MANUAL D’ACTUACIÓ BÀ · MANUAL D’ACTUACIÓ B ... El riu Foix té uns 48,7 km de longitud i una conca de 312 km2, és un riu típic del vessant mediterrani. Neix a la serralada

PLA DE PROTECCIÓ CIVIL DE

VILAFRANCA DEL PENEDÈS

MANUAL D’ACTUACIÓ BÀSIC

Document: MANUAL D’ACTUACIÓ BÀSIC Referència: Revisió 1.0 Data: Juny 2013

PLA DE PROTECCIÓ CIVIL DE VILAFRANCA DEL PENEDÈS


Revisió 1.0 – Juny 2013 Manual_Bàsic_Vilafranca_Penedès_revisió_11_06_2013_públic - Full 3 / 92

ÍNDEX

0. REGLAMENTACIÓ ...................................................................................... 7

0.1 DISPOSICIONS BÀSIQUES.................................................................................. 8 0.2 DISPOSICIONS A EMETRE EN SITUACIÓ D’EMERGÈNCIA ............................... 8

1. DADES DEL MUNICIPI ................................................................................ 9

1.1 DADES GENERALS DEL MUNICIPI............................................................................. 10 1.1.1 SITUACIÓ GEOGRÀFICA ............................................................................... 10 1.1.2 SUPERFÍCIE ............................................................................................... 10 1.1.3 OROGRAFIA ............................................................................................... 10 1.1.4 HIDROLOGIA .............................................................................................. 10 1.1.5 DADES DE POBLACIÓ .................................................................................. 11 1.1.6 INFRAESTRUCTURES I VIES DE COMUNICACIÓ ............................................... 12

1.1.6.1 XARXA VIÀRIA .............................................................................................. 12 1.1.6.2 XARXA FERROVIÀRIA.................................................................................... 13 1.1.6.1 ALTRES INFRAESTRUCTURES ....................................................................... 13

1.1.7 SERVEIS BÀSICS ........................................................................................ 13 1.1.7.1 XARXA DE GAS ............................................................................................ 13 1.1.7.2 XARXA ELÈCTRICA ....................................................................................... 13 1.1.7.3 XARXA D’AIGUA POTABLE ............................................................................. 13 1.1.7.4 XARXA DE CLAVEGUERAM ............................................................................ 13 1.1.7.5 ALTRES SERVEIS PÚBLICS ........................................................................... 14

1.2 DADES ESPECÍFIQUES ASSOCIADES AL RISC ........................................................... 14

2 CONEIXEMENT DEL RISC I VULNERABILITAT ...................................... 15

2.1 RESUM I CONCLUSIONS DE L'ANÀLISI DE RISC ......................................................... 16 2.2 ÀREES O SECTORS D’AFECTACIÓ............................................................................ 17 2.3 ELEMENTS VULNERABLES ...................................................................................... 19 2.4 DETERMINACIÓ DE LES CAMPANYES ....................................................................... 20

3 ACTIVACIÓ DEL PLA ................................................................................ 21

3.1 NIVELLS................................................................................................................ 22 3.1.1 PRE-ALERTA ............................................................................................. 22 3.1.2 ACTIVACIÓ EN ALERTA ............................................................................... 22 3.1.3 ACTIVACIÓ EN EMERGÈNCIA ....................................................................... 23

3.2 CRITERIS D'ACTIVACIÓ ........................................................................................... 23

4 ESTRUCTURA I ORGANITZACIÓ ............................................................ 25

4.1 RESPONSABLE MUNICIPAL DE L'EMERGÈNCIA ......................................................... 26 4.1.1 COMPOSICIÓ.............................................................................................. 26




4.1.2 FUNCIONS ................................................................................................. 26 4.2 COMITÈ MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA .................................................................... 27

4.2.1 COMITÈ MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA ........................................................ 27 4.2.2 CONSELL ASSESSOR .................................................................................. 27

4.2.2.1 COMPOSICIÓ ............................................................................................... 27 4.2.2.2 FUNCIONS ................................................................................................... 27

4.2.3 REPRESENTANT MUNICIPAL AL PLA AUTONÒMIC ........................................... 28 4.2.3.1 COMPOSICIÓ ............................................................................................... 28 4.2.3.2 FUNCIONS ................................................................................................... 28

4.3 GABINET D’INFORMACIÓ ........................................................................................ 29 4.3.1 COMPOSICIÓ.............................................................................................. 29 4.3.2 FUNCIONS ................................................................................................. 29

4.4 GRUPS ACTUANTS ................................................................................................. 31 4.4.1 GRUP LOCAL D'INTERVENCIÓ ...................................................................... 31

4.4.1.1 COMPOSICIÓ ............................................................................................... 31 4.4.1.2 FUNCIONS ................................................................................................... 31

4.4.2 GRUP LOCAL SANITARI ............................................................................... 32 4.4.2.1 COMPOSICIÓ ............................................................................................... 32 4.4.2.2 FUNCIONS ................................................................................................... 32

4.4.3 GRUP LOCAL LOGÍSTIC I D'ACOLLIDA ............................................................ 33 4.4.3.1 COMPOSICIÓ ............................................................................................... 33 4.4.3.2 FUNCIONS ................................................................................................... 33

4.4.4 GRUP LOCAL D'ORDRE I AVISOS A LA POBLACIÓ .......................................... 35 4.4.4.1 COMPOSICIÓ ............................................................................................... 35 4.4.4.2 FUNCIONS ................................................................................................... 35

4.5 CENTRES DE COORDINACIÓ .................................................................................... 36 4.5.1 CENTRE DE RECEPCIÓ D'ALARMES (CRA) ................................................... 36

4.5.1.1 FUNCIONS ................................................................................................... 36 4.5.2 CENTRE DE COORDINACIÓ OPERATIVA MUNICIPAL (CECOPAL) ................... 36

4.5.2.1 FUNCIONS ................................................................................................... 36 4.5.3 CENTRE DE COMANDAMENT AVANÇAT (CCA) .............................................. 37 4.5.4 CENTRE DE COORDINACIÓ OPERATIVA DE CATALUNYA (CECAT) ................. 37

4.5.4.1 FUNCIONS ................................................................................................... 37 4.5.5 ALTRES CENTRES ...................................................................................... 38

4.5.5.1 SALA DE CONTROL COORDINACIÓ SANITÀRIA ............................................... 38 4.5.5.2 SALA DE CONTROL COORDINACIÓ MOSSOS D’ESQUADRA ............................. 38 4.5.5.3 SALA DE CONTROL COORDINACIÓ OPERATIVA DE TRÀNSIT ........................... 38 4.5.5.4 CENTRE DE CONTROL I OPERACIONS DE TRÀNSIT ........................................ 38

5 OPERATIVITAT ......................................................................................... 39

5.1 PROCEDIMENTS GENERALS .................................................................................... 40 5.1.1 ACTUACIONS GENERALS ............................................................................. 40 5.1.2 PROCEDIMENTS D'ACTIVACIÓ. INTERFASE AMB PLANS SUPERIORS ................. 40

5.1.2.1 DETECCIÓ I NOTIFICACIÓ D'UNA SITUACIÓ D’EMERGÈNCIA .............................. 40 5.1.2.2 PROCEDIMENTS D’ACTIVACIÓ ....................................................................... 40 5.1.2.3 PROCEDIMENTS D’ACTUACIÓ ........................................................................ 41

5.1.3 SISTEMES D'AVÍS A LA POBLACIÓ ................................................................. 41 5.1.4 MESURES DE PROTECCIÓ DE LA POBLACIÓ................................................... 42

5.1.4.1 CONFINAMENT ............................................................................................. 42 5.1.4.2 EVACUACIÓ I ACOLLIDA ................................................................................ 42

5.1.5 INTERFASE AMB ELS PAU ........................................................................... 44 5.1.6 CONTROL D’ACCESSOS .............................................................................. 44

5.2 FITXES D'ACTUACIÓ ............................................................................................... 45




ANNEXOS ESPECÍFICS ...................................................................................... 59

ANNEX I. MODELS DE DECLARACIÓ D’ACTIVACIÓ I ALTRES COMUNICATS I DISPOSICIONS ....... 60 ANNEX II. CONSELLS D'AUTOPROTECCIÓ PEL RISC .............................................................. 67 ANNEX III. PLANS D'AUTOPROTECCIÓ ASSOCIATS ................................................................ 76 ANNEX IV. CARTOGRAFIA ESPECÍFICA ................................................................................ 77 ANNEX V. REGLAMENTACIÓ ............................................................................................... 78 ANNEX VI. ELEMENTS VULNERABLES ................................................................................. 79 ANNEX VII. ACTUACIÓ EN CAS DE PANDÈMIA ....................................................................... 87




0. REGLAMENTACIÓ




0.1 DISPOSICIONS BÀSIQUES El municipi de Vilafranca del Penedès dicta les següents disposicions legals en matèria de protecció civil:

- Pla Bàsic d’Emergències Municipal aprovat el dia 09-06-1992 i homologat per la Comissió de Protecció Civil de Catalunya el dia 26-11-1992

- “Pla de Protecció Civil del Mercat Setmanal” amb data del Ple 14-06-1994 - “Pla pel Transport de Mercaderies Perilloses per la via” amb data del Ple 09-05-1995 - Nomenament del tècnic de protecció civil municipal el dia 1 de març de 2.013 - Agrupació Ciutadana de Vigilància d’Incendis Forestals del Penedès, GEIF constituït el 28

d’abril de 1.999

0.2 DISPOSICIONS A EMETRE EN SITUACIÓ D’EMERGÈNCIA L’annex 1 d’aquest manual inclou els models de disposicions següents:

Notificació d’activació i desactivació del Pla de protecció civil municipal (punt 1 de l’annex 1)

Ban amb una ordre d’evacuació o de confinament (punt 2 de l’annex 1)

Comunicat d’informació a la població de la situació (al punt 3 de l’annex 1, avís d’evacuació o confinament).




1. DADES DEL MUNICIPI




1.1 DADES GENERALS DEL MUNICIPI

1.1.1 SITUACIÓ GEOGRÀFICA El municipi de Vilafranca del Penedès és la capital de la comarca de l’Alt Penedès, amb les coordenades geogràfiques UTM del nucli urbà:

UTM(x)= 391.354 (E)

UTM (y)= 4.578.122 (N) www.idescat.net

L'emplaçament de Vilafranca (223 m d'altitud) es troba situada al centre de la depressió penedesenca, en un terreny pla amb alguns turons que s'eleven un centenar de metres sobre la resta de la plana: el puig de Sant Jaume (296 m), el puig de Sant Pau (302 m), i el que serveix d'assentament a la mateixa capital. Limita amb els municipis de:

Nom de municipi Situació

(NSEO)

Telèfon de

l’Ajuntament Policia Local

La Granada NE 93 897 40 25 -

Les Cabanyes N 93 892 10 48 -

Pacs del Penedès NO 93 890 11 82 -

Sant Martí de Sarroca SO 93 899 11 11 -

Els Monjos SO 93 898 02 11 93 898 00 31

Sant Miquel d’Olèrdola SE 93 890 35 02 -

Sant Cugat Sesgarrigues E 93 897 01 03 -

1.1.2 SUPERFÍCIE

Superfície total 19,6 Km²

www.idescat.net (16/09/2011)

1.1.3 OROGRAFIA El terme municipal de Vilafranca del Penedès es troba situat al centre de la depressió de l’Alt Penedès, el territori és força pla i hi destaquen uns petits turons al nord-oest del terme: el Turó de Sant Jaume (296m) i el Turó de Sant Pau (303,5m). El terreny és més o menys pla i està format per dipòsits argilosos generats durant el quaternari amb afloraments dispersos de material travertínic (roques calcàries lacustres).

Altitud 223 m *www.idescat.net (16.09.2011)

1.1.4 HIDROLOGIA

El municipi es troba situat dins l’àrea de la conca fluvial del riu Foix i és travessat per un dels seus afluents principals: la riera de Llitrà. El riu Foix passa a uns 200m de l’extrem oest del terme municipal, pel terme de Sant Martí de Sarroca, i a uns 3,5 km del centre de la ciutat. El riu Foix té uns 48,7 km de longitud i una conca de 312 km

2, és un riu típic del vessant

mediterrani. Neix a la serralada prelitoral a les Gorges del Foix, prop de la Llacuna, travessa la

http://www.idescat.net/






depressió del Penedès i trenca la serralada litoral obrint-se al mar per la plana de Cubelles. Els afluents més importants són: la riera de Pontons, la riera de Marmellar i la riera de Vilobí o de Llitrà. Abans de travessar la serralada litoral i després d’unir-se a la riera de Marmellar hi ha l’embassament del riu Foix, construït l’any 1928. En la taula següent s’exposa la hidrologia de Vilafranca del Penedès:

HIDROGRAFIA

R

i

e

r

e

s

Riera de Llitrà (conca del riu Foix) Forma part de la conca del riu Foix, neix al terme municipal de Font-Rubí i desemboca al riu Foix dins el terme de Sta. Margarida i els Monjos. A la part baixa de la riera, a la confluència amb el riu Foix, hi desguassen les aigües residuals de l’EDAR de Vilafranca. La qualitat ecològica de la riera és més aviat baixa. Els ponts més importants que creuen la riera són: el de la ctra. B-212 de Sant Jaume dels Domenys, el de ctra. N-340 i el de l’autopista A-7

Riera de l’Adoberia Forma part de la conca de la riera de Canyelles i circula per la part de llevant del terme entre els camps de conreu. Aigües amunt del nucli de Vilafranca pren els noms de Rec de Ca l’Andraix i torrent de la Torreta i aigües avall els de riera d’en Melió, del molí d’en Rovira i de Santa Digna. A partir de Vilafranca i fins a la seva desembocadura a la riera de Canyelles pren el nom de riera de Vilafranca. Els afluents més importants a l’alçada de Vilafranca són: la Rasa del Porroig i la riera de les Comes (desguassa a la Rasa del Porroig) Els ponts més importants que creuen la riera són: el de la ctra. C-15 (direcció Igualada), el de la ctra. C-243 de Sant Sadurní, el de l’Av. Barcelona (el Pont Nou) , el de la variant N-340, el de la ctra. C-15 (direcció Vilanova i la Geltrú), el de l’autopista A-7 i el del camí de la deixalleria

R

a

s

e

s

Torrent de Sant Jaume

Neix a la muntanya de Sant Jaume i desguassa a la rasa dels Vinots

Rasa dels Vinots Neix al paratge de les Clotes, circula per la part nord del terme entre els camps

de conreu i la zona esportiva i firal, i desguassa a la riera de Llitrà Ponts: el del camí de Sant Pau, el de la ctra. de Sant Martí de Sarroca i el de l’av. Catalunya

Rasa de Sagols / torrent de Sant Cugat / riera de Santa Maria dels Horts A llevant, fa de terme entre Vilafranca i Sant Cugat Sesgarrigues. Desguassa a la

riera de l’Adoberia

1.1.5 DADES DE POBLACIÓ

Habitants 2010*

38.218 www.idescat.net (16.09.2011)

Densitat de població 2010* 1.944’9 hab./km² *www.idescat.net (16.09.2011)






1.1.6 INFRAESTRUCTURES I VIES DE COMUNICACIÓ

1.1.6.1 XARXA VIÀRIA

Carretera/autopista Titularitat Punts

quilomètrics

(origen-destí)

Ponts i túnels

Autopista AP-7 (Autopista del Mediterrani)

Xarxa de l’Estat

191.3 199.2

Pont sobre carretera Cadis Barcelona N-340. Passa per sota de la carretera C-15 i posteriorment de la BV-2119 Passa per sobre del Tren d’Alta Velocitat i la Línia de Ferrocarrils Rodalies C-4 Passa per sobre de la Riera de Sta. Digna/Vilafranaca

Carretera N-340 de Cadis a Barcelona.

Xarxa de l’Estat

1214.2 1208.2

Passa per sota el tren d’Alta Velocitat i la Línia de Ferrocarrils Rodalies C-4 Passa per sota la BV-2119 Passa per sota l’AP-7

N-340 a Xarxa de l’Estat

1213 1208,7 -

Carretera de Martorell a Vilafranca del Penedès C-243A

Xarxa de la Generalitat

0 9.4 -

Carretera de Vilafranca del Penedès a Múnia B-212


0 2.3 -

Carretera d’Igualada a Vilanova i la Geltrú C-244


- - -

Carretera de Vilafranca del Penedès a Sant Martí Sarroca BP-2121

Diputació de Barcelona

0 2 -

Carretera de Vilafranca del Penedès a les Cabanyes BV-2127


0 1.4 -

Carretera de Moja a Vilafranca del Penedès BV-2119


0 1.8

Al terme municipal de Vilafranca del Penedès trobem els següents camins:

* Camí de la Bleda Camí Fariner de la Bleda Camí vell de Sant Martí Sarroca Camí de la Malanit Camí de St. Pau Camí de Vilafranca del Penedès a Pacs del Penedès Camí Ral Camí de la Torreta dels Bous als Pujols Camí de l’Om del Peret Camí de l’Hostal Nou Camí de Melió Camí de la Serreta Camí de la Pedrera Camí de la Girada Camí de Morató Camí de Cal Cebeta




1.1.6.2 XARXA FERROVIÀRIA

Línia de ferrocarril Dades Ponts i túnels Ferrocarril Rodalies C-4 Barcelona – St. Vicenç

Dependència RENFE Estacions/Abaixadors: Estació de Vilafranca del Penedès

De l’Avinguda de la Pelegrina a la Carretera de Vilafranca del Penedès a Moja (aproximadament) conflueixen pel nucli de forma soterrada.

Tren d’Alta Velocitat Dependència AVE - RENFE

1.1.6.1 ALTRES INFRAESTRUCTURES

Tipus Dades Situació Telèfon

Heliport Heliport hospitalari de l'Hospital de Vilafranca

Carrer Espirall, s/n 938 180 440

1.1.7 SERVEIS BÀSICS

1.1.7.1 XARXA DE GAS

Línia de gasificació Dependència (companyia)

Xarxa de subministrament de Gas Natural GAS NATURAL (oficines a Manresa)

1.1.7.2 XARXA ELÈCTRICA

Línia elèctrica / Transformadors Companyia

Hi ha xarxa d’Alta i Baixa tensió

FECSA-ENDESA

Endesa Distribución Eléctrica, subestació elèctrica (tipus mixta blindada de 220/25 kV, en terme municipal d’aquesta vila, paratge de Coll de Bou, junt a la carretera C-15 (antiga carretera C-244), parcel·la 44 del polígon 32 i parcel·la 55 del polígon 2 del cadastre de rústica

1.1.7.3 XARXA D’AIGUA POTABLE

Companyia Instal·lacions

Empresa Municipal d'Aigües de Vilafranca, SA

La població s’abasteix de diversos pous (situats majoritàriament a St. Martí de Sarroca) i de la connexió a Aigües del Ter-Llobregat. Els dipòsits principals es troben a la muntanya de Sant Pau, on s’hi fa la potabilització de les aigües.

Font: Serveis Tècnics municipals

1.1.7.4 XARXA DE CLAVEGUERAM

Companyia Tractament i desguàs

Empresa Municipal d'Aigües de Vilafranca, SA

EDAR de Vilafranca del Penedès

Font: Serveis Tècnics municipals




1.1.7.5 ALTRES SERVEIS PÚBLICS

Servei Públic EMPRESA QUE FA EL MANTENIMENT

ENLLUMENAT PÚBLIC CITELLUM

NETEJA VIÀRIA MAS ALBORNA

RECOLLIDA DE RESIDUS SÒLIDS URBANS – RSU Mancomunitat Penedès – Garraf

RECOLLIDA SELECTIVA I DEIXALLERIA deixalleria i gestió: Empresa cooperativa d’inserció laboral

recollida: Mancomunitat Penedès-Garraf

JARDINERIA Nou Verd

CENTRAL ALARMES Hi ha una central a la Policia local

COMUNICACIONS – SERVEIS DE TELEFONIA A la muntanya de Sant Pau hi ha la torre de comunicacions de diverses xarxes públiques de transmissions. A més hi ha les instal·lacions d’una xarxa de telefonia privada.

1.2 DADES ESPECÍFIQUES ASSOCIADES AL RISC

Vegeu la cartografia específica, Annex núm. IV d’aquest manual.




2 CONEIXEMENT DEL RISC I

VULNERABILITAT




2.1 RESUM I CONCLUSIONS DE L'ANÀLISI DE RISC El Manual d’Actuació Bàsic és aquell que, amb caràcter general, s’utilitza a nivell municipal per a la gestió de les emergències associades a riscos que no disposen de pla municipal propi (especial o específic). Els plans bàsics d’emergència municipals són homòlegs al PROCICAT i estan vinculats a aquest, amb el qual s’han de coordinar. Els riscos que es troben inclosos dins de l’àmbit d’aplicació d’aquest manual bàsic són els següents:

Tipus de risc Afectació al municipi

(Sí/No)

Risc d’accidents en ports, al mar o en llacs, que impliquen un nombre de víctimes considerable (múltiples víctimes) o amb repercussió important NO

Risc d’accidents en túnels que impliquen un nombre de víctimes considerable (múltiples víctimes) o amb repercussió important.

SÍ

Risc d’esllavissades que afectin infraestructures importants o un nombre considerable de víctimes o amb repercussió important

NO

Risc de subsidències o col·lapses SÍ

Risc d’accidents associats a la distribució de productes perillosos per conduccions, sempre que causin víctimes o siguin de repercussió important.

SÍ

Risc d’accidents associats a l’emmagatzematge de productes perillosos, en cas que aquests es produeixin en instal·lacions no industrials (benzineres del municipi)

SÍ

Qualsevol situació que pugui produir afectació potencial o real a persones per substàncies perilloses que estiguin fora de l’àmbit dels plans especials existents (per exemple, augment de la concentració d’ozó a l’aire)

NO

Riscos per aglomeracions a l’exterior (festes majors, espectacles pirotècnics, processons...) o a l’interior (evacuació de grans superfícies, ...)

SÍ

Risc de tempestes de fort aparellatge elèctric i vent SÍ

Risc de contaminació del sòl per substàncies perilloses abocades o abandonades massivament

NO

Risc de contaminació de cursos fluvials Sí

Risc d’infeccions o intoxicacions massives SÍ

Risc d’ensorrament d’edificis SÍ

Risc de forts vents SÍ

Risc d’onada de calor SÍ

Risc d’Incidència greu en el subministrament de serveis bàsics. SÍ

Pel que fa al risc de pandèmia, en cas que aquest es materialitzi, se seguiran les recomanacions recollides a l’annex 7 d’aquest manual.




Pel que fa al risc associat al transport de viatgers per ferrocarril, cal tenir en compte el següent:

Tipus de risc Afectació al

municipi

(Sí/No)

Municipi

obligat (Sí/No)

Risc en el transport de viatgers per ferrocarril (Pla d’actuació del Procicat per a emergències en el transport de viatgers per ferrocarril)

SÍ SÍ

Pel que fa al risc d’accident aeronàutic:

Tipus de risc (Sí/No)

Municipi obligat / no

obligat a preveure-ho

al PBEM

El municipi està inclòs en la zona d’afectació de 8 kilòmetres que envolta els aeroports i té una població superior a 20.000 habitants?

NO NO OBLIGAT

El municipi està inclòs total o parcialment en la zona I o zona II dels aeroports, i el territori inclòs en alguna d’aquestes zones NO té elements vulnerables?

NO NO OBLIGAT

El municipi de Vilafranca del Penedès, no està obligat a preveure el risc aeronàutic al PBEM. No obstant, destacar que pot originar-se algun accident degut a l’heliport ubicat a l’hospital de Vilafranca del Penedès.

2.2 ÀREES O SECTORS D’AFECTACIÓ La taula següent recull, per cadascun dels riscos anteriors que afecten el municipi, és a dir, per cadascun dels riscos inclosos dins l’àmbit d’aplicació d’aquest manual, quines són les àrees o sectors de risc i la seva localització.

Risc Àrees / Sector de risc

Risc d’accidents en túnels que impliquen un nombre de víctimes considerable (múltiples víctimes) o amb repercussió important.

Tren d’Alta Velocitat de l’Avinguda de la Pelegrina a la Carretera de Vilafranca del Penedès a Moja

BV-2119 (aproximadament)

Risc d’accidents en ports, al mar o en llacs, que impliquen un nombre de víctimes considerable (múltiples víctimes) o amb repercussió important

-

Risc d’esllavissades que afectin infraestructures importants o un nombre considerable de víctimes o amb repercussió important

-





Risc de subsidències o col·lapses

En generals el risc de subsidència o col·lapse es pot donar a l’entorn de qualsevol via de comunicació del municipi:

AP-7

N-340 i N-340a

BP-2121

B-212

BV-2127 i BV-2119

C-244 i C-243A

Risc d’accidents associats a l’emmagatzematge de productes perillosos, en cas que aquests es produeixin en instal·lacions no industrials

Al municipi hi ha 7 benzineres ubicades a:

- Nacional 340, Km300 (Estació de Servei CEDIPSA CIA ESPAÑOLA)

- Av. Tarragona, 84 (Estació de Servei ES Benzineres de Sant Salvador)

- Av. Barcelona, 115 (Estació de Servei ESCLAT)

- Av. Tarragona, 107 (Estació de Servei Montblanc)

- C/ Igualada, 82 (Estació de Servei Penedès)

- C/ Munia, 17 (Estació de Servei Petromiralles)

- Av. Barcelona, 34 (Estació de Servei Repsol)

Al municipi també s’hi troba un punt d’emmagatzematge i venda de gas butà:

- C/ Melio (Combustibles: gas i butà “Butano Penedès”)

- C/ Gral Cortijo, 7 (Combustibles: gas i butà “Butano Penedès”)

Qualsevol situació que pugui produir afectació potencial o real a persones per substàncies perilloses que estiguin fora de l’àmbit dels plans especials existents (per exemple, augment de la concentració d’ozó a l’aire)

-

Riscos per aglomeracions a l’exterior (festes majors, espectacles pirotècnics, processons...) o a l’interior (evacuació de grans superfícies, ...)

La zona de principal afectació es el centre de la ciutat , sobretot la Rambla de Sant Francesc i la Plaça de la Vila.

Risc de tempestes de fort aparellatge elèctric i vent A tot el terme municipal

Risc de contaminació del sòl per substàncies perilloses abocades o abandonades massivament

-

Risc de contaminació de cursos fluvials - Riera de les Canyes, afluent de la

riera de Llitrà - Riera de Melió

Risc d’infeccions o intoxicacions massives A tot el terme municipal





Risc d’ensorrament d’edificis En el casc antic, edificis a

Risc de forts vents A tot el terme municipal

Risc d’onada de calor A tot el terme municipal

Risc d’Incidència greu en el subministrament de serveis bàsics.

A tot el terme municipal

Pel que fa al risc de pandèmia, en cas que aquest es materialitzi, se seguiran les recomanacions recollides a l’annex 7 d’aquest manual.

Pel que fa al risc associat al transport de viatgers per ferrocarril, cal tenir en compte el següent:


Línia ferroviària metropolitana o transport ferroviari suburbà (metro)

Línea c-4 del nucli de rodalies Barcelona

Túnels de longitud superior a 1000 m 1

Túnels de longitud inferior a 1000 m -

Estacions i intercanviadors amb ocupació superior a 1500 persones

-

Estacions i intercanviadors amb ocupació inferior a 1500 persones

-

Estacions i intercanviadors soterrades SI

Viaductes -

Ponts Pont sobre carretera Cadis Barcelona N-340.

Passos a nivell amb barrera -

Passos a nivell sense barrera -

Zones de lliure accés a les vies -

2.3 ELEMENTS VULNERABLES A l’annex VI es llisten els elements vulnerables principals, amb els riscos que, de forma genèrica, més probablement els poden afectar. Al punt II.3 dels Annexos generals també s’hi troba el llistat dels elements vulnerables. Orientativament, a la llista següent apareixen les principals categories d’elements vulnerables possiblement afectats, a manca d’estudis més detallats durant l’elaboració dels manuals d’actuació específics i especials.

- CENTRES CIVICS

- CASALS

- LOCALS MUNICIPALS

- ALTRES LOCALS (de pública concurrència)




- EQUIPAMENTS ESPORTIUS

- CENTRES EDUCATIUS

- CENTRES SANITARIS

- ASSOCIACIONS DE VEÏNS

- ÀREES D’ESBARJO I ZONES ESPORTIVES

Actes en l’àrea de risc

Nom de l’acte Localització Data Aforament

Cavalcada de Reis carrers del centre i entorn 5 de gener Gran afluència

Festa dels Tres Tombs Rambla Sant Francesc gener Depenent Activitat

Festa del Xató (festa gastronòmica)

Rambla Sant Francesc gener Depenent Activitat

Carnaval carrers del centre i entorn febrer/març Depenent Activitat

Diabòlic Carrers del centre i entorn 30 abril Depenent Activitat

Fires de Maig Rambla Sant Francesc maig Depenent Activitat

Aplec de la Sardana Rambla Sant Francesc maig Depenent Activitat

Fogueres de Sant Joan diversos llocs 23 de juny Depenent Activitat

Festes Majors dels barris a cada barri juny/juliol/agost

Depenent Activitat

Festa Major de Vilafranca del P. carrers del centre finals d’agost Gran afluència

Diada Castellera del Roser Plaça de la Vila octubre Depenent Activitat

Diada Castellera de Sant Miquel Plaça de la Vila octubre Depenent Activitat

Mercat de Flors de Tot Sants Rambla Sant Francesc 31/X i 1/XI Depenent Activitat

Diada Castellera de Tot Sants Plaça de la Vila 1 novembre Depenent Activitat

Festes d’aniversari dels Falcons de Vilafranca

- desembre Depenent Activitat

Fira de Santa Llúcia Rambla Sant Francesc desembre Depenent Activitat

Fira del Gall Rambla Sant Francesc desembre Depenent Activitat

Mitja marató l’Espirall al barri de l’Espirall 5 novembre Depenent Activitat

Pel que fa al risc de pandèmia, en cas que aquest es materialitzi, se seguiran les recomanacions recollides a l’annex 7 d’aquest manual. Pel que fa al risc associat al transport de viatgers per ferrocarril, la vulnerabilitat queda limitada, en principi, a les persones usuàries del servei i en el cas dels atropellaments, a les persones que accedeixin a les vies, en aquelles zones de via no tancades i que siguin de lliure accés.

2.4 DETERMINACIÓ DE LES CAMPANYES Determinades situacions de risc són estacionals, sigui per motius inherents al mateix risc (com els condicionants meteorològics), sigui per motius derivats de l’increment temporal dels elements vulnerables.

L’època de risc alt i molt alt d’incendis forestals és del dia 15 del mes de març al dia 15 del mes d’octubre.

L’època de risc alt i molt alt d’inundacions és del dia 1 de Setembre fins al 30 de Novembre.

L’època de risc alt de nevades i glaçades és del mes de novembre al mes de març. Destacar que al municipi en les campanyes que siguin realitzades per la Generalitat a l’entorn dels Plans Municipals, respecte simulacres, proves de sirenes i campanyes que afectin al municipi.




3 ACTIVACIÓ DEL PLA




3.1 NIVELLS

3.1.1 PRE-ALERTA La pre-alerta del PBEM es donarà en els casos següents:

Quan el municipi detecti una situació d’anormalitat o de risc potencial, que no tingui prou gravetat com per generar una activació del Pla.

Quan el municipi tingui coneixement d’indicis o de la previsió de fenòmens que podrien desencadenar més endavant una activació del pla però respecte els quals hi ha una certa incertesa, que fa que la materialització de l’emergència no sigui clara.

Quan el CECAT informi d’un avís de prealerta del PROCICAT per afectació a la zona on es troba el municipi (cal tenir en compte però que la prealerta del Procicat no sempre comporta l’avís al municipi per part de CECAT, ja que aquest avís es dóna únicament en aquells casos en que s’escaigui, per les característiques de la situació).

Quan el CECAT informi d’una situació de prealerta del Pla d’actuació del PROCICAT per a emergències en el transport de viatgers per ferrocarril.

Genèricament, la pre-alerta del PBEM implica: - Un seguiment de la situació (aquest seguiment és de tipus “intern” i per tant no sempre

es contempla la informació a la població). - Una transmissió de la informació sobre qualsevol anomalia detectada que pugui ser

significativa. Concretament, s’informa als membres del Comitè Municipal d’Emergència, als centres de coordinació i als grups locals actuants, si s’escau.

- Una possible convocatòria del consell assessor municipal, si es considera necessari. La pre-alerta no implica l’activació del Pla.

ACTIVACIÓ DEL PLA:

El PBEM s’activarà en aquells casos en què la situació de risc és prou greu o d’una imminència tal, que requereix la posada en marxa de forma immediata de l’estructura contemplada en el PBEM.

3.1.2 ACTIVACIÓ EN ALERTA El PBEM s'activa en fase d’alerta davant de les situacions següents:

Quan el CECAT informa de l’activació en alerta del Pla PROCICAT en fase d’alerta per afectació a la zona on es troba el municipi.

Quan el CECAT informa de l’activació en alerta del Pla d’actuació del PROCICAT per a emergències en el transport de viatgers per ferrocarril.

Davant una emergència de petites dimensions que pot ser controlada amb els mitjans habituals i que no comporta perill per a persones i béns.

Al final d’una situació d’emergència, mentre es realitzin les tasques que permetin el retorn a la normalitat.

L’activació en alerta comporta el desplegament parcial de l’estructura contemplada en el Pla, és a dir, l’activació de determinats grups en funció de les característiques de la situació, i implica la informació a la població, a través dels mecanismes previstos al Pla.




3.1.3 ACTIVACIÓ EN EMERGÈNCIA

El Pla s'activa en fase d’emergència davant de les situacions següents:

Quan el CECAT informa de l’activació en emergència del Pla PROCICAT en fase d’emergència per afectació a la zona on es trobi el municipi.

Quan el CECAT informa de l’activació en emergència del Pla d’actuació del PROCICAT per a emergències en el transport de viatgers per ferrocarril.

Quan s’està produint una emergència important en el municipi i comporta, o pot comportar per la seva evolució, un greu risc per al municipi.

A diferència de l’activació en alerta, l’activació en emergència comporta el desplegament total o pràcticament total de l’estructura contemplada en el Pla, és a dir, l’activació de tots els grups actuants. Implica, a l’igual que l’activació en alerta, la informació a la població, a través dels mitjans contemplats al Pla.

3.2 CRITERIS D'ACTIVACIÓ

Succés Nivell d’activació del PBEM

Situació d’anormalitat o de risc potencial, que no tingui prou gravetat

Pre-alerta

Indicis o de la previsió de fenòmens que podrien desencadenar més endavant una activació del pla però respecte els quals hi ha una certa incertesa

Pre-alerta

Quan el CECAT informa la prealerta del Pla d’actuació del PROCICAT per a emergències en el transport de viatgers per ferrocarril

Pre-alerta

Quan el CECAT informa de l’activació en alerta del Pla d’actuació del PROCICAT per a emergències en el transport de viatgers per ferrocarril

Alerta

Previsió de risc important a curt termini Alerta

Accident o situació d’emergència sense afectació a la població Alerta

Emergència de petites dimensions que pot ser controlada amb els mitjans habituals i que no comporta perill per a persones i béns

Alerta

Pànic, desordre ciutadà per amenaça de risc Alerta

Situació de risc important per al medi ambient Emergència

Situació de risc afectant a la població Emergència

Quan el CECAT informa de l’activació en emergència del Pla d’actuació del PROCICAT per a emergències en el transport de viatgers per ferrocarril

Emergència




4 ESTRUCTURA I ORGANITZACIÓ




4.1 RESPONSABLE MUNICIPAL DE L'EMERGÈNCIA

4.1.1 COMPOSICIÓ

Càrrec

operatiu Càrrec habitual Nom Dades de localització

Núm. fitxa

d’actuació

Director del pla municipal

Alcalde PERE REGULL RIBA

2 Substituts 2n Tinent d’Alcalde.

6é Tinent d’Alcalde

AURELI RUIZ I MILÀ JOAN MANEL MONTFORT I GUASCH

4.1.2 FUNCIONS

* Declarar la pre-alerta, l'activació i la desactivació del Pla de protecció civil

municipal i informar el CECAT.

* Convocar el Comitè Municipal d’Emergències.

* Constituir i exercir la direcció del CECOPAL. * Analitzar i valorar la situació. * Avaluar i determinar els elements vulnerables. Si és convenient, haurà de

propiciar l'activació dels diversos PAU que ho requereixin. * Decidir en tot moment, amb el Comitè Municipal d’Emergències, les actuacions

més adients per fer front a l’emergència i aplicar les mesures de protecció a la població (avisos, acollida i suport), als béns i al medi ambient.

* Decretar mobilitzacions i expropiació temporal. * Assegurar el manteniment i l’operativitat del Pla de Protecció Civil Municipal. * D’altres, en funció del risc.




4.2 COMITÈ MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA

4.2.1 COMITÈ MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA L’estructura municipal per fer front a les emergències consisteix en el Comitè Municipal de l’Emergència, format per:

El/La responsable municipal de l’emergència (punt 4.1)

El Consell Assessor (punt 4.2.2)

El Gabinet d’informació (punt 4.3)

4.2.2 CONSELL ASSESSOR

4.2.2.1 COMPOSICIÓ

Càrrec operatiu Càrrec habitual Nom Dades de

localització

Núm. fitxa

d’actuació

Coordinador municipal de l’emergència Substitut

2n Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea de Serveis Centrals i Organització Tècnic de Protecció Civil

AURELI RUIZ I MILÀ ANTONI ALUJAS BOVÉ

3

Cap del grup local d’intervenció (Bombers de la Generalitat)

Cap de Guàrdia dels Bombers de la Generalitat

9

Cap del grup local sanitari Substituts

7è Tinent d’Alcalde. Regidor d’Àrea de Serveis a les Persones Regidora de Salut a l’Àrea de Serveis a les Persones

RAMON ZABALLA I SERRA ANNA DOBLAS

6

Cap del grup local logístic i d’acollida Substitut

3r Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea de Territori i Medi Ambient Cap de Serveis Viaris

JOSEP MARIA MARTÍ I RAFOLS JOSEP CORTÉS LLAO

7 Cap del subgrup local d’acollida. Substituts

2n Tinent d’Alcalde. Responsable de benestar social Cap de Serveis Socials

AURELI RUIZ I MILÀ MONTSE MESTRE RANDE

Cap del grup local d’ordre i d’avisos a la població Substitut

6è Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea de Serveis Urbans i Seguretat Ciutadana Cap de Policia Local Cap de Torn

JOAN MANEL MONTFORT RAMÓN DOSAIGUES SANTASUSANA

8

Els Bombers formen part també d’aquest grup, mentre no s’activi el PROCICAT. La seva activació i suport es farà d’acord i sense prejudici del previst i dels requeriments del Pla PROCICAT.

4.2.2.2 FUNCIONS




* Assessorar el director del Pla, l’alcalde * Analitzar i valorar la situació, aportant-hi tota la informació i trametent-hi les instruccions de

l’alcalde als seus col·laboradors. Són funcions del coordinador municipal de l’emergència:

* Assessorar el director del Pla de protecció civil municipal, l'alcalde, directament i com a membre del Consell Assessor.

* Coordinar les actuacions dels grups locals amb les dels grups del centre de comandament avançat.

4.2.3 REPRESENTANT MUNICIPAL AL PLA AUTONÒMIC

4.2.3.1 COMPOSICIÓ

Càrrec operatiu Càrrec habitual Nom Dades de localització Núm. de fitxa

d’actuació

Representant municipal al Pla Procicat

2r Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea de Serveis Centrals i Organització

AURELI RUIZ I MILÀ

4 Substitut

4a Tinent d’Alcalde. Regidora de l’Àrea d’Economia, Empresa i Ocupació

MARIA DOLORS RIUS I MARRUGAT

4.2.3.2 FUNCIONS

En rebre l’avís de la situació de risc o d’emergència, ha de prendre nota de la informació que li subministrin i posar-se a disposició de l’alcalde del seu municipi.

Si l’alcalde constitueix el CECOPAL i així ho disposa, ha de desplaçar-se al CECAT

(prèviament ha de posar-se en contacte amb el CECAT per a determinar la necessitat que s’hi desplaci, identificant-se com a representant municipal al Pla PROCICAT

Un cop allà, ha de posar-se a disposició del Director del Pla PROCICAT i integrar-se al Consell

Assessor per tal de fer l’enllaç amb el CECOPAL i l’Alcalde.

Ha de mantenir-se permanentment informat de la situació al municipi i, al mateix temps,

informar al CECOPAL de les decisions del Consell Assessor del Pla PROCICAT




4.3 GABINET D’INFORMACIÓ

4.3.1 COMPOSICIÓ


localització

Núm. fitxa

d’actuació

Cap del Gabinet d’Informació.

Regidora de l’Àrea de Comunicació i Participació

MARIA JOSEP TUYÀ

5

Substituta Cap del Gabinet d’Alcaldia SÍLVIA CÀNOVAS GARCIA

Actuants

Cap de Premsa JAUME BRICULLE GRASES

Cap de l’OAC ARGEMÍ CURTO SECANELLA

4.3.2 FUNCIONS

El Gabinet d’Informació del Pla de protecció civil municipal ha d’estar en contacte permanent

amb el Gabinet d’Informació del Pla PROCICAT, a través del telèfon 93 554 26 23. El titular del Gabinet Municipal d’Informació assegura aquesta coordinació.

Centralitzar, coordinar i preparar la informació (elaboració de comunicats, ordres i recomanacions) sobre l’emergència en coordinació amb el Gabinet d’Informació del PROCICAT i facilitar-la a la població en nom del director del Pla a través dels mitjans de comunicació de titularitat pròpia o d'obligada inserció per part dels mitjans de comunicació social. En particular, s’ocupa de les declaracions d'activació del Pla en cas d'emergència i en cas d'alerta, i del final de cadascuna.

Atendre la premsa tot donant-hi la informació necessària en coordinació amb el Gabinet d’Informació del PROCICAT. Orientar la recerca d’informació per part dels mitjans de comunicació social i corregir les informacions errònies.

Subministrar informació telefònica als familiars dels ciutadans del municipi personalment afectats. Des del Gabinet s’ha de portar el control de la informació donada als familiars. S’ha de coordinar amb el grup sanitari, que és l’encarregat de l’atenció psicològica in situ als familiars de les víctimes i del grup logístic i d'acollida que solucionarà tots els aspectes logístics que afectin els familiars: allotjament, trasllat de víctimes, etc.

La funció d’informació telefònica als familiars d’afectació municipal s’ha de dur a terme per la Policia Local o personal de suport i s’ha d’habilitar un telèfon especialment dedicat a aquesta tasca. Les emissores de ràdio que s’utilitzaran com a mitjà de difusió durant la situació d’alerta o emergència seran:

Emissora Freqüència Responsable/dades de localització

Catalunya Ràdio 95.6 FM 93.306.92.47 / 92.00

C/ Diagonal, 614 Barcelona

Ràdio Nacional d’Espanya 100.8 FM 933 048 100 / 205

Passeig de Gràcia, 1 Barcelona

COMràdio informatius@comràdio.es

Sergi Sabaté ssabate@comr

adio.es

Mòbil: 650 147 322

Ràdio Vilafranca

90.1 FM

Radio i Televisió de Vilafrànca del Penedès SERCOM Telèfons 93.817.26.26 / 93.817.10.46

Gerent / Director: Josep Alsina

Ràdio Olèrdola - Canal 20 107.0 FM Telèfon - 93.891.54.20

Cadena SER 666 OM Telèfon - 93.890.40.22

mailto:informatius@comràdio.es

mailto:[email protected]





També s’empraran els mitjans de comunicació següents:

Mitjà Responsable Dades de localització

PREMSA

El 3 de Vuit Tel: 93 892 10 35 El Cargol Tel: 93 890 00 11 La Fura Tel: 93 890 24 55 Penedès Digital Tel: 93 892 10 71 La Vanguardia [email protected]

Ramon Francàs [email protected] ; [email protected]

Tel.: 93 893 91 91

El Periódico de Catalunya dpd@periódico.com

Aitana Fuertes [email protected]

Diego Calderon [email protected]

Avui [email protected]

Bernat Deltell [email protected] Marta Rius [email protected]

El País pd@elpaís.com

Pere Lobato [email protected]

RÀDIO

Catalunya Ràdio Bernat Deltell [email protected] Marta Rius [email protected]

COMràdio informatius@comràdio.es

Sergi Sabaté [email protected]

ONDA CERO [email protected]

Marta Pérez

Tel.: 93 815 23 88

SER PENEDÈS GARRAF [email protected]

Marta Rius Tel. Emosra: 93 893 30 08 Vilanova 93 890 40 22 Vilafranca Tel. particular: 93 890 40 22

Radio Olerdola Canal 20 Tel: 93 891 54 20

Radio Televisió Vilafranca i Vilafranca Televisió

Tel: 93 817 26 26

TELEVISIÓ

Radio Televisió Vilafranca i Vilafranca Televisió

Tel: 93 817 26 26

TV3 Informatius [email protected]

Corresponsal Sònia Martín Tel.: 93 499 93 33 Fax 93 473 43 93

Programa En Directe [email protected]

TVE Corresponsal Mireia Bonache [email protected]

Fax 93 593 37 17

Catalunya Avui Bernat Deltell [email protected] Marta Rius [email protected]

Mòbil: 630 32 64 17 Te.: 93 893 24 95 Fax: 93 893 03 97

Televisió de Catalunya TV3 Ramon Farré [email protected]

Tel.:93 814 21 44 93 499 93 07 93 473 43 93 (fax)

Televisió Espanyola RTVE Carles Basoles redacció[email protected]

Te.: 93 582 35 38




mailto:dpd@periódico.com






mailto:pd@elpaís.com




mailto:informatius@comràdio.es










mailto:redacció[email protected]




4.4 GRUPS ACTUANTS En cas d’activació del Pla PROCICAT, dirigeix els grups actuants el Conseller/a d’Interior, Relacions Institucionals i Participació que és el seu director/a o en la persona en qui delegui. Les feines que ha de realitzar cada un dels grups d’actuació locals s’han de coordinar amb les dels grups d’actuació del Pla PROCICAT, en els quals s’integren. En el cas dels incidents i emergències relacionades amb el transport de viatgers per ferrocarril, les funcions del municipi consisteixen a:

L’atenció logística als familiars de les víctimes, ferits lleus i passatgers no afectats implicats a l’emergència.

Les tasques de control d’accés a la zona afectada

Per tant, els grups que més implicació tenen són el grup local logístic i d’acollida i el grup d’ordre i avisos a la població.

4.4.1 GRUP LOCAL D'INTERVENCIÓ

4.4.1.1 COMPOSICIÓ

GR

UP

LO

CA

L

D’I

NT

ER

VE

NC

IÓ


localització

Núm. fitxa

d’actuació

Bombers de la Generalitat de Catalunya


9


4.4.1.2 FUNCIONS

Dur a terme les tasques següents:

Rebre i notificar, en primera instància, l’existència de l’emergència al 112 i al CECAT.

Controlar, reduir o neutralitzar-ne els efectes. Donar recolzament a les tasques de rescat i salvament de persones i béns. Coordinar les seves actuacions amb els altres grups per mitjà del CCA.

Assessorar i informar el responsable municipal de l’emergència de l’evolució de la situació a temps real.




4.4.2 GRUP LOCAL SANITARI Personal sanitari que s’integra a l’estructura de resposta de l’Ajuntament.

4.4.2.1 COMPOSICIÓ


localització

Núm. fitxa

d’actuació

Cap del grup local sanitari Substituts


RAMON ZABALLA I SERRA ANNA DOBLAS

6

Actuants Emergències Mèdiques SEM - 112

El SEM forma part també d’aquest grup, mentre no s’activi el PROCICAT. La seva activació i suport es farà d’acord i sense prejudici del previst i dels requeriments del Pla PROCICAT.

4.4.2.2 FUNCIONS

Dur a terme les tasques següents: Informar-se de la situació sanitària en l'àrea d'emergència. Establir i controlar l'Àrea Sanitària en una zona adequada i segura a prop del lloc

de l'emergència, d'acord amb el responsable del Centre de Comandament Avançat (CCA).

Prestar assistència sanitària in situ. Classificar, estabilitzar i evacuar els ferits. Organitzar la infraestructura de recepció hospitalària. Coordinar el trasllat dels ferits als centres hospitalaris receptors. Conèixer l'estat i la ubicació dels afectats. Identificar víctimes en primera instància en col·laboració amb els serveis

corresponents. Controlar els brots epidemiològics (contaminació de les aigües, els aliments,

vacunacions massives). Cobrir les necessitats farmacèutiques. Vigilar i controlar la potabilitat de les aigües i higiene dels aliments. Col·laborar amb els grups d'intervenció prestant primers auxilis a les persones

sepultades, atrapades o aïllades afectades. Prestar atenció psicològica als afectats i als familiars. Realitzar tasques de salut pública. Coordinar les seves actuacions amb els altres grups a través del CCA.

Informar el responsable municipal de l’emergència de l’evolució de la situació a temps real.




4.4.3 GRUP LOCAL LOGÍSTIC I D'ACOLLIDA

4.4.3.1 COMPOSICIÓ

Càrrec operatiu Càrrec habitual Nom Localització Núm. de la

fitxa

d’actuació

Cap del grup local logístic i d’acollida Substitut


JOSEP MARIA MARTÍ I RAFOLS JOSEP CORTES LLAÒ

7

Actuants del Grup Logístic

Cap de la Unitat de Serveis Cap Servei Urbanístic Serveis Tècnics. Arquitecte

JOSEP CANELA CLUA JOAQUIM GASCO PALACIN FRANCESC RUSCALLEDA LAFUERZA FRANCESC SACARES GARCIA

Cap subgrup local d’acollida Substitut

2n Tinent d’Alcalde. Responsable de benestar social Cap de Serveis Socials

AURELI RUIZ I MILÀ MONTSE MESTRE RANDE

Actuants del Subgrup d’Acollida

Director Patronat d’Esports Tècnic d’esports Cap del Servei de Serveis Socials Cap del Servei d’Educació Foment de l’Ocupació

JORDI GALLEGO ROBERT JOAN RECASENS ROSELL MONTSE MESTRE RANDE DOLORS PEÑAFIEL HERVAS FERNANDO DE LEON COLOMBO

4.4.3.2 FUNCIONS


Gestionar els recursos i mitjans municipals (públics i privats) per posar-los a disposició dels grups.

Funció logística municipal i gestió dels serveis bàsics municipals (serveis municipals d'aigua, de recollida d’escombraries...). Organitzar i dirigir les accions i treballs a realitzar per restablir els serveis bàsics municipals.

Donar suport a la constitució del CCA. Subministrar material lleuger i pesant de treball i transport. Donar suport a l'abastament de queviures per el personal dels grups i combustible

per als vehicles i les màquines. Assegurar el subministrament d'aliments, medicaments i serveis bàsics en

general a la població. Preparar els llocs d’acollida en cas d’evacuació i, si s’escau, els llocs que han de

restar confinats. Acollir població i gestionar aquesta acollida: allotjament, proveïment d’aliments, control, serveis socials del personal del mateix municipi.




Gestionar la recepció, l’avituallament i el control del voluntariat, tant del mateix municipi com de fora.

Garantir les comunicacions entre els centres operatius, CECAT, CECOPALs, CCA, etc.

Establir sistemes complementaris alternatius de comunicacions on sigui necessari.

Donar suport tècnic. Coordinar les seves actuacions amb els altres grups a través del CCA.





4.4.4 GRUP LOCAL D'ORDRE I AVISOS A LA POBLACIÓ

4.4.4.1 COMPOSICIÓ

Càrrec operatiu Càrrec habitual Nom / Localització Núm. de la fitxa

d’actuació

Cap del grup local d’ordre i d’avisos a la població

Regidor de l’Àrea de Serveis Urbans i Seguretat Ciutadana

JOAN MANEL MONTFORT

8

Actuant Cos de la Policia Local

RAMON DOSAIGUES SANTASUSANA

Els Mossos d’Esquadra formen part també d’aquest grup, mentre no s’activi el PROCICAT. La seva activació i suport es farà d’acord i sense prejudici del previst i dels requeriments del Pla PROCICAT. Remarcar que d’acord amb les seves competències aquest serà un cos de referència.

4.4.4.2 FUNCIONS


Rebre i notificar en primera instància i de forma immediata l’existència de l’emergència al 112 i al CECAT.

Avisar i informar la població afectada i, en particular, els elements especialment vulnerables.

Comunicar a la població les mesures que hagi d'adoptar, i assegurar-ne l’aplicació.

Executar les mesures de protecció sobre els elements vulnerables: coordinar i executar l'evacuació o l'allunyament de la població, d'acord amb les indicacions del director del Pla i assegurar la seva aplicació. Coordinar-ne les tasques.

Efectuar la relació de persones afectades (evacuades). Garantir la seguretat ciutadana a la zona del risc. Garantir que els grups d’actuació puguin actuar sense cap impediment. Garantir el control d'accessos i la vigilància viària de les zones afectades. Garantir

el control de trànsit d'accés dels components dels grups a la zona de l'emergència; especialment, senyalitzar i guiar els actuants cap al Centre de Comandament Avançat i a l'Àrea Sanitària.

Coordinar les seves actuacions amb els altres grups a través del CCA.





4.5 CENTRES DE COORDINACIÓ

4.5.1 CENTRE DE RECEPCIÓ D'ALARMES (CRA)

Lloc Policia local (092) Adreça Pati del Gall, 16 Telèfon 93.892.38.38 Fax 93.818.10.57 Email [email protected]

Altres

comunicacions Xarxa de transmissions pròpia

Protocols, fitxes

d’actuació, etc. Veure Fitxa d’actuació del CRA (Fitxa número 1)

4.5.1.1 FUNCIONS

Notificar qualsevol alarma al 112 i al CECAT.

Rebre la notificació de l'alarma i trametre-la.

Valorar, segons el protocols establerts, la importància de l'alarma.

Posar en marxa el avisos d'activació del Pla de protecció civil municipal.

Informar-se, en els primers moments, de la marxa de l'emergència.

4.5.2 CENTRE DE COORDINACIÓ OPERATIVA MUNICIPAL (CECOPAL) Possibilitat de formar-se a la policia Local o a l’Ajuntament segons convingui:

Dades Lloc A Lloc B

Lloc Policia local Ajuntament de

Vilafranca del Penedès

Adreça Pati del Gall, 16 Cort, 14

Telèfon 93.892.38.38 93.892.03.58

Fax 93.818.10.57 93.892.11.66

Recursos Telèfons mòbils, vehicles

4.5.2.1 FUNCIONS

És el centre de coordinació municipal, que realitza les accions determinades pel director del Pla. Des d'aquí es dirigeix i es coordinen les actuacions dels diversos serveis relacionats amb el Pla.

Mantenir contacte directe i continu amb el Centre de Coordinació Operativa de Catalunya

Notificar als grups operatius i al CECAT l'activació i la desactivació del Pla de protecció civil municipal.

Facilitar, si s'escau, la informació a la població del municipi, amb els mitjans oportuns, segons les circumstàncies del risc i l’evolució de la situació de l'emergència.

Mobilitzar i assegurar la transmissió de la informació i les ordres als grups operatius municipals decidides per la direcció del Pla, així com activar els mitjans i recursos municipals necessaris.

Canalitzar l'ordre de l'autoritat de protecció civil municipal de prestació de serveis personals i la requisa, la intervenció o l’ocupació temporal i transitòria dels béns necessaris per afrontar les situacions d'emergència.

Donar suport als mitjans d'emergències, de seguretat i als serveis especialitzats aliens que intervinguin en el municipi sota l'estructura del Pla activat.




4.5.3 CENTRE DE COMANDAMENT AVANÇAT (CCA)

La seva ubicació, la determina el cap del Grup Local d'Intervenció (es pot constituir més d'un CCA d'acord amb les característiques de l'emergència), llevat que el PROCICAT / el Pla d’actuació del PROCICAT (ferrocarril) estigui activat.

Funcions

Exercir la coordinació in situ de la feina dels diferents grups d'actuació en un dels escenaris per afrontar l'emergència.

Estar en coordinació amb els CECAT i amb el CECOPAL. En el cas d’una pandèmia però, no té sentit establir un CCA o diversos repartits pel territori perquè la població potencialment afectada s’estén per tot el territori català i perquè la gestió de l’emergència passa per potenciar l’atenció sanitària i la informació, principalment. En aquest tipus d’emergències, el que caldrà és reforçar el sistema sanitari per poder atendre als afectats i serà imprescindible reforçar els mitjans en els centres d’atenció primària i els hospitals, així com dedicar més efectius al transport sanitari. Igualment es garantirà el consell mèdic telefònic. També caldrà fer altres actuacions com ara informar la població sobre els consells d’autoprotecció a seguir.

4.5.4 CENTRE DE COORDINACIÓ OPERATIVA DE CATALUNYA (CECAT) És el centre d’emergències de Catalunya, on s’ubica el director i el Consell Assessor del Pla PROCICAT.

Adreça

Teléfon

Fax

E-mail

4.5.4.1 FUNCIONS

Les seves funcions, les regulen el Decret 246/1992, de 26 d’octubre, la Llei 4/1997, de protecció civil i el Decret 243/2007, d’estructura del Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació.




4.5.5 ALTRES CENTRES

4.5.5.1 SALA DE CONTROL COORDINACIÓ SANITÀRIA

És el Centre de coordinació sanitària proporciona i coordina tots els mitjans sanitaris que facin falta

durant l’emergència. Telèfon 112

4.5.5.2 SALA DE CONTROL COORDINACIÓ MOSSOS D’ESQUADRA

Adreça

Telèfon

Fax

Interlocutor

4.5.5.3 SALA DE CONTROL COORDINACIÓ OPERATIVA DE TRÀNSIT

Adreça Barcelona Carrer Bolívia, 30-32 codi postal 08018

Telèfon 112 / tel. 93 300 22 96

Fax -

Interlocutor Cap de Torn Regional

4.5.5.4 CENTRE DE CONTROL I OPERACIONS DE TRÀNSIT

Adreça Tram: Vilafranca del Penedès. PK 15+500

Telèfon 112 / tel. -

Fax -

Interlocutor Cap de Torn




5 OPERATIVITAT




5.1 PROCEDIMENTS GENERALS

5.1.1 ACTUACIONS GENERALS

En època de risc, s’han de fer les següents accions:

Informar prèviament els possibles afectats, tot recordant-los els principals consells d’autoprotecció.

Recordar als actuants municipals quina seria la seva funció en cas d’emergència.

Executar totes aquelles actuacions preventives raonables i possibles.

Comprovar els telèfons principals tant del directori telefònic com del catàleg de mitjans i recursos.

En situació de pre-alerta, s’han de fer les actuacions següents:

Un seguiment de la situació (aquest seguiment és de tipus “intern” i per tant no sempre es contempla la informació a la població).

Una transmissió de la informació sobre qualsevol anomalia detectada que pugui ser significativa. Concretament, s’informa als membres del Comitè Municipal d’Emergència, als centres de coordinació i als grups locals actuants, si s’escau, d’acord amb els procediments establerts.

Una possible convocatòria del consell assessor municipal, si es considera necessari.

Comunicar al Centre de Coordinació Operativa de Catalunya (CECAT) que el PBEM es troba en situació de prealerta.

5.1.2 PROCEDIMENTS D'ACTIVACIÓ. INTERFASE AMB PLANS SUPERIORS

5.1.2.1 DETECCIÓ I NOTIFICACIÓ D'UNA SITUACIÓ D’EMERGÈNCIA

Els avisos d’emergència que rebi l'Ajuntament han de comunicar-se immediatament a:

Telèfon únic d’emergències de Catalunya (112)

Centre de Coordinació Operativa de Catalunya (CECAT).

5.1.2.2 PROCEDIMENTS D’ACTIVACIÓ

En funció dels nivells i criteris que estableix el punt 3, el Pla de protecció civil municipal, l’activarà

l’alcalde mitjançant el procediment establert, directament o a proposta de CECAT o bé per indicació del director del Pla PROCICAT. La interfase entre el Pla de protecció civil municipal i el Pla PROCICAT queda definida a partir de:

La trucada al CECAT que informa o confirma l’activació del Pla.

La dependència de les funcions del responsable de l’emergència i del Comitè de Direcció tal com estan plantejades quan es produeix l’activació del Pla PROCICAT. Coordinació amb el director del Pla PROCICAT.

La configuració dels grups actuants locals establerts, adaptada a l’activació del Pla PROCICAT, amb la integració dels grups d’actuació locals en els grups actuants del Pla PROCICAT i la coordinació amb la resta del grup.




En produir-se l’activació del Pla, s’ha de procedir a:

La constitució del Comitè d’Emergències.

L’avís d’activació als caps dels grups locals. Normalment s’ha de fer a través d’una trucada i d’un fax de confirmació, si s'escau.

La constitució dels grups actuants locals.

La constitució del CECOPAL.

La informació a la població sobre l’activació del Pla de protecció civil municipal i de les mesures de protecció a seguir.

En cas de ser constituït el CCA, l’establiment d’un contacte permanent.

La mobilització de mitjans i recursos assignats al Pla.

L’activació dels plans d’autoprotecció de la zona afectada. Aquestes accions es concreten en cas d’alerta o emergència de la forma següent:

Activació en alerta: suposa l'avís al Consell Assessor de l’Emergència. A criteri de l’alcalde, es pot mobilitzar el Grup Local d’Intervenció.

Activació en emergència: suposa la convocatòria del Consell Assessor de l’Emergència al CECOPAL i la mobilització dels grups actuants establerts en el Pla

5.1.2.3 PROCEDIMENTS D’ACTUACIÓ

Una vegada activat el Pla i constituït el Consell Assessor, el CECOPAL i els grups locals, el director del Pla de protecció civil municipal ha de mantenir contacte amb el CCA i amb els responsables dels PAU corresponents. (Vegeu les fitxes dels procediments d'actuació dels diversos actuants al punt 5.2).

5.1.3 SISTEMES D'AVÍS A LA POBLACIÓ Notificació d'alerta a la població, per posar en pràctica les mesures d'autoprotecció com el confinament o l’evacuació.

Responsabilitat: l’Alcalde o Alcalde. Quan el Pla PROCICAT. està activat, aquesta responsabilitat recau en última instància en el Director del Pla PROCICAT.

Direcció i coordinació de les tasques d’avís: l’Alcalde o Alcalde, a més del dispositiu municipal corresponent, tindrà el suport per executar aquestes tasques del Grup Local d’Ordre i Avisos i el del Pla PROCICAT.

Destinataris de l'avís: Elements vulnerables afectats, inclosos en el punt 2.3. i en l’annex VI.

Mitjans a utilitzar: El sistema d’avís pot ser telefònic a l’encarregat o director de l’element en qüestió, presencial a través del grup d’ordre i a través dels mitjans de comunicació.

Rutes d’avís: A determinar per a cada risc, segons les zones més afectades. En principi es mantindrà l’ordre telefònic amb confirmació, però pot ser variat segons la situació real.

El missatge d'avís per evacuació o confinament es troba a l’annex 1, punt 3.




5.1.4 MESURES DE PROTECCIÓ DE LA POBLACIÓ

5.1.4.1 CONFINAMENT

El confinament és una mesura de protecció de les persones, que consisteix en què la població romangui preferentment al seu domicili, si es considera segur, i amb l’acompliment de normes apropiades de seguretat adaptades a les circumstàncies o bé adoptant mesures específiques que els són trameses en el moment oportú. El confinament es mantindrà fins que les condicions a l’exterior siguin segures. Les zones de confinament es definiran d’acord amb la localització i les característiques de l’emergència.

5.1.4.2 EVACUACIÓ I ACOLLIDA

És una mesura que s’aplica quan el confinament no és garantia suficient per a la protecció de la població ubicada en zona de risc.

L’evacuació consisteix en el desallotjament de les persones, de forma ordenada i controlada i en el refugi en llocs d’aïllament segurs. Aquest desallotjament el poden fer les persones pels seus propis mitjans o amb l’ajut i suport del grup local d’ordre i avisos. En termes generals, caldrà habilitar una o més vies per a ús exclusiu d’evacuació. En cas que l’evacuació no sigui possible pels seus propis mitjans, caldrà disposar dels recursos de transport adequats.

En el cas que sigui necessari buscar allotjaments alternatius, el grup local logístic i d’acollida s’encarregarà de la seva recerca. Aquest tipus d’allotjament ha de ser provisional i caldrà prioritzar el retorn al domicili d’origen. Tenint en compte el temps necessari per una evacuació segura i la quantitat de mitjans que s’han d’implicar, únicament és recomanable procedir a l’evacuació de la població en aquells casos en què el confinament no sigui eficaç.

Llocs de possible evacuació: Les zones a evacuar es definiran d’acord amb la localització i les característiques de l’emergència.

Relació de mitjans de transport: vegeu en l’annex general que acompanya aquest manual el

Catàleg de Mitjans i Recursos on s’especifiquen els que corresponen a aquest risc. En cas de

necessitar més mitjans, s’han de sol·licitar al Centre de Coordinació Operativa de Catalunya

(CECAT).

Famílies que necessiten assistència en l'evacuació Consulteu les assistents socials en cada cas. Per als riscos especials, llista a determinar en el manual d’actuació corresponent.




Centres d'acollida d'evacuats:

Tot i que es poden habilitar diversos llocs d’acollida (escoles i hotels, sobretot), a la taula següent es troben els centres principals a considerar per qualsevol risc.

CENTRES D'ACOLLIDA CAPACITAT OBSERVACIONS

HOT01 Alberg municipal de Joventut - -

HOT02 Hotel Pere III el Gran 104 persones Hi ha 52 habitacions

HOT03 Hotel Domo 94 persones Hi ha 44 habitacions entre dobles i triples

HOT04 Hotel Alfa Penedès 111 persones Hi ha 59 habitacions entre dobles i triples

HOT05 Residència Graupera - -

HOT06 Hotel Casa Torner i Guell - -

HOT07 Pensió Jordina 29 persones Habitacions: individuals i dobles

HOT08 Alberg Carites - -

Altres sense dormitoris

- Recinte Firal Es pot adequar per convertir-lo en un Alberg d’emergència

- Els Casals d’avis i centres de dia

Es poden adequar per acollir-hi petits grups de persones

- Les residències geriàtriques Poden prestar suport per a l’acolliment de persones grans

Altres centres d’acollida:

Codi Nom Adreça Telèfon

IES05 Complex Aquàtic C/ Antic Camí de Sant Martí, 12 93 817 37 76

IES06 Gimnàs Municipal C/ Mestre Josep Recasens, 12 938172318 (Oficines administratives PME)

IES07 Pavelló Firal (ús esportiu) AV. Catalunya, 19 938172318 (Oficines administratives PME)

IES08 Pavelló Poliesportiu d'Hoquei AV. Catalunya, 31 938172318 (Oficines administratives PME)

IES09 Pavelló Poliesportiu Nou PG. Esport, 1 938172318 (Oficines administratives PME)

IES11 Pista Poliesportiva coberta annexa al Pavelló d'Hoquei

AV. Catalunya, 29 938172318 (Oficines administratives PME)

IES12 Pistes Poliesportives cobertes annexes al Pavelló Nou

PG. Esport, 1 938172318 (Oficines administratives PME)

IES13 Sala de Fitness (Pavelló Nou) PG. Esport, 1 938172318 (Oficines administratives PME)




5.1.5 INTERFASE AMB ELS PAU Els edificis, les instal·lacions, els centres, les urbanitzacions, etc., que disposen o han de disposar de pla d’autoprotecció d’acord amb el Decret 82/2010 de 29 de Juny pel qual s’aprova el catàleg d’activitats i centres obligats a adoptar mesures d’autoprotecció i es fixa el contingut d’aquestes mesures.

5.1.6 CONTROL D’ACCESSOS L’objectiu del control d’accessos és impedir que persones i vehicles aliens a la gestió de l’emergència puguin entrar en la zona de risc. D’aquesta manera s’impedeix que aquestes persones es posin en perill i es garanteix que no destorben els grups actuants a la zona de risc. Pot ser necessari, en el seu cas, en control i l’ordenació del tràfic en les zones adjacents, amb l’objecte de facilitar l’arribada de nous recursos. El control d’accessos es definirà d’acord amb la localització i les característiques de l’emergència.




5.2 FITXES D'ACTUACIÓ FITXA 1 ---------------- CENTRE RECEPTOR D'ALARMES (CRA) FITXA 2 ---------------- RESPONSABLE MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA FITXA 3 ---------------- COORDINADOR MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA FITXA 4 ---------------- REPRESENTANT MUNICIPAL AL PLA PROCICAT FTIXA 5 ---------------- CAP DEL GABINET D’INFORMACIÓ FITXA 6 ---------------- CAP DEL GRUP LOCAL SANITARI FITXA 7 ---------------- CAP DEL GRUP LOCAL LOGÍSTIC I D’ACOLLIDA FITXA 8 ---------------- CAP DEL GRUP LOCAL D’ORDRE I AVISOS A LA POBLACIÓ FITXA 9 ---------------- CAP DEL GRUP LOCAL INTERVENCIÓ FITXA 10 ---------------- ASSESSOR FITXA 11 ---------------- CAP DEL GRUP LOCAL DE CONTROL AMBIENTAL




FITXA D'ACTUACIÓ

1

CENTRE RECEPTOR D'ALARMES (CRA)

ACCIONS A REALITZAR EN CAS D’EMERGÈNCIA

FUNCIONS / ACCIONS

Pre-alerta

Ha d’anotar les dades.

Ha d’avisar:

- al CECAT (en cas que l’avís no l’hagin fet ells).

- El coordinador tècnic municipal i al director del Pla de protecció civil municipal (l’alcalde). - Els serveis municipals, quan aquests siguin necessaris

En cas que el director del pla ho consideri necessari, ha d’avisar els membres del Consell Assessor.

Alerta i emergència

Ha d’anotar les dades.

Ha d’avisar:

- al CECAT.

- al 112

- El coordinador tècnic municipal i al director del Pla de protecció civil municipal (l’alcalde). - Els serveis municipals que puguin afrontar el sinistre

Obtenir informació a través de la Policia Local.

En cas que el Pla s’activi de manera formal, ha d’avisar els membres del Consell Assessor i el Gabinet de Premsa.

MITJANS I RECURSOS

Comunicacions

LLOC ON DIRIGIR-SE

Centre Receptor d’Alarmes (CRA)

DOCUMENTACIÓ NECESSÀRIA

Llistat telefònic

Si s’escau, informació sobre avisos a elements vulnerables per a diferents supòsits.

Quan es tingui coneixement d’una situació d’emergència, es posarà en marxa el pla de trucades d'acord amb la llista i l’ordre següent:

Responsable Càrrec Operatiu Nom Telèfon de contacte en cas

d’emergència

CECAT

Telèfon Únic

d’Emergències

SMS per a sords

Fax per a sords

112

679 436 200 900 500 112

Director del pla

municipal

Alcalde PERE REGULL I RIBA

Substituts

2n Tinent d’Alcalde. 6è Tinent d’Alcalde.

AURELI RUIZ I MILÀ JOAN MANEL MONTFORT I GUASCH

Coordinador municipal de l’emergència

2n Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea de Serveis Centrals i Organització

AURELI RUIZ I MILÀ





d’emergència

Substitut

Tècnic de Protecció Civil

ANTONI ALUJAS BOVÉ

Representant municipal al Pla Procicat Substitut

2n Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea de Serveis Centrals i Organització 4a Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea d’Economia, Empresa i Ocupació

AURELI RUIZ I MILÀ

MARIA DOLORS RIUS I MARRUGAT

Cap del Gabinet d’Informació. Substituta

Regidora de l’Àrea de Comunicació i Participació Cap del Gabinet d’Alcaldia

MARIA JOSEP TUYÀ SÍLVIA CÀNOVAS


d’emergència

Cap del Grup Local d’Intervenció

Cap de Guàrdia dels Bombers


Cap del Grup Local Sanitari

7è Tinent d’Alcalde. Regidor d’Àrea de Serveis a les Persones

RAMON ZABALLA I SERRA

Cap del Gabinet d’Informació

Regidora de l’Àrea de Comunicació i Participació

MARIA JOSEP TUYÀ

Cap del grup local logístic i d’Acollida

3r Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea de Territori i Medi Ambient

JOSEP MARIA MARTÍ I RAFOLS

Cap del subgrup Local d’Acollida

2n Tinent d’Alcalde. Responsable de benestar social

AURELI RUIZ I MILÀ

Cap del Grup Local d’Ordre i avisos a la població

Regidor de l’Àrea de Serveis Urbans i Seguretat Ciutadana

JOAN MANEL MONTFORT

Substitut del Grup Local Sanitari

Regidora de Salut a l’Àrea de Serveis a les Persones

ANNA DOBLAS

Substitut del Gabinet d’Informació

Cap del Gabinet d’Alcaldia

SÍLVIA CÀNOVAS

Substitut del Grup Local Logístic i d’Acollida

Cap de Serveis Viaris

JOSEP CORTES LLAÒ

Substitut del Subgrup Local d’Acollida

Cap de Serveis Socials MONTSE MESTRE RANDE

Substitut del Grup Local d’Ordre i avisos a la Població

Cap de Policia Local Cap de Torn

RAMON DOSAIGUES SANTASUSANA





Municipis veïns:

Nom de municipi Situació (NSEO) Telèfon de l’Ajuntament

La Granada NE 93 897 40 25

Les Cabanyes N 93 892 10 48

Pacs del Penedès NO 93 890 11 82

Sant Martí de Sarroca SO 93 899 11 11

Els Monjos SO 93 898 02 11

Sant Miquel d’Olèrdola SE 93 890 35 02

Sant Cugat Sesgarrigues E 93 897 01 03




FITXA D'ACTUACIÓ

2

RESPONSABLE MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA


FUNCIONS / ACCIONS

Avís del sinistre o de la previsió de risc: ha de contactar amb el CRA per iniciar la roda de trucades, ja establerta a la fitxa

d'actuació 1 (CRA).

N’ha de fer una valoració inicial (tot ampliant, si cal, la informació): - S’hi ha de determinar amb exactitud la localització i abast de la situació d’emergència. - Les persones afectades. - Els danys materials - L’estat dels camins d'accés...

Ha de contactar amb el CECAT per tal de:

- Confirmar l'avís, ampliar i contrastar la informació.

- Donar els telèfons de contacte de l'Ajuntament i del CECOPAL.

» Pre-alerta:

Ha de donar l’ordre de que es faci un seguiment de la situació.

Ha de recordar al CRA la necessitat que informi als membres del Comitè Municipal d’Emergència, als centres de coordinació i als grups locals actuants, si s’escau.

Ha de valorar si és necessària la convocatòria del consell assessor municipal.

Ha de recordar al CRA la necessitat que comuniquin al CECAT que el PBEM es troba en situació de prealerta.

» Alerta

Ha de donar l’ordre de fer prendre les mesures preventives necessàries.

Si ho creu convenient, ha de donar l’ordre d’activar formalment el Pla en el nivell d’alerta i encomanar al CRA l'avís dels membres del Comitè Municipal de l’Emergència, sense convocar-los, ja establerta a la fitxa d'actuació 1 (CRA). Comunicar

aquesta activació al CECAT.

Ha de fer el seguiment de l’alerta i, si ho creu convenient, ha de dirigir-se al CECOPAL.

Ha de fer el manteniment de contactes amb el CECAT.

» Emergència

Ha d’activar el Pla en emergència i encomanar al CRA l'avís i convocatòria al CECOPAL dels membres del Comitè

municipal de l'Emergència, ja establerta a la fitxa d'actuació 1 (CRA). Comunicar aquesta activació al CECAT.

Amb el Comitè municipal de l'Emergència, ha de decidir la constitució dels grups locals d'actuació.

Ha de preparar el CECOPAL i les dependències de la Policia Local per utilitzar-los com a centres d'operacions. Ha d’ampliar, si és possible, les línies i els aparells de comunicació (telèfon, fax i ràdio).

Ha d’avaluar els possibles riscos a la població.

Ha de preveure amb el cap de Bombers de la Generalitat i amb el CECAT els possibles confinament/evacuacions i posterior acollida dels elements vulnerables.

Ha de donar l’ordre de prendre les mesures preventives necessàries i/o d’intervenció en el sinistre.

Ha de verificar la realització de les tasques encomanades al municipi. Especialment: - Avisos a la població, especialment dels elements vulnerables. - Tasques d'evacuació i acollida. - Organització de la logística municipal. - Suport a la intervenció.

Ha de fer el seguiment de l’emergència des del CECOPAL. Al llarg de l'emergència ha de mantenir contactes amb el CCA, per fer el seguiment de la situació, ha de contrastar les informacions i preveure possibles necessitats.

Ha de recollir informació i ha d’atendre la premsa que es desplaci a cobrir l'emergència.

MITJANS I RECURSOS

Els propis de l’Ajuntament.

Serveis, empreses i persones del municipi.

LLOC ON DIRIGIR-SE

CECOPAL DOCUMENTACIÓ NECESSÀRIA

Cartografia general i cartografia específica. (Vegeu annexos generals i annexos específics (Annex 4) respectivament d’aquest manual).




FITXA D'ACTUACIÓ

2

RESPONSABLE MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA


Models de comunicats: de situació de pre-alerta, d’activació, de desactivació, d’evacuació i de confinament.

Criteris d’activació del Pla de protecció civil municipal

FITXA D'ACTUACIÓ

3 COORDINADOR MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA


FUNCIONS / ACCIONS

Avís del sinistre o previsió de risc.

Fer-ne una valoració inicial.

» Pre-alerta:

Si ho creu convenient, ha d’avisar a l’Alcalde i mantenir-s’hi en contacte per dir-li com evoluciona el sinistre.

Ha de recordar al CRA la necessitat que informi als membres del Comitè Municipal d’Emergència, als centres de coordinació i als grups locals actuants, si s’escau.

Ha de valorar si és necessària la convocatòria del consell assessor municipal i ha de suggerir-li a l’alcalde.

Ha de recordar al CRA la necessitat que comuniquin al CECAT que el PBEM es troba en situació de prealerta.

» Alerta

Si ho creu convenient, ha d’avisar a l’Alcalde i mantenir-s’hi en contacte per dir-li com evoluciona el sinistre.

Si ho creu convenient, ha de suggerir a l’Alcalde de donar l’ordre d’avisar aquelles persones o aquells serveis que hagin de prendre les mesures preventives necessàries (en cas d’avisar-les, ell les coordinarà).

Ha d’estar en alerta i fer-ne el seguiment.

En cas d’activar-se el Pla, ha de comunicar-ho al CECAT.

» Emergència

Ha d’avisar el responsable municipal de l’emergència del Pla (l’alcalde).

Ha de suggerir al responsable municipal de l’emergència del Pla (l’alcalde) de donar l’ordre d’avisar aquelles persones o aquells serveis que hagin de prendre les mesures preventives necessàries i/o d’intervenir en el sinistre.

Ha de coordinar als serveis municipals que estiguin actuant en el sinistre o prenent mesures preventives.

Ha de dirigir-se al CECOPAL.

Ha de comunicar al CECAT l’activació del Pla.

MITJANS I RECURSOS

Comunicacions

LLOC ON DIRIGIR-SE

Si ho veu convenient, al CRA.

En cas que s’activi el Pla, al CECOPAL. DOCUMENTACIÓ NECESSÀRIA

Llistats telefònics.

Cartografia general i cartografia específica. (Vegeu annexos generals i annex 4 respectivament d’aquest manual).

Models de comunicats.

Criteris d’activació del Pla de protecció civil municipal




FITXA D'ACTUACIÓ

4

REPRESENTANT MUNICIPAL AL PLA PROCICAT


FUNCIONS / ACCIONS (en situació d’alerta i en situació d’emergència, per cada nivell, si s’escau)

En rebre l’avís de la situació de risc o d’emergència, ha de prendre nota de la informació que li subministrin i posar-se a disposició de l’Alcalde.

Si l’alcalde constitueix el CECOPAL, ha de desplaçar-se al CECAT (prèviament ha de posar-se en contacte amb el

CECAT per determinar la necessitat que s’hi desplaci, identificant-se com a representant municipal al Pla PROCICAT

Un cop allà, ha de posar-se a disposició del Director del Pla PROCICAT i integrar-se al Consell Assessor per tal de fer

l’enllaç amb el CECOPAL i l’Alcalde.

Ha de mantenir-se permanentment informat de la situació al municipi i, al mateix temps, informar al CECOPAL de les decisions del Consell Assessor del Pla PROCICAT

MITJANS I RECURSOS

LLOC ON DIRIGIR-SE

Sala de Crisi del CECAT. DOCUMENTACIÓ NECESSÀRIA




FITXA D'ACTUACIÓ

5 CAP DEL GABINET D’INFORMACIÓ


Ha de contactar amb l'alcalde. Ha de demanar-li informació i instruccions. Si l'alcalde constitueix el CECOPAL, ha de desplaçar-s'hi.

Ha d’activar directament o a través del CRA el Gabinet d’Informació.

FUNCIONS / ACCIONS

Centralitzar, coordinar i preparar la informació que rep del Comitè d’Emergència, sobre l’emergència i facilitar-la a la població, als grups actuants o a d’altres administracions a través dels mitjans de comunicació. S’inclou aquí tant la informació destinada a adoptar mesures de protecció (difusió de les ordres i recomanacions del Director del Pla) com la informació general sobre el succés.

» Alerta

Difondre en nom del Director la declaració l’Alerta del Pla d’Emergència Municipal.

Difondre els consells d’autoprotecció adequats a la població durant la situació de risc (vegeu annexos específics).

Recollir i difondre la informació sobre la situació de risc, en coordinació amb el Gabinet de Premsa del CECAT.

Difondre en nom del Director la desactivació del Pla.

Fins i tot passada la situació de risc, atendre els mitjans de comunicació social, donar-los la informació necessària, orientar-los en la recerca d’informació i corregir les informacions errònies.

» Emergència

Difondre en nom del Director la declaració d’Emergència del Pla d’Emergència Municipal.

Preparar i difondre els missatges d’informació a la població durant la situació d’emergència (vegeu annexos específics):

- Sobre el risc i sobre les mesures d’autoprotecció. - Sobre les mesures que s’estan prenent per resoldre la situació i per mantenir els subministraments

essencials.

Recollir i difondre la informació sobre la situació de risc, en coordinació amb el Gabinet de Premsa del CECAT.

Control del llistat de persones evacuades i/o confinades i lloc on estan ubicades, a través del Grup Local Logístic i d’Acollida.

Si cal vetllar per la constitució d’un punt d’informació a la població i als mitjans de comunicació, amb informació de la ubicació dels afectats i amb informació contrastada i autoritzada sobre el sinistre i els mitjans que s’han disposat per resoldre’l.

Difondre en nom del Director la desactivació del Pla.

Passada l’emergència, atendre els mitjans de comunicació social, donar-los la informació necessària, orientar-los en la recerca d’informació i corregir les informacions errònies.




FITXA D'ACTUACIÓ

6 CAP DEL GRUP LOCAL SANITARI


FUNCIONS / ACCIONS

Una vegada declarada l’activació del Pla de protecció civil municipal, el responsable del Grup ha de destinar assistència sanitària al lloc de l’emergència des d’on s’assistirà i ha de decidir el trasllat de les possibles víctimes, a l’hospital més proper o al més indicat.

Ha de decidir la ubicació de les ambulàncies necessàries, d’acord amb el comandament de bombers.

Ha d’organitzar, conjuntament amb el cap del Grup Local Logístic i d’Acollida, l’assistència sanitària de les persones evacuades als llocs d’acollida del municipi.

LLOC ON DIRIGIR-SE

CECOPAL




FITXA D'ACTUACIÓ

7 CAP DEL GRUP LOCAL

LOGÍSTIC I D’ACOLLIDA ACCIONS A REALITZAR EN CAS D’EMERGÈNCIA

Ha de contactar amb l'alcalde. Ha de demanar-li informació i instruccions. Si l'Alcalde constitueix el CECOPAL, desplaçar-s'hi.

Ha d’activar directament o a través del CRA el Grup Local Logístic i d’Acollida.

ACCIONS PER A LES FUNCIONS LOGÍSTIQUES

(Tant les necessàries per a la població com les que pugui sol·licitar el CCA per mitjà de l'alcalde.)

Ha de quantificar, preveure i tenir localitzats els mitjans extraordinaris disponibles en el municipi (vegeu en annexos generals, el directori telefònic que aquest manual acompanya).

Ha de controlar l'ús dels recursos gestionats i el seu estat.

La demanda de recursos aliens al municipi s’ha de fer sempre des del CECAT.

ACCIONS PER A LES FUNCIONS D’ACOLLIDA

En cas d'evacuació, ha de determinar conjuntament amb l'alcalde, i el responsable del Grup Local d'Ordre, en funció de l’àrea a evacuar, el centre o els centres d'acollida .

Ha d’activar el/s centre/s d'acollida i el/s seu/s responsable/s (consulteu el punt 5.1.4).

Ha de desplaçar al/s centre/s d'acollida l'equip d'acollida.

Ha de preveure l'avituallament de centre d'acollida.

Ha de designar un responsable del/s centre/s d'acollida, que tindrà les següents funcions: - Portar el control nominal de les persones evacuades i/o acollides. - Transmetre les necessitats que puguin presentar-se. - Rebre i distribuir l'avituallament.

Ha de rebre els voluntaris ocasionals que es presentin. Ha d’anotar el seus noms en una llista. Si són necessaris, cal agrupar-los i integrar-los, segons la seva capacitat, en els grups locals actuants més adients. Si no són necessaris, cal comunicar-los que l'Ajuntament ja s’hi posarà en contacte quan necessiti la seva ajuda.

Si es necessiten voluntaris i no n’hi ha prous, d'acord amb l'alcalde, ha de demanar la participació de veïns del municipi.

Ha d’establir el reforç de comunicacions del centre d'acollida.

Organitzar possibles atencions en el/s centre/s d'acollida.

MITJANS I RECURSOS

LLOC ON DIRIGIR-SE





FITXA D'ACTUACIÓ

8 CAP DEL GRUP LOCAL D’ORDRE I AVISOS A LA

POBLACIÓ ACCIONS A REALITZAR EN CAS D’EMERGÈNCIA


Ha de constituir, si cal, el Grup d'Ordre.

ACCIONS PER A LES FUNCIONS D’ORDRE

Ha d’establir l’avís telefònic i/o el desplaçament als nuclis aïllats. Ha de considerar si cal el confinament / l’evacuació. (Vegeu el directori telefònic als annexos generals i el quadre d'elements vulnerables de l’annex 5 que acompanya aquest manual).

Ha de recollir, contrastar i facilitar a l'alcalde tota la informació que generi l'emergència.

Ha d’encarregar als membres del grup: - El control d'accessos a les vies que permeten accedir als llocs d'intervenció, per impedir l'accés de persones no

autoritzades, en bé de la seva seguretat. - Senyalització de les vies d'accés, per tal d'afavorir l'arribada dels grups actuants.

» En cas d'evacuació:

Ha de determinar conjuntament amb l'alcalde, el cap de Bombers i el CECAT la zona a evacuar.

Ha de consultar el punt 5.1.4 sobre la quantitat i el tipus de població, les necessitats de mitjans...

Ha de determinar conjuntament amb l'alcalde i el responsable del Grup Local Logístic i d’Acollida, el centre d'acollida

corresponent. (Consulteu el capítol 5.1.4.)

Ha d’executar l’evacuació.

Ha d’establir el missatge i determinar les rutes d'avís i evacuació. (Consulteu el capítol 5.1.4 i l’annex 1 dels annexos específics d’aquest manuals.)

Ha de mobilitzar, en cas necessari, els mitjans de transport necessaris per a l'evacuació.

Ha de preveure la vigilància de les zones evacuades.

ACCIONS PER A LES FUNCIONS D’AVÍS A LA POBLACIÓ

Ha de determinar conjuntament amb l'alcalde, d'acord amb el director del Pla, la necessitat d'efectuar algun tipus d'avís.

Ha de comprovar l'operativitat dels mitjans d'avís i informació.

Ha de consultar la informació sobre consells d'autoprotecció (vegeu l’annex 2 dels annexos específics d’aquest manual).

Ha d’establir l’avís telefònic i/o el desplaçament als nuclis aïllats.

Ha de determinar conjuntament amb l'alcalde la necessitat d'informar el conjunt de la població.

Ha d’establir el sistema d'atendre els veïns que s'adrecin a l'Ajuntament cercant informació, bé desplaçant-s'hi, bé per telèfon.

MITJANS I RECURSOS

LLOC ON DIRIGIR-SE

CECOPAL

DOCUMENTACIÓ NECESSÀRIA




FITXA D’ACTUACIÓ

9

CAP DEL GRUP LOCAL D’INTERVENCIÓ


FUNCIONS / ACCIONS

Col·laborar en les tasques següents, d’acord amb el cap del Grup Especial del Risc del Pla Procicat Fer el seguiment dels rius en les zones on es declara l’alerta o l’emergència. Coordinar les seves actuacions amb els altres grups a través del CCA. Assessorar el director del Pla Procicat per al desenvolupament de les seves competències.



Ha de constituir, si cal, el Grup.

Alerta

Ha de contactar amb el CECAT per sol·licitar informació sobre prediccions meteorològiques.

Informar a l’Alcalde sobre l’estat de la climatologia.

Comprovar l’evolució de la direcció dels vents.

Emergència

Ha de contactar amb el CECAT per sol·licitar informació sobre prediccions meteorològiques.

Fer seguiment de l’evolució dels vents informant l’Alcalde.

Crear retens de control i vigilància en els punts negres i llocs més conflictius, col·laborant amb el Grup Local d’Ordre i Grup d’Ordre del Pla per evitar el trànsit de persones i vehicles per aquestes zones.

Col·laborar amb els membres del Grup de Control Ambiental del Pla Procicat MITJANS I RECURSOS

Connexió a internet per consultar les dades de les estacions meteorològiques pròximes i possibles punts d’aforament. LLOC ON DIRIGIR-SE


Fitxes sobre el personal.

Fitxes sobre materials i maquinària.

Fitxes sobre els serveis i equipaments.




FITXA D’ACTUACIÓ

10 ASSESSOR


FUNCIONS / ACCIONS 1. Tan aviat com sigui avisat, posar-se a disposició de l’Alcalde i el Coordinador Municipal de l’Emergència, per tot allò

que s’escaigui, d’acord amb les seves competències i els seus interlocutors habituals.

Alerta 2. Restar disponible i fer el seguiment a títol informatiu

Emergència 2. SI s’escau, dirigir-se al CECOPAL 3. Recollir la informació relativa a l’emergència a través dels seus interlocutors habituals 4. Col·laborar dintre les seves possibilitats i competències en la resolució de l’emergència 5. Tot allò que li correspongui d’acord amb l’Alcalde i el Coordinador de l’Emergència MITJANS I RECURSOS

Comunicacions LLOC ON DIRIGIR-SE


Directori telefònic

Catàleg de Mitjans i recursos




FITXA D'ACTUACIÓ

11 CAP DEL GRUP LOCAL DE CONTROL

AMBIENTAL ACCIONS A REALITZAR EN CAS D’EMERGÈNCIA

FUNCIONS / ACCIONS (en situació d’alerta i en situació d’emergència, per cada nivell, si s’escau)

1. Ha de contactar amb l'alcalde. Ha de demanar-li informació i instruccions. Si l'Alcalde constitueix el CECOPAL,

desplaçar-s'hi. 2. Ha de constituir, si cal, el Grup.

Alerta

3. Ha de contactar amb el CECAT per sol·licitar informació sobre prediccions meteorològiques. 4. Informar a l’Alcalde sobre l’estat de la climatologia.

5. Comprovar l’evolució de la direcció dels vents.

Emergència

6. Ha de contactar amb el CECAT per sol·licitar informació sobre prediccions meteorològiques. 7. Fer seguiment de l’evolució dels vents informant l’Alcalde. 8. Crear retens de control i vigilància en els punts negres i llocs més conflictius, col·laborant amb el Grup Local. 9. Col·laborar amb els membres del Grup de Control Ambiental del PLASEQCAT, si s’escau.

MITJANS I RECURSOS

Connexió a Internet per consultar les dades de estacions meteorològiques pròximes.

LLOC ON DIRIGIR-SE


Fitxes sobre el personal.

Fitxes sobre materials i maquinària.

Fitxes sobre els serveis i equipaments.




ANNEXOS ESPECÍFICS




ANNEX I. MODELS DE DECLARACIÓ D’ACTIVACIÓ I ALTRES

COMUNICATS I DISPOSICIONS

1. MODEL DE DECLARACIÓ FORMAL DE SITUACIÓ DE PRE-ALERTA DEL PLA DE

PROTECCIÓ CIVIL MUNICIPAL

NOTIFICACIÓ DE COMUNICACIÓ DE SITUACIÓ DE PRE-ALERTA

DEL PLA DE PROTECCIÓ CIVIL MUNICIPAL

(enviar-ho al CECAT) Pere Regull, alcalde de Vilafranca del Penedès, pels poders que tinc,

DECLARO: LA SITUACIÓ DE PRE-ALERTA del Pla de protecció civil municipal, a causa de/d’ ........................................

Les mesures previstes són:

Pere Regull Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201

2. MODEL DE DECLARACIÓ FORMAL D'ACTIVACIÓ I DESACTIVACIÓ DEL PLA DE

PROTECCIÓ CIVIL MUNICIPAL EN ALERTA/EMERGÈNCIA

NOTIFICACIÓ D'ACTIVACIÓ DEL PLA DE PROTECCIÓ CIVIL MUNICIPAL EN ALERTA


DECLARO: ACTIVAT el Pla de protecció civil municipal, a causa de/d’ ........................................

CONSTITUÏT el Comitè d'Emergències.






NOTIFICACIÓ D'ACTIVACIÓ PLA DE PROTECCIÓ CIVIL MUNICIPAL EN EMERGÈNCIA


DECLARO: ACTIVAT el Pla de protecció civil municipal, a causa de/d’ ........................................

CONSTITUÏT el Comitè d'Emergències.



NOTIFICACIÓ DE DESACTIVACIÓ DEL PLA DE PROTECCIÓ CIVIL MUNICIPAL

(enviar-ho al CECAT) Pere Regull, alcalde de Vilafranca del Penedès, pels poders que tinc, ja que ha desaparegut tot el risc,

DECLARO:

DISSOLT el Comitè d'Emergències. DESACTIVAT el Pla de protecció civil municipal, a causa de/d’ ........................................, i la tornada a la normalitat. Pere Regull Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201

2. MODEL DE BAN AMB UNA ORDRE D’EVACUACIÓ O DE CONFINAMENT

BAN – ORDRE D’EVACUACIÓ

L’Ajuntament comunica que s’ha d’evacuar la zona compresa:......(especifiqueu el nom dels carrers / les zones).................... Seguiu les següents instruccions:

Aneu amb els vostres vehicles a.......................................... (especifiqueu el trajecte o la ruta a seguir, si cal)..............................

Si no teniu un mitjà de transport propi, aneu a......(especifiqueu l’adreça)..........................

Agafeu només el que sigui imprescindible (la documentació; la medicació, si en preneu; diners...). Si aneu carregats, l’evacuació no podrà ser tan ràpida i àgil com cal.




BAN – ORDRE DE CONFINAMENT

L’Ajuntament comunica que la població, barriada ……………………, ha de quedar-se confinada o tancada a casa seva. Seguiu les següents instruccions:

Tanqueu-vos a casa vostra; si sou al carrer, tanqueu-vos a l’edifici més pròxim.

Tanqueu les portes i les finestres.

Pareu els sistemes de ventilació i climatització.

Escolteu la ràdio: us anirem informant de la situació.

No sortiu de casa fins que us ho diguem nosaltres.

3. MODEL DE COMUNICAT D’AVÍS D’EVACUACIÓ O DE CONFINAMENT

COMUNICAT D’EVACUACIÓ

ATENCIÓ, ATENCIÓ: L’Ajuntament comunica que cal evacuar aquesta zona. Seguiu les següents instruccions:

Aneu, amb els vostres vehicles, a .........................................................................

Si no teniu cap mitjà de transport, aneu a .................................... , on us recollirem.

Tanqueu bé les portes, les finestres i les persianes.

A ............................................., podreu esperar fins que hagi passat el risc. Us mantindrem informats.

COMUNICAT DE CONFINAMENT

ATENCIÓ, ATENCIÓ: L’Ajuntament comunica a la població, barriada………………..que ha de quedar-se confinada o tancada a casa seva. Seguiu les següents instruccions:

Tanqueu-vos a casa vostra, si sou al carrer a l’edifici més pròxim

Tanqueu les portes i les finestres

Pareu el sistemes de ventilació i climatització

Escolteu la ràdio: us anirem informant de la situació

No sortiu de casa fins que us ho diguem nosaltres




4. MODEL DE BAN AMB ORDRE DE LIMITACIÓ I CONDICIÓ D’ÚS DELS SERVEIS PÚBLICS I

PRIVATS

BAN

ORDRE DE LIMITACIÓ I CONDICIÓ D’ÚS DELS SERVEIS PÚBLICS I PRIVATS En aplicació de les mesures establertes per la Generalitat, i atesa la situació d’emergència, per...................................... l’Ajuntament de Vilafranca del Penedès, informa de les limitacions i condicions d’ús dels serveis públics i privats i consum de bens, que afecten tan als serveis municipals com la ciutadania en general:

1. No es pot...................................... 2. Es restringeix l’ús de ..........................segons les condicions següents............................ 3. Es restringeix el consum de......................... segons les condicions

següents......................... 4. L’Ajuntament de Vilafranca del Penedès, posarà en marxa les mesures següents................

La Policia Local i els Mossos d’Esquadra, vetllaran pel compliment d’aquestes mesures.

La situació actual fa que sigui necessari reforçar l’actuació responsable dels serveis municipals i del conjunt de la ciutadania. Us agraïm per endavant aquest esforç que hem d’assumir entre tots. Pere Regull Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201




5. DECRET D’ALCALDIA D’AUTORITZACIÓ GENÈRICA

DECRET D’ALCALDIA D’AUTORITZACIÓ GENÈRICA En aplicació de les mesures establertes per la Generalitat, i atesa la situació d’emergència, per........................... l’Ajuntament de Vilafranca del Penedès, informa que:

1. Està prohibit.......................... 2. No obstant el punt anterior, es podran concedir autoritzacions especials a les persones o

entitats que compleixin els requisits següents, prèvia sol·licitud a la seu de la Policia Local: a) ............................................................................ b) ............................................................................ c) ............................................................................

3. El titular de l’autorització serà el responsable directe de les actuacions, i de tots els danys i

perjudicis ocasionats, si és el cas, sense que se’n derivi cap responsabilitat per l’Ajuntament.

La Policia Local i els Mossos d’Esquadra, vetllaran pel compliment d’aquestes mesures. La situació actual fa que sigui necessari reforçar l’actuació responsable dels serveis municipals i del conjunt de la ciutadania. Us agraïm per endavant aquest esforç que hem d’assumir entre tots. Pere Regull Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201

6. DECRET D’ALCALDIA D’AUTORITZACIÓ ESPECIAL

DECRET D’ALCALDIA D’AUTORITZACIÓ ESPECIAL En aplicació de les mesures establertes per la Generalitat, i atesa la situació d’emergència, s’autoritza a les persones i a les entitats següents. .....................................................…....................... Per a la realització de les tasques que s’indiquen a continuació: …............................................................................ Des d’ara i fins que finalitzi la situació d’emergència Pere Regull Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201




7. DECRET D’ALCALDIA DE REQUISA / INTERVENCIÓ / OCUPACIÓ TEMPORAL

DECRET D’ALCALDIA DE REQUISA / INTERVENCIÓ / OCUPACIÓ TEMPORAL Activat el Pla de protecció civil municipal i atesa la situació d’emergència, com a màxima autoritat competent de protecció civil i d’acord amb l’article 10 de la Llei 4/1997,

ORDENO:

la requisició / la intervenció / l’ocupació temporal i transitòria dels béns necessaris següents per afrontar l’emergència: ................................................................................................

D’acord amb les lleis i un cop finalitzada l’emergència, seran indemnitzats tots aquells que pateixin danys i perjudicis causats per aquesta actuació. Pere Regull Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201




8. DECRET D’ALCALDIA DE PRESTACIÓ DE SERVEIS EXTRAORDINÀRIS

DECRET D’ALCALDIA DE PRESTACIÓ DE SERVEIS EXTRAORDINÀRIS Activat el Pla de protecció civil municipal i atesa la situació d’emergència, com a màxima autoritat competent de protecció civil i d’acord amb l’article 10 de la Llei 4/1997

ORDENO: A totes les persones majors d’edat / A les persones i entitats següents, la prestació dels serveis destinats a afrontar l’emergència següent: ................................................................................................

La prestació d’aquests serveis és obligatòria i no dóna lloc a indemnització per aquesta causa Pere Regull Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201




ANNEX II. CONSELLS D'AUTOPROTECCIÓ PEL RISC ACCIDENT INDUSTRIAL

CONSELLS D'AUTOPROTECCIÓ PER A LA POBLACIÓ

En determinades instal·lacions industrials s’empren productes perillosos. També es transporten per carretera, ferrocarril, vaixell, etc. Alguns accidents en aquestes activitats industrials o en el transport poden comportar un risc important per a la població i el medi ambient. Recomanacions bàsiques: Si vius o ets temporalment en una zona industrial amb risc, demana informació a l’ajuntament. A més a més, prepara el material següent: un transistor i piles de recanvi, menjar envasat i aigua embotellada. Estudia també quines són les habitacions de la casa més protegides (les més interiors). Recomanacions en situació de crisi: En aquest tipus d’emergències es poden donar dos tipus d’accidents: un núvol tòxic o una explosió. A les zones on hi ha aquest tipus de risc s’instal·len sirenes d’alerta, les quals es posen en funcionament en cas d’emergència. L’inici de l’alerta davant dels accidents s’anunciarà per una sirena que repeteix 3 senyals d’un minut de durada, espaiats per 5 segons de silenci. El final de l’emergència s’anunciarà per un senyal continu de la sirena durant 30 segons. Si hi ha un núvol tòxic, has d’actuar de manera diferent si ets dins d’un edifici o fora. A) Si ets a casa o dins d’un edifici:

Confina-t’hi, si és possible a les habitacions més interiors. Tanca les portes i les finestres. Para els sistemes de climatització i ventilació. Segueix les instruccions de les autoritats. Escolta la ràdio per saber l’evolució de l’emergència i les accions a seguir. No fumis, no encenguis foc. No utilitzis el telèfon, deixa les línies lliures per als equips de socors. Para els sistemes de climatització i ventilació. No vagis a buscar els nens a l’escola, els professors en tindran cura.

B) Si ets a l’exterior, tingues en compte que: Un vehicle no és un lloc segur: confina’t al primer edifici que trobis a prop. Si vas a peu, refugia’t al primer edifici que trobis. Què has de fer si hi ha perill d’explosió i ets a casa o en un edifici: Allunya’t de les finestres i confina’t a la part oposada al lloc on s’espera l’explosió. Protegeix els vidres fent-hi una creu amb cinta aïllant. Baixa les persianes i corre les cortines. Utilitza les taules, les cadires i els mobles com a barrera. Què has de fer si hi ha perill d’explosió i ets a l’aire lliure:

Protegeix-te darrere de talussos naturals. Què has de fer si hi ha un incendi a una instal·lació industrial:

No acostar-t’hi. Sortir dels vials que hi condueixen per facilitar el pas als vehicles d’emergència.




RISC QUÍMIC


En determinades instal·lacions industrials s’empren productes perillosos. També es transporten per carretera, ferrocarril, vaixell, etc. Alguns accidents en aquestes activitats industrials o en el transport poden comportar un risc important per a la població i el medi ambient. Recomanacions bàsiques: Si vius o ets temporalment en una zona industrial amb risc, demana informació a l’ajuntament. A més a més, prepara el material següent: un transistor i piles de recanvi, menjar envasat i aigua embotellada. Estudia també quines són les habitacions de la casa més protegides (les més interiors). Recomanacions en situació de crisi: En aquest tipus d’emergències es poden donar dos tipus d’accidents: un núvol tòxic o una explosió. A les zones on hi ha aquest tipus de risc s’instal·len sirenes d’alerta, les quals es posen en funcionament en cas d’emergència. L’inici de l’alerta davant dels accidents s’anunciarà per una sirena que repeteix 3 senyals d’un minut de durada, espaiats per 5 segons de silenci. El final de l’emergència s’anunciarà per un senyal continu de la sirena durant 30 segons. Si hi ha un núvol tòxic, has d’actuar de manera diferent si ets dins d’un edifici o fora. A) Si ets a casa o dins d’un edifici:

Confina-t’hi, si és possible a les habitacions més interiors. Tanca les portes i les finestres. Para els sistemes de climatització i ventilació. Segueix les instruccions de les autoritats. Escolta la ràdio per saber l’evolució de l’emergència i les accions a seguir. No fumis, no encenguis foc. No utilitzis el telèfon, deixa les línies lliures per als equips de socors. Para els sistemes de climatització i ventilació. No vagis a buscar els nens a l’escola, els professors en tindran cura.

B) Si ets a l’exterior, tingues en compte que: Un vehicle no és un lloc segur: confina’t al primer edifici que trobis a prop. Si vas a peu, refugia’t al primer edifici que trobis. Què has de fer si hi ha perill d’explosió i ets a casa o en un edifici: Allunya’t de les finestres i confina’t a la part oposada al lloc on s’espera l’explosió. Protegeix els vidres fent-hi una creu amb cinta aïllant. Baixa les persianes i corre les cortines. Utilitza les taules, les cadires i els mobles com a barrera. Què has de fer si hi ha perill d’explosió i ets a l’aire lliure:

Protegeix-te darrere de talussos naturals.




INCENDIS FORESTALS


Si l’incendi s’acosta a casa teva:

En primer lloc, manté la calma. Retira els objectes que es puguin cremar del voltant de la casa i també els mobles del jardí. Tanca les finestres, els porticons, la trampa del tiratge de la xemeneia i les ampolles de gas de l'exterior.

Evita que hi entrin espurnes. Tingues a mà una llanterna perquè l'electricitat es pot tallar. Facilita l'entrada dels equips de socors a la teva propietat. En tot moment estigues atent a les indicacions dels responsables municipals, els bombers i la policia. En cas d'evacuació: Tanca tota la casa. Desconnecta la llum i el gas. Perquè l'evacuació sigui ràpida i ordenada, agafa l'imprescindible (la documentació, diners i

medicaments). Si l’incendi és a la teva porta:

Entra a casa amb tota la teva família i els animals domèstics i no l'abandonis fins que el foc no hagi

passat. Tanca totes les portes, tant les interiors com les exteriors, i les entrades de respiració i ventilació, per

aturar qualsevol aspiració d'aire. Desconnecta els subministraments de butà, gas natural, gasoil, etc. Col·loca les mànegues del jardí de tal manera que arribin a qualsevol racó de la casa. Omple d'aigua la

banyera, les piques, etc. i, si tens temps, treu les cortines. No t'esveris encara que el fum penetri a la casa: posa tovalloles mullades sota les portes i ruixa-les

sovint per evitar que s'escalfin. Protegeix-te amb roba de cotó o llana, amb unes ulleres i un mocador moll. Si el fum és espès, deixa els llums encesos per millorar la visibilitat i per facilitar que et trobin. Deixa els documents i els objectes de valor dins el cotxe, al garatge, amb les portes tancades, per si has

de fugir. Si ets a camp obert:

Allunya't del front del foc pels costats. És vital fugir en la direcció oposada a l'avenç del foc i del fum. Entra a la zona ja cremada al més aviat possible. Regula la respiració: unes inspiracions poc profundes i lentes, agafant l'aire de prop de terra, eviten

inhalar el fum espès. Si pots, mulla un mocador per tapar-te la cara i evita així els efectes nocius del fum. No et refugiïs a pous ni coves, ja que l’oxigen pot acabar-s’hi ràpidament. Evita també les zones de

pendent, els ports de muntanya i les valls estretes, perquè l'aire calent tendeix a pujar. En cas de perill imminent, estira't de bocaterrosa. Si ets al cotxe: Si hi ets a temps, busca un lloc arrecerat i atura't. Si el front del foc travessa la carretera, no surtis del

vehicle, tanca els vidres i encén els fars perquè et puguin trobar entre el fum.

CONSELLS D'AUTOPROTECCIÓ PER ALS ACTUANTS

- Observa els consells precedents: són els consells generals d'autoprotecció per a la població. - Informa't de la zona segura, on has d’actuar. No entris a cap zona de la qual no coneguis el r isc. - Informa't periòdicament de la situació. - Estigues atent a la direcció i força del vent. - La roba i el calçat han de donar-te protecció. Vesteix i calça adequadament. - NO T'ARRISQUIS INÚTILMENT !




INUNDACIONS


Inundacions i forts aiguats

La pluja d’intensitat forta caiguda en un temps breu pot provocar desbordaments o inundacions de rius, torrents, etc. La tardor és l’època de l’any en la qual aquest risc és més elevat a Catalunya. Recomanacions bàsiques: Escolta la ràdio (RNE, Catalunya Ràdio, ràdio local) per informar-te de la possibilitat de pluges intenses o riuades, de l’estat de les carreteres i, si s’escau, de les mesures de precaució i dels consells d’actuació que es donin a la població. Protegeix-te després que s’hagi anunciat que augmenta el nivell de les aigües. Què has de fer si ets dins de casa o d’un edifici:

Obturar les escletxes de les portes, de les finestres i dels respiradors si l’edifici pot quedar afectat. Conduir els animals domèstics a llocs alts i protegits. Col·locar els documents importants, els objectes valuosos, els aliments i l’aigua potable als pisos alts. Posar els productes perillosos en llocs protegits. Desconnectar l’interruptor general de l’electricitat. Posar-te a les zones altes, no baixar als soterranis. Què has de fer si ets a l’aire lliure: Allunyar-te dels ponts, les rieres, els torrents o les zones inundables. No estacionar el cotxe als ponts, ni al costat de rius o zones inundables; tampoc s’hi ha d’acampar, per

evitar l’arribada per sorpresa d’una crescuda d’aigua o d’una riuada, que et podria arrossegar. Circular preferentment per rutes principals i autopistes i moderar la velocitat. No creuar mai amb un vehicle guals que salvin barrancs o altres trams de carretera si estan inundats ja

que la força de l’aigua podria arrossegar-te. Si tens problemes de visibilitat a causa de la pluja, aparca al voral i senyalitza la teva situació. Allunya’t de la base dels turons per evitar que t’atrapi l’aigua que baixa pels vessants i que sovint

arrossega fang, restes d’arbres i pedres. Vés a les parts més altes de la zona on et trobis per evitar les riuades.

Tempestes elèctriques

Les tempestes són borrasques locals intenses, provocades per cúmuls nuvolosos. Els vendavals i llamps que ocasionen poden provocar danys i, sobretot, la pedra pot afectar l’agricultura. Recomanacions bàsiques: Refugia’t dins de casa o d’un edifici. Tanca les portes i les finestres. Escolta els butlletins meteorològics de la ràdio. No deixis res a fora de la casa quan s’anunciï una tempesta: entra tots els objectes que el vent es pugui

emportar ja que podrien convertir-se en projectils perillosos. Desconnecta l’interruptor general de l’electricitat. No telefonis, deixa les línies lliures per als equips de socors.

Trencament d’un embassament

Recomanacions bàsiques: Vés immediatament a les elevacions del terreny més properes o, si no n’hi ha, refugia’t als pisos

superiors d’un immoble elevat i sòlid. No agafis l’ascensor per evitar el risc de quedar-te atrapat . No tornis enrere ja que allunyar-te immediatament és molt important. No vagis a buscar els infants a l’escola, els professors se n’ocuparan. Abandona el lloc de refugi només quan ho indiquin les autoritats o el senyal de fi d’alerta.





Observa els consells precedents: consells generals d'autoprotecció per a la població. Informa't de la zona segura, on has d’actuar. No entris a cap zona de la qual no coneguis el risc. Informa't periòdicament de la situació. Estigues atent a la previsió meteorològica. La roba i el calçat han de donar-te protecció. Vesteix i calça adequadament. NO T'ARRISQUIS INÚTILMENT!




NEVADES

Davant de qualsevol emergència, cal tenir present que tot el conjunt de mesures que puguin prendre les administracions i entitats implicades han de complementar-se amb la conscienciació de tota la població, pel que fa a tota una sèrie de mesures d’autoprotecció bàsiques.

Quan s’acosta l’època de nevades convé preparar tot un seguit d’estris i també convé tenir molt pressents tota una sèrie de recomanacions a seguir a fi de minimitzar els danys. És molt important que la població segueixi els consells següents.

CONSELLS D'AUTOPROTECCIÓ PER A LA POBLACIÓ EN CAS DE RISC DE NEVADES

Abans que arribi l’hivern

A l'habitatge cal tenir preparat el material següent: Un transistor i piles recanvi (renoveu-les periòdicament), per poder escoltar les previsions

meteorològiques. Llanternes, fanals de càmping, espelmes,… Emmagatzemar aliments amb calories, combustibles i productes de neteja. Una farmaciola de primers auxilis i medicaments que prenguin de forma habitual o esporàdica els

membres de la família. Roba i calçat adient per a les baixades de temperatura i les nevades. Cal revisar: A l’habitatge:

- Tots els punts de l'habitatge on hi hagi entrades d'aire de l'exterior: finestres, portes,…. Cal protegir-les amb una cinta adhesiva que aïlli.

- L'estat dels teulats i de les baixades d'aigua. - Les branques dels arbres, cal podar-les si són massa llargues per evitar que es trenquin (poden

perjudicar les línies elèctriques del costat). - Procureu-vos combustible per a la calefacció.

En el vehicle:

- Disposar de cadenes (en bon estat), llanterna, manta de viatge. - Comprovar l'estat de les bateries, el dipòsit de benzina, les llums, els frens, els pneumàtics, la

calefacció, el parabrises,…amb la finalitat de mantenir el vehicle per a les condicions de l'hivern.

En situació de risc imminent o durant la nevada

Informeu-vos de les previsions meteorològiques:

Mitjans de comunicació. Servei de Meteorologia de Catalunya (METEOCAT). Instituto Nacional de Meteorologia (INM). Si sou a casa o en un edifici cal que:

Escolteu la ràdio: Catalunya ràdio, Radio Nacional d'Espanya, emissores locals. Esteu atents a la

informació meteorològica i a les consignes de les autoritats. Feu un ús correcte de la calefacció. Desconnecteu els aparells elèctrics no necessaris. Consumiu els queviures de manera racional. Eviteu tenir estufes de llenya, carbó o gas i brasers a llocs tancats on no es renovi l'aire, hi ha perill

d'enverinament. Vigileu les canonades d’aigua, cal mantenir un rajolí constant a les aixetes per evitar que es congelin.

En les calefaccions cal emprar anticongelant, si s’escau. No telefoneu, cal deixar les línies lliures per als equips de socors. No deixeu sortir al carrer a les persones d’edat avançada ni als/les nens/es.




Si heu de surtir al carrer o sou fora: Abrigueu-vos bé si heu de passar molt temps fora: Cal dur peces de roba lleugeres, una sobre l 'altra.

Evitar dur roba ajustada. Cal permetre que l'aire circuli i actuï com a aïllant. Les manyoples proporcionen més calor que els guants.

Protegiu-vos sobretot la cara i el cap. Eviteu que l'aire fred us entri directament als pulmons. Eviteu fer exercicis físics excessius, ja que el fred fa una pressió extra sobre el cor i es corre el perill de

patir un atac cardíac o de fer mal a l'organisme. Si no és imprescindible, eviteu sortir al carrer si fa vent i neva ja que disminueix la visibilitat. Si heu d’agafar el cotxe:

Cal equipar-lo. Cal planificar la sortida, conèixer la previsió meteorològica de la zona per on s'ha de circular, les rutes i

ells llocs on refugiar-se en cas de tempesta (pobles, refugis, hotels de carretera,..). Si heu d'emprendre un viatge cal dur dins el cotxe com a mínim: ràdio, pala, corda, roba d'abric, aliments

rics en calories (xocolata, fruits secs,..). - Cal conèixer abans de començar el viatge les rutes per on circular - Eviteu les rutes difícils, com les carreteres i els ports de muntanya. - Circuleu per les vies principals i autopistes. - Si la ruta és perillosa torneu endarrere o cerqueu refugi. - Procureu no viatjar sol. - Cal que poseu les cadenes a les rodes motrius del cotxe en cas de neu o de glaç. En aquest cas

escolliu un lloc que no interrompi la circulació dels altres vehicles. - No avanceu als altres vehicles si les condicions no són favorables. - Porteu el cinturó posat, els nens i les nenes han d’estar ben asseguts/des a les seves cadires. - Desconfieu dels indrets amb ombres, dels ponts, dels viaductes i de les interseccions ja que pot

haver-hi gel. - Sempre que sigui possible eviteu agafar el cotxe, sobretot si és de nit.

Si el temporal us agafa dins del cotxe: Intenteu cercar refugi. Sinó trobeu refugi quedeu-vos dins el cotxe, els pneumàtics actuen com a aïllant del fred. Deixeu la calefacció posada i la finestra una mica oberta. No us adormiu amb el motor en marxa. Manteniu net de neu el tub d’escapament. No empreu les marques deixades per altres vehicles, és millor avançar per neu verge. Si hi ha gel no trepitgeu el fre. Inicieu la marxa lentament, si el vehicle patina, desaccelereu. Si baixeu un pendent, manteniu una distància superior a la normal.




MOVIMENTS SÍSMICS O TERRATRÈMOLS


Aquests moviments són l’alliberament d’energia de l’escorça de la terra, que es manifesta en forma de tremolor de terres. A Catalunya aquests risc és poc probable. Recomanacions bàsiques en el moment de la sacsejada: A) Al carrer:

Allunya’t dels edificis; si no és possible, refugia’t en un portal. Si et trobes dins un vehicle, queda-t’hi dins i allunya’t de tot allò que perilli de caure. B) Dins d’un edifici: Refugia’t sota una taula sòlida, en un angle de la paret o bé sota el marc d’una porta. No fugis durant la sacsejada ja que molta gent és víctima de la caiguda d’objectes. No agafis l’ascensor ja que hi pots quedar atrapat. Recomanacions bàsiques després de la sacsejada: Escolta la ràdio. Tanca les connexions d’aigua i de gas. Evacua l’edifici. Agafa la documentació, roba d’abric, els medicaments indispensables i una ràdio portàtil. Vés a un lloc aïllat i protegit de la caiguda d’objectes. Camina pel mig del carrer, vigila les vores i les

coses que poden caure. Evita les zones costaneres, ja que hi pot haver perill de grans onades com a conseqüència de sismes

submarins. No utilitzis l’ascensor ja que hi pot haver talls de corrent o noves sacsejades i pot quedar bloquejat. No entris dins de cases o edificis danyats. No fumis ni encenguis foc ja que hi pot haver alguna explosió a causa de les fuites de gas. En cas d’haver-hi pèrdues de gas o d’aigua, tanca les claus de pas i avisa la companyia corresponent. No telefonis, deixa les línies lliures per als equips de socors.


Observa els consells precedents: són els consells generals d'autoprotecció per a la població. Informa't de la zona segura, on has d’actuar. No entris a cap edifici ni estructura de la qual no coneguis

el risc. Informa't periòdicament de la situació. La roba i el calçat han de donar-te protecció. Vesteix i calça adequadament. NO T'ARRISQUIS INÚTILMENT!




ACCIDENT EN EL TRANSPORT DE MERCADERIES PERILLOSES


El transport de mercaderies perilloses pot comportar riscos greus per a les persones i el medi ambient si es produeix un accident durant el transport o la distribució. Recomanacions bàsiques: Els vehicles que transporten mercaderies perilloses porten unes plaques de color taronja amb unes xifres que indiquen la substància que transporten. En cas de produir-se un accident:

Assenyala i abalisa l’accident. Assenyala davant i darrere: a la carretera s’han d’utilitzar els llums i els

triangles de senyalització o bé hi ha d’haver persones apostades als llocs adequats. Mantén-te a distància del lloc de l’accident. Avisa els serveis d’urgència. Precisa el lloc i la naturalesa de l’accident, el nombre aproximat de víctimes i el tipus de danys materials

i, si és possible, el nombre que indica la placa taronja del vehicle. No fumis. No toquis els ferits llevat que es cali foc.


Observa els consells precedents: són els consells generals d'autoprotecció per a la població. Informa't de la zona segura, on s’ha d’actuar. No entris a cap edifici ni estructura de la qual no coneguis

el risc. Estigues atent a la direcció i la força del vent. Informa't periòdicament de la situació. La roba i el calçat han de donar-te protecció. Vesteix i calça adequadament. NO T'ARRISQUIS INÚTILMENT !




ANNEX III. PLANS D'AUTOPROTECCIÓ ASSOCIATS Els edificis, les instal·lacions, els centres, les urbanitzacions, etc., que disposen o han de disposar de pla d’autoprotecció d’acord amb el Decret 82/2010 de 29 de Juny pel qual s’aprova el catàleg d’activitats i centres obligats a adoptar mesures d’autoprotecció i es fixa el contingut d’aquestes mesures. Tal com es vagin elaborant i homologant aquests plans s’aniran incorporant a aquest annex.




ANNEX IV. CARTOGRAFIA ESPECÍFICA Vegeu annexos generals.




ANNEX V. REGLAMENTACIÓ

» La reglamentació en matèria de protecció civil és la següent:

Normativa estatal:

“Ley orgánica 6/2006, de reforma de l’Estatut d’autonomia de Catalunya” (BOE núm 172, de 20 de

juliol de 2006).

“Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre protección civil” (BOE núm 22, de 25 de gener de 1985).

“Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección

Civil” (BOE núm. 105 de 1 de maig de 1992).

Normativa autonòmica:

Decret 82/2010, de 29 de juny, pel qual s’aprova el catàleg d’activitats i centres obligats a adoptar

mesures d’autoprotecció i es fixa el contingut d’aquestes mesures (DOGC 5665 DE 07/07/2010).

Decret 306/2006, de 20 de juliol, pel qual es dóna publicitat a la Llei orgànica 6/2006, de 19 de

juliol, de reforma de l’Estatut d’autonomia de Catalunya (DOGC núm. 4680, de 20 de juliol de

2006).

Llei 4/2003, de 7 d’abril, d’ordenació del sistema de seguretat pública de Catalunya (DOGC núm.

3865, 15.04.2003).

Decret 152/1987, de 9 d'abril, pel qual es crea la Comissió de Protecció Civil de Catalunya. (DOGC

841 de 20.05.1987

Modificats els arts. 4.3 i 5.3 pel Decret 143/1989, de 30 de maig, de modificació d'aquest Decret

Modificats els arts. 4.4 i 5.4 pel Decret 16/1991, de 4 de febrer, de modificació d'aquest Decret

Modificat l'art. 4.3 pel Decret 255/1991, de 25 de novembre, de modificació d'aquest Decret

Modificats els arts. 4, 5, 6, 8 i 10 pel Decret 33/1995, de 7 de febrer, de modificació d'aquest

Decret i del Decret 246/1992, de 26 d'octubre, sobre creació del Centre de Coordinació Operativa

Decret 246/1992, de 26 d'octubre, sobre creació del Centre de Coordinació Operativa. Modificat

pel Decret 33/1995, de 7 de febrer (DOGC de 27 de febrer de 1995).

Llei 4/1997, de 20 de maig, de protecció civil de Catalunya. (Correcció d'errades en el DOGC núm.

2406, pàg. 6158, de 5.6.1997) (DOGC 2401 de 29.05.1997).

Decret 210/1999, de 27 de juliol, pel qual s'aprova l'estructura del contingut per a l'elaboració i

l'homologació dels plans de protecció civil municipals. (DOGC 2945 de 04/08/1999).

Decret 297/1999, de 26 de novembre, de creació i reorganització de departaments de

l’Administració de la Generalitat de Catalunya. (DOGC 3025, 29.11.1999)

Llei 4/2003, de 7 d’abril, d’ordenació del sistema de seguretat pública de Catalunya.




ANNEX VI. ELEMENTS VULNERABLES Llista completa dels elements vulnerables del municipi i els riscos que els afecten: (CE: Curs escolar, TA: Tot l’any)

Simbologia:

A: Estaments municipals ES:estació de Servei Meteorològic

AV: Associació de veïns ESC: Escoles i instituts

AS: Associacions de Voluntaris de Protecció Civil F: Farmàcies

B: Biblioteca Municiapl HOT: Allotjaments

CAP: Centre d’Atenció Ciutadana IES: Instal·lacions esportives

CCSS:Centres culturals i de serveis M: Mercats

CEM: Cementiris MAS: Masies

D: Discoteques RES: Residències

ESG: Esglésies

Codi Nom Adreça

Mitjà d’avís o

telèfons

contacte Ris

c d

e

co

l·la

ps

e

Ris

c p

er

tran

sp

ort

de

su

bs

tàn

cie

s

pe

rill

os

es p

er

co

nd

uccio

ns

Ris

c

em

mag

atz

em

at

ge

de

su

bs

tàn

cie

s

pe

rill

os

es

Ris

c

Into

xic

acio

ns

infe

ccio

ns

Ris

c

ag

lom

era

cio

ns

a l

’exte

rio

r

(feste

s)

Ris

c d

e

tem

pe

ste

s

Ris

c d

e f

ort

s

ven

ts

Ris

c d

’on

ad

a d

e

calo

r

Ris

c i

ncid

èn

cia

su

bm

inis

tram

en

t

ba

sic

Mossos d’Esquadra C/ Subirats, 7 93 657 00 10 X X X X X X X X Guàrdia Civil C/ Manuel Barba I Roca 938 92 00 64 X X X X X X X X

Policia Local C/ Pati del Gall, 16

93 892 52 36 (administració i atenció al públic)

X X X X X X X X

RENFE

Pl. Estació; 4 902 24 02 02

X X X X X X X X

Bombers C/ Espirall, 51 X X X X X X X X

Deixalleria BR. Molí d'en Rovira, 3 (Camí de la Pedrera) 93 743 14 82

X X X X X X X X

Oficina de correos Av. Tarragona, 89

807 403 087 X X X X X X X X

A01 Ajuntament de Vilafranca C/ Cort, 14 X X X X X X X X A02 Ajuntament i Casa Macià C/ Cort, 16 X X X X X X X X




Codi Nom Adreça

Mitjà d’avís o

telèfons

contacte Ris

c d

e

co

l·la

ps

e

Ris

c p

er

tran

sp

ort

de

su

bs

tàn

cie

s

pe

rill

os

es p

er

co

nd

uccio

ns

Ris

c

em

mag

atz

em

at

ge

de

su

bs

tàn

cie

s

pe

rill

os

es

Ris

c

Into

xic

acio

ns

infe

ccio

ns

Ris

c

ag

lom

era

cio

ns

a l

’exte

rio

r

(feste

s)

Ris

c d

e

tem

pe

ste

s

Ris

c d

e f

ort

s

ven

ts

Ris

c d

’on

ad

a d

e

calo

r

Ris

c i

ncid

èn

cia

su

bm

inis

tram

en

t

ba

sic

A03 Jutjats de Vilafranca del Penedès AV. Europa, 10 93 657 01 00

X X X X X X X X

A04 Registre Civil AV. Europa, 010 93 657 01 35 X X X X X X X X A05 Registre de la Propietat C/ Tossa de Mar, 34 93 817 28 45 X X X X X X X X A06 Protecció Civil C/ Pati del Gall, 16 112 X X X X X X X X A07 Serveis de l’ajuntament C/ Santa Maria, 2 X X X X X X X X BEN01 Cedipsa Cia Española

Distrb.Petroleos SA N-340 / Punt km. 1213,58

X X X X X X X

BEN02 Es Benzineres de Sant Salvador Av. Tarragona, 084

93 817 06 26

X X X X X X X X

BEN03 Esclat C/ Lavern, de, 028

93 892 20 00

X X X X X X X

BEN04 Estació de Servei Montblanc Av. Tarragona, 107 93 890 18 00

X X X X X X X X

BEN05 Estació de Serveis Penedès

C/ Igualada, 82

X X X X X X X X

BEN06 Estació de Serveis Petromiralles

C/ La Munia, 17

X X X X X X X

BEN07 Repsol Av. Barcelona, 34

93 890 12 27

X X X X X X X X

BUS01 Estació d'Autobusos - Ctra. Vilanova i la Geltrú 93 890 11 51 X X X X X X X X CCSS01 Casa Berger Balaguer.

Fundació Caixa Penedès RB. Nostra Senyora, 6 X X X X X X X X X

CCSS02 CCSS03

Casa de la Festa Major VINSEUM, Museu de les Cultures del Vi de Catalunya.

PL. Vall del Castell, 13

93 890 05 82

X X X X X X X X X

PL. Jaume I, 1 X X X X X X X X

CCSS04 CCSS05

Organisme Autònom Local Torras i Bages Arxiu Comarcal de l'Alt Penedès

C/ Santa Maria, 2

93 892 03 58 93 817 23 11

X X X X X X X X

Av. Europa, 6 X X X X X X X X

CCSS06 CCSS07

Casino unió comercial Comunitat islámica

RB. Sant Francesc, 25 C/ Moja, 43

X X X X X X X X X X X X X X X X

CCSS08 Oficina liquadora C/ Tossa de mar, 34 X X X X X X X X CCSS09 Societat d’esbarjo i cultura RB. Nostra Senyora, 35 X X X X X X X X CCSS10 Biblioteca Torras i Bages PL. Oli, 20 93 890 40 30 X X X X X X X X CCSS11 Casa Petita, La PL. Marià Manent, 2 93 817 15 42 X X X X X X X X

http://www.vilafranca.org/jsp/directori/detall.jsp?id=127&id_tema=98














Codi Nom Adreça

Mitjà d’avís o

telèfons

contacte Ris

c d

e

co

l·la

ps

e

Ris

c p

er

tran

sp

ort

de

su

bs

tàn

cie

s

pe

rill

os

es p

er

co

nd

uccio

ns

Ris

c

em

mag

atz

em

at

ge

de

su

bs

tàn

cie

s

pe

rill

os

es

Ris

c

Into

xic

acio

ns

infe

ccio

ns

Ris

c

ag

lom

era

cio

ns

a l

’exte

rio

r

(feste

s)

Ris

c d

e

tem

pe

ste

s

Ris

c d

e f

ort

s

ven

ts

Ris

c d

’on

ad

a d

e

calo

r

Ris

c i

ncid

èn

cia

su

bm

inis

tram

en

t

ba

sic

CCSS12 Casal de la Gent Gran C/ Peguera, 1 X X X X X X X X CCSS13 Centre de Tecnologies de la

Informació i la Comunicació Vilafranca Virtual (Servei d'Innovació i Tecnologia) Pl. Verema, 1 93 818 06 54

X X X X X X X X

CCSS14 Club de la Feina de l'Oficina Municipal de Treball PL. Penedès, 4 93 817 24 47

X X X X X X X X

CCSS15 L'Escorxador, Espai per l'activitat cultural i associativa C/ Escorxador, 19 93 890 04 59

X X X X X X X X

CCSS16 Oficina d'Habitatge C/ Banys, 11 93 892 02 20 X X X X X X X X CCSS17 Oficina Tècnica de

Ciutadania PL. Penedès, 3 938903255 X X X X X X X X

CCSS18 Patronat del Teatre Municipal Cal Bolet C/ Cal Bolet, 3 93 890 41 33

X X X X X X X X

CCSS19 Patronat Municipal d'Esports PG. Esport, 1 93 817 23 18

X X X X X X X

CCSS20 Regidoria de la Gent Gran C/ VIDAL, 3 93 890 59 17 X X X X X X X X CCSS21 CCSS22

Sala dels Trinitaris Servei d'Ocupació de Catalunya (SOC)

C/ Font, 43 PL. Penedès, 4

93 890 04 59 X X X X X X X X

93 890 36 55 X X X X X X X X

CCSS23 Servei de Català de Vilafranca i l'Alt Penedès C/ Pere el Gran, 32 93 890 61 79

X X X X X X X X

CCSS24 Servei de Suport per a la integració Laboral de Persones amb Disminució (SSIL) Federació ECOM AV. Catalunya, 22

93 817 19 95 - 93 817 24 41

X X X X X X X X

CCSS25 SIAJ. Servei d'Informació i Assessorament per a Joves C/ Font, 43 93 892 20 20

X X X X X X X X

CCSS26 Teatre Municipal Cal Bolet C/ Cal Bolet, 3 X X X X X X X X CEM01 Cementiri de Vilafranca C/ Guardiola, 1 X X X X X X X ESC01 Centre d'Estudis Vilafranca

Excellens C/ el Papiol, 5 93 892 45 69 X X X X X X X X X

ESC02 Centre de Formació Ocupacional Francesc Layret AV. Catalunya, 22 93 817 13 24

X X X X X X X




Codi Nom Adreça

Mitjà d’avís o

telèfons

contacte Ris

c d

e

co

l·la

ps

e

Ris

c p

er

tran

sp

ort

de

su

bs

tàn

cie

s

pe

rill

os

es p

er

co

nd

uccio

ns

Ris

c

em

mag

atz

em

at

ge

de

su

bs

tàn

cie

s

pe

rill

os

es

Ris

c

Into

xic

acio

ns

infe

ccio

ns

Ris

c

ag

lom

era

cio

ns

a l

’exte

rio

r

(feste

s)

Ris

c d

e

tem

pe

ste

s

Ris

c d

e f

ort

s

ven

ts

Ris

c d

’on

ad

a d

e

calo

r

Ris

c i

ncid

èn

cia

su

bm

inis

tram

en

t

ba

sic

ESC03 Centre de Recursos Pedagògics - Servei Educatiu AV. Europa, 28 93 657 09 79

X X X X X X X X

ESC04 Centre formació d'adults Av. Tarragona, 86 93 890 53 77 X X X X X X X X X ESC05 Cet-Penedès C/ Gral. Vallès, 1 93 890 47 45 X X X X X X X X ESC06 Col·legi El Carme-Sant

elies C/ Carme, 12 93 892 02 42 X X X X X X X X

ESC07 Col·legi Sant Josep Rb. Sant Francesc, 14 93 890 28 50 X X X X X X X X ESC08 Col·legi Sant Ramon de

Penyafort C/ Ferran, 1 i C/ Ponent 93 890 18 28 X X X X X X X X

ESC09 CRAE TONI INGLÈS (Centre Residencial d'Acció Educativa) AV. Pla del Diable, 39 93 891 55 08

X X X X X X X X

ESC10 ESC11

El Pinzell Escola Cristòfor Mestre

C/ Balcó de les Clotes, 45 C/ J. V. Foix, 8

93 890 19 92 X X X X X X X 93 890 45 82 X X X X X X X X

ESC12 Escola Delta-l'Espiga C/ Eugeni d'Ors, 62 93 817 27 48 X X X X X X X X ESC13 Escola Dolors Piera Av. Europa, 28 93 817 57 46 X X X X X X X X ESC14 Escola Dr. Baltà Elias C/ Francesc de Paula Bové,1 93 817 28 77 X X X X X X X X ESC15 Escola Dr. Estalella i

Graells C/ Carme, 1 93 892 08 13 X X X X X X X X

ESC16 Escola Mas i Perera Pl. Espirall, 5 93 892 23 96 X X X X X X X X X ESC17 Escola Montagut C/ Amàlia Soler, 169 93 890 32 22 X X X X X X X X X ESC18 Escola Municipal d'Art

Arsenal C/ de la Font, 43 93 892 13 62 X X X X X X X X

ESC19 Escola Municipal de Música Maria Dolors Calvet Pl. Penedès, 4 93 817 37 93

X X X X X X X X

ESC20 Escola oficial d'idiomes C/ Balcó de les Clotes, 59 93 890 52 06 X X X X X X X ESC21 Escola Pau Boada C/ Espirall, 45 93 892 14 03 X X X X X X X ESC22 Espai de formació i lleure

l'Encaix C/ Amàlia Soler, 130 93 891 50 98 X X X X X X X X X

ESC23 Espai infantil El Niu C/ Germanor, 37 93 890 22 19 X X X X X X X X X ESC24 Espai infantil El Picarol I C/ Gral. Prim, 15 93 890 23 91 X X X X X X X X ESC25 Espai infantil El Picarol II C/ J. V. Foix, 2 X X X X X X X X ESC26 Espai infantil Els Falconets C/ Melzo, 6 93 538 93 61 X X X X X X X ESC27 Espai infantil l'Aneguet C/ Sant Fèlix, 31 X X X X X X X X ESC28 Institut Alt Penedès Av. Tarragona, 90 93 890 22 14 X X X X X X X X X




Codi Nom Adreça

Mitjà d’avís o

telèfons

contacte Ris

c d

e

co

l·la

ps

e

Ris

c p

er

tran

sp

ort

de

su

bs

tàn

cie

s

pe

rill

os

es p

er

co

nd

uccio

ns

Ris

c

em

mag

atz

em

at

ge

de

su

bs

tàn

cie

s

pe

rill

os

es

Ris

c

Into

xic

acio

ns

infe

ccio

ns

Ris

c

ag

lom

era

cio

ns

a l

’exte

rio

r

(feste

s)

Ris

c d

e

tem

pe

ste

s

Ris

c d

e f

ort

s

ven

ts

Ris

c d

’on

ad

a d

e

calo

r

Ris

c i

ncid

èn

cia

su

bm

inis

tram

en

t

ba

sic

ESC29 Institut d'Aprenentatge Productiu Rodolf Llorens i Jordana (IDAP) PL. Verema, 1 93 818 06 54

X X X X X X X X

ESC30 Institut Eugeni d'Ors AV. Tarragona, 86 93 890 38 33 X X X X X X X X X ESC31 Institut Milà i Fontanals C/ Torrelles de Foix, 90 93 817 20 18 X X X X X X X ESC32 L'Acadèmia 3.0 C/ Sant Jordi, 2 93 538 94 44 X X X X X X X X ESC33 Llar d'infants Virolet C/ Santa Magdalena, 4 93 818 00 69 X X X X X X X X ESC34 Llar Municipal d'Infants El

Parquet AV. Europa, 20 93 817 48 26 X X X X X X X X

ESC35 Llar Municipal d'Infants l'Enxaneta PL. Fèlix Mestre Nutó, 2 93 892 08 91

X X X X X X X X X

ESC36 Llar Municipal d'Infants Lola Anglada C/ Amàlia Soler, 142 938900705

X X X X X X X X X

ESC37 Llar Municipal d'Infants Sol Solet C/ Sant Antoni M. Claret, 6 93 890 27 82

X X X X X X X X

ESC38 Servei d'Educació C/ Santa Maria, 2 93 892 03 58 X X X X X X X X ESC39 Servei de Català de

Vilafranca i l'Alt Penedès C/ Pere el Gran, 32 93 890 61 79 X X X X X X X X

ESC40 X X X X X X X X X ESC41 Escola Municipal de Música

Maria Dolors Calvet Pl. Penedès, 4 93 817 37 93 X X X X X X X X

ESC42 Institut Català de la Vinya i el Vi (INCAVI) Pl. Àgora, 2 93 890 02 11

X X X X X X X X

ESC43 Auditori Montserrat Junyent de l'Ateneu Municipal Pl. Penedès, 4

93 890 04 59 (Servei de Cultura)

X X X X X X X X

ESC44 Recinte La Fassina Av. Catalunya, 22 X X X X X X X ESC45 Sala d'Actes de

l'Escorxador C/ Escorxador, 19 93 890 04 59 X X X X X X X X

ESC46 Sala d'Estudi Casa Amiguet C/ Palma, 24 93 818 02 69 X X X X X X X X ESC40 Auditori Municipal de

Vilafranca Av. Catalunya, 15 93 817 53 29 X X X X X X X X

ESG01 Basílica de Santa Maria Pl. Jaume I, 2B X X X X X X X X ESG02 Campanar de Santa Maria Pl. Campanar, 1 X X X X X X X X ESG03 Capella de Sant Joan Pl. Sant Joan, 1 X X X X X X X X ESG04 Claustre de Sant Francesc C/ Sant Pere, 3 X X X X X X X X ESG05 Esglèsia de Sant Francesc C/ Sant Pere, 3B X X X X X X X X




Codi Nom Adreça

Mitjà d’avís o

telèfons

contacte Ris

c d

e

co

l·la

ps

e

Ris

c p

er

tran

sp

ort

de

su

bs

tàn

cie

s

pe

rill

os

es p

er

co

nd

uccio

ns

Ris

c

em

mag

atz

em

at

ge

de

su

bs

tàn

cie

s

pe

rill

os

es

Ris

c

Into

xic

acio

ns

infe

ccio

ns

Ris

c

ag

lom

era

cio

ns

a l

’exte

rio

r

(feste

s)

Ris

c d

e

tem

pe

ste

s

Ris

c d

e f

ort

s

ven

ts

Ris

c d

’on

ad

a d

e

calo

r

Ris

c i

ncid

èn

cia

su

bm

inis

tram

en

t

ba

sic

ESG06 Església i Convent de la Santíssima Trinitat C/ de la Font, 57

X X X X X X X X

ESG07 Convent Mare Ràfols X X X X X X X HOT01 Alberg Mpal. de Joventut Av. Catalunya, 22 93 817 40 06 X X X X X X X HOT02 HOTEL PEDRO III EL

GRANDE Plaça Penedès, 2 93 890 31 00 X X X X X X X X

HOT03 Hotel Domo C/ Francesc Macià, 4 938172426 X X X X X X X X HOT04 Hotel Air Penedès C/ Font de les Graus, 2 938172026 X X X X X X X X HOT05 Residència Graupera C/ Graupera 21-23 938920513 X X X X X X X X HOT06

Hotel casa Torner i Guell Rambla de Sant Francesc, 26 938174755 / 938905698

X X X X X X X X

HOT07 Pensió Jordina Av. Tarragona, 32 938902992 X X X X X X X X

HOT08 Alberg Carites Crtra. Guardiola 1 938921361 X X X X X X X X

IES01

Camp Poliesportiu núm. 1 Av. Catalunya, 25

938900721 (Camp poliesportiu núm. 1)

X X X X X X X

IES02

Camp Poliesportiu núm. 2 Av. de la Zona Esportiva, s/núm.

938900721 (Camp Poliesportiu núm. 1)

X X X X X X X

IES03

Camp Poliesportiu núm. 3 Av. de la Zona Esportiva, s/núm.


X X X X X X X

IES04

Camp Poliesportiu núm. 4 Ctra. de Guardiola, s/núm.


X X X X X X X

IES05 Complex Aquàtic C/ Antic Camí de Sant Martí, 12 93 817 37 76 X X X X X X X IES06

Gimnàs Municipal C/ Mestre Josep Recasens, 12

938172318 (Oficines administratives PME)

X X X X X X X X X

IES07

Pavelló Firal (ús esportiu) AV. Catalunya, 19


X X X X X X X




Codi Nom Adreça

Mitjà d’avís o

telèfons

contacte Ris

c d

e

co

l·la

ps

e

Ris

c p

er

tran

sp

ort

de

su

bs

tàn

cie

s

pe

rill

os

es p

er

co

nd

uccio

ns

Ris

c

em

mag

atz

em

at

ge

de

su

bs

tàn

cie

s

pe

rill

os

es

Ris

c

Into

xic

acio

ns

infe

ccio

ns

Ris

c

ag

lom

era

cio

ns

a l

’exte

rio

r

(feste

s)

Ris

c d

e

tem

pe

ste

s

Ris

c d

e f

ort

s

ven

ts

Ris

c d

’on

ad

a d

e

calo

r

Ris

c i

ncid

èn

cia

su

bm

inis

tram

en

t

ba

sic

IES08

Pavelló Poliesportiu d'Hoquei AV. Catalunya, 31


X X X X X X X

IES09

Pavelló Poliesportiu Nou PG. Esport, 1


X X X X X X X

IES10

Pista d'Atletisme AV. Catalunya, 29


X X X X X X X

IES11

Pista Poliesportiva coberta annexa al Pavelló d'Hoquei AV. Catalunya, 29


X X X X X X X

IES12 Pistes Poliesportives cobertes annexes al Pavelló Nou PG. Esport, 1


X X X X X X X

IES13

Sala de Fitness (Pavelló Nou) PG. Esport, 1


X X X X X X X

IES14 Squash21 C/ Hermenegild Clascar, 21 938904194 X X X X X X X IND01 Empresa Municipal

d'Aigües de Vilafranca, SA Pl. Jaume I, 8 93 890 60 10/15 X X X X X X X X

RES01 Asil Inglada Via C/ Hermenegild Clascar, 15 X X X X X X X X RES02 Residència Geriàtrica Mare

Ràfols C/ Molí d’en Rovira 93 890 04 40 / 93 817 24 27

X X X X X X X

RES03 Llar d’avis de la UEBE C/ Amalia Soler, 155 93 890 22 26 X X X X X X X X RES04 Residència Sant Francesc C/ Vidal 93 819 94 00 X X X X X X X X RES05 Residència Ricard Fortuny Av. Garraf, 3 938905136 X X X X X X X

RES06 Residència Sant Francesc C/ sant pere, 3 938199400 X X X X X X X X SAL01 Ambulàncies M.A. C/ Font de Sant Llorenç, 26 93 890 29 29 X X X X X X X X SAL02 Àrea Bàsica de Salut

Penedès Rural PL. Penedès, 3 93 819 95 05 X X X X X X X X




Codi Nom Adreça

Mitjà d’avís o

telèfons

contacte Ris

c d

e

co

l·la

ps

e

Ris

c p

er

tran

sp

ort

de

su

bs

tàn

cie

s

pe

rill

os

es p

er

co

nd

uccio

ns

Ris

c

em

mag

atz

em

at

ge

de

su

bs

tàn

cie

s

pe

rill

os

es

Ris

c

Into

xic

acio

ns

infe

ccio

ns

Ris

c

ag

lom

era

cio

ns

a l

’exte

rio

r

(feste

s)

Ris

c d

e

tem

pe

ste

s

Ris

c d

e f

ort

s

ven

ts

Ris

c d

’on

ad

a d

e

calo

r

Ris

c i

ncid

èn

cia

su

bm

inis

tram

en

t

ba

sic

SAL03 Àrea Bàsica de Salut Vilafranca Urbana PL. PENEDES, 1

URGÈNCIES 93 891 54 00

X X X X X X X X

SAL04 CAP Salut Mental C/ IGUALADA, 71 93 892 54 10 X X X X X X X X SAL05 Centre Obert La Finestra PL. Doctor Bonet, 14 93 818 17 90 X X X X X X X X SAL06 Centre sociosanitari Ricard

Fortuny AV. Garraf, 3 93 890 51 36 X X X X X X X

SAL07 CSMIJ (Centre de Salut Mental Infantil i Juvenil) C/ EUGENI D ORS, 62 93 817 25 85

X X X X X X X

SAL08 EBASP: Equips Bàsics d'Atenció Social Primària C/ Ferrers, 51 93 892 03 66

X X X X X X X X

SAL09

Hospital Comarcal Alt Penedès C/ Espirall, 61

Consultes Externes: 93 818 03 93 (de 10 a 18)

X X X X X X X X

SUP01 Aldi C/ Pla del Viver, 1 93 890 19 14 X X X X X X X SUP02 Caprabo C/ Jaume Balmes, 9 93 890 11 12 X X X X X X X X SUP03 Consum AV. Tarragona, 97 93 890 17 72 X X X X X X X X X SUP04 Esclat C/ Lavern, 16 93 892 20 00 X X X X X X X X SUP05 Lidl AV. TARRAGONA, 110 93 743 15 70 X X X X X X X X SUP06 Mercadona Sant Salvador C/ Francesc Macià, 1 93 817 34 54 X X X X X X X X X SUP07 Mercadona C/ Igualada, 51 93 892 43 79 X X X X X X X X X SUP08 Simply Av. Tarragona, 94 93 817 11 44 X X X X X X X X SUP09 Mercat de la Carn PL. Vall del Castell, 17 X X X X X X X X SUP10 Mercat Municipal de la

Pelegrina C/ Baltà de Cela, 45 X X X X X X X

SUP11 Spar Fraga C/ Sant Jordi, 9 93 817 52 59 X X X X X X X X SUP12 Coaliment Av. Tarragona 93 819 93 50 X X X X X X X X SUP13

Maxi Dia Av. Tarragona 127 93 892 29 93 / 93817 22 23

X X X X X X X




ANNEX VII. ACTUACIÓ EN CAS DE PANDÈMIA

» ACTUACIONS PER A MANTENIR LA PRESTACIÓ DELS SERVEIS BÀSICS

En una situació de pandèmia és previsible que emmalalteixi un percentatge considerable de la població. A banda de l’impacte que això suposa sobre el sistema sanitari, que es veu obligat a respondre a una sobtada i elevada demanda, cal tenir en compte que l’alta incidència de baixes pot afectar molts més àmbits de la societat, desencadenant un problema propi de l’àmbit de la protecció civil. El municipi, com a ens responsable de la prestació de tota una sèrie de serveis al ciutadà, entre els quals hi ha el servei de protecció civil, ha de preparar-se per poder garantir la continuïtat en la prestació d’aquests serveis. Com a serveis imprescindibles per al funcionament del municipi, es consideren els següents:

Serveis de salut, seguretat i emergències: agrupa els serveis necessaris per a atendre la població afectada per una emergència associada a la pandèmia i en general els elements necessaris per gestionar les emergències (centres de coordinació, comunicacions...). Des del punt de vista municipal, es concreten els tipus i subtipus següents:

- Serveis sociosanitaris: Centres sociosanitaris de la xarxa pública i privada Serveis sociosanitaris de l’administració local (teleassistència, ...)

- Serveis de seguretat ciutadana: Policies Locals Seguretat privada d’edificis públics

- Serveis de salvament, prevenció i extinció d’incendis: Bombers municipals Altres serveis i cossos de prevenció i extinció d’incendis

- Serveis de Protecció Civil i logístics: Personal de serveis de Protecció Civil

Subministraments bàsics i sanejament: agrupa la producció, transport i distribució d’aigua, gas, electricitat, recursos energètics (combustibles), d’aliments de primera necessitat i medicaments. Inclou també la recollida i tractament de residus urbans i d’aigües residuals. Es concreten els tipus i subtipus següents:

- Subministrament de recursos vitals: Aigua potable Aliments primera necessitat

SERVEIS IMPRESCINDIBLES PER AL

FUNCIONAMENT DEL MUNICIPI

Salut, seguretat i emergències

Subministraments bàsics i sanejament

Altres serveis imprescindibles per al funcionament del municipi




Medicaments (especialment els considerats vitals en els tractaments) - Subministrament de recursos energètics:

Combustibles per a transport col·lectiu i vehicles motor (producció, distribució i subministrament, benzineres), prioritzant els operatius d’emergència.

- Recollida i tractament de residus sòlids urbans - Tractament d’aigües residuals

Altres serveis imprescindibles pel funcionament del municipi: engloba la resta de serveis necessaris per al desenvolupament de les activitats. Es concreten els tipus i subtipus següents:

- Transport: Xarxa d’autobusos municipals

- Comerç - Administració pública i serveis d’atenció al ciutadà:

010 Oficines d’atenció al ciutadà. Altres serveis de l’administració pública.

- Ensenyament: Llars d’Infants del sistema públic i privat.

- Serveis funeraris

Preventivament, es preveuen tota una sèrie d’actuacions que garanteixin el mínim de personal necessari per la prestació dels serveis anteriors, ja sigui de forma directa o indirecta. Entre aquestes actuacions:

Es crea un grup de coordinació amb la tasca de treballar tot allò que fa referència a la pandèmies. La composició d’aquest grup és la següent:

Nom / Càrrec operatiu Càrrec habitual Nom Telèfon de contacte

en cas d’emergència

Coordinador municipal de l’emergència Substitut

2n Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea de Serveis Centrals i Organització Tècnic de Protecció Civil

AURELI RUIZ I MILÀ ANTONI ALUJAS BOVÉ

Cap del grup local

d’intervenció

Cap de Guàrdia dels Bombers


Cap del grup local

sanitari

Substituts


RAMON ZABALLA I SERRA

ANNA DOBLAS

Cap del grup local

logístic i d’acollida Substitut


JOSEP MARIA MARTÍ I RAFOLS JOSEP CORTÉS LLAO

Cap del grup local

d’ordre i d’avisos a la

població Substituts

Regidor de l’Àrea de Serveis Urbans i Seguretat Ciutadana Cap del Cos de la Policia Local

JOAN MANEL MONTFORT RAMÓN DOSAIGÜES SANTASUSANA

Responsable de l’Àrea Regidora de l’Àrea de MARIA JOSEP TUYÀ




Nom / Càrrec operatiu Càrrec habitual Nom Telèfon de contacte

en cas d’emergència

de comunicació Comunicació i Participació

Substituts (Responsable de l’àrea de comunicació)

Cap del Gabinet d’Alcaldia SÍLVIA CÀNOVAS GARCIA

Responsable de l’àrea

de recursos humans

Tècnic Superior Dret VICTOR LASPALAS ZANUY

Responsable de

manteniment

Cap de Serveis Viaris

JOSEP CORTES LLAÒ

Es disposa dels següents mitjans i recursos municipals:

Voluntaris municipals

Tipus Nom Telèfon/Fax Fax/email

Voluntaris de la Creu Roja*

Coordinadora Creu Roja de l’Alt Penedès Ruth Talavera Cañete

Telf:93 891 53 00 Fax: 93 817 08 82

Email: [email protected]

*Destacar que els voluntaris de la Creu Roja, estan dividits en dos seccions, la social i la d’emergència

Es vetlla per tal que les instal·lacions que poden veure afectada la seva activitat disposin d’un pla d’autoprotecció que contempli aquests supòsits i les actuacions internes que caldria fer.

Es preveu un sistema de reforç de personal, per cobrir les baixes, garantint que el personal substitut tingui una formació adient i suficient per desenvolupar les tasques amb seguretat o el teletreball en els casos possibles i imprescindibles.

El sistema previst per al reforç de personal es definirà en funció de l’emergència i la disponibilitat del personal en el moment d’aquesta.

Es garanteix la vacunació d’aquell personal que faci funcions en l’àmbit de:

- Serveis sociosanitaris: Centres sociosanitaris de la xarxa pública Serveis sociosanitaris de l’administració local (teleassistència, ...)

- Serveis de seguretat ciutadana: Policies Locals Seguretat privada d’edificis públics

- Serveis de salvament, prevenció i extinció d’incendis: Bombers municipals Altres serveis i cossos de prevenció i extinció d’incendis

- Serveis de Protecció Civil i logístics: Personal de serveis de Protecció Civil municipals






A més, en una situació de pandèmia, l'Ajuntament s'encarrega del seguiment de la capacitat de prestació dels diferents serveis. Per fer aquest seguiment de manera homogènia, s’estableixen els llindars següents:

Nivell 1: en aquells casos en què el percentatge de treballadors disponibles permet prestar el servei en condicions de normalitat. De forma simplificada, s’assumeix que el nivell 1 es correspon amb el valors superiors al 75% de la plantilla disponible.

Nivell 2 o de serveis mínims: en aquells casos en què el percentatge de treballadors disponibles no permet un servei o activitat en condicions de normalitat però sí que permet mantenir una activitat de serveis mínims que cobreix especialment les franges de major demanda de servei. De forma simplificada, s’assumeix que el nivell 2 es correspon amb valors entre el 50 i el 75% de la plantilla disponible.

Nivell 3 o d’incapacitat en el servei: en aquells casos en què el percentatge de treballadors disponibles no permet ni tal sols condicions de serveis mínims i per tant es considera no operatiu. De forma simplificada, s’assumeix que el nivell 3 es correspon amb valors inferiors al 50% de la plantilla disponible.

La definició dels nivells tindrà en compte bàsicament el percentatge de la plantilla habitual disponible. Caldrà tenir en compte també:

El nombre mínim de personal laboral estrictament necessari per al desenvolupament en condicions de normalitat de l’activitat, per tant, la capacitat d’acumulació de tasques.

El personal disponible de reforç (borses de treball, suplències, ...) i la possibilitat de concentrar els períodes de descans habituals quan aquests siguin superiors als de cap de setmana (per exemple, activitats on es treballa alternativament 4 dies i es descansen 3 o similars)

Les activitats que es poden realitzar mitjançant teletreball o que poden minimitzar la presència dels treballadors a les oficines a unes hores o dies concrets.

Les operacions i manteniments menors que es poden suprimir per a reforçar els manteniments principals i les operacions bàsiques de l’activitat.

La cadència, inferior a l’habitual que permeti igualment mantenir un bon servei en condicions de “quasi normalitat“ (per exemple, recollida d’escombraries cada dos dies en comptes de diàriament).

Caldrà que per a aquesta valoració es tingui també en compte el potencial increment en la demanda dels serveis o activitats com a resultat de la pandèmia, especialment en tot allò relacionat amb l’àrea assistencial i d’atenció al ciutadà. Al final d’aquest document s’adjunta una plantilla, per facilitar el seguiment del grau de prestació dels serveis bàsics municipals.

El coordinador municipal de l’emergència avisarà al CECAT, quan es produeixi algun canvi en el nivell d’operativitat tant en nivell ascendent com descendent.




» CHECKLIST

A continuació s’adjunta un checklist per tal de facilitar el seguiment del grau de prestació dels serveis bàsics municipals.

El coordinador municipal de l’emergència avisarà al CECAT, quan com a conseqüència de la

pandèmia, es produeixi algun canvi en el nivell d’operativitat tant en nivell ascendent com

descendent.

SERVEIS IMPRESCINDIBLES PER AL FUNCIONAMENT DEL MUNICIPI Nivell 1 Nivell 2 Nivell 3

Salut, Seguretat i Emergències

Centres i Serveis sociosanitaris

Policia Local

Bombers

Protecció Civil Municipal

Subministraments Bàsics i Sanejament

Aigua potable

Neteja i manteniment

Enllumenat públic

Altres Serveis Imprescindibles per al Funcionament del Municipi

Transport col·lectiu

Administració Pública (diferents dels cossos de seguretat i protecció civil)

Llars d'Infants (xarxa pública, si escau)

Serveis Funeraris

Per als serveis que no són responsabilitat del municipi (per exemple, el subministrament elèctric,

d'aliments, etc), aquest haurà d'avisar el CECAT indicant la qualitat o el nivell de servei prestat i no tant la plantilla disponible atès que no depenen directament del municipi.

SERVEIS IMPRESCINDIBLES PER AL FUNCIONAMENT DEL MUNICIPI Nivell

Òptim

Nivell

Serveis

Mínim

Nivell

Crític

Subministraments Bàsics i Sanejament

Aliments

Combustible (també per al transport col·lectiu, gas natural, butà, propà, gasoil calefacció,...)

Electricitat

Medicaments

Altres Serveis Imprescindibles per al Funcionament del Municipi

Comerç

Finances (xarxa de caixes i bancs)

Llars d'Infants (xarxa privada)

Comunicacions (telefonia, ràdio i televisió, correu,...)

» ACTUACIONS A FER ALS CENTRES DE TREBALL MUNICIPALS

De forma resumida, es destaquen les actuacions següents:

Aplicar els procediments d’actuació en cas que es determini que existeix un cas entre el personal propi i/o entre la població del municipi. El procediment d’actuació consistirà a adoptar les mesures que es considerin en cada cas.

Utilitzar mitjans telemàtics per continuar treballant des de casa (per al personal per al qual no és imprescindible la presència física al seu lloc de treball).

Comprovar que les dependències de l’Ajuntament tenen un bon sistema de ventilació que contribueixi a una de les mesures d’autoprotecció habituals (ventilació dels edificis).




Formar als treballadors sobre les mesures d’higiene personal i en l'ús d'equipaments compartits (vehicles, ordinadors, telèfons, ...)

Repartir, si s’escau en funció de les característiques de la situació, guants d'un sol ús entre el personal

Preveure una neteja d'aquell maquinari de treball compartit (impressores, fotocopiadores,...) abans de la seva utilització per nou personal. Es llençaran els papers i guants en contenidors amb tapa que han de ser buidats i desinfectats diàriament.

Respectar la distància mínima d’un metre durant l’atenció al públic, per evitar el contagi del virus.

Addicionalment, per a feines fora del centre de treball on no és possible la neteja de mans amb aigua i sabó, poden utilitzar-se productes amb solució alcohòlica.

Consultar les recomanacions adients per a contrarestar l’efecte de la pandèmia, a les pàgines web habilitades per les autoritats sanitàries.

Consultar les recomanacions orientades a les empreses per a la planificació de les mesures d’emergència en cas de pandèmia, a la pàgina web del Departament de Treball de la Generalitat.

Preventivament, a títol orientatiu es poden tenir en compte les recomanacions referents a la pandèmia de grip nova.

http://www.gencat.cat/salut http://gripa.gencat.cat http://www20.gencat.cat/portal/site/treball http://www.msc.es/servCiudadanos/alertas/pdf/guiaPlanActuacionEmpresas.pdf

» ACTUACIONS ESPECÍFIQUES AL CENTRE RECEPTOR D’ALARMES I A ALTRES CENTRES

D’ATENCIÓ TELEFÒNICA

Aquest tipus de centres de treball impliquen diferents torns de treball, de manera que el personal comparteix els mateixos equips de treball: telèfons, auricular, ordinadors... Per aquest motiu, s’estableixen recomanacions preventives addicionals, entre les que destaquen les següents:

Repartiment, si s’escau, de guants d'un sol ús per a la neteja de l'equipament de la Sala.

Reforçar el sistema de ventilació, assegurar l’ús personal i intransferible d’equips (emissores, telèfons, mans lliures, teclats,....) o assegurar la seva neteja abans de cada canvi de torn per evitar que quedin possibles partícules d'usuaris portadors. Les neteges poden ser amb papers humits amb solucions alcohòliques. Es llençaran els papers i guants en contenidors amb tapa que han de ser buidats i desinfectats diàriament.

Una estona abans del canvi de guàrdia es podrien fer les següents actuacions a la Sala: - Si és possible, desviar el telèfon a alguna sala adjacent que serveixi de sala intermèdia entre

l’entrada i la sortida a la sala principal. - Realitzar la neteja de la sala i ventilar-la (obrir finestres, activar ventiladors al màxim, etc.) (Les

persones que finalitzen la guàrdia ja no tornen a entrar a la sala, es deixa tot apuntat al registre d'incidències o en algun mitjà similar i es marxa; desviant altre cop el telèfon a la sala abans de sortir)

- Els relleus entren directament a la sala annexa a la sala principal. - Tant el personal sortint com el personal entrant passa a rentar-se les mans amb aigua i sabó a

la sortida i entrada a la sala. També cada cop que s'entri o se surti de la sala per períodes de descans curts o per necessitats higièniques, es procedirà al rentat de mans amb aigua i sabó.

- Mentre duri la possibilitat de contagi, dinar o sopar a zones no comunes. Caldrà rentar els recipients i utensilis utilitzats en el moment que es facin servir i deixar la porta oberta perquè es ventili.

http://www.gencat.cat/salut

http://gripa.gencat.cat/

http://www20.gencat.cat/portal/site/treball

http://www.msc.es/servCiudadanos/alertas/pdf/guiaPlanActuacionEmpresas.pdf

Documents

MANUAL D’ACTUACIÓ BÀ · MANUAL D’ACTUACIÓ B ... El riu Foix té uns 48,7 km de longitud i una conca de 312 km2, és un riu típic del vessant mediterrani. Neix a la serralada