68
Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam MANUAL ACOGIDA SEPAM CONTENIDO: A.- DIRECTORIO POLÍTICO-ORGANIZATIVO ...................................................................................... 2 B.- DIRECTORIO DE PERSONAL .............................................................................................................. 8 C.- DIRECTORIO AYUNTAMIENTOS PROVINCIA............................................................................... 11 D.- REGLAMENTO......................................................................................................................................14 E.- ORGANIGRAMA DEL SERVICIO .......................................................................................................22 F.- PROYECTO OFISAM ............................................................................................................................ 23 G.- OFISAM - FUNCIONES PERSONAL – DIRECTIVAS: DIRECTOR................................................. 33 H.- OFISAM – FUNCIONES PERSONAL – EJECUTIVAS: TODO EL PERSONAL.............................. 34 I.- TEXTO REFUNDIDO NORMATIVA INTERNA OFISAMs ................................................................ 36 J.- DIRECTORIO DE AYUNTAMIENTOS EXIMIDOS............................................................................50 K.- SEPAM-SC .- FUNCIONES AREA ECONOMICA...............................................................................52 L.- SEPAM-SC FUNCIONES ÁREA INFORMÁTICA MUNICIPAL ....................................................... 56 M.- SEPAM-SC FUNCIONES ÁREA JURÍDICO-ADMINISTRATIVA ................................................... 60 N.- PROYECTOS SEPAM............................................................................................................................ 62 Ñ.- DIRECCIONES DE INTERÉS ............................................................................................................... 63 O.- BASES DE DATOS JURÍDICAS ...........................................................................................................66

MANUAL ACOGIDA SEPAMsepam.dipcas.es/files/20110503_ManualAcogida_SEPAM.pdf3 - Régimen Interior - Informática - Personal - Ofisam - Sepam - Teleayuda y Teleasistencia - Bomberos -

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Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

MANUAL ACOGIDA SEPAM

CONTENIDO: A.- DIRECTORIO POLÍTICO-ORGANIZATIVO ...................................................................................... 2

B.- DIRECTORIO DE PERSONAL .............................................................................................................. 8

C.- DIRECTORIO AYUNTAMIENTOS PROVINCIA...............................................................................11

D.- REGLAMENTO......................................................................................................................................14

E.- ORGANIGRAMA DEL SERVICIO .......................................................................................................22

F.- PROYECTO OFISAM ............................................................................................................................23

G.- OFISAM - FUNCIONES PERSONAL – DIRECTIVAS: DIRECTOR.................................................33

H.- OFISAM – FUNCIONES PERSONAL – EJECUTIVAS: TODO EL PERSONAL..............................34

I.- TEXTO REFUNDIDO NORMATIVA INTERNA OFISAMs ................................................................36

J.- DIRECTORIO DE AYUNTAMIENTOS EXIMIDOS............................................................................50

K.- SEPAM-SC .- FUNCIONES AREA ECONOMICA...............................................................................52

L.- SEPAM-SC FUNCIONES ÁREA INFORMÁTICA MUNICIPAL .......................................................56

M.- SEPAM-SC FUNCIONES ÁREA JURÍDICO-ADMINISTRATIVA ...................................................60

N.- PROYECTOS SEPAM............................................................................................................................62

Ñ.- DIRECCIONES DE INTERÉS ...............................................................................................................63

O.- BASES DE DATOS JURÍDICAS ...........................................................................................................66

2

A.- DIRECTORIO POLÍTICO-ORGANIZATIVO.

COMUNICACIÓN DECRETO PRESIDENCIA ESTABLECIMIENTO ÁREAS DE COORDINACIÓN Y DELEGACIÓN COMPETENCIAS EN MIEMBROS CORPORACIÓN.

Por el Sr. Secretario se da lectura al Decreto de la Presidencia número 1981 de fecha 12 de julio de 2007,

del siguiente tenor literal: “Al objeto de conseguir la máxima eficacia en la gestión de los intereses provinciales y de conformidad

con lo establecido en el párrafo segundo del artículo 34 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local y artículo 63 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, dispongo :

I.- El establecimiento de seis Areas de Coordinación: 1) Area de Infraestructura y Cooperación, que se delega en el Vicepresidente Primero Don Francisco

Martínez Capdevila y que comprenderá, entre otros, los siguientes servicios:

- Ingeniería Interna - Grandes Proyectos - Oficina Técnica - Carreteras - Plan Provincial de Obras y Servicios - Plan Operativo Local (P.O.L.) - Planes Complementarios - Planes de Accesos a Municipios - Abastecimiento de Aguas - Electrificación Rural - Convenios de Obras Ayuntamientos - Subvenciones para Cooperación a Ayuntamientos - Remanentes de cooperación - Parque Móvil y Maquinaria - Contratación de Obras (Cooperación y obras Medio Ambiente) - Consorcio de aguas.

2) Area de Medio Ambiente, que se delega en el Vicepresidente Segundo Don Vicente Aparici Moya y que comprenderá entre otros los siguientes servicios:

- Oficina Europea - Depuradoras - Residuos Sólidos - Residuos Industriales - Tratamiento de Purines - Tratamiento de Neumáticos - Tratamiento de Alpechines - Consorcio de Residuos

3) Area de Presidencia, que se delega en el Vicepresidente Cuarto D. Rubén Ibáñez Bordonau, y que

comprenderá los siguientes servicios:

3

- Régimen Interior - Informática - Personal - Ofisam - Sepam - Teleayuda y Teleasistencia - Bomberos - Penyeta Roja - Servicios Sociales - Hospital Provincial

4) Area de Desarrollo Rural y contratació, que se delega en el –Vicepresidente Sexto D. Ramón

Tomás Céspedes y que comprenderá los siguientes servicios:

- Desarrollo Rural - Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación - Granja, - Consorcio de mataderos - Compras - Contratación

5) Area de Asuntos Sociales y Recaudación, que se delega en el Vicepresidente Tercero D. Luís Tena

Ronchera y que comprenderá los siguientes servicios:

- Recaudación - 3ª Edad - Imprenta - Fomento de Empleo - Industria y Comercio - Patrimonio

6) Area de Cultura, Deportes y Turismo, que se delega en el Vicepresidente Sexto D. Miguel Angel

Mulet Taló y que comprenderá los siguientes servicios:

- Castillo de Peñíscola y otros monumentos - Cultura - Arqueología - Deportes - Turismo

La delegación de las expresadas áreas en los Vicepresidentes Señores Martínez Capdevila, Aparici, Tena,

Ibáñez, Mulet y Tomás, lleva consigo la facultad de dirigir los servicios, gestionarlos, incluida la facultad de resolver mediante actos administrativos los expedientes correspondientes, comprendiendo todas las materias mencionadas o que por su naturaleza sean inscribibles dentro de la mencionada área, salvo las que lo sean indelegables por ley, y las que el Sr. Presidente ha recibido a su vez por delegación del Pleno.

Asimismo se delega en el Vicepresidente Primero la ordenación de pagos, designándose como sustituto

automáticamente en caso de falta del anterior al Vicepresidente Segundo, Sr. Aparici.

4

Para la efectividad del pago se designa clavero sustituto Primero a Don Francisco Martínez Capdevila y como clavero sustituto segundo a Don Vicente Aparici Moya.

II.- Sin perjuicio de lo anterior se delegan las materias que a continuación se indican y que abarcan tanto

la facultad de dirigir los servicios correspondientes como la de gestionarlos en general, incluída la facultad de resolver, mediante actos administrativos que afecten a terceros, en los Sres. Diputados que se señalan:

- Dª Susana Marqués - Consorcio Hospitalario Hospital Provincial

- Don MIGUEL ANGEL MULET TALO, los servicios de:

- Cultura - Archivo - Publicaciones - Museos - Restauración - Arqueología

- Don RUBEN IBAÑEZ BORDONAU

- Personal y Formación - Servicios Sociales - Informática - Complejo Penyeta Roja

- D. MANUEL MARTIN SANCHEZ - Turismo, Patronato Provincial de Turismo y Juventud.

- D. LUÍS RUBIO CATALÁN

- Diputado Delegado en el Consorcio Provincial de Prevención, extinción de incendios y salvamento de la Provincia de Castellón.

- D. ADELINO SANTAMARIA BLASCO - Hacienda

- Dª ESTHER PALLARDÓ PARDO - Comunicación y Relaciones Institucionales Se delegan facultades de dirección, impulsión e inspección de los servicios provinciales que se indican, en

los Sres. Diputados que se relacionan:

5

- D. LUÍS TENA RONCHERA

- Castillo de Peñíscola

- D, LUÍS MARTÍNEZ FUENTES - Deportes

- D. JOAQUÍN PUIG - Planes Provinciales

- D. LAUREANO SANDALINAS GIL - La inspección y control de Parque y maquinaria.

- D. FRANCISCO JUAN MARS - Carreteras III. Los Servicios de:

- Secretaría General - Asesoría Jurídica - Intervención - Oficina Presupuestaria - Tesorería - Instituto de Promoción Cerámica - Escuela Taurina

así como los que no se hayan sido expresamente mencionados, se gestionarán directamente por el Sr. Presidente. IV.- Las anteriores delegaciones quedarán revocadas automáticamente para el caso concreto cuando el Sr.

Presidente dicte una resolución en cualquiera de las materias antes indicadas y definitivamente cuando así se haga constar expresamente.

6

MIEMBROS CORPORACIÓN PRESIDENTE: D. Carlos Fabra Carreras. DIPUTADOS: D. Vicente Aparici Moya. D. Francesc Colomer Sánchez Dª Ana Belén Edo Gil. D. José Enrique Escuder Arín D. Vicente Gil Olmedo. D. José Manuel Gisbert Querol. D. Rubén Ibáñez Bordonau. D. José Vicente Isach Clofent. D. Francisco Juan Mars Dª Susana Marqués Escoín D. Manuel Martín Sánchez. Dª Carmina Martinavarro Moya. D. Francisco Martínez Capdevila. D. Luís Martínez Fuentes Dª Maria Gràcia Moles i Garcia D. Miguel Angel Mulet Taló. D. Enrique Navarro Andreu. Dª Esther Pallardó Pardo D. Luís Rubio Catalán D. Laureano Sandalinas Gil D. Adelino Santamaría Blasco. D. Joaquín Puig Segarra. D. Luís Tena Ronchera. D. Ramón Tomás Céspedes. D. Francisco Valverde Fortes

7

REGISTRO DE DECRETOS RÉGIMEN INTERIOR 22 Noviembre 2007 AREASDELEGA07 NÚM. 3270 /ac

D E C R E T O :

En uso de las atribuciones que me son conferidas, vengo en modificar el contenido del punto II del Decreto de esta Presidencia número 1981 de fecha 12 de julio de 2007, por el que se delegan facultades de dirección, impulsión e inspección de los servicios provinciales que se indican, en los Sres. Diputados que se relacionan, y de conformidad con lo establecido en el artículo 34 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local y artículo 63 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, disponiéndose la introducción de las siguientes modificaciones: D. LAUREANO SANDALINAS GIL - La inspección y control del Parque y maquinaria. D. FRANCISCO JUAN MARS -Carreteras. El Sepam-Ofisam están incluidos en el punto 3 Área de Presidencia.”

Lo manda y firma el Ilmo. Sr. Presidente de esta Excma. Diputación Provincial en Castellón de la Plana, a

22 de Noviembre de 2007, de lo que, como Secretario, certifico.

El Presidente,

El Secretario General,

Carlos Fabra Carreras, Manuel Marín Herrera,

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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B.- DIRECTORIO DE PERSONAL. Ver http://sepam.dipcas.es/es/medios_personales

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C.- DIRECTORIO AYUNTAMIENTOS PROVINCIA.

Hab. Municipio C_Post Teléfono Fax 156 AIN 12.222 62 90 17 62 90 40

1381 ALBOCÀSSER 12.140 42 80 01 42 83 59 6164 ALCALA DE XIVERT 12.570 41 03 01 41 01 39 9575 ALCORA 12.110 36 00 02 38 64 55

203 ALCUDIA DE VEO 12.222 62 90 56 62 90 56 284 ALGIMIA DE ALMONACID 12.414 13 90 31 13 90 59 905 ALFONDEGUILLA 12.609 66 19 98 66 70 89

17644 ALMASSORA 12.550 56 00 01 56 30 51

281 ALMEDIJAR 12.413 13 70 18 76 41 09 13 70 18

5016 ALMENARA 12.590 262 48 02

2624801 262 31 65 3628 ALQUERIAS N.P. 12.539 59 20 00 51 53 75 3186 ALTURA 12.410 14 63 84 14 62 66

195 ARAÑUEL 12.232 14 31 56 14 32 70 246 ARES DEL MAESTRE 12.165 44 30 64 44 30 64 117 ARGELITA 12.230 61 21 39 61 21 39

1770 ARTANA 12.527 61 10 11 61 10 61 1405 ATZENETA 12.132 37 00 18 37 02 98

242 AYODAR 12.224 61 81 29 61 80 37 341 AZUEBAR 12.490 65 00 06 65 00 05

BALLESTAR 12.599 46 80 00 49 54 78 172 BARRACAS 12.420 12 10 01 12 10 11 377 BEJIS 12.430 12 01 61 12 02 24 142 BENAFER 12.449 76 41 11 14 43 34 194 BENAFIGOS 12.134 37 01 20 37 01 18

1413 BENASAL 12.160 43 10 02 43 14 11

21488 BENICARLO 12.580 47 00 50 46 10 26 47 59 08

13901 BENICÀSSIM 12.560 30 09 62 30 31 51 30 35 89

30 34 32

910 BENLLOCH 12.181 33 90 01 33 92 46 5428 BETXI 12.549 62 00 02 62 11 03 3917 BORRIOL 12.190 32 14 61 32 14 01

27794 BURRIANA 12.530 51 00 52 57 02 02 51 89 03

2461 CABANES 12.180 33 10 01 33 19 31 1733 CÀLIG 12.589 49 20 01 49 24 72

881 CANET LO ROIG 12.350 49 42 41 49 41 28 19 CASTELL DE CABRES 12.319 977 72 90 15 17 30 13

231 CASTELLFORT 12.159 44 57 81 44 57 81 1031 CASTELLNOVO 12.413 13 73 05 13 74 01

153225 CASTELLÓN 12.000 35 51 00 22 41 60 22 84 07

103 CASTILLO DE VILLAMALEFA 12.123 37 50 01 37 52 57 855 CATÍ 12.513 40 90 81 40 91 54 711 CAUDIEL 12.440 14 40 49 14 40 58 961 CERVERA DEL MAESTRE 12.588 49 80 01 49 82 83 895 CHERT 12.360 49 00 01 49 02 73

2411 CHILCHES 12.592 59 00 02 59 04 25 150 XODOS 12.134 37 01 56 37 01 56 372 CHOVAR 12.499 65 10 24 65 11 12

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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Hab. Municipio C_Post Teléfono Fax

517 CINCTORRES 12.318 18 10 01 18 10 01 268 CIRAT 12.231 14 31 13 14 32 40 370 CORTES DE ARENOSO 12.127 38 31 10 38 31 10 463 COSTUR 12.119 38 80 13 38 80 13

1860 COVES DE VINROMA 12.185 42 60 02 42 60 02 723 CULLA 12.163 44 63 25 44 63 37 307 EL TORO 12.429 12 30 01 12 30 42 767 ESLIDA 12.528 62 80 00 62 80 25

74 ESPADILLA 12.230 61 90 51 61 90 51 246 FANZARA 12.230 61 90 01 61 90 09 588 FIGUEROLES 12.122 38 15 73 38 16 33 557 FORCALL 12.310 17 10 01 17 10 01

32 FUENTE LA REINA 12.428 14 57 01 14 57 01 105 FUENTES DE AYODAR 12.225 61 80 34 61 80 85 200 GAIBIEL 12.415 14 24 25 14 24 02 715 GELDO 12.412 71 12 09 71 12 09

94 HERBÉS 12.317 978 85 66 02 978 85 66 02 46 HIGUERAS 12.449 14 55 09 14 55 46

1554 JÉRICA 12.450 12 91 77 12 90 45 792 LA JANA 12.340 49 70 49 49 71 05 910 LA LLOSA 12.591 96 2610542 96 2623271 171 LA MATA 12.312 18 00 01 18 01 29

1556 LUCENA DEL CID 12.120 38 00 01 38 03 17 214 LUDIENTE 12.123 37 50 31 37 50 12 131 MATET 12.415 14 25 37 14 25 46

4302 MONCOFA 12.593 58 04 21 58 03 48 338 MONTAN 12.447 13 10 02 13 12 67 453 MONTANEJOS 12.448 13 13 36 13 13 37

2752 MORELLA 12.300 16 00 34 16 07 62 562 NAVAJAS 12.470 71 08 01 71 03 38

11666 NULES 12.520 67 00 01 67 22 52 67 49 31

142 OLOCAU DEL REY 12.312 16 09 71 17 84 17 17 84 17

20326 ONDA 12.200 60 00 50 60 41 33 4538 OROPESA DEL MAR 12.594 31 01 00 31 00 66

25 PALANQUES 12.311 17 75 55 17 30 13 59 PAVIAS 12.449 14 55 42 14 55 42

5245 PEÑISCOLA 12.598 48 00 50 48 92 12 162 PINA DE MONTALGRAO 12.429 12 10 31 12 10 31 243 POBLA BENIFASAR 12.599 977 72 90 51 72 90 03 614 POBLA TORNESA 12.191 33 81 50 33 80 03 259 PORTELL MORELLA 12.318 17 87 79 17 87 79 164 PUEBLA ARENOSO 12.428 12 46 01 12 45 31

1306 RIBESALBES 12.210 62 50 01 61 00 49 1272 ROSELL 12.511 977 57 12 02 57 13 82

68 SACAÑET 12.469 12 00 88 12 00 88 794 SALSADELLA 12.186 41 92 82 41 92 42 637 SAN JORGE 12.320 49 90 01 49 90 65

1862 SAN JOAN DE MORO 12.130 70 11 00 70 11 51 1913 SAN MATEO 12.170 41 61 71 41 61 29

445 SAN RAFAEL DEL RIO 12.510 977 71 37 03 71 34 80

786 SANTA MAGDALENA PULPIS 12.597 41 50 70

686 46 53 14 41 51 62

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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Hab. Municipio C_Post Teléfono Fax

94 SARRATELLA 12.184 70 83 20 70 83 20

8127 SEGORBE 12.400 13 20 20 13 21 50 71 39 11

1075 SIERRA ENGARCERAN 12.182 70 66 01 70 67 13 1385 SONEJA 12,480 13 50 04 13 55 13

424 SOT DE FERRER 12.489 13 51 27 13 51 27 579 SUERAS 12.223 61 70 33 62 03 04 746 TALES 12.221 61 30 00 61 30 08 330 TERESA 12.469 14 11 92 14 19 57 566 TIRIG 12.179 41 86 12 41 85 02 140 TODOLELLA 12.312 17 11 78 76 31 28

87 TOGA 12.230 61 20 31 61 20 48 262 TORAS 12.431 12 02 38 12 00 25

81 TORRALBA DEL PINAR 12.225 61 81 06 61 82 33

86 TORRECHIVA 12.232 61 21 08 61 22 18 61 21 08

194 TORRE D'EMBESORA 12.161 44 60 01 44 60 01

228 TORRE ENDOMÈNECH 12.184 70 72 49 76 62 81 70 70 25

5050 TORREBLANCA 12.596 42 04 11 42 01 25 1596 TRAIGUERA 12.300 49 51 25 49 54 78

975 USERAS 12.118 38 86 09 38 85 06 2013 VALL D'ALBA 12.194 32 00 01 33 08 08

284 VALL DE ALMONACID 12.414 13 90 04 13 90 04 29871 VALL D'UIXO 12.600 69 00 64 66 76 62

51 VALLAT 12.230 61 91 90 61 90 50 99 VALLIBONA 12.315 17 20 20 17 20 20

1546 VILAFAMES 12.192 32 90 01 32 92 86 655 VILANOVA D'ALCOLEA 12.183 70 70 32 70 71 52 183 VILLAR DE CANES 12.162 43 11 09 43 11 09

2566 VILLAFRANCA DEL CID 12.150 44 10 04 44 01 83 437 VILLAHERMOSA DEL RIO 12.124 38 26 13 38 25 96 118 VILLAMALUR 12.224 61 80 61 61 80 61

75 VILLANUEVA DE VIVER 12.428 14 57 51 14 57 51 43595 VILA-REAL 12.540 54 70 05 54 70 20

3366 VILLAVIEJA 12.526 67 74 48 67 76 35 65 VILLORES 12.311 17 10 85 17 31 36

23807 VINARÒS 12.500 40 77 00 40 77 01 414 VISTABELLA 12.135 38 90 07 38 90 01

1314 VIVER 12.460 14 10 06 14 19 53 139 ZORITA 12.311 17 70 70 17 70 70 201 ZUCAINA 12.125 37 50 51 37 50 62

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D.- REGLAMENTO SEPAM

POR EL QUE SE REGULA LA ASISTENCIA ADMINISTRATIVA, JURIDICA, ECONOMICA Y TECNICA A LOS ENTES LOCALES DE LA PROVINCIA DE CASTELLON (EDICTO PUBLICADO EN EL BOP Nº 70 DE 12 DE JUNIO DE 1997).

Aprobado definitivamente el Reglamento de Asistencia Jurídica, Económica y Técnica a Entes Locales de la Provincia de Castellón, por acuerdo plenario de 27 de mayo de 1997, y de conformidad con lo dispuesto en los arts. 65.2 y 70.2 de la Ley 7/85, Reguladora de las Bases de Régimen Local, se hace público el texto íntegro y definitivo del citado Reglamento, que queda redactado de la forma siguiente: Castellón de la Plana, a 29 de mayo de 1997.- El Presidente, Carlos Fabra Carreras.- El Secretario, Manuel Marín Herrera. REGLAMENTO POR EL QUE SE REGULA LA ASISTENCIA ADMINISTRATIVA, JURIDICA, ECONOMICA Y TECNICA A LOS ENTES LOCALES DE LA PROVINCIA DE CASTELLON CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1.- 1.- De conformidad con lo que se establece en los artículos 26, 31 y 36 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local (LBRL), en el artículo 30 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba su texto refundido (TR), así como en el artículo 5 del Real Decreto 1.732/94 de 29 de julio, sobre provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (RD 1732/94), la Diputación Provincial prestará los servicios de asistencia administrativa, jurídica, económica y técnica a los municipios de su territorio, especialmente a los de menor capacidad económica y de gestión. 2.- Con independencia de los municipios, podrán igualmente ser beneficiarios de la asistencia, las entidades locales de ámbito territorial inferior al municipio, así como cualquiera otra entidad local de carácter asociativo como las Mancomunidades y Agrupaciones municipales. Artículo 2.- Los servicios a prestar por la Diputación serán: a) Asistencia jurídica. b) Asistencia económica. c) Asistencia técnica. d) Asistencia administrativa para garantizar la prestación las funciones públicas

necesarias de Secretaría e Intervención. e) Cooperación a las obras y servicios municipales. Artículo 3.- Los principios básicos sobre los que se sienta la organización del Servicio Provincial de Asesoramiento, serán: a) Principios de supletoriedad o complementariedad. La asistencia suplirá o complementará actuaciones o actividades municipales. b) Principio de petición municipal. La intervención de la organización provincial ha de ser solicitada por la Entidad Local en cada caso. c) Principio de proximidad. La asistencia provincial se prestará procurando el acercamiento físico de los medios empleados a los puntos de asistencia, con criterios de desconcentración y eficacia.

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CAPITULO II. DE LA ASISTENCIA JURIDICA Artículo 4.- La Asistencia jurídica abarcará los dos siguientes supuestos: a) Cualquier tipo de asesoramiento jurídico-administrativo, que se solicite por los municipios y demás entidades

locales mencionados en el artículo 1.2 de este Reglamento, sobre cuestiones que tengan relación directa con las competencias municipales. Este asesoramiento se efectuará mediante:

1- Contestación de consultas, 2- Comunicaciones 3- Visitas informativas. 4- Redacción de informes, dictámenes y propuesta de resolución de índole jurídica. 5- Planes provinciales de asistencia sobre temas de interés general o que afecten a un amplio número de municipios. b) La defensa judicial de las entidades locales en los procedimientos en que sean parte, preferentemente los de

carácter contencioso-administrativo o laboral. Artículo 5.- El asesoramiento jurídico-administrativo a que se refiere el apartado a) del artículo anterior se prestará por los servicios internos de la Corporación Provincial, salvo que la peculiaridad de la cuestión planteada requiera de un dictamen de expertos ajenos a la misma, para lo cual informará previamente la Secretaría General. Artículo 6.- 1.- La defensa judicial a que se refiere el apartado b) del artículo cuatro, se realizará con medios propios o mediante Letrados ajenos a la Corporación Provincial. 2.- En el supuesto de que la defensa judicial se encomiende a un Letrado ajeno a la Diputación, éste deberá mantener informada y facilitar a la Unidad de Asistencia Jurídica de la misma, una copia de todos los escritos que se produzcan en relación con el pleito, con el fin de efectuar un adecuado seguimiento del mismo. 3.- Las minutas que correspondan percibir a tales Letrados ajenos a la Corporación Provincial, se ajustarán a los honorarios mínimos establecidos por el Colegio de Abogados respectivo. Artículo 7.- Estará a cargo de la entidad local respectiva el nombramiento del Procurador y el abono de sus honorarios. Artículo 8.- Se exceptúan de la asistencia jurídica, en su vértice de defensa judicial: a) Las peticiones que tengan por objeto la impugnación de actos o acuerdos municipales, por parte de los miembros

de las Corporaciones que hubiesen votado en contra de dichos acuerdos y a que se refiere el artículo 66.1.b) de la Ley 7/1985.

b) Las peticiones que se refieran a impugnaciones de actos y acuerdos municipales por parte de la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma, que se prevén en el apartado a) 1 del artículo 63 de la Ley 7/1985.

c) Las contiendas de cualquier clase, contra la propia Diputación u otras Entidades Locales de la misma provincia. Artículo 9.- Anualmente, y con el fin de tener un mejor conocimiento de la norma jurídica aplicable, se redactará una memoria que recogerá de forma sistemática la jurisprudencia dictada por los organismos jurisdiccionales, en los litigios promovidos a favor o en contra de las Corporaciones Locales y hayan recabado el servicio de asistencia jurídica por parte de la Diputación. CAPITULO III. DE LA ASISTENCIA ECONOMICA Artículo 10.- La asistencia económica abarcará los siguientes supuestos: a) Cualquier tipo de asesoramiento económico-financiero, en los mismos términos que los previstos para el

asesoramiento jurídico del art. 4-a. b) Ayudas económicas, en sus diversas modalidades, conforme a las normas aprobadas por la Diputación. Artículo 11.- El Asesoramiento económico financiero a que se refiere el apartado a) del artículo anterior se prestará por los propios servicios internos de la Corporación Provincial, salvo que la peculiaridad de la cuestión planteada requiera de un dictamen de expertos ajenos a la misma, en cuyo caso informará previamente la Intervención general.

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CAPITULO IV DE LA ASISTENCIA TECNICA Artículo 12.- La asistencia abarcará: a) Emisión de dictámenes e informes técnicos, en relación con las obras, construcciones y servicios de la

competencia o propiedad municipal. b) Emisión de informes subsidiarios preceptivos, así como cuantas actuaciones de gestión, planteamiento y servicios

de la competencia o propiedad municipal. Emisión de informe subsidiario preceptivo, así como cuantas actuaciones de gestión, planeamiento y disciplina urbanística sean de competencia municipal. c) Redacción de memorias valoradas, proyectos técnicos, dirección y liquidación de obras o instalaciones. d) Asistencia en materia de actividades clasificadas, espectáculos públicos y actividades recreativas, incluidos los

informes técnicos preceptivos en el procedimiento de otorgamiento de licencias urbanísticas. e) Recaudación de exacciones municipales, previo el oportuno convenio. f) Apoyo en la tramitación de expedientes ante otros organismos públicos en materias de competencia municipal. Artículo 13.- La asistencia técnica solicitada se prestará por los propios servios internos de la Diputación, salvo que por la naturaleza de la cuestión planteada, se exija el dictamen de técnicos ajenos a la misma, en cuyo supuesto se requerirá informe previo de dichos servicios. CAPITULO V. DE LA ASISTENCIA ADMINISTRATIVA EN EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES PUBLICAS NECESARIAS DE SECRETARIA E INTERVENCION Artículo 14.- La asistencia administrativa, de conformidad con el art. 5 y 36 del RD 1732/94,: 1- Abarcará los dos siguientes supuestos: a) En Entidades Locales exentas del puesto de secretaría. b) En Entidades Locales no exentas de puesto de secretaría, cuando las funciones de secretaría e intervención no puedan circunstancialmente atenderse. 2- Se prestará por los propios servicios internos de la Diputación. Artículo 15.-

La Diputación Provincial podrá fomentar y financiar complementariamente, en su caso, la constitución de Agrupaciones o Mancomunidades a los efectos de prestación en común de las funciones previstas y reservadas en el art. 92.3 de la Ley 7/1985. CAPITULO VI. DE LA COOPERACION A LAS OBRAS Y SERVICIOS MUNICIPALES. Artículo 16.-

La cooperación provincial a las obras y servicios municipales estará constituida esencialmente por los Planes Provinciales y la Caja de Crédito, que se regirá por su normativa general específica y las normas y directrices que apruebe o tenga aprobadas esta Diputación Provincial. CAPITULO VII. DEL PROCEDIMIENTO Artículo 17.- 1.- Para solicitar la asistencia de la Diputación, se requerirá petición firmada por el Alcalde o Presidente de la Entidad Local correspondiente, dirigida al Presidente de la Corporación Provincial, a la que se acompañará: a) Certificación del acuerdo del Pleno del Ayuntamiento u órgano colegiado superior de la entidad local, cuando la asistencia técnica solicitada se refiera a la redacción de proyectos técnicos de obras o instalaciones, recaudación de exacciones municipales y defensa judicial. El acuerdo exigido concretará la modalidad de asistencia que interese a la Corporación Municipal. b) Certificación expedida por el Secretario o Secretario-Interventor de la Entidad Local, acreditativa de que ésta no cuenta con personal cualificado, vinculado a la Corporación municipal por cualquier tipo de relación funcionarial, laboral o de arrendamiento de servicios, para el desempeño de la modalidad de asistencia que solicita.

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2.- La solicitud de asistencia administrativa se efectuará mediante petición del Presidente de la Corporación, dirigida al de la Diputación Provincial, acompañada, en todo caso, de la documentación siguiente, según los diferentes supuestos que se indican: A.- Exentos: copia autentificada de la notificación de la resolución de exención o copia de su publicación en el boletín oficial correspondiente. B.- No exentos: B.1.- Supuesto de ausencia o enfermedad del titular de la secretaria o intervención:

- Copia autentificada del expediente completo de reconocimiento de la situación de ausencia o enfermedad.

- Certificación u documento análogo que acredite que la Corporación (o Corporaciones, para el caso de agrupaciones) no cuenta con otro personal funcionario.

B.2.- Supuesto de abstención legal o reglamentaria: - Certificación del acuerdo del Pleno del Ayuntamiento u órgano colegiado superior de la Entidad Local

en el que se reconozca el supuesto y se solicite la asistencia administrativa de la Diputación. 3.- Los planes provinciales de asistencia jurídica, con sus proyectos correspondientes, serán aprobados por la Corporación, publicándose anuncio en el B.O.P. expresivo de los contenidos esenciales y aspectos procedimientos previstos. 4.- No obstante lo anterior, podrán evacuarse consultas verbales por los Servicios competentes de la Diputación, interesadas por los Alcaldes, Concejales o funcionarios directivos de las entidades locales, en aquellas materias que, a juicio de dichos Servicios se entiendan de trámite o de simple orientación. Artículo 18.- Las peticiones de asistencia, en sus distintas modalidades; serán concretas, aportando los informes emitidos por funcionario competente y la documentación necesaria que permita un conocimiento adecuado de la cuestión planteada. Si los datos aportados fuesen insuficientes, podrán recabarse la ampliación de los mismos. Artículo 19.- 1.- Recibida la petición de asistencia, el Secretario General de la Diputación dispondrá el pase al Servicio competente, el cual emitirá el correspondiente informe, salvo que la asistencia solicitada deba realizarse con medios ajenos, en cuyo caso señalará previamente el coste aproximado. Este último informe se elevará por conducto de la Secretaría de la Presidencia para su traslado a la entidad local interesada a efectos de que se preste su conformidad. 2.- En ningún caso, la modalidad de asistencia que se haya prestado y que se refiere a asesoramientos, informes, consultas o dictámenes, será vinculante para la entidad local solicitante. Artículo 20.- 1.- Cuando el servicio de asistencia solicitado se preste con medios propios de la Diputación, tendrá, en principio, carácter gratuito, salvo que se acuerde otra cosa en el correspondiente Convenio o se apruebe la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa procedente. 2.- Si la asistencia se presta con medios personales ajenos, o si la Diputación así lo determina, podrá establecer y aprobar, mediante la correspondiente Ordenanza fiscal, las tarifas del servicio a prestar y que comportarán el abono por parte de la entidad local solicitante, de una cantidad que, sumada a la aportación que efectúe la Diputación cubra el coste real de las actuaciones de asistencia. En ningún caso, el porcentaje a satisfacer a cargo de la entidad local solicitante, rebasará el 50% del coste del servicio. 3.- La Ordenanza fiscal a que se refiere el párrafo anterior, contemplará la posibilidad de reembolso a la Diputación del coste de redacción de proyectos de obras o instalaciones que estará a cargo de las Entidades solicitantes de la asistencia cuando con posterioridad a ello, renuncien a la ejecución de la obra o instalación. Artículo 21.- No se atenderá las peticiones de financiación de cualquier tipo de asistencia que hayan sido encargadas directamente por la entidad local solicitante. CAPITULO VIII. DE LA ORGANIZACIÓN Artículo 22.- 1.- A los efectos de articular el asesoramiento y la asistencia de los municipios según los acuerdos que al respecto tiene adoptados esta Diputación, el Servicio Provincial de Asesoramiento a los Municipios (SEPAM) dependerán directamente del Presidente de la Diputación, sin perjuicio de las funciones de coordinación que corresponden a la Secretaría General y se recogen en el presente Reglamento.

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2.- Los asuntos que hayan de ser sometidos al Pleno de la Diputación, serán dictaminados por la Comisión informativa de Cooperación Municipal, a la que será convocado, en todo caso, el Jefe del Servicio. Igualmente podrá convocarse a dicha Comisión a los funcionarios que desempeñen sus tareas en este Servicio. 3.- El Presidente de la Diputación podrá encomendar funciones de asesoramiento y asistencia a municipios a otras unidades administrativas y a otros funcionarios ajenos al Servicio, cuando las necesidades de la actividad provincial lo requieran. Igualmente, el Presidente podrá encargar la gestión de otras funciones de la Diputación Provincial a distintas unidades o puestos de trabajo de este Servicio. Artículo 23.- Se establecen los siguientes niveles de organización administrativa: 1.- Jefatura del Servicio Provincial de Asesoramiento a los Municipios. 2.- Secciones de asistencia administrativa, jurídica, económica y técnica. 3.- Oficinas de Asistencia a Municipios (OFISAM). Artículo 24.- Serán funciones de jefatura del Servicio: a) Canalizar las peticiones de asistencia formuladas por las Entidades Locales hacia las secciones a quienes corresponda atender sobre el particular, ejerciendo la tarea de seguimiento hasta su desenlace. b) Tramitar los expedientes que se le atribuyan y emitir los informes que le soliciten los órganos competentes. c) Gestionar y proveer lo necesario para garantizar la prestación de las funciones encomendadas a funcionarios de habilitación nacional en los municipios que lo precisen e interesen, por cualquiera de las formas previstas en el artículo 14 de este Reglamento. d) Coordinar con la Secretaría General el funcionamiento de las unidades administrativas que desempeñan funciones de cooperación municipal. Artículo 25.- Bajo la dependencia del Jefe del Servicio, las secciones administrativas serán las siguientes: a) Sección de Asistencia Administrativa, Jurídica y Económica a los Municipios (SAJEM). b) Oficina Técnica de Asistencia a Municipios (OTAM). Artículo 26.- Corresponderá a la Sección de Asistencia Administrativa, Jurídica y Económica, el desempeño de las funciones a que se refieren los artículos 4-a), 10 y 14 de este Reglamento. Artículo 27.- Corresponderá a la oficina Técnica de Asistencia a Municipios, el desempeño de las funciones a que se refiere el artículo 12 de este Reglamento. Artículo 28.-

Las Jefaturas del Servicio y de la Sección de Asistencia Administrativa, Jurídica y Económica, se atribuirán a funcionarios con habilitación de carácter nacional. Artículo 29.- Por el Pleno de la Diputación se crearán las unidades administrativas necesarias para el ejercicio de las funciones atribuidas al Servicio. Igualmente se proveerán los puestos de trabajo precisos para el desempeño de dichas funciones. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- Hasta tanto se cree en la plantilla presupuestaria y se provea reglamentariamente la jefatura de la Sección de Asistencia Jurídica y Económica a los Municipios, y se le dote de personal necesario, las funciones a que se refieren los artículos 4-a) y 10 de este Reglamento, serán desempeñadas directamente por la Jefatura del Servicio Provincial de Asesoramiento a los Municipios, que podrá utilizar los medios personales de la unidad de cooperación municipal.

SEGUNDA.- Hasta tanto se compruebe el volumen de los asuntos relativos a la asistencia jurídica en materia de defensa judicial de las Entidades Locales a que se refiere el artículo 4-b) de este Reglamento, y expresamente así se acuerde, dichas funciones se atribuyen a la Asesoría Jurídica de esta Diputación, sin perjuicio de que sus medios personales se

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incrementen con los puestos de trabajo necesarios con personal propio de la Diputación que reúna los requisitos exigidos para su desempeño. TERCERA.- La asistencia técnica a los municipios en materia de informatización y gestión tributaria y recaudatoria, será desempeñada por las unidades administrativas que ejercen estas funciones en la Diputación Provincial, sin perjuicio del asesoramiento jurídico que al respecto pueda prestar el Servicio de esta naturaleza a que se refiere este Reglamento. En estas materias se aplicará el mismo régimen de asesoramiento que el previsto para la materia jurídica. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA.- La prestación de asistencia en cualquiera de las modalidades previstas en este Reglamento, cuando no pueda ajustarse al contenido del mismo, habrá de ser objeto del Convenio entre la Diputación Provincial y la Entidad Local interesada. SEGUNDA.- Se faculta a la Presidencia de la Diputación a dictar instrucciones, circulares u otras disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución del presente Reglamento. TERCERA.- Este Reglamento entrará en vigor al día siguiente del plazo establecido en el artículo 70.2 en relación con el 65.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril. Castellón, 21 de abril de 1.997.- EL PRESIDENTE, Carlos Fabra Carreras.-

EL SECRETARIO GENERAL, Manuel Marín Herrera.

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DECRETO DE MODIFICACIÓN A LA ASISTENCIA DE FUNCIONES PÚBLICAS A ENTIDADES LOCALES DE LA PROVINCIA (PUBLICADO EN EL BOP Nº 87 DE 18 DE JULIO DE 2009)

La Presidencia de esta Excma. Diputación Provincial, en fecha diez de julio de dos mil nueve, dictó el decreto que dice así: “Resultando que la Diputación Provincial de Castellón, tras la aprobación del Proyecto OFISAM, adaptó la reglamentación existente para la prestación de los servicios de asistencia administrativa, jurídica, económica y técnica a los entes locales de la provincia, quedando como vigente con el texto publicado en el BOP nº 70 de 12 de junio de 1997. Resultando que la experiencia adquirida desde entonces aconseja precisar la regulación coordinadora de los aspectos orgánico y funcional del servicio de asistencia administrativa ( funciones públicas necesarias de secretaría e intervención ) habida cuenta de las características especiales de dicho servicio: por una parte, se presta simultáneamente a una pluralidad de entes locales debiendo ajustarse a un régimen de prestación común al de dichos entes atendidos, y, por otra, ha de coordinarse dicha función con las demás que se realizan dentro del Servicio. Y todo ello con el debido respeto y dejando a salvo la independencia funcional de quien realiza las tareas de asesoramiento legal preceptivo y fiscalización económica. Considerando la normativa general aplicable sobre los Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional ( FALHN ), incluida en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, el Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, el Real Decreto 1174/87, de 18 de septiembre, sobre régimen jurídico de los FALHN, el Real Decreto 1732/94, de 29 de julio, sobre provisión de puestos de trabajo reservados a FALHN y el Decreto 159/97, del Gobierno Valenciano de 29 de abril sobre estos funcionarios. Considerando la normativa específica de esta Diputación Provincial publicada en el BOP nº 70 de 12 de junio de 1997 reglamentando la prestación de los servicios de asistencia administrativa, jurídica, económica y técnica a los entes locales de la provincia, que en su Disposición Final Segunda dispone que “Se faculta a la Presidencia de la Diputación a dictar instrucciones, circulares u otras disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución del presente Reglamento” Esta Presidencia, en uso de las atribuciones que le están conferidas, ha resuelto: - Principio de colaboración administrativa. Teniendo en cuenta la necesidad de armonizar la prestación simultánea de los servicios de asistencia administrativa a las diversas entes locales de la provincia por los funcionarios de esta Diputación y la no vinculación orgánica de éstos con dichos entes locales asistidos, el servicio se prestará atendiendo a las siguientes reglas de carácter organizativo, que pretenden una adecuada articulación de las funciones y tareas a desarrollar, medios disponibles y objetivos a cumplir:

a) Adhesión a servicios gestionados por la Diputación Provincial de Castellón. Siempre que sea posible, los entes locales beneficiarios de asistencia administrativa continuada acudirán, por motivos de simplificación administrativa, a la prestación de los servicios locales gestionados por la Diputación Provincial de Castellón, especialmente los que fueran de carácter gratuito.

b) Adhesión al convenio del Servicio de Recaudación Provincial. En cumplimiento de la disposición transitoria novena del real decreto legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, como garantía del ajuste a derecho de la realización de los ingresos tributarios locales y por razones de economía procedimental, los entes locales que fueran atendidos en las funciones públicas necesarias por estar declarados exentos de la obligación de su mantenimiento y carecieran en su plantilla de agente ejecutivo funcionario, encomendarán la recaudación de sus tributos al Servicio de Recaudación Provincial.

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c) Sujeción al régimen de asistencia. La prestación directa de asistencia administrativa se realizará en términos que la asistencia a un ente local (municipio u otro) no impida ni menoscabe la asistencia a otros entes locales beneficiarios de la misma. A estos efectos, tanto los recursos de la unidad de asistencia como los de los entes locales asistidos directamente se someterán a un régimen común de funcionamiento, programas de trabajo, horarios, régimen de visitas, metodología y simplificación organizativa.

d) Adecuación a una fórmula común de funcionamiento. Los actos a celebrar por las corporaciones de las entidades locales eximidas del sostenimiento del puesto de Secretaría Intervención, que requieran la presencia obligatoria del funcionario de habilitación nacional de la plantilla de la Diputación Provincial, comenzarán y acabarán con carácter general, dentro de la jornada común de funcionamiento, salvo excepciones extraordinarias justificadas apreciadas por la Diputación.

e) Disposición de medios personales. Las entidades locales asistidas se obligan por sí, agrupadas o subvencionadas, a crear, dotar y/o disponer al menos de una plaza de auxiliar de administración general para posibilitar la apertura de las oficinas municipales, ventanilla de atención al público y registro de entrada de documentos, entre otras tareas, por jornada suficiente y compatible con los servicios de asistencia administrativa. Asimismo, sin perjuicio de las atribuciones de los órganos de gobierno de las corporaciones locales, el personal adscrito a la secretaría e intervención de los entes locales asistidos directamente por la unidad de asistencia de esta Diputación quedará supeditado a la dirección del habilitado nacional adscrito para el desempeño de las funciones de secretaría e intervención, conforme al punto 3 del artículo 1º del R. D. 1174/87, de 18 de septiembre. La Diputación Provincial de Castellón podrá fomentar mediante incentivos y subvenciones las agrupaciones para el sostenimiento de los puestos de trabajo anteriormente reseñados en los municipios asistidos, así como los puestos necesarios por jornadas y compatible con y para coordinarse con el personal al servicio de los entes locales asistidos directamente en las tareas de asistencia administrativa.

f) Disposición de medios técnicos. De acuerdo con lo dispuesto por la Ley de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su artículo 45, se hace preciso el empleo y aplicación de medios electrónicos, informáticos y telemáticos por los entes locales para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias. A tal efecto, las entidades locales asistidas deberán proveerse de equipos y programas necesarios para la gestión administrativa y contable municipal de forma coordinada con los servicios provinciales, lo que exige disponer de medios y comunicaciones compatibles con los utilizados por la Diputación Provincial de Castellón en cada momento, según el tipo de asistencia a la que se acceda, considerándose que los entes asistidos directamente tendrán preferencia en las subvenciones y campañas de dotaciones provinciales de medios informáticos.

Lo que de orden del Ilmo. Sr. Presidente, se publica para general conocimiento y efectos. Castellón, a 10 de julio de 2009 EL PRESIDENTE, EL SECRETARIO GENERAL, POR DELEGACION, POR DELEGACION, EL VICEPTE - AREA DE PRESIDENCIA, EL OFICIAL MAYOR, FDO: RUBÉN IBÁÑEZ BORDONAU FDO: MANUEL PESUDO ESTEVE

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E.- ORGANIGRAMA DEL SERVICIO.

PRESIDENCIA

VICEPRESIDENCIA-AREA PRESIDENCIA

SERVICIOS DESCENTRALIZADOS (OFISAM)

DIRECTOR OFISAM (6) SECRETARIO-INTERVENTOR

SECC. ASIST.JURID.-ADMIN. JEFE SECC.

T.A.G.

SECC. INFORMATICA AYTOS. JEFE SECC.

LIC. INFOR. GESTION

SECC. ASISTENCIA ECONOMICA ECONOMISTA

NEGOC. A. ECONOM. JEFE NEGOC. ADMVO./AUX.

NEGOC.INFORMATICA AYTOS JEFE NEG.

ING.TEC.TELECOM.

PROGRAMADOR

SECRETARIO-INTERVENTOR

ADMINISTRATIVO A.G.

AUXILIAR A.G. AUXILIAR A.G.

SERVICIO ASISTENCIA TECNICA (SEPAM) JEFE S.A.T.

SERVICIOS CENTRALIZADOS)

AUXILIAR A.G.

AUXILIAR A.G.

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F.- PROYECTO OFISAM.

EXCMA. DIPUTACION PROVINCIAL CASTELLON OFICINAS DE ASISTENCIA A MUNICIPIOS ( OFISAM )

( PROYECTO OFISAM )

INDICE.- 1 - INFORMACION OFISAM. 1.1 - INTRODUCCION. - Legislación Aplicable. - Proceso de creación OFISAM. 1.2- OBJETIVOS. - Mejora asistencia municipios. - Mejora funciones generales Diputación. - Desarrollo objetivos mediante modelo desconcentrado. 1.3.- NUMERO, SEDE Y AMBITO TERRITORIAL DE ACTUACION . 1.4.-ORGANIZACION.- 1.5 - DIRECTORIO (PERSONAL, DIRECCIONES, TELEFONOS, FAX, ETC.) 1.6- SERVICIOS OFISAM - “Ventanilla Unica” - Registro de entrada de documentos. - “Ventanilla Unica” - Información. - Asistencia Administrativa. - Asistencia Juridica. - Asistencia Tecnica.

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1 - INFORMACION OFISAM. 1.1 - INTRODUCCION. 1.1.1. - LEGISLACION APLICABLE. 1.1.1.1. - GENERAL (COMPETENCIA DE LA DIPUTACION).- La asistencia administrativa, jurídica, económica y técnica de las diputaciones a las entidades locales de la provincia

viene regulada a nivel normativo en: 1º -Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local (art. 26-3º, 31-2ºa y 36-1ºa y b): Art. 26-3º.- La asistencia de las Diputaciones a los Municipios, prevista en el artículo 36, se dirigirá

preferentemente al establecimiento y adecuada prestación de los servicios públicos mínimos, así como la garantía del desempeño en las Corporaciones municipales de las funciones públicas a que se refiere el número 3 del artículo 92 de esta Ley.

Art. 31-2º-a.- 2. Son fines propios y específicos de la Provincia garantizar los principios de la solidaridad y

equilibrio intermunicipales, en el marco de la política económica y social, y, en particular: a) Asegurar la prestación integral y adecuada en la totalidad del territorio provincial de los servicios de competencia

municipal. Art. 36-1º-a y b.- 1. Son competencias propias de la Diputación las que les atribuyan, en este comcepto, las Leyes del

Estado y de las Comunidades Autónomas en los diferentes sectores de la acción pública y en todo caso: a) La coordinación de los servicios municipales entre sí para la garantía de la prestación integral y adecuada a que se

refiere el apartado a) del número 2 del artículo 31. b) La asistencia y la cooperación jurídica, económica y técnica a los Municipios, especialmente los de menor capacidad

económica y de gestión. 2º -R.Decreto-legislativo 781/86, de 18 de abril, texto refundido de la legislación de Régimen Local (art., 30-6ºa y

b). Art. 30-6º-a y b.- 6. Las formas de cooperación serán: a) La asistencia administrativa en el ejercicio de las funciones públicas necesarias. b) El asesoramiento jurídico, económico y técnico. 3º -R.Decreto 1732/94, de 29 de julio, sobre provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Admón.

Local con habilitación de caracter nacional (art.4 y 5). Art.4 Exenciones. 1. Las Entidades locales con población inferior a 500 habitantes y presupuesto inferior a 20.000.000 de pesetas

podrán ser eximidas por la Comunidad Autónoma, previo informe de la Diputación Provincial, Cabildo, o Consejo insular, de la obligación de mantener el puesto de trabajo de secretaría, en el supuesto de que no fuese posible efectuar la agrupación prevista en el apartado a) del artículo anterior.

Las funciones atribuidas al puesto suprimido serán ejercidas por alguno de los sistemas establecidos en los artículos 5 ó

31.2 del presente Real Decreto. 2. Asimismo y por igual procedimiento, las Mancomunidades de Municipios o Comunidades de Villa y Tierra podrán

ser eximidas de la obligación de mantener puestos propios reservados a habilitados de carácter nacional cuando su volumen de servicios o recursos sea insuficiente para el mantenimiento de dichos puestos.

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Las funciones reservadas a habilitados nacionales en Mancomunidades de Municipios o Comunidades de Villa y Tierra se ejercerán a través de funcionario o funcionarios con habilitación de carácter nacional de alguno de los municipios que las integran o por alguno de los sistemas establecidos en los artículos 5 ó 31.2 del presente Real Decreto.

3. A fin de garantizar el ejercicio de las funciones reservadas, en el expediente de exención se concretará el sistema

elegido. Art. 5. Servicios de asistencia.

1. Las funciones reservadas a habilitados de carácter nacional en Entidades locales exentas, en los supuestos previstos en el artículo anterior o en aquellas otras en que tales funciones no puedan circunstancialmente atenderse, serán ejercidas en la forma prevista en el artículo 26.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, por las Diputaciones Provinciales, Cabildos, Consejos insulares o entes supramunicipales, si no hubiese optado la Entidad local por la fórmula prevista en el artículo 31.2 del presente Real Decreto. Las Diputaciones Provinciales, Cabildos, Consejos insulares o entes supramunicipales incluirán en sus relaciones de puestos de trabajo los reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional necesarios para garantizar el cumplimiento de tales funciones. La Comunidad Autónoma efectuará la clasificación de los citados puestos a propuesta de las entidades respectivas. Su provisión se ajustará a lo establecido en este Real Decreto. 1.1.1.2.- PARTICULAR DIPUTACION (EJERCICIO POTESTAD REGLAMENTARIA Y DE AUTOORGANIZACION).- La Diputación de Castellón, en ejercicio de su potestad reglamentaria y de autoorganización, tiene aprobado un "Reglamento por el que se regula la asistencia jurídica, económica y técnica a los Entes Locales de la Provincia de Castellón" (BOP nº 70 de 12 de Junio de 1997). Del mismo tienen especial relevancia los siguientes arts.: Artículo 1. 1.-De conformidad con lo que se esteblece en los artículos ..., la Diputación Provincial prestará los servicios de asistencia jurídica, económica y técnica a los municipios de su territorio, especialmente a los de menor capacidad económica y de gestión. Artículo 2.- Los servicios a prestar por la Diputación serán: a) Asistencia jurídica. b) ... c) ... d) Asistencia administrativa para garantizar la prestación de las funciones públicas necesarias de Secretaría e Intervención. e) ... Artículo 4.- La asistencia jurídica abarcará los dos siguientes supuestos: a) Cualquier tipo de asesoramiento jurídico-administrativo, ... mediante la contestación de consultas, comunicaciones y visitas informativas, redacción de informes, dictámenes y propuesta de resolución de índole jurídica. b) La defensa judicial de las entidades locales ...

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CAPITULO V. DE LA ASISTENCIA ADMINISTRATIVA EN EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES PUBLICAS NECESARIAS DE SECRETARIA E INTERVENCION. Artículo 14.- En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto... la garantía por parte de la Diputación Provincial, de las funciones propias de la fé pública y asesoramiento legal preceptivo, así como del control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria se llevará a cabo mediante: a) La provisión de los puestos de trabajo de funcionarios de habilitación nacional... que puedan asumir, con carácter temporal, entre otras funciones internas, el desempeño de las reservadas a los mismos en los municipios. b) La formalización de Convenios con el Colegio Provincial representante de los funcionarios con habilitación de carácter nacional. 1.1.2. - PROCESO DE CREACION OFISAM. - Aprobación del Proyecto OFISAM - Presentación del Proyecto - Financiación presupuestaria - Seleccion del personal - Normas de organización y funcionamiento - Locales - Adquisición del uso (propiedad, alquiler, convenio) - Contratos de suministro (mobiliario, equipamiento informático, bibliografico, restante ) - Locales - Obras de acondicionamiento

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1.2- OBJETIVOS. Los objetivos a alcanzar, fijados por la Diputación de Castellón son los siguientes: 1º- Aumento y mejora de la asistencia administrativa, jurídica y técnica de la Diputación a las Entidades Locales de la Provincia, sobre todo a las de menor capacidad económica, 2º- Desconcentracion administrativa de funciones de Diputacion que faciliten el acceso y la comunicación de los Entes Locales y ciudadanos en general con Ella. 3º - Desarrollo objetivos mediante modelo desconcentrado. 1.3.- DETERMINACION DEL NUMERO, DENOMINACION, SEDE Y AMBITO TERRITORIAL DE ACTUACION DE LAS OFICINAS.- Número: 6 Denominación: Oficina de asistencia de (nombre sede). Sedes: Morella, Benasal, Traiguera, Onda, Montanejos y Segorbe. Ambito territorial de actuación (términos municipales), con detalle del tramo de población al que pertenecen: - OFISAM MORELLA: (16) . Menos de 500 habitantes: 13 ARES DEL MAESTRE CASTELL DE CABRES CASTELLFORT HERBES MATA DEL MORELLA (LA) OLOCAU DEL REY PALANQUES POBLA DE BENIFASSAR (LA) PORTELL DE MORELLA TODOLELLA VALLIBONA VILLORES ZORITA DEL MAESTRAZGO . De 500 hasta 1000 habitantes: 2 CINCTORRES FORCALL . De 1000 hasta 5000 habitantes: 1 MORELLA

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- OFISAM BENASAL: 24 . Menos de 500 habitantes: 7 BENAFIGOS CHODOS - XODOS POBLA TORNESA (LA) SARRATELLA TORRE D'EN BESORA (LA) VILAR DE CANES VISTABELLA DEL MAESTRAZGO . De 500 hasta 1000 habitantes: 3 BENLLOCH CULLA VILANOVA D' ALCOLEA . De 1000 hasta 5000 habitantes: 12 ATZENETA DEL MAESTRAT ALBOCACER BENASAL BORRIOL CABANES ORPESA - OROPESA DEL MAR SIERRA ENGARCERAN TORREBLANCA USERAS - LES USERES VALL D'ALBA VILLAFAMES VILLAFRANCA DEL CID . De 5000 hasta 10000 habitantes: 1 BENICASSIM - BENICASIM . Más de 10000 habitantes: 1 CASTELLON DE LA PLANA - OFISAM TRAIGUERA: 20 . Menos de 500 habitantes: 1 TORRE ENDOMENECH . De 500 hasta 1000 habitantes: 10 CANET LO ROIG CATI CERVERA DEL MAESTRE CHERT - XERT JANA (LA) SALSADELLA SAN JORGE SAN RAFAEL DEL RIO SANTA MAGDALENA DE PULPIS TIRIG . De 1000 hasta 5000 habitantes: 6 CALIG CUEVAS DE VINROMA PEÑISCOLA

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ROSELL SANT MATEU TRAIGUERA . De 5000 hasta 10000 habitantes: 1 ALCALA DE CHIVERT . Más de 10000 habitantes: 2 BENICARLO VINAROS - OFISAM ONDA: 30 . Menos de 500 habitantes: 13 AIN ALCUDIA DE VEO ARGELITA AYODAR COSTUR ESPADILLA FANZARA FUENTES DE AYODAR TOGA TORRALBA DEL PINAR TORRECHIVA VALLAT VILLAMALUR . De 500 hasta 1000 habitantes: 4 ESLIDA FIGUEROLES SUERAS TALES . De 1000 hasta 5000 habitantes: 6 ALQUERIAS DEL NIÑO PERDIDO ARTANA LUCENA DEL CID RIBESALBES SAN JUAN DE MORO VILLAVIEJA . De 5000 hasta 10000 habitantes: 2 L'ALCORA - ALCORA BETXI . Más de 10000 habitantes: 5 ALMASSORA - ALMAZORA BURRIANA NULES ONDA VILA-REAL – VILLAREAL

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- OFISAM SEGORBE: 33 . Menos de 500 habitantes: 19 ALGIMIA DE ALMONACID ALMEDIJAR AZUEBAR BARRACAS BEJIS BENAFER CHOVAR GAIBIEL HIGUERAS MATET NAVAJAS PAVIAS PINA DE MONTALGRAO SACAÑET SOT DE FERRER TERESA TORAS TORO (EL) VALL DE ALMONACID . De 500 hasta 1000 habitantes: 4 ALFONDEGUILLA CAUDIEL GELDO LLOSA (LA) . De 1000 hasta 5000 habitantes: 7 ALTURA CASTELLNOVO CHILCHES JERICA MONCOFAR SONEJA VIVER . De 5000 hasta 10000 habitantes: 2 ALMENARA SEGORBE . Más de 10000 habitantes: 1 VALL D'UIXO (LA) - OFISAM MONTANEJOS: 12 . Menos de 500 habitantes: 11 ARAÑUEL CASTILLO DE VILLAMALEFA CIRAT CORTES DE ARENOSO FUENTE LA REINA LUDIENTE MONTAN MONTANEJOS PUEBLA DE ARENOSO

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VILLANUEVA DE VIVER ZUCAINA . De 500 hasta 1000 habitantes: 1 VILLAHERMOSA DEL RIO La determinación del ámbito territorial de cada oficina no supone la exclusión de la del personal adscrito fuera de ella, cuando lo exija el servicio. 1.4.- ORGANIZACIÓN.- SECRETARIO-INTERVENTOR: - Responsable técnico de la oficina. - Servicio asistencia jurídica y administrativa. ARQUITECTO TECNICO: - Servicio asistencia técnica. AUXILIAR ADMINISTRATIVO: - Colaboración con Secretario-Interventor y Arquitecto Técnico. - Registro. - Información. ORDENANZA (En su caso) - Propias de la plaza. 1.6- SERVICIOS OFISAM 1.6.1. - “VENTANILLA UNICA”- REGISTRO ENTRADA DOCUMENTO. - Para las administraciones estatal, autonomica valenciana y provincial. 1.6.2. - INFORMACION. - Sobre las administraciones estatal, autonomica valenciana y provincial. - A través de: - Base de Datos Provincial. - Servidores de informacion a traves de internet (Generalidad Valenciana, Admon. Estado) - Otras bases de datos a las que se pueda acceder utilizando las nuevas tecnologias en materia de telecomunicaciones.

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1.6.3. - ASISTENCIA ADMINISTRATIVA: - Entidades Locales Eximidas ( Actualmente 26 ) - Entidades Locales No Eximidas-Comision Circunstancial. Las que establezca la legislación vigente en cada momento. En la actualidad el R.Decreto 1732/94, de 29 de julio, sobre provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Admón. Local con habilitación de caracter nacional (art.5) que son: a) Fe pública y asesoramiento legal preceptivo. b) Control y fiscalización de la gestión economico-financiera y presupuestaria. c) Contabilidad, tesoreria y recaudación, salvo atribución a miembros de la Corporación o funcionarios sin habilitación de carácter nacional, en los supuestos legales. De acuerdo con la legislación vigente, dichas funciones se prestarán en las Entidades Locales Eximidas de la obligación de mantener el puesto de trabajo de secretaría y de forma circunstancial en las restantes. 1.6.4. - ASISTENCIA JURIDICA: A - ASESORAMIENTO ACTIVO (PROYECTOS): - PMH96 (implantación nuevo padrón municipal de habitantes a 1 de mayo de 1996). - PHOFISAM (gestión automatizada de padrones municipales de habitantes en las OFISAM) - SICAL (soporte gestión contabilidad entes locales ) - ASIA (soporte gestión paquete gestión municipal, excepto contabilidad) B - ASESORAMIENTO PASIVO (INFORMES): - Asesoramiento jurídico-administrativo (especialización por OFISAM), mediante la contestación de consultas, comunicaciones y visitas informativas, redacción de informes, dictámenes y propuesta de resolución de índole jurídica, en todas las materias de Régimen Local. 1.6.5. - ASISTENCIA TECNICA: A - ASESORAMIENTO ACTIVO (PROYECTOS): - TME ( Tecnico Municipal de Entidades Locales Eximidas del puesto de Secretario). En las restantes Entidades la asistencia de Diputación se realiza mediante contratos con Técnicos particulares al amparo de los convenios suscritos con sus Colegios Profesionales correspondientes). - I+E (mantenimiento informacion sobre infraestructuras y equipamientos municipales en soporte papel (planos, textos) y magnetico (informatizado). - COLOTAM ( Colaboración con la Oficina Tecnica de Diputacion (OTAM) y otros departamentos de la Corporación Provincial. - OTM (modelos de oficinas tecnicas municipales según tipología de municipio y gestión mediante instrumentos informaticos). En fase de diseño. B - ASESORAMIENTO PASIVO (INFORMES): - Emisión de dictámenes e informes técnicos.

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- Emisión de informes subsidiarios preceptivos. - Asistencia en materia de actividades clasificadas, espectáculos públicos y actividades recreativas. - Asesoramiento urbanistico, infraestructuras y equipamientos. - Confeccion de memorias valoradas para inversiones, peritacion de inmuebles, direcciones de obras, coordinaciones de seguridad y salud, etc... - Visitas informativas e informes verbales.

G.- OFISAM - FUNCIONES PERSONAL – DIRECTIVAS: DIRECTOR.

1.3.- FUNCIONES 1.3.1.- PRINCIPALES.- 1.3.1.1.- Directivas: - Responsable de la Oficina. 1.3.2.- COMPLEMENTARIAS.- 1.3.2.1.- Directivas: - Propuesta de planificación - Gestión de proyectos y tareas encomendados. - Comunicación con otros responsables del servicio. 1.3.3.- GENERALES.- 1.3.3.1.- Directivas.- - Control personal ( horarios, licencias, etc... ) - Control funciones - Control servicios mantenimiento generales (limpieza, material) - Control servicios mantenimiento especiales (equipos informaticos, aplicativos, etc...)

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1.4.-ORGANIZACION.- Secretario-Interventor: - Responsable técnico de la oficina. - Servicio asistencia jurídica y administrativa. Arquitecto Tecnico: - Servicio asistencia técnica. Auxiliar Administrativo: - Colaboración con Secretario-Interventor y Arquitecto - Registro. - Información. Ordenanza: - Propias de la plaza.

H.- OFISAM – FUNCIONES PERSONAL – EJECUTIVAS: TODO EL PERSONAL.

1.3.- FUNCIONES 1.3.1.- PRINCIPALES.- 1.3.1.2.- Ejecutivas: - Asistencia Administrativa. Las que establezca la legislación vigente en cada momento. En la actualidad el R.Decreto 1732/94, de 29 de julio, sobre provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Admón. Local con habilitación de caracter nacional (art.5) que son: a) Fe pública y asesoramiento legal preceptivo. b) Control y fiscalización de la gestión economico-financiera y presupuestaria. c) Contabilidad, tesoreria y recaudación, salvo atribución a miembros de la Corporación o funcionarios sin

habilitación de carácter nacional, en los supuestos legales. De acuerdo con la legislación vigente, dichas funciones se prestarán en las Entidades Locales Eximidas de la obligación de mantener el puesto de trabajo de secretaría y de forma circunstancial en las restantes. - " Juridica. a) Asesoramiento jurídico-administrativo, mediante la contestación de consultas, comunicaciones y visitas informativas, redacción de informes, dictámenes y propuesta de resolución de índole jurídica. - " Técnica.

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Sin perjuicio de la que se preste, de forma exclusiva, a través de Convenios de colaboración con los Colegios Profesionales correspondiente serán las siguientes: a)- Colaboración con tareas de la Oficina Tecnica de Asistencia a Municipios (O.T.A.M.) de la Diputación (a titulo orientativo se señalan algunas): - Emisión de dictámenes e informes técnicos. - Emisión de informes subsidiarios preceptivos. - Dirección y liquidación de obras o instalaciones, en función de las disponibilidades técnicas y personales. - Asistencia en materia de actividades clasificadas, espectáculos publicos y actividades recreativas. - Apoyo en la tramitación de expedientes ante otros organismos públicos en materias de competencia municipal. b)- Asistencia a entes locales en materia de organización y gestíon de servicios técnicos municipales, incluyendo instrumentos informaticos. c)- Función de técnico municipal en entidades locales eximidas del puesto de secretaría, que voluntariamente lo soliciten. - Registro desconcentrado de Entradas y Salidas de Diputación. - Información. Base de Datos Provincial. Otras bases de datos a las que se pueda acceder utilizando las nuevas tecnologias en materia de telecomunicaciones. 1.3.2.- COMPLEMENTARIAS.- 1.3.2.2.- Ejecutivas.- - Comunicación periodica al responsable de la oficina del estado de situación funcional. 1.3.3.- GENERALES.- 1.3.3.2.- Ejecutivas.- - Gestión registro de normativa interna Diputación/Servicio de aplicacion (convenios, acuerdos, circulares, etc...) - Gestión de funciones complementarias ( personal, funciones, servicios, etc...). - Gestión Inventario de bienes de la oficina. - Gestión Archivo Oficina. - Gestión de información básica de Entes Locales (Alcaldes, presupuestos, telefonos, fax, etc...)

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I.- TEXTO REFUNDIDO NORMATIVA INTERNA OFISAMs.

A FECHA 02-ENERO-2.008

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I N D I C E

PROYECTO OFISAM ( OFICINAS DE ASISTENCIA A MUNICIPIOS )................................................................ 36

1.1 - INTRODUCCION......................................................................................................................................... 36 1.2- OBJETIVOS. ................................................................................................................................................. 36 1.3.- NUMERO, SEDE Y AMBITO TERRITORIAL DE ACTUACION . ............................................................. 36 1.4.-ORGANIZACION.- ....................................................................................................................................... 36 1.5 - DIRECTORIO (PERSONAL, DIRECCIONES, TELEFONOS, FAX, ETC.).................................................. 36 1.6- SERVICIOS OFISAM.................................................................................................................................... 36

A.- OFISAM (s).- ADMINISTRACION GENERAL.-- .............................................................................................. 37 A.1 – ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO ................................................................................................ 37

A.1.1.- JORNADA LABORAL Y HORARIO.................................................................................................... 37 A.1.2.- SUPLENCIAS DE FUNCIONES.-......................................................................................................... 38 A.1.3.- REGISTRO DE DOCUMENTOS DE DIPUTACION.- ......................................................................... 39 A.1.4.- ARCHIVO de documentación.- ............................................................................................................. 39 A.1.5.- Circulares e Instrucciones de Servicio.................................................................................................... 40 A.1.6.- Suministro de material corriente.- .......................................................................................................... 40 A.1.7.- Partes mensuales de gastos y kilometraje ............................................................................................... 40 A.1.8.- INDICADORES DE ACTIVIDAD Y DE GESTION ( IAG ) DE OFISAMs.-........................................ 40

A.2 –PERSONAL.- ............................................................................................................................................... 40 A.2.1.- PERSONAL.-SELECCIÓN-PROVISIÓN.-............................................................................................ 40 A.2.2.- PERSONAL.-FORMACIÓN.-................................................................................................................ 41

B.- “VENTANILLA ÚNICA” ( VU ) – Red OIAC - REGISTRO DE ENTRADA...................................................... 41 B.1.- PROYECTO “VENTANILLA UNICA”.- ..................................................................................................... 41 B.2.- “ VU – REGISTRO ”: NORMAS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO....................................... 41 B.3.- Adhesión a NUEVO Convenio AGE-GV....................................................................................................... 42

C.- “VENTANILLA ÚNICA” –– Red OIAC - INFORMACIÓN .............................................................................. 42 C.1.- PROYECTO “VENTANILLA UNICA”........................................................................................................ 42 C.2.- “ VU - INFORMACION ”: NORMAS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO ............................... 42 C.3.- Adhesión a NUEVO Convenio AGE-GV....................................................................................................... 43

D.- ASISTENCIA ADMINISTRATIVA.................................................................................................................... 43 D.1.- Información a Ayuntamientos ....................................................................................................................... 43 D.2.- Constancia en OFISAM del trabajo en Aytos. Eximidos ................................................................................ 43 D.3.- Banca electrónica.......................................................................................................................................... 43 D.4.- Estandarización funciones: Secretaría-Intervención, Información Municipal y Procedimiento administrativo.. 43 D.5.- Comisiones Circunstanciales, a que se refiere el art. 36 del R.D. 1732/94...................................................... 44

E.- ASISTENCIA JURÍDICA.- ................................................................................................................................. 44 E.1.- Asesoramiento Pasivo (informes, ... ): la especialización por materias en cada OFISAM................................. 44 E.2.- Las OFISAM ejecutaran los proyectos de asistencia jurídica .......................................................................... 45 E.3.- Las peticiones de los Ayuntamientos de asesoramiento .................................................................................. 45 E.4.- Parte mensual................................................................................................................................................ 45

F.- ASISTENCIA TÉCNICA.- .................................................................................................................................. 45 F.1.- Asesoramiento Pasivo (informes, ... ): la especialización por materias en cada OFISAM................................ 45 F.2.- Las OFISAM ejecutaran los proyectos de asistencia técnica ........................................................................... 46 F.3.- Las peticiones de los Ayuntamientos de asesoramiento................................................................................... 46 F.4.- Asistencia en el manejo de las aplicaciones informáticas ................................................................................ 46 F.5.- Adscripción Funcional a OTAM de Arquitectos Técnicos .............................................................................. 46

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PROYECTO OFISAM ( OFICINAS DE ASISTENCIA A MUNICIPIOS )1

1.1 - INTRODUCCION.

1.2- OBJETIVOS.

- Mejora asistencia municipios. - Mejora funciones generales Diputación. - Desarrollo objetivos mediante modelo desconcentrado.

1.3.- NUMERO, SEDE Y AMBITO TERRITORIAL DE ACTUACION .

1.4.-ORGANIZACION.-

1.5 - DIRECTORIO (PERSONAL, DIRECCIONES, TELEFONOS, FAX, ETC.)

1.6- SERVICIOS OFISAM - “Ventanilla Unica” - Registro de entrada de documentos. - “Ventanilla Unica” - Información. - Asistencia Administrativa. - Asistencia Juridica. - Asistencia Tecnica.

1 FICHERO: 95_ProyectoOFISAM.doc

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A.- OFISAM (s).- ADMINISTRACION GENERAL.-- A.1 – ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO.-

A.1.1.- JORNADA LABORAL Y HORARIO - FIJACIÓN: Decreto Presidencia 28 de enero de 19972 Expediente fijación de la jornada laboral y horario del personal de las Oficinas de Asistencia a Municipios (OFISAM). RESULTANDO que, en fecha 9 de diciembre de 1996, se recibe propuesta del Sr. Diputado Delegado de ATM, de fijación de la jornada laboral y horario del Personal de las Oficinas de Asistencia a Municipios (OFISAM), de conformidad con el informe emitido por el SAT. RESULTANDO que, en fecha 30 de diciembre de 1996, se da cuenta de dicha propuesta a la Junta de Personal, para que alegue lo que estime oportuno al respecto. RESULTANDO que, en fecha 17 de enero de 1997, se recibe escrito de la Junta de Personal, en el que manifiesta quedar enterada y no tener nada que alegar al respecto. CONSIDERANDO que, dicha propuesta se ajusta a lo establecido en la Resolución de la Secretaría de Estado para la Administración Pública sobre jornada y horario de trabajo de 27 de abril de 1995 y Acuerdo de los Funcionarios de la Diputación Provincial de Castellón. De conformidad con el informe emitido por el SAT, en uso de las atribuciones que me están conferidas, vengo en resolver: 1º.- La jornada ordinaria de trabajo, común y obligatoria, será de 37 horas y 30 minutos semanales. 2º.- El horario de trabajo, de lunes a viernes, será el siguiente:

- Fijo: de 9,00 horas a 14,30 horas (27,30 horas/semanales). - Flexible: de 7,45 horas a 9 horas y de 14,30 horas a 19,00 horas (10,00 horas/semanales).

3º.- El horario de trabajo del secretario-interventor, en atención a las peculiaridades del puesto, será el siguiente: - Fijo: de 9,00 horas a 14,30 horas (27,30 horas/semana), de lunes a viernes. - Flexible: restantes horas diarias (10,00 horas/semana), de lunes a domingo.

De realizarse sesión Plenaria, Asamblea o Junta Vecinal en sábado, domingo o festivo, dicha jornada podrá compensarse con 1,5 jornadas de trabajo (7,30 h/jornada), dejando siempre el servicio cubierto.

4º.- El control horario del personal se realizará por el método de firma de entradas y salidas. - MODELACIÓN acreditación cumplimiento horario secretario-interventor3 - MODELACIÓN acreditación cumplimiento horario resto personal4 2 FICHERO: 97_decreto_horario_especial_ofisam.doc 3 FICHERO: 97_modelo cumplimiento horario S-I.doc 4 FICHERO: 97_modelo cumplimiento horario resto personal.doc

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A.1.2.- SUPLENCIAS DE FUNCIONES.- A.1.2.1.- Emparejamientos de OFISAMs para Sustituciones.- Decreto Presidencia 22 de noviembre de 19965.- A los efectos de garantizar la prestación de las funciones encomendadas al personal de las Oficinas de Asistencia a Municipios (OFISAM), en los supuestos de ausencia, enfermedad de corta duración y abstención legal o reglamentaria, Esta Presidencia, en uso de las atribuciones que le estan conferidas, ha resuelto: 1º.- El personal de cada una de las Oficinas de Asistencia a Municipios (OFISAM) será titular de las funciones adscritas en el ambito territorial de actuación de su respectiva OFISAM , y suplente respecto de las correspondientes a otra OFISAM, de acuerdo con el siguiente emparejamiento: Morella y Traiguera; Benasal y Onda; Montanejos y Segorbe. 2º.- El ejercicio de funciones, con carácter de suplencia, se realizará sin ampliación de la jornada laboral y deberá quedar constancia en su correspondiente OFISAM. 3º.- Comunicar esta resolución al personal interesado y Ayuntamientos a los que se presten funciones de asistencia. Decreto Presidencia de 10 de noviembre de 2.0066.- Resultando que las sustituciones del personal de las OFISAM viene realizándose en los términos del Decreto de Presidencia de 22/11/1.996. Resultando que, en los casos de sustituciones de corta duración en licencias por asuntos propios y por compensación de jornada, siempre condicionadas a las necesidades del servicio, de la experiencia en la aplicación de dicha norma se deduce que pueden mejorarse las condiciones de trabajo del personal afectado, sin perjuicio para el servicio al tratarse de días aislados y existir ya una estabilidad en el funcionamiento de dichas OFISAM tras casi diez años de funcionamiento. Considerando lo establecido en el art. 4.1ºa), sobre la potestad de autoorganización de la Corporación, materializada en esta Diputación mediante la aprobación del "Reglamento por el que se regula la asistencia jurídica, económica y técnica a los Entes Locales de la Provincia de Castellón" (BOP nº 70 de 12 de Junio de 1997). Así mismo el art. 34, sobre las competencias del Presidente de la Corporación, de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, 144, sobre obligaciones de los funcionarios de admón. Local, y 166, sobre encomienda de funciones por el Presidente de la Corporación, del R.Decreto-legislativo 781/86, de 18 de abril, (T.R.de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local). Esta Presidencia, en uso de las atribuciones que le están conferidas, ha resuelto: Modificar el Decreto del Presidente de 22/11/1.996 en el sentido de añadir un nuevo párrafo dispositivo en los términos siguientes: “En las OFISAM en las que exista personal a sustituirse con el de otras OFISAM y para los supuestos de licencias de corta duración, (no se incluyen las vacaciones), la sustitución se realizará por su suplente y subsidiariamente por otro homólogo, sin que ninguno pueda hacerse cargo de más de 2 zonas además de la que es titular. Para los casos de ausencia por enfermedad del titular y suplente simultáneamente y en tanto se provea el puesto por el personal de la bolsa de trabajo correspondiente, queda habilitado el personal homólogo del servicio para realizar los trabajos en sustitución y teniendo en cuenta el criterio de proximidad territorial y subsidiariamente el del volumen de trabajo.” CASO ESPECÍFICO DE LA OFISAM-MORELLA (POR EXISTENCIA DE TRES SIA-IN): Decreto Presidencia de 19 de septiembre de2.006.- (Modificado por el Decreto de 5 de abril de 2.007 y por el Decreto de 4 de julio de 2.007) Parte dispositiva refundida: “Esta Presidencia, en uso de las atribuciones que le están conferidas, ha resuelto: 1º- Efectuar readscripción de las funciones de secretaría e intervención al personal Secretario-Interventor que seguidamente se indica en las Entidades citadas de forma que la distribución quede de la siguiente manera:

1- Ayuntamientos de Vallibona, Herbés, Castell de Cabres y La Pobla de Benifassar y Leader Plus: con el carácter de titular, la Secretaria-Interventora, Directora de la OFISAM-Morella, y con el carácter de suplente, la Secretaria-Interventora, Adjunta a Dirección de OFISAM-Morella y el Secretario-Interventor del SAT ( OFISAM-Morella ), por orden sucesivo.

5 Complementado por Decreto Presidencia de diez de noviembre de dos mil seis, que añade un parrafo. 6 FICHERO: 06_OFISAM SUPLENCIAS2_D061110.doc

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2- Ayuntamientos de Zorita del Maestrazgo, Palanques, Villores y Olocau del Rey ( en cuanto quede eximido ): con el carácter de titular, la Secretaria-Interventora, Adjunta a Dirección de OFISAM-Morella y con el carácter de suplente, la Secretaria-Interventora, Directora de la OFISAM-Morella, y el Secretario-Interventor del SAT ( OFISAM-Morella ) por orden sucesivo. 3- Ayuntamientos de Portell, Ares del Maestre, Castellfort: con el carácter de titular, el Secretario-Interventor del SAT ( OFISAM-Morella ) y con el carácter de suplente, la Secretaria-Interventora, Adjunta a Dirección de OFISAM-Morella y la Secretaria-Interventora, Directora de la OFISAM-Morella, por orden sucesivo. 4- Ayuntamientos de Torre Endomenech, Fuentes de Ayodar, ELM El Ballestar, Proder y Mancomunidad Baix Maestrat (hasta su baja ): con el carácter de titular, el Secretario-Interventor del SAT ( OFISAM-Traiguera ) y con el carácter de suplente, el Secretario-Interventor del SAT ( OFISAM-Morella ).”

A.1.2.2.- Constancia en OFISAM de los trabajos realizados en virtud de sustitución.- Se realizará en el parte mensual de funciones con la indicación de “en sustitución”.7 A.1.2.3.- Reuniones periódicas preestablecidas de coordinación y seguimiento entre el titular y el suplente.- Con objeto de que la ausencia (enfermedad, vacaciones, etc.) del titular de una función repercuta el mínimo posible en los ayuntamientos atendidos se realizarán reuniones periódicas preestablecidas de coordinación y seguimiento entre el titular y el suplente de cada función, el ausente avisará de las tareas pendientes y rutinas al sustituto. 8 A.1.3.- REGISTRO DE DOCUMENTOS DE DIPUTACION.- A.1.3.1.- REGISTRO DE ENTRADAS.- Listados sobre registro de entrada de Diputación.-9 Se archivarán, diariamente, en la OFISAM los siguientes listados: - Entrada total de documentos en Diputación desde la propia OFISAM. - Idem. en “Ventanilla Unica - Admón. Estado”. - Idem. en “Ventanilla Unica - Generalidad Valenciana”. - Entrada cuyo destinatario sea la propia OFISAM. A.1.3.2.- REGISTRO DE SALIDAS.- 10 RESPONSABLE : El Director de la OFISAM. FUNCIONAMIENTO: - SALIDA DE DOCUMENTACIÓN: Las normas de funcionamiento aplicables serán las mismas del Registro General de Diputación. El sello a colocar en el escrito para acreditar la fecha y numero de salida tendrá el formato que se indica en el anexo nº 1. - REMISION DOCUMENTACION A DIPUTACION: La documentación registrada se remitirá al Registro General de la Diputación, sito en el Palacio Provincial (Pza. Aulas nº 1 -Castellón-12001), el mismo día de su recepción, mediante correo certificado. Esta documentación se acompañará del correspondiente oficio de remisión según modelo que se acompaña en el anexo nº3. - ARCHIVO COPIA EN OFISAM: En la propia OFISAM quedará archivada en clasificador de dos anillas, copia de la documentación anticipada por fax al Registro General. A.1.3.3.- REGISTRO INTERNO OFISAM.- Cada OFISAM llevará registro interno informatizado de entrada y salida de documentos (en tanto sección administrativa de Diputación). 11 A.1.4.- ARCHIVO de documentación.- Cada OFISAM archivará por orden correlativo de entrada del documento. Ello no obstante se llevarán expedientes en los asuntos de mayor documentación. 12 7 FICHERO: 97_CI_97-04.doc 8 FICHERO: 97_CI_97-04.doc 9 FICHERO: 98_CI_98-01.doc 10FICHERO: 97_RegistroSalida_DIPUTACION 11 FICHERO: 97_CI_97-04.doc 12 FICHERO: 97_CI_97-04.doc

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A.1.5.- Circulares e Instrucciones de Servicio.- Para su uso cotidiano, se clasificará en archivador de anillas las instrucciones o circulares de servicio. Asimismo las circulares sobre funciones remitidas a los ayuntamientos, que serán preceptivas para los miembros de las OFISAM a que afecten. 13 A.1.6.- Suministro de material corriente.- Se efectuará una petición anualmente. 14 A.1.7.- Partes mensuales de gastos y kilometraje: Se remitirá por fax dentro de los 3 días primeros del mes siguiente al de referencia.15 A.1.8.- INDICADORES DE ACTIVIDAD Y DE GESTION ( IAG ) DE OFISAMs.- A.1.8.1.- PLAZO.- Los partes mensuales de funciones se anticiparan mediante transferencia de fichero informático (no fax) 16hasta el día 15 del mes siguiente como máximo. Dicho plazo se establece como necesario para la finalización de la contabilidad mensual y a los efectos de dar una mayor agilidad a dichas tareas y que dicho plazo pueda ir reduciendose, los secretarios-interventores gestionaran lo procedente para la utilizacion de los nuevos servicios bancarios de consulta y operatividad de las cuentas bancarias municipales desde el Ayuntamiento u OFISAM, obviamente con los controles de acceso necesarios. 17 A.1.8.2.- NUEVO APLICATIVO POW SOBRE IAGs DE OFISAMs. – IMPLANTACIÓN.- Efectuada la implantación experimental en los últimos meses del año anterior con carácter satisfactorio, se establece en firme. El soporte técnico y de usuario se realizará por parte del informatico del SEPAM Alvaro Porcar, que completará el trabajo que ha realizado con: - La inclusión de los informes estandar sobre los siguientes criterios: cronológico ( mensual, anual y acumulado )

por cada una de las OFISAM Y SEPAM-CS y agrupado; Así mismo, por municipio y por funciones. - La inclusión del restante personal del SEPAM-CS con funciones principales-ejecutivas. ( economista, ... ). En consecuencia dejará de utilizarse el anterior formato en soporte excel.18 A.1.8.3.- IAG – CONTABILIDAD.- Parte mensual: arqueos de ingresos y gastos.- Este campo se prevé para acreditar la llevanza de la contabilidad del Ayuntamiento de forma actualizada a fecha del último día del mes de referencia. En caso contrario se dejará en blanco y se adjuntará informe expresivo de las circunstancias justificativas, así como las medidas tomadas para su completa actualización.19 A.2 –PERSONAL.- A.2.1.- PERSONAL.-SELECCIÓN-PROVISIÓN.- A.2.1.1.- Nombramientos interinos en supuestos de bajas por enfermedad de larga duración, vacantes, etc... A los efectos de aumentar la eficacia disminuyendo los plazos de resolución, se realizará la solicitud correspondiente por parte del Responsable Técnico de la OFISAM indicando que se dispone de la conformidad del Servicio en virtud de la presente Circular.20 13 FICHERO: 97_CI_97-04.doc 14 FICHERO: 97_CI_97-04.doc 15 FICHERO: 97_CI_97-04.doc 16 Aplicativo POW – implantado por CIRCULAR SEPAM: 1/2001 de 12 de marzo de 2001. 17 FICHERO: 97_CI_97-04.doc 18 FICHERO: 01_CI_2001-1.doc 19 FICHERO: 97_CI_97-04.doc 20 FICHERO: 01_CI_2001-1.doc

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A.2.2.- PERSONAL.-FORMACIÓN.-

B.- “VENTANILLA ÚNICA” ( VU ) – Red OIAC - REGISTRO DE ENTRADA B.1.- PROYECTO “VENTANILLA UNICA”.- Se inicia su vigencia con la publicación en el B.O.P. nº 134 de 08/11/97 del anuncio de la aceptación por parte de la Comisión de Seguimiento y Evaluación del Convenio Marco para la colaboración en la progresiva implantación de un sistema intercomunicado de registros de las Administraciones Públicas, en el ambito de la Comunidad Valenciana de 20 de mayo de 1997, entre el Gobierno del Estado y el de dicha Comunidad (B.O.E. 138 de 10-junio-1997), de la adhesión de la Diputación de Castellón a dicho convenio. Se adjunta a la presente las instrucciones para su ejecución (Anexo 1). El SEPAM realizará un nuevo sello expresivo de este tipo de registro de entrada de documentos. Asímismo, coordinará con el Encargado del Registro General de documentos de Diputación, el contenido del asiento registral y demás detalles sobre la aplicación informática. Además, obtendrá anuncio del horario de estas tareas.21 B.2.- “ VU – REGISTRO ”: NORMAS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO.22 RESPONSABLE : El Director de la OFISAM. FUNCIONAMIENTO: - RECEPCIÓN DE DOCUMENTACIÓN: Las normas de funcionamiento aplicables serán las mismas del Registro General de Diputación. (Se recuerda que las proposiciones y plicas de contratos no pueden ser registradas en estos registros y deben ser presentados directamente en la Sección de Hacienda-Contratación de esta Diputación). Las dudas sobre el departamento interno de la Diputación a que va dirigida la documentación serán resueltas telefónicamente por el encargado del Registro General de Diputación (telef. 35-96-69). El sello a colocar en el original y copia, en su caso, del escrito dirigido a la Diputación tendrá el formato que se indica en el anexo nº 1. En lugar visible de la entrada de la OFISAM se indicará el horario de recogida de documentos (de lunes a viernes, desde las 9 a las 14 horas). - COMPULSA DE DOCUMENTOS: Se realizará por el Secretario-Interventor, tras las comprobaciones pertinentes. El sello a colocar tendrá el formato que se indica en el anexo nº2. - REMISION DOCUMENTACION A DIPUTACION: La documentación registrada se remitirá al Registro General de la Diputación, sito en el Palacio Provincial (Pza. Aulas nº 1 -Castellón-12001), el mismo día de su recepción, mediante correo certificado. Esta documentación se acompañará del correspondiente oficio de remisión según modelo que se acompaña en el anexo nº3. 21 FICHERO: 97_CI_97-04.doc 22 FICHERO: 97_normas sepam VU-REGISTRO.doc

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- ANTICIPACION POR FAX: La documentación registrada se anticipará al fax del Registro General de Diputación cuando ello fuera posible, atendiendo al formato y volumen de dicha documentación. En cualquier caso incluirá el escrito dirigido a la Diputación y demás suficiente para identificar lo presentado. - ARCHIVO COPIA EN OFISAM: En la propia OFISAM quedará archivada en clasificador de dos anillas, copia de la documentación anticipada por fax al Registro General. B.3.- Adhesión a NUEVO Convenio AGE-GV.- Con vigencia a partir del 19 de octubre de 2.007 y en los términos de la RESOLUCIÓN de 31 de mayo de 2007, de la Directora General de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco entre la Administración General del Estado y la Comunitat Valenciana para la implantación de una Red de Oficinas Integradasde Atención al Ciudadano en el ámbito territorial de dicha Comunidad Autónoma ( DOGV 1-6-2.007 ). C.- “VENTANILLA ÚNICA” –– Red OIAC - INFORMACIÓN C.1.- PROYECTO “VENTANILLA UNICA”.- Se inicia su vigencia con la publicación en el B.O.P. nº 134 de 08/11/97 del anuncio de la aceptación por parte de la Comisión de Seguimiento y Evaluación del Convenio Marco para la colaboración en la progresiva implantación de un sistema intercomunicado de registros de las Administraciones Públicas, en el ambito de la Comunidad Valenciana de 20 de mayo de 1997, entre el Gobierno del Estado y el de dicha Comunidad (B.O.E. 138 de 10-junio-1997), de la adhesión de la Diputación de Castellón a dicho convenio. Se adjunta a la presente las instrucciones para su ejecución (Anexo 1). El SEPAM realizará un nuevo sello expresivo de este tipo de registro de entrada de documentos. Asímismo, coordinará con el Encargado del Registro General de documentos de Diputación, el contenido del asiento registral y demás detalles sobre la aplicación informática. Además, obtendrá anuncio del horario de estas tareas.23 C.2.- “VU - INFORMACION”: NORMAS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO24 RESPONSABLE DE LA FUNCION: Los Directores de las OFISAM. RESPONSABLE DE LA REMISION DE LA INFORMACION A LAS OFISAM: Los responsables técnicos de las unidades administrativas de Diputacion. FUNCIONAMIENTO: - NORMAS GENERALES: Cada unidad administrativa de la Diputación remitirá la información posible a cada una de las OFISAM en funcionamiento. La función de información a realizar desde las OFISAM se realizará sin perjuicio de la que se realiza desde cada unidad admva. En lugar visible de la entrada de las OFISAM se indicará "OFICINA DE INFORMACION DE LA DIPUTACION DE CASTELLON". - CONTENIDO DE LA INFORMACIÓN: la misma que en cada momento se ofrezca desde cada unidad admva. de Diputación. La documentación informativa se acompañará del correspondiente oficio de remisión, según modelo que se acompaña en anexo nº 1. - UNIDADES ADMINISTRATIVAS AFECTADAS: todas, con independencia de su ubicación física. - FORMA DE REMISIÓN DE LA INFORMACIÓN: mediante correo certificado u otro medio que acredite su recepción.. - ANTICIPACIÓN POR FAX: la información a remitir se anticipará por fax cuando ello fuera posible, atendiendo a su formato y volumen. - ACUSE DE RECIBO DESDE LA OFISAM: se realizará por su Director, o personal en quien delegue, el mismo día de su recepción, mediante fax en el mismo oficio de remisión ya indicado como anexo nº1. - RESOLUCION DE DUDAS EN LA REALIZACION DE LAS TAREAS DE INFORMACION: serán resueltas mediante telefono, fax u cualquier otro medio de respuesta inmediata por el responsable técnico de la unidad admva. afectada o personal en quien delegue. - ARCHIVO INFORMACION: la información, sin perjuicio de su utilización, quedará archivada tanto en las unidades admvas. emisoras como receptoras. 23 FICHERO: 97_CI_97-04.doc 24 FICHERO: 97_normas sepam VU-INFORMACION.doc

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C.3.- Adhesión a NUEVO Convenio AGE-GV.- Con vigencia a partir del 19 de octubre de 2.007 y en los términos de la RESOLUCIÓN de 31 de mayo de 2007, de la Directora General de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco entre la Administración General del Estado y la Comunitat Valenciana para la implantación de una Red de Oficinas Integradasde Atención al Ciudadano en el ámbito territorial de dicha Comunidad Autónoma ( DOGV 1-6-2.007 ). D.- ASISTENCIA ADMINISTRATIVA D.1.- Información a Ayuntamientos.- Se remitirá mensualmente a cada ayuntamiento adscrito, al finalizar la contabilidad del mes, el acta de arqueo y el estado de ejecución del presupuesto, como mínimo, para información.25 D.2.- Constancia en OFISAM del trabajo en Aytos. Eximidos.- A los efectos de agilizar el servicio no se dejará archivada en la OFISAM ninguna copia ni original de la documentación municipal que haya finalizado su tramitación.26 D.3.- Banca electrónica.- Se iniciarán los trámites para la utilización de este instrumento/servicio desde las OFISAM, pero sólo en su vertiente de consultas y, en ningún caso, para la salida de fondos de las cuentas municipales. Se utilizarán, a ser posible, la vía del FTP o diskette informático para la realización de transferencias bancarias, pago de nóminas y cargo de recibos domiciliados.27 D.4.- Estandarización funciones: Secretaría-Intervención, Información Municipal y Procedimiento administrativo. Evaluada positivamente la experiencia piloto en varios Ayuntamientos eximidos de las zonas de OFISAM de Benasal y Onda, se implanta la propuesta consensuada por los secretario-interventores, cuyos ficheros informaticos ya se disponen, consistente en:

1.- Cuadro de ordenación de fondos documentales ayuntamientos ( CUADRO SINÓPTICO ORDENACIÓN FONDOS AYTOS EXIMIDOS v1 .doc) 2.- Carpetas Windows (Explorador de Windows) en aplicación del cuadro de Ordenación de fondos (para colocación de los ficheros informáticos según expediente) 3.- Carpetilla de expediente: (caratulaexpte.doc) 4.-Libro Registro de expedientes (Registro Expedientes Aytos Eximidos.xls) 5.- Tareas máximas de Auxiliares Ofisam ( distribución tareas en ofisam y aytos eximidos.xls ) 6.- Sistema Información Municipal: (SIM.doc)28

25 FICHERO: 97_CI_97-02.doc 26 FICHERO: 97_CI_97-04.doc 27 FICHERO: 97_CI_97-04.doc 28 FICHERO: 01_CI_2001-1.doc

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D.5.- Comisiones Circunstanciales, a que se refiere el art. 36 del R.D. 1732/94.- Decreto Presidencia de 25 de abril de 2.002:29 “Resultando que los Entes Locales de la Provincia vienen solicitando la asistencia de un secretario-interventor del S.A.T. de esta Diputación para el ejercicio de las funciones propias de su cargo en los supuestos y condiciones previstos legalmente de ausencia, enfermedad o abstención legal o reglamentaria del funcionario con habilitación de carácter nacional titular de su secretaría. Resultando que los plazos en que los Ayuntamientos se ven obligados a solicitar la asistencia de la Diputación son siempre muy reducidos, al tratarse de circunstancias en la mayor parte de los casos imprevisibles, y la comisión al funcionario correspondiente ha de realizarse, Resultando que la comisión automática a los secretarios-interventores del Servicio, en los términos que ya viene realizándose para los Ayuntamientos eximidos de las funciones de secretaría e intervención, haría mas eficaz la prestación de este servicio, Considerando lo establecido en los arts. 26-3º de la Ley 7/85 de Bases del Regimen Local, 30-6º-a del R. D. Legis. 781/86 que aprueba el Texto Refundido de la legislación de Regimen Local, 5 y 36 del R.D. 1732/94 sobre provision de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, 24 del D. 159/97 de 29 de abril del Gobierno Valenciano, por el que se regula el Reglamento regulador de las competencias de la Generalidad Valenciana relativas a los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional ( DOGV nº 2.988 de 9-5-1997 ) y 17 del Reglamento del Servicio de Asesoramiento a Municipios (BOP 70 de 12-06-97), Esta Presidencia, en uso de las atribuciones que le están conferidas, ha resuelto: 1º- Ordenar las comisiones circunstanciales a que se refiere el art. 36 del R.D. 1732/94 sobre provision de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional al correspondiente Secretario-Interventor de las OFISAM, respecto de los Entes Locales de su ámbito territorial, o a quien legalmente le sustituya en los términos del Decreto de ésta Presidencia de 22-11-1.996 sobre sustituciones entre dichos funcionarios del Servicio, siempre que las solicitudes de dichas Entidades Locales se adecuen a la normativa vigente. 2º- Comunicar esta resolución a las Administraciones Estatal y Autonomica .” E.- ASISTENCIA JURÍDICA.- E.1.- Asesoramiento Pasivo (informes, ... ): la especialización por materias en cada OFISAM será la siguiente:

POBLACION Y DEMARCACION TERRITORIAL - ORGANIZACION, FUNCIONAMIENTO Y REGIMEN JURIDICO

OFISAM - SEGORBE

BIENES, SERVICIOS Y ACTIVIDADES

OFISAM - TRAIGUERA

CONTRATACION

OFISAM - MORELLA

PERSONAL

OFISAM - MONTANEJOS

HACIENDA LOCAL - INGRESOS

OFISAM - BENASAL

HACIENDA LOCAL - GASTOS

OFISAM - ONDA

- Asimismo, la distribución de la materia urbanística, edificatoria, etc... que se realiza en el apartado siguiente de Asistencia Técnica en sus aspectos jurídicos. 30 29 FICHERO: 020425_AAcomision circunstancial adscripcion automatica a OFISAM.doc 30 FICHERO: 97_CI_97-02.doc

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E.2.- Las OFISAM ejecutaran los proyectos de asistencia jurídica aprobados por la Diputación.31 E.3.- Las peticiones de los Ayuntamientos de asesoramiento tanto activo (proyectos) como pasivo (informes, ... ) se atenderán por los secretarios-interventores previo el conforme del Responsable Técnico de la OFISAM, el cual recabará la autorización correspondiente del responsable político del SEPAM cuando considere que el asunto es de especial importancia en cuanto a uso de los recursos humanos y materiales de la OFISAM. 32, E.4.- Parte mensual.- No se anotará en este parte las asistencias jurídicas a los Ayuntamientos eximidos del puesto de secretaría, por considerarse incluído en la función de asistencia administrativa (asesoramiento legal). 33 F.- ASISTENCIA TÉCNICA.- F.1.- Asesoramiento Pasivo (informes, ... ): la especialización por materias en cada OFISAM será la siguiente:34

MATERIA

INCLUYE

RESPONSABLE

ESTATUTO URBANÍSTICO DE LA PROPIEDAD

CLASIFICACIÓN Y RECL., CALIFICACIÓN Y RECAL, SUBSUELO

OFISAM - BENASAL

SUBSUELO

DEBERES URB.

FACULTADES URB. ,- ADQUISICIÓN GRADUAL

VALORACIONES

PLANEAMIENTO URB.

INSTRUMENTOS

OFISAM - TRAIGUERA

PLANEAM. GENERAL

PLANEAM. PARCIAL

TRAMITACIÓN ADMVA.

GESTIÓN URB.

ACTUACIONES AISLADAS

OFISAM - SEGORBE

ACTUACIONES INTEGRADAS

OBTENCIÓN TERRENOS DOTACIONALES

DISCIPLINA URB.

LICENCIAS URB. INFRACCIONES URB.

OFISAM -MONTANEJOS

DEBER DE CONSERVACIÓN- RUINA

INTERVENCIÓN ADMVA. EN MERCADO INMOB.

EDIFICACIÓN Y ACTIVIDADES

PROYECTOS Y MEMORIAS

OFISAM - ONDA

31 FICHERO: 97_CI_97-02.doc 32 FICHERO: 97_CI_97-02.doc 33 FICHERO: 97_CI_97-04.doc 34 FICHERO: 97_CI_97-02.doc

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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VPO -VPT- REHABILITAC.

SERVICIOS PÚBLICOS (RELACIÓN CON OTAM)

ACTIVIDADES CALIFICADAS, INOCUAS, ESPECTÁCULOS, ETC...

IMPACTO AMBIENTAL

RÉGIMEN JURÍDICO DE SERVICIOS TÉCNICOS

RÉGIMEN GENERAL

OFISAM - MORELLA

RESPONSABILIDAD

MEDIOS MATERIALES

F.2.- Las OFISAM ejecutaran los proyectos de asistencia técnica aprobados por la Diputación, que actualmente son los siguientes: COLOTAM (Colaboración técnicos OFISAM-OTAM ), TME (técnico municipal de ayuntamientos eximidos ) y IE (infraestructura y equipamiento municipal). Se adjuntan como Anexos 5, 6 y 7. 35 F.3.- Las peticiones de los Ayuntamientos de asesoramiento, tanto activo (proyectos) como pasivo (informes, ... ) se atenderán por los arquitectos técnicos previo el conforme del Responsable Técnico de la OFISAM, el cual recabará la autorización correspondiente del responsable político del SEPAM cuando considere que el asunto es de especial importancia en cuanto a uso de los recursos humanos y materiales de la OFISAM.36 F.4.- Previa la formación necesaria se prestará la asistencia en el manejo de las aplicaciones informáticas de gestión municipal desde las OFISAM (Actualmente: Excel, Preime, Autocad, ...).37 F.5.- Adscripción Funcional a OTAM de Arquitectos Técnicos.38 Mediante propuesta conjunta de los departamentos Técnico y de Asesoramiento a Municipios se solicitó de la Diputación la creación de un nuevo puesto de trabajo en la OTAM de Jefe de Sección de Asistencia Técnica Municipal con la función, entre otras, de dirección técnica de los Arquitectos Técnicos de las OFISAM. Dicha propuesta fue aprobada por el Pleno de la Corporación y tras el correspondiente proceso de provisión ha sido nombrado para dicho puesto al Arquitecto de la OTAM D. Francisco Roselló Sánchez. Para informar de dicha adscripción funcional y las pautas a seguir en adelante se han efectuado reuniones informativas con los Secretarios-Interventores responsables de las OFISAM y con los propios Arquitectos Técnicos. Como continuación a todo ello, quisiera solicitarles la necesaria colaboración para conseguir que dicha adscripción sea lo mas eficaz posible y pueda redundar en un mayor provecho de los Ayuntamientos de la zona; Así mismo, recordar que se mantiene la adscripción orgánica a las OFISAM y por ello la necesidad de continuar realizando las tareas derivadas de ello. Agradeciéndoles de antemano dicha colaboración que, sin duda, van a prestar en dicho proceso, les saluda muy atte. 35 FICHERO: 97_CI_97-02.doc 36 FICHERO: 97_CI_97-02.doc 37 FICHERO: 97_CI_97-02.doc 38 FICHERO: 07_ImplantacionPuestoJefeSecATMdeOTAM.doc

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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Castellón, a 4 de Junio de 2007 El Vicepte. Primero - Area de Cooperación. Fdo: Francisco Martinez Capdevila. - Jefe Area Técnica - Jefe OTAM - Jefe de Sección de Asistencia Técnica Municipal de OTAM - Arquitectos Técnicos de las OFISAM - Secretarios-Interventores, responsables de las OFISAM - Jefe Seccion Asistencia Juridico-Admva Munpal ( Subfunción 6: Admón General SEPAM ) - Jefe SAT Castellón, a 2 de enero de 2.008 El Jefe del S.A.T. Fdo: José A. Sales Puig

CONFORME, EL VICEPTE.- AREA PRESIDENCIA FDO: RUBEN IBAÑEZ BORDONAU

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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J.- DIRECTORIO DE AYUNTAMIENTOS EXIMIDOS.

Nº SECRETARIO ZONA: OFISAM AYTO. / OTROS

1 VANESSA (f. Int)/ JOAQUIN (f. SIA) O-BENASAL ARES DEL M. 2 VANESSA (f. Int)/ JOAQUIN (f. SIA) O-BENASAL CASTELLFORT 3 VANESSA (f. Int)/ JOAQUIN (f. SIA) O-MORELLA PORTELL 4 VANESSA (f. Int)/ JOAQUIN (f. SIA) O-MORELLA OLOCAU DEL REY 5 VANESSA (f. Int)/ JOAQUIN (f. SIA) O-MORELLA PALANQUES 6 VANESSA (f. Int)/ JOAQUIN (f. SIA) O-MORELLA VILLORES 7 VANESSA (f. Int)/ JOAQUIN (f. SIA) O-MORELLA ZORITA 8 VANESSA (f. Int)/ JOAQUIN (f. SIA) O-MORELLA CASTELL DE CABRES 9 VANESSA (f. Int)/ JOAQUIN (f. SIA) O-MORELLA HERBES

10 VANESSA (f. Int)/ JOAQUIN (f. SIA) O-MORELLA VALLIBONA 11 CARMEN BROCH O-ONDA ARGELITA 12 CARMEN BROCH O-ONDA TORRALBA DEL P. 13 CARMEN BROCH O-ONDA VALLAT 14 CARMEN BROCH O-ONDA VILLAMALUR 15 CRISTINA AGUADO O-SEGORBE BARRACAS 16 CRISTINA AGUADO O-SEGORBE BENAFER 17 CRISTINA AGUADO O-MONTANEJOS PINA DE M. 18 CRISTINA AGUADO O-SEGORBE SACAÑET 19 MARIO NEBOT O-BENASAL TORRE EMBESORA 20 MARIO NEBOT O-BENASAL VILLAR DE CANES 21 MARIO NEBOT O-BENASAL BENAFIGOS 22 MARIO NEBOT O-BENASAL SARRATELLA 23 LUIS GIMENEZ O-MONTANEJOS ARAÑUEL 24 LUIS GIMENEZ O-MONTANEJOS CIRAT 25 LUIS GIMENEZ O-MONTANEJOS FUENTE LA REINA 26 LUIS GIMENEZ O-MONTANEJOS PUEBLA DE ARENOSO 27 LUIS GIMENEZ O-MONTANEJOS VILLANUEVA DE V. 28 ALBERTO NEBOT O-TRAIGUERA MANC. BAIX MAESTRAT 29 ALBERTO NEBOT O-BENASAL TORRE ENDOMENECH 30 ALBERTO NEBOT O-TRAIGUERA LA POBLA DE B. 31 ALBERTO NEBOT O-TRAIGUERA EL BALLESTAR 32 ALBERTO NEBOT O-TRAIGUERA XODOS 33 CRISTINA ALHAMBRA O-ONDA FUENTES DE A. 34 CRISTINA ALHAMBRA O-ONDA AYODAR 35 CRISTINA ALHAMBRA O-ONDA FANZARA

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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K.- SEPAM-SC .- FUNCIONES AREA ECONOMICA.

CIRCULAR INTERNA SEPAM: 2/2001 FECHA: 18 - ABRIL - 2001. ASUNTO: FUNCIONES-TAREAS PUESTO DE ECONOMISTA DEL SEPAM.- DIRIGIDO: A ECONOMISTA DEL SEPAM (SECCION ASISTENCIA ECONOMICA). A título extensivo, y en el ámbito de la Sección, se indican las siguientes: 1.- PRINCIPALES.- 1.1.- Directivas: - Responsable técnico del ámbito organizativo. - Colaboración directa con el superior jerárquico. - Análisis, propuesta de planificación, control y emisión de informes sobre las tareas principales, tanto directivas como ejecutivas, de los ámbitos organizativos propio e inferiores. - Control archivo normativo (instrucciones de servicio, circulares, etc...) y modelación, especifico del ámbito organizativo. - Comunicación con otros responsables del servicio. - Trabajo mediante el esquema: funciones-subfunciones-proyectos/tareas-procesos-documentos. 1.2.- Ejecutivas: - Asesoramiento económico a los órganos políticos y personal administrativo de las Entidades Locales de la Provincia de Castellón (en adelante “usuarios” ). - Asistencia a los usuarios en la implantación y mantenimiento de aplicaciones de gestión municipal y ofimática estándar con contenido económico (gestión tributaria, contabilidad, nominas, base de datos y hoja de cálculo para tareas de secretaría, intervención, tesorería, etc... de Entidades de Admon. Local, etc...) - Así mismo, respecto de las restantes aplicaciones de gestión municipal con trascendencia económica para los usuarios pero con menores contenidos específicos en la materia (a título extensivo: padrón municipal de habitantes, expedientes administrativos, etc... - Gestión de proyectos y tareas encomendados ( a título extensivo: adaptación al Euro en EELL de la Provincia, etc... - Las formas de prestación de la asistencia serán mediante emisión de informes ( escritos o verbales ) en visita informativa, tanto en oficina del ámbito organizativo como en la de los usuarios citados, atención telefonica, correo electronico, mantenimiento de servidor web de información, circulares, etc... 2.- GENERALES.- 2.1.- Directivas.- - Análisis, propuesta de planificación, control y emisión de informes sobre las tareas generales, tanto directivas como ejecutivas, de los ámbitos organizativos inferiores. A título extensivo se indican las siguientes:

- Personal : permisos ( enfermedad, asuntos propios, vacaciones, asistencia cursos, tareas sindicales, etc...) presencia, horarios, kilometraje/nominillas, plan de vacaciones, sustituciones, etc...

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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- Seguridad aplicativos informáticos ( registro, protección de datos de carácter personal, accesos mediante claves

personales, firma electrónica, etc...) - Servicios administrativos (material, gastos, firma documentos, expedientes, registro y archivo, inventario bienes,

publicaciones, traslados de documentos y notificaciones, etc...) - Servicios mantenimiento generales (limpieza, material) - Servicios mantenimiento especiales (equipos informáticos, aplicativos, etc...)

2.2.- Ejecutivas.- Ninguna. El Jefe del S.A.T. Fdo: José Antonio Sales Puig. CONFORME, El Vicepte. Primero, Area de Cooperación. Fdo: Francisco Martínez Capdevila. ENTERADO, FECHA: FDO: JUAN CARLOS ORTIZ MATEO SR JUAN CARLOS ORTIZ MATEO – ECONOMISTA DEL SEPAM

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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CIRCULAR INTERNA SEPAM: 3/2004 FECHA: 11 - JUNIO - 2004. ASUNTO: FUNCIONES-TAREAS PUESTO DE JEFE NEGOCIADO ASISTENCIA ECONOMICA DEL SEPAM.- DIRIGIDO: A JEFE NEGOCIADO ASISTENCIA ECONOMICA DEL SEPAM A título extensivo, y en el ámbito del negociado, se indican las siguientes:

1.- PRINCIPALES.- 1.1.- Directivas:

- Responsable técnico del ámbito organizativo ( En general, la dirección de acuerdo con los objetivos y directrices de la Corporación así como la responsabilidad de la organización y gestión ).

- Sustitución automática del responsable técnico del ámbito organizativo inmediato superior en casos de ausencia, enfermedad y

abstención legal o reglamentaria.

- Intercomunicación y colaboración interna, tanto vertical como horizontal, así como con los usuarios y otras organizaciones colaboradoras externas.

- Análisis, propuesta de planificación, control y emisión de informes ( a través de indicadores de actividad y gestión ) sobre el

trabajo principal, tanto directivo como ejecutivo, de los ámbitos organizativos propio e inferiores.

- Trabajo mediante el Metodo: funciones-subfunciones-proyectos/tareas-procesos-documentos.

1.2.- Ejecutivas:

- Función: asistencia inmediata y nivel básico en materia económica de Admón. Local a los órganos políticos y personal administrativo de las Entidades Locales de la Provincia de Castellón (en adelante “usuarios” ).

o Subfunción: Medios económicos ( tributos, precios públicos, subvenciones, crédito, etc...). o Subfunción: Presupuestos. o Subfunción: Tesorería. o Subfunción: Contabilidad. o Subfunción: Control y fiscalización. o Subfunción: Ofimática económica local estandar ( contabilidad, gestión tributaria, nóminas, base de datos, hoja

de cálculo, etc... )

- Las modalidades de asistencia serán: asesoría, consultoría, gestoría, financiación, formación, etc...

- Las formas prelacionadas de prestación de la asistencia serán: web informativa, informes/circulares, teletrabajo ( correo electrónico, acceso remoto a medios informáticos, ... ), telefónica , presencial ( en oficina o desplazamiento ), etc...

- Los soportes materiales de la asistencia serán: voz, papel, magnético, óptico, etc...

- Las formas de prestación del servicio serán:

o Directas ( con organización y medios propios de la Corporación ) o Indirectas, ( mediante la planificación y supervisión de actuaciones con organización y medios ajenos a la

Corporación ).

2.- GENERALES.-

2.1.- Directivas.- - Análisis, propuesta de planificación, control y emisión de informes sobre el trabajo general, tanto directivo como ejecutivo, de los ámbitos organizativos propio e inferiores. A título extensivo se indican las siguientes:

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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- Personal : permisos ( enfermedad, asuntos propios, vacaciones, asistencia cursos, tareas sindicales, etc...)

presencia, horarios, kilometraje/nominillas, plan de vacaciones, sustituciones, etc... - Seguridad aplicativos informáticos ( registro, protección de datos de carácter personal, accesos mediante claves

personales, firma electrónica, etc...) - Servicios administrativos (normativa externa e interna, modelación, expedientes, registro y archivo, inventario

bienes, publicaciones, firma de documentos, material, gastos, traslados de documentos y notificaciones, etc...) - Servicios mantenimiento generales (limpieza, material) - Servicios mantenimiento especiales (equipos informáticos, aplicativos, etc...)

2.2.- Ejecutivas.-

Gestión de las tareas generales antes reseñadas. El Jefe del S.A.T. Fdo: José Antonio Sales Puig. CONFORME, El Vicepte. Primero, Area de Cooperación. Fdo: Francisco Martínez Capdevila. ENTERADO, FECHA: FDO: CHELO COLAS CHUST - JEFE NEGOCIADO ASISTENCIA ECONOMICA SEPAM

( Nombramiento: Decreto Presidencia nº 2.115 de 7 de junio de 2004 )

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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L.- SEPAM-SC FUNCIONES ÁREA INFORMÁTICA MUNICIPAL

CIRCULAR INTERNA SEPAM: 2/2004 FECHA: 01 - 06 – 2004. ASUNTO: FUNCIONES-TAREAS PUESTO JEFE SECCION INFORMATICA MUNICIPAL.- DIRIGIDO: A JEFE SECCION INFORMATICA MUNICIPAL.

A título extensivo, y en el ámbito de la Sección, se indican las siguientes: 1.- PRINCIPALES.- 1.1.- Directivas:

- Responsable técnico del ámbito organizativo ( En general, la dirección de acuerdo con los objetivos y directrices de la Corporación así como la responsabilidad de la organización y gestión ).

- Sustitución automática del responsable técnico del ámbito organizativo inmediato inferior en casos de ausencia, enfermedad y

abstención legal o reglamentaria.

- Intercomunicación y colaboración interna, tanto vertical como horizontal, así como con los usuarios y otras organizaciones colaboradoras externas.

- Análisis, propuesta de planificación, control y emisión de informes ( a través de indicadores de actividad y gestión ) sobre el

trabajo principal, tanto directivo como ejecutivo, de los ámbitos organizativos propio e inferiores.

- Trabajo mediante el Metodo: funciones-subfunciones-proyectos/tareas-procesos-documentos. 1.2.- Ejecutivas:

- Función: asistencia informática a los órganos políticos y personal administrativo de las Entidades Locales de la Provincia de Castellón (en adelante “usuarios” ).

o Subfunción: desarrollo informático ( desarrollo y mantenimiento de aplicaciones ). o Subfunción: nuevas tecnologías de la información y comunicación ( internet, Intranet, etc...). o Subfunción: administración y servicios ( presupuestos, personal, distribución y asignación de equipos, compras

y suministros de materiales, etc...).

- Las modalidades de asistencia serán: asesoría, consultoría, gestoría, financiación, formación, etc...

- Las formas prelacionadas de prestación de la asistencia serán: web informativa, informes/circulares, teletrabajo ( correo electrónico, acceso remoto a medios informáticos, ... ), telefónica , presencial ( en oficina o desplazamiento ), etc...

- Los soportes materiales de la asistencia serán: voz, papel, magnético, óptico, etc...

- Las formas de prestación del servicio serán:

o Directas ( con organización y medios propios de la Corporación ) o Indirectas, ( mediante la planificación y supervisión de actuaciones con organización y medios ajenos a la

Corporación ).

2.- GENERALES.- 2.1.- Directivas.- - Análisis, propuesta de planificación, control y emisión de informes sobre el trabajo general, tanto directivo como ejecutivo, de los ámbitos organizativos propio e inferiores. A título extensivo se indican las siguientes:

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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- Personal : permisos ( enfermedad, asuntos propios, vacaciones, asistencia cursos, tareas sindicales, etc...) presencia, horarios, kilometraje/nominillas, plan de vacaciones, sustituciones, etc...

- Seguridad aplicativos informáticos ( registro, protección de datos de carácter personal, accesos mediante claves

personales, firma electrónica, etc...) - Servicios administrativos (normativa externa e interna, modelación, expedientes, registro y archivo, inventario

bienes, publicaciones, firma de documentos, material, gastos, traslados de documentos y notificaciones, etc...) - Servicios mantenimiento generales (limpieza, material) - Servicios mantenimiento especiales (equipos informáticos, aplicativos, etc...)

2.2.- Ejecutivas.-

Ninguna. El Jefe del S.A.T. Fdo: José Antonio Sales Puig. CONFORME, El Vicepte. Primero, Area de Cooperación. Fdo: Francisco Martínez Capdevila. ENTERADO, FECHA: FDO: Alvaro Porcar Barreda

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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CIRCULAR INTERNA SEPAM: 1/2004 FECHA: 16 - FEBRERO – 2004. ASUNTO: FUNCIONES-TAREAS PUESTO JEFE NEG. PRODUCCIÓN INFORMATICA MUNICIPAL.- DIRIGIDO: A JEFE NEGOCIADO PRODUCCIÓN INFORMATICA MUNICIPAL. A título extensivo, y en el ámbito del Negociado, se indican las siguientes: 1.- PRINCIPALES.- 1.1.- Directivas:

- Responsable técnico del ámbito organizativo ( En general, la dirección de acuerdo con los objetivos y directrices de la Corporación así como la responsabilidad de la organización y gestión ).

- Sustitución automática del responsable técnico del ámbito organizativo inmediato superior en casos de ausencia, enfermedad y

abstención legal o reglamentaria.

- Intercomunicación y colaboración interna, tanto vertical como horizontal, así como con los usuarios y otras organizaciones colaboradoras externas.

- Análisis, propuesta de planificación, control y emisión de informes ( a través de indicadores de actividad y gestión ) sobre el

trabajo principal, tanto directivo como ejecutivo, de los ámbitos organizativos propio e inferiores.

- Trabajo mediante el Metodo: funciones-subfunciones-proyectos/tareas-procesos-documentos. 1.2.- Ejecutivas:

- Función: asistencia informática a los órganos políticos y personal administrativo de las Entidades Locales de la Provincia de Castellón (en adelante “usuarios” ).

o Subfunción: producción informática ( soporte físico, seguridad, integridad y rendimiento ). o Subfunción: telecomunicaciones ( redes telemáticas básicas y servicios avanzados de telecomunicación, el

soporte técnico en materia de sistemas y telecomunicaciones, etc... )

- Las modalidades de asistencia serán: asesoría, consultoría, gestoría, financiación, formación, etc...

- Las formas prelacionadas de prestación de la asistencia serán: web informativa, informes/circulares, teletrabajo ( correo electrónico, acceso remoto a medios informáticos, ... ), telefónica , presencial ( en oficina o desplazamiento ), etc...

- Los soportes materiales de la asistencia serán: voz, papel, magnético, óptico, etc...

- Las formas de prestación del servicio serán:

o Directas ( con organización y medios propios de la Corporación ) o Indirectas, ( mediante la planificación y supervisión de actuaciones con organización y medios ajenos a la

Corporación ).

2.- GENERALES.- 2.1.- Directivas.- - Análisis, propuesta de planificación, control y emisión de informes sobre el trabajo general, tanto directivo como ejecutivo, de los ámbitos organizativos propio e inferiores. A título extensivo se indican las siguientes:

- Personal : permisos ( enfermedad, asuntos propios, vacaciones, asistencia cursos, tareas sindicales, etc...) presencia, horarios, kilometraje/nominillas, plan de vacaciones, sustituciones, etc...

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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- Seguridad aplicativos informáticos ( registro, protección de datos de carácter personal, accesos mediante claves personales, firma electrónica, etc...)

- Servicios administrativos (normativa externa e interna, modelación, expedientes, registro y archivo, inventario

bienes, publicaciones, firma de documentos, material, gastos, traslados de documentos y notificaciones, etc...) - Servicios mantenimiento generales (limpieza, material) - Servicios mantenimiento especiales (equipos informáticos, aplicativos, etc...)

2.2.- Ejecutivas.-

Ninguna. El Jefe del S.A.T. Fdo: José Antonio Sales Puig. CONFORME, El Vicepte. Primero, Area de Cooperación. Fdo: Francisco Martínez Capdevila. ENTERADO, FECHA: FDO: LUIS LAZARO MOR

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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CIRCULAR INTERNA SEPAM: 1/2006

FECHA: 20 - 02 – 2006. ASUNTO: FUNCIONES-TAREAS PUESTO JEFE SECIÓN. ASISTENCIA JURÍDICO-ADMINISTRATIVA MUNICIPAL.- DIRIGIDO: A JEFE SECCIÓN JURÍDICO-ADMINISTRATIVA MUNICIPAL. A título extensivo, y en el ámbito de la Sección, se indican las siguientes: 1.- PRINCIPALES.- 1.1.- Directivas:

- Responsable técnico del ámbito organizativo ( En general, la dirección de acuerdo con los objetivos, normas y directrices de la Corporación así como la responsabilidad de la organización y gestión ).

- Sustitución automática del responsable técnico del ámbito organizativo inmediato inferior en casos de ausencia, enfermedad y

abstención legal o reglamentaria.

- Intercomunicación y colaboración interna, tanto vertical como horizontal, así como con los usuarios y otras organizaciones colaboradoras externas.

- Análisis, propuesta de planificación, control y emisión de informes ( a través de indicadores de actividad y gestión ) sobre el

trabajo principal, tanto directivo como ejecutivo, de los ámbitos organizativos propio e inferiores.

- Trabajo mediante el Metodo: funciones-subfunciones-proyectos/tareas-procesos-documentos. 1.2.- Ejecutivas:

- Función: asistencia jurídico-administrativa a los órganos políticos y personal administrativo de las Entidades Locales de la Provincia de Castellón (en adelante “usuarios” ).

o Subfunción 1: Asesoría jurídica. o Subfunción 2: Consultoría jurídica (soporte aplicativos gestión). o Subfunción 3: Dirección “ventanilla única” de las OFISAM. o Subfunción 4: Apoyo asistencia administrativa (funciones secretaría e intervención). o Subfunción 5: Formación jurídico-administrativa. o Subfunción 6: Administración general SEPAM (presupuestos, personal, servicios, suministros, etc…)..

- Las modalidades de asistencia serán: asesoría, consultoría, gestoría, financiación, formación, etc... - Las formas prelacionadas de prestación de la asistencia serán: web informativa, informes/circulares, teletrabajo ( correo

electrónico, acceso remoto a medios informáticos, ... ), telefónica , presencial ( en oficina o desplazamiento ), etc...

- Los soportes materiales de la asistencia serán: voz, papel, magnético, óptico, etc...

- Las formas de prestación del servicio serán: o Directas ( con organización y medios propios de la Corporación ) o Indirectas, ( mediante la planificación y supervisión de actuaciones con organización y medios ajenos a la

Corporación ).

2.- GENERALES.-

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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2.1.- Directivas.- - Análisis, propuesta de planificación, control y emisión de informes sobre el trabajo general, tanto directivo como ejecutivo, de los ámbitos organizativos propio e inferiores. Así mismo, la administración general de a´mbito organizativo superior (SEPAM). A título extensivo se indican las siguientes:

- Personal : permisos ( enfermedad, asuntos propios, vacaciones, asistencia cursos, tareas sindicales, etc...) presencia, horarios, kilometraje/nominillas, plan de vacaciones, sustituciones, etc...

- Presupuestos: Anteproyecto, modificaciones y gestión del aprobado. - Servicios administrativos (normativa externa e interna, modelación, registro, archivo y demás actos de gestión

de expedientes, inventario bienes, publicaciones, firma de documentos, material, gastos, traslados de documentos y notificaciones, etc...)

- Labores relacionadas de transmisión y comunicación. - Resto de la organización operativa de la actividad e instalaciones.

2.2.- Ejecutivas.-

Las que se reserve en la distribución de tareas al personal de su ámbito organizativo. El Jefe del S.A.T. Fdo: José Antonio Sales Puig. CONFORME, El Vicepte. Primero, Area de Cooperación. Fdo: Francisco Martínez Capdevila. ENTERADO, FECHA: FDO: Jefe Sección Asistencia Jurídico-Administrativa Municipal

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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CIRCULAR INTERNA SEPAM: 1/2009 FECHA: 30 - 03 – 2009. ASUNTO: FUNCIONES-TAREAS PUESTOS SECRETARIOS-INTERVENTORES OFISAM, JEFES DE ZONA.- DIRIGIDO A: SECRETARIA-INTERVENTORA OFISAM-MORELLA, JEFE ZONA NORTE.-

SECRETARIA-INTERVENTORA OFISAM-ONDA, JEFE ZONA SUR

- - - O - - - Determinación del ámbito de la Zona:

- Norte: OFISAMs de Morella, Traiguera y Benasal. - Sur: OFISAMs de Onda, Montanejos y Segorbe.

A título extensivo, y en el ámbito de la Zona, se indican las siguientes: 1.- PRINCIPALES.- 1.1.- Directivas: - Responsable técnico del ámbito organizativo ( En general, la dirección de acuerdo con los objetivos, normas y

directrices de la Corporación así como la responsabilidad de la organización y gestión ). - Intercomunicación y colaboración interna, tanto vertical como horizontal, así como con los usuarios y otras

organizaciones colaboradoras externas.

- Análisis, propuesta de planificación, control y emisión de informes ( a través de indicadores de actividad y gestión u de otro tipo ) sobre el trabajo principal, tanto directivo como ejecutivo, de los ámbitos organizativos propio e inferiores.

- Materias:

o 1: Funciones de Secretaría e Intervención. o 2: Modernización Administrativa EELL.

1.2.- Ejecutivas:

1.2.1.- ASISTENCIA ADMINISTRATIVA.

Las que establezca la legislación vigente en cada momento. En la actualidad el R.Decreto 1732/94, de 29 de julio, sobre provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Admón. Local con habilitación de caracter nacional (art.5) que son:

a) Fe pública y asesoramiento legal preceptivo. b) Control y fiscalización de la gestión economico-financiera y presupuestaria. c) Contabilidad, tesoreria y recaudación, salvo atribución a miembros de la Corporación o funcionarios sin habilitación de carácter nacional, en los supuestos legales. De acuerdo con la legislación vigente, dichas funciones se prestarán en las Entidades Locales Eximidas de la obligación de mantener el puesto de trabajo de secretaría y de forma circunstancial en las restantes.

1.2.2.- - MODERNIZACION EELL.

- Función: asistencia en modernización a los órganos políticos y personal directivo de las Entidades Locales de la Provincia de Castellón (en adelante “usuarios” ).

o Subfunción 1: Asesoría jurídica.

Serv. Prov. Asesoramiento Municipios (SEPAM) C/ Av. Vall D´uxó, 25, 5ª planta 12004 Castellón Telef. 964-35.98.90/91/92/94/95/96; Fax 964-35.98.93 - E-Mail: [email protected] Web: www.dipcas.es/sepam

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o Subfunción 2: Consultoría jurídica. o Subfunción 3: Administración electrónica. o Subfunción 4: Formación.

- Las formas de prestación del servicio serán:

o Directas ( con organización y medios propios de la Corporación ) o Indirectas, ( mediante la planificación y supervisión de actuaciones con organización y medios ajenos a la

Corporación ).

2.- GENERALES.- 2.1.- Directivas.- - Análisis, propuesta de planificación, control y emisión de informes sobre el trabajo general, tanto directivo como

ejecutivo, de los ámbitos organizativos propio e inferiores.

2.2.- Ejecutivas.-

- Las que se reserve en la distribución de tareas al personal de su ámbito organizativo. El Jefe del S.A.T. Fdo: José Antonio Sales Puig. CONFORME, El Vicepte. Primero, Area de Presidencia. Fdo: Rubén Ibáñez Bordonau.

ENTERADO, FECHA: ………………………….

FDO: VANESSA GONZALEZ VIDAL SECRETARIA-INTERVENTORA

OFISAM-MORELLA, JEFE ZONA NORTE

ENTERADO, FECHA: ………………………….

FDO: CARMEN BROCH MONZÓ SECRETARIA-INTERVENTORA

OFISAM-ONDA, JEFE ZONA SUR

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N.- PROYECTOS SEPAM.

Ver http://sepam.dipcas.es/es/es_sepam

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Ñ.- DIRECCIONES DE INTERÉS.

1. WEB DIPUTACIÓN CASTELLON: www.dipcas.es

2. WEB SEPAM : http://sepam.dipcas.es/

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3. WEB MAIL: https://webmail.dipcas.es/

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4. CITRIX: http://aplica.dipcas.es/Citrix/MetaFrame/auth/login.aspx

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O.- BASES DE DATOS JURÍDICAS.

TIRANT LO BLANCH: http://sepam.dipcas.es ESPUBLICO: http://sepam.dipcas.es

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ARANZADI: http://www.westlaw.es

EL CONSULTOR: http://www.elconsultor.es