Tolosa, a 17 de mayo de 2016

IBILGUEN MANTENTZEA

MANTENIMIENTO DE

CAUCES

SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE

CAUCES.

QUÉ ES URA

AMBITO COMPETENCIAL

CORRESPONSABILIDAD

SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE

CAUCES.

ÁMBITO COMPETENCIAL.

CORRESPONSABILIDAD

QUÉ ES URA

La Agencia se crea mediante la Ley 1/2006, de

23 de junio, de Aguas, y tiene la naturaleza

jurídica de ente público sometido al Derecho

privado, con personalidad jurídica propia. Está

adscrita al departamento del Gobierno

Vasco competente en materia de medio

ambiente.

QUÉ ES URA.

Tiene como objeto llevar a cabo la política

del agua en Euskadi

Las grandes líneas de actuación de la Agencia Vasca del Agua son las

siguientes

• Mejora del estado ecológico de las masas de agua de la C.A.P.V.

• Obtención del abastecimiento universal en cantidad y calidad

suficiente.

• Culminación de los Planes de saneamiento de la C.A.P.V.

• Administración eficaz del Agua.

• Investigación y aprovechamiento sostenible del recurso agua.

• Promoción e impulso de la innovación tecnológica en el campo del

agua.

• Información y formación para elevar el nivel de los recursos humanos

implicados en la gestión del agua.

• Colaboración en iniciativas internacionales para la consecución de los

objetivos del milenio en materia de aguas.

QUÉ ES URA.

SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE

CAUCES.

QUÉ ES URA

ÁMBITO COMPETENCIAL.

CORRESPONSABILIDAD

SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE

CAUCES. URA

168 actuaciones

en el 2014

SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE

CAUCES. URA

Mejora del estado ecológico de los cauces y sus márgenes

Aseguramiento de la capacidad hidráulica de los cauces

- Actuaciones singulares

- Mantenimiento

- Plantaciones

- Eliminación de especies invasoras

- Imprevistos

Planificación anual y

priorización de

actuaciones

Memoria anual de

actuaciones

SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE

CAUCES. URA

ACTUACIONES SINGULARES

• Recuperación de márgenes y riberas degradadas

• Implantación, desarrollo y divulgación de técnicas de bioingeniería.

Mejora del estado ecológico de los cauces y sus márgenes

- Actuaciones singulares

- Mantenimiento

- Plantaciones

- Eliminación de especies invasoras

- Imprevistos

Planificación anual y

priorización de

actuaciones

Memoria anual de

actuaciones

BERMEO

NATURALIZACIÓN

Recuperación a su estado natural de secciones hidráulicas artificiales

ACTUACIONES SINGULARES

BERANGO

TRENZADO VIVO

Control del proceso de erosión mediante técnicas de bioingeniería

ACTUACIONES SINGULARES

ORDIZIA

DEFLECTORES

ACTUACIONES SINGULARES

MANTENIMIENTO PROGRAMADO

Aseguramiento de la capacidad hidráulica de los cauces

• Actuaciones preventivas de desbroces o retiradas de obstáculos paragarantizar una sección hidráulica mínima que reduzca los riesgos dedesbordamientos.

- Actuaciones singulares

- Mantenimiento

- Plantaciones

- Eliminación de especies invasoras

- Imprevistos

Planificación anual y

priorización de

actuaciones

Memoria anual de

actuaciones

Desbroce (arroyo Sasiko, Irun)

MANTENIMIENTO PROGRAMADO

Desbroce (arroyo Okendotegi, Donostia-San Sebastián)

MANTENIMIENTO PROGRAMADO

PLANTACIONES

• Generación de cobertura vegetal (bosque de ribera) en las márgenes delos ríos.

• Mantenimiento de dicha vegetación.

Mejora del estado ecológico de los cauces y sus márgenes

- Actuaciones singulares

- Mantenimiento

- Plantaciones

- Eliminación de especies invasoras

- Imprevistos

Planificación anual y

priorización de

actuaciones

Memoria anual de

actuaciones

Especies utilizadas en las revegetaciones:

PLANTACIONES

20

Agurain (Río Alivio)

PLANTACIONES

21

Langarika (Arroyo Arane) Villabezana (Arroyo innominado)

PLANTACIONES

MANTENIMIENTO DE PLANTACIONES

Mantenimientos de verano (desbroces)

ELIMINACION DE INVASORAS

Mejora del estado ecológico de los cauces y sus márgenes

• Son actuaciones de desbroces, uso de productos fitosanitarios,plantaciones de especies autóctonas que compitan con las alóctonaspara controlar y erradicar las especies invasoras.

- Actuaciones singulares

- Mantenimiento

- Plantaciones

- Eliminación de especies invasoras

- Imprevistos

Planificación anual y

priorización de

actuaciones

Memoria anual de

actuaciones

Buddelja davidii

Cortaderia selloana

ELIMINACIÓN DE INVASORAS

Fallopia japonica

Datura stramonium

Platanus hispanica

ELIMINACIÓN DE INVASORAS

Arundo donax

Helianthus tuberosus L.

Baccharis halimifolia

Robinia pseudoacacia

ELIMINACIÓN DE INVASORAS

FALLOPIA JAPONICA

ANOETA

2009

2010

ELIMINACIÓN DE INVASORAS

PLATANUS X HISPANICA

Río Urumea Hernani

ELIMINACIÓN DE INVASORAS

BUDLEJA DAVIDII

Río Asteasu (Asteasu)

ELIMINACIÓN DE INVASORAS

ARUNDO DONAX

Río Urumea (Martutene-Donostia)

ANTES DESPUÉS

ELIMINACIÓN DE INVASORAS

- Actuaciones singulares

- Mantenimiento

- Plantaciones

- Eliminación de especies invasoras

- Imprevistos

Planificación anual y

priorización de

actuaciones

Memoria anual de

actuaciones

IMPREVISTOS

Aseguramiento de la capacidad hidráulica de los cauces

• Actuaciones de urgencia de retirada de objetos que obstaculizan lacorriente.

EXTRACCIÓN de arbolado y elementos de diversa índole:

OIARTZUN BARRIO ITURRIOZ

ANTES DESPUÉS

IMPREVISTOS

SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE

CAUCES. URA

Las localizadas en zonas de prioridad 1 y 2 de los planes

hidrológicos.

Las localizadas en zonas valoradas con menos de 71

puntos en el Índice QBR.

Las localizadas en zonas que sean espacios protegidos

(Red Natura 2000, etc)

Las ejecutadas en años anteriores, las cuales deberán

planificarse anualmente hasta alcanzar el objeto de la

actuación

.

Imprevistos: Únicamente se realizarán cuando exista un

riesgo alto de daños a personas, infraestructuras o

viviendas

SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE

CAUCES.

QUÉ ES URA

ÁMBITO COMPETENCIAL.

CORRESPONSABILIDAD

AMBITO COMPETENCIAL DE URA

COMPETENCIA EN ACTUACIONES EN

CAUCES PUBLICOS

PROPUESTA DE COLABORACION CON LA

ADMINISTRACION LOCAL

Cuencas Intercomunitarias

CHC/CHE

Encomienda de Gestión

EJ (URA)

Cuencas Intracomunitarias

EJ (URA)

Dominio Público marítimo Terrestre

Demarcación Costas

A los efectos de esta ley, el territorio de Euskadi se divide en:

Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el

Reglamento del Dominio Público Hidráulico que desarrolla los

títulos preliminar, I, IV, V, VI, VII y VIII del texto refundido de la

Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001,

de 20 de julio

Artículo 93

3. El otorgamiento de autorizaciones y concesiones referentes al dominio público

hidráulico es atribución del Organismo de cuenca, salvo cuando se trate de obras

y actuaciones de interés general del Estado, que corresponderán al Ministerio de

Obras Públicas y Urbanismo, tal como se establece en el artículo 24. a), del texto

refundido de la Ley de Aguas.

Real Decreto 1290/2012, de 7 de septiembre, por el que se

modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico,

aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, y el Real

Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real

Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se

establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas

residuales urbanas

Artículo 126 Obras dentro y sobre el dominio publico hidráulico

1. La tramitación de los expedientes de concesiones y autorizaciones de obras

dentro o sobre el domino público hidráulico se realizará según el procedimiento

regulado en los artículos 53 y 54, con las siguientes salvedades y precisiones:

a) En el caso de estabilización de márgenes o limpieza de cauces, la

documentación comprenderá, como mínimo, un plano de planta a escala de la

obra a ejecutar, en el que la misma quede perfectamente definida en relación con

ambas márgenes del cauce, acompañado de una sucinta memoria descriptiva.

Cuando por la índole de la obra solicitada, pueda verse modificada la capacidad

de evacuación del cauce, se incluirán perfiles transversales del mismo y un cálculo

justificativo de la capacidad a distintos niveles. Se podrán sustituir los planos a

escala por croquis acotados, si se trata de obras de poca importancia a realizar en

cauces públicos de escasa entidad.

AMBITO COMPETENCIAL DE URA

COMPETENCIA EN ACTUACIONES EN

CAUCES PUBLICOS

PROPUESTA DE COLABORACION CON LA

ADMINISTRACION LOCAL

Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional

Artículo 28 Protección del dominio público hidráulico y actuaciones en zonas

inundables

4. Las actuaciones en cauces públicos situados en zonas urbanas

corresponderán a las Administraciones competentes en materia de ordenación del

territorio y urbanismo, sin perjuicio de las competencias de la Administración

hidráulica sobre el dominio público hidráulico. El Ministerio de Medio Ambiente y

las Administraciones Autonómicas y Locales podrán suscribir convenios para la

financiación de estas actuaciones.

T.S.J.CASTILLA-LEON CON/AD

VALLADOLID

SENTENCIA: 03041/2011

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CASTILLA Y LEÓN

Debe realizarse una primera y clara delimitación: de conformidad con el

artículo 25.2.l) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del

Régimen Local es competencia del ayuntamiento de Salamanca la

prestación del servicio de limpieza, considerada en sentido estricto, o lo que

es lo mismo, la recogida de las basuras que se depositen en los márgenes

del río Tormes. Dicho de un modo técnico, es su competencia la recogida de

los residuos municipales o urbanos (ordinarios o comunes ( artículo 3.b) de

la Ley 10/98, de 21 abril de Residuos ).

Se concluye entonces que en los tramos urbanos corresponde a la

confederación hidrográfica sólo funciones de autorización y control de las

actuaciones que se quieran realizar, por ejemplo limpieza y dragado de

cauces, realización de escolleras..., y la solicitud de realización de esas

actuaciones corresponderá a las denominadas "administraciones

competentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo", que en

este caso sería el ayuntamiento de Salamanca

AMBITO COMPETENCIAL DE URA

COMPETENCIA EN ACTUACIONES EN

CAUCES PUBLICOS

PROPUESTA DE COLABORACION CON LA

ADMINISTRACION LOCAL

URA AALL

Planificación

anual

• Recuperación ambiental

• Aseguramiento de la

capacidad hidráulica

• Retirada de residuos

• Mantenimiento de la capacidad

hidráulica en infraestructuras

municipales

• Mantenimiento de las

infraestructuras municipales

Propuestas

Prioridades

Colaboraciones

Unica licencia (AALL)

Unica autorización (URA)

• Tanto URA como la AALL realizarán una planificación anual de las actuaciones que realizarán en los

cauces y márgenes.

• Con carácter general URA realizará actuaciones de recuperación ambiental y de aseguramiento de la

capacidad hidráulica, y las AALL retirada de residuos, mantenimiento de la capacidad hidráulica en

infraestructuras municipales, y mantenimiento de las infraestructuras municipales.

• La planificación anual incluirá las actuaciones de voluntariado, sensibilización, etc. que tengan relación

con la conservación y recuperación de cauces y márgenes.

• A finales de cada año se pondrán en común dichas planificaciones, a fin de:

– Realizar nuevas propuestas a la planificación de la otra Administración.

– Establecer las prioridades respecto a las actuaciones propuestas.

– Establecer las posibles colaboraciones en los trabajos a realizar.

• Una vez acordado el Plan de Actuaciones de ambas administraciones:

– URA tramitará, a ser posible en una única autorización, todas las actuaciones en DPH o zonas de

servidumbre.

– El ayuntamiento tramitará, a ser posible en una única licencia, las licencias que requieran las

actuaciones a ejecutar por parte de URA.

– Se establecerán del mismo modo las actuaciones a ejecutar conjuntamente en caso de que sea

necesario.

• A lo largo del año las AALL y URA se informarán de las actuaciones que pretenden realizar en el

municipio y se acordará un calendario común.

www.uragentzia.net