MANUAL D'ACTUACIÓ PER A NEVADES AJUNTAMENT DE … · Manual d’actuació per a nevades Revisió 0 – Juny 2013 Full 1 de 81 MANUAL D'ACTUACIÓ PER A NEVADES AJUNTAMENT DE VILAFRANCA

Pla de protecció civil de Vilafranca del Penedès

Manual d’actuació per a nevades

Revisió 0 – Juny 2013 Full 1 de 81

MMAANNUUAALL DD''AACCTTUUAACCIIÓÓ PPEERR AA NNEEVVAADDEESS

AJUNTAMENT DE VILAFRANCA DEL

PENEDÈS

Revisió 0 Data:Juny 2013

Elaborat per:

Servei de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil




ÍNDEX 0. REGLAMENTACIÓ ........................................................................................3 1. DADES DEL MUNICIPI.................................................................................5

1.1. DADES GENERALS..................................................................................6 1.2. DADES ESPECÍFIQUES ASSOCIADES AL RISC.......................................... 12

2. CONEIXEMENT DEL RISC I VULNERABILTAT ............................................. 14

2.1. RESUM I CONCLUSIONS DE L’ANÀLISI DE RISC....................................... 15 2.2. ÀREES O SECTORS D’AFECTACIÓ........................................................... 15 2.3. ELEMENTS VULNERABLES ..................................................................... 17 2.4. DETERMINACIÓ DE LES CAMPANYES INFORMATIVES ............................... 21

3. AVISOS I ACTIVACIÓ DEL PLA .................................................................. 22

3.1. AVISOS PREVIS: AVÍS I NIVELLS ........................................................... 23 3.2. NIVELLS I CRITERIS D’ACTIVACIÓ ......................................................... 23

4. ESTRUCTURA I ORGANITZACIÓ ................................................................ 25

4.1. RESPONSABLE MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA ......................................... 26 4.2. COMITÉ MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA .................................................. 26 4.3. GABINET D’INFORMACIÓ ...................................................................... 28 4.4. GRUPS ACTUANTS................................................................................ 31 4.5. CENTRES DE COORDINACIÓ.................................................................. 35

5. OPERATIVITAT ......................................................................................... 38 5.1. PROCEDIMENS GENERALS .................................................................... 39 5.2. FITXES ACTUACIÓ................................................................................ 47

6. ANNEXOS ESPECÍFICS .............................................................................. 63 6.1. ANNEX 1. MODEL DE DECLARACIÓ D’ACTIVACIÓ I ALTRES COMUNICATS I

DISPOSICIONS .................................................................................... 64 6.2. ANNEX 2. CONSELLS D’AUTOPROTECCIÓ PEL RISC .................................. 69 6.3. ANNEX 3. PLANS D’AUTOPROTECCIÓ ASSOCIATS (SI ESCAU) ................... 72 6.4. ANNEX 4. CARTOGRAFIA ESPECÍFICA..................................................... 73 6.5. ANNEX 5. ELEMENTS VULNERABLES....................................................... 73 6.6. ANNEX 6. REGLAMENTACIÓ................................................................... 80




0. REGLAMENTACIÓ




0.1. DISPOSICIONS BÀSIQUES El municipi de Vilafranca del Penedès dictat les següents disposicions legals en matèria de protecció civil:

“Pla Bàsic per Emergències municipals” homologat per la comissió de Protecció Civil en data 26/11/92

“Pla de Protecció Civil del Mercat Setmanal” homologat pel Ple en data 14/06/1994

“Pla pel Transport de Mercaderies Perilloses per la via” homologat pel Ple en data 09/05/1995

0.2. DISPOSICIONS A EMETRE EN SITUACIÓ D’EMERGÈNCIA L’annex 1 d’aquest manual inclou els models de disposicions següents:

Notificació d’activació i desactivació del Pla de protecció civil municipal Ban amb una ordre d’evacuació o de confinament

Ban amb una ordre d’evacuació o de confinament Ban amb ordre de limitació i condició d’ús dels serveis públics i privats i consum

de béns. Decret d’alcaldia municipal de requisa Decret d’alcaldia d’autorització genèrica Decret d’alcaldia de prestació de serveis extraordinaris Decret d’alcaldia d’autorització especial




1. DADES DEL MUNICIPI




1.1. DADES GENERALS

1.1.1. SITUACIÓ GEOGRÀFICA

El municipi de Vilafranca del Penedès és la capital de la comarca de l’Alt Penedès, amb les coordenades geogràfiques UTM del nucli urbà:

UTM(x)= 391.354 (E) UTM (y)= 4.578.122 (N)

Limita amb els municipis de:

Nom de municipi Situació (NSEO) Telèfon de l’Ajuntament

La Granada NE

Les Cabanyes N

Pacs del Penedès NO

Sant Martí de Sarroca SO

Els Monjos SO

Olèrdola SE

Sant Cugat Sesgarrigues E

1.1.2. SUPERFÍCIE

Superfície total 1.986 ha

Superfície sòl urbà 501 ha Superfície sòl urbanitzable

192 ha

Superfície sòl no urbanitzable

1.293 ha

(Font. Ajuntament de Vilafranca del Penedès. Indicadors 2011)

1.1.3. POBLACIÓ CENSADA I POBLACIÓ TURÍSTICA

Habitants censats Màxim d’habitants en època turista

39.240 No hi ha un increment significatiu





Nom del nucli Homes Dones Població

Barceloneta 1.646 1.715 3.361

Centre Vila 1.897 1.943 3.840

Les Clotes 2.060 2.065 4.125

L’Espirall 3.629 3.510 7.139

Molí d’en Rovira 791 822 1.613

Poble Nou 4.127 4.340 8.467

Sant Julià 3.109 3.255 6.364

Afores 176 234 410

La Girada 1.970 1.951 3.921



Densitat

2.003 (hab./km2)


18,19%

1,04%

8,57%

10,51%

9,79%

4,11%

16,22%

21,58%

9,99%




1.1.4. ALTITUD

El terme municipal de Vilafranca del Penedès es troba situat al centre de la depressió de l’Alt Penedès, el territori és força pla i hi destaquen uns petits turons al nord-oest del terme: el Turó de Sant Jaume (296m) i el Turó de Sant Pau (303,5m). El terreny és més o menys pla i està format per dipòsits argilosos generats durant el quaternari amb afloraments dispersos de material travertínic (roques calcàries lacustres).

Altitud màxima amb població/infraestructures

280 m

Altitud mínima amb població/infraestructures

180 m

Altitud del nucli urbà 223 m

1.1.5. HIDROLOGIA

El municipi es troba situat dins l’àrea de la conca fluvial del riu Foix i és travessat per un dels seus afluents principals: la riera de Llitrà. El riu Foix passa a uns 200m de l’extrem oest del terme municipal, pel terme de Sant Martí de Sarroca, i a uns 3,5 km del centre de la ciutat. El riu Foix té uns 48,7 km de longitud i una conca de 312 km2, és un riu típic del vessant mediterrani. Neix a la serralada prelitoral a les Gorges del Foix, prop de la Llacuna, travessa la depressió del Penedès i trenca la serralada litoral obrint-se al mar per la plana de Cubelles. Els afluents més importants són: la riera de Pontons, la riera de Marmellar i la riera de Vilobí o de Llitrà. Abans de travessar la serralada litoral i després d’unir-se a la riera de Marmellar hi ha l’embassament del riu Foix, construït l’any 1928. En la taula següent s’exposa la hidrologia de Vilafranca del Penedès:

Rius

Rieres destacables

Riera de Llitrà Riera de l’Adoberia

Riera de Melió Riera del Molí d’en Rovira

Riera de Vilafranca Riera de Santa Digna

Riera de Santa Maria dels Horts Riera de les Comes

Torrents I Rases destacables

Rasa dels Vinots Rasa de Porroig Rasa de Sagols

Torrent de Sant Cugat Torrent de la Torreta

Rec de l’Andraix Rasa de la Tria




1.1.6. XARXA VIÀRIA PRINCIPAL

Carretera/autopista Titularitat Punts

quilomètrics (origen-destí)

Ponts i túnels

Autopista AP-7 (Autopista del Mediterrani)

Xarxa de l’Estat 191.5 200

Pont sobre carretera Cadis / Barcelona N-340 i N-340a Passa per sota de la carretera C-15 i posteriorment de la BV-2119. Passa per sobre del Tren d’Alta Velocitat i la Línia de Ferrocarrils Rodalies C-4. Passa per sobre de la Riera de Sta. Digna/Vilafranca.

Carretera N-340 de Cadis a Barcelona.

Xarxa de l’Estat

1208 1214

Passa per sota el tren d’Alta Velocitat i la Línia de Ferrocarrils Rodalies C-4. Passa per sota la BV-2119. Passa per sota l’AP-7. Passa per sobre de la riera de Llitrà

N-340 a Xarxa de l’Estat

1208,5 1213 Passa per sota de l’AP7

C-15 Xarxa de la 13 17,5 Passa per sobre de la N-340 Generalitat Passa per sobre de l’AP7

C-243a / C-244 Xarxa de la Generalitat

8.5 / 33.5

10.5 / 36

Passa per sobre de la riera de la Adoberia

Carretera de Vilafranca del Penedès a Múnia B-212

Xarxa de la Generalitat

0 2.3 Passa per sobre de la riera de Llitrà

Carretera de Vilafranca del Penedès a Sant Martí Sarroca

BP-2121

Diputació de Barcelona

0 2 -

Carretera de Vilafranca del Penedès a les Cabanyes

BV-2127


0 2.4 -

Carretera de Moja a Vilafranca del Penedès BV-2119


0 2 -

Al terme municipal de Vilafranca del Penedès trobem els següents camins: * Camí de la Bleda a Vilafranca Camí de la casa Nova

Camí Fariner de la Bleda Camí del Sepulcre Camí de Cal Frare a Vilafranca Camí de Rocallisa Camí Vell de Sant Martí Sarroca Camí de Moja a Santa Digna Camí de la Malanit Camí de Mas Romeu Camí de St. Pau Camí dels Protestants Camí Ral Camí de Santa Maria dels Horts Camí de la Torreta dels Bous als Pujols Camí Fondo Camí de l’Om del Peret Camí de Sant Pere Molanta Camí de l’Hostal Nou Camí de Porroig Camí de Melió Camí de l’Hort de Tona Camí de la Serreta Camí de la Granada Camí de la Pedrera Camí de la Sort Camí de la Girada Camí de la Creu de la Pelegrina Camí de Morató Camí Fariner Camí de Cal Sabeta Camí del Casalot Camí de Cal Baleta




Camí de Vilafranca del Penedès a les Cabanyes Camí de Vilafranca del Penedès a Pacs del Penedès

1.1.7. XARXA FERROVIÀRIA

Línia de ferrocarril

Dades Ponts i túnels

Ferrocarril Rodalies C-4 Martorell – St.

Vicenç

Dependència:RENFE Estacions/Abaixadors: Estació

de Vilafranca del Penedès

Tren d’Alta Velocitat

Dependència: AVE - RENFE

De l’Avinguda de la Pelegrina a la Carretera de Vilafranca del Penedès a Moja (aproximadament) conflueixen pel nucli de forma soterrada.

1.1.8. XARXA DE GAS

Línia de gasificació Dependència (companyia)

Xarxa de subministrament de Gas Natural GAS NATURAL (oficines a Manresa)

Destacar que existeix la següent instal·lació de gas al municipi: -Enagàs Posició 7A. Estació de regulació i mesurament. Localització: Carretera de Vilafranca a les Cabanyes km 1.5 aprox.

1.1.9. XARXA ELÈCTRICA

Línia elèctrica / Transformadors Companyia

Hi ha xarxa d’Alta i Baixa tensió

Endesa Distribución Eléctrica, subestació elèctrica (tipus mixta blindada de 220/25 kV, en terme municipal d’aquesta vila, paratge de Coll de Bou, junt a la carretera C-15 (antiga carretera C-244), parcel·la 44 del polígon 32 i parcel·la 55 del polígon 2 del cadastre de rústica

FECSA-ENDESA

Destacar que al municipi de Vilafranca hi ha una subestació elèctrica situada a les coordenades UTM X: 391472,23 Y: 4578811,32

1.1.10. XARXA AIGUA POTABLE

Companyia Instal·lacions

Empresa Municipal

d'Aigües de Vilafranca, SA

La població s’abasteix de diversos pous (situats majoritàriament a St. Martí de Sarroca) i de la connexió a Aigües del Ter-Llobregat. Els dipòsits principals es troben a la muntanya de Sant Pau, on s’hi fa la potabilització de les aigües.




Xarxa d'Abastament d'aigua de Vilafranca

(Font. Ajuntament de Vilafranca del Penedès)

1.1.11. XARXA DE CLAVAGUERAM

Companyia Tractament i desguàs

Empresa Municipal d'Aigües de Vilafranca, SA EDAR de Vilafranca del Penedès

1.1.12. ALTRES INFRAESTRUCTURES I SERVEIS

Tipus Dades Situació Telèfon

Heliport Heliport hospitalari de l'Hospital de

Vilafranca Carrer Espirall, s/n

SERVEIS PÚBLICS EMPRESA QUE FA EL MANTENIMENT

Enllumenat públic CITELLUM

Neteja viària MAS ALBORNA

Recollida de residus sòlids urbans – rsu

Mancomunitat Penedès – Garraf

Deixalleria i gestió: Empresa cooperativa d’inserció laboral Recollida selectiva i deixalleria Recollida: Mancomunitat Penedès-Garraf Jardineria Nou Verd

Central alarmes Hi ha una central a la Policia local

Comunicacions – serveis de telefonia

A la muntanya de Sant Pau hi ha la torre de comunicacions de diverses xarxes públiques de transmissions. A més hi ha les instal·lacions d’una xarxa de telefonia privada.




1.2. DADES ESPECÍFIQUES ASSOCIADES AL RISC

Punts d’emmagatzematge de fundents

Localització Titularitat Dades

Magatzem Unitat de Serveis Ajuntament

Es disposa d’un estoc de 7.500 kg de clorur de sodi (sal) en 300 sacs i 2.500 kg de clorur de potassi (potassa) en 100 sacs

Punts de subministrament de fundents

Localització Titularitat Dades

Magatzem Unitat de Serveis Ajuntament

Es disposa d’un estoc de 7.500 kg de clorur de sodi (sal) en 300 sacs i 2.500 kg de clorur de potassi (potassa) en 100 sacs

Ubicació de les estacions meteorològiques del municipi Estacions més properes són:

Localització Característiques

Canaletes Font-Rubí La Granada Sant Martí Sarroca Sant Sadurní d’Anoia

Estacions meteorològiques més properes a Vilafranca de la xarxa XMET, que mesuren: -Temperatura (ºC) -Humitat relativa (%) -Precipitació (mm) -Irradiància solar global (W/m2) -Velocitat del vent a 2 m (m/s) -Direcció del vent a 2 m (graus) Consultable a temps real a la web del Servei Meteorològic de Catalunya www.meteo.cat

Llocs de vigilància del nivell de la neu i control de la temperatura

Al municipi de Vilafranca no hi ha cap lloc on dur a terme aquest tipus de vigilància.

Zones d’aparcament especial

Nom Dades

Hotel Alfa Aparcament del Hotel Alfa situat a la N-340 pk 1209,5. 50 camions

Hotel Domo Aparcament Hotel Domo situat a la N-340 pk 1210,3. 50 camions

Àrea comercial Domenys Aparcament situat a l’àrea comercial Domenys a l’alçada del pk 1213 de la N-340. 20 camions

Zones de col·locació de cadenes Al municipi de Vilafranca del Penedès no existeix una zona de col·locació de cadenes.




Punts de tall previstos a les carreteres i/o vies urbanes que passen pel municipi

Localització Dades

A-7 pk 193.5 Entrada 28. Vilafranca Nord. Tall accés autopista

A-7 pk 195.5 Entrada 29. Vilafranca Centre. Tall accés autopista

Vegeu la cartografia específica, Annex núm. 4 d’aquest manual.




2. CONEIXEMENT DEL RISC I VULNERABILITAT




2.1. RESUM I CONCLUSSIONS DE L’ANÀLISI DE RISC

L’anàlisi de risc del NEUCAT posa de manifest que pot nevar a qualsevol punt de Catalunya, però a l’hora de seleccionar els municipis que hauran d’elaborar el PAM, el NEUCAT ha considerat que el factor més important és la vulnerabilitat de la mobilitat i s’ha contemplat el nombre d’habitants i l’alçada del municipi (punts de concentració d’habitants) com elements definitius.

La taula següent resumeix els criteris que estableix el NEUCAT pel que fa a l’obligació o recomanació d’elaborar el PAM per nevades. Amb una creu a la columna de color gris s’indica quin és el cas de Vilafranca del Penedès.

Municipis obligats a fer PAM per nevades

Aquells municipis que tinguin més de 20000 habitants o que estiguin a una alçada de 400 m o més.

X

Municipis especialment recomanats a fer PAM per nevades

- Aquells municipis que tinguin un número de població flotant important en època hivernal,

- Aquells municipis que tinguin nuclis de població aïllats i

- Aquells municipis que tinguin algun risc especial per nevades

Municipis recomanats a fer PAM per nevades

La resta de municipis que no estiguin ni obligats ni especialment recomanats

Emergències relacionades amb el risc de nevades esdevingudes al municipi: El 8 de març del 2010 es va produir una intensa nevada al municipi de Vilafranca del Penedès que va provocar la mobilització de la Unitat de Serveis de l’Ajuntament, de la cooperativa Nou Verd i de la concessionària de neteja viària Urbaser i la Policia Local per tal d’evitar col·lapse i alarma social. Els carrers més afectats van ser Sant Pau, Sant Jaume, Torrelles de Foix, Ponent, Font-rubí i Vall del Castell.

2.2. ÀREES O SECTORS D’AFECTACIÓ

Punts conflictius de la xarxa viària

Punt Descripció

Carreteres

A-7 Autopista amb alt volum de trànsit. En cas de nevades es produirien importants col·lapses per la manca de preparació dels vehicles front aquests fenòmens.

N-340

C-15

Carreteres amb alt volum de trànsit. En cas de nevades es produirien importants col·lapses per la manca de preparació dels vehicles front aquests fenòmens.

Vial de les Carretera que travessa el nord del municipi per connectar la BP-2121




Clotes amb la BV-2127, uneix poblacions com Pacs del Penedès ó les Cabanyes amb Vilafranca

Av. Tarragona

Vial de doble sentit també conegut com N-340a. Creua tot el municipi pel centre i connecta amb la N-340. Alguns trams d’aquesta via transcorren per zones ombrívoles, sent susceptibles de formar plaques de gel.

BP-2121 / Carrer Progrés

Carretera situada a l’oest del municipi que al entrar dins Vilafranca es converteix en una avinguda. Alguns trams d’aquesta via transcorren per zones ombrívoles, sent susceptibles de formar plaques de gel.

BV-2127 / Av. Peregrina

Carretera situada a l’est del municipi que al entrar dins Vilafranca es converteix en una avinguda. Alguns trams d’aquesta via transcorren per zones ombrívoles, sent susceptibles de formar plaques de gel.

Av. Pla del Diable

Avinguda situada al nord-oest del municipi que connecta amb la BP-2121. Alguns trams d’aquesta via transcorren per zones ombrívoles, sent susceptibles de formar plaques de gel.

Carrers

C/ Sant Pau

C/ Sant Jaume

C/Baldomer Lostau

C/Vilobí

C/Marquès d’Alfarràs

Carrers que discorren per zones obagues i per tant són susceptibles de formar capes de gel en cas de baixades de temperatura.

Plaça de Santa Maria

Plaça de Jaume I

Plaça de l’Oli

Places ubicades en zones obagues i per tant són susceptibles de formar capes de gel en cas de baixades de temperatura.

Punts conflictius de la xarxa ferroviària No hi ha antecedents de punts conflictius a la xarxa ferroviària.

Altres punts conflictius

Punt Coordenades Descripció

Masies aïllades en zona de vinya

- L’accés a aquestes masies es realitza per camins en molt casos no asfaltats

Carrers del Casc Urbà amb pronunciat pendent

- Carrers amb elevat pendent on la circulació és complicada




2.3. ELEMENTS VULNERABLES

Als següents apartats apareixen els principals elements vulnerables possiblement afectats. La llista completa d’elements vulnerables es troba als annexos específics (Annex 6) i conté dades més concretes.

Edificis/Habitatges en mal estat amb més risc

A Vilafranca del Penedès existeixen una sèrie de construccions rurals que s’utilitzen com habitatge i que es troben en mal estat.

Codi Coordenades Element EDR 01 X: 389671 / Y: 4577105 Construccions rurals amb ús d’habitatge EDR 02 X: 389125 / Y: 4576927 Construccions rurals amb ús d’habitatge EDR 03 X: 391467 / Y: 4579828 Construccions rurals amb ús d’habitatge EDR 04 X: 392430 / Y: 4579085 Construccions rurals amb ús d’habitatge EDR 05 X: 392730 / Y: 4579133 Construccions rurals amb ús d’habitatge EDR 06 X: 393108 / Y: 4578512 Construccions rurals amb ús d’habitatge EDR 07 X: 391811 / Y: 4577757 Construccions rurals amb ús d’habitatge EDR 08 X: 392774 / Y: 4578458 Construccions rurals amb ús d’habitatge EDR 09 X: 393261 / Y: 4577791 Construccions rurals amb ús d’habitatge EDR 10 X: 392223 / Y: 4577548 Construccions rurals amb ús d’habitatge EDR 11 X: 392015 / Y: 4577062 Construccions rurals amb ús d’habitatge EDR 12 X: 392051 / Y: 4578610 Construccions rurals amb ús d’habitatge EDR 13 X: 392509 / Y: 4576812 Construccions rurals amb ús d’habitatge EDR 14 X: 390661 / Y: 4579769 Construccions rurals amb ús d’habitatge

Nuclis i/o edificacions que poden quedar aïllats

Codi Edifici Descripció MAS01 La Torreta del Baix MAS02 La Torreta dels Bous MAS03 Cal Patxatxo

Masies situades al nord del municipi

MAS04 Molí de Vent MAS05 Pladellorens MAS06 El Bordellet MAS07 Mas Pardal

Masies situades al nord-est del municipi

MAS08 Cal Monjo MAS09 Cal Pere Pastor MAS010 Cal Ferret MAS011 Cal Pastoret MAS012 Cal Peret Carrau MAS013 Granja Morros MAS014 Cal Pau Surià

Masies situades a l’est del municipi

MAS015 Can Torres MAS016 Mas Romeu

Masies situades al sud del municipi

MAS017 Cal Pobre MAS018 Cal Parent MAS019 Cal Rovirosa MAS020 Cal Lolo MAS021 Cal Serra

Masies situades al sud-est del municipi

MAS022 Ca l’Ibañez MAS023 La Casa Nova


MAS024 Granja de Cal Ràfols / Cal Ràfols MAS025 Cal Palau

Masies situades a l’oest del municipi




MAS026 Cal Roig MAS027 Cal Frare MAS028 La Sínia Nova MAS029 Cal Canyes MAS030 La Sort MAS031 Can Silvestre

Masies situades al nord del municipi

MAS032 Cal Miquelet MAS033 Cal Colàstic MAS034 Cal Salvador Colàstic MAS035 Cal Rossellet MAS036 Casa Rural MAS037 Masia de Santa Maria dels Horts

Masies situades l’est del municipi

MAS038 Cal Guix MAS039 El Ponto Nou MAS040 Cal Gelida MAS041 Can Ventosa MAS042 Ca l’Isidre Ventosa MAS043 Molí de’n Rovira MAS044 Cal Domènech MAS045 Cal Gona MAS046 Can Catantingues MAS047 Cal Salamenyo MAS048 Cal Gasulla MAS049 Cal Quico MAS050 Cal Canàmes MAS051 Ca la Marina

Masia situades al sud-est del municipi

MAS052 Casa la Pedrera MAS053 La Rocallisa


MAS054 Can Teixidor MAS055 Cal Romeu MAS056 Cal Baleta MAS057 Cal Sant MAS058 Can Ton de Ferriol MAS059 Ca l’Isidoro

Masia situada al sud-oest del municipi

MAS060 Convent del Carme MAS061 El Camp Gran MAS062 Cal Caputxí

Masies situades al nord-oest del municipi

MAS063 Ca la Parenta MAS064 Granja Conot

Masies situades al sud-est del municipi

Zones amb presència de persones sense llar Al municipi de Vilafranca no és té constància de zones amb presència de persones sense llar

Serveis que poden quedar afectats com a conseqüència de la nevada i originar problemes més greus

Codi Servei

URG01 Mossos d’Esquadra URG02 Policia Local URG03 Bombers




URG06 Creu Roja CEM01 Cementiri Vilafranca SER01 Tanatori del Penedès SER03 Deixalleria SER04 Oficina de correus SER05 Depuradora de Vilafranca A01 Casa de la Vila (Ajuntament) A04 Registre Civil A05 Registre de la Propietat A06 Protecció Civil BUS01 Estació d'Autobusos TRA01 RENFE TRA03 Taxis (parada) BEN01 Cedipsa Cia Española Distrb.Petroleos SA BEN02 Benzineres de Sant Salvador BEN03 Esclat BEN04 Estació de Servei Montblanc BEN05 Estació de Serveis Penedès BEN06 Estació de Serveis Petromiralles BEN07 Repsol ESC01 Centre d’Estudis Vilafranca Excellens ESC02 Centre de Formació Ocupacional Francesc Layret ESC03 Centre de Recursos Pedagògics – Servei Educatiu ESC04 Centre formació d’adults ESC05 Cet-Penedès ESC06 Col·legi El Carme-Sant elies ESC07 Col·legi Sant Josep ESC08 Col·legi Sant Ramon de Penyafort ESC09 CRAE TONI INGLÈS (Centre Residencial d’Acció Educativa) ESC10 El Pinzell ESC11 Escola Cristòfor Mestre ESC12 Escola Delta-l’Espiga ESC13 Escola Dolors Piera ESC14 Escola Dr. Baltà Elias ESC15 Escola Dr. Estalella i Graells ESC16 Escola Mas i Perera ESC17 Escola Montagut ESC18 Escola Municipal d’Art Arsenal ESC19 Escola Municipal de Música Maria Dolors Calvet ESC20 Escola oficial d’idiomes ESC21 Escola Pau Boada ESC22 Espai de formació i lleure l’Encaix ESC23 Espai infantil El Niu ESC24 Espai infantil El Picarol I ESC25 Espai infantil El Picarol II ESC26 Espai infantil Els Falconets ESC27 Espai infantil l’Aneguet ESC28 Institut Alt Penedès ESC29 Institut d’Aprenentatge Productiu Rodolf Llorens i Jordana (IDAP) ESC30 Institut Eugeni d’Ors ESC31 Institut Milà i Fontanals ESC32 L’Acadèmia 3.0 ESC33 Llar d’infants Virolet ESC34 Llar Municipal d’Infants El Parquet ESC35 Llar Municipal d’Infants l’Enxaneta ESC36 Llar Municipal d’Infants Lola Anglada ESC37 Llar Municipal d’Infants Sol Solet ESC38 Servei d’Educació




ESC39 Servei de Català de Vilafranca i l’Alt Penedès ESC41 Escola Municipal de Música Maria Dolors Calvet ESC42 Institut Català de la Vinya i el Vi (INCAVI) ESC47 Escola Bressol Nemomarlin ESC48 Ludoteca Xauxa SAL01 Ambulàncies M.A SAL02 Àrea Bàsica de Salut Penedès Rural SAL03 Àrea Bàsica de Salut Vilafranca Urbana SAL04 CAP Salut Mental SAL05 Centre Obert La Finestra SAL07 CSMIJ (Centre de Salut Mental Infantil i Juvenil) SAL08 EBASP: Equips Bàsics d’Atenció Social Primària SAL09 Hospital Comarcal Alt Penedès SAL10 Equip de Pediatria de l’Alt Penedès SAL11 CEDIAPE (Centre de Desenvolupament Infantil i Atenció Precoç l’Espiga) CCSS11 La casa petita CCSS27 El Rebost Solidari (banc aliments) CCSS28 Càrites RES01 Llar de l’Ancianitat Inglada Via RES02 Residència Mare Ràfols RES03 Residència Evangèlica (Llar d’avis de la UEBE) RES04 Residència Sant Francesc RES05 Centre sociosanitari Ricard Fortuny SUP01 Aldi SUP02 Caprabo SUP 03 Consum SUP04 Esclat SUP05 Lidl SUP06 Mercadona Sant Salvador SUP07 Mercadona SUP08 Simply SUP09 Mercat de la Carn SUP10 Mercat Municipal de la Pelegrina SUP11 Spar Fraga SUP12 Coaliment SUP13 Maxi Dia

Població que ha de seguir un tractament inajornable ó que presenta problemes de mobilitat reduïda

Davant la impossibilitat de tenir aquesta dada actualitzada i de definir correctament quina població necessita un tractament inajornable i quin pot ajornar-se 24-48 hores s'ha optat per definir el protocol a seguir en cas d'activació del Neucat.

En cas d'activació del pla Neucat el Cap del Servei de Salut i Consum de l'Ajuntament de Vilafranca (Sra. Núria Sanromà) haurà de posar-se en contacte amb l'hospital de Vilafranca i amb el personal de transport sanitari (SEM) per verificar si existeixen persones al municipi que necessitin tractament i el lloc on el realitzen. En funció del nivell d'activació del Neucat caldrà verificar amb l'hospital i amb el SEM si les persones afectades poden accedir-hi i en cas contrari si poden ajornar el tractament. En cas de tractaments inajornables caldrà disposar dels mitjans necessaris per traslladar la persona a l'hospital.




Actes en l’àrea de risc:

Nom de l’acte Localització Data Cavalcada de reis Carrers del municipi 7 de gener Festes de Sant Raimon Carrers del municipi Gener

Festa del Xató Rambla Sant Francesc

Gener

Festes dels Tres Tombs Carrers del municipi Gener Aplec de Sant Pau Ermita de Sant Pau Gener Carnaval Carrers del municipi Febrer Diada Castellera dels Xicots de Vilafranca

Plaça de la Vila 12 d’octubre

Diada Castellera dels Castellers de Vilafranca

Plaça de la Vila 1 de novembre

Fira de Santa Llúcia Plaça de Santa Maria 5 al 16 de desembre Fira del Gall Parc Sant Julià 15-16 desembre

2.4. DETERMINACIÓ DE LES CAMPANYES INFORMATIVES

La època d’alt i de molt alt risc de nevades comprèn des del mes de novembre fins al mes de Març.

Nom de la Campanya Vigència Descripció

Preparació de la campanya Inici: Octubre Fi: Octubre

Planificació ó actualització del pla, reunions prèvies i mesures

Campanyes informatives a la població

Inici:Novembre Fi: Novembre

Campanya d’informació a la població i planificació ó actualització dels PAU

Campanya i període de risc Inici: Novembre Fi: Març

Es penja informació a la Web de l’ajuntament, es dona informació mitjançant el butlletí d’informació municipal o tríptics.




3. AVISOS I ACTIVACIÓ DEL PLA




Els diferents avisos preventius del pla NEUCAT, així com l’activació preventiva del pla dependran de quina sigui la situació de risc, que vindrà del mapa comarcal que la Direcció General de Protecció Civil elaborarà en base als avisos emesos pel Servei Meteorològic de Catalunya, tenint en compte la vulnerabilitat de cada comarca. 3.1. AVISOS PREVIS: AVÍS I NIVELLS Seguint la filosofia del Pla NEUCAT, davant d’una previsió de nevades, abans d’activar el Pla d’actuació municipal en alerta o en emergència, el municipi pot començar a fer tota una sèrie d’actuacions preventives per minimitzar les possibles conseqüències de les nevades previstes.

En funció del marge de temps associat a les prediccions meteorològiques, hi ha dos situacions: avís i prealerta.

� AVÍS:

∗ Quan el CECAT enviï el Preavís de Situació Meteorològica de Risc per neu del Servei Meteorològic de Catalunya.

∗ Quan el CECAT enviï el mapa comarcal de risc i el municipi estigui en una comarca amb risc baix per nevades com a conseqüència de l’emissió d’un avís de perill meteorològic SMR per neu per part del Servei Meteorològic de Catalunya.

� PREALERTA:

∗ Quan el CECAT enviï el mapa comarcal de risc i el municipi estigui en una comarca amb risc moderat per nevades com a conseqüència de l’emissió d’un avís de perill meteorològic SMR per neu per part del Servei Meteorològic de Catalunya.

∗ Quan CECAT enviï que des de la Direcció del Pla NEUCAT, en funció de la mobilitat prevista, estima la necessitat de fer una major difusió del risc de nevades en la comarca on hi ha el municipi encara que es trobin en situació de risc baix.

3.2. NIVELLS I CRITERIS D’ACTIVACIÓ

� ACTIVACIÓ DEL PAM EN ALERTA:

∗ Quan el CECAT enviï el mapa comarcal de risc i el municipi estigui en una comarca amb risc alt per nevades com a conseqüència de l’emissió d’un avís de perill meteorològic SMR per neu per part del Servei Meteorològic de Catalunya.

∗ Quan, com a conseqüència de la neu, en el municipi es comencin a produir afectacions puntuals i/o lleus sobre la xarxa viària i/o ferroviària, algun dels serveis bàsics o a la població.




� ACTIVACIÓ DEL PAM EN EMERGÈNCIA 1:

∗ Quan el CECAT enviï el mapa comarcal de risc i el municipi estigui en una comarca amb risc mol extrem per nevades com a conseqüència de l’emissió d’un avís de perill meteorològic SMR per neu per part del Servei Meteorològic de Catalunya.

∗ Quan el CECAT enviï l’activació d’emergència 1 a la comarca on es troba situat el municipi.

∗ Com a conseqüència de la neu, en el municipi, es comencin a produir afectacions a la xarxa viària i/o ferroviària, algun dels serveis bàsics o a la població.

∗ Quan a nivell municipal, es talli el trànsit de vehicles pesants, articulats,… i es derivin als aparcaments preestablerts, a fi de facilitar els treballs de neteja.

∗ Quan sigui obligatori l’ús de cadenes per a vehicles lleugers.

� ACTIVACIÓ DEL PAM EN EMERGÈNCIA 2:

∗ Quan el CECAT enviï l’activació d’emergència 2 a la comarca on es troba situat el municipi.

∗ Com a conseqüència de la neu, en el municipi, es comencin a produir afectacions importants a la xarxa viària i/o ferroviària, algun dels serveis bàsics o a la població.

∗ Quan a conseqüència d’una nevada queden afectades de forma descontrolada les vies de comunicació principals del municipi, i/o es produeix el bloqueig de vehicles i/o persones, de manera que es generi una situació de risc important per al municipi.

∗ Quan, a nivell municipal, es decideixi tallar la totalitat del trànsit per facilitar les tasques de neteja.




4. ESTRUCTURA I ORGANITZACIÓ




4.1. RESPONSABLE MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA Composició

Càrrec operatiu Càrrec habitual Nom

Telèfon de contacte en cas d’emergència

Núm. fitxa

d’actuació

Titular Alcalde

Substituts

Tinent d’Alcalde de serveis centrals i organització. Responsable de

Benestar Social

Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea de Serveis Urbans i Seguretat

Ciutadana

2

Funcions • Declarar l'activació i la desactivació del Pla de protecció civil municipal. Informar-ne el

director del Pla NEUCAT per mitjà del CECAT i al Consell Assessor Territorial, si s’han constituït.

• Convocar el Comitè Municipal d’Emergències. • Constituir i exercir la direcció del CECOPAL. • Informar i coordinar-se amb el director del Pla NEUCAT. • Analitzar i valorar la situació. • Donar l’ordre de preparar i prendre totes les mesures preventives necessàries,

previstes a nivell municipal, per minimitzar els danys de les nevades. • Donar l’ordre de divulgar els consells d’autoprotecció davant del risc de nevades. • Avaluar i determinar els elements vulnerables, i posar-ho en coneixement del director

del Pla NEUCAT. Si és convenient, haurà de propiciar l'activació dels diversos PAU que ho requereixin.

• Decidir en tot moment, amb el Comitè Municipal d’Emergències, les actuacions més adients per fer front a l’emergència dins del seu marge de responsabilitat i aplicar les mesures de protecció a la població (avisos, acollida i suport), a la població especialment vulnerable (per exemple: persones amb mobilitat reduïda, persones que han de seguir un tractament mèdic inajornable, etc.) als béns i al medi ambient.

• Assegurar l’execució de la part de les funcions que el municipi assumeixi i vetllar per la correcta execució d’aquestes funcions.

• Coordinar, en cas que el NEUCAT estigui activat, la integració dels recursos municipals adscrits als grups d’actuació del NEUCAT.

• Decretar mobilitzacions i expropiació temporal. • Assegurar el manteniment i l’operativitat del Pla de Protecció Civil Municipal. • D’altres, en funció del risc.

4.2. COMITÉ MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA 4.2.1.COMITÉ MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA

L’estructura municipal per fer front a les emergències consisteix en el Comitè Municipal de l’Emergència, format per:

∗ El responsable municipal de l’emergència (punt 4.1) ∗ El Consell Assessor (punt 4.2.2) ∗ El Gabinet d’Informació (punt 4.3)




4.2.2.CONSELL ASSESSOR

4.2.2.1. Composició

Càrrec operatiu Càrrec habitual Nom Telèfon de contacte

en cas d’emergència

Núm. fitxa

d’actuació Coordinador municipal de l’emergència

Substitut

Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea de Serveis Centrals i

Organització

Tècnic de Protecció Civil

3

Cap del grup local d’intervenció

Tinent d’Alcalde de l’àrea d’economia, empresa i

ocupació 6

Cap del grup local sanitari

Substituts

Tinent d’Alcalde de l’Àrea de Serveis a les Persones

Regidora de Salut a l’Àrea de Serveis a les Persones

7

Cap del grup local logístic

Substitut

Tinent d’Alcalde de l’Àrea de Territori i Medi Ambient

Cap de Serveis Viaris

Cap del grup local d’acollida.

Substituts

Tinent d’Alcalde de serveis centrals i organització.

Responsable de Benestar social

Cap de Serveis Socials

8

Cap del grup local d’ordre i d’avisos a la

població

Substitut

Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea de Serveis Urbans i

Seguretat Ciutadana

Cap de Policia Local Cap de Torn

9

Funcions del Consell Assessor: • Assessorar el director del Pla, l’alcalde. • Analitzar i valorar la situació, aportant-hi tota la informació i trametent-hi les

instruccions de l’alcalde als seus col·laboradors.

Funcions del Coordinador Municipal de l’Emergència: • Assessorar el director del Pla de protecció civil municipal, l'alcalde, directament i com

a membre del Consell Assessor. • Coordinar les actuacions dels grups locals amb les dels grups del centre de

comandament avançat.




4.2.3.REPRESENTANT MUNICIPAL AL PLA NEUCAT Composició



Núm. de fitxa

d’actuació

Titular Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea de Serveis Centrals i

Organització

Substitut

Tinent d’Alcalde de l’Àrea d’Economia, Empresa i Ocupació

4

Funcions • En rebre l’avís de la situació de risc o d’emergència, ha de prendre nota de la

informació que li subministrin i posar-se a disposició de l’alcalde del seu municipi. • Si l’alcalde constitueix el CECOPAL i així ho disposa, ha de desplaçar-se al CECAT o

al Consell Assessor Territorial, en cas que aquest s’hagi constituït (prèviament ha de posar-se en contacte amb el CECAT i amb el Consell Assessor Territorial, en cas que aquest s’hagi constituït, per a determinar la necessitat que s’hi desplaci, identificant-se com a representant municipal al Pla NEUCAT).

• Un cop allà, ha de posar-se a disposició del Director del Pla NEUCAT i integrar-se al Consell Assessor per tal de fer l’enllaç amb el CECOPAL i l’Alcalde.

• Ha de mantenir-se permanentment informat de la situació al municipi i, al mateix temps, informar al CECOPAL de les decisions del Consell Assessor del Pla NEUCAT.

4.3. GABINET D’INFORMACIÓ Composició



Núm. fitxa

d’actuació

Titular Regidora de Comunicació i Participació

Substituta Cap del Gabinet d’Alcaldia Cap de Premsa

Actuants Cap de l’OAC

5

S’ubica al CECOPAL Funcions Donar suport al director del Pla de protecció civil municipal, de forma coordinada amb les actuacions del Gabinet d’informació del Pla NEUCAT en les tasques següents:

• El Gabinet d’Informació del Pla de protecció civil municipal ha d’estar en contacte permanent amb el Gabinet d’Informació del Pla NEUCAT. El titular del Gabinet Municipal d’Informació assegura aquesta coordinació.

• Centralitzar, coordinar i preparar la informació (elaboració de comunicats, ordres i recomanacions) sobre l’emergència en coordinació amb el Gabinet d’Informació del Pla NEUCAT i facilitar-la a la població en nom del director del Pla a través dels mitjans de comunicació de titularitat pròpia o d'obligada inserció per part dels mitjans de comunicació social. En particular, s’ocupa de les declaracions d'activació del Pla en cas d'emergència i en cas d'alerta, i del final de cadascuna.




• Atendre la premsa tot donant-hi la informació necessària de caràcter municipal, en coordinació amb el Gabinet d’Informació del Pla NEUCAT. Orientar la recerca d’informació per part dels mitjans de comunicació social i corregir les informacions errònies.

• Subministrar informació telefònica als familiars dels ciutadans del municipi personalment afectats. Des del Gabinet s’ha de portar el control de la informació donada als familiars. S’ha de coordinar amb el grup sanitari, que és l’encarregat de l’atenció psicològica in situ als familiars de les víctimes i del grup logístic i d'acollida que solucionarà tots els aspectes logístics que afectin els familiars: allotjament, trasllat de víctimes, etc.

• Transmetre les dades significatives al Gabinet d'Informació del Pla NEUCAT.

La funció d’informació telefònica als familiars d’afectació municipal s’ha de dur a terme per la Policia Local ó personal de suport i s’ha d’habilitar un telèfon especialment dedicat a aquesta tasca. Les emissores de ràdio que s’utilitzaran com a mitjà de difusió durant la situació d’alerta o emergència seran:

Emissora Freqüència Responsable/dades de localització

Catalunya Ràdio 95.6 FM

Ràdio Nacional d’Espanya 100.8 FM

COMràdio

Ràdio Vilafranca

90.1 FM

Ràdio Olèrdola - Canal 20

107.0 FM

Cadena SER 666 OM

També s’empraran els mitjans de comunicació següents:




Mitjà Responsable Dades de localització PREMSA

El 3 de Vuit El Cargol La Fura

Penedès Digital La Vanguardia

El Periódico de Catalunya

Avui

El País RÀDIO

Catalunya Ràdio COMràdio

ONDA CERO SER PENEDÈS GARRAF Radio Olerdola Canal 20

Radio Televisió Vilafranca i Vilafranca Televisió TELEVISIÓ

Radio Televisió Vilafranca i Vilafranca Televisió TV3 Informatius

Programa En Directe TVE

Catalunya Avui Televisió de Catalunya TV3 Televisió Espanyola RTVE




4.4. GRUPS ACTUANTS En cas d’activació del Pla NEUCAT, dirigeix els grups actuants el Conseller/a d’Interior que és el seu director/a o en la persona en qui delegui. Les feines que ha de realitzar cada un dels grups d’actuació locals s’han de coordinar amb les dels grups d’actuació del Pla NEUCAT. 4.4.1.GRUP LOCAL LOGÍSTIC I D’ACOLLIDA El Grup Logístic té tres objectius fonamentals:

- Assegurar la provisió, mobilització i coordinació dels mitjans i recursos complementaris necessaris per a la gestió de l'emergència.

- Vetllar pel subministrament de serveis bàsics a la població.

- Coordinar les tasques de neteja de la xarxa viària establint prioritats d’actuació per tal de minimitzar les situacions de risc i que els Grups d'Actuació puguin complir les seves missions.

Composició

Càrrec operatiu Càrrec habitual Nom Localització

Núm. de la fitxa

d’actuació

Cap del grup local logístic

Substitut

Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea de Territori i

Medi Ambient

Cap de Serveis Urbans

Actuants del Grup Logístic

Cap de la Unitat de Serveis

Cap Servei Urbanisme

Serveis Tècnics Arquitecte

Cap grup local d’acollida

Substitut

Tinent d’Alcalde de serveis centrals i

organització. Responsable de Benestar

Social


Actuants del grup d’Acollida

Director Patronat d’Esports

Tècnic d’esports


Cap d’Ensenyament

Foment de la Ocupació

8




Funcions: Col·laborar en les tasques següents, d’acord amb el cap del Grup Logístic del Pla NEUCAT:

• Coordinar les tasques de neteja de la xarxa viària segons les prioritats establertes. • Preveure el material necessari per minimitzar les conseqüències de l’emergència

(fundents, maquinària...) • Assessorar la provisió dels recursos complementaris que el director del Pla NEUCAT i

els grups d’actuació necessiten per complir les seves missions i la mobilització d’aquests mitjans. Gestionar els recursos i mitjans municipals (públics i privats) per posar-los a disposició dels grups.

• Funció logística municipal i gestió dels serveis bàsics municipals (serveis municipals d'aigua, de recollida d’escombraries...). Organitzar i dirigir les accions i treballs a realitzar per restablir els serveis bàsics municipals.

• Donar suport a la constitució del CCA, en el seu cas. • Coordinar les seves actuacions amb els altres grups. • Subministrar material lleuger i pesant de treball i transport. • Donar suport a l'abastament de queviures per el personal dels grups i combustible per

als vehicles i les màquines. • Assegurar el subministrament d'aliments, medicaments i serveis bàsics en general a

la població. • Preparar els llocs d’acollida en cas d’evacuació i, si s’escau, els llocs que han de restar

confinats. Acollir població i gestionar aquesta acollida: allotjament, proveïment d’aliments, control, serveis socials del personal del mateix municipi.

• Gestionar la recepció, l’avituallament i el control del voluntariat, tant del mateix municipi com de fora.

• Garantir les comunicacions entre els centres operatius, Consell Assessor Territorial (en cas que aquest s’hagi constituït), CECOPALs, CCA, etc.

• Establir sistemes complementaris alternatius de comunicacions on sigui necessari. • Donar suport tècnic al personal dels vehicles desviats als aparcaments. • Coordinar les seves actuacions amb els altres grups a través del CCA. • Donar suport al grup sanitari en el transport de persones que necessiten atenció

sanitària (per exemple: persones que han d’anar a l’hospital a fer diàlisi). • Assessorar el director del Pla NEUCAT per al desenvolupament de les seves

competències.

Assessorar i informar el responsable municipal de l’emergència de l’evolució de la situació a temps real. 4.4.2.GRUP LOCAL D’INTERVENCIÓ Composició

Càrrec operatiu

Càrrec habitual Nom Dades de localització

Núm. fitxa

d’actuació Cap del grup

local d’intervenció

Tinent d’Alcalde de l’àrea d’economia, empresa i ocupació

6

Funcions: Col·laborar en les tasques següents, d’acord amb el cap del Grup d’Intervenció del Pla NEUCAT:




•••• Rebre i notificar, en primera instància, l’existència de l’emergència al telèfon d’emergències i al CECAT i al Consell Assessor Territorial, en cas que s’hagi constituït.

•••• Recepció i transmissió d’incidències o emergències relacionades amb la nevada. •••• Controlar, reduir o neutralitzar-ne els efectes de l’emergència. •••• Donar recolzament en les tasques de rescat i salvament de persones i béns i a la

recerca de persones perdudes o desaparegudes. •••• Proposar al grup logístic les prioritats d’actuació pel que fa a la neteja de la xarxa

viària i proposar solucions de gestió per aquelles situacions de criticitat relacionades amb el salvament.

•••• Assessorar el director del Pla NEUCAT per al desenvolupament de les seves competències.

•••• Coordinar les seves actuacions amb els altres grups per mitjà del CCA.

Assessorar i informar el responsable municipal de l’emergència de l’evolució de la situació a temps real. 4.4.3.GRUP LOCAL SANITARI Personal sanitari que s’integra a l’estructura de resposta de l’Ajuntament. Composició


Dades de localització

Núm. fitxa

d’actuació Cap del grup local sanitari

Substituts

Tinent d’Alcalde de l’Àrea de Serveis a les Persones

Regidora de Salut a l’Àrea de Serveis a les Persones

Actuants* Creu Roja

7

*L’ajuntament de Vilafranca del Penedès té signat un conveni amb la Creu Roja Funcions Col·laborar en les tasques següents, d’acord amb el cap del Grup Sanitari del Pla NEUCAT:

• Prendre les mesures/actuacions preventives necessàries. • Informar-se de la situació sanitària en l'àrea d'emergència tot valorant la quantitat de

víctimes i l’operativitat dels centres sanitaris que pugui haver a la zona. • Establir i controlar l'Àrea Sanitària en una zona adequada i segura a prop del lloc de

l'emergència, d'acord amb el responsable del Centre de Comandament Avançat (CCA).

• Donar assistència sanitària d’urgència als afectat que eventualment poguessin haver. • Classificar, estabilitzar i evacuar els ferits. • Organitzar la infraestructura de recepció hospitalària. • Conèixer l'estat i la ubicació dels afectats. • Identificar víctimes en primera instància en col·laboració amb els serveis

corresponents. • Cobrir les necessitats farmacèutiques. • Col·laborar amb els grups d'intervenció prestant primers auxilis a les persones

sepultades, atrapades o aïllades afectades.




• Assistència sanitària a les persones acollides, en cas de ser necessari. • Prestar atenció psicològica als afectats i als familiars. • Realitzar tasques de salut pública. • Coordinar les seves actuacions amb els altres grups a través del CCA. • Assessorar el director del Pla NEUCAT per al desenvolupament de les seves

competències.

Assessorar i informar el responsable municipal de l’emergència de l’evolució de la situació a temps real. 4.4.4.GRUP LOCAL D’ORDRE I AVISOS A LA POBLACIÓ Composició

Càrrec operatiu Càrrec habitual Nom Localització Núm. de la fitxa d’actuació

Cap del grup local d’ordre i d’avisos a

la població

Tinent d’Alcalde de l’Àrea de Serveis

Urbans i Seguretat Ciutadana

Actuant Cap de Policia Local

5

Els Mossos d’Esquadra formen part també d’aquest grup, mentre no s’activi el PLA NEUCAT. La seva activació i suport es farà d’acord i sense prejudici del previst i dels requeriments del Pla NEUCAT. Remarcar que d’acord amb les seves competències aquest serà un cos de referència. Funcions Col·laborar en les tasques, d’acord amb el cap del Grup d’Ordre i Avisos a la Població del Pla NEUCAT:

• Rebre i notificar en primera instància i de forma immediata l’existència de l’emergència al telèfon d’emergències i al CECAT i al Consell Assessor Territorial, en cas que aquest s’hagi constituït.

• Avisar i informar la població afectada i, en particular, els elements especialment vulnerables.

• Tasques d’ordenació i control del trànsit. • Comunicar a la població les mesures que hagi d'adoptar, i assegurar-ne l’aplicació. • Executar les mesures de protecció sobre els elements vulnerables: coordinar i

executar l'evacuació o l'allunyament de la població, d'acord amb les indicacions del director del Pla NEUCAT i assegurar la seva aplicació. Coordinar-ne les tasques.

• Efectuar la relació de persones afectades (evacuades). • Garantir la seguretat ciutadana a la zona del risc. • Garantir que els grups d’actuació puguin actuar sense cap impediment. • Garantir el control d'accessos i la vigilància viària de les zones afectades. Garantir el

control de trànsit d'accés dels components dels grups a la zona de l'emergència; especialment, senyalitzar i guiar els actuants cap al Centre de Comandament Avançat i a l'Àrea Sanitària.

• Coordinar les seves actuacions amb els altres grups a través del CCA. • Funcions de policia judicial. • Custòdia de béns a les zones afectades. • Assessorar el director del Pla NEUCAT per al desenvolupament de les seves

competències.




Assessorar i informar el responsable municipal de l’emergència de l’evolució de la situació a temps real.

4.5. CENTRES DE COORDINACIÓ

Centres de recepció d’alarmes (CRA)

Lloc Policia Local

Adreça C/ Avinyonet 1-3

Telèfon

Fax

Recursos Telèfons mòbils, vehicles

Altres comunicacions Xarxa de transmissions pròpia

Protocols, fitxes d’actuació, etc. Fitxa d’actuació núm. 1 Directori telefònic

Funcions • Notificar qualsevol alarma al telèfon d’emergències i al CECAT i al Consell Assessor

Territorial, en cas que aquest s’hagi constituït. • Rebre la notificació de l'alarma i trametre-la. • Valorar, segons el protocols establerts, la importància de l'alarma. • Posar en marxa el avisos d'activació del Pla de protecció civil municipal. • Informar-se, en els primers moments, de la marxa de l'emergència.

Centres de Coordinació Operativa Local (CECOPAL)

Possibilitat de formar-se a la policia Local o a l’Ajuntament segons convingui: Lloc A Lloc B

Lloc Policia Local Ajuntament de Vilafranca del Penedès

Adreça C/ Avinyonet 1-3 C/ de la Cort, 14

Telèfon

Fax

Recursos Telèfons mòbils, vehicles Telèfons mòbils, vehicles

Altres comunicacions Xarxa de transmissions pròpia -

Funcions • És el centre de coordinació municipal, que realitza les accions determinades pel

director del Pla. Des d'aquí es dirigeix i es coordinen les actuacions dels diversos grups relacionats amb el Pla.

• Mantenir contacte directe i continu amb el Centre de Coordinació Operativa de Catalunya (CECAT) i al Consell Assessor Territorial, en cas que aquest s’hagi constituït.

• Notificar als grups operatius i al CECAT i al Consell Assessor Territorial, en cas que




aquest s’hagi constituït l'activació i la desactivació del Pla de protecció civil municipal i rebre d’aquest centre i transmetre, segons els protocols, la informació relativa a activació, evolució i desactivació del Pla NEUCAT.

• Facilitar, si s'escau, la informació a la població del municipi, amb els mitjans oportuns, segons les circumstàncies del risc i l’evolució de la situació de l'emergència. Aquesta informació s’haurà de consensuar amb la direcció del Pla NEUCAT.

• Mobilitzar i assegurar la transmissió de la informació i les ordres als grups operatius municipals decidides per la direcció del Pla, així com activar els mitjans i recursos municipals necessaris.

• Canalitzar l'ordre de l'autoritat de protecció civil municipal de prestació de serveis personals i la requisa, la intervenció o l’ocupació temporal i transitòria dels béns necessaris per afrontar les situacions d'emergència.

• Donar suport als mitjans d'emergències, de seguretat i als serveis especialitzats aliens que intervinguin en el municipi sota l'estructura del Pla activat.

Centre de Comandament Avançat (CCA) La seva ubicació, la determina el cap del Grup Local d'Intervenció, llevat que Pla NEUCAT estigui activat. La seva ubicació depèn de les característiques de l’emergència però ha d’estar en un lloc segur i prop de la zona més afectada pel sinistre, és a dir, prop del lloc on caldrà concentrar els esforços. Es poden constituir diferents CCA d'acord amb les característiques de l'emergència.

Funcions

• Exercir la coordinació in situ de la feina dels diferents grups d'actuació en un dels escenaris per afrontar l'emergència.

• Estar en coordinació amb el CECAT i/o al Consell Assessor Territorial, en cas que aquest s’hagi constituït i amb CECOPAL.

Centre de Coordinació Operativa de Catalunya (CECAT) Centre d’emergències de Catalunya, on s’ubica el Director i el Consell Assessor del Pla NEUCAT.

Adreça Passeig de Sant Joan, 45 08009-Barcelona

Telèfon

Fax

Adreça electrònica

Funcions Les seves funcions, les regulen el Decret 246/1992, de 26 d’octubre, la Llei 4/1997, de protecció civil, el Decret 243/2007, d’estructura del Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació i el Decret 320/2011, de 19 d'abril, de reestructuració del Departament d'Interior. Altres centres

Sala de Control Coordinació Sanitària És el Centre de coordinació sanitària proporciona i coordina tots els mitjans sanitaris que facin falta durant l’emergència.




Sala de Control Coordinació Mossos d’Esquadra

Adreça C/ Subirats, de, 007 08720 Vilafranca del Penedès

Telèfon Fax Interlocutor Cap de Torn

Sala de Control Coordinació Operativa de Trànsit

Adreça Barcelona Carrer Bolívia, 30-32 codi postal 08018

Telèfon Fax Interlocutor Cap de Torn Regional

Centre de Control i Operacions de Trànsit

Adreça Tram: Vilafranca del Penedès. PK 15+500 Telèfon Fax Interlocutor Cap de Torn




5. OPERATIVITAT




5.1. PROCEDIMENTS GENERALS 5.1.1.ACTUACIONS GENERALS

En època de risc, s’han de fer les següents accions:

• Informar prèviament els possibles afectats, tot recordant-los els principals consells d’autoprotecció.

• Recordar als actuants municipals quina seria la seva funció en cas d’emergència. • Executar totes aquelles actuacions preventives raonables i possibles. • Comprovar els telèfons principals tant del directori telefònic com del catàleg de

mitjans i recursos.

En cas d’avís de risc de fenòmens meteorològics adversos per nevades, s’han de fer les següents accions

• Un seguiment de la situació (aquest seguiment és de tipus “intern” i per tant no

sempre es contempla la informació a la població). • Una transmissió de la informació sobre qualsevol anomalia detectada que pugui ser

significativa. Concretament, s’informa als membres del Comitè Municipal d’Emergència, als centres de coordinació i als grups locals actuants, si s’escau, d’acord amb els procediments establerts.

• Una possible convocatòria del consell assessor municipal, si es considera necessari.

• Comunicar al Centre de Coordinació Operativa de Catalunya (CECAT) que el PAM per nevades es troba en situació d’avís o de prealerta.

Davant de la previsió del risc, el Centre Receptor d’Alarmes trametrà els corresponents avisos preventius segons els procediments establerts. 5.1.2.PROCEDIMENTS D’AVISOS I ACTIVACIÓ. INTERFASE AMB PLANS SUPERIORS

Detecció i notificació d'una situació d’emergència Els avisos d’emergència que rebi l'Ajuntament han de comunicar-se immediatament a:

• Telèfon únic d’emergències de Catalunya • Centre de Coordinació Operativa de Catalunya (CECAT) i al Consell Assessor

Territorial, en cas que aquest s’hagi constituït.

El CECAT enviarà el mapa de risc al Centre Receptor d'Alarmes local (CRA). El CRA s'encarregarà de comunicar-ho a l'alcalde. Seguint la filosofia del NEUCAT, davant d’una previsió de nevades, abans d’activar el Pla d’actuació municipal en alerta o en emergència, el municipi pot començar a fer tota una sèrie d’actuacions preventives per minimitzar les possibles conseqüències de les nevades previstes. En funció dels nivells i criteris que estableix el punt 3, el Pla de protecció civil municipal l’activarà l’alcalde mitjançant el procediment establert, directament o a proposta de CECAT, o bé per indicació del director del Pla NEUCAT.




Procediments d’avisos previs: avís i prealerta En el cas que el pla NEUCAT estigui en situació de avís o de prealerta, la interfase entre aquest Pla i el Pla de protecció civil municipal queda definida a partir de:

∗ Els avisos que el CECAT fa al municipi. El CECAT enviarà un correu electrònic amb el mapa comarcal de risc.

Quan el Pla d’actuació municipal estigui en situació de avís, s’ha de procedir a:

RIS

C B

AIX

Risc meteorològic baix en general. Estan pronosticats fenòmens meteorològics relativament habituals però potencialment perillosos per algunes activitats. Cal fer seguiment de les condicions meteorològiques. Actuacions preventives recomanades:

• Seguir atentament la informació meteorològica i els avisos que emeti el Centre de Coordinació Operativa de Catalunya (CECAT).

• Preparació de la distribució logística dels recursos del municipi fent la previsió dels mitjans disponibles i dels recursos necessaris per zones de prioritat. Per exemple, assegurar la disposició de sal al municipi i els recursos materials i personals necessaris per a repartir els fundents als punts conflictius i mantenir netes les principals vies de comunicació en cas que es compleixin les previsions meteorològiques.

• Avisar els responsables municipals i als integrants dels serveis municipals. • Preveure quins serien els punts d’acollida i d’atenció a la població en cas d’una

emergència per nevades. • Tallar els recs automàtics i recomanar a la població no mullar els carrers per evitar

la formació de plaques de gel. • Comprovar el funcionament correcte de les emissores de la xarxa RESCAT (els

municipis que en tinguin). • Determinar les actuacions relacionades amb el control del trànsit que caldria fer en

cas de nevades: o Establiment de les zones de distribució de sal (prèviament

emmagatzemada) i de les rutes bàsiques a assegurar per tal que restin obertes (possibles rutes d’evacuació).

o Comprovació i senyalització del punts més conflictius (com per exemple zones d’obaga a on acostuma a formar-se gel).

o Possibles talls de camins i carreteres i establiment de rutes alternatives. o Preveure l’habilitació d’aparcaments per a vehicles de mercaderies.




Quan el Pla d’actuació municipal estigui en situació de prealerta, s’ha de procedir a:

RIS

C M

OD

ER

AT

Risc meteorològic moderat. Estan pronosticats fenòmens meteorològics inusuals, amb possible afectació sobre activitats habituals i/o serveis bàsics. Cal estar informat de les condicions meteorològiques i seguir els consells de les autoritats. Actuacions preventives recomanades:

• Les pròpies de les situacions de risc baix. • Seguir atentament la informació meteorològica i de l’estat de la xarxa viària, així

com els avisos que emeti el Centre de Coordinació Operativa de Catalunya (CECAT). • En cas que el municipi disposi de pla d’emergències per nevades, valorar la

possibilitat de posar-lo en PREALERTA i d’activar els procediments d’actuació previstos en el pla.

• Alertar els serveis municipals perquè, en cas que es confirmin les previsions meteorològiques i comenci a nevar, iniciïn el més ràpidament possible les tasques que tinguin assignades.

• Avisar i mantenir informada la població de la situació de risc per nevades, donant a conèixer les mesures d’autoprotecció a prendre en cas de nevades i fent seguiment especial d’aquella població que pugui considerar-se molt vulnerable (gent gran, amb necessitats mèdiques...).

• Preveure l’obertura d’albergs d’acollida. • Revisar l’estat dels grups electrògens.

Procediments d’activació en alerta i emergència El CECAT enviarà al Centre Receptor d'Alarmes local (CRA) el mapa on hi ha el risc de cada comarca. El CRA s'encarrega de comunicar-ho a l'alcalde. En funció dels nivells i criteris que estableix el punt 3, el Pla de protecció civil municipal l’activarà l’alcalde mitjançant el procediment establert, directament o a proposta de CECAT, o bé per indicació del director del Pla NEUCAT. En el cas que s’activi el Pla NEUCAT, la interfase entre aquest i el Pla de protecció civil municipal queda definida a partir de:

∗ Els avisos que el CECAT fa al municipi. El CECAT enviarà un correu electrònic informant que el NEUCAT es troba activat.

∗ La dependència de les funcions del responsable municipal de l’emergència i del Comitè municipal de l’emergència, tal com estan plantejades quan es produeix l’activació del Pla NEUCAT. Coordinació amb el director del Pla NEUCAT.

∗ La configuració dels grups actuants locals establerts, adaptada a l’activació del Pla NEUCAT amb la integració dels grups d’actuació locals en els grups actuants del Pla NEUCAT i la coordinació amb la resta del grup.

En produir-se l’activació del Pla d’actuació municipal, s’ha de procedir a: • La constitució del Comitè d’Emergències. • L’avís d’activació als caps dels grups locals. Normalment s’ha de fer a través d’una

trucada. • La constitució dels grups actuants locals. • La constitució del CECOPAL. • La informació a la població sobre l’activació del Pla de protecció civil municipal i de les

mesures de protecció a seguir.




• En cas de ser constituït el CCA, l’establiment d’un contacte permanent. • La mobilització de mitjans i recursos assignats al Pla. • L’activació dels plans d’autoprotecció de la zona afectada.

Aquestes accions es concreten de la forma següent: Activació en alerta:

RIS

C A

LT

Risc meteorològic alt i/o molt alt. Estan pronosticats fenòmens meteorològics inususals i/o d’intensitat superior a l’habitual, amb probable afectació sobre activitats habituals i/o serveis bàsics. Cal estar informat de les condicions meteorològiques, seguir les indicacions de les autoritats i activar els plans d’emergència que s’escaigui. Actuacions preventives recomanades:

• Les pròpies de les situacions de risc moderat. • En cas que el municipi disposi de pla d’emergències per nevades, valorar la

possibilitat d’activar-lo en ALERTA, iniciar els procediments d’actuació previstos al pla i informar el CECAT.

• Estar en contacte amb el Centre de Coordinació Operativa de Catalunya (CECAT) mentre duri la situació de risc i amb el Consell Assessor Territorial si s’ha constituït.

• Avaluar les necessitats de recursos (propis o aliens) per donar allotjament, menjar i serveis a les persones que poguessin necessitar-los a causa d’una emergència per nevades. Preveure les necessitats en cas d’acollida de població evacuada i/o persones sense sostre: allotjament, aliments, serveis socials, atenció sanitària...

• Avisar i alertar a les empreses subministradores de recursos bàsics del municipi per a què estiguin a l’aguait de qualsevol incidència.

• Demanar al CECAT l’activació de grups comarcals de la xarxa RESCAT sempre que sigui necessari.

• Preveure la rehabilitació dels serveis bàsics (aigua, electricitat, gas, telefonia, vies de comunicació, ...) al municipi com a conseqüència de talls en el subministrament (revisar l’estat dels grups electrògens).




Activació en emergència:

RIS

C E

XTR

EM

Risc meteorològic extrem. Estan pronosticats fenòmens meteorològics de magnitud excepcional, amb afectacions importants sobre activitats habituals i/o serveis bàsics. Cal estar informat de les condicions meteorològiques, seguir les indicacions de les autoritats i activar els plans d’emergència que s’escaigui. Actuacions preventives recomanades:

• Les pròpies de les situacions de alt. • Convocar el Comitè d’Emergència municipal al CECOPAL. • Activar el pla d'actuació municipal (PAM) per nevades en emergència. • Estar en contacte amb el CECAT i amb el Consell Assessor Territorial si s’ha

constituït. • Demanar col·laboració a la població pel que fa a la neteja de les aceres i dels terrats

de les cases. • Informar a la població de la situació i donar-los-hi consells tals com que vigilin la

combustió de les estufes o que evitin els desplaçaments que no siguin estrictament necessaris.

• Estar en contacte amb la població, sobretot de la més vulnerable (persones grans, persones que pateixen algun tipus de malaltia,...). En cas de persones que necessitin tractaments diaris importants (diàlisis, quimioteràpia,...), fer-los anar a l’Hospital on els tracten.

• Tenir totalment previst la neteja dels carrers del municipi i d’aquelles carreteres municipals que connectin amb les vies principals. Preveure aquelles vies prioritàries per facilitar la mobilitat, sobretot dels vehicles d’emergència, i tenir previst possibles llocs on calgui fer talls (tenir a punt el lloc i tenir localitzats els senyals i les balles per fer-ho). Tenir apunt la maquinària i els fundents.

• Contactar amb els consells comarcals per informar-se de possibles afectacions en el transport escolar.

• Avisar i alertar a les empreses subministradores de recursos bàsics del municipi per a que estiguin a l’aguait de qualsevol incidència.

• Tenir a punt els llocs d’acollida per si hi ha alguna persona de pas que pugui quedar-se atrapada en el vostre municipi.

• Tenir a punt tant els grups electrògens com el combustible que els fan funcionar. • Proposar possibles suspensions d’esdeveniments públics.




Procediments d’actuació Una vegada activat el Pla i constituït el Consell Assessor, el CECOPAL i els grups locals, el director del Pla de protecció civil municipal ha de mantenir contacte permanent amb el director del Pla NEUCAT, amb el CCA i amb els responsables dels PAU corresponents. Actuacions particulars per nevades S’han de netejar prioritàriament els accessos als serveis d’urgències (hospitals, Centres d’Atenció Primària, parc de bombers), al heliport, al servei funerari, a les escoles i al servei d’escombraries (punts de recollida, abocadors, etc.). En concret, s’han de mantenir nets els punts següents seguint aquest ordre de prioritat: • Zones del municipi on, per la seva situació ó topologia (zones ombrívoles o de fortes

pendents), es forma una capa de gel. • Eixos principals de comunicació del municipi (Són els principals accessos al terme

municipal). Posteriorment caldria netejar el eixos secundaris que asseguren l’accés a tots els barris

AC

TU

AC

ION

S D

UR

AN

T L

A N

EV

AD

A

• En cas que el municipi disposi de pla d’emergències per nevades, valorar la

possibilitat d’activar-lo en ALERTA o en EMERGÈNCIA si es produeixen afectacions importants, iniciar els procediments d’actuació previstos al pla i informar al CECAT.

• Informar la població de la situació i donar les instruccions oportunes, d'acord amb la direcció del pla NEUCAT, a través dels mitjans de comunicació.

• Alertar els serveis municipals perquè, quan comenci a nevar, iniciïn el més ràpidament possible les tasques que tenen assignades, com per exemple:

o Distribució de fundents i/o neteja dels carrers. o Comprovació i senyalització si és necessari del punts més conflictius de la

xarxa viària municipal. o Habilitació d’aparcaments per a vehicles de mercaderies. o Control del trànsit. o Tasques d’informació a la població i avisos als diferents elements

vulnerables. • Avisar i alertar a les empreses subministradores de recursos bàsics del municipi per a

què estiguin a l’aguait de qualsevol incidència. Preveure la rehabilitació dels serveis bàsics (aigua, electricitat, gas, telefonia, vies de comunicació, ...) al municipi com a conseqüència de talls en el subministrament.

• Contactar amb els consells comarcals per informar-se de possibles afectacions en el transport escolar.

• Evitar tots aquells desplaçaments que no siguin estrictament necessaris. S’aconsellarà no agafar el vehicle particular si no és del tot imprescindible.

• En situació de risc imminent, dur a terme els talls d’aquelles vies comunicació de titularitat pròpia que no compleixin les mesures mínimes de seguretat per circular-hi. Si cal, declarar l’obligatorietat de l’ús de cadenes per transitar.

• Proposar possibles suspensions d’esdeveniments públics. • En cas de necessitar mitjans i recursos, donar avís al CECAT per tal de gestionar-

los. • Informar al CECAT i als Consells Assessors Territorials, en cas de ser constituït, de

les afectacions de la nevada a nivell municipal (existència de nuclis aïllats per la neu, serveis bàsics afectats, infraestructures afectades, persones acollides, etc...).




Cal destacar que en cas d’emergència s’escamparà sal o es netejarà amb aigua els vials que es cregui oportú en aquell moment.

(Vegeu les fitxes dels procediments d'actuació dels diversos actuants al punt 5.2) 5.1.3.SISTEMES D’AVÍS A LA POBLACIÓ Notificació d'alerta a la població, per posar en pràctica les mesures d'autoprotecció com el confinament o l’evacuació. Responsabilitat: l’Alcalde. Quan el Pla NEUCAT està activat, aquesta responsabilitat recau en última instància en el Director del Pla NEUCAT.

Direcció i coordinació de les tasques d’avís: l’Alcalde, a més del dispositiu municipal corresponent, tindrà el suport per executar aquestes tasques del Grup Local d’Ordre i Avisos i el del Pla NEUCAT.

Destinataris de l'avís: elements vulnerables inclosos en el punt 6.5 dels annexos específics d’aquest manual. Mitjans a utilitzar:El sistema d’avís pot ser telefònic a l’encarregat ó director de l’element en qüestió, presencial a través del grup d’ordre i a través dels mitjans de comunicació. Cal diferenciar els elements vulnerables en dues tipologies. Una primera són les activitats industrials i/o comercials, que en principi compleixen un horari laboral, durant el qual la gent segurament es troba a l’edifici, i una segona són els habitatges, de manera que es fa més complicat la localització dels ciutadans. Les rutes d’avís es determinaran segons l’afecció a les diferents zones. En principi es mantindrà l’ordre telefònic amb confirmació, però pot variar segons la situació real. El missatge d'avís per evacuació o confinament es troba a l’apartat annexos específics (Annex 1, punt 3) d’aquest manual. 5.1.4.MESURES DE PROTECCIÓ DE LA POBLACIÓ

5.1.4.1. Confinament

El confinament és una mesura de protecció de les persones, que consisteix en què la població romangui preferentment al seu domicili, si es considera segur, i amb l’acompliment de normes apropiades de seguretat adaptades a les circumstàncies o bé adoptant mesures específiques que els són trameses en el moment oportú. El confinament es mantindrà fins que les condicions a l’exterior siguin segures. Les zones de confinament es definiran d’acord amb la localització i les característiques de l’emergència. 5.1.4.2. Desallotjament, evacuació i acollida Responsabilitat de la decisió d'efectuar l'evacuació de la població: L’Alcalde. Quan el Pla NEUCAT està activat, aquesta responsabilitat recau en última instància en el




Director del Pla NEUCAT.

Direcció i coordinació de les tasques d'evacuació: L’Alcalde i el cap del Grup Local d’Intervenció (a més del dispositiu municipal corresponent), comptant amb el suport del Grup Local d’Ordre i Avisos i el del Pla NEUCAT per executar-les.

Direcció i coordinació de les tasques d'acollida: L’Alcalde (a més del dispositiu municipal previst), comptant amb el Grup Local Logístic i d’Acollida.

Llocs de possible evacuació: Les zones a evacuar es definiran d’acord amb la localització i les característiques de l’emergència.

Relació de mitjans de transport: vegeu en l’annex general que acompanya aquest manual el Catàleg de Mitjans i Recursos. En cas de necessitar més mitjans, s’han de sol·licitar al Centre de Coordinació Operativa de Catalunya (CECAT) o al Consell Assessor Territorial, en cas que aquest s’hagi constituït.

Famílies que necessiten assistència en l'evacuació: Consulteu els assistents socials en cada cas. En el moment de donar l’avís d’evacuació als elements vulnerables es sol·licitarà si hi ha persones que necessitin assistència Centres d'acollida d'evacuats: Tot i que es poden habilitar diversos llocs d’acollida (escoles i hotels, sobretot), a la taula següent es troben els centres principals a considerar per qualsevol risc.

CENTRES D'ACOLLIDA CAPACITAT OBSERVACIONS CA01 Alberg municipal de

Joventut - 57 places

CA02 Hotel Pere III el Gran 104 persones

Hi ha 52 habitacions

CA03 Hotel Domo 94 persones Hi ha 44 habitacions entre dobles i triples CA04 Hotel Alfa Penedès 111

persones Hi ha 59 habitacions entre dobles i triples

CA05 Residència Graupera - 12 places CA06 Hotel Casa Torner i Guell - 16 habitacions CA07 Pensió Rovira 29 persones 12 Habitacions: individuals i dobles CA08 Alberg Carites - -

Altres sense dormitoris - Els Casals d’avis i centres

de dia - Es poden adequar per acollir-hi petits grups de

persones - Les residències

geriàtriques - Poden prestar suport per a l’acolliment de

persones grans Altres centres d’acollida:

Codi Nom Adreça

CA09 Complex Aquàtic C/ Antic Camí de Sant Martí, 12

CA10 Gimnàs Municipal C/ Mestre Josep Recasens, 12 CA11 Pavelló Firal AV. Catalunya, 19 CA12 Pavelló Poliesportiu d'Hoquei AV. Catalunya, 31 CA13 Pavelló Poliesportiu Nou PG. Esport, 1 CA14 Pista Poliesportiva coberta annexa al Pavelló d'Hoquei AV. Catalunya, 29 CA15 Pistes Poliesportives cobertes annexes al Pavelló Nou PG. Esport, 1 CA16 Sala de Fitness (Pavelló Nou) PG. Esport, 1




5.1.4.3. Control d’accessos L’objectiu del control d’accessos és impedir que persones i vehicles aliens a la gestió de l’emergència puguin entrar en la zona de risc. D’aquesta manera s’impedeix que aquestes persones es posin en perill i es garanteix que no destorben els grups actuants a la zona de risc. Pot ser necessari, en el seu cas, en control i l’ordenació del tràfic en les zones adjacents, amb l’objecte de facilitar l’arribada de nous recursos. El control d’accessos es definirà d’acord amb la localització i les característiques de l’emergència. 5.1.5.INTERFASE AMB ELS PAU PAU’s àmbit autonòmic:

Akzo Nobel Packaging Coatings (9017E/8640/2013), es troba en fase “iniciat”. Consorci Sociosanitari del Vilafranca del Penedès (9017E/38976/2012), va ser

homologat per la CPCC en data 14/02/2013. Actualment es troba en fase d’implantació.

PAU’s d’àmbit local:

Bon Preu – Esclat Vilafranca (9017E/15094/2013), es troba en fase “iniciat”. Residència Inglada Via (9017E/12524/2013), es troba en fase “iniciat”. Hospital Comarcal de l’Alt Penedès (9017E/30059/2012), es troba pendent de

Resolució. 5.2. FITXES D’ACTUACIÓ FITXA 1 ----------- CENTRE RECEPTOR D'ALARMES (CRA)

FITXA 2 ----------- RESPONSABLE MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA

FITXA 3 ----------- COORDINADOR MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA

FITXA 4 ----------- REPRESENTANT MUNICIPAL AL PLA INUNCAT

FTIXA 5 ----------- CAP DEL GABIENET D’INFORMACIÓ

FITXA 6 ----------- CAP DEL GRUP LOCAL D’INTERVENCIÓ

FITXA 7 ----------- CAP DEL GRUP LOCAL SANITARI

FITXA 8 ----------- CAP DEL GRUP LOCAL LOGÍSTIC I D’ACOLLIDA

FITXA 9 ----------- CAP DEL GRUP LOCAL D’ORDRE I AVISOS A LA POBLACIÓ




FITXA D'ACTUACIÓ 1

CENTRE RECEPTOR D'ALARMES (CRA)

ACCIONS A REALITZAR

FUNCIONS / ACCIONS

• Avís del sinistre o previsió de risc. Avís de risc de nevades intenses: avís i prealerta • Ha d’avisar el coordinador tècnic municipal. El coordinador tècnic municipal valorarà la

conveniència d’avisar l’alcalde. • Ha d’avisar, si l’alcalde o el coordinador tècnic municipal ho creu convenient, aquelles persones

que hagin de prendre les mesures preventives necessàries. • N’ha de fer el seguiment.

Activació en alerta • Ha d’avisar el coordinador tècnic municipal. El coordinador tècnic municipal valorarà la

conveniència d’avisar l’alcalde. • D’acord amb la decisió del director del Pla, el CRA ha d’avisar de l’activació del Pla en alerta a:

- El CECAT (en cas que l’avís no l’hagin fet ells) i tel. Consell Assessor Territorial, en cas

que aquest s’hagi constituït. - Els responsables dels serveis municipals operatius que hagin d’afrontar la possible

situació d’emergència: cap de la unitat de serveis, bombers, hospitals… per tal que facin les actuacions preventives adients.

- Els caps del grups locals - Els membres del consell assessor i el gabinet de premsa

• Obtenir informació de la situació a través de la policia local i/o grups actuants. Activació en emergència 1 o emergència 2 • Ha d’avisar de la nova situació als mateixos organismes i entitats que en l’activació en alerta. • En cas d’emergència, trucar al telèfon d’emergències i al CECAT i tel. Consell Assessor

Territorial, en cas que aquest s’hagi constituït. • Continuar obtenint informació de la situació a través de la policia local i/o els grups actuants.

MITJANS I RECURSOS • Comunicacions

LLOC ON DIRIGIR-SE • Centre Receptor d’Alarmes (CRA)

DOCUMENTACIÓ NECESSÀRIA • Llistat telefònic • Si s’escau, informació sobre avisos a elements vulnerables per a diferents supòsits.

Quan es tingui coneixement d’una situació d’emergència per nevades, es posarà en marxa el pla de trucades d'acord amb la llista i l’ordre següent:




Responsable Càrrec Operatiu Nom Telèfon de contacte en cas d’emergència

CECAT

Telèfon Únic d’Emergències ∗ SMS per a sords ∗ Fax per a sords

Responsable municipal de l’emergència

Alcalde

Substituts

Tinent d’Alcalde de serveis centrals i organització. Responsable de Benestar Social

Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea de Serveis Urbans i

Seguretat Ciutadana

Coordinador municipal de l’emergència

Substitut

Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea de Serveis Urbans i Seguretat Ciutadana

Tècnic de Protecció Civil

Representant municipal al Pla

Substitut

Tinent d’Alcalde de serveis centrals i organització. Responsable de Benestar Social

Tinent d’Alcalde de l’Àrea d’Economia, Empresa i Ocupació

Cap del Gabinet d’Informació

Substituta

Regidora de Comunicació i Participació

Cap del Gabinet d’Alcaldia

Cap del Grup Local d’Intervenció Tinent d’Alcalde de l’Àrea d’Economia, Empresa i Ocupació

Cap del Grup Local Sanitari Tinent d’Alcalde de l’Àrea de Serveis a les Persones

Cap del grup local logístic Tinent d’Alcalde de l’Àrea de Territori i Medi Ambient




Cap del grup local d’Acollida Tinent d’Alcalde de Serveis centrals i organització. Responsable de Benestar Social

Cap del Grup Local d’Ordre i avisos a la població

Tinent d’Alcalde. Regidor de l’Àrea de Serveis Urbans i Seguretat Ciutadana

Substitut del Grup Local Sanitari Regidora de Salut de l’Àrea de Serveis a les Persones

Substitut del Gabinet d’Informació Cap del Gabinet d’Alcaldia

Substitut del Grup Local Logístic Cap de Serveis Urbans

Substitut del grup Local d’Acollida Cap de Serveis Socials

Substitut del Grup Local d’Ordre i avisos a la Població

Cap de Policia Local Cap de Torn




A continuació, el contingut de les trucades dependrà de la decisió de l'alcalde: informació únicament, o bé informació i convocatòria del Comitè Municipal de l'Emergència al CECOPAL. Municipis veïns:

Nom de municipi Situació (NSEO)

Telèfon de l’Ajuntament

La Granada NE Les Cabanyes N Pacs del Penedès NO Sant Martí de Sarroca SO Els Monjos SO Sant Miquel d’Olèrdola SE Sant Cugat Sesgarrigues E




FITXA D'ACTUACIÓ 2

RESPONSABLE MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA

ACCIONS A REALITZAR FUNCIONS / ACCIONS • Avís del sinistre o de la previsió de risc: ha de contactar amb el CRA per iniciar la roda de

trucades, ja establerta a la fitxa d'actuació 1 (CRA).

Avís •••• Ha d’informar i de donar l’ordre als responsables dels grups actuants de preparar totes les

mesures preventives necessàries i els equips de resposta per l’emergència que es podran necessitar en cas de materialitzar-se les nevades previstes. Per exemple: fer els avisos a la brigada d’obres per tal de què faci les actuacions pertinents per posar a punt tots els mitjans de prevenció i equips de resposta per l’emergència. Entre aquestes tasques, hi haurà: fer la previsió i recollida de material fundent, revisar el material de neteja de les carreteres...

•••• Ha de fer el seguiment de l’evolució de la situació. •••• Ha de recordar al CRA la necessitat que comuniquin al CECAT que el PAM per a nevades es

troba en situació de preavís.

Prealerta •••• Intensificar les tasques pròpies del avís. •••• Donar les instruccions d’enllestir, a nivell municipal, totes aquelles operacions de manteniment

que puguin afectar els serveis bàsics, en cas de materialitzar-se les nevades previstes. •••• Donar l’ordre d’informar als elements vulnerables. •••• Ha de fer el seguiment de l’evolució de la situació. •••• Ha de recordar al CRA la necessitat que comuniquin al CECAT que el PAM per a nevades es

troba en situació de prealerta.

Alerta • Si ho creu convenient, ha de donar l’ordre d’activar formalment el Pla en el nivell d’alerta i

encomanar al CRA l'avís dels membres del Comitè Municipal de l’Emergència, sense convocar-los, ja establerta a la fitxa d'actuació 1 (CRA). Donar l’ordre de comunicar aquesta activació al CECAT i tel. Consell Assessor Territorial, en cas que aquest s’hagi constituït.

• Si el Pla NEUCAT es troba en situació d’alerta, ha de gestionar la coordinació entre el Pla i el Pla NEUCAT.

• Ha de donar l’ordre d’enllestir definitivament la preparació de les mesures preventives que es podran necessitar en cas de materialitzar-se les nevades previstes, per exemple: ha d’ordenar, si s’escau, inici del repartiment de fundents als punts conflictius.

• D’acord amb el llistat d’elements vulnerables recollits en el Pla, preveure el desallotjament d’aquells elements que s’escaiguin.

• Ha de donar l’ordre al cap del grup logístic de començar a preparar l’avituallament que puguin necessitar, en cas de confinament, els possibles elements més vulnerables.

• Ha de donar l’ordre al cap del grup sanitari de preveure tots els mitjans necessaris per atendre a aquelles persones que hagin de seguir tractaments mèdics inajornables.

• Ha de fer el seguiment de l’alerta i, si ho creu convenient, ha de dirigir-se al CECOPAL. • Ha de fer el manteniment de contactes amb el CECAT i tel. Consell Assessor Territorial, en cas

que aquest s’hagi constituït. • L’alcalde ha de vetllar per tal que els mitjans de comunicació municipal informin a la població

sobre la situació, sobre les actuacions que s’estan fent a nivell municipal i sobre els consells a seguir en cas que les previsions es materialitzin. En cas que el CECAT hagi emès un comunicat d’activació del Pla NEUCAT en fase d’alerta, l’alcalde vetllarà per tal que la informació a la població estigui en concordança amb les directrius del gabinet d’informació de la DGPC.

Emergència 1 • Ha d’activar el Pla en emergència i encomanar al CRA l'avís i convocatòria al CECOPAL dels

membres del Comitè municipal de l'Emergència, ja establerta a la fitxa d'actuació 1 (CRA).

• N’ha de fer una valoració inicial (tot ampliant, si cal, la informació): - S’hi ha de determinar amb exactitud el lloc i l’abast de la nevada.




- Les persones afectades. - Els danys materials - L’estat dels camins d'accés...

• Ha de contactar amb el CECAT i tel. Consell Assessor Territorial, en cas que aquest s’hagi constituït per tal de:

- Comunicar l’activació del Pla. - Confirmar l'avís, ampliar i contrastar la informació. - Preguntar si s’ha activat el Pla NEUCAT i si es constitueix el CCA o no (en cas afirmatiu,

s’ha de demanar on es localitza i la forma de comunicació prevista). Si el Pla NEUCAT s’ha activat, el director del Pla ha de coordinar la integració dels recursos municipals adscrits als grups d’actuació del NEUCAT.

- Donar els telèfons de contacte de l'Ajuntament i del CECOPAL.

• Amb el Comitè municipal de l'Emergència, ha de decidir la constitució dels grups locals d'actuació.

• Ha de preparar el CECOPAL i les dependències de la Policia Local per utilitzar-los com a centres d'operacions. Ha d’ampliar, si és possible, les línies i els aparells de comunicació (telèfons i ràdio).

• Ha de fer el seguiment de la nevada des del CECOPAL. Al llarg de l'emergència ha de mantenir contactes amb el CCA, i/o CECAT i tel. Consell Assessor Territorial, en cas que aquest s’hagi constituït per fer el seguiment de la nevada, contrastar les informacions i preveure possibles necessitats.

• Ha d’avaluar els possibles riscos a la població. • Ha de posar-se en comunicació amb els responsables dels serveis municipals per tal de

conèixer l’estat del subministrament de llum, de gas, d’aigua, dels transports urbans i interurbans.

• Ha de preveure amb el cap de Bombers els elements vulnerables i en el seu cas, els possibles desallotjaments i evacuacions.

• Decretar mobilitzacions i expropiacions temporals, en cas que sigui necessari. • Ha d’ordenar al grup d’ordre fer el seguiment de l’estat dels punts més conflictius de la xarxa

viària municipal (especialment els accessos als serveis d’urgències) i en cas d’haver-hi problemes, començar a actuar (control del trànsit, neteja de carrers i voreres…).

• Ha de donar l’ordre de prendre totes les mesures d’intervenció que consideri necessàries per minimitzar les conseqüències de les nevades.

• Ha de verificar la realització de les tasques encomanades al municipi. Especialment: - Avisos a la població, especialment dels elements vulnerables. - Consells a la població. En cas que el CECAT hagi emès un comunicat d’activació del Pla

NEUCAT en fase d’emergència, l’alcalde vetllarà per tal que la informació a la població estigui en concordança amb les directrius del gabinet d’informació de la DGPC.

- Organització de la logística municipal. - Suport a la intervenció.

• Ha de recollir informació i ha d’atendre la premsa que es desplaci a cobrir l'emergència

Emergència 2 • Donar l’ordre d’activar el Pla en emergència 2 i fer l’avís al CECAT i tel. Consell Assessor

Territorial, en cas que aquest s’hagi constituït. • Intensificar les tasques pròpies de la d’ Emergència 1, especialment les següents:

- Ha de preveure amb el cap de bombers els elements vulnerables i en el seu cas, els possibles confinaments, evacuacions i posteriors acollides.

- Decretar mobilitzacions i expropiacions temporals, en cas que sigui necessari. - Ordenar les tasques de rescat, en cas que siguin necessàries.

• Activar tots els recursos municipals per fer front a l’emergència. • Gestionar l’obtenció de recursos externs al municipi per fer front a l’emergència

MITJANS I RECURSOS • Els propis de l’Ajuntament. • Serveis, empreses i persones del municipi.




LLOC ON DIRIGIR-SE • CECOPAL DOCUMENTACIÓ NECESSÀRIA • Cartografia general i cartografia específica. (Vegeu annexos generals i annexos específics

(Annex 4) respectivament d’aquest manual). • Models de comunicats: d’activació, de desactivació, d’evacuació i de confinament. • Criteris d’activació del Pla NEUCAT i del Pla de protecció civil municipal per nevada




FITXA D’ACTUACIÓ 3

COORDINADOR MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA

ACCIONS A REALITZAR FUNCIONS / ACCIONS • Avís del sinistre o previsió de risc. • Fer-ne una valoració inicial.

Avís de risc de nevades intenses: avís i prealerta • Si ho creu convenient, ha d’avisar el responsable del Pla i mantenir-s’hi en contacte per dir-li

com evolucionen les previsions de nevades. • Si ho creu convenient, ha de suggerir al responsable del Pla (l’alcalde) de donar l’ordre d’avisar

aquelles persones, grups o serveis que hagin de prendre les mesures preventives necessàries (en cas d’avisar-les, ell les coordinarà).

• Ha de fer el seguiment de l’evolució meteorològica. • Ha de recordar al CRA la necessitat que comuniquin al CECAT que el PAM per a nevades es

troba en situació de preavís/prealerta.

Alerta • Davant d’una possible situació de risc, ha d’avisar el responsable del Pla i mantenir-s’hi en

contacte per dir-li com evoluciona la possible emergència i suggerir al director del Pla l’activació en alerta.

• Si ho creu convenient, ha de suggerir al responsable del Pla (l’alcalde) de donar l’ordre d’avisar i coordinar aquelles persones, grups o serveis que hagin de prendre les mesures preventives necessàries (pales, camions per estendre fundents, personal per fer aquestes tasques, etc.).

• Ha d’estar en alerta i fer-ne el seguiment.

Emergència 1 • Fer-ne una valoració inicial de l’emergència. • Ha d’avisar el responsable del Pla (l’alcalde). • Ha de suggerir al responsable del Pla (l’alcalde) de donar l’ordre d’avisar i coordinar aquelles

persones, grups o serveis que hagin d’intervenir en l’emergència (llevaneus, pales, camions per estendre fundents, personal per fer aquestes tasques, etc.).

• Ha de coordinar als serveis municipals que estiguin actuant en el sinistre o prenent mesures preventives.

• Ha de dirigir-se al CECOPAL.

Emergència 2 • Intensificar les tasques pròpies de l’Emergència 1. • Col·laborar i donar suport al director del Pla a l’hora de gestionar l’obtenció de recursos externs

per fer front a l’emergència. • Coordinar tots els recursos municipals i externs per fer front a l’emergència.

MITJANS I RECURSOS • Comunicacions

LLOC ON DIRIGIR-SE • Si ho veu convenient, al CRA. • En cas que s’activi el Pla, al CECOPAL. DOCUMENTACIÓ NECESSÀRIA • Llistats telefònics. • Cartografia general i cartografia específica. (Vegeu annexos generals i annex 4 respectivament

d’aquest manual). • Models de comunicats. • Criteris d’activació del Pla NEUCAT i del Pla de protecció civil municipal per nevada.




FITXA D'ACTUACIÓ 4

REPRESENTANT MUNICIPAL AL PLA NEUCAT

ACCIONS A REALITZAR

FUNCIONS / ACCIONS (en situació d’alerta i en situació d’emergència, per cada nivell, si s’escau)

• En rebre l’avís de la situació de risc o d’emergència, ha de prendre nota de la informació que li subministrin i posar-se a disposició de l’Alcalde.

• Si l’alcalde constitueix el CECOPAL, ha de desplaçar-se al CECAT (prèviament ha de posar-se en contacte amb el CECAT o tel. Consell Assessor Territorial, en cas que aquest s’hagi constituït per determinar la necessitat que s’hi desplaci, identificant-se com a representant municipal al Pla NEUCAT).

• Un cop allà, ha de posar-se a disposició del Director del Pla NEUCAT i integrar-se al Consell Assessor per tal de fer l’enllaç amb el CECOPAL i l’Alcalde.

• Ha de mantenir-se permanentment informat de la situació al municipi i, al mateix temps, informar al CECOPAL de les decisions del Consell Assessor del Pla NEUCAT.

LLOC ON DIRIGIR-SE • Sala de Crisis del CECAT.




FITXA D’ACTUACIÓ 5

CAP DEL GABINET D’INFORMACIÓ

ACCIONS A REALITZAR • Ha de contactar amb l'alcalde. Ha de demanar-li informació i instruccions. Si l'alcalde constitueix

el CECOPAL, ha de desplaçar-s'hi. • Ha d’activar directament o a través del CRA el Gabinet d’Informació.

FUNCIONS / ACCIONS

• Centralitzar, coordinar i preparar la informació que rep del Comitè d’Emergència, sobre l’emergència i facilitar-la a la població, als grups actuants o a d’altres administracions a través dels mitjans de comunicació. S’inclou aquí tant la informació destinada a adoptar mesures de protecció (difusió de les ordres i recomanacions del Director del Pla) com la informació general sobre el succés.

Alerta • Difondre en nom del Director la declaració l’Alerta del Pla d’Emergència Municipal. • Difondre els consells d’autoprotecció adequats a la població durant la situació de risc (vegeu

annexos específics). • Recollir i difondre la informació sobre la situació de risc, en coordinació amb el Gabinet de

Premsa del CECAT. • Difondre en nom del Director la desactivació del Pla. • Fins i tot passada la situació de risc, atendre els mitjans de comunicació social, donar-los la

informació necessària, orientar-los en la recerca d’informació i corregir les informacions errònies.

Emergència • Difondre en nom del Director la declaració d’Emergència del Pla d’Emergència Municipal.

• Preparar i difondre els missatges d’informació a la població durant la situació d’emergència (vegeu annexos específics):

- Sobre el risc i sobre les mesures d’autoprotecció. - Sobre les mesures que s’estan prenent per resoldre la situació i per mantenir els

subministraments essencials.

• Recollir i difondre la informació sobre la situació de risc, en coordinació amb el Gabinet de Premsa del CECAT.

• Control del llistat de persones evacuades i/o confinades i lloc on estan ubicades, a través del Grup Local Logístic i d’Acollida.

• Si cal vetllar per la constitució d’un punt d’informació a la població i als mitjans de comunicació, amb informació de la ubicació dels afectats i amb informació contrastada i autoritzada sobre el sinistre i els mitjans que s’han disposat per resoldre’l.

• Difondre en nom del Director la desactivació del Pla. • Passada l’emergència, atendre els mitjans de comunicació social, donar-los la informació

necessària, orientar-los en la recerca d’informació i corregir les informacions errònies.




FITXA D'ACTUACIÓ 6

CAP DEL GRUP LOCAL D’INTERVENCIÓ

ACCIONS A REALITZAR FUNCIONS / ACCIONS

• Ha de contactar amb l'alcalde i/o amb el coordinador municipal de l’emergència. Ha de demanar-li informació i instruccions. Si l'Alcalde constitueix el CECOPAL, desplaçar-s'hi.

Avís de risc de nevades intenses: avís • Avisar els membres del grup local d’intervenció. • Comprovar els mitjans disponibles. • Si no hi ha prou fundents, abastir-se, en coordinació amb el grup logístic i d’acollida.

Avís de risc de nevades intenses: prealerta • Intensificar les tasques pròpies del avís. • Donar instruccions per revisar la maquinària del grup d’intervenció, per exemple: màquines

llevaneus, pales, camions estenedors, etc. • Revisar els equips personals i manuals.

Alerta • Intensificar les tasques pròpies de la prealerta. • Ha de contactar amb el director del Pla i/o amb el coordinador de l’emergència. Ha de demanar-li

informació i instruccions. Si el director del Pla constitueix el CECOPAL, ha de desplaçar-s’hi. • Ha de contactar amb els actuants del grup i convocar-los a l’ajuntament. • Estendre fundents en els punts crítics, si s’escau, d’acord amb el grup d’ordre, tot considerant

quines són les vies del municipi i els accessos que amb més urgència, el municipi hauria de mantenir lliures de neu (per exemple, accessos a hospitals o a altres centres sanitaris). En aquest procés s’ha de tenir en compte que el Pla NEUCAT ja dóna prioritat a determinades vies de comunicació, que seran netejades per part de les empreses gestores.

• D’acord amb el responsable del grup local logístic, ha d’organitzar l’avituallament dels equips.

Emergència 1 • D’acord amb el director del Pla i segons les necessitats, ha de constituir amb el personal que hagi

reunit, els equips d’ajuda a la intervenció dels bombers, tenint en compte les característiques físiques i els coneixements.

• Ha d’organitzar els relleus quan sigui convenient. • D’acord amb el responsable del grup local logístic, ha d’organitzar l’avituallament dels equips. • Donar les ordres de netejar les vies i estendre fundents, d’acord amb les vies prioritàries

previstes o sobrevingudes, en concordança amb el grup d’ordre i amb les vies principals de la comarca.

Emergència 2 • Intensificar les tasques pròpies de l’emergència 1. • Coordinar-se amb els mitjans externs del municipi per fer les tasques de neteja, de rescats,

d’evacuacions, etc., si s’escau.

LLOC ON DIRIGIR-SE • CECOPAL




FITXA D'ACTUACIÓ

7 CAP DEL GRUP LOCAL SANITARI



Avís de risc de nevades intenses: avís • Comunicar l’avís als membres del grup local sanitari (Centres d’Atenció Primària, hospitals,

etc.). • Comprovar els mitjans i recursos disponibles.

Avís de risc de nevades intenses: prealerta • Organitzar amb els centres corresponents els tractaments mèdics inajornables i la possible

estada dels pacients als centres. • Organitzar els sistemes d’avís als pacients. • Preveure mitjans per atendre determinades urgències sanitàries i de medicació.

Alerta • Avisar a les persones que han de seguir tractaments mèdics inajornables, per tal que

procedeixin d’acord amb les previsions meteorològiques (desplaçaments, etc.).

Emergència 1 i Emergència 2 • Una vegada declarada l’activació del Pla de protecció civil municipal, el responsable del Grup

ha de destinar assistència sanitària al lloc on s’estigui produint la situació d’emergència a causa de la nevada i ha de decidir el trasllat de les possibles víctimes a l’hospital més proper o al més indicat.

• Ha d’organitzar, conjuntament amb el cap del Grup Local Logístic i d’Acollida, l’assistència sanitària de les persones evacuades als llocs d’acollida del municipi.





FITXA D'ACTUACIÓ 8

CAP DEL GRUP LOCAL LOGÍSTIC I D’ACOLLIDA

ACCIONS A REALITZAR

FUNCIONS / ACCIONS


Avís de risc de nevades intenses: avís i prealerta • Avisar els membres del grup local logístic i d’acollida. • Comprovar els mitjans i materials disponibles:

- Fer la previsió del material fundent que pot necessitar el grup d’intervenció en cas de materialitzar-se les nevades previstes. Recollir aquest material i emmagatzemar-ho.

- Fer la previsió del material lleuger i pesant de treball que pot ser necessari en cas de materialitzar-se les nevades previstes. També dels mitjans tècnics específics per al grup d’intervenció tal com pales llevaneus, excavadores, grues o altres apropiats per a treure la neu, per a posar fundents i per al rescat de persones.

• Preveure quins equipaments municipals podrien destinar-se a l’acollida d’elements vulnerables evacuats, en cas necessari.

• Revisar l’emmagatzematge de fundents. • Parlar amb el cap del grup d’ordre per recordar les rutes de neteja establertes al municipi i per

a que estigui a punt les zones de distribució de sal, la senyalització dels punts més comflictius i per a que s’habilitin els aparcaments de vehicles, en cas de ser necessaris.

Alerta • Ha de contactar amb el director del Pla i/o amb el coordinador de l’emergència. Ha de demanar-li

informació i instruccions. Si el director del Pla constitueix el CECOPAL, ha de desplaçar-s’hi. • Ha de contactar amb els actuants del grup i convocar-los a l’ajuntament. • Si està nevant, coordinar la neteges dels carrers i la distribució de la sal. • En cas que sigui necessari, donar suport als grups actuants pel que fa al material necessari

perquè puguin fer les seves tasques. Per exemple: facilitar al grup local d’intervenció el material fundent, facilitar al personal de tots els grups les queviures necessàries i el combustible per als vehicles i les màquines, etc.

• Preveure el material necessari per l’acollida d’elements vulnerables evacuats, en cas necessari. • En cas que sigui necessari, donar suport al grup sanitari en les tasques de transport de persones

que necessiten atenció sanitària inajornable, per exemple: persones que han d’anar als hospitals a fer un tractament de diàlisi.

• Preveure quines empreses poden proveir aigua en cas que hi hagi problemes amb la xarxa d’abastament públic o problemes de congelació de canonades.

Emergència 1 • Si està nevant, coordinar la neteges dels carrers i la distribució de la sal.

• Procurar el manteniment del subministrament d’aliments, medicaments i serveis bàsics en general per a la població.

• En cas que sigui necessari, donar suport al grup sanitari en les tasques de transport de persones que necessiten atenció sanitària inajornable, per exemple: persones que han d’anar als hospitals a fer un tractament de diàlisi. També donar suport al grup sanitari en les tasques de subministrament de medicaments.

• Col·laborar amb la resta de grups actuants en les tasques de subministrament del material necessari per fer front a l’emergència.

• En cas d’evacuació, preparar els llocs d’acollida i la seva gestió, així com tot el material necessari per a gestionar l’acollida: proveïment d’aliments, roba, medicaments, etc.

• Preparar zones de refugi temporal i segur per a les persones de pas i donar-los roba d’abric, en cas de ser necessari.

• Ha de designar un responsable del/s centre/s d'acollida, que tindrà les següents funcions: - Portar el control nominal de les persones evacuades i/o acollides. - Transmetre les necessitats que puguin presentar-se. - Rebre i distribuir l'avituallament.

• Gestionar la recepció, l’avituallament i el control del voluntariat, tant del mateix municipi com de




fora. Concretament, ha de rebre els voluntaris ocasionals que es presentin i ha d’anotar el seus noms en una llista. Si són necessaris, cal agrupar-los i integrar-los, segons la seva capacitat, en els grups locals actuants més adients. Si no són necessaris, cal comunicar-los que l'Ajuntament ja s’hi posarà en contacte quan necessiti la seva ajuda.

Emergència 2 • Intensificar les tasques pròpies de l’emergència 1. • En cas que la situació ho requereixi, comunicar al director del Pla la necessitat de recursos

externs al municipi per fer front a l’emergència.





FITXA D'ACTUACIÓ

9 CAP DEL GRUP LOCAL D’ORDRE I AVISOS A LA POBLACIÓ


• Ha de contactar amb l'alcalde i/o coordinador de l’emergència. Ha de demanar-li informació i instruccions. Si l'alcalde constitueix el CECOPAL, ha de desplaçar-s'hi.

Avís de risc de nevades intenses: avís • Avisar els membres del grup local d’ordre i avisos a la població. • Coordinar-se amb el grup logístic per tenir a punt les rutes les rutes de neteja establertes al

municipi i per a que estigui a punt les zones de distribució de sal, la senyalització dels punts més comflictius i per a que s’habilitin els aparcaments de vehicles, en cas de ser necessaris.

• Comprovar els mitjans disponibles.

Avís de risc de nevades intenses: prealerta • Informar els membres del grup de la nova situació. • Ha d’establir l’avís telefònic i/o el desplaçament als nuclis aïllats.

Alerta • Ha de consultar la informació sobre consells d'autoprotecció (vegeu l’annex), sobre l’estat de la

xarxa viària, sobre les rutes preferents, sobre els punts conflictius a nivell municipal, sobre la conveniència o obligatorietat de fer servir cadenes, sobre l’estat de funcionament dels transports públics.

• Ha d’establir l’avís telefònic i/o el desplaçament als nuclis aïllats, així com els consells d’autoprotecció.

• Ha de procedir al desallotjament dels elements vulnerables que s’escaiguin. • Ha de situar als efectius en els punts crítics (zones obagues, zones més altes, zones amb més

densitat de població…) per conèixer els problemes que puguin sorgir i la seva evolució. • Ha d’establir el sistema d'atendre els veïns que s'adrecin a l'Ajuntament cercant informació, bé

desplaçant-s'hi, bé per telèfon.

Emergència 1 • Ha de recollir, contrastar i facilitar al director del Pla tota la informació que generi l'emergència

(transports, serveis bàsics, estat de la xarxa viària, rutes preferents, punts conflictius a nivell municipal, conveniència o obligatorietat de fer servir cadenes, etc.).

• Ha d’encarregar als membres del grup: - El control dels accessos a vies o zones impracticables (zones obagues, zones molt altes…). - La senyalització dels punts especialment conflictius.

• Ha de revisar els punts, equipaments, establiments i habitatges que puguin resultar afectats i que no hagin estat prèviament desallotjats (masies aïllades, restaurants…), i procedir a l’avís telefònic i/o el desplaçament fins aquests, en cas que sigui necessari.

• També ha de considerar si s’escau, el desallotjament i evacuació (vegeu el directori telefònic a l’annex general i el quadre d’elements vulnerables del punt 2). En cas d’evacuació, s’ha de determinar conjuntament amb l’alcalde i amb el cap de bombers, la zona a evacuar.

• En cas d’evacuació, ha de preveure conjuntament amb el responsable del grup local logístic, quins seran els centres d’acollida i els mitjans de transport necessaris.

• Ha d’executar l’evacuació, en cas que sigui necessari. • Ha d’establir el missatge, els consells d’autoprotecció i determinar les rutes d’avís i evacuació.

(consulteu el capítol 5.1.4. i l’annex 2). • Ha de preveure la vigilància de les zones evacuades. • Ha d’establir el sistema d'atendre els veïns que s'adrecin a l'Ajuntament cercant informació, bé

desplaçant-s'hi, bé per telèfon.

Emergència 2 • Intensificar les tasques pròpies de l’emergència 1. • Demanar , en coordinació amb el grup logístic, la col·laboració de voluntaris i establir els

sistemes de control i adjudicació de tasques als voluntaris municipals.





6. ANNEXOS ESPECÍFICS




6.1. ANNEX 1. MODEL DE DECLARACIÓ D’ACTIVITATS I ALTRES COMUNICATS I DISPOSICIONS

1. MODEL DE DECLARACIÓ FORMAL DE SITUACIÓ DE AVÍS DEL PLA D’ACTUACIÓ MUNICIPAL PER NEVADES

NOTIFICACIÓ DE COMUNICACIÓ DE SITUACIÓ DE AVÍS DEL PLA D’ACTUACIÓ MUNICIPAL PER NEVADES

(enviar-ho al CECAT) , alcalde de Vilafranca del Penedès, pels poders que tinc, DECLARO: LA SITUACIÓ DE AVÍS del Pla de protecció civil municipal, a causa de/d’ ........................................ Les mesures previstes són: • • Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201

2. MODEL DE DECLARACIÓ FORMAL DE SITUACIÓ DE PREALERTA DEL PLA D’ACTUACIÓ MUNICIPAL PER RISC DE NEVADES

NOTIFICACIÓ DE COMUNICACIÓ DE SITUACIÓ DE PRE-ALERTA DEL PLA D’ACTUACIÓ MUNICIPAL PER NEVADES

(enviar-ho al CECAT) , alcalde de Vilafranca del Penedès, pels poders que tinc, DECLARO: LA SITUACIÓ DE PRE-ALERTA del Pla de protecció civil municipal, a causa de/d’ ........................................ Les mesures previstes són: • • Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201




3. MODEL DE DECLARACIÓ FORMAL D'ACTIVACIÓ I DESACTIVACIÓ DEL PLA DE PROTECCIÓ CIVIL MUNICIPAL EN ALERTA/EMERGÈNCIA

NOTIFICACIÓ D'ACTIVACIÓ DEL PLA D’ACTUACIÓ MUNICIPAL PER RISC DE NEVADES EN ALERTA

(enviar-ho al CECAT) , alcalde de Vilafranca del Penedès, pels poders que tinc, DECLARO: ACTIVAT el Pla de protecció civil municipal, a causa de/d’ ........................................ CONSTITUÏT el Comitè d'Emergències. Les mesures previstes són: • • Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201

NOTIFICACIÓ D'ACTIVACIÓ DEL PLA D’ACTUACIÓ MUNICIPAL PER RISC DE NEVADES EN EMERGÈNCIA

(enviar-ho al CECAT) ,alcalde de Vilafranca del Penedès, pels poders que tinc, DECLARO: ACTIVAT el Pla de protecció civil municipal, a causa de/d’ ........................................ CONSTITUÏT el Comitè d'Emergències. Les mesures previstes són: • • Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201




NOTIFICACIÓ DE DESACTIVACIÓ DEL PLA D’ACTUACIÓ MUNICIPAL PER RISC DE NEVADES

(enviar-ho al CECAT) , alcalde de Vilafranca del Penedès, pels poders que tinc, DECLARO: DISSOLT el Comitè d'Emergències. DESACTIVAT el Pla de protecció civil municipal, a causa de/d’ ........................................, i la tornada a la normalitat. Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201 2. MODEL DE BAN AMB UNA ORDRE D’EVACUACIÓ O DE CONFINAMENT

BAN – ORDRE D’EVACUACIÓ

L’Ajuntament comunica que s’ha d’evacuar la zona compresa:......(especifiqueu el nom dels carrers / les zones).................... Seguiu les següents instruccions:

• Aneu amb els vostres vehicles a.......................................... (especifiqueu el trajecte o la ruta a seguir, si cal)..............................

• Si no teniu un mitjà de transport propi, aneu a......(especifiqueu l’adreça).......................... • Agafeu només el que sigui imprescindible (la documentació; la medicació, si en preneu;

diners...). Si aneu carregats, l’evacuació no podrà ser tan ràpida i àgil com cal.

BAN – ORDRE DE CONFINAMENT

L’Ajuntament comunica que la població, barriada ……………………, ha de quedar-se confinada o tancada a casa seva. Seguiu les següents instruccions:

• Tanqueu-vos a casa vostra; si sou al carrer, tanqueu-vos a l’edifici més pròxim. • Tanqueu les portes i les finestres. • Pareu els sistemes de ventilació i climatització. • Escolteu la ràdio: us anirem informant de la situació • No sortiu de casa fins que us ho diguem nosaltres.




3. MODEL DE BAN AMB ORDRE DE LIMITACIÓ I CONDICIÓ D’ÚS DELS SERVEIS PÚBLICS I PRIVATS

BAN

ORDRE DE LIMITACIÓ I CONDICIÓ D’ÚS DELS SERVEIS PÚBLICS I PRIVATS En aplicació de les mesures establertes per la Generalitat, i atesa la situació d’emergència per nevades l’Ajuntament de Vilafranca del Penedès, informa de les limitacions i condicions d’ús dels serveis públics i privats i consum de bens, que afecten tan als serveis municipals com la ciutadania en general:

1. No es pot...................................... 2. Es restringeix l’ús de ..........................segons les condicions següents............................ 3. Es restringeix el consum de......................... segons les condicions

següents......................... 4. L’Ajuntament de Vilafranca del Penedès, posarà en marxa les mesures següents................

La Policia Local i els Mossos d’Esquadra, vetllaran pel compliment d’aquestes mesures.

La situació actual fa que sigui necessari reforçar l’actuació responsable dels serveis municipals i del conjunt de la ciutadania. Us agraïm per endavant aquest esforç que hem d’assumir entre tots. Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201 4. DECRET D’ALCALDIA D’AUTORITZACIÓ GENÈRICA

DECRET D’ALCALDIA D’AUTORITZACIÓ GENÈRICA En aplicació de les mesures establertes per la Generalitat, i atesa la situació d’emergència, per nevades l’Ajuntament de Vilafranca del Penedès, informa que:

1. Està prohibit.......................... 2. No obstant el punt anterior, es podran concedir autoritzacions especials a les persones o

entitats que compleixin els requisits següents, prèvia sol·licitud a la seu de la Policia Local: a) ............................................................................ b) ............................................................................ c) ............................................................................

3. El titular de l’autorització serà el responsable directe de les actuacions, i de tots els danys i

perjudicis ocasionats, si és el cas, sense que se’n derivi cap responsabilitat per l’Ajuntament.

La Policia Local i els Mossos d’Esquadra, vetllaran pel compliment d’aquestes mesures. La situació actual fa que sigui necessari reforçar l’actuació responsable dels serveis municipals i del conjunt de la ciutadania. Us agraïm per endavant aquest esforç que hem d’assumir entre tots. Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201




5. DECRET D’ALCALDIA D’AUTORITZACIÓ ESPECIAL

DECRET D’ALCALDIA D’AUTORITZACIÓ ESPECIAL En aplicació de les mesures establertes per la Generalitat, i atesa la situació d’emergència, s’autoritza a les persones i a les entitats següents. .....................................................…....................... Per a la realització de les tasques que s’indiquen a continuació: …............................................................................ Des d’ara i fins que finalitzi la situació d’emergència Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201 6. DECRET D’ALCALDIA DE REQUISA / INTERVENCIÓ / OCUPACIÓ TEMPORAL

DECRET D’ALCALDIA DE REQUISA / INTERVENCIÓ / OCUPACIÓ TEMPORAL Activat el Pla de protecció civil municipal i atesa la situació d’emergència, com a màxima autoritat competent de protecció civil i d’acord amb l’article 10 de la Llei 4/1997, ORDENO: la requisició / la intervenció / l’ocupació temporal i transitòria dels béns necessaris següents per afrontar l’emergència: ................................................................................................ D’acord amb les lleis i un cop finalitzada l’emergència, seran indemnitzats tots aquells que pateixin danys i perjudicis causats per aquesta actuació. Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201




7. DECRET D’ALCALDIA DE PRESTACIÓ DE SERVEIS EXTRAORDINÀRIS

DECRET D’ALCALDIA DE PRESTACIÓ DE SERVEIS EXTRAORDINÀRIS Activat el Pla de protecció civil municipal i atesa la situació d’emergència, com a màxima autoritat competent de protecció civil i d’acord amb l’article 10 de la Llei 4/1997 ORDENO: A totes les persones majors d’edat / A les persones i entitats següents, la prestació dels serveis destinats a afrontar l’emergència següent: ................................................................................................ La prestació d’aquests serveis és obligatòria i no dóna lloc a indemnització per aquesta causa Alcalde Vilafranca del Penedès, de/d’ de 201 6.2. ANNEX 2. CONSELLS D’AUTOPROTECCIÓ PEL RISC Abans que arribi l'hivern

A l'habitatge:

Tingueu preparat: un transistor i piles de recanvi, llanternes, aliments rics en

calories, combustible per a la calefacció i una farmaciola amb els medicaments

habituals.

Reviseu: els punts d'entrada d'aire (cal que els protegiu amb una cinta que aïlli),

l'estat de la teulada i el baixant d'aigua, les branques dels arbres (si són massa

llargues cal que les podeu) i l'estat de la calefacció.

Al vehicle:

Disposeu de cadenes en bon estat, llanterna i manta de viatge.

Comproveu l'estat de les bateries, el dipòsit de benzina, els llums, els frens, els

pneumàtics, la calefacció, el parabrisa...

En situació de risc imminent o durant la nevada

Informeu-vos de les previsions meteorològiques, de l'estat de la xarxa viària i les rutes a

seguir:

- Servei Meteorològic de Catalunya (SMC)

- Agencia Estatal de Meteorología (AEMET)

- Servei Català de Trànsit




- Portal de la mobilitat

- 012 Atenció Ciutadana

- Ràdio i altres mitjans de comunicació

- Seguiu també els consells específics per a onades de fred:

www.gencat.cat/interior/onadadefred

Si sou a casa o en un edifici:

Escolteu la ràdio.

Feu un ús correcte de la calefacció i desconnecteu els aparells elèctrics que no siguin

necessaris. Eviteu tenir estufes de llenya, carbó o gas i brasers en llocs tancats.

A zones aïllades o no urbanes mantingueu un rajolí constant d'aigua a les aixetes per

evitar que es congelin les canonades i apagueu els regs automàtics.

En cas de nevada, col·laboreu en la neteja de les voreres de davant de casa i dels

camins d'accés a casa a les zones rurals.

En cas que hi hagi neu acumulada als terrats, terrasses o balcons, retireu-la sense

abocar-la a la via pública.

Garantiu que disposeu dels medicaments necessaris en el cas de tractaments

perllongats o malalties cròniques.

No traieu les escombraries al carrer quan no funcioni el servei de recollida.

No telefoneu: cal deixar les línies lliures per als equipaments de socors.

Si sou fora o si heu de sortir al carrer:

Abrigueu-vos bé. Poseu-vos peces de roba lleugeres, l'una sobre l'altra. Les

manyoples proporcionen més escalfor que els guants.

Protegiu-vos sobretot la cara i el cap, i eviteu que l'aire fred us entri directament als

pulmons.

Eviteu fer esforços físics intensos: es corre el perill de patir una lesió a l'organisme.

No deixeu que les persones d'edat avançada ni tampoc els més petits surtin a

l'exterior.

Si heu de circular durant la nevada:

Feu-ho només si és imprescindible, seguint els consells del Servei Català de Trànsit

(SCT).

Consulteu l'estat de les vies i la seva afectació, busqueu rutes segures no afectades

per la nevada.

Feu-ho, amb velocitat moderada per les vies principals i autopistes. Si la ruta és

perillosa, torneu enrera o busqueu refugi.

Quan us desplaceu amb el cotxe no utilitzeu les marques deixades per altres

vehicles. Sempre que us sigui possible circuleu per neu verge.




Poseu les cadenes a les rodes motrius del cotxe en un lloc on no interrumpeu la

circulació.

Enceneu els llums d'encreuament i els de boira.

No avanceu els altres vehicles si les condicions no són favorables.

Accelereu a poc a poc i amb suavitat.

Freneu suaument i amb trepitjades lleus i successives del pedal.

A l'hora de circular i si baixeu un pendent, mantingueu una distància superior a la

normal amb el vehicle de davant.

Aneu amb compte en els indrets ombrívols, ja que pot haver-hi gel. Si hi ha gel, no

trepitgeu el fre.

Si el temporal us agafa dins del cotxe:

Intenteu buscar refugi. Si no en trobeu, quedeu-vos dins del cotxe, ja que els

pneumàtics actuen com a aïllant del fred. Poseu un mocador de colors vius a l'antena

del cotxe.

Deixeu la calefacció encesa i la finestra una mica oberta. No us adormiu amb el

motor en marxa.

Netegeu periòdicament la neu del vehicle. Mantingueu net el tub d'escapament per

evitar que el fum entri dins del vehicle

Informació específica per als conductors

En cas d'emergència la informació és protecció.

Planifiqueu el desplaçament:

Circuleu per les rutes principals i autopistes, seguint una ruta que conegueu.

Eviteu circular de nit els perills són més dificils de detectar.

Informeu algú del vostre itinerari i de l'horari previst, i procureu no viatjar sols.

Controleu quines gasolineres us trobareu en el trajecte.

Poseu atenció a l'estat del vehicle, tant al seu manteniment com a l'equipament

adequat

Reviseu la pressió dels pneumàtics (també la de la roda de recanvi), l'estat dels

frens, els llums i les bateries.

Tingueu els liquids de refrigeració i rentaparabrises amb el nivell correcte i adequat a

temperatures baixes.

Porteu el dipòsit de combustible ple.

Tingueu les cadenes preparades (les adequades per al vostre vehicle) i assegureu-

vos que sabeu com es posen.

Porteu armilles reflectores i triangles de senyalització, així com una llanterna i eines.

Porteu el telèfon mòbil: us permetrà demanar ajut en el cas que patiu una

emergència.




Conduïu de forma adequada: enceneu els llums de creuament i els de boira.

Si comença a nevar, conduïu amb molta suavitat i lentitud (si cal, reduïu la marxa).

Mantingueu força separació amb els altres vehicles. Si les rodes patinen,

desaccelereu sense frenar.

Si hi ha neu a la calçada, pareu el vehicle en un lloc on no provoqui dificultats als

altres i poseu les cadenes a les rodes motrius.

Aneu amb compte en els indrets ombrívols, els ponts i els viaductes ja que pot

haver-hi gel. Circuleu per neu verge.

Si neva i conduïu un vehicle pesant, recordeu que:

-No podeu avançar altres vehicles.

-Les autoritats de trànsit poden restringir o limitar la vostra circulació. Estigueu

atents i respecteu els talls de circulació que es facin.

Vigileu en condicions extremes

Si hi fa vent fort, pareu el vehicle ja que la visibilitat es redueix molt.

Si us trobeu immobilitzats dins el vehicle i no hi ha cap refugi a prop, deixeu la

calefacció posada amb la finestra una mica oberta. Poseu un mocador de colors vius

penjant a l'antena del vehicle per fer-vos veure.

No us adormiu amb el motor en marxa.

Si heu d'agafar el cotxe:

Eviteu circular cotxe si és de nit. Si agafeu el cotxe, equipeu-lo. Si heu de viatjar, no

ho feu sol.

Planifiqueu la sortida, consulteu la previsió meteorològica, les rutes i els llocs on

refugiar-vos en cas de tempesta.

Porteu dins dels cotxe cadenes (que sapigueu muntar), ràdio, pala, corda, roba

d'abric i aliments calòrics (xocolata, fruits secs...) i telèfon mòbil.

Ompliu els dipòsits de líquid anticongelant i de combustible, i aquest darrer ompliu-lo

cada 100 km de viatge.

Recordeu:

En cas d'emergència, truqueu immediatament al telèfon d’emergències i doneu-los la

màxima informació.

Per a més informació, també podeu consultar: Pla especial d'emergències per nevades a

Catalunya, (NEUCAT)




6.3. ANNEX 3. PLANS D’AUTOPROTECCIÓ ASSOCIATS PAU’s àmbit autonòmic:

Akzo Nobel Packaging Coatings (9017E/8640/2013), es troba en fase “iniciat”. Consorci Sociosanitari del Vilafranca del Penedès (9017E/38976/2012), va ser

homologat per la CPCC en data 14/02/2013. Actualment es troba en fase d’implantació.

PAU’s d’àmbit local:

Bon Preu – Esclat Vilafranca (9017E/15094/2013), es troba en fase “iniciat”. Residència Inglada Via (9017E/12524/2013), es troba en fase “iniciat”. Hospital Comarcal de l’Alt Penedès (9017E/30059/2012), es troba pendent de

Resolució. 6.4. ANNEX 4. CARTOGRAFIA ESPECÍFICA »»»» Plànol 1. Identificació del risc i d’infraestructures bàsiques i de suport a l'actuació »»»» Plànol 2. Plànol de vulnerabilitat i protecció a la població




6.5. ANNEX 5. ELEMENTS VULNERABLES Llista completa dels elements vulnerables que ja han estat assenyalats en la cartografia específica (annex 4) i en el punt 2.3 d’aquest manual. *Aquest document caldrà que es vagi revisant i actualitzant a mesura que l’Ajuntament aconsegueixi tots els telèfons de contacte en cas d’emergència de les masies afectades. A data de tancament d’aquest document encara queden pendents moltes masies.




Simbologia IND: Industria EDR: Edifici/Habitatge en mal estat I: Infraestructures MAS: Masies SER:Serveis municipals ESG: Esglésies BEN: Benzineres ESC: Escoles i instituts SAL: Centres de Salud MAS: Masies CCSS:Centres culturals i de serveis RES: Residències CEM: Cementiris TRA:Transport URG:Urgències AMB: Ambiental SUP: Supermercats A: Estaments municipals

Codi Element Adreça / Coordenades UTM Telèfon de contacte en cas d’emergència

URG01 Mossos d’Esquadra C/ Subirats, 7 URG02 Policia Local C/ Avinyonet 1-3 URG03 Bombers C/ Espirall, 51 URG06 Creu Roja C/ Eugeni d’Ors, 22 CEM01 Cementiri Vilafranca C/ Guardiola,1 SER01 Tanatori del Penedès C/ Vial de les Clotes, 18 SER03 Deixalleria BR. Molí d'en Rovira, 3 SER04 Oficina de correus Av. Tarragona, 89 SER05 Depuradora de Vilafranca X: 389040 / Y: 4576279 A01 Casa de la Vila (Ajuntament) C/ de la Cort, 14 A04 Registre Civil Av. Europa, 10 A05 Registre de la Propietat C/ Tossa de Mar, 34 A06 Protecció Civil C/ Pati del Gall, 16 TRA01 RENFE Pl. Estació; 4 TRA03 Taxis (parada) Pl de L’Estació 4 BUS01 Estació d'Autobusos Ctra. Vilanova i la Geltrú MAS01 La Torreta del Baix X: 391011 / Y: 4580721 MAS02 La Torreta dels Bous X: 391111 / Y: 4580620 MAS03 Cal Patxatxo X: 392012 / Y: 4580032




MAS04 Molí de Vent X: 393219 / Y: 4580639 MAS05 Pladellorens X: 393380 / Y: 4581008 MAS06 El Bordellet X: 393290 / Y: 4579985 MAS07 Mas Pardal X: 393837 / Y: 4579798 MAS08 Cal Monjo X: 393229 / Y: 4579015 MAS09 Cal Pere Pastor X: 393255 / Y: 4578491 MAS010 Cal Ferret X: 393915 / Y: 4578588 MAS011 Cal Pastoret X: 394237 / Y: 4578532 MAS012 Cal Peret Carrau X: 393744 / Y: 4578189 MAS013 Granja Morros X: 394084 / Y: 4578125 MAS014 Cal Pau Surià X: 394333 / Y: 4578154 MAS015 Can Torres X: 392095 / Y: 4576960 MAS016 Mas Romeu X: 392131 / Y: 4576650 MAS017 Cal Pobre X: 392672 / Y: 4576884 MAS018 Cal Parent X: 392629 / Y: 4576645 MAS019 Cal Rovirosa X: 392866 / Y: 4576665 MAS020 Cal Lolo X: 392888 / Y: 4576702 MAS021 Cal Serra X: 392706 / Y: 4576413 MAS022 Ca l’Ibañez X: 391493 / Y: 4576090 MAS023 La Casa Nova X: 389871 / Y: 4576100 MAS024 Granja de Cal Ràfols / Cal Ràfols X: 389493 / Y: 4577506 MAS025 Cal Palau X: 388984 / Y: 4578324 MAS026 Cal Roig X: 388904 / Y: 4578006 MAS027 Cal Frare X: 388816 / Y: 4577703 MAS028 La Sínia Nova X: 388382 / Y: 4577519 MAS029 Cal Canyes X: 390223 / Y: 4578771 MAS030 La Sort X: 391165 / Y: 4579385 MAS031 Can Silvestre X: 390055 / Y: 4579852 MAS032 Cal Miquelet X: 394400 / Y: 4578044 MAS033 Cal Colàstic X: 394270 / Y: 4577692 MAS034 Cal Salvador Colàstic X: 394111 / Y: 4577662 MAS035 Cal Rossellet X: 393786 / Y: 4577572 MAS036 Casa Rural X: 393452 / Y: 4577806 MAS037 Masia de Santa Maria dels Horts X: 392967 / Y: 4577797 MAS038 Cal Guix X: 392378 / Y: 4577765 MAS039 El Pont Nou X: 392542 / Y: 4578470




MAS040 Cal Gelida X: 392560 / Y: 4577389 MAS041 Can Ventosa X: 392347 / Y: 4577291 MAS042 Ca l’Isidre Ventosa X: 392065 / Y: 4577386 MAS043 Molí d’en Rovira X: 392259 / Y: 4577209 MAS044 Cal Domènech X: 392025 / Y: 4577317 MAS045 Cal Gona X: 391967 / Y: 4577117 MAS046 Can Catantingues X: 392002 / Y: 4576972 MAS047 Cal Salamenyo X: 392080 / Y: 4576598 MAS048 Cal Gasulla X: 392746 / Y: 4576695 MAS049 Cal Quico X: 392714 / Y: 4576621 MAS050 Cal Canàmes X: 392909 / Y: 4576741 MAS051 Ca la Marina X: 392836 / Y: 4576609 MAS052 Casa la Pedrera X: 391209 / Y: 4576634 MAS053 La Rocallisa X: 391262 / Y: 4576052 MAS054 Can Teixidor X: 388454 / Y: 4576482 MAS055 Cal Romeu X: 388531 / Y: 4577450 MAS056 Cal Baleta X: 389692 / Y: 4577691 MAS057 Cal Sant X: 389108 / Y: 4578176 MAS058 Can Ton de Ferriol X: 388435 / Y: 4577878 MAS059 Ca l’Isidoro X: 388735 / Y: 4577724 MAS060 Convent del Carme X: 390083 / Y: 4578813 MAS061 El Camp Gran X: 390848 / Y: 4578787 MAS062 Cal Caputxí X: 390204 / Y: 4579891 MAS063 Ca la Parenta X: 392431 / Y: 4577469

MAS064 Granja Conot X: 392563 / Y: 4577613 MAS065 Cal Cana X: 393452 / Y: 4577806 BEN01 Cedipsa Cia Española Distrb.Petroleos SA N-340 / Punt km. 1213,58 BEN02 Benzineres de Sant Salvador Av. Tarragona, 084 BEN03 Esclat C/ Lavern, de, 028 BEN04 Estació de Servei Montblanc Av. Tarragona, 107 BEN05 Estació de Serveis Penedès C/ Igualada, 82 BEN06 Estació de Serveis Petromiralles C/ La Munia, 17 BEN07 Repsol Av. Barcelona, 34 ESC01 Centre d’Estudis Vilafranca Excellens C/ el Papiol, 5 ESC02 Centre de Formació Ocupacional Francesc Layret AV. Catalunya, 22 ESC03 Centre de Recursos Pedagògics – Servei Educatiu AV. Europa, 28




ESC04 Centre formació d’adults Av. Tarragona, 86 ESC05 Cet-Penedès C/ Gral. Vallès, 1 ESC06 Col·legi El Carme-Sant elies C/ Carme, 12 ESC07 Col·legi Sant Josep Rb. Sant Francesc, 14 ESC08 Col·legi Sant Ramon de Penyafort C/ Ferran, 1 i C/ Ponent ESC09 CRAE TONI INGLÈS (Centre Residencial d’Acció Educativa) AV. Pla del Diable, 39 ESC10 El Pinzell C/ Balcó de les Clotes, 45 ESC11 Escola Cristòfor Mestre C/ J. V. Foix, 8 ESC12 Escola Delta-l’Espiga C/ Eugeni d’Ors, 62 ESC13 Escola Dolors Piera Av. Europa, 28 ESC14 Escola Dr. Baltà Elias C/ Francesc de Paula Bové,1 ESC15 Escola Dr. Estalella i Graells C/ Carme, 1 ESC16 Escola Mas i Perera Pl. Espirall, 5 ESC17 Escola Montagut C/ Amàlia Soler, 169 ESC18 Escola Municipal d’Art Arsenal C/ de la Font, 43 ESC19 Escola Municipal de Música Maria Dolors Calvet Pl. Penedès, 4 ESC20 Escola oficial d’idiomes C/ Balcó de les Clotes, 59 ESC21 Escola Pau Boada C/ Espirall, 45 ESC22 Espai de formació i lleure l’Encaix C/ Amàlia Soler, 130 ESC23 Espai infantil El Niu C/ Germanor, 37 ESC24 Espai infantil El Picarol I C/ Gral. Prim, 15 ESC25 Espai infantil El Picarol II C/ J. V. Foix, 2 ESC26 Espai infantil Els Falconets C/ Melzo, 6 ESC27 Espai infantil l’Aneguet C/ Sant Fèlix, 31 ESC28 Institut Alt Penedès Av. Tarragona, 90 ESC29 Institut d’Aprenentatge Productiu Rodolf Llorens i Jordana (IDAP) PL. Verema, 1 ESC30 Institut Eugeni d’Ors AV. Tarragona, 86 ESC31 Institut Milà i Fontanals C/ Torrelles de Foix, 90 ESC32 L’Acadèmia 3.0 C/ Sant Jordi, 2 ESC33 Llar d’infants Virolet C/ Santa Magdalena, 4 ESC34 Llar Municipal d’Infants El Parquet AV. Europa, 20 ESC35 Llar Municipal d’Infants l’Enxaneta PL. Fèlix Mestre Nutó, 2 ESC36 Llar Municipal d’Infants Lola Anglada C/ Amàlia Soler, 142 ESC37 Llar Municipal d’Infants Sol Solet C/ Sant Antoni M. Claret, 6 ESC38 Servei d’Educació C/ Santa Maria, 2 ESC39 Servei de Català de Vilafranca i l’Alt Penedès C/ Pere el Gran, 32




ESC41 Escola Municipal de Música Maria Dolors Calvet Pl. Penedès, 4 ESC42 Institut Català de la Vinya i el Vi (INCAVI) Pl. Àgora, 2 ESC47 Escola Bressol Nemomarlin C/Melzo, 6-8-10 ESC48 Ludoteca Xauxa Av. Catalunya, 14 SAL01 Ambulàncies M.A C/ Font de Sant Llorenç, 26 SAL02 Àrea Bàsica de Salut Penedès Rural PL. Penedès, 3 SAL03 Àrea Bàsica de Salut Vilafranca Urbana PL. PENEDES, 1 SAL04 CAP Salut Mental C/ IGUALADA, 71 SAL05 Centre Obert La Finestra PL. Doctor Bonet, 14 SAL07 CSMIJ (Centre de Salut Mental Infantil i Juvenil) C/ EUGENI D ORS, 62 SAL08 EBASP: Equips Bàsics d’Atenció Social Primària C/ Ferrers, 51 SAL09 Hospital Comarcal Alt Penedès C/ Espirall, 61 SAL10 Equip de Pediatria de l’Alt Penedès Pl/ Penedès, 1 SAL11 CEDIAPE (Centre de Desenvolupament Infantil i Atenció Precoç l’Espiga) C/Moja, 9 CCSS11 La casa petita Pl. De Maria`Manent, 2 CCSS23 El Rebost Solidari (banc aliments) Av. Garraf, 18 CCSS28 Càrites C/ Santa Digan, 54 RES01 Llar de l’Ancianitat Inglada Via C/ Hermenegild Clascar, 13 RES02 Residència Mare Ràfols Rb. Molí d’en rovira, 18 RES03 Residència Evangèlica (Llar d’avis de la UEBE) C/ Amaia Soler, 15 RES04 Residència Sant Francesc C/ Sant Pere,1 RES05 Centre sociosanitari Ricard Fortuny AV. Garraf, 3 SUP01 Aldi C/ Pla del Viver, 1 SUP02 Caprabo C/ Jaume Balmes, 9 SUP03 Consum AV. Tarragona, 97 SUP04 Esclat C/ Lavern, 16 SUP05 Lidl AV. TARRAGONA, 110 SUP06 Mercadona Sant Salvador C/ Francesc Macià, 1 SUP07 Mercadona C/ Igualada, 51 SUP08 Simply Av. Tarragona, 94 SUP09 Mercat de la Carn PL. Vall del Castell, 17 SUP10 Mercat Municipal de la Pelegrina C/ Baltà de Cela, 45 SUP11 Spar Fraga C/ Sant Jordi, 9 SUP12 Coaliment Av. Tarragona SUP13 Maxi Dia Av. Tarragona 127 EDR01 Construccions rurals amb ús d’habitatge X: 389671 / Y: 4577105




EDR02 Construccions rurals amb ús d’habitatge X: 389125 / Y: 4576927 EDR03 Construccions rurals amb ús d’habitatge X: 391467 / Y: 4579828 EDR04 Construccions rurals amb ús d’habitatge X: 392430 / Y: 4579085 EDR05 Construccions rurals amb ús d’habitatge X: 392730 / Y: 4579133 EDR06 Construccions rurals amb ús d’habitatge X: 393108 / Y: 4578512 EDR07 Construccions rurals amb ús d’habitatge X: 391811 / Y: 4577757 EDR08 Construccions rurals amb ús d’habitatge X: 392774 / Y: 4578458 EDR09 Construccions rurals amb ús d’habitatge X: 393261 / Y: 4577791 EDR010 Construccions rurals amb ús d’habitatge X: 392223 / Y: 4577548 EDR011 Construccions rurals amb ús d’habitatge X: 392015 / Y: 4577062 EDR012 Construccions rurals amb ús d’habitatge X: 392051 / Y: 4578610 EDR013 Construccions rurals amb ús d’habitatge X: 392509 / Y: 4576812 EDR014 Construccions rurals amb ús d’habitatge X: 390661 / Y: 4579769




6.6. ANNEX 6. REGLAMENTACIÓ • Llei 2/1985, de 21 de gener, de Protecció Civil (BOE, 21/01/85).

• Real Decret 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la "Norma Básica de Protección Civil". (BOE, 01/05/92).

• Decret 161/1995 de 16 de maig d’aprovació del Pla Territorial de Protecció Civil de Catalunya, “PROCICAT” (DOGC 2058 de 2 juny).

• Llei 4/1997, de 20 de maig, de protecció civil de Catalunya (DOGC 2401, de 29 de maig).

• Llei orgànica 6/1997, de 15 de desembre, de transferència de competències executives en matèria de trànsit i circulació de vehicles de motor a la Comunitat Autònoma de Catalunya (BOE, 16/2/1997, núm. 300 pág. 36.619).

• Llei 14/1997 de 24 de setembre, de creació del Servei Català de Trànsit (DOGC 2548, de 31 de desembre).

• Decret 210/1999, de 27 de juliol, pel qual s'aprova l'estructura del contingut per a l'elaboració i l'homologació dels plans de protecció civil municipals.

• Decret 191/2001, de 10 de juliol, de reestructuració del Servei Català de Trànsit (DOGC 3436, de 23 de juliol).

• LLEI 15/2001, de 14 de novembre, de meteorologia (DOGC 3524, de 29 de novembre).

• Decret 82/2010, de 29 de juny, pel qual s’aprova el catàleg d’activitats i centres obligats a adoptar mesures d’autoprotecció i es fixa el contingut d’aquestes mesures (DOGC 5665 DE 07/07/2010).

Documents

MANUAL D'ACTUACIÓ PER A NEVADES AJUNTAMENT DE … · Manual d’actuació per a nevades Revisió 0 – Juny 2013 Full 1 de 81 MANUAL D'ACTUACIÓ PER A NEVADES AJUNTAMENT DE VILAFRANCA