MANIFESTATIONSSPORTIVES SUR LA VOIE PUBLIQUE

N° 22 - DÉCEMBRE 2012

GROS PLAN Les femmes des 408

VIE PRATIQUEL’invitation à l’assembléegénérale

L’engagement des jeunes

2012 a été l’année européenne du vieillisse-ment actif et de la solidarité entre les généra-tions. 2013 se déroulera sous l’égide de l’année européenne des citoyens et de ses différentes formes d’engagement.

La transition était toute trouvée de choisir, pour les mois à venir, l’engagement des jeunes comme thématique principale.

Le service Vie associative œuvrera tout au long de l’année autour de cet axe. L’engagement est un acte volontaire de participation à la vie de la cité qu’il me paraît important de valoriser dès le plus jeune âge.

C’est pourquoi j’ai sollicité Béatrice Ronzi, conseillère municipale déléguée à la Jeunesse et au Conseil bisontin des jeunes (CBJ), qui a proposé aux jeunes élus du CBJ lors de la séance d’installation, de débattre sur ce thème et de proposer des actions de mobilisation de la jeunesse.

Parallèllement, le Centre 1901 intensifiera ses actions d’accompa-gnement et de soutien pour encourager les jeunes bénévoles, diri-geants ou non. Des partenariats avec les associations étudiantes se concrétiseront autour de formations et d’évènements. Le nouveau centre de ressources vivra donc au rythme de cette jeunesse et de ses aspirations.

Des projets innovants naîtront de la richesse et de l’énergie de ces bénévoles, je n’en doute pas. Ceux-ci contribueront à renforcer le dynamisme de la vie associative bisontine.

Bien amicalement.

Danielle Poissenot Adjointe au Maire, déléguée à la Vie associative

éditoSOMMAIREP2 éditoL’engagement des jeunes

P3 actuDernières infos du Centre 1901

P4 dossierManifestations sportives sur la voie publique

P6 vie pratiqueL’invitation à l’assemblée générale

P7 mémo des associationsGuide libre associations, augmen-tation de la cotisation d’assurance vieillesse, nouveautés fiscales, SYLAé, nouveau télé service pour la gestion du Contrat unique d’in-sertion

P8 gros plan sur...Les femmes des 408

RETROUVEZ LES ACTUS DU CENTRE 1901 EN DIRECT SUR WWW.FACE-BOOK.COM/MAIRIEDEBESANCON

B’RÊVES D’ASSOS’ TrimestrielCentre 1901, service Vie associativede la Ville de Besançon35 rue du Polygone25000 BesançonTél. 03 81 87 80 82Fax 03 81 52 42 13centre1901@besancon.frwww.besancon.fr/centre1901

Directeur de publication : Jean-Louis FousseretCo-directrice : Danielle PoissenotRédacteur en chef : Nelly HoangComité de rédaction : Service Vie associativeConception graphique : Céline BoyerEquipe rédactionnelle : Céline Boyer, Dominique Clidière, Danièle Gouffon, Nelly Hoang, Christine Soressi, Mireille Tilagone,Photographies : Céline Boyer, Éric Chatelain, Émilie Koscher, Jean-Charles Sexe Tirages : 2 100 exemplairesImpression : Imprimerie munici-pale de la Ville de Besançon sur papier PEFCP2 B’RÊVES D’ASSOS’ DÉCEMBRE 2012

LE CENTRE 1901 EST OUVERTDU LUNDI AU JEUDIde 9 h à 12 h et de 14 h à 18 h

LE VENDREDIde 9 h à 12 h et de 14 h à 16 h 30

PENDANT LES VACANCES SCOLAIRES DU LUNDI AU VENDREDIde 9 h à 12 h et de 14 h à 16 h 30

P3 B’RÊVES D’ASSOS’ DÉCEMBRE 2012

Actu

DES MARDIS CURIEUX POUR UN CENTRE DE RESSOURCES AUDACIEUX

Depuis le 1er octobre, avec le tout nouveau Centre de ressources, l’équipe du Centre 1901 propose aux associations la consulta-tion ou l’emprunt d’ouvrages, des conseils personnalisés, un accompagnement à la recherche documentaire et met à disposi-tion un espace de travail autonome pour les réunions en petits groupes.

De bénéficiaires à acteurs, il n’y a qu’un pas que l’on vous propose de franchir. Dans un esprit d’ouverture, venez nous surprendre à l’occasion des mardis curieux le 2e mardi de chaque mois. Partager une expérience ou une bonne pratique, faire découvrir une activité, déguster des produits locaux... La collaboration des acteurs associatifs bison-tins est attendue pour faire de ce temps, mois après mois, un moment curieux, ludique et réussi.

L’équipe vous espère nombreux à faire des propositions par mail, courrier, ou direc-tement à l’accueil du Centre 1901 ou du Centre de ressources.

Les premiers mardis curieux sont program-més les 8 janvier, 12 février et 12 mars 2013. Ce dernier sera destiné aux associa-tions nées en 2012.

LE COUP DE POUCE DU CENTRE 1901

Flyer réalisé par le Centre 1901 pour « Paroles et Casse-roles », les rencontres mensuelles de Questions de goût.

LE FORUM 2013, UNE 16E ÉDITION PLEINE D’ORIGINALITÉS !

Le 9 février prochain, le 16e Forum des associations prendra une nouvelle configuration. Le Palais des congrès de Micropolis accueillera, pour cette occasion et celle de l’année internationale de la coopération dans le do-maine de l’eau, les associations bisontines partantes pour cette aventure peu banale.

Sollicitée par le service Vie associative, chaque association a eu le loisir de laisser libre cours à son imagination et à sa créativité pour proposer un projet d’animation. Tandis que certaines dévoileront leurs spécialités culinaires à déguster autour des chalets en extérieur, d’autres feront leur promotion grâce à des animations sur le thème de l’eau. Compétences et talents cachés seront donc au rendez-vous. Que les animations prennent une dimension festive, culturelle, scientifique ou ludique, petits et grands pourront garder de cette journée d’étonnants souvenirs.

De même, des services municipaux (Mission Développement durable, Dé-partement Eau et assainissement, Relations internationales) ont rejoint le comité de pilotage pour apporter richesse aux réflexions et propositions.

Enfin, l’aménagement et la personnalisation de chaque stand devrait don-ner une dimension insolite à l’événement.

L’équipe organisatrice vous remercie d’ores et déjà d’être nombreux à vous mobiliser pour faire de ce 16e forum un moment particulier de partage, d’échange, de convivialité.

Informations sur www.besancon.fr/centre1901 ou au 03 81 87 80 82.

CIEL PAYE AU CENTRE DE RESSOURCES

Le Centre 1901 est, depuis 2004, tiers de confiance de l’Urssaf dans le cadre du dispositif «Impact emploi». Avec ce logiciel, le tiers de confiance réalise les obligations d’employeur (élaboration et édition des bulletins de salaire, déclarations sociales et fiscales) pour le compte d’une vingtaine d’associations et assure l’intermédiaire avec l’administration.

Depuis l’ouverture récente du centre de ressources, un nouveau dispositif complémentaire propose à 14 associations d’évoluer d’Impact emploi vers Ciel paye en libre accès. L’objectif visé par ce nouveau service est d’ac-quérir une certaine autonomie tout en bénéficiant d’un soutien technique, notamment pour le suivi des évolutions de réglementation.

dossier

P4 B’RÊVES D’ASSOS’ DÉCEMBRE 2012

dossier

Une randonnée à pied ou en roller, une course à vélo… toute association sportive peut organi-ser un événement sur la voie publique. S’il est réduit et localisé, nul besoin de démarche admi-nistrative mais dès qu’il s’agit de temps chronométré ou de grand nombre de concurrents, des obligations sont à respecter. La sécurité des participants et du public est un élément fon-damental quelle que soit la manifestation. Le décret n° 2012-312 du 5 mars 2012 relatif aux manifestations sportives sur les voies publiques ou ouvertes à la circulation publique met en place une nouvelle procédure. Le chapitre III du code du sport s’en trouve ainsi modifié. Les petites initiatives spor-tives qui se déroulent dans le respect du code de la route et n’imposent à leurs participants ni points de contrôle ni horaire fixé à l’avance ni classement, sont exemptées d’auto-risation. Une manifestation plus conséquente est soumise à déclaration préalable et une compétition chronométrée né-cessite une demande d’autorisation. Ces procédures admi-nistratives requièrent du temps. Il est donc capital de déter-miner quel type de manifestation sera organisé et d’anticiper.

Déclaration pour un rassemblement Une manifestation sportive sans caractère de compétition (ni classement ni chronométrage) de plus de 75 piétons, 50 cycles ou autres engins non motorisés, 25 chevaux ou autres animaux, fait l’objet d’une déclaration à la préfecture. Le pré-fet délivre alors un récépissé qui, selon les cas, mentionne les autorités compétentes à consulter pour le bon déroulement de la manifestation (services de la Ville, services de police et/ou de gendarmerie…).

Autorisation pour une épreuve sportiveUne compétition sportive basée sur un classement en fonc-tion du temps, de la vitesse, est soumise à autorisation. Compte tenu des éléments constitutifs du dossier et après consultation des différentes instances concernées, un ar-rêté préfectoral vient signifier la décision d’autorisation à l’organisateur. L’acte d’autorisation énumère alors les me-sures complémentaires imposées concernant notamment les conditions de circulation ou les exigences de sécurité.

Les obligations de l’organisateurLes règles des fédérations

Les fédérations sont prescriptrices des règles de sécurité qui s’imposent à tout organisateur. Il est donc obligatoire de prendre contact avec les fédérations sportives respectives. Ces dernières sont en outre les seules habilitées à délivrer un titre sportif et ont une large expérience dans le domaine des manifestations.

L’assurance

Le code du sport impose à l’organisateur d’assurer toute ma-nifestation déclarée ou autorisée. Aussi, l’association doit-elle souscrire une police d’assurance. Celle-ci devra couvrir sa responsabilité civile, celle des participants à la manifesta-tion et de toute personne nommément désignée prêtant son concours à l’organisation. L’attestation de police d’assurance sera impérativement jointe au dossier six jours au plus tard avant le début de la manifestation.

Les frais de service d’ordre

Si la manifestation nécessite l’intervention d’un service d’ordre public pour assurer la sécurité des spectateurs et de la circulation, l’association rembourse à l’Etat les frais enga-gés. Elle indemnise, le cas échéant, la Ville de Besançon pour une présence des agents de la Police municipale.

MANIFESTATIONS SPORTIVES SUR LA VOIE PUBLIQUE

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Les sanctionsOrganiser une manifestation sans déclaration ou autorisa-tion, ne pas respecter les prescriptions figurant dans l’acte administratif d’autorisation, sont punis de contraventions. En outre, toute personne participant sciemment à une ma-nifestation sportive non autorisée alors qu’elle est soumise à autorisation sera également punissable d’une amende.

Les dossiers de déclaration et de demande d’autorisation sont à faire parvenir à : Préfecture du Doubs Bureau de la réglementation, des élections et des enquêtes publiques - BREEP8 bis rue Charles Nodier, 25035 Besançon Cedextéléphone : 03 81 25 11 26 / 25 - fax : 03 81 25 13 19reglementation@doubs.pref.gouv.fr

Seuls les dossiers des manifestations se déroulant sur les communes de l’arrondissement de Besançon sont instruits par la préfecture du Doubs.

Lorsque le parcours couvre plusieurs départements, l’autori-sation sera délivrée par le préfet du lieu de départ mais elle nécessitera l’accord des préfets des départements traversés. Si la manifestation comporte plusieurs points de départ situés dans des départements différents, l’autorisation sera délivrée par le préfet du département du siège de l’association.

Les formulaires Cerfa sont téléchargeables depuis www.service-public.fr > Onglet association et la version consolidée au 10 août 2012 du code du sport sur www.legifrance.gouv.fr > Accueil > Les codes en vigueur > Code du sport Livre III

Pour en savoir plus sur le réseau Natura 2000, le site de la DREAL - Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement – www.franche-comte.de-veloppement-durable.gouv.fr/ met à disposition un guide méthodologique de l’évaluation d’incidences.

Déclaration

1 mois au moins avant l’événement

cerfa n° 13447*02 - Déclaration d'une manifestation sportive non motorisée et sans classement final des participants

Pièces à joindre à la déclaration

une déclaration indiquant date et nature de la manifestation, nom, adresse et coordonnées téléphoniques de l’organisateur ou du responsable de l’association organisatrice, nombre approximatif de participants

le programme ou/et le règlement de la manifestation

le descriptif écrit du ou des parcours, mentionnant également les horaires de départ et d’arrivée

le tracé cartographique du ou des parcours (format A4 ou A3 maximum)

l’attestation d’assurance responsabilité civile

l’évaluation des incidences de la manifestation sur l’environne-ment des sites Natura 2000*

Que la manifestation sportive soit soumise à autorisation ou à déclaration, l’organisateur doit déposer un dossier comportant les indications et pièces suivantes :

Quel que soit le cadre réglementaire (déclaration ou autorisation), il est primordial que les services de la Ville soient informés des événements sportifs programmés sur le territoire de la commune. Aussi, l’association pren-dra l’initiative d’informer le service pilote de la Ville de Besançon :

Direction des SportsWilly Joly - Service Animations sportives26 rue Mallarmé - Tél. 03 81 41 23 06

Autorisation

2 mois avant (lorsqu’elle se déroule dans 1 seul département) 3 mois avant l’événement (si manifestation sur plusieurs départe-ments)

cerfa n° 13391*02 - Demande d'autorisation pour l'organisa-tion d'un événement sur une voie de circulation publique, un circuit, un terrain ou un parcours

Dossier à retirer en préfecture comprenant

une demande précisant nom, adresse et coordonnées de l’as-sociation, nom et coordonnées de la personne assurant le suivi du dossier, date de l'épreuve, lieux et horaires exacts du départ et de l’arrivée de chacune des courses, nombre maximal de participants

le descriptif écrit des parcours empruntés avec horaires de passage et kilométrage de chacune des courses

la liste des signaleurs (personnes majeures titulaires du permis de conduire)

un formulaire relatif à l’organisation des secours

l’engagement des organisateurs de prendre en charge les frais de service d’ordre

Pièces à joindre à la demande d’autorisation

le règlement de l’épreuve conforme aux RTS - règles tech-niques et de sécurité de la fédération concernée

le tracé cartographique du ou des parcours (format A4 ou A3 maximum)

l’attestation d’assurance responsabilité civile

l’évaluation des incidences de la manifestation sur l’environne-ment des sites Natura 2000*

l’avis de la fédération délégataire ou, à défaut d’avis rendu, la preuve par lettre recommandée avec accusé réception de la demande d’avis

les engagements écrits des personnes et organismes qui assureront la médicalisation de la manifestation (convention association de protection civile, attestation de présence des médecins, des ambulances…)

*

vie pratique

L’assemblée générale permet d’enrichir le projet commun et de prendre des décisions. Les par-ticipants devront avoir reçu un ordre du jour et réfléchi aux thèmes annoncés. Une convocation soignée dynamise en effet l’assemblée générale.

L’assemblée générale annuelle, temps fort de la vie de l’association, est l’occasion pour le président d’informer les adhérents et de les rendre acteurs. Pour que ce rituel donne envie de participer, la lettre de convocation est es-sentielle. Celle-ci indique le plan de séance, les thèmes (ou ordre du jour) et le temps consacré, les conclusions à at-teindre (ou objectifs visés).

Information de la tenue de l’assemblée généraleLes attributions de l’assemblée générale et ses modalités de réunion sont déterminées librement dans les statuts. La convocation respecte ces exigences statutaires (délai, initiative, mode, contenu…).

Précisions éventuelles à intégrer à la convocation en fonction de ce que disent les statuts :

Quorum : Nombre minimum de membres présents, ou éventuellement représentés, pour que l’assemblée puisse délibérer valablement.

<< Par ailleurs, conformément à nos statuts, un quorum de ……… des adhérents à jour de leur cotisation doit être atteint pour que l’assemblée délibère valablement. >>

Procuration, pouvoir ou pouvoir de vote : Pouvoir qu’une personne donne à une autre de faire quelque chose pour elle et en son nom. Le pouvoir est un document écrit consta-tant l’autorisation d’agir pour autrui.

<< Je vous rappelle qu’en cas d’empêchement, vous pou-vez vous faire représenter par un autre membre de l’asso-ciation muni d’un pouvoir ci-joint dûment rempli et signé, étant précisé qu’aucun membre ne peut cumuler plus de …mandats. >>

L’INVITATION À L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE

P6 B’RÊVES D’ASSOS’ DÉCEMBRE 2012

Nom de l'association rue ………….. 25000 BESANCON

Tél. 03 81 …………….. Mail ………………….. @ …………. wwww……………

Assemblée générale vendredi 22 février 2013 de 18 h à 21 h

salle Les Fougères du Centre 1901 – 35 rue du Polygone (entrée rue Michel Servet)

Madame, Monsieur, chers adhérents,

J’ai le plaisir de vous inviter à l’assemblée générale de notre association qui se déroulera

selon l'ordre du jour suivant :

18 h à 18 h 15 - accueil des adhérents et émargement de la feuille de présence ;

18 h 15 à 20 h 30 - objectifs visés, déroulement de l'assemblée générale :

informer, présenter et valider les actions réalisées et les orientations à venir :

- présentation du rapport moral et du rapport d'activité et approbation de la gestion de l'association par le conseil d'administration,

- présentation du rapport du trésorier sur la situation financière de l'association, approbation des comptes de l'exercice clos le 31 décembre 2012 et affectation des résultats,

- présentation et approbation du budget prévisionnel 2013 et vote des orientations de l'association ;

fixer les montants des cotisations annuelles et des tarifs d'activité ;

élire les membres du conseil d’administration : renouvellement de 3 membres ;

informer et débattre sur les projets à venir :

- renouvellement du matériel d’activités, - opportunité de recruter un salarié,

- questions diverses.

La réunion se terminera par un apéritif.

Vous trouverez dès à présent, pour consultation au siège de l’association, les versions

complètes des rapports.

Les membres désirant présenter leur candidature au conseil d'administration, peuvent le

faire auprès de Martine au 03 …... jusqu'au 18 février.

Je sollicite vivement votre participation.

Le conseil d'administration sera heureux de vous retrouver nombreux le 22 février

prochain pour vous rencontrer et échanger avec vous !

Le président,

Prénom Nom

PJ : Liste des membres avec leur fonction dans l’association

Résumé du rapport d’activité

Principaux chiffres, comparaison avec les exercices précédents

Besançon, le 1er

février 2013

Exemple de lettre de convocation

Mémo des associations

> À SAVOIR

P7 B’RÊVES D’ASSOS’ DÉCEMBRE 2012

Mémo des associations

GUIDE LIBRE ASSOCIATION, LE GUIDE D’USAGE DES LOGICIELS LIBRES EN MILIEU ASSOCIATIFL’April a réalisé, en partenariat avec la Fondation Crédit Coopératif, le «Guide Libre association» répertoriant des méthodes et des outils de travail adaptés aux besoins des associations.

Ce guide vise à donner à chaque association les clés de ses libertés informatiques.

AUGMENTATION DE LA COTISATION D’ASSURANCE VIEILLESSE

La cotisation plafonnée d’assurance vieillesse a augmenté de 0,20 point au 1er novembre 2012 réparti pour moitié entre la part « salarié » et la part « employeur » et continuera sa progression par paliers jusqu’en janvier 2016.

Rémunérations versées Part salariale Part patronale Total

jusqu'au 31 octobre 2012 6,65 % 8,30 % 14,95 %

du 1er novembre 2012 au 31 décembre 2013 6,75 % 8,40 % 15,15 %

du 1er janvier au 31 décembre 2014 6,80 % 8,45 % 15,25 %

du 1er janvier au 31 décembre 2015 6,85 % 8,50 % 15,35 %

à compter du 1er janvier 2016 6,90 % 8,55 % 15,45 %

NOUVEAUTÉS FISCALES

Le relèvement du taux normal de la TVA à 21,2 % qui devait entrer en vigueur le 1er octobre 2012 est abandonné. Le taux normal de TVA reste à 19,6 %.

À partir du 1er janvier 2013, le taux réduit pour les livres et les spectacles vivants, qui était passé de 5,5 % à 7 % en avril 2012, est rétabli à 5,5 %.

SYLAÉ, NOUVEAU TÉLÉ SERVICE POUR LA GESTION DU CONTRAT UNIQUE D’INSERTIONÀ compter de janvier 2013, les employeurs devront s’acquitter de l’obligation de communiquer les justificatifs attestant de l’effectivité de l’activité du salarié en CUI, tous les mois, par voie électronique. Ils accèdent à ce télé service au moyen d’un compte de connexion délivré par l’ASP - Agence de services et de paiement. L’inscription peut se faire dès à présent sur le portail SYLAé pour profiter des avantages d’une gestion en ligne des contrats aidés.

Il est téléchargeable sur http://guide.libreassociation.info/

www.urssaf.fr

http://vosdroits.service-public.fr onglet Professionnels > Fiscalité

https://sylae.asp-public.fr

À l’initiative d’un groupe de femmes réuni régulièrement à la Maison de quartier Grette Butte depuis 4 ans environ, l’as-sociation « Femmes des 408 » est née officiellement en mars dernier. Aujourd’hui elle peut compter sur l’investissement d’une vingtaine de femmes déterminées, de tous âges, de toutes origines et sur la participation aux activités de plus d’une trentaine d’enfants.

<< Le but premier de nos rencontres est de nous sortir du quoti-dien et de notre cadre habituel, explique Fatima Khaoua, pré-sidente de l’association. C’est ainsi que nous avons participé à la fête du quartier et au carnaval, manifestations habituelles organisées par la Ville de Besançon et ses partenaires. Nous nous impliquons également dans des actions festives et créatives comme la marche intergénérationnelle ou la Citadelle prend ses quartiers artistiques, et dans des actions plus engagées telles que la Journée du refus de la misère. Lors de ces animations, nous vendons nos réalisations, en particulier des pâtisseries et autres spécialités culinaires. Les bénéfices permettent de financer des projets, principalement des sorties avec nos enfants. >> Une journée à Europa Park, un week-end à Paris, un séjour en gîte dans le Haut-Doubs… ces escapades sont l’occasion de divertir petits, grands et mamans, de découvrir d’autres hori-zons et plus simplement de créer des liens amicaux.

Afin de soutenir la vie associative au sein du quartier, un ap-partement au 17 rue Brûlard, mis à disposition de l’asso-ciation par Grand Besançon Habitat et la Ville de Besançon, a été inauguré en novembre. Fraîchement rénové et amé-nagé par les adhérentes et leurs familles, ce lieu, bénéficie d’une grande amplitude d’ouverture, dynamise les actions des membres de l’association et favorise la convivialité. << Accueillir les nouveaux arrivants dans la cité, les aider à s’in-tégrer et à s’orienter dans la ville, accompagner les personnes dans leurs démarches administratives, organiser des moments

de convivialité ou simplement échanger des recettes de cuisine, les projets d’action sont nombreux, précise la présidente. Des rencontres mères et filles se mettent également en place pour ren-forcer les liens et favoriser la transmission entre générations avec notamment des activités communes. >>

Les Femmes des 408 souhaitent se faire connaître afin de transmettre une nouvelle image du quartier. Elles mettent en avant les richesses de cet ensemble d’immeubles de 408 lo-gements occupés par des familles d’une vingtaine de natio-nalités différentes, où tout le monde se connaît comme dans un village. Elles apportent leur vision positive de cette cité et ambitionnent d’être perçues comme une force vive pour y améliorer la qualité de vie. Elles ont au moins 408 bonnes raisons de croire au potentiel de ce quartier.

gros plan sur...

LES FEMMES DES 408

P8 B’RÊVES D’ASSOS’ DÉCEMBRE 2012

Dynamique et très impliquée sur le quartier Brûlard, cette association souhaite mettre en avant ses capacités d’action collective et contribuer ainsi à donner une image positive de cette cité pour le bien-être de ses habitants.

Femmes des 408Contact : Fatima Khaoua 17 rue BrûlardTél. 09 53 42 94 67 fatima.khaoua@hotmail.fr