TERCERA UNIDAD:TERCERA UNIDAD:

DESARROLLO DE EMPRESADESARROLLO DE EMPRESA

REGIMEN LABORAL ESPECIAL DE LA MICROEMPRESA

Leyes Nº 28015, 28851 D.S. Nº 009-2003-TR

(*) Estimación INEI - 2005

PET: Población en Edad de Trabajar

PEA: Población Económicamente Activa

Población total (*) 27, 946, 774 (100%)

Pob. menor de 14 años 8,131,126 (29.1%)

PEA 13,807,894 (100%)

Pob. Desempleada 688,169 (5.0%)

Pob. Empleada 13,119,725 (95.0%)

Hombres 350,600

Mujeres 337,569

Pob. Empleo Adecuado 5,851,516

(42.4%)

Pob. Subempleada 7,268,209 (52.6%)

PET (De 14 años a más) 19,815,648 (70.9%)

Pob. Econ. No Activa - 6,007, 754

PEA: Estructura de Mercado

Fuente: INEI-ENAHO IV TRIMESTRE 2006Elaboración: MTPE – PEEL

Desempleados 4,3%

Independientes no calificados

rural

Independiente no calificado urbano

13,2%

Trabajadores del

Hogar 3,7%

Microempresa rural

26,7%

Microempresa urbana

Pequeña empresa

7,4%

Sector Público 7,2%

Independientes calificados

Mediana y granempresa

0,9%

24,4%

4,1%

9,0%

MYPE: 58,5% INC: 17,3%Total: 75,8%

Fuente: INEI-ENAHO 2006

Elaboración: MTPE - PEEL

I. Inversión responsable:

1) Normatividad y vigilancia adecuada de derechos laborales

2) Calificación de RR HH

3) Políticas sectoriales Pro Empleo II. Formalización y crecimiento de MYPEs

1) Ventanilla única de formalización: Mi Empresa

2) Servicios empresariales: Capacitación

técnica y en manejo de negocios.

3) Normatividad MYPE

IV. Capacidades para el empleo para desempleados

1) Construyendo Perú

2) Empleo Juvenil: formación laboral para inserción permanente

III. Inserción en empresas dinámicas 1) Calificación de RR HH 2) Bolsa de Trabajo

4,3 % EAP

21,9% EAP

58,5 % EAP

9,0 % EAP

Políticas según segmentos de empleo

Grandes y medianas empresas

MYPEs

Trabajadores independientes

Desempleados

DEFINICION DE MICRO Y PEQUEÑA DEFINICION DE MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA EMPRESA

Es la unidad económica constituida por una Es la unidad económica constituida por una persona natural o jurídica, bajo cualquier persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión forma de organización o gestión empresarial contemplada en la legislación empresarial contemplada en la legislación vigente.vigente.

Desarrolla actividades de extracción, Desarrolla actividades de extracción, transformación, producción, transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de comercialización de bienes o prestación de servicios.servicios.

¿A QUIENES COMPRENDE Y A ¿A QUIENES COMPRENDE Y A QUIENES NO?QUIENES NO?

A toda persona natural o jurídica que realice A toda persona natural o jurídica que realice actividad empresarial, es decir, aquella que actividad empresarial, es decir, aquella que genere rentas de tercera categoría genere rentas de tercera categoría (empresa unipersonal, persona natural con (empresa unipersonal, persona natural con negocio o conductor).negocio o conductor).

No comprende a los profesionales No comprende a los profesionales independientes que generan rentas de independientes que generan rentas de cuarta categoría (recibos por honorarios).cuarta categoría (recibos por honorarios).

No comprende a las juntas de propietarios, No comprende a las juntas de propietarios, asociaciones, fundaciones, ni asociaciones, fundaciones, ni organizaciones de similar naturaleza.organizaciones de similar naturaleza.

TrabajadoresTrabajadores Ventas brutas Ventas brutas anualesanuales

MicroempresMicroempresaa

De 1 hasta 10 De 1 hasta 10 Hasta el monto Hasta el monto máximo 150 UIT máximo 150 UIT

(S/. 517,500)(S/. 517,500)

Pequeña Pequeña EmpresaEmpresa

De 1 hasta 50De 1 hasta 50 A partir del monto A partir del monto máximo señalado máximo señalado

para la para la microempresa microempresa

hasta 850 UIT hasta 850 UIT (S/. 2`932,500)(S/. 2`932,500)

CARACTERISTICAS CONCURRENTES DE CARACTERISTICAS CONCURRENTES DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESALA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA

PERMANENCIA DE LA CONDICION PERMANENCIA DE LA CONDICION MYPEMYPE

La MICRO EMPRESA deja de tener la La MICRO EMPRESA deja de tener la

condición de tal, cuando en el período de un condición de tal, cuando en el período de un (01) año excede el importe en ventas brutas (01) año excede el importe en ventas brutas anuales o cuando el promedio anual de anuales o cuando el promedio anual de trabajadores durante (02) dos años trabajadores durante (02) dos años consecutivos supera el límite de (10) diez.consecutivos supera el límite de (10) diez.

Períodos sujetos a evaluación son los Períodos sujetos a evaluación son los ejercicios fiscales anteriores.ejercicios fiscales anteriores.

PERMANENCIA DE LA CONDICION PERMANENCIA DE LA CONDICION MYPEMYPE

La PEQUEÑA EMPRESA deja de tener su La PEQUEÑA EMPRESA deja de tener su condición de tal, cuando en el período de condición de tal, cuando en el período de dos (02) años consecutivos, exceden el dos (02) años consecutivos, exceden el importe en ventas brutas o el número importe en ventas brutas o el número máximo de trabajadores.máximo de trabajadores.

Los períodos sujetos a evaluación son los Los períodos sujetos a evaluación son los ejercicios fiscales anteriores.ejercicios fiscales anteriores.

TRABAJADORES COMPRENDIDOS TRABAJADORES COMPRENDIDOS PARA EFECTOS DEL COMPUTOPARA EFECTOS DEL COMPUTO

Para el computo del número de Para el computo del número de trabajadores, se considera a todos aquellos trabajadores, se considera a todos aquellos que tengan relación laboral con la empresa que tengan relación laboral con la empresa (aplicación del principio de primacía de la (aplicación del principio de primacía de la realidad).realidad).

El número de trabajadores es por empresa y El número de trabajadores es por empresa y comprende a los centros de trabajo, comprende a los centros de trabajo, sucursales, anexos, etc.sucursales, anexos, etc.

PRINCIPALES MODALIDADES DE PRINCIPALES MODALIDADES DE CONTRATACION LABORALCONTRATACION LABORAL

D.S. Nº 003-97-TR ( TUO D.Leg 728)D.S. Nº 003-97-TR ( TUO D.Leg 728) CONTRATOS DE NATURALEZA TEMPORAL: Inicio de CONTRATOS DE NATURALEZA TEMPORAL: Inicio de

nueva actividad (3 años), necesidad de mercado nueva actividad (3 años), necesidad de mercado (5años) y reconversión empresarial (2años).(5años) y reconversión empresarial (2años).

CONTRATOS DE NATURALEZA ACCIDENTAL: CONTRATOS DE NATURALEZA ACCIDENTAL: Ocasional (6meses al año), suplencia (t/s) y Ocasional (6meses al año), suplencia (t/s) y emergencia (t/e)emergencia (t/e)

CONTRATOS DE OBRA O SERVICIO ESPECIFICO: CONTRATOS DE OBRA O SERVICIO ESPECIFICO: Específico, intermitente y de temporadaEspecífico, intermitente y de temporada

CONTRATOS A PLAZO INDETERMINADO Y A CONTRATOS A PLAZO INDETERMINADO Y A TIEMPO PARCIALTIEMPO PARCIAL

NO SON CONSIDERADOS NO SON CONSIDERADOS TRABAJADORES PARA EFECTOS DEL TRABAJADORES PARA EFECTOS DEL

COMPUTOCOMPUTO

Modalidades formativas no laborales:Modalidades formativas no laborales:a) Capacitación Laboral Juvenil (16 a 23 a) Capacitación Laboral Juvenil (16 a 23

años, años, microempresa 3-10 un microempresa 3-10 un beneficiario),beneficiario),

b) Prácticas pre-profesionales.b) Prácticas pre-profesionales.c) Aprendizaje. c) Aprendizaje. d) Pasantíasd) Pasantías

Los trabajadores a domicilio (art. 87 y 88 de Los trabajadores a domicilio (art. 87 y 88 de LPCL D.S. Nº 003-97-TR).LPCL D.S. Nº 003-97-TR).

Los trabajadores familiares, salvo convenio de Los trabajadores familiares, salvo convenio de prestación de carácter laboral.prestación de carácter laboral.

Servicios profesionales (recibos por Servicios profesionales (recibos por honorarios)honorarios)

Régimen Laboral Especial Régimen Laboral Especial de la Microempresade la Microempresa

ANTECEDENTES ANTECEDENTES

446,000 empresas estan acogidas al RTG:446,000 empresas estan acogidas al RTG:De 11,364 NO MYPE declaran trabajadores De 11,364 NO MYPE declaran trabajadores 11,364.11,364.De 81,997 pequeñas empresa, declaran De 81,997 pequeñas empresa, declaran trabajadores 75,552 declaran trabajadores trabajadores 75,552 declaran trabajadores (92.14%), y(92.14%), yDe 378,000 son microempresas declaran De 378,000 son microempresas declaran trabajadores 15,988 ( 4.22%). trabajadores 15,988 ( 4.22%).

A febrero 2007, a nivel nacional están A febrero 2007, a nivel nacional están acogidas 20, 500 microempresas al RLE.acogidas 20, 500 microempresas al RLE.

Del total de la PEA urbana, sólo el 9% tienen Del total de la PEA urbana, sólo el 9% tienen protección laboral. ENAHO-MTPE 2001protección laboral. ENAHO-MTPE 2001

La MYPE emplea el 77.6% de la PEA de Lima La MYPE emplea el 77.6% de la PEA de Lima Metropolitana. INEI-2004Metropolitana. INEI-2004

ANTECEDENTES ANTECEDENTES

INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE TRABAJADORES EN LAS INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE TRABAJADORES EN LAS MYPE (formales e informales) ENAHO-INEI 2002MYPE (formales e informales) ENAHO-INEI 2002

Nº trabajadores IngresoPromedioMensual (IPM)

IPM Trabajadores

formales

IPM trabajadoresinformales

De 2 a 4 313.00 1,011.20 271.40

De 5 a 9 381.90 1,080.50 251.30

De 10 a 19 978.20 1,583.30 445.30

De 20 a 49 1,078.10 1,251.10 584.90

MARCO NORMATIVOMARCO NORMATIVO

Constitución Política del Constitución Política del Perú de 1993.Perú de 1993.

Acuerdo Nacional.Acuerdo Nacional. Ley 28015, Ley MYPE.Ley 28015, Ley MYPE. Plan Nacional de la MYPE.Plan Nacional de la MYPE. Políticas Nacionales (D.S. Políticas Nacionales (D.S.

Nº 027-2007-PCM) Nº 027-2007-PCM)

PRINCIPALES CARACTERISTICASPRINCIPALES CARACTERISTICAS Comprende sólo a las microempresas.Comprende sólo a las microempresas. Régimen temporal de 10 añosRégimen temporal de 10 años del 04.07.03 del 04.07.03

al 03.07.13 (Ley 28851)al 03.07.13 (Ley 28851).. Es aplicable sólo al personal nuevo y por Es aplicable sólo al personal nuevo y por

formalizar (nuevo en planilla).formalizar (nuevo en planilla). Los costos laborales se reducen en un 30%.Los costos laborales se reducen en un 30%. El incumplimiento de los derechos laborales El incumplimiento de los derechos laborales

y de la condición de microempresa origina el y de la condición de microempresa origina el cambio de régimen laboral.cambio de régimen laboral.

Los empleadores previamente deberán Los empleadores previamente deberán solicitar al MTPE estar considerado en el solicitar al MTPE estar considerado en el RLE.RLE.

Se puede pactar una mejora de condiciones Se puede pactar una mejora de condiciones laborales, siendo el plazo potestativo. laborales, siendo el plazo potestativo.

REFERENCIA REGIMEN GENERAL REGIMEN ESPECIALREMUNERACION 500 500

JORNADA-HORARIO

8 horas diarias ó 48 horas semanales

igual

JORNADA NOCTURNA

RMV + sobretasa 35% No se aplica si es habitual

DESCANSO SEMANAL

24 horas y pago por sobretiempo

igual

VACACIONES30 días, reducción a 15 días

15 días, reducción a 7 días

DESPIDO ARBITRARIO

1 1/2 rem. por año. Tope 12 rem. Fracción en dozavos y treintavos

1/2 rem. por año. Tope 06 rem. Fracción dozavos

INDEMNIZACION ESPECIAL

2 rem por año. Sin tope Para trabajadores despedidos del RLG que han sido reemplazados por trabajadores del RLE

No hay

SEGURO SOCIALTrabajador es asegurado regular

Trabajador y conductor son asegurados regulares

PENSIONESEl trabajador decide el sistema pensionario

Trabajador y conductor deciden si aportan al sistema pensionario

REGIMEN LABORAL ESPECIAL

CTSCTS Gratificaciones de julio y diciembreGratificaciones de julio y diciembre Participación en las utilidades (tienen menos Participación en las utilidades (tienen menos

de 20 trabajadores)de 20 trabajadores) Póliza de Seguro de vida.Póliza de Seguro de vida. Asignación familiarAsignación familiar Sobretasa en trabajo nocturno cuando es Sobretasa en trabajo nocturno cuando es

habitual.habitual.

DERECHOS EXCLUIDOS DEL REGIMEN LABORAL ESPECIAL

Permite otorgar mayores beneficios Permite otorgar mayores beneficios laborales a los trabajadores del RLE.laborales a los trabajadores del RLE.

El pacto de mejora de condiciones debe El pacto de mejora de condiciones debe ser por escrito.ser por escrito.

Es un acto bilateral, un acuerdo y no una Es un acto bilateral, un acuerdo y no una conceción unilateral.conceción unilateral.

El plazo de vigencia del beneficio laboral El plazo de vigencia del beneficio laboral es potestativo. es potestativo.

No requiere ser presentado al MTPE.No requiere ser presentado al MTPE.

PACTO DE MEJORA DE CONDICIONES

La prestación de los parientes La prestación de los parientes consanguíneos hasta el (2º) segundo consanguíneos hasta el (2º) segundo grado, para el titular o propietario grado, para el titular o propietario persona natural, conduzca o no el persona natural, conduzca o no el negocio personalmente, no genera negocio personalmente, no genera relación laboral, salvo pacto en contrario. relación laboral, salvo pacto en contrario. Tampoco genera relación laboral, la Tampoco genera relación laboral, la prestación de servicios del cónyuge.prestación de servicios del cónyuge.

2DCTD del TUO del D. Leg 728, el D.S. Nº 2DCTD del TUO del D. Leg 728, el D.S. Nº 003-97-TR y art. 56 de la Ley 28015 003-97-TR y art. 56 de la Ley 28015

CONTRATACION DE FAMILIARES

COSTOS LABORALES DE LA COSTOS LABORALES DE LA MICROEMPRESAMICROEMPRESA

CONCEPTOR.GENERAL

S/. MESR.ESPECIAL

S/. MESRMV 500,00 500,00Asignación familiar 50,00Gratificación jul & dic (1/12) 91.66CTS 8.33% (1/12) 53.47Vacaciones 1/12 (1/12) 45.83 (1/24) 20.83EsSalud 9% 61,87 46,87

TOTALES 802,83 567,70

COSTOS LABORALES DE LA COSTOS LABORALES DE LA MICROEMPRESAMICROEMPRESA

CONCEPTOTIEMPO

PARCIAL R.ESPECIAL

S/. MESRMV (proporcional) 250,00 500,00Asignación familiar 50,00Gratificación jul & dic (1/12) 50.00CTS 8.33%

Vacaciones 1/12 (1/24) 20.83EsSalud 9% 45.00 46,87

TOTALES 395.00 567,70

PROCEDIMIENTO DE INCORPORACION PROCEDIMIENTO DE INCORPORACION AL REGIMEN LABORAL ESPECIALAL REGIMEN LABORAL ESPECIAL

Solicitud dirigida al MTPE en forma de DD.JJ. Solicitud dirigida al MTPE en forma de DD.JJ. acogiéndose al Régimen Laboral Especial. acogiéndose al Régimen Laboral Especial.

REQUISITOS:REQUISITOS: Ser MicroempresaSer Microempresa Información registrada o ficha RUCInformación registrada o ficha RUC Documento de identidad del representante Documento de identidad del representante

legal.legal. Declaración Jurada de Renta.Declaración Jurada de Renta. Croquis de ubicación del negocio. Croquis de ubicación del negocio.

PROCEDIMIENTO DE PROCEDIMIENTO DE INCORPORACION AL REGIMEN INCORPORACION AL REGIMEN

LABORAL ESPECIAL LABORAL ESPECIAL

Solicitud de aprobación automática Solicitud de aprobación automática sujeta a fiscalización posterior.sujeta a fiscalización posterior.

No existe pronunciamiento expreso No existe pronunciamiento expreso confirmatorio de aprobación de la confirmatorio de aprobación de la solicitud, la constancia de aprobación es solicitud, la constancia de aprobación es el cargo del administradoel cargo del administrado

EXCLUSION DEL EXCLUSION DEL REGIMEN LABORAL REGIMEN LABORAL ESPECIAL ESPECIAL

Por superar el número de trabajadores y/o nivel Por superar el número de trabajadores y/o nivel de ventas brutas al año. de ventas brutas al año.

Incumplimiento de las condiciones previstas para Incumplimiento de las condiciones previstas para

el régimen laboral especial.el régimen laboral especial.

Falsedad en la declaración jurada contenida en la Falsedad en la declaración jurada contenida en la solicitud de acogimiento al RLE.solicitud de acogimiento al RLE.

PRINCIPALES OBLIGACIONES PRINCIPALES OBLIGACIONES LABORALES DE LAS MICROEMPRESASLABORALES DE LAS MICROEMPRESAS

Libro de Planillas: no se requiere una planilla especial (Planilla Libro de Planillas: no se requiere una planilla especial (Planilla electrónica a partir de mayo 2007, D.S. Nº 015-2005-TR).electrónica a partir de mayo 2007, D.S. Nº 015-2005-TR).

Registrar en planillas al trabajador dentro de las 72 horas de Registrar en planillas al trabajador dentro de las 72 horas de iniciadas sus labores. iniciadas sus labores.

Entregar boletas de pago.Entregar boletas de pago.

Pago de la remuneración convenida, no menor de S/. 500.00 Pago de la remuneración convenida, no menor de S/. 500.00 nuevos soles, por 4 horas o más.nuevos soles, por 4 horas o más.

Otorgar vacaciones cuando corresponda.Otorgar vacaciones cuando corresponda.

Tener registro permanente de control de asistencia (D.S. 004 y Tener registro permanente de control de asistencia (D.S. 004 y 011-2006-TR ) 011-2006-TR )

PRINCIPALES OBLIGACIONES PRINCIPALES OBLIGACIONES LABORALES DE LAS MICROEMPRESASLABORALES DE LAS MICROEMPRESAS

Cumplir con la jornada de 8 horas diarias o 48 Cumplir con la jornada de 8 horas diarias o 48 semanales.semanales.

Contratos laborales: no existe un contrato Contratos laborales: no existe un contrato especial.especial.

Realizar las retenciones por pensiones Realizar las retenciones por pensiones (responsabilidad solidaria), y realizar los pagos a (responsabilidad solidaria), y realizar los pagos a Essalud por salud y SCTR.Essalud por salud y SCTR.

Solicitud para estar comprendido en el RLE antes Solicitud para estar comprendido en el RLE antes de efectuar las contratación de trabajadores. de efectuar las contratación de trabajadores.

PRINCIPALES RECOMENDACIONES PARA PRINCIPALES RECOMENDACIONES PARA LOS CONTRATOS DE TRABAJOLOS CONTRATOS DE TRABAJO

Hacer el contrato de trabajo por escrito.Hacer el contrato de trabajo por escrito.

Indicar expresamente que el trabajador esta Indicar expresamente que el trabajador esta siendo contratado bajo el régimen laboral siendo contratado bajo el régimen laboral especial.especial.

Señalar opción del trabajador respecto al Señalar opción del trabajador respecto al régimen pensionario, es decir, si desea o no régimen pensionario, es decir, si desea o no que se le efectúen las retencionesque se le efectúen las retenciones