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UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL NORTE
FACULTAD DE CIENCIAS DEL MAR
ESCUELA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y MEDIOAMBIENTE
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS VEGETALES PARA LA ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE LA SERENA. IV REGION, CHILE.
Memoria desarrollada con el aporte del programa de financiamiento de tesis universitaria de
interés Regional de Coquimbo.
Roberto Andueza Navea.
Ignacio Flores Quezada.
Fernando Torres González.
Profesor Guía: Ernesto Cortes Pizarro.
Año 2007
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PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS VEGETALES PARA LA ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE LA SERENA. IV REGION, CHILE.
Por: Roberto Andueza NaveaIgnacio Flores Quezada
Fernando Torres González
Escuela de Prevención de Riesgos y Medioambiente
Fecha : 23 de mayo del 2007
Aprobado Comisión de Calificación
__________________________________ Decano Elisabeth Von Brand Skopnik
__________________________________ Ernesto Cortes Pizarro Profesor Guía
__________________________________ Carlos Vásquez Riquelme Profesor Corrector
__________________________________ Alejandro Aron Neumann Profesor Corrector
Memoria entregada como requisito para obtener el Título de Ingeniero enPrevención de Riesgos y Medioambiente, en la Facultad de Ciencias del Mar.
Universidad Católica del Norte, Sede Coquimbo.
Año 2007
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UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL NORTE
FACULTAD DE CIENCIAS DEL MAR
ESCUELA PREVENCIÓN DE RIESGOS Y MEDIOAMBIENTE
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS VEGETALES PARA LA ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE LA SERENA. IV REGION, CHILE.
Actividad de Titulación presentadapara optar al Título de Ingenieroen Prevención de Riesgos yMedioambiente
Roberto Andueza Navea.
Ignacio Flores Quezada.
Fernando Torres González.
Coquimbo, 23 .Mayo 2007 mes año
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Derechos de autor.
Fernando Maximiliano Torres González
Ignacio Andrés Flores Quezada.
Roberto Andrés Andueza Navea.
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RESUMEN
Los Residuos Sólidos Vegetales (RSV) son componente importante de los residuos
sólidos urbanos. Su gestión y disposición corresponde a las municipalidades. Para poder llevar a
cabo una correcta gestión en RSV es necesaria una caracterización tanto de sus propiedades como
de los flujos en los cuales son emitidos.
En la presente memoria se identificaron tres fuentes emisoras de RSV según las
características generales de sus residuos. Estas son: Ferias Libres, Cementerios y Plazas &
Jardines. Al mismo tiempo fueron correlacionadas geográficamente las fuentes de emisión,
obteniéndose cuatro zonas: Las Compañías, Serena Centro, La Florida y Vista Hermosa. Los
principales parámetros utilizados para la caracterización de los residuos son: Relación C/N,
Humedad, pH, Fósforo y Potasio.
De los resultados obtenidos se desprende que los Residuos Sólidos Vegetales poseen una
relación C/N sobre 20, y una humedad cercana al 80% lo que los hace apropiados para ser
utilizados como materia prima de compostaje. Bajo esta condición se estructuró un Plan de
Manejo de RSV en formato ISO 9001/2000, en conjunto con un mapa de emisiones SIG que
apoya a la toma de decisiones en logística y gestión del plan, esto adecuado a la Ciudad de La
Serena.
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ABSTRACT
Vegetable Solid Waste (VSW) is an important component of Urban Food Waste. It
belongs to the municipalities the correct management and disposition of this kind of waste.
Quantification and characterization of the VSW is needed to be able to design a correct
management.
Three VSW emission sources were identified according to some general characteristics.
These are: markets, Cemeteries and parks & gardens. Simultaneously the geographical sources
were correlated, getting four zones: The Compañias Zone, The Serena Center Zone, Vista
Hermosa Zone and finally La Florida Zone. The principal parameters used for the
characterization are: C/N ratio, Humidity, pH, Phosphorus and Potassium.
According to the results obtained, the VSW have a C/N ratio of 20, and humidity near to
80% which make them appropriated to be used as a raw material for composting. Under these
conditions a VSW management plan in ISO 9001/2000 was designed for La Serena city, along
with a GIS emission map.
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AGRADECIMIENTOS
A nuestras familias y en especial a nuestros Padres, por su apoyo incondicional para el
logro de nuestros objetivos así como por su siempre presente aliento para el término exitoso de
este proceso. A la paciencia y dedicación de nuestro profesor guía Dr. Ernesto Cortés, y a
nuestra Escuela de Prevención de Riesgos y Medioambiente.
Se agradece a la I. Municipalidad de La Serena y a todos los Servicios del Estado que
gentilmente compartieron tiempo y conocimiento, así como al Fondo de Tesis Regionales por
haber creído en el proyecto desde el comienzo.
Roberto A., Ignacio F., Fernando T.
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INDICE
I. Introducción. ..........................................................................................................................15II. Objetivos. .............................................................................................................................18
A. Objetivo General ...............................................................................................................18B. Objetivos Específicos. .......................................................................................................18
III. Materiales y Métodos. ........................................................................................................193.1 Materiales para la Investigación......................................................................................193.2 Metodología. ..................................................................................................................20
3.2.1 Rol e interacción de los participantes. ......................................................................203.2.2 Etapas del proyecto. ............................................................................................213.2.3 Metodología de la búsqueda bibliográfica. .............................................................233.2.4 Diseño de muestreo.................................................................................................243.2.5 Programa de muestreo. ............................................................................................263.2.6 Metodología de caracterización.................................................................................273.2.7 Metodología de medición del flujo de residuos. .....................................................333.2.8 Metodología del mapa de emisiones SIG. .................................................................343.2.9 Metodología de Plan de Manejo de RSV.................................................................35
IV. Resultados. ..........................................................................................................................384.1 Búsqueda bibliográfica: Compendio RSV........................................................................38
4.1.1 Municipalidad y marco global.................................................................................384.1.2 Generación de Residuos y el reciclaje. .......................................................................404.1.3 Caracterización y Producción de Residuos Domiciliarios...........................................424.1.4 Región de Coquimbo. ..............................................................................................454.1.5 Comuna de La Serena. .............................................................................................454.1.6 Gestión de Residuos Sólidos Urbanos. .....................................................................484.1.7 Enfoque de la gestión desde la Política nacional de residuos sólidos. ..................494.1.8 Alternativa de tratamiento: Compostaje. .................................................................524.1.9 Análisis de Casos similares. .....................................................................................584.1.10 Plan de manejo de residuos sólidos: fundamentos teóricos ISO. .............................594.1.11 Logística................................................................................................................614.1.12. Sistema de información geográfica. ......................................................................63
4.2. Resultados caracterización.............................................................................................654.2.1 Caracterización Cementerios...............................................................................664.2.2 Caracterización Ferias..............................................................................................684.2.3 Plazas y Jardines......................................................................................................714.2.4 Resultados caracterización consolidado. .................................................................714.2.5 Resultado Muestra Compuesta................................................................................76
4.3 Resultados Flujos. ...........................................................................................................774.3.1 Flujo cementerio. ......................................................................................................774.3.2 Flujo Ferias..............................................................................................................784.3.3 Flujo Plazas & Jardines...........................................................................................784.3.4 Resultado Flujo consolidado. .............................................................................78
4.4 Logística........................................................................................................................794.5 Mapas SIG de emisión...................................................................................................82
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10
4.6 Plan de manejo de Residuos Sólidos Vegetales. Manual de Gestión de Calidad. ........82V Discusión. ............................................................................................................................89
5.1 Parámetros considerados. .................................................................................................895.2 Homogeneidad fisicoquímica de las muestras. ................................................................90
5.2.1 Cementerios...............................................................................................................905.2.2 Ferias.......................................................................................................................915.2.3 Plazas & Jardines.....................................................................................................915.2.4 Consolidado: Cementerios, Ferias, Plazas & Jardines..............................................91
5.3 Homogeneidad de flujos. ................................................................................................935.4 Interpretación de los parámetros. ..................................................................................93
5.4.1 Relación Carbono Nitrógeno....................................................................................945.4.2 Humedad. ................................................................................................................945.4.3 pH, Fósforo y Potasio. .............................................................................................95
5.5 Mezcla compuesta y metales pesados. ............................................................................955.6 Proyección de la población y los residuos vegetales.......................................................965.7 Fuentes de variación. .....................................................................................................97
5.7.1 Clima.........................................................................................................................975.7.2 Estacionalidad como fuente de variación .................................................................97
5.8 Alcance del SIG. ...........................................................................................................985.9 Logística. .......................................................................................................................99
5.9.1 Frecuencia de emisión. (Transporte de los RSV).....................................................995.9.2. Flujo de Emisión.....................................................................................................1005.9.3. Distancias .............................................................................................................1005.9.4 Ubicación de la estación de transferencia. ...............................................................101
5.10 Plan de manejo de residuos sólidos. ............................................................................102VI. Conclusión. ......................................................................................................................104
6.1 El estudio. .....................................................................................................................1046.2 Plan de manejo de RSV. ...........................................................................................106
VII Bibliografía......................................................................................................................108
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11
Índice de Figuras.
Figura 1 Separación en origen 27
Figura 2 Metodología de muestreo en tolva 28
Figura 3 Preparación de muestras 29
Figura 4 Metodología de muestreo en pilas 30
Figura 5 Obtención de la Densidad Aparente de los RSV 33
Figura 6 Producción de los residuos en el sistema económico. 40
Figura 7 Producción de residuos de productores y consumidores 41
Figura 8 Esquematización de la Estrategia jerarquizada 49
Figura 9 Esquema del manejo integral de los residuos 50
Figura 10 Ciclo de Deming 58
Figura 11 Modelo de Sistema de Calidad basado en procesos 60
Figura 12 Esquema de fases de un proyecto SIG 64
Figura 13 Imagen satelital de posibles estaciones de transferencia 80
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12
Índice de tablas.
Tabla I Calendario Ferias Libres. 24
Tabla II Calendarización de ferias, cementerios y plazas & Jardines. 26
Tabla III Hitos y acciones 20062010. 39
Tabla IV 42Disposición final de residuos Sólidos Domiciliarios por
región 20002004.
Tabla V Comparación de Residuos en diferentes ciudades. 43
Tabla VI 44Composición de Residuos veranoinvierno, área
Metropolitana.
Tabla VII 45Niveles de producción de RSU por sector residencial, La
Serena.
Tabla VIII Caracterización de RSU para comuna de La Serena. 46
Tabla IX Caracterización RSU en vertedero, comuna de La Serena. 47
Tabla X Condiciones deseables durante proceso de compostaje. 52
Tabla XI Caracterización de los desechos compostables. 53
Tabla XII 56Concentración máxima metales pesados para materias
primas de compostaje.
Tabla XIII 65Caracterización cementerio Municipal Gabriel González
Videla.
Tabla XIV Caracterización Cementerio Las Compañías. 65
Tabla XV Caracterización consolidado de cementerios. 67
Tabla XVI Resumen de medias y varianzas por punto de muestreo. 68
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13
Tabla XVII Consolidado Ferias. 69
Tabla XVIII Consolidado Plazas & Jardines. 70
Tabla XIX Consolidado cementerios, ferias, y Plazas & Jardines. 71
Tabla XX 75Resultados de análisis físicoquímicos de muestra
compuesta.
Tabla XXI Flujo de emisiones por zona. 76
Tabla XXII Consolidado por fuente. 77
Tabla XXIII Agrupación de fuentes de emisión según su flujo. 78
Tabla XXIV Distancias entre centros de acopio y de disposición final. 79
Tabla XXV Distancias entre posibles centros de acopio. 80
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14
Índice de Anexos.
ANEXO 1 Carta Digital de La Serena.
ANEXO 2 Carta Gantt del Proyecto.
ANEXO 3 Resultados análisis físicoquímicos.
ANEXO 4 Resultados análisis estadísticos de la caracterización de los puntos de muestreo.
ANEXO 5 Resultados análisis estadístico de Consolidado de fuentes de emisión.
ANEXO 6 Flujo de los puntos de muestreo.
ANEXO 7 Resultado análisis estadístico de los flujos en sus puntos de muestreo.
ANEXO 8 Resultado análisis estadístico del consolidado de flujos.
ANEXO 9 Mapas de emisión.
ANEXO 10 Plano Regulador de La Serena.
ANEXO 11 Manual de Calidad.
ANEXO 12 Diagrama de Ishikawa.
ANEXO 13 Ciclo de vida RSV.
ANEXO 14 Flujos por evento en cada punto de muestreo.
ANEXO 15 Distancias entre puntos de emisión y centros de acopio.
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15
I. Introducción.
La Cuarta Región de Coquimbo, está compuesta por tres Provincias Elqui, Limarí y
Choapa. En la provincia del Elqui se ubica la ciudad de La Serena, Capital regional, en cuyo
contorno urbano se define el área de estudio.
Como en todas las ciudades de nuestro país, se realizan una serie de actividades de
producción y consumo, las cuales generan residuos. Estos serán propios de las actividades
económicas de cada región y de otras variables que determinarán las características y los flujos
de los residuos. En la comuna de la Serena, la encargada de mantener el ornato y aseo de la
comuna es la Ilustre Municipalidad de La Serena, según la Ley Orgánica de Municipalidades
(Ley Nº 1289,1975) y el Código Sanitario (D.S 725,1967).
Adicionalmente, la ley de bases de medio ambiente (Ley Nº 19.300, 1994), define el
marco y genera una serie de iniciativas ambientales las cuales tienen por objetivo modernizar los
enfoques y tecnologías con las cuales se hace gestión ambiental en nuestro país. En el tema de
residuos sólidos, esto se refleja en el nacimiento de la Política de gestión integral de residuos
sólidos en el año 2005. Dicha política es consecuente con las iniciativas regionales como la
Política ambiental de la Región de Coquimbo y su plan de gobierno 20062010, donde se
evidencia la necesidad de generar nuevos enfoques en el tema del manejo de residuos sólidos.
Dado al crecimiento de las urbes y por ende al aumento en la generación de residuos,
el disponer los residuos urbanos en vertedero no es rentable ni sustentable para los municipios.
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Por esta situación, es que antes de llegar a disposición final se deben considerar las alternativas
tales como: evitar, minimizar, reciclar y tratar.
Los residuos orgánicos tienen la posibilidad de ser reutilizados dada su biodegradabilidad.
Uno de los métodos de tratamiento de estos residuos es el compostaje, proceso aeróbico por
el cual la materia orgánica en presencia de los factores adecuados para el proceso de
compostaje es trasformada en un abono orgánico. Este puede ser usado en la agricultura, en la
recuperación de suelos dañados y en áreas verdes.
En la región no existen registros de caracterización, ni flujos de residuos vegetales de
ferias, cementerios y Plazas & jardines, los cuales, por sus características, se estima serían
materia prima para un sistema de compostaje.
Las experiencias en estos temas de reciclaje se caracterizan por una activa participación
ciudadana. Ejemplo es el caso de las comunas de María Pinto y Nuñoa, donde existe una
fuerte conciencia ambiental (Educación Ambiental) por parte de la ciudadanía participante del
proyecto, como también una alta gestión de los coordinadores encargados de los proyectos.
Ante los nuevos cambios en materia de iniciativas políticas en los temas ambientales,
es consecuente y necesario facilitar la gestión utilizando nuevas herramientas y tecnologías. Es
posible desarrollar sistemas de gestión de calidad (Norma ISO 9001/2000) en el manejo de los
residuos y la utilización del software ArcView 3.2, para generar información gráfica en
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17
espacio y tiempo de las emisiones de los residuos, ya que esta información que ayudaría a la
toma de decisiones en materia ambiental y de gestión.
Frente a los antecedentes expuestos anteriormente, el presente Trabajo busca establecer
la factibilidad de compostar los Residuos Sólidos Vegetales que genera la ciudad de La Serena,
como también establecer las condiciones administrativas y de gestión necesarias. Para esto se
requiere el levantamiento de información de caracterización y de flujos, y así establecer la
calidad de la materia prima (RSV). Por otro lado, se debe generar un Plan de Manejo de
Residuos Sólidos, sostenible y sustentable, con el cual poder mantener las condiciones
sanitarias de la población, junto con generar efectos positivos sobre el medio ambiente. Con la
ayuda de herramientas SIG (ArcView 3.2), se puede desarrollar la logística necesaria para
recolectar, transportar, tratar y disponer el material orgánico generado por las áreas verdes, ferias
y cementerios de la ciudad de La Serena.
Se espera que el Plan de Manejo de RSV, tenga beneficios tales como aumentar la vida
útil del vertedero municipal así como con la obtención del compost que será utilizado en las
áreas verdes dependientes del Municipio.
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18
II. Objetivos.
A. Objetivo General
• Generar un Plan de Manejo de Residuos Sólidos que establezca las condiciones
Administrativas, Logísticas y Técnicas para el manejo de los residuos Sólidos Vegetales
Generados por Plazas & Jardines, Cementerios y Ferias Libres de La Ilustre
Municipalidad de La Serena.
B. Objetivos Específicos.
B.1 Revisar la bibliografía relativa al manejo de residuos vegetales.
B.2 Identificar, cuantificar, clasificar y caracterizar los flujos de Residuos Sólidos Vegetales
Generados en los puntos de emisión.
B.3 Establecer la calidad de la fuente de carbono, entregada por la municipalidad, para el uso
de compostaje por parte de terceros (Avícola Santa Elvira).
B.4 Generar un Mapa de emisiones SIG con los datos recopilados.
B.5 Estructurar un sistema de logística para la recopilación de residuos sólidos vegetales a
través de un mapa de emisiones SIG.
B.6 Elaborar un sistema de gestión de la calidad de los Residuos sólidos vegetales.
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III. Materiales y Métodos.
3.1 Materiales para la Investigación
3.1.1. Base de datos de puntos de muestreo: ubicación georreferenciada de los puntos a
muestrear, calendario de ferias, calendario de mantención de cementerios y calendario de la
mantención de las áreas verdes.
3.1.2. Base de Datos de estudios similares: bibliotecas estatales, universidad, servicios públicos,
Internet (software y hardware).
3.1.3. Carta digital de la zona a estudiar.
3.1.4. Recursos para la movilización a los distintos puntos de muestreo.
3.1.5. Recursos para toma, traslado y preparación de muestras.
3.1.6. Recursos para análisis, en la caracterización de las muestras.
3.1.7. Software para el SIG: ArcView 3.2.
3.1.8. Software estadístico: Statgraphics Plus 5.0
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3.2 Metodología.
3.2.1 Rol e interacción de los participantes.
El proyecto de manejo de residuos sólidos vegetales para la I. Municipalidad de La Serena,
consta de los siguientes actores principales:
I. Municipalidad de La Serena.
II. Equipo Universidad Católica del Norte, carrera Ingeniería en Prevención de riesgos y
Medioambiente, conformado por alumnos memoristas de 5to año.
La I. Municipalidad de La Serena es el actor receptor del proyecto “Plan de manejo de
Residuos Sólidos” presentado por parte del equipo UCN. Su rol es coordinar, y realizar nexos
entre las empresas contratistas y el equipo evaluador, así como recibir e implementar el plan de
manejo de residuos sólidos.
El equipo UCN debe realizar análisis como mediciones de calidad y cálculos de flujos
cuantitativos para caracterizar los residuos sólidos vegetales generados en el área de estudio, y en
base a estos datos elaborar un sistema de gestión de calidad.
Consta además de actores secundarios, definidos como ejecutores contratistas por parte de la
municipalidad o agrupaciones sociales ajenas a ésta, como lo son los sindicatos de ferias libres:
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21
I. Ecosider
II. Paisajismos cordillera
III. Sindicatos de Ferias Libres
Ecosider es la empresa encargada del aseo municipal, contratista de La Ilustre Municipalidad
de La Serena. Paisajismo Cordillera es la empresa encargada del mantenimiento de Plazas &
Jardines. Los sindicatos de Ferias Libres, son las asociaciones de comerciantes organizados para
transar sus productos en lugares y fechas determinados y específicos.
Adicionalmente a los actores principales y secundarios, está la Avícola Santa Elvira,
como posible receptor de la materia orgánica rica en Carbono que genere la Municipalidad. Este
actor, si bien no forma parte del proyecto, poseerá un rol determinante en caso de que los
resultados de los análisis demuestren su viabilidad como receptor de materia orgánica vegetal.
3.2.2 Etapas del proyecto.
La metodología de Trabajo se desglosa en las siguientes etapas:
Reunión Inicial.
Se reúnen a los principales Actores, con el fin de alinear Objetivos y Metas sobre el
proyecto, y generar una potencial alianza estratégica entre el Municipio de La Serena y La
Avícola Santa Elvira.
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22
Revisión Bibliográfica.
Etapa en la cual se busca la información de experiencias similares y modelos
estadísticos para realizar el muestreo de los puntos seleccionados, además de la información de
la situación actual en el manejo de residuos sólidos en La Municipalidad de La Serena.
Selección del modelo estadístico.
Con la información recopilada se establece el modelo estadístico apropiado para el
proyecto y se confecciona el diseño de muestreo, de acuerdo a la información entregada por la
municipalidad (Carta Digital, Anexo 1)
Planificación.
Se establece un programa de trabajo y se confecciona la carta Gantt del proyecto (Anexo 2).
Levantamiento de la Información.
Una vez que se genera el diseño experimental para el Muestreo, se procede a la
recopilación de información en terreno (Período: NoviembreDiciembre).
Análisis de los Datos.
Se trabaja en generar una base de datos y en el procesamiento de la información.
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23
Creación del mapa de emisiones SIG.
Con los datos procesados se trabaja en un mapa de emisiones SIG el cual debe entregar
respuesta a las variables de logística. Esto de manera tentativa, dado que se tiene sólo una
parte del ciclo estacional.
Pruebas de Compostaje.
En caso de no contar con estos datos, son citados de publicaciones similares.
Elaboración de manual PIR (Procedimientos, Instructivos y Registros).
Del análisis del diagrama causa efecto de Ishikawa se establecen los requerimientos
necesarios para el éxito del plan de RSV tales como: procedimientos, instructivos y registros
necesarios para el funcionamiento del Plan de manejo de RSV. Este se realiza durante todo el
proceso de generación del Proyecto y finaliza después de las conclusiones el Manual PIR
definitivo.
Entrega de Proyecto.
Para esta etapa se cuenta con la Discusión y las Conclusiones del Proyecto.
3.2.3 Metodología de la búsqueda bibliográfica.
La revisión bibliográfica consiste en realizar una revisión del estado del arte de los
residuos sólidos vegetales con el fin de establecer los lineamientos de la investigación.
Se genera una base de datos a partir de:
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• Las páginas Web de: CONAMA, SAG, INE, GORE (Región de Coquimbo) y de la
Municipalidad de La Serena.
• La biblioteca de CONAMA IV Región, para la búsqueda de datos de RSV en la zona.
• Revistas Científicas del área de: gestión ambiental, reciclaje recursos naturales,
biología de suelos & bioquímica y compostaje.
• La biblioteca de la Universidad Católica del Norte donde se consultan libros de
economía ambiental, ingeniería ambiental y gestión.
Se revisa la legislación atingente al estudio, como también la normativa existente,
Decretos Supremos y Normas para referencia metodológica de los muestreos y requerimientos
de la calidad de la materia prima para compostar, NCh 411/1 (1996) y NCh 2880 (2004)
respectivamente, del INN (Instituto Nacional de Normalización).
3.2.4 Diseño de muestreo.
Se establece un diseño de muestreo por conglomerado dirigido, para el caso de las áreas
verdes, cementerios y ferias libres.
Las áreas de interés producto de la forma del contorno urbano serían los siguientes
sectores:
• Las Compañías.
• La Antena, La Florida.
• Sector La Serena Centro.
• Sector La Pampa, Vista Hermosa.
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25
Las áreas verdes se asumen como un solo punto de emisión que se ubica en las
dependencias de la empresa Paisajismo Cordillera.
Cementerios implica muestreo en dos fuentes de emisiones. Por un lado está el
Cementerio Municipal Gabriel González Videla ubicado en La Florida, y por el otro el
Cementerio Municipal de Las Compañías. Este último depende administrativamente del
Cementerio Municipal Gabriel González Videla. Ambos son muestreados para caracterizar esta
fuente.
En la tabla I se muestra el calendario de ferias consideradas en el estudio. Se descartan las
Ferias de las Pulgas dado que no generan RSV.
Tabla I Calendario de Ferias libres
Feria Libres Días de FuncionamientoLun. Mtes Mierc. Jue. Vier. Sáb. Dom.
Plaza Abastos X X XFigari XLa Florida (la antena) XLambert (LasCompañías) XLa Compañía Baja(Av. Argentina) XLa Compañía Alta XLas Compañías (Villael toqui) X X
Fuente: Municipalidad de La Serena.
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Los parámetros a medir son:
1. Caracterización físicoquímica. Se realiza un análisis físicoquímico completo según la
NCh 2880 de compost calidad A y B, para todos los puntos de muestreo. De estos
parámetros, para efectos del presente trabajo, se consideran particularmente la humedad,
el pH, el fósforo, el potasio y la relación C/N debido a su importancia durante el proceso
de compostaje.
2. El flujo de RSV por fuente de emisión y por punto de muestreo.
Adicionalmente, será necesario establecer la presencia de metales.
3.2.5 Programa de muestreo.
Dentro de los programas de muestreo que figuran en la Norma 411/1, 1996. Se
referencia respecto al programa de caracterización de la calidad, sección III, ítem 15.2 con el fin
de estimar parámetros estadísticos que caracterizan la concentración y su variabilidad, en un
período definido.
Las muestras deben ser homogéneas, dado el modo como son dispuestos los residuos.
Dentro de las tolvas se pueden generar zonas de alta concentración de residuos específicos,
para ello se debe muestrear en diferentes posiciones y profundidades. Por esta razón se utiliza un
método sistemático para definir el transecto dentro de la tolva y a diferentes profundidades.
Estas muestras individuales son homogenizadas entre sí posteriormente. (Norma Chilena
411/1, 1996., Mejías & Jerez, 2006).
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27
El muestreo se realizó según la calendarización que se muestra en la Tabla II.
Tabla II Calendarización de ferias, plazas & jardines y cementerios.
3.2.6 Metodología de caracterización.
El objetivo de la metodología de caracterización es determinar la calidad de las fuentes
de RSV.
Caracterización de Ferias y Cementerios.
Los residuos son dispuestos de forma diferenciada mediante la disposición de una tolva
específica para recibir sólo RSV, y una segunda tolva receptora de desechos plásticos, metales,
cartón y Residuos Sólidos Domiciliarios (Ver figura 1).
FeriasPlazas & Jardines Cementerios
5Nov Abasto 21Nov, Abasto 24Nov10 Nov Cementerio Municipal. G.González V.
7Nov Abasto 24Nov, Argentina 27Nov 13 Nov. C. Las Compañías10Nov, Argentina 25Nov, Antena 28Nov 1 Dic. C. Municipal. G. González V.11Nov, Antena 25Nov, Figari 29Nov 4 Dic. Las Compañías11Nov, Figari 26Nov, Abasto 30Nov12Nov, Abasto 26Nov, Villa el Toqui 01Dic12Nov, Villa el Toqui 28Nov, Abasto 04Dic14Nov, Abasto 1Dic, Argentina 05Dic17Nov, Argentina 2Dic, Figari18Nov, Antena 2dic, Antena18Nov, Figari 3dic, Villa el Toqui19Nov, Abasto 3Dic, Abastos19Nov, Villa el Toqui 5Dic, AbastosMuestra compuesta: 6 Diciembre
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Figura 1 Separación en el origen. Fuente: Elaboración propia.
Con los residuos ya diferenciados se muestrea la tolva de RSV a tres niveles de
profundidad. En cada nivel se delinean dos transectas diagonales, cada una de ellas
subdividiéndola en seis intervalos equidistantes. (Fig. 2).
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Fig. 2. Metodología de muestreo en tolva
Las muestras son homogenizadas y llevadas al laboratorio de la Universidad Católica del
Norte, en donde se mantienen refrigeradas para su posterior preparación y análisis. Esta
preparación consiste en reducir el tamaño de los residuos, en una picadora doméstica como
demuestra la secuencia de imágenes (Fig. 3). El material picado es embolsado y rotulado
herméticamente y enviado en una nevera refrigerada para controlar su temperatura durante el
traslado al laboratorio de análisis (Laboratorio Agrolab, Santiago, Chile.).
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Fig. 3A. RSV en su estado normal, sinpreparación.
Fig. 3B. RSV en sistema de picadoprevio a su preparación.
Fig. 3C. RSV posterior al picado.Fig. 3D. RSV preparado, en estado para serenviado a análisis.
Figura 3. Preparación de las muestras para posterior envío a análisis.
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El laboratorio Agrolab analiza los parámetros según la Norma Chilena Nº 2880, para
compost en las siguientes variables: pH, Conductividad Eléctrica, Materia Orgánica,
Carbono Orgánico, Nitrógeno Total, Relación CarbonoNitrógeno, Materia seca, Humedad,
Fósforo y Potasio.
Metodología de caracterización de Plazas y Jardines.
Los residuos vegetales de plazas & jardines son recolectados de las zonas de trabajo
y trasladados a las dependencias de Paisajismo Cordillera (empresa encargada del
mantenimiento de las áreas verdes de la municipalidad) donde se disponen en pilas. La pila
es dividida en dos transectas imaginarias perpendiculares a tres niveles de profundidad. Las
muestras se recolectan en la intersección de las transectas con los bordes de la pila y con
un eje central (Fig. 4)
Fig.4: Metodología de muestreo en pilas.
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32
Las muestras son homogenizadas y llevadas al laboratorio, manteniéndolas
refrigeradas para su posterior tratamiento y análisis. Este tratamiento consiste en reducir el
tamaño de los residuos, en una picadora doméstica. El material picado es embolsado y
rotulado herméticamente y enviado en una nevera refrigerada para controlar su temperatura
durante el traslado al laboratorio de análisis.
En el laboratorio se realizan los análisis de los parámetros según la Norma Chilena Nº
2880, para compost en las siguientes variables: pH, Conductividad Eléctrica, Materia
Orgánica, Carbono Orgánico, Nitrógeno Total, Relación CarbonoNitrógeno, Materia seca,
Humedad, Fósforo, Potasio.
Caracterización de muestra compuesta e identificación de Metales Pesados.
En el análisis de los procesos de la generación, diferenciación y recolección de los
RSV, no se identifica fuente significativa de metales pesados, ni vectores de
contaminación. Para confirmar y cuantificar la presencia de metales pesados, se prepara una
muestra compuesta de las fuentes con motivo de descartar la posible contaminación de la
materia prima para compostaje.
La muestra se prepara en el laboratorio, mezclando partes iguales de ferias,
cementerios y plazas & jardines. La preparación consiste en reducir el tamaño de los residuos
en una picadora doméstica, para posterior embolsado y rotulado en una bolsa hermética. La
muestra se envía en una nevera refrigerada para controlar su temperatura durante el traslado
al laboratorio de análisis.
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33
El laboratorio analiza los parámetros según la Norma Chilena Nº 2880, para compost
en las siguientes variables: pH, Conductividad Eléctrica, Materia Orgánica, Carbono
Orgánico, Nitrógeno Total, Relación CarbonoNitrógeno, Materia seca, Humedad, Fósforo y
Potasio.
Metales pesados: Cadmio, Cobre, Cromo, Mercurio, Níquel, Plomo y Zinc.
3.2.7 Metodología de medición del flujo de residuos.
Para determinar la cantidad de RSV producidos por la ciudad se utiliza la siguiente
metodología.
Metodología medición de flujos de Ferias y Cementerios.
Los residuos dispuestos diferenciadamente en las tolvas se recolectan por los
camiones de la empresa Ecosider, los cuales tienen disposición final en vertedero. A la
entrada de vertedero estos son pesados. La información es recogida por Ecosider, la cual
registra y remite los pesos de los puntos de muestreo.
Metodología de medición de flujos de Plazas & Jardines.
Plazas & Jardines no poseen un flujo constante diario debido a la periodicidad de
mantenimiento en plazas & jardines. La empresa encargada del mantenimiento de la mayoría
de las áreas verdes existentes en la municipalidad es Paisajismo Cordillera, la cual posee un
programa de mantenimiento zonal.
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Por otra parte, el flujo de mantenimiento de Plazas & Jardines es aprovechado por la
empresa como abono verde, por lo que actualmente no tiene como destino final la disposición
en vertedero.
Para establecer el flujo emitido en Plazas & Jardines primero se calcula el volumen de
la pila a partir de su geometría y de la medición de su altura, largo y ancho. Luego se
realiza el muestreo según lo esquematizado en la Fig. 4. A dicha muestra se le determina la
densidad aparente cuantificando la masa contenida en 1 lt. de RSV (Fig. 5.). A partir del
volumen de la pila y de la densidad aparente, se puede calcular el flujo másico asociado al
período de muestreo.
Fig. 5, Obtención de la Densidad Aparente de los RSV. Cálculo de la masa presente en unlitro de volumen.
3.2.8 Metodología del mapa de emisiones SIG.
Una vez obtenidos los resultados de laboratorio, los datos levantados se ingresan al
software Statgraphics Plus 5.0 realizando los siguientes análisis estadísticos:
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• Estadígrafos convencionales.
• Test de normalidad de la distribución de datos.
• Análisis de comparación múltiple paramétricos.
• Análisis de comparación múltiple no paramétricos.
Estos análisis se aplican para establecer las relaciones entre los puntos de muestreos
de una misma fuente y entre las fuentes. Posteriormente, los datos son ingresados a la
carta digital de la ciudad de La Serena utilizando el software ArcView 3.2 para generar los
mapas de emisiones y flujos de los RSV.
Los puntos de emisión se localizan a través de las calles entre las cuales éstos se
ubican. Se utiliza para la elaboración del mapa de Emisiones la carta digital N°19 norte, en
coordenadas UTM, con una escala 1:10.000 y el datum 84. Se ingresan los datos por grupo
de emisión (“theme”, tema). Dentro del “theme” (tema) “ferias Libres” figuran las ferias
individuales estudiadas, con sus promedios aritméticos de cada parámetro. Luego, estas son
diferenciadas gráficamente a través de una graduación de colores que responde a la cantidad
y/o concentración de cada parámetro componente de los elementos de un tema (theme).
3.2.9 Metodología de Plan de Manejo de RSV.
Este plan se estructura bajo estándares ISO 9001/2000. Los principales requerimientos
para la confección de dicho plan se enumeran a continuación:
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1. Identificar los procesos necesarios para el sistema de gestión de la calidad y su
aplicación a través de la organización.
2. Determinar la secuencia e interacción de estos procesos.
3. Determinar los criterios y métodos necesarios para asegurar que tanto la operación
como el control de estos procesos sean eficaces.
4. Asegurar la disponibilidad de recursos e información necesarios para apoyar la
operación y el seguimiento de estos procesos.
5. Realizar el seguimiento, la medición y el análisis de estos procesos, e implementar las
acciones necesarias para alcanzar los resultados planificados y la mejora continua de
estos procesos. (Norma ISO 9001/2000)
Metodología de Logística:
A partir de los mapas de emisiones SIG se estructura la logística. Para la estimación
de las distancias entre los puntos de emisión y los posibles centros de destino se utiliza el
programa Arcview 3.2. Las distancias son tomadas de manera lineal entre cada punto, sin
seguir una ruta específica. Las distancias en relación con el vertedero, son referenciadas a
través del Google Earth.
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Se realiza una diferenciación gradual por color según el nivel de emisión de las
fuentes tanto en caracterización como en flujos. De acuerdo a esta representación se estructura
la logística y la selección de la central de acopio.
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38
IV. Resultados.
4.1 Búsqueda bibliográfica: Compendio RSV.
4.1.1 Municipalidad y marco global.
La ciudad de La Serena se ubica en la IV Región de Coquimbo. Posee una población
de 155.815 personas, una superficie de 1.892,8 Km2 y sus principales actividades económicas
giran entorno al turismo y a los servicios.
Como toda ciudad genera una gran cantidad de residuos de las diferentes actividades
que se desarrollan en ésta, y corresponde a la I. Municipalidad de La Serena gestionar y
mantener la limpieza y ornato de la ciudad por Decreto Ley 1289/ 1975, así como posee
obligaciones sanitarias por el D.S. 725, tales como recolectar, transportar y eliminar los
residuos generados en la vía publica (art. 25).
La existencia de una Política Nacional de Residuos Sólidos hace aún más importante
una correcta gestión de los residuos generados por las actividades realizadas en la ciudad. Es
esta política la base fundamental para el incentivo de un manejo moderno y adecuado de los
Residuos Sólidos, marcando con énfasis la minimización tanto de la generación de los
residuos, así como en su disposición final en vertederos.
La gestión ambiental municipal además debe responder a la política ambiental
regional, la cual posee como principal objetivo recuperar y mejorar la calidad ambiental del
medio ambiente a través de:
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• Establecimiento de políticas y perfeccionamiento de normas de manejo de residuos.
• Implementación de políticas y programas para el manejo de residuos sólidos
domiciliarios y de residuos sólidos industriales y mineros, incluyendo el reforzamiento
de la capacidad institucional para regular y fiscalizar su gestión.
• Establecimiento e implementación regional de procedimientos para el manejo
(manipulación, tratamiento y disposición final) de lodos no peligrosos generados por
plantas de tratamiento de aguas servidas y residuos líquidos industriales.
• Establecimiento de una política de programas de cierre, sellado y reinserción de
vertederos (ilegales y autorizados) en operación o abandonados.
• Establecimiento de un sistema de control del tratamiento y disposición final de los
residuos industriales peligrosos en los principales centros urbanoindustriales de la
Región de Coquimbo, (Newtenberg, 1998).
Uno de los resultados de la Política Ambiental Regional es el plan de gobierno
regional, el cual posee dentro de sus objetivos estratégicos regularizar la disposición final de
residuos sólidos y la gestión integral de éstos. Se destaca el proyecto de gestión integral de
residuos sólidos, con fecha propuesta para el año 2008, coordinado por CONAMA (Tabla
III).
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40
Tabla III. Hitos y acciones periodo 20062010.Programaprioritario
Desarrollo rural y gestión sustentable del territorio
Objetivo Impulsar el desarrollo rural regional para el aprovechamiento sustentable de los recursos y los potencialesproductivos
Hito ResponsableParticipante
Acciones Fuente 2007 2008 2009 2010
Territorioy MedioAmbiente
SEREMISalud
Al 2010 el 100% de lascomunas tengan acceso adisposición final deresiduos sólidos en rellenosanitarios, según lalegislación vigente.
MINSAL 7.829 8.220 8.631 9.053
CONAF Impulsar la creación de unárea Silvestre Protegidaprivada en la Región.Modelo de Alianza deinstrumentos de FomentoProductivo para lasComunidades Agrícolas.Potenciar el desarrollo delos terrenos aledaños a lasÁreas Protegidas.
CONAF Gestión Gestión Gestión Gestión
CONAMA Realización de Estudio degestión de residuossólidos.
150.000
Fuente: SERPLAC, Plan Regional de gobierno 20062010, Región de Coquimbo, 2006
4.1.2 Generación de Residuos y el reciclaje.
Todos los sistemas económicos se encuentran inmersos en el mundo natural y, por ello
sus procesos y actividades tienen un efecto sobre el medio que los rodea. Aun así, los
impactos de los residuos emitidos al medio ambiente pueden ser disminuidos y controlados en
gran medida dependiendo de la gestión que se haga de éstos (Field, 2005), tal como aparece
en la fig. 6 y 7.
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41
Fig. 6. Producción de los residuos en el sistema económico.Fuente: Adaptado Field, 2000.
La producción de residuos no sólo se limita a la producción de bienes de consumo.
Estos mismos luego de cumplir su vida útil se transforman en residuos (Fig. 7), generando una
gran cantidad de residuos sólidos, y en algunos casos incluso como sustancias peligrosas
(Field, 2005).
Tal como se aprecia en la fig.7, la producción y el consumo de bienes son
responsables de una gran cantidad de residuos, los cuales pueden ser minimizados y
controlados de manera muy eficiente mediante técnicas de reciclaje sin alterar los volúmenes
de producción. El reciclaje es por consecuencia una excelente alternativa para disminuir la
presión ejercida hacia el medio ambiente producto de los residuos generados.
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42
Fig. 7. Producción de residuos en el modelo económico de los productores y consumidores.Fuente: Adaptado Field, 2003.
4.1.3 Caracterización y Producción de Residuos Domiciliarios
Los Residuos Sólidos Domiciliarios dependen de una gran variedad de factores:
socioculturales, nivel de vida, estado de la economía e incluso de hábitos y costumbres. Estos
factores deben ser considerados a la hora de caracterizar los Residuos Sólidos Domiciliarios,
debido a su influencia tanto en la caracterización como en el flujo de los residuos generados,
así como en el lugar en donde éstos son emitidos.
La siguiente tabla, muestra la evolución de la generación de los residuos sólidos
Urbanos (RSU) en Chile en los períodos 20002004, donde se denota un incremento en la
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producción y un agotamiento de los lugares de disposición final en la región de Coquimbo
a corto plazo. La misma tendencia se presenta en las demás regiones del país.
Tabla IV Disposición final de residuos sólidos domiciliarios y asimilables según región, 2000– 2004 (ton/años).
Región 2000 2002 2003 2004
Instalacionesde disposiciónfinal
Instalacionesconautorizaciónsanitaria.
Instalacionescon vida útilmenor de 2años.
I Región 90.600 115.880 119.016 115.821 22 3 II Región 222.000 309.780 285.636 251.580 34 28 9
III Región 79.8000 98.660 98.664 98.654 9 1 1
IV Región 139.200 200.100 207.48 231.381 24 16 13
V Región 420.000 514.570 573.492 612.168 16 11 12
VI Región 195.600 208.210 156.804 163.596 9 2 7
VII Región 144.000 236.710 236.7 253.326 17 11 12
VIII Región 324.000 490.510 563.004 686.806 20 9 13
IX Región 76.800 202.640 187.944 190.212 27 23 18
X Región 180.000 260.480 323.724 362.880 35 11 24
XI Región 24.000 26.400 23.052 57.784 28 7
XII Región 121.200 127.550 127.548 128.310 11 2 5
RegiónMetropolitana
2.512.8000 2.766.250 3.087.00 2.327.028 5 4 1
Total 4.530.000 5.557.740 5.990.064 5.479.546 257 128 115
Fuente: INE, Estadísticas medio ambientales 20002004, 2005.
En la tabla V, a su vez se presentan algunos datos relativos a la composición de los
residuos en distintas ciudades de Chile. Al respecto, conviene tener en cuenta que si bien se
cuenta con información, se observan diferencias en la metodología para medir composición,
lo cual le resta calidad comparativa a la información para el necesario seguimiento estadístico.
Sería interesante por tanto, normalizar o dar pautas relativas a la metodología para medir la
composición.
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Tabla V, Composición de residuos en diferentes ciudades (% en peso base húmeda)Ciudad
Componente ÁreaMetropolitanaSantiago1
Antofagasta2ValparaísoViña del Mar3
Rango
Concepción4 Talcahuano4 PuertoMontt5
MateriaOrgánica
49.5 32.97 5867 5469 60.00 61.00 57.8
Papeles yCartones
18.8 20.18 913 1223 12.30 13.40 6.0
Tierra yCenizas
5.9
Plásticos 10.2 12.00 56 58 6.30 5.50 4.4Textiles 4.3 25 12 1.3Metales 2.2 8.70 12 12 1.90 4.50 2.3Vidrios 1.6 9.18 12 14 2.60 1.90 3.1Otros 7.5 16.80 01 01 15.90 13.70 25.6
1. Universidad de Chile / EMERES (1995)2. Estudio y Plan de Manejo de Residuos Sólidos en la Ciudad de Antofagasta. BID / MIDEPLAN. 19953.Estudio y Plan de Manejo de Residuos Sólidos en las Ciudades de Valparaíso y Viña del Mar. BID /MIDEPLAN. 19954. Estudio y Plan de Manejo de Residuos Sólidos en las Ciudades de Concepción, Penco y Talcahuano. BID /MIDEPLAN. 19945. Estudio y Plan de Manejo de Residuos Sólidos en la Ciudad de Puerto Montt. BID / MIDEPLAN. 1995.Fuente: Cepis, Análisis Sectorial de Residuos Sólidos en Chile, 1998.
En la tabla VI, se presentan las variaciones estacionales producidas en la composición
de los residuos en el área metropolitana de Santiago en verano e invierno. (Cepis, 1998).
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45
Tabla VI, Composición de los residuos VeranoInvierno área Metropolitana.
Fuente: Cepis, Análisis Sectorial de Residuos Sólidos en Chile, 1998.
4.1.4 Región de Coquimbo.
El 100% de la población regional urbana cuenta con servicio de recolección de
residuos sólidos, de los cuales un 98% son dispuestos en 9 vertederos o rellenos sanitarios
autorizados. En relación a la población rural de localidades cercanas a centros urbanos, estos
servicios alcanzan una cobertura del 90%.
4.1.5 Comuna de La Serena.
En relación con la estratificación socioeconómica, se considera el trabajo técnico
realizado por la I. Municipalidad en el cual se establece una estratificación socioeconómica en
base a los resultados de las encuestas de las fichas CAS. Cabe notar que la estratificación
socioeconómica en la Ciudad de La Serena, se correlaciona bien con la zonificación
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geográfica que ocupan, identificándose así áreas geográficas ocupadas por asentamientos
humanos homogéneos. Esto se refleja en la Producción de residuos sólidos urbanos (RSU)
contenida en la tabla VII y en la caracterización de éstos en la tabla VIII, donde el tópico de
mercado no incluye a las ferias libres. (UCV, 1998)
Tabla VII Niveles de producción de RSU por sector residencial para la comuna de La Serena.La Serena
Producción Unidad Sector (Ton/día)
Per Capita
Kg./hab./Día
S.R BAJO (1) 32,8 0,86
S.R BAJO (2) 10,6 0,84
S.R MEDIO 25,7 0,88
S.R ALTO 3,4 1
S.R BAJO (1)= La Compañía.
S.R BAJO (2)= La Antena.
Fuente: Universidad Católica de Valparaíso, 1998.
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47
Tabla VIII, Caracterización de los RSU para la comuna de La Serena.Componentes
(%) ALTO MEDIO BAJOCENTRO
COMERCIAL MERCADOMateriaOrgánica 58,1 70,5 72,8 42,3 72,5Papel 5,3 5,5 5,1 11,4 13,1Cartón 5,5 5,4 4,6 12,3 5Plástico 13 9,7 8,8 16,4 5,6Vidrio 6 1,3 0,9 2,6 1Metal 2,4 2,4 1,7 1,2 1,7Textil 0,5 1,6 2 0,1 0,1Madera 0 0,2 0,5 0,2 0,1Pañales yapositos 9,2 2,9 2,1 9,7 0Gomas 0 0,2 1 1,3 0Otros(Conchas) 0,3 0,6 0,8 2,8 0ParámetrosFísicoQuímicosDensidad(Kg/m3) 160 192 196 64,1 125Humedad (%) 54 52,6 56 41,9 71,3PodercaloríficoInferior(Kcal./Kg) 720 760 821 1005 360Fuente: UCV, 1998.
Los RSU se caracterizaron con muestras tomadas en vertedero, obteniéndose los
resultados presentados en la Tabla IX.
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48
Tabla IX Resultados finales caracterización de los RSU, en vertedero, comuna de La Serena.
Componentes (%)
Materia Orgánica 61,4Papel 8,1Cartón 6,4Plástico 10,7Vidrio 2,3Metal 1,6Textil 1,6Madera 0,7
Pañales y apósitos 5,2Gomas 1,3Otros (Conchas) 0,9
Parámetros FísicoQuímicos
Densidad (Kg./m3) 307Humedad (%) 55,1Poder calorífico Inferior(Kcal./Kg.) 1200
Fuente: UCV, 1998.
4.1.6 Gestión de Residuos Sólidos Urbanos.
Desde un punto de vista macro, en la gestión de Residuos sólidos urbanos se debe
priorizar la prevención y minimización de residuos por motivos de economía, tanto de los
recursos empleados como de la inversión en el tratamiento de los mismos debido a los
grandes volúmenes que se generan.
En gestión, la opción que sigue en importancia es el reciclaje y reutilización de los
recursos ya desechados.
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49
Otra alternativa es la Transformación, la cual se puede enfocar a lograr una
minimización de volumen de los residuos finales y/o estabilización de los mismos.
Finalmente, el Vertido es la última etapa en la gestión de residuos sólidos, que implica
la disposición final de estos (Kiely, 1999).
Las etapas necesarias que se deben considerar para establecer una Gestión de Residuos
Sólidos son:
• Origen, clasificación y composición
• Propiedades
• Separación
• Almacenamiento y transporte
• Tratamiento (compostaje)
• Minimización.
• Vertido.
4.1.7 Enfoque de la gestión desde la Política nacional de residuos sólidos.
La estrategia jerarquizada para la gestión de residuos señala la siguiente prioridad:
evitar, minimizar, tratar y disponer. Este orden significa que desde el punto de vista
ambiental, la mejor alternativa es prevenir, evitando la generación de un residuo; en segundo
lugar, si no es posible evitar su generación, se debe buscar su minimización (las 3 R: Reducir
en cantidad, Rehusar y Reciclar), en tercer lugar si no es posible minimizar se debe buscar su
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50
tratamiento (con el objetivo de reducir cantidad), quedando como última opción la disposición
final del residuo. Esto se muestra esquemáticamente en la Fig. 8.
Fig. 8, Esquematización de la Estrategia jerarquizada. Fuente: SIGA Consultores S.A., 2006.
A continuación en forma esquemática (Fig. 9), se presentan los componentes del
sistema técnico operativo del manejo integral de residuos sólidos y en qué puntos se
incorporan aspectos de la estrategia jerarquizada y del enfoque regional, todo esto dentro del
marco de la Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
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51
Fig. 9, Esquema del sistema técnico operativo del manejo integral de los residuos.
Recuperaciónde elementos
Residuos
Reducciónde volumen
Tratamientos
Recolección.
Transporte.
Venta deelementos
Generaciónde ResiduosSólidos
AlmacenamientoSeparaciónDomiciliaria.
DisposiciónRelleno
Venta deSubproductos
Tratar
Disponer
Minimizar
EvitarMiminizar
TratarDisponer
Disponer
Fuente: SIGA Consultores S.A., 2006.
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52
4.1.8 Alternativa de tratamiento: Compostaje.
a) El Compostaje.
Dentro de los Residuos Sólidos Urbanos un porcentaje importante cumple con
características orgánicas que los habilitan para ser tratados en un proceso de compostaje, el
cual permitirá reutilizar las características nutritivas y minerales de éstos, al mismo tiempo
que reduce el volumen en los centros de depósitos finales de residuos.
El proceso de compostaje se puede definir como una oxidación biológica que ocurre
bajo condiciones controladas de humedad, temperatura y aireación. Los microorganismos
(bacterias y hongos) utilizan el carbono y nitrógeno disponibles en los residuos orgánicos,
liberando energía por la actividad metabólica y produciéndose, gracias a una serie de
reacciones bioquímicas, agua, anhídrido carbónico y sales minerales. Es un proceso complejo
y dinámico, que se puede dividir en cuatro fases de acuerdo a los cambios de temperatura:
fase mesófila (1040°C), fase termófila (4060°C), fase de enfriamiento y finalmente fase de
maduración (estabilización a temperatura de ambiente). Durante este proceso, la materia
orgánica heterogénea es transformada en un producto homogéneo conocido como “compost”,
cuya calidad es variable y dependerá principalmente del tipo de la materia orgánica utilizada,
de la técnica de compostaje y del tiempo de duración del proceso (Avendaño,2003.,Röben,
2002., Parra & Castro, 2004).
Dentro del proceso de compostaje uno de los factores más importantes es la relación
C/N. El carbono proporciona una fuente de energía y además constituye aproximadamente el
50% de la masa de células microbiana (Brock y Madigan, 1991; citado por Avendaño, 2003).
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El nitrógeno es un componente crucial de las proteínas, de los ácidos nucleicos, aminoácidos,
enzimas y de las coenzimas necesarias para el crecimiento y la funcionalidad de la célula. Una
célula bacteriana típica tiene de 12 a 15% de nitrógeno (en peso seco) (Brock y Madigan,
1991; citado por Avendaño, 2003). A nivel práctico, el porcentaje de nitrógeno es un
indicador de la velocidad de descomposición y permite una determinación del tiempo de
compostaje, siempre y cuando las condiciones de humedad, aireación y temperatura sean las
óptimas (Parra & Castro, 2004).
Una relación C/N inicial de 25 a 30 se considera como adecuada para iniciar el
proceso (INTEC, 1997), valor menores a 20 producirán malos olores. Para esto es necesario
mezclar las diferentes fuentes de manera tal que se logre un balanceado suministro de C y
N. (Röben, 2002; Parra & Castro, 2004). En la tabla X se muestran algunos parámetros con
sus rangos óptimos y de funcionamiento para el proceso de compostaje.
Tabla X Condiciones deseables durante el proceso de compostaje.
Fuente: Avendaño, Proceso de Compostaje, 2003.
Las características de los principales desechos biodegradables usados como materias
primas para el proceso de compostaje se resumen en la Tabla XI.
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Tabla XI Caracterización de los desechos usados para compostaje.
DesechoMateriaOrgánica
TasaC/N N P2O3 K2O CaO MgO
(%) (mg/Kg) (mg/Kg) (mg/Kg) (mg/Kg) (mg/Kg)Desecho decocina 2080 1220 0.62.2 0.31.5 0.41.4 0.54.8 0.52.1Desechobiodegradablesmixto 3070 1025 0.62.7 0.41.4 0.51.6 0.55.5 0.52Desechos deparques yjardines 1575 2060 0.32.0 0.12.3 0.43.4 0.412 0.21.5Desechosdomiciliariosmixtos 2550 3040 0.811 0.60.8 0.50.6 4.45.6 0.8Desechoscelulósicos(papel, maderas) 75.0
170800 0.21.5 0.20.6 0.020.1 0.51.5 0.10.4
Estiércol de:Vaca 20.3 20 0.6 0.4 0.7 0.6 0.2Puerco 25.4 25 0.7 0.3 0.8 0.4 0.2Pollo 1015 9.8 8.3 4.8 17.3 1.7Heces fecaleshumanas 1525 610 2.0 1.8 0.4 5.4 2.1Paja 100 0.4 2.3 2.1 0.4 0.2
Fuente: Röben, Manual de compostaje para Municipios, 2002.
b) La calidad del compost.
La calidad del compost está relacionada a su valor agronómico y comercial como un
acondicionador orgánico del suelo. (DegliInnocenti y Bastioli, 1997; citado por Avendaño,
2003; Röben, 2002; Avendaño, 2003; Garibay, et al., 2002; Parra & Castro, 2004).
La calidad se determina en base a sus características físicas (tamaño de las partículas,
textura y color) y químicas como contenido de materia orgánica, humedad, pH, relación
carbono/nitrógeno, contenido de sales, presencia de metales, entre otros. (Garibay, et al.,
2002; Parra & Castro, 2004).
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La aplicación de compost no daña el equilibrio del suelo, por el contrario, induce un
gran número de efectos positivos en la biología, en las condiciones físicas y químicas del
suelo. (Garibay, et al., 2002; Parra & Castro, 2004)
El compost presenta una textura física particular, de baja densidad (del orden de 0,5
g/cc) y baja resistencia mecánica. Por lo tanto, su incorporación permite mejorar la estructura
del suelo, reduciendo problemas de compactación y susceptibilidad de erosión; además,
incrementa la capacidad de retención de agua, así como también el intercambio gaseoso,
favoreciendo el desarrollo radical (Varnero, 2001; citado por Avendaño, 2003). Mejora la
actividad biológica del suelo, actúa como soporte y alimento de los microorganismos ya que
éstos viven a expensas del humus y contribuyen a su mineralización (Garibay et al; 2002).
Adicionalmente, al existir condiciones óptimas de aireación, permeabilidad, pH y
otros, se incrementa y diversifica la flora microbiana.
En relación a las propiedades químicas, la materia orgánica aumenta el poder tampón
del suelo, al igual que la capacidad de intercambio catiónico (Labrador, 1996; citado por
Avendaño, 2003). Al ser utilizado como fertilizante posee la propiedad de liberar los
nutrientes de manera lenta, lo que puede ser favorable en ecosistemas en que la pérdida de
nitrógeno por lixiviación es probable.
La materia orgánica aporta macro nutrientes (N, P, K) y micronutrientes. El contenido
nutritivo de un compost de alta calidad debe ser aproximadamente de 6,8 a 13 kg de
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nitrógeno/ton, alrededor de 2,2 a 4,5 kg de fósforo/ton y de 13 kg de potasio/ton de compost.
Calcio y magnesio se encuentran en condiciones moderadas, mientras que el azufre y otros
micronutrientes son altos (Parnes, 1990; citado por Avendaño ,2003., Garibay, et al., 2002).
El compost también cumple un rol de supresor de enfermedades, a través de
mecanismos biológicos como antibiosis, parasitismo y competencia por microorganismos
antagónicos, los cuales son probablemente los responsables por la prevención del desarrollo
de enfermedades (Gorodecki y Hadar, 1990; citado por Avendaño, 2003).
Estos parámetros bien manejados permiten obtener un compost de buena calidad: libre
de contaminación, higienizado, con alto potencial fitosanitario, potencial de fertilización,
potencial de capacidad de retención de agua, potencial de protección de erosión, libre de
malos olores y estabilidad microbiológica (INTEC, 1997; Parra & Castro, 2004).
c) Requerimientos para el compost: Norma Chilena 2880
La Norma Chilena NCh 2880 (2004) tiene por objeto establecer la clasificación y
requisitos de calidad del compost producido a partir de residuos orgánicos y de otros
materiales orgánicos generados por la actividad humana, tales como los agroindustriales,
agrícolas (forestales, cultivos y ganaderos), animales, pesqueros, de mercados y ferias libres
en que se comercializan productos vegetales, de la mantención de parques y jardines, de
residuos domiciliaros verdes, de lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas
servidas y de residuos industriales líquidos no peligrosos. La Norma también establece los
requisitos que deben cumplir las materias primas. (NCh 2880, 2004).
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57
d) Requisitos para la materia prima.
Todos los residuos orgánicos agrícolas, forestales urbanos, sólidos y líquidos, de
agroindustria, y otros, no contaminados con materias no biodegradables por sobre las
tolerancias de esta norma, pueden ser utilizados como materia prima para compostaje, (NCh
2880, 2004). Los valores máximos respecto a metales pesados se aprecien en la tabla XII.
Tabla XII, Concentración máxima de metales pesados para materias primas para compostajesegún NCh 2880.
Fuente: Norma Chilena 2880.
Se consideran materias primas para compostaje los materiales compostables
siguientes:
• De residuos orgánicos domiciliarios;
• De materias vegetales de parques, cementerios, clubes, jardines, podas de
árboles;
• Del aseo de ferias libres, vegas, mercados y supermercados, y
• Otras que establezca la Autoridad Competente. (NCh 2880, 2004).
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4.1.9 Análisis de Casos similares.
Se analizan a continuación dos casos de manejo de residuos domiciliarios en
municipalidades, éstos son los de María Pinto y de Ñuñoa. Para ambos casos la educación
ambiental y la alianza con privados fueron factores críticos a la hora de evaluar el resultado
del proyecto, siendo que ambos son de recolección en la fuente de emisión y dependían de
una correcta separación por parte de los habitantes de la comuna.
Por otra parte ambos casos tienen distintos enfoques. Por un lado la comuna de María
Pinto por ser rural, concentró su esfuerzo en recuperar materia prima a través del compostaje,
reduciendo considerablemente su emisión de Residuos Sólidos al Relleno Sanitario. En el
caso de la comuna de Ñuñoa, el objetivo fue reciclar aquella fracción inorgánica de los
residuos sólidos (plásticos, cartón, botellas, etc.) con logros igualmente exitosos. Debido a
que ambos proyectos poseen características y magnitudes distintas no es posible comparar
cuál de ambas opciones es mejor, pero sí se pueden estimar tendencias.
Para el caso de María Pinto, el costo inicial de la planta fue mucho mayor, alcanzando
los 99 millones de pesos. La disminución total de residuos sólidos alcanzó un alto
porcentaje, reduciendo a una quinta parte el total de residuos sólidos llevados a relleno
sanitario, generando un ahorro de un 40%. En el caso de Ñuñoa, si bien es mucho más
económico, con un costo de 51,4 millones, solo es capaz de recuperar el 10% de los residuos
generados. Ambos casos estipulan la venta del producto final, pero no están documentadas las
ganancias que cada proyecto generó. Ambos proyectos se mantienen en funcionamiento en
la actualidad.
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4.1.10 Plan de manejo de residuos sólidos: fundamentos teóricos ISO.
a) El ciclo PHVA.
El ciclo “PlanificarHacerVerificarActuar” fue desarrollado inicialmente en la
década de 1920 por Walter Shewhart, y fue popularizado luego por W. Edwards Deming
(ciclo de Deming). El cual se muestra en la Fig. 10.
Fig. 10, Esquema del Ciclo de Deming “PlanificarHacerVerificarActuar”. Fuente: ISO,2001
El PHVA es un ciclo dinámico que puede desarrollarse dentro de cada proceso de la
organización y en el sistema de procesos como un todo. El mantenimiento y la mejora
continua de la capacidad del proceso pueden lograrse aplicando el concepto de PHVA en
todos los niveles dentro de la organización.
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b) Un enfoque basado en los procesos.
Esta Norma Internacional promueve la adopción de un enfoque basado en los
procesos. Este enfoque desarrolla, implementa y mejora la eficacia de un sistema de gestión
de la calidad aumentando la satisfacción del cliente mediante el cumplimiento de sus
requisitos.
Para que una organización funcione de manera eficaz, tiene que identificar y gestionar
numerosas actividades relacionadas entre sí. Una actividad que utiliza recursos, y que se
gestiona con el fin de permitir que los elementos de entrada se transformen en resultados, se
puede considerar como un proceso. Frecuentemente el resultado de un proceso constituye
directamente el elemento de entrada del siguiente proceso.
La aplicación de un sistema de procesos dentro de la organización, junto con la
identificación e interacciones de estos procesos, así como su gestión, puede denominarse
como "enfoque basado en procesos". Una ventaja del enfoque basado en procesos es el
control continuo que proporciona sobre los vínculos entre los procesos individuales dentro del
sistema de procesos, así como sobre su combinación e interacción.
Un enfoque de este tipo, cuando se utiliza dentro de un sistema de gestión de la
calidad, enfatiza la importancia de:
• la comprensión y el cumplimiento de los requisitos,
• la necesidad de considerar los procesos en términos que aporten valor,
• la obtención de resultados del desempeño y eficacia del proceso, y
• la mejora continua de los procesos con base en mediciones objetivas.
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El modelo de un sistema de gestión de la calidad basado en procesos que se muestra en
la figura 11 ilustra los vínculos entre los procesos presentados en los capítulos 4 a 8 de la
Norma ISO 9001/2000. Esta figura muestra que los clientes juegan un papel significativo para
definir los requisitos como elementos de entrada. El seguimiento de la satisfacción del cliente
requiere la evaluación de la información relativa a la percepción del cliente acerca de si la
organización ha cumplido sus requisitos. El modelo mostrado en la Fig.11, cubre todos los
requisitos de esta Norma Internacional, pero no refleja los procesos de una forma detallada.
Fig.11. Modelo de un sistema de calidad basado en los procesos. Fuente: ISO, 2000.
4.1.11 LogísticaUna vez obtenida la caracterización y los flujos de los RSV generados por la ciudad de
La Serena, éstos se ingresan en el mapa de emisiones SIG. Por lo cual es necesario definir
los requerimientos necesarios para elaborar la estructura logística y establecer la posición de
la central de acopio.
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62
Según el destino de los RSV, este proyecto posee dos potenciales alternativas:
1. Para la utilización de los RSV por parte de terceros para compostaje, es necesaria la
instalación de una estación de transferencia que debe contar con los siguientes
requerimientos para su planificación e implementación:
• Cantidad de residuos
• Tiempo y distancia de transporte
• Equipamiento de recolección usado
• Métodos de disposición final usado
• Disponibilidad de lugares para la instalación y restricciones urbanas
• Restricciones sanitario ambiental
• Condiciones de tráfico
• Economía del sistema.
(SIGA CONSULTORA S.A., 2006)
2. Para la utilización de los RSV por parte de la misma Municipalidad para compostaje, se
requiere recopilar información acerca de los siguientes requerimientos
• Control de ingreso y pesaje
• Área o unidad de recepción de residuos y almacenamiento temporal
• Área o Unidad de separación de materiales reciclables o reutilizables
• Área o bodega de materiales recuperados
• Área de compostaje y maduración del material orgánico putrescible
• Áreas de almacenamiento del producto final
• Áreas de almacenamiento temporal del material no compostable o de rechazo
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• Áreas de Oficina, bodegas, talleres y comodidades para el personal
• Laboratorios
• Unidades de control de emisiones (olores, líquidos, material particulado)
(SIGA CONSULTORA S.A., 2006).
4.1.12. Sistema de información geográfica.
En los últimos años los Sistemas de Información Geográfica (SIG) constituyen una
herramienta metodológica muy útil para el análisis temporal (Dinámica de los usos de
suelos) y espacial (Caracterización según variables descriptivas y explicativas). Los mapas
desarrollados a través de este sistema permiten obtener un documento cartográfico de gran
utilidad para establecer relaciones entre dichas variables y su vinculación con procesos
socioeconómicos.
Las funciones de superposición de distintas capas de información y la consulta
condicional permiten trazar la dinámica temporal del proceso en estudio, definir los
diferentes tipos de comportamiento evolutivos, así como establecer la distribución de estos
con relación a los diferentes criterios espaciales.
Los SIG constituyen una herramienta eficiente en la disponibilidad rápida de la
información, por estar basados en la capacidad aumentada para almacenar, extraer y
analizar información. Esto permite resolver problemas y contestar preguntas de modo
inmediato (Lucioni, 2002).
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El SIG incluye una serie de funciones cuyo objetivo es el análisis de las capas de
información incluidas en la base de datos alfanumérica, entendiendo tanto el análisis
independiente, como comparación y superposición de las mismas. Este análisis está
condicionado por el formato de almacenamiento de la información. Es decir, aunque existan
funciones comunes, el formato vectorial (basado en elementos puntuales, lineales o
poligonales) y el formato raster (basado en celdillas o píxeles) presentan diversas
posibilidades del manejo de información, más o menos limitadas, en función del tipo de
análisis.
Los Procedimientos básicos para utilización de un SIG y su aplicación requiere de
algunas definiciones previas que servirán como marco para la georreferencianción de la
información y para su posterior análisis. Ellas son:
• Definición del área de estudio.
• Método de geocodificación.
• Base de datos alfanumérica.
• Transformaciones, archivos externos al SIG.
• Tratamientos de los datos, mediante la reclasificación.
A continuación se muestra en la fig. 12, las fases que se deben seguir de manera
general al elaborar un proyecto SIG.
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Figura 12, esquema de las fases de un proyecto SIG.Fuente: Marques, 2005.
4.2. Resultados caracterización.
Los resultados presentados son productos de los análisis estadísticos, elaborados en
Statgraphics plus 5.0, con el objetivo de determinar los estadígrafos de tendencia central y sus
variaciones, como también comparar los puntos de muestreos y las fuentes de emisión con
diferentes test según la distribución de los datos, sean estos paramétricos o no paramétricos.
Los datos analizados se encuentran en el anexo 3
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4.2.1 Caracterización Cementerios.
Existen dos cementerios: uno en La Florida y otro en Las Compañías. Los resultados
de los parámetros más relevantes se resumen en las tablas XIII y XIV.
Tabla XIII Caracterización de Cementerio Municipal Gabriel González Videla, (La Florida).
ParámetroLa Florida1311
La Florida112 Media
pH 5,9 5,1 5,7Relación C/N % 23 26,6 23,9Fósforo (P2O5) % 1,03 0,82 0,9775Potasio (K2O) % 1,75 2,75 2Humedad % 54 59 55,25
Fuente: Elaboración propia.
Tabla XIV Caracterización de Cementerio Las Compañías.
ParámetroCompañías1311
Compañías412 Media
pH 5,2 5 5,1Relación C/N % 28 25,9 26,95Fósforo (P2O5) % 0,85 0,76 0,805Potasio (K2O) % 2,46 2,57 2,515Humedad % 65 62 63,5
Fuente: Elaboración propia.
Se llevó a cabo un análisis estadístico de muestras múltiples donde se contrastaron
estos dos puntos de muestreo. El reporte del software Statgraphics se encuentra en el anexo 4.
El resumen de la comparación es el siguiente.
Fósforo.
Este parámetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% entre los dos cementerios muestreados, utilizando contraste múltiple de rango y media,
contraste de varianzas y análisis no paramétrico de KruskalWallis.
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Humedad.
Este parámetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% entre los dos cementerios muestreados, utilizando contraste múltiple de rango y media,
contraste de varianzas y análisis no paramétrico de KruskalWallis.
Nitrógeno.
Este parámetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% entre los dos cementerios muestreados, utilizando contraste múltiple de rango y media,
contraste de varianzas y análisis no paramétrico de KruskalWallis.
pH.
Este parámetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% entre los dos cementerios muestreados, utilizando contraste múltiple de rango y media,
contraste de varianzas y análisis no paramétrico de KruskalWallis.
Potasio.
Este parámetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% entre los dos cementerios muestreados, utilizando contraste múltiple de rango y media,
contraste de varianzas y análisis no paramétrico de KruskalWallis.
Relación Carbono Nitrógeno.
Este parámetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% entre los dos cementerios muestreados, utilizando contraste múltiple de rango y media,
contraste de varianzas y análisis no paramétrico de KruskalWallis.
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68
Ya que los resultados expuestos indican que no existen diferencias estadísticamente
significativas, se procede a elaborar un consolidado de las emisiones de residuos sólidos
vegetales de cementerios (Tabla XV).
Tabla XV, Caracterización Consolidado de Cementerios.Parámetro CementeriosC. Orgánico % 45,225Desviación 5,23Humedad % 60Desviación 4,69Relación C/N % 25,87Desviación 2,072Potasio (K2O) % 2,38Desviación 0,438Fósforo (P2O5) % 0,865Desviación 0,116pH 5,3
Fuente: Elaboración propia
4.2.2 Caracterización Ferias.
Cinco son las ferias estudiadas: Feria de abastos, Feria Figari, Feria villa el Toqui,
Feria Av. Argentina y Feria La Florida. Los datos levantados en terreno y analizados en
laboratorio se encuentran en el anexo 3. Los resultados de los análisis de muestras múltiples
se presentan en el anexo 4. El resumen de estos últimos se presentan en la siguiente tabla.
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69
Tabla XVI Resumen de Medias y varianzas obtenidas por punto de muestreoParámetro(media)
F.Abastos
F. Villael Toqui
F. VillaArgentina. F. Figari.
F. LaFlorida
C. Orgánico% 47,92 46,12 46,2 48,45 47,35Humedad % 86,3 87 88,25 86,75 88,25RelaciónC/N % 20,95 22,22 22,56 22,33 20,86Potasio(K2O) % 3,15 2,925 3,285 3,28 3,44Fósforo(P2O5) % 0,901 0,875 0,877 0,945 0,805pH 4,84 4,125 5,05 4,92 4,8
Fuente: Elaboración propia.
Fósforo.
Este parámetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% entre las cinco ferias muestreadas, utilizando contraste múltiple de rango y media,
contraste de varianzas y análisis no paramétrico de KruskalWallis.
Humedad.
Este parámetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% entre las cinco ferias muestreadas, utilizando contraste múltiple de rango y media,
contraste de varianzas y análisis no paramétrico de KruskalWallis.
Nitrógeno.
Este parámetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% entre las cinco ferias muestreadas, utilizando contraste múltiple de rango y media,
contraste de varianzas y análisis no paramétrico de KruskalWallis.
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70
pH.
Este parámetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% entre las cinco ferias muestreadas, utilizando contraste múltiple de rango y media,
contraste de varianzas y análisis no paramétrico de KruskalWallis.
Potasio.
Este parámetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% entre las cinco ferias muestreadas, utilizando contraste múltiple de rango y media,
contraste de varianzas y análisis no paramétrico de KruskalWallis.
Relación Carbono Nitrógeno.
Este parámetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% entre las cinco ferias muestreadas, utilizando contraste múltiple de rango y media,
contraste de varianzas y análisis no paramétrico de KruskalWallis.
Los resultados expuestos indican que no existen diferencias estadísticamente
significativas, procediéndose a elaborar un consolidado de las emisiones de residuos sólidos
vegetales de Ferias Libres (Tabla XVII).
Tabla XVII, Consolidado de Ferias.
Parámetro (media)ConsolidadoFerias
C. Orgánico % 47,373Humedad % 87,07Relación C/N % 21,59Potasio (K2O) % 3,203Fósforo (P2O5) % 0,8853pH 4,76
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71
4.2.3 Plazas y JardinesLos resultados de los análisis asociados a las muestras de plazas y jardines se
encuentran en el anexo 3.
Debido a la metodología de muestreo definida en su oportunidad, Plazas & Jardines
tiene un solo punto de muestreo que corresponde a las instalaciones de la Empresa Paisajismo
Cordillera. Por lo tanto el resumen de dicho punto corresponde al consolidado. (Tabla XVIII).
Tabla XVIII. Consolidado Plazas y JardinesParámetro Plazas & JardinesC. Orgánico % 36,51Desviación 10,28Humedad % 46,37Desviación 12,67Relación C/N % 18,96Desviación 5,42Potasio (K2O) % 1,767Desviación 0,873Fósforo (P2O5) % 0,99Desviación 0,123pH 6,16
Fuente: Elaboración Propia
4.2.4 Resultados caracterización consolidado.
El análisis de los datos consolidados de Cementerios, Ferias y Plazas & Jardines,
permite encontrar diferencias significativas entre estas fuentes de emisión. En la Tabla XIX
se resumen los parámetros más relevantes estudiados en cada uno de los tipos de fuentes de
emisión. Adicionalmente, se entrega un promedio aritmético de las fuentes.
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72
Tabla XIX Consolidado Ferias, Cementerios y Plazas & jardines.
Parámetro Cementerios FeriasPlaza &Jardines
PromedioAritmético
C. Orgánico % 45,225 47,373 36,51 43,03Humedad % 60 87,07 46,37 64,48Relación C/N % 25,87 21,59 18,96 22,14Potasio (K2O) % 2,38 3,203 1,767 2,45Fósforo (P2O5)% 0,865 0,8853 0,99 0,913pH 5,3 4,76 6,16 5,41
Fuente: Elaboración Propia.
Con test de comparación múltiple se analizan las eventuales diferencias
estadísticamente significativas para los parámetros más relevantes al caso en estudio. El
desarrollo de estos test estadísticos se encuentran en el Anexo 5: fósforo, humedad, pH,
potasio y relación C/N. Los resultados obtenidos se resumen a continuación.
Fósforo.
Este parámetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% entre las 3 fuentes muestreadas, utilizando contraste múltiple de rango y media,
contraste de varianzas y análisis no paramétrico de KruskalWallis. Esto significa que
conforman un mismo grupo (ver esquema siguiente).
Parámetro FósforoGrupo 1 Grupo 2 Grupo 3
Ferias Libres XCementerios XPlazas &Jardines X
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Humedad.
Este parámetro presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% utilizando contraste múltiple de rango y media, contraste de varianzas y análisis no
paramétrico de KruskalWallis. Por lo tanto, cada fuente de emisión es diferente y conforma
un grupo por si misma.
Parámetro HumedadGrupo 1 Grupo 2 Grupo 3
Ferias Libres XCementerios XPlazas &Jardines X
Nitrógeno.
Este parámetro no presenta diferencias estadísticamente significativas a un nivel de
confianza de un 95% entre las 3 fuentes muestreadas. Se utiliza contraste múltiple de rango
y media, contraste de varianzas y análisis no paramétrico de KruskalWallis. Esto significa
que conforman un mismo grupo.
Parámetro NitrógenoGrupo 1 Grupo 2 Grupo 3
Ferias Libres XCementerios XPlazas &Jardines X
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pH.
Este parámetro presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% entre las 3 fuentes muestreadas. Se observan dos grupos: el primero entre ferias y
cementerios y el segundo formado por cementerios y plazas & jardines. Se utiliza contraste
múltiple de rango y media, contraste de varianzas y análisis no paramétrico de Kruskal
Wallis.
Parámetro pHGrupo 1 Grupo 2 Grupo 3
Ferias Libres XCementerios X XPlazas &Jardines X
Potasio.
Este parámetro presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% entre las 3 fuentes muestreadas, formándose dos grupos: uno conformado por el
consolidado de cementerios y plazas & jardines y el segundo conformado sólo por ferias. Se
utilizan contraste múltiple de rango y media, contraste de varianzas y análisis no
paramétrico de KruskalWallis.
Parámetro PotasioGrupo 1 Grupo 2 Grupo 3
Ferias Libres XCementerios XPlazas &Jardines X
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Relación Carbono Nitrógeno.
Este parámetro no presenta diferencias significativas a un nivel de confianza de un
95% entre las 3 fuentes muestreadas. Utilizando contraste múltiple de rango, contraste de
varianzas y análisis no paramétrico de KruskalWallis. Esto significa que conforman un
mismo grupo.
Parámetro Relación Carbono/NitrógenoGrupo 1 Grupo 2 Grupo 3
Ferias Libres XCementerios XPlazas &Jardines X
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4.2.5 Resultado Muestra Compuesta.
En la muestra compuesta de cementerios, ferias y plazas & jardines, se caracterizaron
los parámetros más relevantes, mencionados en los análisis anteriores, y se agregó la
caracterización de metales pesados para determinar la presencia de ellos. (Tabla XX).
Tabla XX. Resultados de análisis físicoquímico muestra compuesta.
Parámetro Valor UnidadpH(suspensión 1:5) 4,4C.Eléctrica(suspensión 1:5) 12,0 dS/m
Materia Orgánica 82,0 %Carbono Orgánico 45,6 %Nitrógeno(N) total 1,91 %Relación C/N 23,9
Fósforo(P2O5) 1,03 %Potasio(K2O) 2,59 %
OtrosHumedad 83 %Materia Seca 17 %
Metales pesadosCadmio(Cd) < 0,01 mg/kgCobre(Cu) 28 mg/kgCromo(Cr) mg/kgMercurio(Hg) mg/kgNíquel(Ni) mg/kgPlomo(Pb) 6,8 mg/kgZinc(Zn) 78 mg/kg
Fuente: Elaboración Propia.
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4.3 Resultados Flujos.
Los flujos de RSV levantados por Ecosider y el equipo UCN, se detallan en el anexo
6, un resumen por zona se entrega en la siguiente tabla.
Tabla XXI Emisión de flujos por zona.Zona1.Las Compañías
Zona 2SerenaCentro
Zona 3.La Florida
Zona 4.VistaHermosa
FeriaArgentina
FeriaV. ElToqui
C. LasCompañías
FeriaAbasto
FeriaLaFlorida
C. M.GabrielG. V.
FeriaFigari
FlujoPromedio(Ton/mes)
10,088 11,02 5,808 27,372 7,000 9,248 8,652
Fuente: Elaboración propia
Se aplica el software Statgraphics plus 5.0 sobre los flujos, con el objetivo de
determinar los estadígrafos de tendencia central y sus variaciones, como también de
comparar los puntos de muestreos y las fuentes de emisión con diferentes test según la
distribución de los datos, sean estos paramétricos o no paramétricos. El detalle del análisis
estadístico está en el anexo 7. Los resultados finales son los siguientes.
4.3.1 Flujo cementerio.
Al comparar estadísticamente entre sí los flujos de los dos cementerios, no existen
diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95%, al utilizar contraste múltiple
de rango y media, contraste de varianzas y análisis no paramétrico de KruskalWallis.
En este caso se puede considerar elaborar un flujo consolidado de los cementerios
ya que no existen diferencias significativas entre estos.
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4.3.2 Flujo Ferias.
No existen diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% entre las
diferentes ferias. Se utiliza contraste múltiple de rango y media, contraste de varianzas y
análisis no paramétrico de KruskalWallis.
En este caso se puede considerar elaborar un flujo consolidado de las ferias, ya que
no existen diferencias significativas entre ellas.
4.3.3 Flujo Plazas & Jardines.
Debido a la metodología de muestreo definida en su oportunidad, Plazas & Jardines
tiene un solo punto de muestreo que corresponde a las instalaciones de la Empresa Paisajismo
Cordillera. Por lo tanto, el resumen de dicho punto corresponde al consolidado.
4.3.4 Resultado Flujo consolidado.
Los consolidados de flujos para cada uno de los tipos de fuentes de emisión seentregan en la tabla siguiente.
Tabla XXII Consolidados por fuente.Fuente Kg./díaCementerios 1943,71Ferias Libres 2184,23Plazas & jardines 267,0
Fuente: Elaboración Propia
Adicionalmente, al comparar entre sí ferias, cementerios y plazas & jardines se obtiene
que existen diferencias significativas a un nivel de confianza de un 95% en los flujos de las
diferentes fuentes de emisión, formándose 2 grupos. El primero formado por Cementerios y
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ferias, y el segundo sólo formado por plazas & jardines (Ver anexo 8 y tabla XXIII). Se
utiliza contraste múltiple de rango y media, contraste de varianzas y análisis no paramétrico
de KruskalWallis.
Tabla XXIII. Agrupación de fuentes de emisión según su flujo.Parámetro Flujo consolidado
Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3Ferias Libres XCementerios XPlazas &Jardines X
Fuente: Elaboración Propia
4.4 Logística.
La elaboración de un plan basal de logística para la recolección de los Residuos
Sólidos Vegetales (RSV) generados en la ciudad de La Serena se ha estructurado respecto a
tres factores:
• Flujo de RSV.
• Características de los RSV en las fuentes.
• Distancias entre los posibles Centros de Acopio.
Los dos primeros factores ya fueron presentados anteriormente. El factor distancia se
aborda a continuación.
Las tres opciones de centro de acopio para la Municipalidad son:
• Parque Pedro de Valdivia
• Parque Coll.
• Barrio Industrial.
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Las distancias asociadas entre las opciones presentadas y cada una de las cuatro zonas
de emisor de RSV se encuentran en las tablas (XXIV, XXV) y en la figura N° 13 a
continuación. Se incluye el actual destino de los RSV (Vertedero de Coquimbo).
Tabla XXIV Distancias a recorrer entre centros de acopio y disposición final.SerenaCentro
Las Compañías La Florida Vista Hermosa
VertederoCoquimbo
18,64 Km 22,46 Km 21,96 Km 16,46 Km
Parque P.Valdivia
0,8 Km 3,07 Km 4,58 Km 3,20 Km
Parque Coll 0,96 Km 4,99 Km 2,69 Km 2,86 KmB.Industrial
9,97 Km 6,75 Km 11,98 Km 11,15 Km
Fuente: elaboración propia calculado en base a las distancias determinadas en Google Earth.
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Figura 13 Imagen satelital mostrando las posibles estaciones de transferencia Fuente: GoogleEarth, 2007.
Tabla XXV Distancias entre los posibles Centros de Acopio para la I. Municipalidad de LaSerena.
Nombre Parque P.Valdivia
Parque Coll BarrioIndustrialLa Serena.
Abastos 1,407 Km. 0,526 Km 10,087 KmVillaArgentina
3,015 Km. 3,699 Km 6,861 Km
Figari 3,626 Km. 3,044 Km 12,689 KmLa Florida 3,509 Km. 1,604 Km 11,355 Km
Ferias
Villa Toqui 3,883 Km. 4,345 Km 6,609 KmM. Gabriel G.Videla
2,359 Km 0,597 Km 10,335 KmCementerios
M. LasCompañías
4,419 Km 4,187 Km 7,748 Km
Fuente: elaboración propia, mapa de emisiones SIG.
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Con esta información se puede determinar cuál de los tres posibles centros de acopio
propuestos por la I. Municipalidad es el más adecuado.
4.5 Mapas SIG de emisión.
Los resultados anteriormente presentados se ingresan al Software ArcView 3.2 para
generar los mapas de emisión de RSV, presentados en el anexo 9. De estos mapas, los
antecedentes recopilados de la búsqueda bibliográfica y de las impresiones en terreno se
determina que la estación de transferencia o una eventual planta de compostaje se debería
localizar en el sector al norte de la Ciudad, Zona Industrial categorizado en el plan
regulador de la comuna (Anexo 10).
4.6 Plan de manejo de Residuos Sólidos Vegetales. Manual de Gestión de Calidad.
El Sistema de Gestión Calidad que se presenta a continuación, es una propuesta
elaborada en base a la información obtenida del estudio realizado por el equipo de memoristas
UCN en lo que respecta a los residuos sólidos vegetales generados en ferias libres, plazas &
jardines, y cementerios de la comuna de La Serena.
El sistema elaborado, es una herramienta que satisface los requerimientos establecidos
por la ISO 9001: 2000. Dentro de la estructura de la Ilustre Municipalidad de La Serena
(IMLS), la unidad donde radicaría este sistema sería la Dirección de Servicio a la Comunidad
(DSC).
El desarrollo del sistema de gestión de la calidad de RSV, manual de calidad y
manual PIR se encuentran en el anexo 11.
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El manual de calidad, que da respuesta al objetivo específico B.6 de la presente
memoria, cumple con la normativa ISO 9001:2000 de acuerdo a la siguiente estructura:
QM CONTENIDO APLICA0 Descripción del manual de calidad 1 Información general 2 Descripción del manual de calidad 3 Términos y definiciones 4 Sistema de gestión de calidad SI4.1.1 Objetivos del manual de gestión de calidad SI4.1.2 Alcance del sistema de gestión de SI4.2 Requerimientos de la documentación SI4.2.1 Generalidades SI4.2.2 Manual de calidad SI4.2.3 Control de documentos SI4.2.4 Control de registros SI5 Responsabilidad de la alta dirección SI5.1 Compromiso de la alta dirección SI5.2 Enfoque al cliente SI5.3 Política de calidad SI5.4 Planificación SI5.4.1 Objetivos de la calidad SI5.4.2 Planificación del sistema de gestión de calidad SI5.5 Responsabilidad, autoridad y comunicación SI5.5.1 Responsabilidad y autoridad SI5.5.2 Representante del alcalde SI5.5.3 Comunicación interna SI5.6 Revisión por parte de la alta dirección SI5.6.1 Generalidades SI5.6.2 Información para la revisión SI5.6.3 Resultados de la revisión SI6 Gestión de recursos SI6.1 Provisión de recursos SI6.2 Recursos humanos SI6.3 Infraestructura SI6.4 Ambiente de trabajo SI7 Realización del producto SI
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7.1 Planificación de la realización del producto SI
7.2 Procesos relacionados con el cliente SI7.3 Diseño y desarrollo NO7.4 Compras SI7.5 Producción y prestación del servicio SI7.6 Control de los dispositivos y seguimientos de
mediciónNO
8 Medición, análisis y mejora SI8.1 Generalidades SI8.2 Seguimiento y medición SI8.3 Control de producto no conforme SI8.4 Análisis de datos SI8.5 Mejora SI
Fuente: Elaboración Propia.
Para la confección del plan de manejo se realiza primero un análisis causa–efecto
de Ishikawa (anexo 12), el cual destaca las potenciales causas que inciden en la elaboración
de un plan de manejo de RSV factible de implementar en la ciudad de La Serena.
También se realiza un análisis de ciclo de vida de los RSV, el cual se entrega en el
anexo 13.
Toda esta información, sumada a las observaciones en terreno y a la base de datos
levantada, permite generar los procedimientos del plan de manejo de RSV.
La estructura base del Sistema de Gestión de Calidad ISO para la Ilustre
Municipalidad de La Serena posee la siguiente estructura:
• Descripción de la Estructura del Sistema de Gestión de Calidad
• Responsabilidad de la Dirección
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• Gestión de Recursos
• Realización del Producto
• Medición, Análisis y Mejoras
En la elaboración de Manual de Gestión de Calidad se solicitó información a la
Dirección de Servicios a la Comunidad, la cual facilitó datos de la administración actual que
posee esa dirección. También coordinó las visitas a plazas, cementerios y ferias, lugares de los
cuales se extrajo información valiosa para la elaboración del manual, como la identificación y
sistematización de los procesos reconocidos de la información levantada.
El manual de gestión de calidad es la expresión escrita del Sistema de Gestión de
Calidad, que se espera implementar.
Dentro de las partes que componen este manual se encuentran los esquemas de los
procesos que se desarrollan en ferias, cementerios y en plazas y jardines. De los procesos
analizados se confeccionan los procedimientos de operación, tales como los de selección,
recolección y de acopio en la central.
Con la información facilitada por la DSC se elaboraron los procedimientos supremos,
los cuales tienen por objeto principal el control y registro de la documentación.
Varias tareas tienen un nivel de baja complejidad técnica. Debido a esto se presentan
las siguientes situaciones:
• Los instructivos asociados a la realización de estas tareas han quedado
incorporados en los procedimientos relacionados.
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• En los registros asociados es difícil asignar parámetros de control
cuantificables. En estos casos se opta por registrar solamente si se efectuó o no
la tarea asignada, en una lista de verificación única (8.2.3 OGA.RLV.01).
• Para registrar los parámetros de control que sí son cuantificables se crea un
documento único (8.2.3 .OGA.RIS.02), el cual posee la ventaja adicional de
centralizar en un mismo documento gran parte de la trazabilidad del producto.
En cada procedimiento, tanto en los de operación como en los supremos, quedan
establecidos los registros asociados.
Con la entrega del organigrama de la dirección se desarrolla una matriz de
responsabilidades, la que pretende establecer la correcta relación entre la tarea a realizar y el
responsable de ejecutarla. Incluye el aseguramiento de la mejora continua, con los
procedimientos y auditorías respectivas para este fin.
Además en este manual se presenta una capacitación que pretende interiorizar al
personal de la DSC en el Sistema de Gestión de Calidad a implantar.
Codificación de la documentación del SGC.
La identificación de la documentación del SGC es por medio de un sistema de
codificación, como se muestra a continuación en el siguiente ejemplo.
Nº 7.5.1.OGA.P.02
Procedimiento de Recolección de tolvas de RSV en Ferias Libres y Cementerios.
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La estructura y descripción de la codificación empleada en este SGC se desarrolla a
continuación.
0.0.07.5.1
XXXOGA
XP
000.2
Q.M: Elemento dela Norma aplicable(Ejemplo. 7.5.1:Control de laProducción y dePrestación deServicio.)
Sigla de la unidadusuariaresponsable:OGA: Oficina deGestión AmbientalOPJ: Oficina dePlazas & JardinesDSC: Direcciónde Servicios a laComunidadCC: Comité deCalidad
Tipo de Documento:P: ProcedimientoI: InstructivoR: RegistroC: CuestionarioLV: Lista deverificación
Número correlativode dos dígitos
En dicho manual se formularon los siguientes procedimientos, satisfaciendo las
cláusulas (QM) de las normas ISO.
CODIGO PROCEDIMIENTO QM7.5.1.OGA.P.01 Procedimiento de selección de RSV
en ferias libres y cementerios7.5.1
7.5.1.OGA.P.02 Procedimiento de tolvas de RSV enferias libres y cementerios
7.5.1
7.5.1.OPJ.P.01 Procedimiento de selección yrecolección en plazas y jardines
7.5.1
7.5.1.OGA.P.03 Procedimiento de recepción ychipiado de RSV en central de acopio
7.5.1
7.5.3.OGA.P.04 Procedimiento de identificación delote
7.5.3
8.3.OGA.P.05 Procedimiento de producto noconforme
8.3
7.6.OGA.P.06 Procedimiento de mantención ycalibración de balanza
7.6
8.2.4. OGA.P.07 Procedimiento de seguimiento ymedición del producto
8.2.4
4.2.3.DSC.P.01 Procedimiento de control dedocumentos
4.2.3
4.2.4.DSC.P.02 Procedimiento de control de registros 4.2.47.4.3.DSC.P.03 Procedimiento de verificación de
Productos comprados7.4.3
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8.4.DSC.P.04 Procedimiento de análisis de datos 8.48.2.2.CC.P.01 Procedimiento de auditorias internas,
acciones correctivas y accionespreventivas
8.2.2
6.2.2.CC.02 Procedimiento de planificación decapacitaciones
6.2.2
Dichos procedimientos están asociados a los siguientes Instructivos
CODIGO INSTRUCTIVO QM7.5.1.OGA.I.01 Instructivo para retiro de disposición
errónea en tolva7.5.1
7.5.1.OGA.I.02 Instructivo de recolección y traslado deresiduos al sector tolva en ferias libresy cementerios
7.5.1
7.5.1.OGA.I.03 Instructivo de instalación detolvas en ferias libres y cementerios
7.5.1
7.5.1.OGA.I.04 Instructivo carga de tolva de los RSVgenerados en ferias libres ycementerios
7.5.1
7.5.1.OGA.I.05 Instructivo de trasporte de los RSV a lacentral de acopio
7.5.1
7.5.1.OGA.I.06 Instructivo de recepción, verificación ypesaje de los RSV en la central deacopio
7.5.1
7.5.1.OGA.I.07 Instructivo de chipiado de RSV encentral de acopio
7.5.1
Los registros contenidos en el manual son los siguientes:
CODIGO CONTENIDO QM
8.2.3.OGA.R.01 Registro de verificación de los procesos y
lotes
8.2.3
8.2.2.OGA.R.03 Registro de Auditoria. 8.2.2
Adicionalmente, el Manual contiene los siguientes cuestionarios:
CODIGO CONTENIDO QM6.4.DSC.C.01 Cuestionario de ambiente laboral en la
Dirección de Servicios a la Comunidad6.4
8.2.1.OGA.C.02 Cuestionario de satisfacción del cliente 8.2.1
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89
V Discusión.
El análisis de la revisión bibliográfica permitió estandarizar la metodología
respecto a la toma de muestras, referenciando la normativa actual, como también los
parámetros a considerar en el diseño del estudio. Las variables generales para el diseño de
logística, compostaje y manejo de RSV son establecidas en el estado del arte analizado. El
grado de relación entre el estado del arte y los resultados obtenidos se establecen a
continuación.
La generación de materia prima adecuada para elaborar compost a través de Residuos
Sólidos Vegetales (RSV) necesita un seguimiento de una seria de factores tanto físicos como
químicos, con el fin de caracterizar la calidad de los residuos a utilizar. Los parámetros más
importantes desde un punto de vista del proceso de compostaje y de calidad del compost, son:
Relación Carbono/ Nitrógeno, Humedad, pH, Fósforo y Potasio.
Una correcta caracterización de los Residuos Sólidos Vegetales (RSV) en estos
parámetros permite establecer la viabilidad de compostaje de los RSV para la Comuna de La
Serena. En esta parte de la discusión se establecen los parámetros a considerar, para
posteriormente interpretarlos.
5.1 Parámetros considerados.
Uno de los parámetros esenciales para determinar desde un comienzo la calidad de un
compost es la proporción existente entre carbono y nitrógeno.
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La humedad es otro factor de interés, debido a que afecta la disponibilidad de oxígeno
presente en la pila a compostar.
La acidez de los residuos sólidos también es un parámetro importante para monitorear,
ya que durante el proceso de compostaje, la materia orgánica posee curvas de disminución y
aumento de pH, debido a formación y consumo de ácidos orgánicos. Para poder generar un
control de un futuro compostaje adecuado, es necesario seguir este parámetro desde el origen
de la materia prima a compostar. Por otro lado, si bien los parámetros Potasio y Fósforo no
poseen un rol fundamental en el proceso de compostaje, sus concentraciones aunque bajas,
son importantes en la calidad del compost final, debido a sus interacciones con el suelo y las
plantas. Por esto han sido incluidos en la discusión, pensando en el control de la materia
prima para compost.
A continuación, para cada uno de los tipos de fuente de emisión, se discuten los
valores obtenidos de estos parámetros y sus flujos.
5.2 Homogeneidad fisicoquímica de las muestras.
A continuación se establecen las cualidades de los RSV desde un punto de vista de
su calidad respecto a sus puntos de muestreo y sus fuentes de emisión.
5.2.1 Cementerios.
Los dos cementerios analizados presentan valores sin variaciones significativas. Esto
se debe a que los RSV generados por ambas fuentes son de la misma naturaleza. Abundan
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flores y plantas decorativas, así como restos producto de la mantención de los parques, tales
como ramas y césped.
5.2.2 Ferias.
De las cinco ferias estudiadas, no se encuentran diferencias significativas en ninguno
de los parámetros. Esto se debe a que las ferias libres otorgan sus servicios acorde a la
producción agrícola la cual depende directamente del clima y de la estación del año. Es por
ello que los productos ofrecidos en cada feria son los mismos, y sólo varían en la cantidad
disponible, así como en la variedad y calidad comercial.
5.2.3 Plazas & Jardines.
Plazas & Jardines al igual que las dos fuentes anteriores, tampoco posee diferencias
significativas en ninguno de los parámetros medidos. En su mayoría el cuidado de las áreas
verdes en la ciudad de La Serena corresponde a césped y árboles de ornamento empleados
repetitivamente al interior de la ciudad.
5.2.4 Consolidado: Cementerios, Ferias, Plazas & Jardines.
Al no haber diferencia estadística dentro de un mismo tipo de fuente de emisión, se
puede formar un solo grupo por cada una de estas fuentes. Luego, se puede proceder a
comparar entre los diferentes tipos de fuente, previamente consolidados.
Los parámetros de Fósforo, Nitrógeno total y relación Carbono Nitrógeno, se
comportan de manera homogénea entre las diferentes fuentes. Por otra parte los parámetros
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92
Humedad, pH y Potasio resultaron poseer comportamientos diferentes al someter a cálculos
estadísticos las distintas fuentes.
La relación Carbono/nitrógeno como se aprecia en los resultados, se mantiene
homogénea para las tres fuentes de emisión de RSV. Este resultado indica la viabilidad en el
proyecto pues facilita el manejo de los RSV.
En relación a la humedad, se observan distintos grupos: conformado por ferias,
cementerios y plazas & jardines. (Item 4.2.4) Esto se explica debido a que la proporción de
agua presente en los residuos es distinta en los elementos predominantes de cada fuente de
emisión. Por un lado, en las ferias libres abundan residuos vegetales frescos, con alto
contenido de líquidos en sus células, como frutas, y verduras. No así en cementerios y plazas
& parques, donde los elementos preponderante son pastos y flores secas, con una cantidad
evidentemente inferior de líquido en sus células, mayor cantidad de lignina y además han
sido mantenidas por más tiempo a la acción del viento o del sol, pues son mantenidas durante
un período mayor de tiempo antes de ser retirados para su disposición final en vertedero.
Aún cuando poseen diferente valor humedad la mezcla estaría dentro del rango
requerido para compostaje. Esto se espera por cuanto la muestra compuesta presenta valores
similares que el consolidado de los diferentes tipos de fuentes, en rangos aceptables para
compostarla.
Respecto al pH y al Potasio, estos parámetros se mantienen similares entre plazas &
jardines y cementerios, debido a que la naturaleza de sus elementos son similares, ambos
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consisten en vegetación rica en lignina con poca humedad, no así en ferias, en las cuales estos
parámetros tenderán a moverse dependiendo de la estacionalidad y de la naturaleza de sus
elementos.
Dada la importancia del parámetro C/N sobre los restantes, sería factible manejarlos y
disponerlos como un solo grupo, independiente de su fuente de emisión.
5.3 Homogeneidad de flujos.
En Ferias y Cementerios no existe una diferencia significativa en los flujos entre éstas.
Solo existe una diferencia en la frecuencia de recolección entre ellas siendo mayor en ferias
tanto en el número de puntos como en la frecuencia de recolección mensual.
Por otra parte en Plazas & Jardines, debido a su estacionalidad en el mantenimiento,
naturaleza y diversidad, donde no abundan grandes extensiones de áreas verdes urbanas, ni
poseen una gran cantidad de vegetación arbórea, los flujos provenientes del mantenimiento de
éstas son considerablemente menores a Ferias y cementerios. Es necesario hacer notar que en
estaciones de otoñoinvierno, los flujos en este caso aumentan considerablemente.
5.4 Interpretación de los parámetros.
Se contrastan los valores obtenidos de los datos levantados y analizados
estadísticamente, con la bibliografía existente sobre los parámetros (variables de diseño), que
controlan el proceso de compostaje y que son de importancia en la materia prima para este
proceso.
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5.4.1 Relación Carbono Nitrógeno.
Según antecedentes bibliográficos se sabe que los compuestos orgánicos son
excelentes fuentes para compostar. Los residuos municipales han sido compostados
exitosamente en una gran cantidad de ocasiones, debido a que suelen poseer relaciones de
C/N óptimas (Buenrostro, 2000). Este no es una excepción. Los residuos provenientes de
ferias en La Serena poseen una relación C/N que va desde 20,86% a 22,55%. Por otro lado, la
relación C/N presente en los RSV de Cementerios poseen valores aun mejores, que van desde
24,8% a 26,95%. Ambos rangos se mueven sobre valores óptimos de compostaje. La única
excepción a este parámetro corresponde a las muestras tomadas de plazas & jardines, cuyos
valores quedan levemente por debajo de la barrera del 20%. Esto se debe a que pueden estar
en estado de compostaje temprano, por lo cual se ha producido un leve consumo de Carbono a
la hora de tomar las muestras de las pilas. Pero aun así son completamente aceptables, pues
sólo deben ir mezcladas en una menor cantidad, y esto se da en forma natural, pues la
producción de RSV provenientes de Plazas & jardines es menor a la generada por las otras
dos fuentes.
5.4.2 Humedad.
Este parámetro se encuentra aceptable sólo en una de las fuentes. En Cementerios, con
un valor de 60%. Como se explicó anteriormente el valor óptimo fluctúa entre un 50 y 60%.
Debido a que plazas & parques y cementerios son consideradas como uno, es posible
despreocuparse de este valor en estas fuentes, no así en las provenientes de Ferias, cuyo valor
se eleva a un 87%. En estas circunstancias, será necesario aumentar el tiempo de acopio hasta
permitir una humedad cercana al 60% para juntarla con el resto de los RSV. Este elevado
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valor se debe a la gran presencia de frutas de verano, las cuales suelen ser altamente ricas en
líquidos. Es muy probable que estos valores disminuyan durante estaciones calurosas.
5.4.3 pH, Fósforo y Potasio.
Si bien estos parámetros han sido incluidos en el estudio para conocer las propiedades
de la materia prima para compost, sus variaciones no son determinantes en la factibilidad de
que éstos sean compostables.
5.5 Mezcla compuesta y metales pesados.
Para determinar la presencia de metales pesados en los RSV, se toma una muestra
compuesta que involucra tanto residuos de ferias, cementerios y plazas & jardines. Los
resultados de esta muestra son coherentes con las muestras simples, debido a que los valores
obtenidos de los parámetros pH, Conductividad Eléctrica, Relación C/N, Fósforo, Potasio,
Nitrógeno Total, Carbono Orgánico y materia Humedad se encuentran todos dentro de los
promedios de los consolidados de las muestras analizadas.
En dicha muestra compuesta los parámetros de metales pesados obtenidos se
encuentran muy por debajo de la norma Chilena 2889 of. 2004, llegando en algunos casos a
las dos órdenes de magnitud, tanto para clase A y B. Incluso no muestra presencia en Cromo,
Mercurio y Níquel. Este resultado era predecible debido a la ventaja de haber sido
recolectados los RSV desde la fuente de emisión. Estudios previos comparativos han
demostrado una diferencia significativa en la concentración de metales pesados a la hora de
ser separados desde el origen (G. Wehenpohl, 2002), siendo estos entre 5 a 10 veces menores
que en los RSV muestreados en el punto de disposición final.
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Las materias primas para compostaje deben presentar un nivel de elementos traza, no
mayor a los valores establecidos en la tabla N° XII, de la Norma Chileno 2880.
Al comparar estos valores con los obtenidos en el análisis de metales pesados (Tabla
XX) se aprecia que están todos considerablemente bajo la norma, siendo posible su utilización
como materia prima para compostaje.
5.6 Proyección de la población y los residuos vegetales.
Considerando la cantidad de RSV generados por la ciudad de La Serena, se
recomienda realizar una evaluación económica del proyecto a largo plazo.
Antecedentes bibliográficos permiten establecer que algunos casos de manejo de
residuos vegetales municipales tratados con plantas de compostaje, no han sido viables.
En zonas semiáridas como la nuestra, el valor y oferta de productos alternativos
(tierra de hoja, químicos), los nuevos requerimientos (cultivo orgánico, normas
internacionales) y la potencial demanda del mercado (Política de estado: Chile una potencia
alimentaría), podrían significar un escenario más positivo para su factibilidad.
Existen consideraciones de aumento de la población, beneficios sociales, pasivos
ambientales que deben valorarse e incorporarse al análisis económico.
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5.7 Fuentes de variación.
5.7.1 Clima
La IV Región de Coquimbo posee un clima mediterráneo en transición entre desértico
y semidesértico (Novoa & López, 2001) por lo cual se confirma la existencia de cuatro
estaciones marcadas, con abundante lluvia durante los meses de invierno (mayoagosto), y
temperaturas más altas durante el resto del año.
El clima presente en la IV Región determina la variedad tanto de frutos y verduras que
se consumen y comercializan en La Serena, como la variedad de plantas con flores ocupadas
en Cementerios, y la vegetación presente durante el año.
5.7.2 Estacionalidad como fuente de variación
Respecto a las Ferias libres la estacionalidad puede influir variación en la proyección
de los datos levantados de dos maneras distintas. En primer lugar existirá una variación en los
parámetros que responderá a los cambios de estación, los cuales no fueron posible medir
durante este estudio debido al período acotado para el desarrollo de las memorias. Sin
embrago, se puede estimar mediante antecedentes bibliográficos. Es por ello que se espera un
incremento en Nitrógeno, y en la humedad, así como una disminución en la relación C/N y de
carbono en los meses de verano (Adhikari, 2005). Por otra parte se espera que los flujos se
mantengan estables durante el año, haciendo excepciones en período estival, así como en
septiembre, debido al alto consumo producto por fiestas patrias.
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Los cementerios son una fuente constante respecto al flujo de RSV, no así en su
calidad, pues las características pueden cambiar conforme a las especies vegetales
predominantes utilizada. La única excepción respecto al flujo es el período de tiempo
correspondiente al día de Todos los Santos, día en el cual se triplica el flujo de la semana.
Plazas & Jardines al contrario de Ferias, mantiene su máxima producción en los meses
de invierno, generando un cambio en los parámetros a evaluar que debe ser considerado.
5.8 Alcance del SIG.
Los Mapas de Emisiones son una herramienta útil a la hora de manejar la información
y para la toma de decisiones. Estos son capaces de entregar información respecto de la
localización de los puntos de emisión, así como de la caracterización de estas fuentes
generadoras de RSV y sus flujos.
Para poder desarrollar un modelo de emisiones capaz de responder anticipadamente a
alteraciones en la dinámica de emisión de Residuos Sólidos Vegetales es necesario levantar
información adicional en un periodo mayor de tiempo, incorporando más ciclos estaciónales.
Los mapas de emisión apoyan el análisis y definición de la localización de la central
de acopio.
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5.9 Logística.
Para una recolección eficiente de los Residuos Sólidos Vegetales se han considerado
los siguientes aspectos a tomar en cuenta.
• Frecuencia
• Flujo generado
• Distancias.
5.9.1 Frecuencia de emisión. (Transporte de los RSV).
Es necesario tener para los puntos de emisión recipientes adecuados para la
recolección de los RSV generados. Estos recipientes deben de estar dispuestos en lugares
específicos para la recolección de RSV.
En cementerios sólo es necesario contar con un recipiente por cementerio debido a que
la separación es realizada en gran parte por el personal y de ahí dispuesto en los recipientes de
almacenamiento durante aproximadamente una semana.
En Ferias en cambio se la situación no es tan sencilla, debido a que la comunidad
cercana a las ferias libres suelen ocupar los recipientes dispuestos para los residuos de ferias
con residuos domiciliarios. Es necesario emplear dos recipientes para residuos por feria libre,
uno destinado exclusivamente a RSV y el otro dispuesto para otro tipo de residuos.
Debido a la frecuencia de ferias libres, en algunos casos funciona simultáneamente
más de una feria libre al día. Es por ello que serán necesarios contar en “stock” con cuatro
recipientes disponibles para una correcta recolección de RSV. En caso de considerar la Feria
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libre en villa Lambert (ausente en el estudio) este stock de recipientes (tolvas) debe aumentar
a seis.
Por otra parte aquellas ferias libres con poca disponibilidad de espacio físico en donde
no es posible ubicar y disponer de recipientes de almacenamiento. En estos casos además se
realiza una separación de RSV en el momento de la limpieza del sector y, luego de esto verter
los RSV en un recipiente que posea muros divisorios.
5.9.2. Flujo de Emisión.
Los flujos generados por puntos de emisión por evento (feria diaria o recolección de
cementerio) se mantiene en los mismos rangos de entre 23 toneladas, por lo cual la capacidad
de recolección de RSV no necesitaría de contenedores de distintas capacidades. La capacidad
de recolección de cada contenedor debe ser estándar manteniendo la capacidad actual de 8,5
m3.
Como se aprecia en el anexo 14, los valores del flujo por día de emisión son
homogéneos, variando de entre 1,3 ton.. a 2,5 ton. Por lo cual no habrá una incidencia mayor
en el tamaño de las tolvas a ocupar en el punto de emisión. Las tolvas utilizadas normalmente
serán suficientes, aunque variará su cantidad.
5.9.3. Distancias
Considerando la emisión total en un período de tiempo determinado (flujo y
frecuencia), tomando en cuenta por punto de emisión y por zona (Anexo 15), el lugar más
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adecuado para instalar un centro de transferencia es el Parque Coll debido a que éste presenta
las distancias más cortas a recorrer entre los puntos de emisión.
5.9.4 Ubicación de la estación de transferencia.
Existen tres puntos potenciales: Parque Coll, Parque Pedro de Valdivia y el barrio
industrial de La Serena, propuestas realizadas por la Municipalidad.
• Parque Coll y Parque Pedro de Valdivia.
Ambos parques tienen un carácter recreativo y familiar. Si bien la ubicación de los
puntos anteriores es privilegiada en termino de encontrarse dentro del radio urbano y
próximo a los puntos más importantes de generación, la proximidad con la población y la
creación de conflictos con ésta es un punto importante a contemplar. Este caso podría
contraponerse al plano regulador de la Ciudad, definiendo que sería insostenible tener una
estación de transferencia dentro de la ciudad.
En otro ámbito, el espacio físico disponible no es suficiente a las necesidades a futuro y
ante la posibilidad de construir en el mismo emplazamiento una planta de compostaje en
conjunto con una estación de transferencia. Cabe mencionar que el Parque Coll se ubica
dentro de una quebrada lo cual a posterior significaría invertir en el control de escorrentías
superficiales debido a precipitaciones.
• Barrio Industrial de La Serena
De acuerdo al plan regulador de la ciudad en este sitio se tiene proyectado establecer
el barrio industrial. El tiempo estimado para concretarlo es de 5 años. Sin embargo, dentro
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de la zona ya funcionan algunas empresas como la Avícola Santa Elvira, con una actividad
muy similar a lo que se quiere hacer.
Este sitio tiene altas posibilidades dada a la lejanía al centro urbano de la ciudad
(no tendría incidencia en los vecinos), a la disponibilidad de espacio (el proyecto tiene la
potencialidad de incluir otros sectores y tipos de residuos RSU) y que se encuentra a una
distancia factible de los puntos de emisión, en comparación a la del vertedero de Coquimbo
que es el lugar donde se disponen los residuos actualmente.
En caso de ser necesario instalar adicionalmente una planta de compostaje, se da
preferencia ya no a la cercanía de los puntos de emisión con el destino de los RSV, sino a la
lejanía de centros urbanos. En este caso la mejor opción es el barrio industrial de La Serena
5.10 Plan de manejo de residuos sólidos.
La implementación de un Sistema de Gestión de Calidad bajo lineamientos de la
norma ISO 90001:2000 necesita de una estructura organizativa sólida y bien estructurada, que
permita el cumplimiento de todos los requisitos que se establecen en la norma. Los
procedimientos, instructivos y registros han sido generados de manera de satisfacer dicha
norma.
La Ilustre Municipalidad de La Serena específicamente la Dirección de Servicio a la
Comunidad, es la entidad que debe implementar el Sistema de Gestión de Calidad, cuenta con
un organigrama bien estructurado, en el cual se puede asignar las responsabilidades
respectivas a los distintos cargos especialmente los de la Dirección. Cuenta con un
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presupuesto anual capaz de sustentar la implementación y la mantención del Sistema de
Gestión de Calidad.
El personal de la Dirección de Servicio a la Comunidad no está capacitado en lo
referente a la norma ISO 90012000. No posee una cultura de mejora continua. La Dirección
posee un sistema de gestión de documentos y registro que no satisface los requerimientos
establecidos en la norma.
Otro aspecto discutible con respecto a la implementación del Sistema de Gestión de
RSV, es la problemática que se puede generar por su incompatibilidad con la estructura actual
de la DSC. Ésta sería la única dirección que cuente con un sistema de gestión de calidad ISO
90002000 dentro de la Ilustre Municipalidad de La Serena (Ver anexo 11)
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VI. Conclusión.
Dentro del desarrollo de la presente memoria se debe destacar lo transversal de ésta,
desde la definición de la problemática y estudio hasta la presentación de la solución. Dada la
inexistencia de información, pertinente a este trabajo, en la región y en el país, se destaca el
aporte de la base de datos generada en cuanto a: elaboración de un compendio de RSV,
caracterización de RSV en la ciudad de La Serena, cuantificación de flujos, generación de una
metodología de muestreo, metodología de manejo de datos (SIG), plan de manejo bajo
requerimientos ISO.
El esquema de trabajo creado y utilizado para esta memoria, junto con toda la
información levantada, tiene la potencialidad de ser fácilmente replicado en otros municipios
o proyectos de inversión privados.
6.1 El estudio.
Del análisis de los datos levantados en terreno y la discusión de éstos se puede
concluir lo siguiente:
1. Se genera una metodología estándar replicable para el levantamiento de datos de
RSV.
2. Se logra identificar, clasificar y cuantificar las principales fuentes de RSV de la
ciudad de La Serena, caracterizando los parámetros que referencia la calidad del
compost según la Norma NCh. Nº 2880.
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3. Las fuentes de RSV, en los rangos de sus parámetros C/N, Humedad, pH, Fósforo y
Potasio presentan valores que indican la factibilidad técnica de ser compostables.
4. Para todos lo parámetros medidos, no hay diferencia estadística significativa dentro de
cada tipo de fuente de emisión, independiente del punto de muestreo.
5. La razón C/N, fósforo y nitrógeno no presenta diferencia estadística significativa entre
los diferentes tipos de fuentes (cementerios, ferias, plazas & jardines). Luego, pueden
manejarse sin diferenciación.
6. Los RSV de la ciudad de La Serena, como materia prima para compostaje, satisfacen
los requerimientos de la NCh 2880.
7. Los RSV de la ciudad de La Serena presentan una relación C/N en el rango óptimo
(2530), por lo que se pueden compostar sin necesidad de mezclarlos con otras
materias primas.
8. Los RSV de la ciudad de La Serena no son una fuente rica en carbono, por lo que no
pueden ser usados para dicho fin por terceros (Avícola Santa Elvira).
9. La generación de un mapa de emisiones de RSV de la Comuna de La Serena, en
formato SIG, ayudan al manejo de los datos y la toma de decisiones, como también
en la presentación de los datos y almacenamiento de éstos.
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10. La estación de transferencia debe localizarse en el Sector del Barrio Industrial de La
Serena.
11. La estructuración del sistema de logística en el caso de ferias y cementerios no es
dependiente de la frecuencia, sólo de las distancias.
12. La estacionalidad producida por el clima, podría modificar el resultado de la
caracterización de las fuentes y de la cuantificación de los flujos. Se recomienda
ampliar el período de muestreo.
6.2 Plan de manejo de RSV.
De acuerdo al estudio realizado se concluye que es factible elaborar un plan de
manejo de RSV para la Ilustre municipalidad de La Serena, en un formato ISO 9001/2000.
La evidencia de esto es el Documento Plan de manejo generado y que esta contenido en el
Anexo 11 de la presente memoria.
La implementación del sistema de gestión ISO 9001/2000 elaborado requiere el
compromiso de la Ilustre Municipalidad La Serena y la asignación de los recursos necesarios.
Específicamente:
1. La implementación del sistema de gestión de calidad en la Dirección de Servicios a la
Comunidad es factible debido a que cuenta con una organización bien estructurada,
posee una asignación de recursos anual y lo más importante, tiene un interés por
adoptar un sistema que le permita manejar correctamente los Residuos Sólidos
Vegetales generados en ferias libres, plazas y jardines y cementerios
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2. Es necesario que la Dirección de Servicios a la Comunidad capacite al personal de las
oficinas de Gestión Ambiental y Plazas & Jardines en lo referido a la norma ISO
90012000.
3. Se debe contar con la estructura organizacional adecuada, determinando las
funciones de cada área y funcionario acorde al plan de manejo de RSV creado
durante el desarrollo de esta memoria. Posiblemente se requerirá la contratación de
nuevos funcionarios
4. Dentro de las bases de licitación de La municipalidad, para con la empresa que
entrega el servicio de recolección y disposición, deben contemplarse cláusulas que
velen por la correcta implementación y funcionamiento del Sistema de Gestión de
Calidad de los RSV.
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VII Bibliografía.
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