i8$"9i%"il$ #h$i$ al$#o"#$+t%l%i6 $#o"o8i$, $#oloi$ 8$>i% şi $#hitat$ 9o#ial. " #$$a #$ +ri=$şt$ #$i tr$i E ai>$=oltării >%ra<il$ $5i9tă H"9ă #t$=a l%#r%ri #ar$ "$#$9ită lă8%riri 9%+li8$"tar$.

" +ri8%l r"> tr$<%i$ 9ă >i9#%tă8 #o"#$+t%l >$ =aloar$ şi 8o>%l H" #ar$ =aloril$ 9ta% la <aa +ro#$9%l%i >$ 9#hi8<ar$ 9o#ială. " 9$"9 lar =aloril$ +ot :i >$:i"it$ #a %" 9$t >$ +riorităţi +$#ar$ oa8$"ii l$ a>o+tă, H" 8o> #o"şti$"t 9a% "%, +$ <aa %"or a9%8+ţii şi +$r#$+ţii >$9+r$r$alitat$ şi =iaţă H" $"$ral. A#$9t$ +riorităţi 9%"t #$l$ #ar$ a+oi 8oti=$aă #o8+orta8$"t%l %8a"#ar$ %r8$aă a#$9tor +att$r"%ri #o"iti=$. " 8o> "or8al, tr$<%i$ 9ă $5i9t$ o #o$r$"ţă 9a% o

+otri=ir$ H"tr$ o $ti#h$tă şi 9$t%l >$ =alori #ar$ 9tă la <aa a#$9t$ia6 >$ $5. o +$r9oa"ă #ar$ $9t$a>$+ta %"$i a<or>ări $#o#$"tri#$ ar tr$<%i 9ă :i$ >$ a#or> #% 9%9ţi"$r$a i"t$rităţii 8$>i%l%iH"#o"*%r ător, a+r$#i$r$a r$9%r9$lor "at%ral$ +$"tr% =aloar$a lor i"tri"9$#ă, a+ro+i$r$a >$ "at%r ă şia>o+tar$a %"%i 9til >$ =iaţă #ar$ 8i"i8i$aă i8+a#t%l a9%+ra 8$>i%l%i H"#o"*%r ător. Da#ăa#$a9tă #o$r$"ţă "% $5i9tă, at%"#i H"9$a8"ă #ă $5i9tă o r%+t%r ă H"tr$ =aloril$ >$#larat$ şi #$l$ >$:a#to h$$l$r, (('. A#$9t l%#r% 9$ H"t8+lă 8ai al$9 at%"#i #"> i"t$r=i"$ >$ira<ilitat$a9o#ială F >$ $5. H" #a%l >$=oltării >%ra<il$ "i8$"i "% =r$a 9ă :i$ +$r#$+%t #a :ii"> H8+otri=ă. "%"$l$ #a%ri $ti#h$t$l$ a>o+tat$ "i#i "% la9ă lo# +$"tr% %" #o8+orta8$"t o+%9 F >$ $5. >$=oltar$ai"t$li$"tă. Aşa #%8 ar ăta% #riti#ii, #i"$ =r$a 9ă :i$ $ti#h$tat #a li+9it >$ i"t$li$"ţă H" +ri=i"ţa

8o>%l%i >$ >$=oltar$ @a#har, &770C$i tr$i E ai >$=oltării >%ra<il$ r$+r$i"tă %" 9$t r$lati= #o">$"9at >$ =alori #ar$ ar tr$<%i 9ăhi>$$ +ro#$9%l >$ 9#hi8<ar$. A"%8iţi a#ti=işti şi a%tori 9%9ţi" #hiar #ă a#$9t 9$t >$ =alori ar tr$<%i

$5ti"9 a9t:$l H"#t 9ă i"#l%>ă şi alt$ =alori +r$#%8 $>%#aţi$, o:$rir$a >$ +%t$r$ >$#iio"ală >i=$r9$lor

r%+%ri >i" 9o#i$tat$ $t#. A+ar$ ai#i +ro<l$8a i8+orta" ţ$i >$ :a#to a#or>ată :i$#ăr%i >i" a#$şti :a#tori

F >$şi la 8o>%l i>$al a#$9t$ tr$i =alori ar tr$<%i 9 ă 9$ a:l$ la $alitat$, a#$9t l%#r% $9t$ 8ai r$% >$

r$aliat H" +ra#ti#ă. " 8o> tra>iţio"al, >i8$"9i%"$a $#o"o8i#ă a +ri8it #$a 8ai 8ar$ at$"ţi$. h$$l$r

((' 9+%"$ #ă a9i9tă8 H" +r$$"t la o tra"iţi$ >i"9+r$ o +$r9+$#ti=ă $#o"o8i#ă H"9+r$ o

+$r9+$#ti=ă $#oloi#ă. " #a>r%l +ri8$i a<or>ări =aloril$ $#o"o8i#$ 9%"t :%">a8$"tal$ şi "%8ai H"

i"t$rior%l a#$9tora a=$8 #a şi 9%<-9$t%ri >$ =alori >i8$"9i%"$a 9o#ială şi #$a $#oloi#ă. "tr-o

+$r9+$#ti=ă $#oloi#ă, >$=oltar$a >%ra<ilă +r$9%+%"$ #ă =aloril$ $#o"o8i#$ r$+r$i"tă >oar %" 9%<-

9$t al =alorilor $#oloi#$ şi 9o#ial$ #% o 9:$r ă >$ #%+ri">$r$ 8ai 8ar$.

E#o"o8i$

E#oloi$

So#ial E#oloi$So#ial

E#o"o8i$

Figura .6 C$i tr$i E ai >$=oltării >%ra<il$ursa6 h$$l$r ((', +. 1&.



Ca8+<$ll ((1 #riti#ă #o"#$+t%l >$ >$=oltar$ >%ra<ilă şi arată #ă 8o>%l H" #ar$ $9t$>$:i"it $l H" +r$$"t "% o:$r ă 9ol%ţii +$"tr% +ra#ti#i$"i H" =iaţa r$ală. A%tor%l #itat #o"9tr%i$şt$#riti#a #o"#$+t%l%i >$ >$=oltar$ >%ra<ilă +l$#"> >$ la $5i9t$"ţa %"%i tri%"hi. " :i$#ar$ #olţ altri%"hi%l%i Ca8+<$ll +la9$aă %"a >i" #$l$ tr$i 8ari =alori+riorităţi 9%<9%8at$ >$=oltării>%ra<il$6 >$=oltar$a $#o"o8i$i lo#al$ $#o"o8i$, r$>i9tri<%ir$a <$"$:i#iil$ a9o#iat$ #%

>$=oltar$a $#o"o8i#ă H" 8o> $#hita<il $#hitat$9o#ial şi +rot$*ar$a 8$>i%l H"#o"*%r ător H" +ro#$9%l >$ >$=oltar$ $#oloi$. Ca8+<$ll #o"9i>$r ă #ă a#$9t$ tr$i 8ari +riorităţi 9$ a:lă H"tr-or$laţi$ >$ #o":li#t, >$ #$l$ 8ai 8%lt$ ori :ii"> >i:i#il +$"tr% +ra#ti#i$"i 9ă l$ %r8ăr$a9#ă#o"#o8it$"t. D$ a#$$a Ca8+<$ll #o"9i>$r ă #ă >$=oltar$a >%ra<ilă, >$:i"ită #a o <ala"9ar$ a#$lor tr$i +riorităţi F $#o"o8i$, $#hitat$ 9o#ială şi +rot$#ţia 8$>i%l%i H"#o"*%r ător, "% $9t$ alt#$=a>$#t o %to+i$. I8+li#it, >$#i>$"t%l +oliti# 9a% +ra#ti#ia"%l ori$"tat 9+r$ >$=oltar$a >%ra<il ă $9t$şi $l >oar %" 8it. Mai >$ra<ă, arată a%tor%l a#$9t$ +riorităţi şi #o":li#t$l$ +$ #ar$ l$ $"$r$aătr$<%i$ r$#%"o9#%t$ şi l%at$ H" #al#%l at%"#i #"> >ori8 9ă #o"9tr%i8 %" 8o>$l #ar$ 9ă hi>$$a#ti=itat$a +ra#ti#ă. Noţi%"$a >$ +riorităţi=alori 9%<9%8at$ >$=oltării %r<a"$ $9t$ #o8+l$tată H"=ii%"$a l%i Ca8+<$ll >$ "oţi%"$a >$ #o":li#t. A%tor%l +ro+%"$ o 9trat$i$ >$9t%l >$ #o8+l$5ă

+$"tr% a>a+tar$a H" +ra#ti#ă a >$=oltării >%ra<il$, #%+ri""> att 8o>i:i#ări >$ 9%<9ta"ţă #t şi8o>i:i#ări #ar$ ţi" >$ li8<a*, 9trat$ii #o8%"i#aţio"al$ $t#.

.(=( Prin!ipiul integrării" lit$rat%ra *%ri>i#ă +ro<l$8ati#a #$lor tr$i E #ar$ 9ta% la <aa >$=oltării >%ra<il$ a >%9 la

#o"t%rar$a %"%i +ri"#i+i% >$o9$<it >$ i8+orta"t "%8it +ri"#i+i%l i"t$r ării. Potri=it a#$9t%i +ri"#i+i%, a9+$#t$l$ #ar$ ţi" >$ +rot$#ţia 8$>i%l%i tr$<%i$ i"t$rat$ H" toat$ #$l$lalt$ >o8$"ii >$ +oliti#ă +%<li#ă. a#$9t ti+ >$ i"t$rar$ 8ai $9t$ "%8it şi i"t$rar$ orio"tală. P%t$8 #o"9i>$ra #ăra+ort%l Br%">tla"> a l$iti8at a#$9t +ri"#i+i%. A9t:$l 9$ a:ir8ă H" Ra+ort #ă CED, &7)6

FCei responsa&ili pentru gestionarea resurselor naturale şi protejarea mediului înconjut ător sunt separaţ i din punct de vedere instituţ ional de cei responsa&ili cu gestionarea economiei' ealitatea

practică în care sistemeleeconomice şi ecologice "uncţ ioneaz ă interdependent nu se va schim&aş

politicile şi instituţ iile vizate tre&uie însă să se schim&e'G

A#$9t +ri"#i+i% al i"t$r ării $9t$ r$#%"o9#%t şi >$ A$">a &, #ar$ H" #a+itol%l ) :a#$r$:$rir$ la i"t$rar$a a9+$#t$lor >$ 8$>i% şi >$=oltar$ H" +ro#$9%l >$ l%ar$ a >$#iiilor. Mai tri%şi OECD ar$ "%8$roa9$ i"iţiati=$ +$"tr% a :a#$ +ri"#i+i%l i"t$r ării o #o8+o"$"tă a >$=oltării>%ra<il$.

L$ăt%ra >i"tr$ +ri"#i+i%l i"t$r ării şi >$=oltar$a >%ra<ilă 9$ o<9$r=ă +ro<a<il #$l 8ai <i"$ la "i=$l%l U"i%"ii E%ro+$"$. P$"tr% H"#$+%t, la "i=$l%l >i9#%r9%l%i, #o"#$+t%l >$ >$=oltar$

>%ra<ilă $9t$ o+$raţio"aliat +ri" i"t$r8$>i%l +ri"#i+i%l%i i"t$r ării. Jor>a" şi S#ho%t ((/a:ir8ă #ă Co8i9ia E%ro+$a"ă 9$ 9i8ţ$a #o":orta<il #% a#$a9tă a<or>ar$ >$oar$#$ 8ai <i"$ >$>o%ă >$#$"ii a#or>a9$ at$"ţi$ #r$ării %"%i 9$t $5ti"9 >$ r$l$8$"tări H" >o8$"i%l 8$>i%l%i. At%"#i#"> #o"#$+t%l >$ >$=oltar$ >%ra<ilă +ri8$şt$ l$iti8itat$ 9+r$ 9:r şit%l a"ilor &7)( şi +$

+ar#%r9%l >$#$"i%l%i %r8ător, Dir$#torat%l ?$"$ral +$"tr% 8$>i% H"#$ar#ă 9ă a>%#ă H" +ri8 +la"la "i=$l #o8%"itar +ri"#i+i%l i"t$r ării. A#$9t l%#r% =a :i r$:l$#tat H" +ro#$9%l Car>i:: a 9$ =$>$a9$#ţi%"$a %r8ătoar$.

S+r$ 9:r şit%l a"ilor &77( la "i=$l 8o">ial ar$ lo# o $5ti">$r$ a 8o>%l%i >$ i"t$r+r$tar$ a 9:$r$i

>$ #%+ri">$r$ a >$=oltării >%ra<il$, #% i8+li#aţii 9$rioa9$ +$"tr% +ri"#i+i%l i"t$r ării. S$ #o"9i>$r ăa#%8 #

ă >$=oltar$a >%ra<il

ă "% i8+li#

ă >oar +rot$*ar$a 8$>i%l%i #i <ala"9ar$a o<i$#ti=$lor

$#o"o8i#$, >$ 8$>i% şi 9o#ial$ >i"tr-o 9o#i$tat$. C$i tr$i +ilo"i ai >$=oltării >%ra<il$ tr$<%i$ i"t$raţiH" #a>r%l +oliti#ilor a9t:$l H"#t 9ă 9$ +ot$"ţ$$ r$#i+ro# iar #"> a#$9t l%#r% "%



$9t$ +o9i<il 9ă 9$ 9ta<il$a9#ă #o8+ro8i9%ri OECD, ((&. La "i=$l%l UE a#$a9tă "o%ă a<or>ar$9$ #o"#r$ti$aă +ri" a>o+tar$a Strat$i$i +ri=i"> D$=oltar$a D%ra<ilă şi 9ta<ilir$a H"#$+"> #%a"%l ((1 a %"%i +ro#$9 >$ $=al%ar$ a i8+a#t%l%i +oliti#ilor +ro+%9$ >$ Co8i9i$ Pall$8a$rt9 et

al ., ((.A#$a9tă 9#hi8<ar$ >$ +ara>i8ă +otri=it #ăr$ia >$=oltar$a >%ra<ilă $9t$ 8ai 8%lt >$#t

+r$o#%+ar$a :aţă

>$ 8$>i% ar$ i8+li#aţii +ra#ti#$ +$"tr% +ro#$9%l >$ +oliti#i +%<li#$, r$+r$$"t">

o +ro=o#ar$ +$"tr% 8o>%l >$ ora"iar$ al $#o"o8i$i şi 9o#i$tăţii. D$ $5. la "i=$l%l UE Srat$ia +ri=i"> D$=oltar$a D%ra<ilă =or<$şt$ >$9+r$ #o8+ro8i9%ri >i:i#il$ H"tr$ tr$i tr$i +ilo"i şi arată#ă $i tr$<%i$ $#hili<raţi. C% toat$ a#$9t$a, $5i9tă +r$a +%ţi"$ i">i#aţii #% +ri=ir$ la 8o>%l H" #ar$a#$9t l%#r% tr$<%i$ : ă#%t, +$r8iţ"> a9t:$l %" ra> ri>iat >$ :l$5i<ilitat$ H" i"t$r+r$tar$a a #$$a #$#o"9tit%i$ >$=oltar$ >%ra<ilă.

Mo>%l H" #ar$ #$i tr$i E tr$<%i$ i"t$raţi H" 8o> #hili<rat H" +oliti#i #o"9tit%i$ >i:$r$"ţa8a*or ă H"tr$ +ri"#i+i%l i"t$r ării şi >$=oltar$a >%ra<ilă. D$şi 9$ #o"9i>$r ă #ă >$=oltar$a>%ra<ilă "% +oat$ :i r$aliată : ăr ă +ri"#i+i%l i"t$r ării, $9t$ +o9i<il #a #o8+ro8i9%ril$ #$r%t$ >$

<ala"9ar$a #$lot tr$i +riorităţi 9ă >%#ă la o >il%ar$ a a9+$#t$lor >$ 8$>i%. "tr-o o+i"i$ 8ai

ra>i#ală, 9$ arată #ă H" =r$8$ >$ $9$"ţa "or8ati=ă a +ri"#i+i%l%i i"t$r ări 9+%"$ #ă a9+$#t$l$ >$8$>i% a% +rioritat$ H" :aţa #$lor $#o"o8i#$ şi 9o#ial$, >$=oltar$a >%ra<ilă >%#$ la o :or8ă 8ai#o8+l$5ă >$ i"t$rar$, >ar "% "$a+ărat 8ai $:i#i$"tă >i" +$r9+$#ti=a +rot$*ării 8$>i%l%i La::$rtşi Go%>$", ((1.

Pri"#i+i%l i"t$r ării 9$ +oat$ r$:$ri la ori#$ ti+ >$ +oliti#ă şi >$ +r$o#%+ări, "% "$a+ărat la#$l$ =i"> 8$>i%l H"#o"*%r ător. La 8o>%l $"$ral i"t$rar$a $9t$ >$:i"ită #a +ro#$9%l >$ 9%>ar$laolaltă şi #oor>o"ar$ a %"or +oliti#i =ariat$ atHt la "i=$l orio"tal H"tr$ 9$#toar$+oliti#i #t şi la"i=$l =$rti#al H"tr$ >i:$rit$ "i=$l$ >$ %=$r"ar$, 8o>i:i#">%-l$ at%"#i #"> $9t$ "$#$9ar H"

+$"tr% a #r$a %" 9i9t$8 >$ +oliti#i i"t$r>$+$">$"t$, i$rarhiat$,+$ 8ai 8%lt$ "i=$l$ #ar$

:%"#ţio"$aă ar8oio9 H" %"itat$ Bria99o%li9, (('.Raţi%"il$ >i" 9+at$l$ i"t$r ării +ot :i 8%lti+l$6 >$ $5. $o+oliti#$, #%8 $9t$ +ro#$9%l >$ >$$5ti">$r$ al UE3 >ori"ţa >$ a H"tări %" a"%8it 9$#tor3 9a% >$ a #r$a 9i"$rii la "i=$l orio"tali"t$rar$a #$ri"ţ$lor >$ 8$>i% H" +oliti#a ari#olă #o8%"ă +ri r$:or8a M#Sharr >i" &77Mora"> şi Bar8a", ((0. " #i%>a a#$9tor =ariaţii, i"t$rar$a $9t$ H"ţ$l$a9ă >$ #$l$ 8ai 8%lt$ori orio"tal F #o8+ati<iliar$a %"or +oliti#i şi 9$#toar$ >i=$r9$. R$#$"t, #$l +%ţi" la "i=$l%l UE, a#ştiat t$r$" #o"#$+t%l >$ i"t$rar$ =$rti#ală, :a+t #$ 9-a +ro>%9 H" 9tr"9ă l$ăt%r ă #% $=ol%ţia#o"#$+t%l%i >$ %=$r"ar$ governance H" l<. $"l$ă. Co8i9ia a >$:i"it %=$r"ar$a #a 8i*loa#$,r$%li, +ro#$9$ şi #o8+orta8$"t$ #ar$ a:$#t$aă 8o>%l H" #ar$ +%t$r$a $9t$ $5$r#itată la "i=$l$%ro+$a", H" 8o> +arti#%lar H" #$$a #$ +ri=$şt$ tra"9+ar$"ţa, +arti#i+ar$a, r$9+o"9a<iliar$a,

$:i#a#itat$a şi #o$r$"ţa CEC, ((&.S$#ţi%"$a >$ 8ai *o9 $=i>$"ţăaă 8ai +r$#i9 $=ol%ţia +ri"#i+i%l%i i"t$r ării şi a

>$=oltării >%ra<il$ la "i=$l%l U"i%"ii E%ro+$"$.



%API'OLUL II( #E)VOL'AREA #URA*ILĂ >N %ON'E'UL UNIUNII EUROPENE

/(.( Introdu!ereDi9#%ţiil$ #% +ri=ir$ la >$=oltar$a >%ra<ilă H" #o"t$5t%l U"i%"ii E%ro+$"$ tr$<%i$ 9ă ai<ă

#a +%"#t >$ +l$#ar$ 8o>%l H" #ar$ a#$9t +ri"#i+i% $9t$ r$l$8$"tat H" +r$$"t H" tratat. Pri"#i+i%l$9t$ >$:i"it H" Titl%l &, art. 11 al tratat%l%i +ri=i"> U"i%"$a E%ro+$a"ă =$r9i%"$a #o"9oli>ată,a+ăr"> #a %" +ri"#i+i% şi o<i$#ti= :%">a8$"tal, a+li#a<il H"tr$ii #o"9tr%#ţii #o8%"itar$. S$

+r$=$>$ a9t:$l #ă6F$niunea instituie o piaţă internă' Aceasta acţ ioneaz ă pentru !"#$%&ar!a ura'(%ă a #uropei,

întemeiat ă pe o creştere economică echili&rat ă şi pe sta&ilitatea preţ urilor, pe o economie social ă

de piaţă cu grad ridicat de competitivitate, care tinde spre ocuparea deplin ă a "or ţ ei de muncă şi

spre progres social, precum şi pe un nivel înalt de protecţ ie şi de îm&unăt ăţ ire a calit ăţ ii mediului'

Aceasta promoveaz ă progresul ştiinţ i"ic şi tehnic'

$niunea com&ate e=cluziunea social ă şi discriminările şi promoveaz ă justiţ ia şi protecţ ia sociale,

egalitatea între "emei şi &ăr&aţ i, solidaritatea între generaţ ii şi protecţ ia drepturilor copilului'

Aceasta promoveaz ă coeziunea economică , socialaă şi teritorial ă , precum şi solidaritatea între

statele mem&re'

$niunea respect ă &og ăţ ia diversit ăţ ii sale culturale şi lingvistice şi vegheaz ă la protejarea şi

dezvoltarea patrimoniului cultural europeanG'

A#$a9tă 9it%aţi$ $9t$ H"9ă r$lati= "o%ă, >a#ă l%ă8 H" #o"9i>$rar$ :a+t%l #ă la #r$ar$aCo8%"ităţii E%ro+$"$ H" &70 at$"ţia a#or>ată a9+$#t$lor >$ 8$>i% $ra li8itată şi #ă >oar H" a"%l&77, +ri"#i+i%l i"t$r ării >$=i"$ +art$ a tratat$lor #o8%"itar$. S$#ţi%"$a >$ 8ai *o9 +r$i"tă +$9#%rt #t$=a >i"tr$ 8o8$"t$l$ #h$i$ al$ a#$9t$i $=ol%ţii.

/(/( Preo!upări timpurii( Apariţia prin!ipiului integrării

Pr$o#%+ăril$ l$at$ >$ 8$>i% a% li+9it H" totalitat$ >i" #a>r%l Tratat%l%i >$ la Ro8a +r$#%8şi +$ +ar#%r9%l +ri8$i >$#a>$ >$ >%+ă #r$ar$a Co8%"ităţii E%ro+$"$. El$ a+ar +$"tr% +ri8a >atăH" #$r#%ril$ +oliti#$ $%ro+$"$ #a %r8ar$ a %"or l%#r ări ştii"ţi:i#$ #% i8+a#t i"t$r"aţio"al - Car9o",Silent Spring şi M$a>o9 et al ., !he imits to 1ro3th +$"tr% 8ai 8%lt$ >$talii a 9$ =$>$a #a>r%l#o"#$+t%al. La 9%8it%l >$ la Pari9 >i" i%li$ &7, ş$:ii >$ 9tat şi >$ %=$r" a>%# H" >i9#%ţi$#o"#$+t%l >$ =alori "o"-8at$rial$, H"#$r#"> a9t:$l 9ă 9$ a*%"ă la o r$#o"#ili$r$ a +ro<l$8ati#ii>$=oltării #% #$a a +rot$#ţi$i 8$>i%l%i H"#o"*%r ător. Tot a#%8 9%"t +%9$ <a$l$ +oliti#ii >$ 8$>i%a Co8%"ităţii. " a"ii %r8ători a% lo# alt$ $=$"i8$"t$ i8+orta"t$ >i" +$r9+$#ti=a i"t$r ării#o"9i>$raţiilor >$ 8$>i% H" +oliti#il$ Co8%"ităţii. " &71 $9t$ "%8it +ri8%l #o8i9ar +$"tr%8$>i% H" +$r9oa"a l%i Carlo S#ara9#ia-M%"oa. A+oi, H" i"t$r=al%l &71-&7/ $9t$ la"9at Pri8%l

Prora8 >$ A#ţi%"$ H" >o8$"i%l +oliti#ii >$ 8$>i%. A#$9t +rora8 #t şi #$l$ #ar$ Hi %r8$aă,9%9ţi" a#ti=itat$a >$ r$l$8$"tar$ H" >o8$"ii +r$#%8 +rot$*ar$a r$9%r9$lor "at%ral$, $9ti%"$a>$ş$%rilor şi a o8ot%l%i. O +ri8ă r$:$rir$ la +ri"#i+i%l i"t$r ării +r$o#%+ărilor >$ 8$>i% H"#a>r%l altor +oliti#i o r$ă9i8 H" $=al%ar$a Co8i9i$i E%ro+$"$ a9%+ra #$l%i >$ al >oil$a Prora8>$ A#ţi%"$, %">$ 9$ arată "$#$9itat$a %"$i 8ai 8ari #o$r$"ţ$ H"tr$ #$ri"ţ$l$ +oliti#ii >$ 8$>i% şi#$l$ al$ altor +oliti#i Mora">, 4. şi Bar8a", ((0.

I"t$rar$a #o"9i>$raţiilor >$ 8$>i% 9$ +ro>%#$ H" 8o> $5+li#it 8ai H"ti H" >o8$"i%lari#%lt%rii :$r8$lor. U" +%"#t >$ r$+$r i8+orta"t la "i=$l #o8%"itar Hl r$+r$i"t ă R$%la8$"t%l()-7 #ar$ 9oli#ită i8+l$8$"tar$a >$ #ătr$ 9tat$l$ 8$8<r$ a %"or 9#h$8$ >$ a*%tor >$9ti"at$

9%9ţi"$rii %"$i ari#%lt%ri #ar$ +rot$*$aă 8$>i%l. A#$9t ti+ >$ ari#%lt%r ă i8+li#ă 8$to>$ >$ +ro>%#ţi$ #ar$ 9%"t #o8+ati<il$ #% #$ri"ţ$l$ +rot$*ării 8$>i%l%i i"#o"*%r ător şi a 8$"ţi"$rii o"$i



r%ral$. Pr$a8<%l%l R$%la8$"t%l%i 8$"ţio"at #o"ţi"$ +ri8a r$:$rir$ $5+li#ită la +ri"#i+i%li"t$r ării : ă#%tă H"tr-o r$l$8$"tar$ l$ală :or8ală Mora">, 4. şi Bar8a", ((0.

D$-a l%"%l a"ilor &77( i"t$rar$a #o"9i>$r$"t$lor >$ 8$>i% a=a"9$aă H" toat$ 9$#toar$l$.Ct$=a >i"tr$ +%"#t$l$ >$ r$+$r i"#l%>6 a " &771, #$l >$ al #i"#$l$a Prora8 >$ A# ţi%"$ i"9i9tăa9%+ra "$#$9ităţii i"t$r ării >i8$"9i%"ii >$ 8$>i% i" toat$ +oliti#il$ 9$#torial$, +l$#"> >$ la

+r$8ia #ă

o<i$#ti=$l$ +oliti#ii >$ 8$>i% "% +ot :i ati"9$ >a#ă

"% 9%"t +ri=it$ H" #or$laţi$ #%

9$#toar$l$ #ar$ $"$r$aă >$ra>ar$a 8$>i%l%i şi +ol%ar$a. < " &77/ ar$ lo# Co":$ri"ţa >i" Cor +ri=i"> D$=oltar$a R%rală #ar$ 9ta<il$şt$ >$=oltar$a >%ra<ilă #a %" +ri"#i+i% >$ <aă #ar$ =a9ta la t$8$lia t%t%ror +oliti#ilor =i"> o"$l$ r%ral$. # Toat$ a#$9t$ $=ol% ţii #%l8i"$aă H" &77#% Tratat%l >$ la A89t$r>a86 +ri"#i+i%l >$=oltării >%ra<il$ $9t$ +r$=ă%t #a %" o<i$#ti= alCo8%"ităţii H" arti#ol%l al Tratat%l%i iar +ri"#i+i%l i"t$r ării $9t$ >$taliat H" arti#ol%l / alTratat%l%i =$r9i%"$a #o"9oli>ată6

Cerinţ ele viz2nd protecţ ia mediului înconjur ător tre&uie integrate în de"inirea şi implementarea

politicilor şi activit ăţ ilor Comunit ăţ ii descrise în articolul 8, în special lu2nd în considerare

promovarea dezvolt ării dura&ile.

O>ată #% +ro#$9%l Car>i:: şi Strat$ia >$ la Li9a<o"a i"t$rar$a a9+$#t$lor >$ 8$>i%a*%"$ H" +ri8 +la" şi $9t$ #o"9i>$rată o r$%lă >$ <aă. D%+ă i"9$rar$a +ri"#i+i%l%i i"t$r ării H"Tratat%l >$ la A89t$r>a8, Co"9ili%l E%ro+$a" #$r$ Co8i9i$i 9ă $la<or$$ o 9trat$i$ +ri=i">

+ro8o=ar$a >$=oltării >%ra<il$. " i%"i$ &77), la Car>i::, a#$a9tă 9trat$i$ $9t$ >$=oltată H" +ro#$9%l Car>i::, al #ăr%i 9#o+ $ra i"=$9tiar$a 8o>%l%i #%r$"t >$ >$=oltar$ $#o"o8i#ă #ar$ >$#$l$ 8ai 8%lt$ ori $"$r$aă #o":li#t$ H"tr$ >$=oltar$ şi 8$>i%l H"#o"*%r ător. Strat$ia Co8i9i$i

+r$i"tă li"ii >ir$#toar$ i"#l%"> i>$"ti:i#ar$a %"or a#ţi%"i +rioritar$ şi 8o"itoriar$ 9i9t$8ati#ăa i"t$r ării +r$o#%+ărilor >$ 8$>i%. " ((& Co"9ili%l E%ro+$a" >$ la ?ot$<or a>o+tă 9trat$iaPri=i"> D$=oltar$a D%ra<ilă. Co"9ili%l >$ la ?ot$<%r a>a%ă >$ a9$8$"$a %" al tr$il$a +ilo"

Strat$i$i >$ la Li9a<o"a, #ar$ #o"9oli>$aă +ri"#i+i%l i"t$r ării ţi H"tăr$şt$ +ro#$9%l >$ r$=i%ir$la #ar$ $9t$ 9%+%9ă +oliti#a >$ 8$>i%.

/(1( trategia Uniunii privind #e$voltarea #ura+ilăLa "i=$l%l U"i%"ii E%ro+$"$ +ro<a<il #$l 8ai i8+orta"t >o#%8$"t H" a#$9t >o8$"i% $9t$

Strat$ia +ri=i"> D$=oltar$a D%ra<ilă SDD, %" >o#%8$"t a8<iţio9, #% o =ii%"$ +$ t$r8$"l%", #ar$ 9-a >$=oltat +l$#"> >$ la #o"t$5t%l i"t$r"aţio"al 8ai lar al +ro#$9%l%i >$ la Rio.A#$a9tă Strat$i$ $9t$ %" >o#%8$"t H" +$r8a"$"tă $=ol%ţi$, :ii"> 9%+%9 %"%i +ro#$9 >$ r$=i%ir$şi $=al%ar$ +$r8a"$"t. Mai *o9 $9t$ r$>ată 9%< :or8ă =ii%ală $=ol%ţia Strat$i$i.

((& (( ((' ((/ ((

I%"i$ S%88it%l ONU Co"9%ltări +%<li#$ +t. I%"i$ Pri8%l ra+ortPri8a SDD Joha""$9<%r +ri8a r$=i%ir$ a SDD Co"9ili%l a>o+tă +ri=i"> +ror$9%l

SDD r$=i%ită SDD

#o"ti"%ar$ ((7 (&& +r$#o"iat

+ri=i"> +ror$9%l +ri=i"> +ror$9%lSDD SDD

Figura /6 E=ol%ţia SDD

ursa6 Tra>%#$r$ şi a>a+tar$ >%+ă Vata"$", (&(.



" i%"i$ ((&, Co"9ili%l E%ro+$a" >$ la ?ot$<or, S%$>ia, >i9#%tă >o#%8$"t%l +ro+%9 >$

Co8i9i$ #% titl%l @ #uropă sustena&il ă pentru a lume mai &ună: @ strategie europeană privind

dezvoltarea dura&il ă. E9t$ a>o+tată a9t:$l +ri8a SDD, #% 9#o+%l >$#larat >$ a +$r8it$ U"i%"ii 9 ăati"ă #r$şt$r$ $#o"o8i#ă, o #o$i%"$ 9o#ială 8ai 8ar$ +r$#%8 şi %" 8$>i% H"#o"*%r ător 8ai <%".A9+$#t$l$ +ri"#i+al$ +$ #ar$ Stat$ia 9$ a5$aă 9%"t6 9#hi8<ări #li8ati#$, 9ă"ătat$ +%<li#ă, 9ăr ă#i$ şi

$5#l%i%"$ 9o#ială, H8<ătr"ir$a +o+%laţi$i, 8o<ilitat$ şi tra"9+ort +r$#%8 şi 8a"a$8$"t%lr$9%r9$lor "at%ral$. SDD #o"ţi"$ >o%ă 8ari +ăr ţi6 +ri8a +art$ +ro+%"$ %" 9$t >$ o<i$#ti=$ şi +oliti#i8$"it$ 9ă r$ol=$ #t$=a >i"tr$ t$">i"ţ$l$ "$9%9t$"a<il$ i>$"ti:i#at$ a 9$ =$>$a >o8$"iil$ >$ 8ai 9%9H" ti8+ #$ #$a >$ a >o%a +art$, 8ai a8$8"a la a<or>ar$a %"%i "o% 8$#a"i98 >$ a>o+tar$şi i8+l$8$"tar$ a +oliti#ilor +%<li#$ #ar$ 9ă +$r8ită ar8o"iar$a şi +ot$"ţar$a r$#i+ro#ă a +oliti#ilor U"i%"ii H" >o8$"iil$ $#o"o8i#, 9o#ial şi >$ 8$>i%. I"9tr%8$"t%l +ri"#i+al +$"tr% r$aliar$a a#$9t%i

o<i$#ti= $ra #r$ar$a o<liaţi$i +$"tr% Co8i9i$ >$ a 9%+%"$ ori#$ "o%ă +oliti#ă 8a*or ă %"%i +ro#$9 >$$=al%ar$ a i8+a#t%l%i impact assessment H" l<. $"l$ă.

Strat$ia a :o9t #o8+l$tată #% o >i8$"9i%"$ $5t$r"ă i"t$r"aţio"ală H" :$<r%ari$ (( >$#ătr$ Co"9ili%l E%ro+$a" >$ la Bar#$lo"a, H"lo<"> +r$o#%+ări a<or>at$ H" #a>r%l S%8it%l%i >$ la

Joha""$9<%r >i" ((. Alt$ a"a*a8$"t$ H"t$r"aţio"al$ H"lo<at$ 9$ r$:$r ă la O<i$#ti=$l$ >$D$=oltar$ al$ Mil$"i%l%i #o"=$"it$ H" (((, +r$#%8 şi %" a"a*a8$"t >$ a #r$şt$ a*%tor%l o:i#ial>$9ti"at +oliti#ilor >$ >$=oltar$ şi >$ a ţi"$ #o"t >$ "$=oil$ ţărilor H" #%r9 >$ >$=oltar$ H" #a>r%l#o8$r ţ%l%i i"t$r"aţio"al. " +l%9, a 8ai :o9t i"#l%9ă o "o%ă a<or>ar$ #% +ri=ir$ la +ro#$9%l >$r$aliar$ a +oliti#ilor +%<li#$, a<or>ar$ #$ +r$9%+%"$a, +ri"tr$ alt$l$, #o$r$"ţă, $=al%ar$ai8+a#t%l%i, $=al%ar$a #o"t$5t%l%i i"t$r"aţio"al, H8<%"ătăţir$a #o8%"i#ării +r$#%8 şi 8o<iliar$a#$tăţ$"ilor şi a #o8+a"iilor Boi99i$r$, ((7.

SDD a a>ă%at o a tr$ia >i8$"9i%"$, #$a +ri=i"> 8$>i%l H"#o"*%r ător, Strat$i$i >$ laLi9a<o"a. C$l$ >o%ă 9trat$ii 9%"t #o8+l$8$"tar$ a 9$ =$>$a 9$#ţi%"il$ %r8ătoar$.

/(1(.( ## revi$uită 8/BB:9" #i%>a %"or +aşi i8+orta"ţi : ă#%ţi H" #$$a #$ +ri=$şt$ i8+l$8$"tar$a =$r9i%"ii i"iţial$ a

SDD, $5i9tă >o%ă raţi%"i +ri"#i+al$ +$"tr% r$=i%ir$. " +ri8%l r"> a"%8it$ $=ol% ţii "$9%9t$"a<il$#o"ti"%ă 9ă 9$ r$ă9$a9#ă #%8 ar :i H8<ătr"ir$a +o+%laţi$i 9a% a##$"t%ar$a >$#ala*%l%i H"tr$ 9ăra#i şi

<oaţi la "i=$l lo<al. A+oi, $5i9tă 9#hi8<ări H" 8$>i%l $5t$r" U"i%"ii6 lărir$a a#$9t$ia la 0 >$

8$8<ri, o i"9ta<ilitat$ #r$9#%tă >atorită a8$"i"ţărilor t$rori9t$, a##$"t%ar$a lo<aliării +r$#%8 şi9#hi8<ări H" $#o"o8ia 8o">ială. Toat$ a#$9t$a a##$"t%$aă "$=oia >$ o 9trat$i$ +ri=i"> >$=oltar$a

>%ra<ilă #% %" 9#o+ 8ai +r$#i9, o >i=ii%"$ 8ai #lar ă a r$9+o"9a<ilităţilor, o i"t$rar$ 8ai +%t$r"i#ă a>i8$"9i%"ii i"t$r"aţio"al$ şi o i8+l$8$"tar$ şi 8o"itoriar$ 8ai $:i#a#$.

Pro#$9%l >$ r$=i%ir$ al SDD H"#$+$ H" ((' o>ată #% +r$l%ar$a 8a">at%l%i >$ #ătr$ "o%aCo8i9i$, +r$9%+%""> %" +ro#$9 #o8+l$5 >$ #o"9%ltări +%<li#$ >$9: ăş%rat >i" a%%9t ((' +"ăH" o#to8<ri$ (('. I" 8arti$ ((0, Co"9ili%l E%ro+$a" a >$#i9 #ă Strat$ia >$ la La9a<o"a H":or8a 8o>i:i#ată ar tr$<%i +ri=ită H" #o"t$5t%l 8ai lar al SDD şi #ă "o%a SDD ar tr$<%i 9ă#o"ţi"ă ţi"t$, i">i#atori şi %" +ro#$9 >$ 8o"itoriar$ $:i#i$"t, +l%9 o i"t$rar$ >$+li"ă a>i8$"9i%"ii i"t$r"$ şi $5t$r"$ i"t$r"aţio"al$.

Vii%"$a U"i%"ii $9t$ +r$#iată H" >$#laraţia #%+ri""> +ri"#i+iil$ >ir$#toar$ +$"tr% SDDa>o+tată >$ Co"9ili%l E%ro+$a" >i" i%"i$ ((0, $l$ %r8"> 9ă r$+r$i"t$ :%">aţia +$"tr%r$=i%ir$a +ri8$i SDD. Pri" i"t$r8$>i%l a#$9t$i >$#laraţii 9$ a:ir8ă #ă o<i$#ti=$l$ #h$i$ al$

U"i%"ii şi al$ 9tat$lor 8$8<r$ 9%"t +rot$#ţia şi H8<%"ătăţir$a 8$>i%l%i H"#o"*%r ător, +ro9+$ritat$$#o"o8i#ă <aată +$ i"o=ar$ şi $#o"o8i$ >$ ti+ $#o, +ro8o=ar$a $#hităţii 9o#ial$ şi a #o$i%"iiH" E%ro+a H" 9oli>aritat$ #% r$9t%l l%8ii, +r$#%8 şi H">$+li"ir$a r$9+o"9a<ilităţilor i"t$r"aţio"al$



+ri=i"> +a#$a, >$8o#raţia, 9$#%ritat$a şi li<$rtat$a. Toat$ +oliti#il$ U"i%"ii tr$<%i$ #o"9tr%it$ H"9+irit%l #$lor $#$ +ri"#i+ii >ir$#toar$ +ri"tr$ #ar$ i8+li#ar$a #$tăţ$"ilor, a 8$>i%l%i >$ a:a#$ri şi a

+art$"$rilor 9o#iali, #o$r$"ţă +oliti#ă şi +ri"#i+i%l +r$#a%ţi$i.E9t$ r$a:ir8at :a+t%l #ă #$l$ >o%ă 9trat$ii F SDD şi Li9a<o"a 9$ #o8+l$t$aă %"a +$

#$alaltă, : ă#"> H8+r$%"ă +o9i<ilă #r$ar$a %"$i 9o#i$tăţi $%ro+$"$ 9%9t$"a<il$. Si"$riil$ >i"tr$#$l$ >o%

ă 9trat$ii 9%"t 8ai <i"$ +%9$ H" =ioar$ #% a#$a9t

ă =$r9i%"$ r$=i%it

ă, 8ai al$9 +ri98a

a##$"t%l%i +%9 +$ 9#hi8<ări #li8ati#$ şi $"$ria <io.SDD i" :or8a r$=i%ită a :o9t a>o+tată >$ #ătr$ Co"9ili%l E%ro+$a" >i" i%"i$ ((/. C$a

8ai 8ar$ +ro=o#ar$ #% #ar$ 9$ #o:r%"tă 9$ r$:$r ă la 9#hi8<ar$a tr$+tată a #o"9%8%l%i şi a +ro>%#ţi$i +r$#%8 şi a<or>ar$a >$ ti+ "o"-i"t$rat #% +ri=ir$ la +ro#$9%l >$ $la<orar$ a +oliti#ilor +%<li#$. S#o+%l $"$ral al SDD H" :or8a r$=i%ită $9t$ 9ă i>$"ti:i#$ şi 9ă >$=olt$ a#ţi%"i #ar$ 9ă +$r8ită U"i%"ii o #r$şt$r$ #o"9ta"tă a #alităţii =i$ţii att +$"tr% $"$raţiil$ +r$$"t$ #t şi +$"tr%#$l$ =iitoar$ +ri" i"t$r8$>i%l #r$ării >$ #o8%"ităţi 9%9t$"a<il$, #a+a<il$ 9ă :olo9$a9#ă şi 9ă$9tio"$$ r$9%r9$l$ H" 8o> $:i#i$"t şi a :olo9irii +ot$"ţial%l%i >$ i"o=ar$ al $#o"o8i$i H">o8$"iil$ $#oloi# şi 9o#ial, a9i%r"> a9t:$l +ro9+$ritat$, +rot$#ţia 8$>i%l%i şi #o$i%"$ 9o#ială.

A#$a9tă 9trat$i$ #ar$ a#o+$r ă toat$ +oliti#il$ U"i%"ii i>$"ti:i#ă şa+t$ >o8$"ii >$ a#ţi%"$8a*or$, 8%lt$ >i"tr$ a#$9t$a :ii"> H" 9tr"9ă l$ăt%r ă #% 8$>i%l H"#o"*%r ător6

- 9#hi8<ări >$ #li8ă şi $"$ri$ <io3- tra"9+ort >%ra<il3- #o"9%8 şi +ro>%#ţi$ 9%9t$"a<il$3- #o"9$r=ar$a şi 8a"a$8$"t%l r$9%r9$lor "at%ral$3- 9ă"ătat$ +%<li#ă3- i"#l%i%"$ 9o#ială, >$8ora:i$ şi 8iraţi$3- 9ăr ă#i$ la "i=$l 8o">ial.

P$ l"ă a#$9t$ >o8$"ii, Strat$ia r$=i%ită #%+ri">$ >$ a9$8$"$a +atr% arii orio"tal$6- $>%#aţi$3- #$r#$tar$ şi >$=oltar$3- i"9tr%8$"t :i"a"#iar3- #o8%"i#ar$ şi 8o"itoriar$ 8ai at$"tă a SDD H"9ăşi.

Şi >$ a#$a9tă >ată 9%"t +ro+%9$ 8$#a"i98$ H" =$>$r$a r$aliării %$i a<or>ri 8ai i"t$rat$a +ro#$9%l%i >$ +oliti#i +%<li#$, +$ <aa %"%i +ro#$9 >$ r$l$8$"tar$ H8<%"ătăţit $=al%ar$ai8+a#t%l%i şi a +ri"#i+iilor >ir$#toar$ a>o+tat$ >$ Co"9ili%l E%ro+$a" >i" i%"i$ ((0. D$a9$8$"$a >i8$"9i%"$a $5t$r"ă a >$=oltării >%ra<il$ F >$ $5. :olo9ir$a r$9%r9$lor lo<al$,

+r$o#%+ări =i"> >$=oltar$a la "i=$l lo<al, $9t$ #%+ri"9ă H" +ro#$9%l >$ +oliti#ă +%<li#ăi"t$r"ă a U"i%"ii +r$#%8 şi +ri" i"t$rar$a %"or #o"9i>$raţii >$ >$=oltar$ >%ra<ilă H" +oliti#a$5t$r"ă a U"i%"ii.

/(1(/( Primul raport privind progresul ##" o#to8<ri$ (( Co8i9ia a >at +%<li#ităţii +ri8%l ra+ort +ri=i"> +ror$9%l SDD.

Ra+ort%l #o"#l%io"$aă #ă att U"i%"$a #t şi 9tat$l$ 8$8<r$ a% H"r$i9trat 9%##$9$ H"i8+l$8$"tar$a 8%ltor %"or #a>r$ >$ +oliti#i +%<li#$ =i"> >$=oltar$a >%ra<ilă. E5i9tă o#o"=$r$"ţă #r$9#%tă H"tr$ o<i$#ti=%l +$ t$r8$" l%" al U"i%"ii H" +ri=i" ţa >$=oltării >%ra<il$ F a5ar$a +$ +$ #alitat$a =i$ţii, $#hitat$ H"tr$ $"$raţii şi =ia<ilitat$a +$ t$r8$" l%" a 9o#i$tăţii

$%ro+$"$, #% #$l +$ t$r8$" 8$>i% +ri=i"> >$=oltar$a $#o"o8i#ă şi lo#%ril$ >$ 8%"#ă 9%<Strat$ia Li9a<o"a. Ra+ort%l arată #ă la "i=$l $%ro+$a" $5i9tă #$l +%ţi" tr$i a9t:$l >$ $5$8+l$6

+iaţa %"i#ă, #ar$ >$8o"9tr$aă #%8 >$9#hi>$r$a +i$ţ$i #or$lată #% 8ă9%ri 9o#ial$ şi >$ 8$>i% +ot



H8<%"ătăţi #alitat$a =i$ţii3 i8+%l9%l 9+r$ o r$l$8$"tar$ 8ai <%"ă, #ar$ 9%9ţi"$ #o$r$"ţa +ro#$9%l%i >$ +oliti#i +%<li#$ H"tr$ >i:$rit$ 9$#toar$ +ri" $=al%ar$a 9i9t$8ati#ă a i8+a#tl%i$#o"o8i#, 9o#ial şi >$ 8$>i%.

Ra+ort%l arată >$ a9$8$"$a #ă 9-a H"r$i9trat %" +ror$9 la "i=$l i"9tit%ţio"al, H" 9+$#ial>atorită "$=oii >$ a>a+tar$ la 9#hi8<ăril$ >$ #li8ă H" 9#hi8< H"9ă H" +ri=i"ţa t$">i"ţ$lor "$9%9t$"a<il$ $:ort%ril$ tr$<%i$ i"t$"9i:i#at$ 9$8"i:i#ati=. S$ #o"9i>$r

ă #

ă tr$<%i$ 8$"

ţi"%t

ăat$"ţia a#or>ată #$lor şa+t$ >o8$"ii 9ta<ilit$ H" ((/, a#or>">%-9$ H"9ă +rioritat$ 9#hi8<ărilor #li8at$ri#$ şi $"$ri$i <io. Ra+ort%l #$r$ U"i%"ii şi 9tat$lor 8$8<r$ 9ă 9$ a5$$ +$i8+l$8$"tar$a $:$#ti=ă a %"or +oliti#i #ar$ 9ă >%#ă la %" i8+a#t =ii<il şi 8ă9%ra<il.

E%ro9tat a +%<li#at H" (( %" ra+ort >$ 8o"itoriar$ <aat +$ %" 9$t $5ti"9 >$ i">i#atori H"9tr"9ă l$ăt%r ă #% >$=olar$a >%ra<ilă. A#$9t ra+ort a #o"9tit%it %"%l >i"tr$ i"+%t%ril$ #$l$ 8aii8+orta"t$ +$"tr% r$aliar$a a#$9t%i ra+ort >$ +ror$9.

Co"#l%iil$ Co"9ili%l%i E%ro+$a" >i" >$#$8<ri$ (( >$ la Br%5$ll$9 :a# r$:$rir$ H"tr-%" +arara: >i" #$l$ 7( la >$=oltar$a >%ra<ilă şi la ra+ort%l +ri=i"> +ror$9%l SDD al Co8i9i$i.Co"9ili%l E%ro+$a" a 9oli#itat Co8i9i$i 9ă +r$i"t$ o :oai$ >$ +ar#%r9 H8+r$%"ă #% al >oil$a ra+ort

>$ +ror$9 H" i%"i$ ((7, %r8"> a ar ăta #ar$ 9%"t a#ţi%"il$ #ar$ r ă8" a :i i8+l$8$"tat$ #% #$a8ai 8ar$ +rioritat$.

/(1(1( Al doilea raport privind progresul ##" i%li$ ((7 Co8i9ia a >at +%<li#ităţii al >oil$a ra+ort >$ +ror$9. S$ arată #ă H" %lti8ii

a"i U"i%"$a a a>%9 >$=oltar$a >%ra<ilă H"tr-o #at$ori$ lară a +oliti#ilor 9al$. " 9+$#ial,U"i%"$a 9$ +oiţio"$aă +$ %" lo# :r%"taş H" l%+ta H8+otri=a 9#hi8<ărilor #li8ati#$ şi

+ro8o=ar$a %"$i $#o"o8ii #ar$ $"$r$aă %" "i=$l 9#ă%t >$ $8i9ii. " a#$laşi ti8+ ă"9ă +$r9i9tăa"%8it$ tr$">%ri "$9%9t$"a<il$ H" 8%lt$ 9$#toar$ iar $:ort%ril$ tr$<%i$ i"t$"9i:i#at$. E=al%ar$a

i"=$"tariaă 8ă9%ril$ >$ +oliti#ă +%<li#ă H" 9$#toar$l$ a#o+$rit$ >$ SDD şi H">$a8"ă la r$:l$#ţi$#% +ri=ir$ la =iitor%l SDD şi a r$laţi$i 9al$ #% Strat$ia Li9a<o"a.A#$a9tă $=al%ar$ a +ror$9%l%i $9t$ H"9oţită >$ ra+ort%l <i-a"%al al E%ro9tat #% +ri=ir$ la

>$=oltar$a >%ra<ilă.Co"9ili%l E%ro+$a" >i" >$#$8<ri$ ((7 a #o":ir8at #ă >$=oltar$a >%ra<ilă r ă8"$ %"

o<i$#ti= :%">a8$"tal al U"i%"ii 9%< Tratat%l >$ la Li9a<o"a. Strat$ia =a #o"ti"%a 9ă o:$r$ o=ii%"$ +$ t$r8$" l%" şi 9ă #o"9tit%i$ o +oliti#ă >$ ti+ %8<r$lă +$"tr% toat$ +oliti#il$ şi9trat$iil$ U"i%"ii. U" "%8ăr >$ tr$">%ri "$9%9t$"a<il$ "$#$9ită at$"ţi$ %r$"tă +ri"tr$ #ar$6r$>%#$r$a şi a>a+tar$a la 9hi8<ăril$ #li8ati#$, r$>%#$r$a #o"9%8%l%i ri>i#at >$ $"$ri$ H">o8$"i%l tra"9+ort%l%i.

/(4( trategia de la Lisa+ona" #a>r%l Co"9ili%l%i E%ro+$a" >$ la Li9a<o"a, >i" 1 şi ' 8arti$ (((, ş$:ii >$ 9tat 9a%

>$ %=$r" a% >$#i9 9ă :a#ă >i" $#o"o8ia E%ro+$i #$l 8ai #o8+$titi= 9i9t$8 >i" l%8$, a="> #ao<i$#ti= lo#%ri >$ 8%"#ă 8ai "%8$roa9$ şi #r$şt$r$a $#o"o8i#ă +"ă H" (&(. R$%ltat$l$>$a8ăitoar$ al$ r$=i%irii la *%8ătat$a +$rioa>$i a Strat$i$i >$ la Li9a<o"a a% i8+%9 r$la"9ar$aşi r$:o#aliar$a a#$9t$ia H" ((0.

O<i$#ti=%l $"$ral al A$">$i >$ la Li9a<o"a $9t$ a>$9$a #itat H" >o#%8$"t$l$ U"i%"iiE%ro+$"$ UE6 tra"9:or8ar$a U"i%"ii E%ro+$"$ H" $#o"o8ia <aată +$ #%"oaşt$r$ #$a 8ai

#o8+$titi=ă şi 8ai >i"a8i#ă >i" l%8$, #ara#t$riată +ri"tr-o !re ştere e!onomi!ă dura+il ă,lo#%ri >$ 8%"#ă 8ai "%8$roa9$ şi >$ 8ai <%"ă #alitat$ şi o #o$i%"$ 9o#ială 9+orită Co"#l%iil$Pr$ş$>i"ţi$i, Co"9ili%l E%ro+$a" >$ la Li9a<o"a, 1 şi ' 8arti$ ((( şi un mediu dura+il.



A#$9t %lti8 o<i$#ti= a :o9t a>ă%at #% o#aia r$%"i%"ii la "i=$l H"alt >$ la ?ot$<or, >i" i%"i$((&. R$aliar$a o<i$#ti=%l%i $9t$ +r$=ă%tă +$"tr% a"%l (&(.

I"9tr%8$"t$l$ >$ %=$r"ar$ a a+li#ării 9trat$i$i 9%"t Li"iil$ >ir$#toar$ i"t$rat$ +$"tr%#r$şt$r$ $#o"o8i#ă şi o#%+ar$a :or ţ$i >$ 8%"#ă, Prora8%l #o8%"itar Li9a<o"a, ra+oart$l$a"%al$ al$ Co8i9i$i #% +ri=ir$ la a+li#ar$a 9trat$i$i, +rora8$l$ "aţio"al$ >$ r$:or8ă şi

ra+oart$l$ "aţio"al$ a"%al$ #% +ri=ir$ la a+li#ar$a +rora8$lor "aţio"al$ >$ r$:or8ă. Stat$l$8$8<r$ #o"tri<%i$ la a+li#ar$a Strat$i$i Li9a<o"a +ri" +rora8$l$ "aţio"al$ >$ r$:or8ă, iar Co8i9ia +ri" Prora8%l #o8%"itar Li9a<o"a. I8+l$8$"tar$a SL a #%"o9#%t tr$i #i#l%ri +"ă H"

+r$$"t6 8arti$ ((( F 8arti$ ((03 8arti$ ((0 F 8arti$ (() şi 8arti$ (() F 8arti$ (&(.

/(6( ## versus Lisa+ona în privinţa de$voltării dura+ileS$ ri>i#ă H"tr$<ar$a #ar$ $9t$ >i:$r$"ţa H"tr$ SDD şi Li9a<o"a H" #$$a #$ +ri=$şt$ rol%l

*%#at H" +ri=i"ţa +ro8o=ării >$=oltării >%ra<il$. Vata"$" ((7 #o"9i>$r ă #ă 9#o+%l #$lor >o%ă9trat$ii $9t$ >i:$rit >ar #o8+l$8$"tar. Strat$ia >$ la Li9a<o"a $9t$ o 9trat$i$ >i"a8i#ă =i">#r$şt$r$a $#o"o8i#ă şi lo#%ril$ >$ 8%"#ă, a="> şi o #o8+o"$"tă >$ 8$>i%. Ea +ro8o=$aă

o<i$#ti=%l $"$ral al >$=oltării >%ra<il$ +ri" H8<%"ătăţir$a #o8+$titi=ităţii, a #r$şt$rii$#o"o8i#$, +ri" #r$ar$a >$ lo#%ri >$ 8%"#ă F $9t$ =or<a >$9+r$ rol%l >$=oltării $#o"o8i#$ H"r$aliar$a %"$i 9o#i$tăţi 9%9t$"a<il$. D$ #$alaltă +art$, SDD $9t$ %" #a>r% +$"tr% hi>ar$ şira+ortar$ H" #$$a #$ +ri=$şt$ "işt$ t$">i"ţ$ $"$ral$ H" +ro#$9%l >$ >$=oltar$ şi +$"tr%

+ro8o=ar$a %"$i r$:l$#ţii +$ t$r8$" l%" #% +ri=ir$ la 9%9t$"a<ilitat$. N% tr$<%i$ %itat #ă $5i9tă şialt$ 9trat$ii #ar$ 9$ #ir#%89#ri% >$=oltării >%ra<il$ F >$ $5. +oliti#a 8ariti8ă i"t$rată, +a#h$t%l=i"> 9#hi8<ăril$ #li8at$ri#$ şi $"$ria, 9trat$ia H" >o8$"i%l 9ă"ătăţii. Sol%ţia "% +ar$ 9ă :i$H"9ă #o"to+ir$a a#$9tor 9trat$ii +$"tr% #ă $l$ H">$+li"$9# :%"#ţii >i:$rit$8ai >$ra<ă $9t$ =or<a>$9+r$ #lari:i#ar$a rol%l%i SDD H" r$laţi$ #% #$l$lalt$ 9trat$ii, H" 9+$#ial Li9a<o"a, şi >$9+r$ o

#oor>o"ar$ 8ai <%"ă. " #$$a #$ +ri=$şt$ SDD 9#o+%l 9ă% $"$ral ar tr$<%i o+$raţio"aliat 8ai +r$#i9 +ri" i"t$r8$>i%l %"or o<i$#ti=$ #o"#r$t$ +$ t$r8$" l%"." l%8i"a a>o+tării %"$i "oi 9trat$ii #ar$ 9ă H"lo#%ia9#ă Li9a<o"a, $=al%ar$a i8+a#t%l%i

a#$9t$ia $9t$ "$#$9ar ă. S$ arată #ă 9%< %8<r$la Strat$i$i >$ la Li9a<o"a, #r$şt$r$a $#o"o8i#ă şi#o8+$titi=itat$a, #% %" a###$"t +%9 +$ >$r$l$8$"tar$, a% $$=$"it o<i$#ti=$ H" 9i"$ şi "% 8i*loa#$

+$"tr% ati"$r$a altor 9#o+%ri 8ai $"$ral$. " #i%>a %"or +ror$9$ H"r$i9trat$, +oliti#il$ 9o#ial$ şi>$ 8$>i% 9-a% >o=$>it +r$a 9la<$ +$"tr% a-şi ati"$ 9#o+%ril$ şi "% a% r$%şit 9ă +r$H"t8+i"$>$ra>ar$a 8$>i%l%i şi i"$alitat$a #r$9#%tă >i" 9o#i$tat$ Co8har, (&(.

/(:( trategia Europa /B/B

" >ata >$ 1 8arti$ (&( Co8i9ia a +ro+%9 o "o%ă 9trat$i$ $#o"o8i#ă +$"tr% E%ro+a>$"%8ită Strategia #uropa 7B7B. Co"9ili%l E%ro+$a" >i" i%"i$ a a>o+tat 9trat$ia şi a #o":ir8at#$l$ #i"#i ţi"t$ 8a*or$ +ro+%9$. A#$a9tă "o%ă 9trat$i$ H"lo#%i$şt$ Strat$ia Li9a<o"a (((-(&( şi Hşi +ro+%"$ 9ă hi>$$ $#o"o8ia E%ro+$i 9+r$ i$şir$a >i" r$#$9i%"$ şi 9ă +$r8ită %"9ta">ar> >$ =iaţă ri>i#at #o"#o8it$"t #% +ă9trar$a 8o>$l%l%i 9o#ial $%ro+$a", #r$şt$r$a ra>%l%i>$ o#%+ar$ a :or ţ$i >$ 8%"#ă, a +ro>%#ti=ităţii şi a #o$i%"ii 9o#ial$.

A#$a9tă 9trat$i$ +ro+%"$ trei priorităţi temati!e6 a >$=oltar$a i"t$li$"tă F >$=oltar$a %"$i $#o"o8ii <aat$ +$ #%"oaşt$r$ şi i"o=aţi$3 < >$=oltar$a #r$şt$r$a >%ra<ilă F H"#%ra*ar$a %"$i $#o"o8ii #ar$ %tili$aă r$9%r9$l$ 8ai $:i#i$"t, $9t$ 8ai #o8+$titi=ă şi

+ro8o=$aă 8$to>$ =$ri$#o3 # >$=oltar$ i"#l%9i=ă6 +ro8o=ar$a %"$i $#o"o8ii #ar$:a=ori$aă rat$ H"alt$ >$ o#%+ar$ a :or ţ$i >$ 8%"#ă, #ar$ 9ă o:$r$ #o$i%"$ 9o#ială şi t$ritorială.C$l$ #i"#i ţi"t$ 8a*or$ 9ta<ilit$ 9%"t6



- 0 >i" +o+%laţia #% =9ta #%+ri"9ă H"tr$ ( şi /' >$ a"i ar tr$<%i 9ă :i$ #%+ri"9ă H"#8+%l 8%"#ii.

- 1 >i" PIB-%l %"i%"ii E%ro+$"$ ar tr$<%i 9ă :i$ i"=$9tit H" a#ti=ităţi >$ #$r#$tar$ şi>$=oltar$3

- Ati"$r$a aşa-"%8it$i ţi"t$ ((( H" #$$a #$ +ri=$şt$ #li8a şi $"$ria i"#l%9i= o#r$

şt$r$ la 1( a

ţi"t$i =i"> r$>%#$r$a $8i9iilor >a#

ă $5i9t

ă #o">i

ţii +ri$l"i#$.

o 8<%"ătăţir$a #% ( a ra>%l%i >$ $:i#i$"ţă $"$r$ti#ă o Ati"$r$a %"$i +o">$ri >$ ( $"$i$ r$$"$ra<ilă >i" total%l $"$ri$i #o"9%8at$o O r$>%#$r$ #% ( a $8i9iilor #ar$ +ro=oa#ă $:$#t%l >$ 9$r ă +ri" ra+ortar$a la

"i=$l%l a"%l%i &77(- Cr$şt$r$a "i=$l%l%i >$ $>%#aţi$, H" 9+$#ial +ri" r$>%#$r$a rat$i a<a">o"%l%i ş#olar la 9%<

&( şi +ri" #r$şt$r$a +o">$rii +o+%laţi$i #% =r9ta #%+ri"9ă H"tr$ 1( şi 1' >$ a"i #% '(H" #$$a #$ +ri=$şt$ a<9ol=ir$a %"$i :or8$ >$ H"=ăţă8"t t$r ţiar$.

- R$>%#$r$a #% (,(((,((( a +o+%laţi$i #% ri9# >$ 9ăr ă#i$ şi $5#l%>$r$.P$"tr% ati"$r$a a#$9tor #i"#i ţi"t$ 8a*or$ a% :o9t >$=oltar$ şa+t$ i"iţiati=$6

- U"i%"$a i"o=ati=ă3- Ti"$r$t 8o<il3- O a$">ă >iitală +$"tr% E%ro+a3- O E%ro+ă #ar$ :olo9$şt$ r$9%r9$l$ H" 8o> $:i#i$"t3- O +oliti#ă i">%9trială H" $ra lo<aliării3- O a$">ă +$"tr% "oi a<ilităţi şi lo#%ri >$ 8%"#ă3- O +lat:or8ă $%ro+$a"ă i8+otri=a 9ăr ă#i$i.



%API'OLUL III( POLI'I%A #E #E)VOL'ARE REGIONALĂ ŞI #E)VOL'AREA#URA*ILĂ

Politi#a r$io"ală o#%+ă %" rol #$"tral H" #a>r%l $:ort%rilor U"i%"ii E%ro+$"$ >$ a +ro8o=a #o$i%"$a $#o"o8i#ă şi 9o#ială H" #$l$ >$ 9tat$ 8$8<r$. P$"tr% +$rioa>a >$ +rora8ar$ ((-(&1, #$i 1)( >$ 8iliar>$ alo#at$ >$ U"i%"$ +$"tr% i"9tr%8$"t$l$ 9tr%#t%ral$ şi>$ #o$i%"$ r$+r$i"tă #$a 8ai H"9$8"ată +art$ >i" <%$t%l UE F a+ro5i8ati= '' #o8+arati= #%'1 #ar$ $9t$ alo#at ari#%lt%rii şi +$9#%it%l%i. A#$9t$ i"9tr%8$"t$ :i"a"#iar$ a% 8$"ir$a >$ a#o"tri<%i la >$=oltar$a +r$#%8 şi #o$i%"$a $#o"o8i#ă şi 9o#ială a r$i%"ilor E%ro+$i, at:$lH"#t a#$9t$a 9ă ati"ă şi 9ă <$"$:i#i$$ >$ %" "i=$l 9i8ilar >$ >$=oltar$.

P$"tr% +$rioa>a #%r$"tă >$ +rora8ar$ :o">%ril$ r$io"al$ a#o+$r ă tr$i +rior ătăţi6#o"=$r$"ţă, #o8+$titi=itat$ şi #oo+$rar$. O<i$#ti=%l #o"=$r$"ţă +$r8it$ i"=$9tiţii H" >i:$rit$ ti+%ri

>$ i":ra9tr%#t%r ă +r$#%8 tra"9+ort, $"$ri$ şi 8$>i% H"#o"*%r ător. O<i$#ti=%l #o8+$titi=itat$ 9$a5$aă +$ 9#h$8$ >$ trai"i" şi +rora8$ ori$"tat$ 9+r$ #r$ar$a >$ lo#%ri >$ 8%"#ă. O<i$#ti=%l

#oo+$rar$ i8+li#ă +roi$#t$ la #ar$ ia% +art$ 8ai 8%lt$ r$i%"i >i" >i:$rit$ 9tat$ 8$8<r$ UE.

"#$+"> #% 9:ar şit%l a"ilor &7)( ar$ lo# %" +ro#$9 +ri" #ar$ a9+$#t$ l$at$ >$ +rot$#ţia8$>i%l%i şi H" 9$"9 8ai lar +ri"#i+i%l >$=oltării >%ra<il$ >$=i" tr$+tat i"#l%9$ H" #a>r%lr$l$8$"tărilor l$al$ şi >$ 8a"a$8$"t +ri=i"> :o">%ril$ 9tr%#t%ral$. Prora8$l$ a:$r$"t$

+$rioa>$i &7)7-&771 tr$<%ia% 9ă 9$ #o":or8$$ #$ri"ţ$lor >i" l$i9laţia >$ 8$>i% a CE >ar "% 9$r$ă9$a% H" $ta+a >$ >$9i" şi >$ >$9: ăş%rar$. Prora8$l$ >i" +$rioa>a %r8ătoar$ &77'-&777 a%:o9t o<liat$ 9ă ia +ri8$l$ 8ă9%ri, +ri"tr$ #ar$ H"to#8ir$a %"or $=al%ări >$ 8$>i% la "i=$lr$io"al3 $=al%ar$a i8+a#t%l%i >$ 8$>i% al 9trat$iilor +rora8$lor +$ <aa +ri"#i+iilor >$=oltării>%ra<il$ şi a >r$+t%l%i #o8%"itar, #ola<orar$a #% a%torităţil$ >$ 8$>i% #o8+$t$"t$ H" +la"i:i#ar$a

+rora8$lor şi H" i8+l$8$"tar$ şi r$9+$#tar$a >r$+t%l%i #o8%"itar şi a +oliti#ii H" >o8$"i%l

8$>i%l%i Ma#l$o>, ((). O>ată #% +$rioa>a >$ +rora8ar$ (((-((/, ar$ lo# o 9#hi8<ar$8a*or ă +ri" a>%#$r$a +r$o#%+ărilor >$ 8$>i% şi a #$lor l$at$ >$ >$=oltar$a >%ra<ilă +$ +ri8%llo# H" #a>r%l >$9i"%l%i, >$9: ăş%r ării şi $=al%ării +rora8$lor. Pri" %r8ar$, toat$ +rora8$l$:i"a"ţat$ >i" :o">%ri $%ro+$"$ tr$<%ia% 9ă >$9: ăşoar$ %r8ătoar$l$ a#ţi%"i6>$9$8"ar$a %"or ora"iaţii +art$"$r$ >i" >o8$"i%l +rot$#ţi$i 8$>i%l%i +$"tr% >$r%lar$a +rora8$lor3 al#ăt%ir$a%"or 9trat$ii +$"tr% >$=oltar$a >%ra<ilă a r$i%"ilor :i"a"ţat$3 $=al%ar$a $5 a"t$ a i8+a#t%l%i

+r$#o"iat al +roi$#t%l%i a9%+ra r$i%"ii3 i"#l%>$r$a %"or i">i#atori >$ 8$>i% şi H"#or+orar$a:a#torilor >$ 8$>i% #o">iţii >$ 8$>i% r$io"al$, >i8$"9i%"$a >$ 8$>i% a a9i9t$"ţ$i :i"a"#iar$a#or>at$ +ri" +roi$#t3 i8+a#t%l >$ 8$>i% +r$#o"iat al 9trat$i$i +rora8$l%i H" $=al%aril$ $5-a"t$şi i"t$r8$>iar ă al$ +rora8%l%i. Toat$ a#$9t$ #$ri"ţ$ l$ r$ă9i8 H" r$l$8$"tăril$ #o8%"itar$ #ar$

9$ r$:$r ă la :o">%ri 9tr%#t%ral$ 9%< o :or8ă 8ai #o"#i9ă F i"t$rar$a >$=oltării >%ra<il$ #a ot$8ati#ă orio"tală H" :or8%lar$a, i8+l$8$"tar$a şi $=al%ar$a +rora8$lor :i"a"şat$ >i" :o">%ri9tr%#t%ral$ H" toat$ 9tat$l$ 8$8<r$ al$ UE Ma#l$o>, (().

P$"tr% +$rioa>a #%r$"tă >$ +rora8ar$ a#ţi%"il$ 9tr%#t%ral$ 9%"t a5at$ H" 8o> 9trat$i# +$H">$+li"ir$a o<i$#ti=$lor #o"=$"it$ >$ 9tat$l$ 8$8<r$ 9%< +ro#$9%l Li9a<o"a şi r$9+$#ti=?ot$<or H" &777 şi ((&. Aşa #%8 9-a +r$#iat H"tr-o 9$#ţi%"$ a"t$rioar ă, A$">a Li9a<o"a Hşi

+ro+%"$ 9ă tra"9:or8$ U"i%"$a H" #$a 8ai #o8+$titi=ă $#o"o8i$ a l%8ii H" ti8+ #$ Strat$ia >$la ?ot$<or ar$ 8$"ir$a >$ a >%#$ la ati"$r$a o<i$#ti=$lor >$ la Li9a<o"a H"tr-%" #a>r% a5at +$>$=oltar$a >%ra<ilă.

Toat$ #$l$ >$ 9tat$ 8$8<r$ +ri8$9# %" +ro#$"t >i" a#$9t$ :o">%ri >ar o +art$i8+orta"tă $9t$ >ir$#ţio"ată 9+r$ r$i%"il$ $9ti$ şi 9%>i#$. " #$l$ & 9tat$ 8$8<r$ "oi a#$a9tă +$rioa>ă r$+r$i"tă +ri8a $5+$ri$"ţă H" #$$a #$ +ri=$şt$ 8a"a$8$"t%l %"or 9%8$ i8+orta"t$ >i"



:o">%ril$ 9tr%#t%ral$ La", ((). A9t:$l, 9%8a totală a :o">%rilor 9tr%#t%ral$ şi >$ #o$i%"$alo#at$ Ro8"i$i $9t$ >$ &7,//) 8iliar>$ E%ro, >i" #ar$ &,//& 8iliar>$ E%ro r$+r$i"tă 4o">%riStr%#t%ral$ H" #a>r%l O<i$#ti=%l%i Co"=$r$"ţă, /,00 8iliar>$ E%ro 9%"t alo#at$ +ri" 4o">%l >$Co$i%"$, iar (,'00 8iliar>$ E%ro 9%"t alo#at$ O<i$#ti=%l%i Coo+$rar$ T$ritoriala E%ro+$a"ăi"#l%9i= tra"9:$r%ril$ la I"9tr%8$"t%l +$"tr% A9i9t$"ţă >$ Pr$-A>$rar$ - IPA şi I"9tr%8$"t%lE%ro+$a" >$ V$#i"

ătat$

şi Part$"$riat - ENPI. E9t$ #lar #

ă a#$9t$ :o">%ri +ot >$=$"i

i"9tr%8$"tal$ H" 8o>$lar$a %"or i"9tit%ţii şi +oliti#i >ar şi H" #$$a #$ +ri=$şt$ +ro8o=ar$a>$=oltării >%ra<il$.

La" (() arată #ă :o">%ril$ 9tr%#t%ral$, >a#ă 9%"t >ir$#ţio"at$ şi $9tio"at$ H" 8o> +otri=it, r$+r$i"tă #$a 8ai 8ar$ o+ort%"itat$ +$"tr% >$=oltar$a >%ra<ilă H" E%ro+a.R$l$8$"tăril$ +$"tr% +$rioa>a >$ +rora8ar$ ((-(&1 8$"ţio"$aă +o9i<ilitat$a :olo9iriia#$9tor i"9tr%8$"t$ +$"tr% 8$>i%l H"#o"*%r ător şi #o"9$r=ar$a "at%rii +r$#%8 şi +$"tr% 8ă9%ri8$"it$ 9ă r$>%#ă $8i9iil$ >$ a$ >$ 9$r ă. S$ arată >$ a9$8$"$a #ă a#$9t$ o<i$#ti=$ tr$<%i$%r8ărit$ H" #o"t$5t%l >$=oltării >%ra<il$ şi al +ro8o=ării +rot$#ţi$i şi H8<%"ătăţirii 8$>i%l%iH"#o"*%r ător.

C% toat$ a#$9t$a, arată a#$laşi a%tor, 8a*oritat$a i"=$9tiţiilor :i"a"ţat$ >i" :o">%ri9tr%#t%ral$ 9%"t :olo9it$ +$"tr% +roi$#t$ 8ari >$ i":ra9tr%#t%r ă, :a+t #$ +ro>%#$ a8$"i"ţării8+orta"t$ +$"tr% 8$>i%l H"#o"*%r ător. U" a9t:$l >$ $5. $5i9tă H" Polo"ia, H" r$i%"$a VăiiRa9+%>a, %">$ $9t$ +la"i:i#ată %tiliar$a >$ :o">%ri r$io"al$ +$"tr% #o"9tr%ir$a %"$i a%to9tr ăi#ar$ =a tra=$r9a %" ţi"%t a #ăr%i :a%"ă ar tr$<%i +rot$*ată. D$ 8%lt$ ori >ori"ţa >$ a i"=$9ti H"a9t:$l >$ +roi$#t$ 8ari, #o9ti9itoar$, şi >$ 8%lt$ ori "$9%9t$"a<il$, 9$ >ator$aă "$=oii >$ a a<9or<iH" 8o> $:i#i$"t a#$9t$ :o">%ri.

E9t$ H"9ă +o9i<ilă şi i8+l$8$"tar$a >$ +roi$#t$ #ar$ 9%"t <$"$:i#$ +$"tr% 8$>i%lH"#o"*%r ător. E5i9tă >o%ă 8ari 9$#toar$ H" #ar$ 9$ +oat$ o<9$r=a a#$9t i8+a#t +oiti=. " +ri8%l

r"> =or<i8 >$ i"$9tiţii H" i":ra9tr%#t%r ă >$ 8$>i%, #%8 ar :i #$a #a"aliar$, 9ta ţii >$ +%ri:i#ar$ aa+$i, $9tio"ar$a >$ş$%rilor. Toat$ a#$9t$ i"=$9tiţii a% #r$9#%t #alitat$a 8$>i%l%i H"#o"*%r ător H"8%lt$ r$i%"i şi ţări >i" E%ro+a. " al >oil$a r">, a=$8 8ă9%ri H" >o8$"i%l tra"9+ort%l%i +%<li#şi a r$$"$r ării %r<a"$. La" (() #o"9i>$r ă #ă H" >o8$"i%l #o"9$r=ării "at%rii $5i9tă #$l$ 8ai

+%ţi"$ i"iţiati=$, #$l$ $59i9t$"t$ =i"> H" $"$ral a#ţi%"i >$ >i9$8i"ar$, $>%#ar$ şi #o"şti$tiar$ a +%<li#%l%i. " total, +otri=it a#$l%iaşi a%tor, +$"tr% +$rioa>a >$ +rora8ar$ (((-((/, a=$8a+ro5i8ati= & >i" total%l :o">%rilor r$io"al$ i"=$9tit$ H" +roi$#t$ #ar$ =i$aă 8$>i%l şi>$=oltar$a >%ra<ilă $9t$ =or<a >$9+r$ #o"tri<%ţia U"i%"ii "% şi #$a a>iţio"ală a 9tat$lor 8$8<r$.



%API'OLUL IV( #E)VOL'AREA #URA*ILĂ >N ROMÂNIA

4(.( Istori! şi etapeS#hi8<ăril$ +oliti#$ +ro:%">$ H"#$+%t$ H" >$#$8<ri$ &7)7 a% $5ti"9 ra+i> şi #o"9i>$ra<il

aria +r$o#%+ărilor H" >o8$"i%l >$=oltării >%ra<il$. A% l%at :ii"ţă, H" 9#%rt ti8+, "%8$roa9$ora"iaţii "$%=$r"a8$"tal$ şi #hiar +arti>$ +oliti#$ $#oloi9t$, %r8"> tr$">%l $5i9t$"t H"E%ro+a O##i>$"tală. La "i=$l i"9t%ţio"al, att al 9tr%#t%rilor $5$#%ti=$ #t şi l$i9lati=$, 9-a% #r$ati"9tit%ţii a5at$ +$ +ro<l$8ati#a >$ 8$>i% 8i"i9t$r, #o8i9ii +arla8$"tar$ şi 9-a% $8i9 +ri8$l$r$l$8$"tări H" >o8$"i%.

"tr-o +ri8ă $ta+ă, H"#or+orar$a +ar ţială a +ri"#i+iilor >$=oltării >%ra<il$ H" +oliti#il$ +%<li#$ a a=%t lo# 9%< i8+%l9%l >$<at$rilor >i" #a>r%l ONU şi a +r$9%+%9 a9%8ar$a %"or o<liaţiiH" <aa >$#laraţiilor şi #o"=$"ţiilor la #ar$ Ro8"ia a >$=$"it +art$. E9t$ i"t$r$9a"t >$ 8$" ţio"atH" a#$9t #o"t$5t >$ $5. #ă Ro8"ia $9t$ +ri8a ţar ă $%ro+$a"ă #ar$ a rati:i#at Proto#ol%l >$ laKoto la Co"=$"ţia-#a>r% a Naţi%"ilor U"it$ a9%+ra S#hi8<ărilor Cli8ati#$.

P$r9+$#ti=a a>$r ării la U"i%"$a E%ro+$a"a a #o":$rit %" +l%9 >$ #o"#r$t$ţ$ a#$9tor

+r$o#%+ări. " +$rioa>a &77-&777 a :o9t $la<orată +$"tr% +ri8a >ată, #% a9i9t$"ţă >i" +art$aProra8%l%i ONU +$"tr% D$=oltar$ PNUD, o Strat$i$ Naţio"ală +$"tr% D$=oltar$ D%ra<ilă,#ar$ a :o9t >$:i"iti=ată H" %r8a %"%i +ro#$9 >$ #o"9%ltar$ şi +arti#i+ar$ +%<li#ă şi a>o+tată #a>o#%8$"t o:i#ial al ?%=$r"%l%i Ro8"i$i. D$şi i8+a#t%l a#$9t%i >o#%8$"t a9%+ra +oliti#ilor

+%<li#$ la "i=$l "aţio"al a :o9t r$lati= r$9tr"9, $l a o:$rit #a>r%l #o"#$+t%al şi 8$to>oloia >$#o"9%ltar$ a :a#torilor i"t$r$9aţi +$"tr% i8+l$8$"tar$a #% 9%##$9 a +rora8%l%i A$">a Lo#ală &H"tr-%" "%8ăr >$ #ir#a '( 8%"i#i+alităţi şi *%>$ţ$. D%+ă a>$rar$a Ro8"i$i la UE, Strat$ia >i"&777 a :or8at o<i$#t%l %"$i ra+ortări #ătr$ Co8i9ia E%ro+$a"ă a9%+ra a+li#ării o<i$#ti=$lor >$=oltaării >%ra<il$, H" i%li$ ((.

D$8$r9%ril$ +$"tr% a>o+tar$a %"$i 9trat$ii +ri=i"> >$=oltar$a >%ra<ilă +$ t$r8$" l%"#o"ti"%ă H" a"ii %r8ători >ar "% 9$ :i"ali$aă H"tr-%" >o#%8$"t o:i#ial. Lo#%l a#$9tora a :o9t9%+li"it +"ă la $la<orar$a 9trat$i$i >i" (() >$ >o#%8$"t$l$ +rora8ati#$ şi 9trat$iil$9$#torial$ $la<orat$ H" Ro8"ia H" +$rioa>a +r$ şi +o9t-a>$rar$. E5i9tă #t$=a 8o8$"t$ #h$i$ şi>o#%8$"t$ #ar$ r$+r$i"tă r$+$r$ i8+orta"t$ a 9$ =$>$a Strat$ia >$ D$=oltar$ D%ra<ilă aRo8"i$i a>o+tată H" (()6

- La 0 a+rili$ ((0 $9t$ 9$8"at Tratat%l >$ A>$rar$ Ro8"ia F U"i%"$a E%ro+$a"ă, +roto#oal$l$ a"$5at$ #%+ri""> a"a*a8$"t$l$ #o"#r$t$ al$ Ro8"i$i >$ tra"9+%"$r$ H"

+ra#ti#ă a H"tr$%l%i a#%i9 #o8%"itar şi %"$l$ >$#alări al$ t$r8$"$lor >$ i8+l$8$"tar$ al$%"or o<liaţii >$ 8$>i% +"a H" (&0 +$"tr% i"9talaţiil$ i">%9trial$ #% ra> ri>i#at şi #o8+l$5

>$ +ol%ar$, +"ă la &/ i%li$ (& +$"tr% >$+oit$l$ 8%"i#i+al$ >$ >$ş$%ri, (&) +$"tr%$5ti">$r$a 9i9t$8$lor %r<a"$ >$ ali8$"tar$ #% a+ă +ota<ilă şi tratar$ a a+$lor %at$.

- Pla"%l Naţio"al >$ D$=oltar$ ((-(&1 PND r$+r$i"tă >o#%8$"t%l >$ +la"i:i#ar$9trat$i#ă şi +rora8ar$ :i"a"#iar ă 8%ltia"%ală #ar$ ori$"t$aă şi 9ti8%l$aă >$=oltar$a$#o"o8i#ă şi 9o#ială a ţării H" #o"#or>a"ţă #% +ri"#i+iil$ Politi#ii >$ Co$i%"$ a U"i%"iiE%ro+$"$. Pla"%l 9ta<il$şt$ >r$+t o<i$#ti= lo<al r$>%#$r$a #t 8ai ra+i>ă a >i9+arităţilor >$ >$=oltar$ 9o#io-$#o"o8i#ă >i"tr$ Ro8"ia şi #$l$lalt$ 9tat$ 8$8<r$ al$ U"i%"iiE%ro+$"$ şi >$taliaaă o<i$#ti=$l$ 9+$#i:i#$ al$ +ro#$9%l%i +$ / >ir$#ţii +rioritar$ #ar$i"t$r$aă >ir$#t şi9a% i">ir$#t #$ri"ţ$l$ >$=oltării >%ra<il$ +$ t$r8$" 9#%rt şi 8$>i%6

¤ Cr$şt$r$a #o8+$titi=ităţii $#o"o8i#$ şi >$=oltar$a $#o"o8i$i <aat$ +$ #%"oaşt$r$3¤ D$=oltar$a şi 8o>$r"iar$a i":ra9tr%#t%rii >$ tra"9+ort3



¤ Prot$*ar$a şi H8<%"ătăţir$a #alităţii 8$>i%l%i3¤ D$=oltar$a r$9%r9$lor %8a"$, +ro8o=ar$a o#%+ării şii"#l%i%"ii 9o#ial$ şi H"tărir$a #a+a#ităţii a>8i"i9trati=$3¤ D$=oltar$a $#o"o8i$i r%ral$ şi #r$şt$r$a +ro>%#ti=itaăţii H" 9$#tor%l ari#ol3¤ Di8i"%ar$a >i9+arităţilor >$ >$=oltar$ H"tr$ r$i%"il$ ţării.

-

Ca>r%l Strat$i# Naţio"al >$ R$:$ri"ţă ((-(&1 CSNR, a+ro<at >$ Co8i9ia E%ro+$a"ăla 0 i%"i$ ((, 9ta<il$şt$ +riorităţil$ >$ i"t$r=$"ţi$ al$ I"9tr%8$"t$lor Str%#t%ral$ al$ UE4o">%l E%ro+$a" >$ D$=oltar$ R$io"ală, 4o">%l So#ial E%ro+$a" şi 4o">%l >$Co$i%"$ H" #a>r%l +oliti#ii >$ #o$i%"$ $#o"o8i#a şi 9o#ială şi :a#$ l$ăt%ra H"tr$

+riorităţil$ Pla"%l%i Naţio"al >$ D$=oltar$ ((-(&1 şi #$l$ al$ UE 9ta<ilit$ +ri"Ori$"tăril$ Strat$i#$ Co8%"itar$ +ri=i"> Co$i%"$a ((-(&1 şi Strat$ia Li9a<o"ar$=i%ită. Ca>r%l Strat$i# Naţio"al >$ R$:$ri"ţă, H8+r$%"ă #% Prora8%l Naţio"al >$R$:or8ă şi Prora8%l >$ Co"=$r$"ţă r ă9+%"> $:ort%rilor >$ r$aliar$ a o<i$#ti=$lor >$#o"=$r$"ţă +ri" >$:i"ir$a >ir$#ţiilor >$ a#ţi%"$ la "i=$l "aţio"al +$"tr% H"#a>rar$a H"o<i$#ti=$l$ +oliti#ilor şi 9trat$iilor $%ro+$"$.

Mă9%ril$ H"tr$+ri"9$ >$ Ro8"ia +$"tr% H">$+li"ir$a #$lor ) ţi"t$ #o"=$"it$ H" #a>r%l ONU +ri=i"> +ro<l$8ati#a lo<ala a >$=oltarii >%ra<il$ 9%"t +r$$"tat$ H" #$l >$-al >oil$a Ra+ort

a9%+ra O<i$#ti=$lor >$ D$=oltar$ al$ Mil$"i%l%i, a>o+tat >$ ?%=$r"%l Ro8"i$i la &) 9$+t$8<ri$((.

4(/( trategia Naţională privind #e$voltarea #ura+ilăStrat$ia 9ta<il$şt$ o<i$#ti=$ #o"#r$t$ +$"tr% tr$#$r$a, H"tr-%" i"t$r=al >$ ti8+ r$o"a<il şi

r$ali9t, la %" "o% 8o>$l >$ >$=oltar$ +ro+ri% U"i%"ii E%ro+$"$ şi lar r$#%"o9#%t +$ +la"8o">ial.

Ela<orar$a Strat$i$i $9t$ r$%ltat%l o<liaţi$i a9%8at$ >$ Ro8"ia H" #alitat$ >$ 9tat8$8<r% al U"i%"ii E%ro+$"$ #o":or8 o<i$#ti=$lor #o"=$"it$ la "i=$l #o8%"itar, H" 9+$#ial #$l$9tat%at$ H" Tratat%l >$ a>$rar$, H" Strat$ia Li9a<o"a şi H" Strat$ia r$H""oită a UE +$"tr%D$=oltar$ D%ra<ilă >i" ((/.

" %r8a >$<at$rii +roi$#t%l%i la "i=$l "aţio"al şi r$io"al, #% i8+li#ar$a a#ti=ă a :a#torilor i"t$r$9aţi şi #% 9+ri*i"%l #o"#$+t%al al A#a>$8i$i Ro8a"$, Strat$ia +ro+%"$ o =ii%"$ a>$=oltării Ro8"i$i H" +$r9+$#ti=ă %r8ătoar$lor >o%ă >$#$"ii, #% o<i$#ti=$ #lar$. A=$8 a9t:$l6- Orio"t (&16 "#or+orar$a ora"i#ă a +ri"#i+iilor şi +ra#ti#ilor >$=oltării >%ra<il$ H"a"9a8<l%l +rora8$lor şi +oliti#ilor +%<li#$ al$ Ro8"i$i3- Orio"t ((6 Ati"$r$a "i=$l%l%i 8$>i% a#t%al al ţărilor U"i%"ii E%ro+$"$ la +ri"#i+alii

i">i#atori ai >$=oltării >%ra<il$3- Orio"t (1(6 A+ro+i$r$a 9$8"i:i#ati=ă a Ro8a"i$i >$ "i=$l%l 8$>i% >i" a#$l a" al ţărilor UE.

">$+li"ir$a a#$9tor o<i$#ti=$ 9trat$i#$ =a a9i%ra, +$ t$r8$" 8$>i% şi l%", o #r$şt$r$$#o"o8i#ă ri>i#ată şi, H" #o"9$#i"ţă, o r$>%#$r$ 9%<9ta"ţială a >$#ala*$lor $#o"o8i#o-9o#ial$>i"tr$ Ro8"ia şi #$l$lalt$ 9tat$ 8$8<r$ al$ UE. Pri" +ri98a i">i#ator%l%i 9i"t$ti# +ri" #ar$ 9$8ă9oara +ro#$9%l >$ #o"=$r$"ţă r$ală, 9$ #r$$aă a9t:$l #o">iţiil$ #a +ro>%9%l i"t$r" <r%t +$ #a+>$ lo#%itor al Ro8"i$i 9ă >$+ăş$a9#ă H" a"%l (&1 8$>ia UE >i" a#$l 8o8$"t, 9ă 9$ a+ro+i$ >$8$>ia UE H" a"%l (( şi 9ă :i$ %şor 9%+$rior "i=$l%l%i 8$>i% $%ro+$a" H" a"%l (1(. E=i>$"ta#$9t$ +r$=iio"ări =or tr$<%i r$>i9#%tat$ H" #o"t$5t%l #ri$i $#o"o8i#$ >ar orio"t%l >$ ti8+ l%"

r ă8"$ i8+orta"t.Dir$#ţiil$ +ri"#i+al$ >$ a#ţi%"$, >$taliat$ +$ 9$#toar$ şi orio"t%ri >$ ti8+ 9%"t6



* Cor$lar$a raţio"ală a o<i$#ti=$lor >$ >$=oltar$, i"#l%9i= a +rora8$lor i"=$9tiţio"al$ H" +ro:ili"t$r-9$#torial şi r$io"al, #% +ot$"ţial%l şi #a+a#itat$a >$ 9%9ţi"$r$ a #a+ital%l%i "at%ral3* Mo>$r"iar$a a##$l$rată a 9i9t$8$lor >$ $>%#aţi$ şi :or8ar$ +ro:$9io"ală, 9ă"ătat$ +%<li#ă şi9$r=i#ii 9o#ial$, ţi""> 9$a8a >$ $=ol%ţiil$ >$8ora:i#$ şi >$ i8+a#t%l a#$9tora +$ +iaţa 8%"#ii3* 4olo9ir$a $"$raliată a #$lor 8ai <%"$ t$h"oloii $5i9t$"t$, >i" +%"#t >$ =$>$r$ $#o"o8i# şi

$#oloi#, H" >$#iiil$ i"=$9tiţio"al$3 i"tro>%#$r$a :$r8ă a #rit$riilor >$ $#o-$:i#i$"tţă H" toat$a#ti=ităţil$ >$ +ro>%#ţi$ şi 9$r=i#ii3* A"ti#i+ar$a $:$#t$lor 9#hi8<ărilor #li8ati#$ şi $la<orar$a >i" ti8+ a %"or +la"%ri >$ 8ă9%ri

+$"tr% 9it%aţii >$ #riă $"$rat$ >$ :$"o8$"$ "at%ral$ 9a% a"tro+i#$3* A9i%rar$a 9$#%rităţii şi 9i%ra"ţ$i ali8$"tar$ +ri" =alori:i#ar$a a=a"ta*$lor #o8+arati=$ al$

Ro8"i$i, : ăr ă a :a#$ ra<at >$ la $5i$"ţ$l$ +ri=i"> 8$"ţi"$r$a :$rtilităţii 9ol%l%i, #o"9$r=ar$a <io>i=$r9ităţii şi +rot$*ar$a 8$>i%l%i3* I>$"ti:i#ar$a %"or 9%r9$ 9%+li8$"tar$ >$ :i"a"ţar$ +$"tr% r$aliar$a %"or +roi$#t$ şi +rora8$

>$ a"=$r%r ă, H" 9+$#ial H" >o8$"iil$ i":ra9tr%#t%rii, $"$ri$i, +rot$#ţi$i 8$>i%l%i, 9i%ra"ţ$iali8$"tar$, $>%#aţi$i, 9ă"ătăţii şi a 9$r=i#iilor 9o#ial$3

* Prot$#ţia şi +%"$r$a H" =aloar$ a +atri8o"i%l%i #%lt%ral şi "at%ral "aţio"al3 ra#or>ar$a la"or8$l$ şi 9ta">ar>$l$ $%ro+$"$ +ri=i"> #alitat$a =i$ţii.

P$"tr% >%#$r$a la H">$+li"ir$ a o<i$#ti=$lor şi 8ă9%rilor :or8%lat$ H" Strat$i$, Gotărr$a>$ ?%=$r" 9ta<il$şt$ 8$#a"i98$l$ >$ i8+l$8$"tar$, 8o"itoriar$ şi ra+ortar$ la "i=$l%la%torităţilor +%<li#$ +r$#%8 şi #$l$ >$ #o"9%ltar$ a 9o#i$tăţii #i=il$ şi a #$tăţ$"ilor +$ H"tr$

+ar#%r9%l +ro#$9%l%i. "#ă >i" a"%l ((7 a H"#$+%t +ro#$9%l >$ r$$=al%ar$ #o8+l$5ă a>o#%8$"t$lor +rora8ati#$, 9trat$iilor şi +rora8$lor "atio"al$, 9$#torial$ şi r$io"al$ +$"tr% al$ +%"$ >$ a#or> #% +ri"#i+iil$ şi +ra#ti#il$ >$=oltării >%ra<il$ şi #% $=ol%ţia >i"a8i#aă ar$l$8$"tărilor UE.

4(1( #e$voltarea dura+ilă în !onte;tul 0ondurilor stru!turaleAt%"#i #"> =or<i8 >$9+r$ #o"#$+t%l >$ >$=oltar$ >%ra<ilă H" #o"t$5t%l +oliti#ii >$

>$=oltar$ r$io"ală H" Ro8"ia #t$=a +r$#iări 9$ i8+%". " +ri8%l r">, "$ r$:$ri8 $5#l%9i= la +rora8$l$ şi +roi$#t$l$ :i"a"ţat$ >$ U"i%"$ +ri" i"t$r8$>i%l :o">%rilor 9tr%#t%ral$ şi >$#o$i%"$. " al >oil$a r">, #$ri"ţ$l$ >$=oltării >%ra<il$ tr$<%i$ %r8ărit$ +$ >o%ă +ali$r$>i9#ti"#t$6a La "i=$l%l +rora8$lor o+$raţio""al$ şi a a5$lor 9trat$i#$ >$9$8"at$. D$şi +ri"#i+i%l>$=oltării >%ra<il$ i>$aă H"tr$aa >$=oltar$ r$io"ală a UE, $5i9tă tot%şi Prora8$O+$raţio"al$ #ar$ a% a5$ 9trat$i#$ #ar$ tar$t$aă $5+r$9 >$=oltar$a >%ra<ilă, a="> a#$9t

#o"#$+t H" titl% 9a% alt$l$ #ar$, : ăr ă a :olo9i H" 8o> $5+li#it t$r8$"%l, +ro+%" o<i$#ti=$ 9%<9%8at$>$ o<i#$i >$=oltării >%ra<il$. Mai *o9 9%"t li9tat$ #t$=a a9t:$l >$ $58+l$.- Prora8%l O+$raţio"al R$io"al - POR

A5a Prioritara &6 S+ri*i"ir$a de$volt ării dura+ile a oraş$lor F +oli %r<a"i >$#r$şt$r$ A5a Prioritara 06 #e$voltarea dura+ilă şi +ro8o=ar$a t%ri98%l%i

- Prora8%l O+$ratio"al S$#torial Cr$9t$r$a Co8+$titi=itatii E#o"o8i#$ - POS CCEA5a +rioritar ă & F U" 9i9t$8 i"o=ati= 9i e!o5e0i!ient >$ +ro>%#ti$A5a +rioritar ă ' F Cr$9t$r$a e0i!ienţei energeti!e şi a 9i%ra"ţ$i H" a+ro=iio"ar$, H"#o"t$5t%l !om+aterii s!3im+ărilor !limati!e(

-Prora8%l O+$raţio"al S$#torial +$"tr% D$=oltar$a R$9%r9$i U8a"$ F POS DRUA5a +rioritar ă / - Pro8o=ar$a in!lu$iunii so!iale.



< A<9ol%t toat$ +roi$#t$l$ :i"a"ţat$ >i" :o">%ri $%ro+$"$ #o"ţi" #a o #$ri"ţă >$ $lii<ilitat$i"#l%>$r$a +$ +ar#%r9%l #i#l%l%i >$ =iaţă al +roi$#t%l%i al %"or $l$8$"t$ 9%<9%8at$ >$=oltării>%ra<il$. A#$9t$ $l$8$"t$ "% 9$ r$:$r ă "$a+ărat la 9o+%l $"$ral #i la 8o>%l H" #ar$ 9%"t >$r%lat$a#ti=ităţil$ #%+ri"9$ H" +roi$#t. Mai *o9 9%"t r$>at$ #t$=a >i" #$ri"ţ$l$ =i"> >$=oltar$a>%ra<ilă #%+ri"9$ H" hi>%l 9oli#ita"t%l%i +$ PODCA Prora8%l O+$raţio"al +$"tr% D$=oltar$aCa+a#it

ăţii A>8i"i9trati=$. S$ +oat$ =$>$a #

ă 9%"t =iat$ toat$ 9ta>iil$ >i" =ia

ţa %"%i +roi$#t a 9$

=$>$a htt+68o>$r"iar$.8ai.o=.ro>o#%8$"t$Ealitat$a(>$(9a"9$,(>$=oltar$a(>%ra<il a(9i(a#hiitiil$(+%<li#$.+>:, ++. &0-&6

- Proi$#t$l$ #ar$ i"t$r$aă >$=oltar$a >%ra<ilă >i" 9ta>ii ti8+%rii >$ =iaţă a% =aloar$a>ă%ată att +$"tr% ora"iaţiil$ +ro8otoar$, #t şi +$"tr% r%+%ril$ ţi"tă =iat$ şi +ot>$=$"i $5$8+l$ >$ <%"ă +ra#ti#ă H" >o8$"i%. I8+orta"ţa a#$9t$i t$8$ tr$<%i$ 9ă :i$r$#%"o9#%tă H" >$=oltar$a +roi$#t$lor, H" r">%l :a#torilor >$ >$#ii$ şi +$ tot +ar#%r9%li8+l$8$"tării +roi$#t$lor.

- A#ti=ităţil$ +ro+%9$ +ri" #$r$ril$ >$ :i"a"ţar$ >$+%9$ H" #a>r%l #$r$rilor >$ +roi$#t$>$9#hi9$ >$ AM PODCA =or %r8ări r$9+$#tar$a +ri"#i+iilor >$=oltării >%ra<il$ +$

+ar#%r9%l t%t%ror $ta+$lor >$ i8+l$8$"tar$, +ri" 8ă9%ri #ar$ 9ă +$r8ită >i9o#i$r$a#r$şt$rii $#o"o8i#$ >$ i8+a#t%l "$ati= a9%+ra 8$>i%l%i.

- " >$=oltar$a +roi$#t$lor tr$<%i$ a<or>at$ toat$ #$l$ tr$i >i8$"9i%"i al$ #o"#$+t%l%i>$=oltării >%ra<il$ şi a"%8$ >i8$"9i%"$a $#oloi#ă, $#o"o8i#ă şi 9o#ială. Di8$"9i%"$a$#oloi#ă +ri=$şt$ #o"9%8%l şi +ro>%#ţia >%ra<il$, #o"9$r=ar$a şi 8a"a$8$"t%lr$9%r9$lor "at%ral$, 9#hi8<ăril$ #li8ati#$ şi $"$ria #%rată. Di8$"9i%"$a $#o"o8i#ă 9$r$:$r ă la >$=oltar$a 9o#io-$#o"o8i#ă +ro9+$ritat$ $#o"o8i#ă şi tra"9+ort%l >%ra<il, iar >i8$"9i%"$a 9o#ială =i$aă i"#l%i%"$a 9o#ială, 9#hi8<ăril$ >$8ora:i#$ şi 9ă"ătat$a

+%<li#ă.-

S$ aşt$a+tă #a H" %r8a i8+l$8$"tării +roi$#t$lor $:$#t$l$ $#oloi#$, $#o"o8i#$ şi 9o#ial$al$ a#ti=ităţilor >$9: ăş%rat$ #% 9+ri*i" :i"a"#iar #o8%"itar 9ă :i$ 9$9ia<il$=ii<il$.- U" a9+$#t o<liatori% $9t$ i"#l%>$r$a H" #a>r%l +roi$#t%l%i, H" :%"#ţi$ >$ 9+$#i:i#%l

a#$9t%ia, a %"%i 8o>%l#%r99$8i"ar 9a% a %"$i #o":$ri"ţ$, #ar$ 9ă %r8ăr$a9#ă#o"şti$"tiar$a i8+orta"ţ$i #o"#$+t%l%i >$ >$=oltar$ >%ra<ilă.



*I*LIOGRAFIE

4' B$atl$, T. a"> Ma""i", K., !he #cology o" Place: Planning "or #nvironment, #conomy, and

Community, a9hi"to", DC6 I9la"> Pr$99, &77. 7' B$ll, C., a"> N$<, G., !he sociology o" community: A selection o" readings. Lo">o"68' 4ra" Ca99, &7'.9' Bria99o%li9, G., QPoli# i"t$ratio" :or #o8+l$5 +oli# +ro<l$896 hat, h a"> ho, l%#rar$

+r$$"tată la Co":$ri"ţa >$ la B$rli", (('.-' Bro", B.J. et al ., _?lo<al S%9tai"a<ilit6 Toar> D$:i"itio", &7), #nvironmental

Management , &&/, ++. &1-&7. ;' B%$, G. C., &7)-((6 O%r Co88o" 4%t%r$ R$=i9it$>, i" S%9tai"a<l$ D$=$lo+8$"t i"

I"t$r"atio"al a"> Natio"al La, ?ro"i"$"6 E%ro+a La P%<li9hi", (().<' Ca8+<$ll, S., _?r$$" Citi$9, ?roi" Citi$9, J%9t Citi$9 Ur<a" Pla""i" a"> th$

Co"tra>i#tio"9 o: S%9tai"a<l$ D$=$lo+8$"t, i" Ca8+<$ll, S. a"> 4ai"9t$i", S. $>9., eadings in Planning !heory, Bla#$ll P%<li9hi", ((1.

>' CEC, QE%ro+$a" ?o=$r"a"#$. A hit$ Pa+$r, Co88i99io" o: th$ E%ro+$a" Co88%"iti$9,Br%99$l9, ((&.

' Co8har S%9tai"a<l$ D$=$lo+8$"t Co%"#il, QE%ro+$a" Co88i99io" ori" Do#%8$"tCo"9%ltatio" o" th$ 4%t%r$ QEU ( Strat$, Co8har S%9tai"a<l$ D$=$lo+8$"t Co%"#ilIr$la"> Co88$"t9, (&(.

4B' 4o5, J.A. a"> Bro", D.L. $>9., !he Struggle "or Accounta&ility: !he Dorld 5an%, E1@s,

and 1rassroots Movement , Ca8<ri>$, Ma99.6 MIT Pr$99, &77). 44' ?ol>98ith, E. et al', 5lueprint "or Survival , Bo9to"6 Go%hto" Mi::li", &7.47' Ki>>, C., _Th$ E=ol%tio" o: S%9tai"a<ilit, &77, ournal o" Agricultural and #nvironmental

#thics, 0&, ++. &-/. 48' Jor>a", A. şi S#ho%t, A., !he Coordination o" the #uropean $nion, O5:or>6 O5:or> U"i=$r9it

Pr$99, ((/.49' La::$rt, .M. şi Go%>$", E., QE"=iro"8$"tal Poli# I"t$ratio"6 Toar>9 a" A"alti#al

4ra8$or, ((1, E"=iro"8$"tal Politi#9, &1 ++. &-.4-' La", S., Pro8oti" S%9tai"a<l$ D$=$lo+8$"t i" E%ro+$ thro%h R$io"al 4%">9, 4

E%ro+$a" Poli# O::i#$, a+rili$ (().4;' Ma#l$o>, C., Co"ti"$"# a"> S%9tai"a<l$ D$=$lo+8$"t Poli# I"t$ratio"6 L$99o"9 :ro8

S#otla">9 E%ro+$a" Str%#t%ral :%">9 E5+$ri$"#$, 0) Politi#al St%>i$9 A99o#iatio" Co":$r$"#$,U"i=$r9it o: Sa"9$a, a+rili$ (().

4<' M$a>o9, D. et al', !he imits to 1ro3th, N$ Yor6 U"i=$r9$ Boo9, &7.4>' Mora">, 4. Bar8a", M., E%ro+$a" 9%9tai"a<l$ >$=$lo+8$"t +oli# &7-((06 :o9t$ri"

a to->i8$"9io"al i"t$ratio" :or 8or$ $::$#ti=$ i"9tit%tio"9, No=$8<$r ((0, I"t$rat$>D$=$lo+8$"t o: Ari#%lt%ral a"> R%ral I"9tit%tio"9, R$9$ar#h a"> T$#h"oloi#al >$=$lo+8$"t

+ro*$#t.4' OECD, QStrat$i$9 :or S%9tai"a<l$ D$=$lo+8$"t6 Pra#ti#al ?%i>a"#$ :or D$=$lo+8$"t

Coo+$ratio", Pari96 OECD, ((&.7B' Pall$8a$rt9, M. et al', QDo$9 th$ EU S%9tai"a<l$ D$=$lo+8$"t Strat$ #o"tri<%t$ to

E"=iro"8$"tal Poli# I"t$ratio", EPI?OV Pa+$r "o. 7, :$<r%ari$ ((.

74' Port"$, K., !a%ing Sustaina&le Cities Seriously, Ca8<ri>$, Ma99a#h%9$tt96 MIT Pr$99, ((1.



77' Ro<i"9o", J.B., _4%t%r$9 U">$r ?la996 A R$#i+$ :or P$o+l$ ho Gat$ to Pr$>i#t , &77(, utures, ), ++. )(-)'.

78' Strat$ia Naţio"ală a Ro8"i$i +ri=i"> D$=oltar$a D%ra<ilă a>o+tată H" (().79' Vata"$", L., EU9 9%9tai"a<l$ >$=$lo+8$"t +oli#, I"t$r"atio"al or9ho+ R$io"9 a">

S%9tai"a<l$ D$=$lo+8$"t, i%"i$ (&(, Br%5$ll$9.

7-' Vata"$", L., EU S%9tai"a<l$ D$=$lo+8$"t Strat$, Vl$=a-Liai9o" A$"# 4la">$r9 E%ro+$,>$#$8<ri$ ((7.7;' CED Th$ orl> Co88i99io" o" E"=iro"8$"t a"> D$=$lo+8$"t, @ur Common uture,

O5:or>6 O5:or> U"i=$r9it Pr$99, &7.7<' h$$l$r, S.M., Planning "or Sustaina&ility' Creating iva&le, e)uita&le, and #cological

Communities, N$ Yor6 Ro%tl$>$, (('. 7>' @a#har, J., Sustaina&le Community 0ndicators: 1uideposts "or ocal Planning , Cali:or"ia6

Co88%"it E"=iro"8$"tal Co%"#il I"#., &770.

Documents

Managementu -Proiectelor Dezvoltare Durabila (1)