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5/26/2018 Manual de Funciones Operativas SEPLAN Parte A
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M A N U A L D E F U N C I O N E S D E L A S E P L A N
1
BORRADOR DE TRABAJO
VERSION # 5
MANUAL DE FUNCIONESDE LA SECRETARA
TCNICA DE
PLANIFICACIN Y
COOPERACIN EXTERNA
SEPLAN
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CONTENIDO
I. ENFOQUE ORGANIZACIONAL
PARTE A:
II. AREAS ESTRATGICAS ORGANIZACIONALES
III. ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LOS CET
IV. FUNCIONES DE LOS CENTROS ESTRATGICOS DE TRABAJO
PARTE B:
V. RESUMEN DE LA SITUACIN DE CARGOS
VI. ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LOS CARGOS
VII. FUNCIONES DE LOS CARGOS DENTRO DE LOS CET
PARTE C
VIII. DISTRIBUCIN DEL PERSONAL POR CARGOS O PUESTOS DE TRABAJO
IX. COMPOSICIN SALARIAL ACTUAL
X. ESCENARIO PROPOSITIVO 1 Y 2
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I. ENFOQUE ORGANIZACIONAL
Propsitos
La estructura organizacional que se describe dentro de esta sistematizacin elaborada por el
Comit de Control Interno (COCOIN) a pedido de las Mximas Autoridades de la Secretara
Tcnica de Planificacin y Cooperacin Externa (SEPLAN); con el aporte de las Jefaturas,
equipos interdisciplinarios y procesos documentados, permite alcanzar dos propsitos
primordiales para esta Secretara:
a) Ofrece un marco detallado de responsabilidades, lneas de reporte y mecanismos de
agrupamiento en que se direcciona el trabajo colectivo del talento humano y los equipos
profesionales que integran esta Secretara de Estado.
b) Proporciona los mecanismos con los cuales la institucionalidad se apoya para enlazar y
coordinar sus elementos organizacionales en un todo coherente.
De manera que, el presente Manual de Funciones debe ser considerado como un instrumento
de trabajo que contiene el conjunto de actividades y tareas que desarrolla cada funcionario en
sus actividades cotidianas y ha sido elaborado tcnicamente basados en los respectivos
procedimientos, sistemas, normas y el establecimiento de guas y orientaciones para
desarrollar las rutinas o labores cotidianas dentro de sus respectivas reas de trabajo.
Utilidad
La utilidad de esta sistematizacin, es que documenta, compendia y clasifica funciones
segregadas para el personal que presta sus servicios como empleados pblicos. Al mismo
tiempo entrega y da a conocer a diversas audiencias tanto internamente como externamente a
la institucin, la herramienta organizacional bsica mediante la cual sus distintos equipos
interdisciplinarios interactan sistemticamente para el desempeo de sus acciones esenciales
que conllevan a la SEPLAN a alcanzar sus metas estratgicas y operativas, en soporte al
cumplimiento de su Misin y Visin.
Sentido Ciclico del Trabajo
Procesos
Documentados
Plazos
Productos y
Servicios
Evaluacin de
Resultados
Beneficiarios
Satisfechos
Comentarios
Positivos
Produccin
Estrategica
Misin y VisinOrganizacional
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Resumen del enfoque organizacional
La institucin actualmente est organizada a partir de una divisin social del trabajo repartida
por reas funcionales cuyos equipos responden a los objetivos misionales y productos
concretos que por Ley le han sido asignados a la SEPLAN dentro del sector pblico.
A cada rea de trabajo que se pasara a describir en este documento, le corresponde un
conjunto de especialistas, tcnicos y profesionales con asignacin de responsabilidades y
recursos financieros y no financieros, para la consecucin de productos y servicios especficos
que le son propios dentro del mandato institucional de la Secretara. Toda rea de trabajo es
importante, se trabaja por equipos los cuales se apoyan y refuerzan mutuamente.
En este sentido, definimos cada rea de trabajo como un centro de produccin estratgica,
donde todos ellos cuentan con procesos y procedimientos documentados, coordinadores
operativos, calendarios de trabajo y plazos determinados en el cual obtener cclicamente
resultados previstos, que peridicamente son evaluados1.
En el caso de las funciones de las reas estratgicas de trabajo que se describirn y se
revisaran a partir del captulo II hasta el captulo IV de este documento, podr constatarse que
dichas funciones se han tomado atendiendo a cuatro fuentes principales a saber:
1. Mandato institucional de la Secretara de Planificacin y Cooperacin Externa
(SEPLAN), su decreto de creacin, as como de otros decretos complementarios y
leyes de la administracin pblica vigentes.
2. Elementos formulados dentro del Plan Estratgico Institucional (PEI) 2012-2014.
3. La estructura programtica del Sistema de Administracin Financiera SIAFI vigente
en la formulacin presupuestaria y operativa de la institucin.
4. Lineamientos SEPLAN 2013 dentro de la Cadena de Valor Pblico para la
formulacin de Planes Operativos Anuales (POA).
Para el personal dentro de cada rea de trabajo debidamente identificada y consignada como
una subdivisin organizacional ms elemental, se han agrupado los diversos cargos o puestos
de trabajo funcionales comunes desde la base hasta la cima de la organizacin. Estas funcionespor cargos se revisaran a partir del captulo VI en adelante y los mismos se derivan de la Ley o
reglamentaciones que se citaran para cada caso, cuando as corresponda. Los Puestos de
Trabajo constituyen el elemento bsico de la productividad de toda organizacin.
De manera que fundamentados en sus aspectos legales y en tcnicas de Organizacin y
Mtodos (OyM); las caractersticas organizacionales que pueden asociarse con la
estructuracin funcional que este documento expone para la SEPLAN, son las siguientes:
1En conjunto la SEPLAN tiene sistematizados a la fecha, 98 procedimientos documentados. De los cuales 21 provienen de lasreas administrativas y 77 corresponden a las reas operativas.
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Contexto Situacin
Entorno: Baja incertidumbre, estable
Tecnologa: Rutinaria, poca interdependencia
Tamao: De pequeo a mediano
Estrategia,
Objetivos:
Eficiencia y eficacia Interna, Calidad
tcnica.
Sistemas Internos Situacin
Objetivos Operativos: nfasis en metas funcionales que derivan en productos yservicios
Planeacin y presupuesto: Base de costos-presupuesto, reportes estadsticos SIAFI,estructuracin por categoras programticas
Autoridad formal: MAE +Directores Funcionales + Jefaturas.
Puntos Fuertes
Permite economas de escala
Permite el desarrollo de habilidades en profundidadPermite que la organizacin alcance sus objetivos funcionales y productos especficos
Puntos Dbiles
Respuesta lenta a los cambios ambientales o de entorno
Requerir coordinacin horizontal para prevenir puntos de vista restringidos de las metasorganizacionales
Requerir ejes transversales para no dificultar la integracin entre todas las lneas deproductos y niveles como un todo organizacional
No obstante las caractersticas anteriormente comentadas, la SEPLAN como institucin de
reciente creacin en su coyuntura actual, transita de una situacin de formacin iniciada en elao 2010 hacia una fase de consolidacin y fortalecimiento de su cultura organizacional
durante 2011, 2012, 2013 y 2014 de manera progresiva hasta configurar las reas estratgicas
y su respectiva dotacin de personal y recursos que se compendian en este documento.
Apoyo metodolgico y bibliogrfico
Las reglas, principios y tcnicas utilizadas en la elaboracin del presente Manual, pueden
revisarse en consideracin a los siguientes elementos:
Bibliografa Bsica:
1.Administracin de Recursos Humanos II. Mimeografiado Texto UNAH 1990. Especialmente
captulos 2, 3 y 4: Anlisis de puestos, Descripcin y Diseo de puestos y Valuacin de puestos.
Respectivamente.
2.Formatos de Descripcin de puestos. Oficina de Servicio Civil. Secretaria del Despacho de la
Presidencia. Varios aos.
3. Fundamentos del Comportamiento Organizacional. Decimo Tercera Edicin. Stephen P.
Robbins and Timothy A. Judge. San Diego State University and University of Florida. Prentice-
Hall Editores. Libro de Texto vigente en la UNITEC.
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4.Guas para la Implementacin del Control Interno Institucional en el Marco del SINACORP.
ONADICI 1, 2, 3, 4 y 5. Secretara del Despacho de la Presidencia 2011.
5.Gua Tcnica para elaborar el Organigrama. 2010. Transparencia. Zacatecas.gob.mx
6.Manual de Construccin de Organigramas para las Estructuras de las Instituciones Pblicas.Ministerio de Planificacin Nacional y Polticas Econmica, rea de Modernizacin del Estado
(MIDEPLAN). Universidad de Costa Rica, Mayo 2007.
7.Manual de Funciones y Competencias. Octubre 2005www.fuac.edu.co/modules
8. Teora y Diseo organizacional, sexta edicin Richard L. Daft. Vanderbilt University.
International Thomson Editores. Libro de Texto vigente en la UNAH.
9.Teora y Diseo Organizacional. Juan Luis Reyes Cruz. Universidad Autnoma del Estado de
Hidalgo. Mxico. Sin ao de Edicin.
Bibliografa Complementaria:
10. La que queda consignada en Universidad Alas Peruanas www.uap.edu.pe en el modulo
"Organizacin y Mtodos. Silabo"
En cuanto a las leyes y reglamentos que se han revisado para tener una mejor visin de la
fundamentacin legal, este Manual ha tenido en cuenta el siguiente conjunto de documentos:
1). Creacin de la Comisin Ejecutiva para el Desarrollo Integral del Valle de Sula (CEDIVS).
Decreto Ejecutivo 13-90
2).Ley de Servicio Civil. Decreto Legislativo No.126-933).Presupuesto de la CEDIVS hacia SECPLAN. Decreto EjecutivoDPCM 5-94
4).Ley general de la Administracin Pblica. Decreto Legislativo No. 218-96
5).Reglamento de organizacin, funcionamiento y competencias del poder ejecutivo. Decreto
Ejecutivo No. PGM-008-97
6).Ley Orgnica del Tribunal Superior de Cuentas. Decreto Legislativo No.10-2002-E
7).Ley de ordenamiento territorial y su reglamento general. Decreto Legislativo No. 180-2003.8).Ley orgnica del presupuesto. Decreto Legislativo No.83-2004
9).Ley de Transparencia y Acceso a la informacin Pblica y su Reglamento. Decreto Legislativo
No. 170-2006 y No. 64-2007 reforma
10).Ley para el establecimiento de una visin de pas y la adopcin de un plan de nacin paraHonduras. Decreto Legislativo No. 285-2009 y No. 286-2009 Fe de errata.
11).Modificacin del art.35 de la Ley para el establecimiento de una visin de pas y la adopcin
de un plan de nacin para Honduras. Se traslada a SEPLAN la Comisin para el Control de
Inundaciones del Valle de Sula. Decreto Ejecutivo No. PCM-017-2010
12). Aplicacin de los artculos de la Ley general de la administracin pblica para el
funcionamiento eficaz de la SEPLAN. Decreto Ejecutivo No. PCM 018-2010
13).Aplicacin de los artculos de la Ley general de la administracin pblica para reformar el
art. 6 del decreto ejecutivo PCM 018-2010. Decreto Ejecutivo No. PCM-021-2010
14).Ley del Sistema Nacional de la Calidad. Decreto Legislativo No. 29-2011
15).Reglamento de la Ley orgnica del TSC. Decreto No. 134-2011 y Reformado 2012.
http://www.fuac.edu.co/moduleshttp://www.fuac.edu.co/moduleshttp://www.fuac.edu.co/moduleshttp://www.fuac.edu.co/modules5/26/2018 Manual de Funciones Operativas SEPLAN Parte A
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Por consiguiente, a la luz de los elementos metodolgicos anteriores; examinaremos y
describiremos en los captulos siguientes el ambiente de control y gobernabilidad tcnico-
administrativa sobre el cual se fundamenta el quehacer programtico de esta Secretara y su
correspondiente diseo organizativo actualizado a la fecha de preparacin de este documento.
Cabe por ultimo resear, la participacin y colaboracin oportuna y enriquecedora de los
distintos equipos de trabajo, llevadas a cabo en diferentes sesiones de trabajo, configuracin
de grupos focales de reflexin y anlisis, acopio de procesos y de reglamentaciones, revisiones
de borradores y homogenizacin de la documentacin preparada.
Esperamos el presente manual, se convierta en una herramienta dinmica y til en la difusin
y discusin permanente que lleve a todo el personal administrativo y sus distintos cuadros
tcnicos a continuar asumiendo y empoderndose de manera responsable y comprometida
dentro de sus roles como servidores pblicos de esta importante y estratgica Secretara.
Comit de Control Interno (COCOIN/SEPLAN)
Lic. Mara de los ngeles Milla. Secretaria General
Lic. Walkiria Pichardo. Oficial de Acceso a la Informacin Pblica
Dr. Osman Hernndez. Gerente Financiero y Administrativo
Lic. Fernando Montes. Jefe de Personal
Lic. Luis R. Bentez. Director UPEG
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PARTE A:II. REAS ESTRATGICAS ORGANIZACIONALESIII. ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LOS CET
IV. FUNCIONES DE LOS CENTROS ESTRATGICOS DE TRABAJO
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II REAS ESTRATGICAS ORGANIZACIONALES
Como se ver y puede constatarse en la descripcin que hace este documento acerca de la
SEPLAN, esta es una Secretaria eminentemente proveedora de servicios y productos tcnicos y
normativos que contribuye a fortalecer la institucionalidad del pas, en procura de consolidarun Estado moderno, transparente, responsable, eficiente y competitivo. De la cual la sociedad
hondurea demanda aportaciones significativas que conlleven a elevar la productividad y la
calidad de vida de la poblacin y los sectores fundamentales de la Nacin.
De conformidad con lo establecido en la fundamentacin legal y reglamentacin orgnica que
se citar para cada una de ellas, en la Secretara Tcnica de Planificacin y Cooperacin
Externa (SEPLAN) pueden distinguirse actualmente funcionando 17 Centros estratgicos de
trabajo. Los cuales se citan a continuacin.
Pueden distinguirse de la tabla anterior 4 ambientes de control organizativos dentro de la
institucin. Examinemos cada uno.
De manera general corresponde al primero de ellos denominado Mximas Autoridades de laEntidad (MAE) proveer las directrices y orientaciones de poltica institucional, adems de
todos los elementos de conduccin y organizacin del trabajo; en tanto que al segundo
ambiente denominado Administrativo, corresponden la provisin hacia el interior de la
Secretara, del conjunto de normativas y procedimientos que la Ley y Reglamentacin de la
Administracin Pblica les confiere para facilitar aspectos vitales tales como:
a) La coordinacin y gestin del planeamiento intra-institucional;
b) La administracin de los recursos financieros y no financieros,
c) La administracin de servicios legales y comunicacionales;
d) La evaluacin de la gestin y grado de alcance de la ejecucin y logros de acuerdo a los
planes operativos (POAs) aprobados.
1 2 3 4
MAE Administrativos Operativos Apoyo y Asesoria
1. Ministro y Viceministr@s 2. Unidad de Planeamiento y Evaluacion de la Gestin 05. DG de P lan if icaci n y Seguimi ento 14. Audi tori a I nterna
3. Ge re nci a Admi ni strati va y Fi nanci era 06. DG de Coord inaci on Re gi onal 15. Uni dad de Anal isi s y Prospe ct iva
4. Secretaria General 07. DG de Ordenamiento Territorial 16. Unidad de Sistemas de Informacin
08. DG de Capacitacion y Relac. Instituc. 17. Gabinete Asesor (Financiero y Legal)09. DG de Cooperacion Externa
10. DG de Competitividad e Innovacion
11. DG de Imagen Pais
12. Sistema Nacional de Calidad ( *)
13. Comision para Control de Inundaciones VS (*)
(*): Organos Desconcentrados
AREAS ESTRAT EGICAS ORGANIZACIONALES
Ambiente de Control
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Corresponde al tercer ambiente organizacional denominado Operativo el cual est
compuesto por las distintas Direcciones Generales, quienes de acuerdo a Decreto Ejecutivo
No. PCM-018 del ao 2010, les compete suministrar hacia distintas instancias, organizaciones e
instituciones del sector socio-econmico nacional, particularmente hacia el sector pblico:
a) La asistencia tcnica necesaria, el diseo de normativas y procedimientos, en materia
especializadas como ser: Ordenamiento territorial, Planificacin y seguimiento
coordinado de polticas, programas y proyectos; cooperacin externa; competitividad
e innovacin tecnolgicas, sistema de calidad.
b) La entrega de productos y servicios que le son propios y que se listan, de acuerdo a
mandato establecido por la Ley de Visin de Pas y Plan de Nacin que posibilito la
creacin de la SEPLAN en el ao 2009 y cuyas funciones especficas se describirn
pginas adelante.
Cabe indicar que dentro de las reas operativas, la SEPLAN cuenta complementando su
concepcin organizacional con dos (2) rganos desconcentrados:
Uno de carcter temporal denominado Comisin para Control de Inundaciones del Valle de
Sula, a quienes le compete la provisin de obras de mantenimiento, reemplazo y ampliaciones
de infraestructura para control de inundaciones en tan importantsima regin del pas, segn
Decreto Ejecutivo PCM-017-2010 y el otro de carcter permanente denominado Sistema
Nacional de Calidad, a quienes le compete la promocin de la cultura de calidad y brindar
apoyo tcnico en la gestin de las entidades pblicas y facilitar la demostracin de la calidad
de los bienes y servicios del sector privado; incrementando el nmero de usuarios ybeneficiarios en ambos sectores, segn Decreto Legislativo No. 29-2011.
Por ltimo al cuarto grupo organizacional, denominado Unidades de Apoyo y Asesora la
fundamentacin legal les ha asignado la provisin de la verificacin de la confiabilidad,
oportunidad y pertinencia del uso de los recursos; asesoras en temas puntuales a demanda
del Despacho y la facilitacin del soporte informtico y tecnolgico necesario para el buen
funcionamiento de la institucin.
El diseo organizacional y el organigrama que se deriva de acuerdo al enfoque anteriormente
expuesto y a los mandatos fundamentados en Ley para cada Centro Estratgico de Trabajo,
funcionando a su vez dentro de cada ambiente as identificado, puede esquematizarse de la
siguiente forma:
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III. ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LOS CET
KK
ADMINISTRATIVAS APOYO Y ASESORIA
OPERATIVAS
Leyenda
Centros de Trabajo 01,02,03,04,14,15,16 y 17 configura Estructura Programtica SIAFI 01 ACTIVIDADES CENTRALES
Centro de Trabajo 13, configura Estructura Programtica SIAFI 11 CONTROL DE INUNDACIONES VALLE DE SULA
Centro de Trabajo 05,06,07,08 Y 09, configura Estructura Programtica SIAFI 17 PLANIFICACION PARA EL DESARROLLO
Centro de Trabajo 10 y 11 , configura Estructura Programtica SIAFI 18 COMPETITIVIDAD E INNOVACION
Centro de Trabajo 12, configura Estructura Programtica SIAFI 19 SISTEMA NACIONAL DE CALIDAD
MAE 01
GERENCIAADMINISTRATIVA
03
GABINETEASESOR 17
SECRETARA
GENERAL 04AUDITORA
INTERNA 14
DGCR 06 DIRECCINGENERAL DE
COMPETITIVIDAD EINNOVACIN 10
DGOT 07 DGPS 05DGCRI 08DGCE 9 DIRECCINGENERAL DEIMAGEN DE
PAS 11
UPEG 02 ANALISIS YPROSPECTIVA
15
INFORMATICA16
CONTROL DEINUNDACIONES
VALLE DE SULA 13
SISTEMANACIONAL DELA CALIDAD 12
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Para la subdivisin del diseo organizacional de las diversas Direcciones Operativas que
integran la SEPLAN, las mismas se descomponen a su vez, atendiendo a un agrupamiento por
funciones y por productos especficos que estos proveen hacia grupos de inters externos a la
institucin, es decir hacia beneficiarios y usuarios; como ser instituciones del sector pblico,
sector privado, municipalidades, comunidades y ciudadana en general.
Como fcilmente puede constatarse, atendiendo a la dotacin de profesionales que las
integran; las diversas Direcciones Operativas, aglutinan cuadros tcnicos de trabajo de diversos
tamaos. As se puede dejar indicado que algunas de ellas estn constituidas por seis
miembros, algunas otras entre 6 a 12 miembros o bien constituidas con dotaciones de ms de
12 miembros.
En general las Direcciones Operativas con dotaciones menores o iguales a seis miembros, la
produccin de sus respectivos servicios o productos no requiere de subdivisiones. Lo cual no
significa que con el tiempo, sus dotaciones de personal de acuerdo a requerimientos puedan
incrementarse.
No obstante, actualmente donde la cantidad de la dotacin de cuadros tcnicos supera dicha
circunstancia de los siete miembros o ms; sus equipos de trabajo si se aglutinan en
subdivisiones especficas y diferenciadas para llevar a cabo su cometido institucional.
De manera que las diversas reas de trabajo a efectos de alcanzar sus resultados o productos
de corto, mediano y largo plazo estn organizadas de la siguiente forma:
Esquema de subdivisiones de las Direcciones Operativas
DireccionesOperativas
Sub-divisiones Servicios/Productos hacia el Exterior de laInstitucin
DGPS 05 05.01 Unidad de Planificacin ySeguimiento (SectoresProductivos)05.02 Unidad de Planificacin ySeguimiento (Sectores Sociales)05.03 Unidad de Planificacin ySeguimiento (Sectores deGobernabilidad yModernizacin)
01. Planes de Gobierno elaborado.
02. Certificado el alineamiento de losanteproyectos de presupuesto de la Repblicacon el PN/VP.
03. POAs de las 88 instituciones del sectorpblico certificados su alineamiento ycoherencia con PN-VP.04. Informes de monitoreo y evaluacin de la
ejecucin fsica y financiera de los POAs de lasinstituciones pblicas y de avance de las metase indicadores del Plan de Nacin.05. Sistema Nacional de PlanificacinDesarrollado.
DGCR 06 06.01 Unidad de Coordinacin
06.02 a 06.15 UnidadesTcnicas PermanentesRegionales (UTPRs)
06. Normativas y metodologas para elaborar eimplementar planes de desarrollo regional, enlas regiones de la V/ P y P/N.07.Conformacin de los rganos Regionales:Consejos y Mesas Temticas08.Asistencia tcnica en planificacin a losrganos Regionales constituidos
09. Formulacin de Planes de DesarrolloRegional con iniciativas de inversin pblica yprivada.
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DireccionesOperativas
Sub-divisiones Servicios/Productos hacia el Exterior de laInstitucin
DGOT 07 07.01 Unidad de PlanificacinTerritorial
07.02 Unidad de AsentamientosHumanos y Equipamiento Social
07.03 Unidad de Anlisis deConflictos(**)
07.04 Unidad de Gestin deRiesgos
07.05 Unidad de Informacin
Territorial
07.06 unidad RENOT
07.07 Unidad de Poblacin yMigracin Interna (**)
(**): Actualmente no estn en
10.Plan Nacional de Ordenamiento Territorial(PLANOT).
11.Diagnsticos territoriales especficos.12. Guas Metodolgicas para la elaboracinplanes de desarrollo municipal debidamentediseadas.
13.Guas Metodolgicas para el ordenamientode los asentamientos humanos yequipamiento social (Normativas yreglamentos).14. Emisin de dictmenes relativos a losasentamientos humanos y equipamiento
social.
15.Emisin de dictmenes sobre conflictos deuso, acceso y ocupacin de suelos.(**)
16. Elaboracin de estrategias y normativaspara reduccin de vulnerabilidad.17. Asistencia tcnica a los UDOT y a losmunicipios
18.Gestin operativa y tecnolgica del Sistema
Nacional de Informacin territorial (SINIT),para uso de la comunidad.
19. Mantenimiento de bases de datosespaciales y alfanumricos en temas biofsicay socioeconmica del territorio.
20. Planes de Desarrollo elaborados yregistrados en el Registro de Normativas deOrdenamiento Territorial (RENOT)
21. Instituciones asistidas tcnicamente enordenamiento territorial, tendenciaspoblacionales, demogrficas y sociales.(**)
22. Lineamientos y criterios para polticapoblacional y de migracin interna. (**)
Operaciones por limitaciones presupuestarias
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DGCRI 08 Por su tamao no requieresubdivisiones.
23. Instituciones capacitadas y funcionariossensibilizados en Ley de Visin de Pas y Plande Nacin.
24.Insertar la VP-PN en el Programa Educativo
de Educacin Bsica.
25.Desarrollar un programa de difusin masivade la VP-PN a travs de medios decomunicacin en las Regiones establecidas.
DGCE 09 09.01 Unidad de Especialistasen Cooperacin Externa
09.02 Unidad de AsistenciaTcnica y Apoyo a Plataformas
26.Marco de desempeo de los donantes paraalinear la cooperacin a las prioridades depas. (polticas y reglamentacin)
27.Suscripcin de Convenios de Cooperacinalineados y en coherencia hacia VN-PN
28. Plataforma de gestin de la Cooperacinpara uso pblico.29.Becas para funcionarios pblicos30. Becas para estudiantes y pblico engeneral.
DireccionesOperativas
Sub-divisiones Servicios/Productos hacia el Exterior de laInstitucin
DGCI 10 10.01 Unidad Tcnica deCompetitividad
10.02 Unidad de Ciencia eInvestigacin
31.Agenda Nacional de Competitividad.32.Agenda Regional de Competitividad
complementaria a los PDR.33.Diseo del Observatorio Nacional deCompetitividad.34. Informes Anuales de la Competitividad enHonduras.
35.Montaje de Ferias Regionales y Nacionalesde Ciencia y tecnologa36. Asesoras tcnicas en materia de temasdirigidos a la Ciencia, la Tecnologa y laInnovacin.
37. Generacin de proyectos de vinculacinAcademia-Empresa-Gobierno38.Generacin del Directorio de Universidadesde Honduras con su oferta investigativa, dedesarrollo e innovacin.39. Generacin del Sistema de Informacin yRegistro de Investigadores de Honduras(SIRIH).40. Programa Nacional de CapacitacinEstudiantes como Cientficos en
coordinacin con Secretaria de Educacin.
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10.03 Unidad de Innovacin
10.04 Unidad de Telepuerto
10.05 Unidad de Tecnologas dela Informacin y la
Comunicacin
41. Gestin operativa de proyectos deinnovacin productiva42.Agenda Nacional de Innovacin43.Apoyo tcnico a la estrategia nacional deemprendimientos
44.Apoyo tcnico y seguimiento a la creacindel sistema regional de estadsticas MIPYME.
45. Gestin operativa y tecnolgica de la RedNacional de Conocimiento y Comunicacin(RNCC).46.Servicio satelital y terrestres de conexin ainternet a puntos remotos del pas.
47.Elaboracin de la Agenda Digital.48.Elaboracin catlogo de procesos del
Gobierno sobre el servicio al ciudadano.49.Cobertura de instituciones del sectorpblico que cuentan con sitios web conformeal Manual de Portales Web.
DGIP 11 Por su tamao no requieresubdivisiones.
50.Estrategias diseadas y en uso para elFortalecimiento de la Identidad Regional:Golfo de Fonseca, Centro, y ArrecifeMesoamericano, Santa Brbara, Occidente,Comayagua, El Paraso.
51. Lineamientos y la Metodologa para laEstrategia de Imagen/Marca Pas
SNC 12 12.01 Organismo deAcreditacin12.02 Organismo deNormalizacin12.03 Organismo de Metrologa
52.Estrategia para visibilizar laspotencialidades de los servicios que brinda elSistema Nacional de Calidad (sector pblico,sector privado y academia)53.Normas y guas tcnicas elaboradas.54.Registros de certificados de calibracin.Capacitacin y acreditacin codificadas.
CIVS 13 13.01 Unidad Administrativa13.02 Unidad de Proyectos
55.Canalizaciones,56.Espigones,
57.Gaviones y58.Bordos de contencinmitigando riesgos por el cambio climtico enla Regin del Valle de Sula.
Ventajas Organizacionales
De esta manera como ha quedado anteriormente consignado, se renen por especializacin a
los diversos grupos de trabajo y cuadros tcnicos con los que ha sido dotada la institucin
progresivamente desde su fundacin, que como se ha conceptualizado permite ciertas
ventajas derivadas de su diseo organizacional, entre otras:
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a) La identificacin de productos y servicios concretos como la oferta institucional hacia la
comunidad para el corto, mediano y largo plazo
b) El compartimiento de recursos especializados en funcin de variados y complementarios
productos que son dirigidos hacia la comunidad hondurea, de manera de dar fiel y adecuado
cumplimiento al mandato institucional.
c) Las actividades de distribucin social del trabajo es facilitada y administrada de esta forma,
asignando responsabilidades claras relacionadas con un conjunto de productos debidamente
coordinados por Directores y jefaturas que distribuyen las tareas entre diversos especialistas,
de modo que cada actividad se lleve a cabo a tiempo, dentro de la asignacin de fondos y con
la apropiada calidad segn la cadena de mando y de puntos de controles crticos.
d) Al mismo tiempo, facilita y aclara quien reporta a quien dentro de la lnea de produccin de
los servicios pblicos que son proporcionados por nuestra institucin.
e) Aclara los elementos bsicos de una buena administracin de los recursos humanos por
competencias e incentivos que fortalece la moral y la cultura al trabajo responsable
f) Posibilita la gestin por resultados y el afianzamiento de una cultura de evaluacin del
desempeo tanto de manera grupal o colectiva a los equipos, como de forma individualizada.
Visualizacin del esquema de articulacin
Vale dejar indicado que un esquema organizativo as concebido, no solo son lneas y cuadros
en una hoja de papel o en un organigrama. Esencialmente son el reflejo de un todo articulado
y consistente que estimula y dirige a los empleados hacia actividades operativas donde seaplican y comunican controles de calidad que permiten que la SEPLAN alcance de manera
eficaz y en forma eficiente sus objetivos, resultados y productos.
Expresado de otra forma, puede decirse que los esquemas que se sistematizan y que se han
debidamente identificado en este documento, aspiran aportar la estructura, la directriz que
estimule al personal a trabajar juntos en pos de objetivos comunes, pero se ha podido
constatar que son los empleados mismos quienes proporcionan con sus buenas prcticas
profesionales, con su comportamiento laboral, el clima organizacional pro-activo y de alta
eficiencia que caracteriza el quehacer en el da a da de esta Secretara de Estado.
En la pgina siguiente se puede visualizar el esquema que articula la sub-divisin social del
trabajo, tanto por reas y subdivisiones como con los productos y servicios dirigidos hacia la
comunidad beneficiaria de los mismos.
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ESQUEMA: SUB-DIVISIONES DE TRABAJO Y ARTICULACIN CON PRODUCTOS
OPERATIVAS
SUB DIVISIONES
PRO DUC TOS Y SER VI CIOS
= Significa Produccin Asociada = Significa Produccin Independiente
GRUPOS DE BENEFICIARIOS Y GRUPOS DE INTERES
11
DGIP
12
SNC
06
DGCR
07
DGOT
09
DGCE
05
DGPS
10
DGCI
10.01 10.05
13
CIVS
08
DGCRI
07.01
al
07.07
12. 0312.0212.01
05.01 05.02 05.03
13.01 13.02 09.01 09.02 06.0106.02
al
06.15
10.0410.0310.02
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No. Cdigo Nombre del CET
Cantidad de
Empleados Proveedores de
1 01 MAE
Directrices y Orientaciones
de Polticas Institucional
2 02 UPEG
3 03 GAYF
4 03.01 Presupuesto
5 03.02 Recursos Humanos
6 04 Secretara General
7 04.01 Unidad de Analistas
8 05 Direccin General de Planificacin y Seguimiento
9 05.01 Unidad de Planificacin y Seguimiento (sectores productivos)
10 05.02 Unidad de Planificacin y Seguimiento (sectores sociales)
11 05.03
Unidad de Planificacin y Seguimiento (sectores Gobernabilidad y
modernizacion)
12 06 Direccin General de Coordinacin Regional
13 06.01 Unidad de Coordinacin
14 06.02 UTPR
15 07 Direccin General de Ordenamiento Territorial
16 07.01 Unidad de Planificacin Territorial
17 07.02 Unidad de Asentamientos Humanos y Equipamiento Social
18 07.03 Unidad de Anlisis de Conflicto
19 07.04 Unidad de Gestin de Riesgos
20 07.05 Unidad de Informacin Territorial
21 07.06 Unidad de Registro de Normativa de Ordenamiento Territorial (RENOT)
22 07.07 Unidad de Poblacin y Migracin Interna
23 08 Direccin General de Capacitacin y Relacin Interinstitucional24 09 Direccin General de Cooperacin Externa
25 09.01 Unidad de Especialistas en Cooperacin Externa
26 09.02 Unidad de Asistencia Tcnica y Apoyo a Plataforma
27 10 Direccin General de Competitividad e Innovacin
28 10.01 Unidad Tcnica de Competitividad
29 10.02 Unidad de Ciencia e Investigacin
30 10.03 Unidad de Innovacin
31 10.04 Unidad de Tele puerto
32 10.05 Unidad de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin
33 11 Direccin General de Imagen de Pas
34 12 Sistema Nacional de Calidad
35 12.01 Organismo de Acreditacin
36 12.02 Organismo de Normatilizacin
37 12.03 Organismo de Metrologa38 13 Comisin de Inundacin de Valle de Sula
39 13.01 Unidad Administrativa
40 13.02 Unidad de Proyectos
41 14 Auditoria Interna
42 15 Unidad de Anlisis y Prospectiva (UNAP)
43 16 Unidad de Sistemas de Informacin
44 17 Gabinete Asesor
Total 300
Normativas y
Procedimientos
Administrativos; y
Evaluacin de la Gestin
hacia el interior de la
Institucin
Asistencia Tcnica, Diseo
de Normativa y
Procedimiento; entrega deProductos y Servicios hacia
el exterior de la Institucin
Apoyo y Asesora al interior de
la Secretara en materia de
verificacin de la
confiabilidad, del uso de los
recursos; aspectos legales,
financieros , infotecnologicos
y evolucin econmica y
TABLA CON LAS SUB-DIVISIONES
ADMINISTRATIVAS
O
P
E
R
A
T
I
V
A
S
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As pues, se puede concluir, que actualmente la SEPLAN organizacionalmente distingue para el
Control Interno cuatro ambientes diferenciados.
Estos ambientes a su vez le dan cabida a 17 Centros Estratgicos de Trabajo, que aglutinan 44
subdivisiones especificas, de las cuales 30 de ellas concentran al personal eminentemente
operativo vinculado con la produccin hacia el exterior, hacia los beneficiarios y grupos de
inters de 58 productos y/servicios que son la razn de ser de esta importante Secretaria deEstado.
RESUMEN DE LA COMPOSICION ORGANIZACIONAL DE LA SEPLAN
DESCRIPTOR DATO ORGANIZACIN
MAEAreas Administrativas
Areas Operativas
Areas de Apoyo y Asesoria
MAE (1)
Areas Administrativas (3)
Areas Operativas (9)
Areas de Apoyo y Asesoria (4)
MAE (1)
Areas Administrativas (9)
Areas Operativas (30)
Areas de Apoyo y Asesoria (4)
Provienen de las sub-divisiones
Areas Operativas (30)
Productos hacia
la Comunidad
Hondurea
58
4Ambientes
Organizacionales para
el Control Interno
Centros Estrategicos
de Trabajo (CET17
Sub- divisiones 44
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IV FUNCIONES DE LOS CET
Las funciones especficas de acuerdo a los mandatos fundamentados en Ley para cada Centro
Estratgico de Trabajo, son los siguientes:
1. Mximas Autoridades de la Entidad
Despacho del Ministro
a.- Los Secretarios de Estado, en su carcter de colaboradores inmediatos del Presidente de la
Repblica, son responsables de conducir los asuntos de su respectivo ramo observando las
polticas e instrucciones que aquel imparta.
b.- Les corresponde, asimismo asistir al Presidente de la Repblica de conformidad con las
leyes, en la coordinacin, control y evaluacin de las entidades autnomas en el rea de su
competencia.
c.- Corresponde a los Secretarios de Estado las atribuciones comunes previstas en la
Constitucin de la Repblica y en la Ley.
Les corresponde, asimismo, el conocimiento y resolucin de los asuntos del Ramo, de
conformidad con la Ley, pudiendo delegar en los Subsecretarios, Secretario General y
Directores Generales el ejercicio de atribuciones especificas.
d.- Los Secretarios de Estado son responsables por los actos que dicten en el mbito de su
competencia.
e.- Asimismo, son solidariamente responsables con el Presidente de la Repblica por los actos
que este dicte y el Secretario de Estado refrende, esta responsabilidad se entiende respecto de
los actos dictados en Consejo de Ministros, a menos que hubieran votado en contra.
f.- Corresponde a los Secretarios de Estado refrendar la firma del Presidente de la Repblica en
la sancin de las leyes de su respectivo Ramo.
FUENTE: Ley y reglamentacin de la Administracin Pblica Decreto Ejecutivo No. PGM-008-97
Capitulo lll Art.23 AL Art. 25
Viceministros
a.- Colaboradores inmediatos de los Secretarios de Estado.
c.- Coordinar las areas sustantivas que les estn atribuidas, de acuerdo con la estructura
administrativa prevista en el presente reglamento.
c.- Cumplir y hacer cumplir las leyes.
d.- Sustituir al Secretario de Estado, en caso de ausencia o de impedimento legal, observando
en su caso el orden que aquel determine.
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e.- Proponer al Secretario de Estado las polticas para el rea de su competencia y velar por su
ejecucin.
f.- Coordinar y supervisar la ejecucin de programas especiales que impulse y promueva el
Secretario de Estado.
g.- Informar al Secretario de Estado de los asuntos sometidos a su conocimiento.
h.- Velar que sus acciones sean compatibles con las de las otras subsecretaras y coordinar con
estas los asuntos de inters compartido.
i.- Coordinar y supervisar la actividad de las Direcciones Generales u otras dependencias que
les estn adscritas.
j.- Someter al Secretario de Estado los anteproyectos de iniciativas de ley o de decretos, as
como los anteproyectos de reglamento y de acuerdos en los asuntos de competencia.
k.- Hacer estudios sobre la organizacin de las unidades administrativas de su dependencia y
proponer las medidas de racionalizacin que procedan.
l.- Resolver los asuntos que les delegue el Secretario de Estado.
m.- Las dems previstas en las leyes y el presente Reglamento.
FUENTE: Decreto Ejecutivo No. PGM-008-97 Art. 26
2. Unidad de Planeamiento y Evaluacin de la Gestin (UPEG)
a.- Anlisis y diseo de polticas, programas y proyectos de la Secretara de Estado, de acuerdo
con las polticas de gasto y de inversin pblica y las directrices oficialmente establecidas por
el Presidente de la Repblica, incluyendo la preparacin de los planes operativos anuales y la
programacin operativa a mediano y largo plazo en las areas de su competencia.
b.- La evaluacin peridica de su ejecucin definiendo indicadores de eficiencia y de eficacia.
c.- La conduccin de estudios para la definicin de prioridades de gasto e inversin para el
anteproyecto de presupuesto anual y para la gestin de recursos destinados al financiamiento
de proyectos.
d.-La formulacin de normas tcnicas para el diseo y operacin de sistemas de informacin yestadstica de las Secretaras de Estado.
e.- Le corresponde, asimismo, la evaluacin de los programas a cargo de las institucionesautnomas vinculadas sectorialmente a la Secretara de estado, presentando los informes quecorresponden.
f.- Considerarn los costos ambientales en el diseo de proyectos de inversin y en laevaluacin de su ejecucin, a cuyo efecto deber practicarse, en cuanto fuere requerida, unaevaluacin de impacto ambiental.
FUENTE: Ley y reglamentacin de la Administracin Pblica Decreto EjecutivoPGM-008-97 Art. 38.
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3. Gerencia Administrativa y Financiera
a.- Responsable de la administracin presupuestaria. La administracin de los recursos
humanos y la administracin de materiales y servicios generales, incluyendo las funciones de
compras y suministros y de administracin y custodia de los bienes a su cargo.
b.- Preparacin del anteproyecto de presupuesto anual de la Secretara de Estado y de sus
dependencias. El registro y control de la ejecucin del gasto de acuerdo con la legislacin sobre
la materia. La liquidacin del presupuesto al trmino del ejercicio fiscal. La contabilidad
financiera de las operaciones de la Secretara de Estado. La asesora y apoyo a sus diferentes
dependencias en relacin con la ejecucin y control del presupuesto. Preparacin de informes
financieros y sobre la ejecucin presupuestaria que fueran requeridos. El manejo actualizado
de los registros y archivos del control presupuestario y de la contabilidad para su verificacin
por los rganos contralores del Estado.
El anteproyecto de presupuesto ser preparado de acuerdo con las prioridades y metas deinversin y gasto pblico oficialmente establecido, la contabilidad financiera se ajustar a las
normas que emita la Contadura General de la Repblica.
c.- La administracin de recursos humanos comprende el manejo de los asuntos relativos al
personal, de conformidad con las disposiciones legales sobre la materia, incluyendo la
preparacin y actualizacin de manuales de funciones y de clasificacin de puestos y salarios,
el desarrollo de programas de capacitacin del personal y la tramitacin de las diferentes
acciones que sobre esta materia correspondan.
d.- La administracin de recursos materiales y servicios generales comprende las acciones
relativas a la adquisicin de bienes y servicios y a la contratacin de obras pblicas y su
mantenimiento de conformidad con las legislacin sobre la materia, la administracin y
custodia de los bienes muebles e inmuebles adscritos a la Secretara de Estado y la funcin de
proveedura, incluyendo el manejo de almacenes de bienes consumibles, as como la provisin
de servicios generales como transporte, vigilancia, aseo y otros similares.
FUENTE: Ley y reglamentacin de la Administracin Pblica Decreto Ejecutivo PGM-008-97 Art.
34 al Art.37. As: Para a) Art. 34 de dicha Ley, para b) Art. 35; para c) Art. 36 y para d) Art. 37.
4. Secretara General
a.-Asistir al Secretario de Estado y las Subsecretaras de Estado.
b.- Recibir las solicitudes y peticiones que se presenten al Despacho y llevar el registro
correspondiente para el control y custodia de los expedientes.
c.- Velar porque los asuntos en trmite se despachen dentro de los plazos establecidos.
d.- Llevar el registro de los decretos y acuerdos que se dicten sobre asuntos del Ramo.
e.- Llevar el registro de la correspondencia oficial y turnarla a quien corresponda.
f.- Llevar el archivo general del despacho.
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g.- Autorizar la firma del Secretario o de los Subsecretarios de Estado en las providencias,
acuerdos o resoluciones que se dicten.
h.- Notificar a los interesados las providencias o resoluciones y, en su caso, expedir
certificaciones y razonar documentos.
i.- Transcribir a los interesados los acuerdos que se dicten sobre asuntos del Ramo.
j.- Resolver en los asuntos que le delegue el Secretario de Estado.
k.- Informar peridicamente a sus superiores de los asuntos requeridos a su conocimiento.
l.- Corresponde tambin la coordinacin y supervisin de las siguientes funciones,
notificaciones legales, comunicacin institucional y servicios de gestin de la cooperacin
externa.
FUENTE: Decreto Ejecutivo No. PGM-008-97 Art. 27 Y 28
5. Direccin General de Planificacin y Seguimiento
De manera general global corresponde a esta Direccin las siguientes funciones:
a.- Desarrollar la planificacin y seguimiento de la Visin de Pas y Plan de Nacin, a nivel de las
instituciones del Estado y los Consejos Regionales de Desarrollo.
b.-Coordinar con las 88 instituciones del sector pblico, con la Secretara de Finanzas y con la
Secretara del Despacho Presidencial, los procesos tcnicos orientados a articular la Visin de
Pas y Plan de Nacin con los Planes de Gobierno, Planes de Desarrollo Regionales, Planes
Estratgicos Institucionales y los Planes Operativos Anuales, con el Presupuesto General de la
Repblica.
c.- Realizar el seguimiento y la evaluacin de la ejecucin fsica financiera del Plan Operativo
Anual presupuesto, as como el monitoreo y evaluacin de los indicadores del Plan de nacin y
los indicadores del Plan de Gobierno.
FUENTE: Para a: Decreto Ejecutivo No. PCM 018-2010 Art.2 Num.1 y para b y la c: el Plan
Estratgico Institucional (PEI) de marzo 2013.
05.01 a 05.03 Unidad de de Planificacin y Seguimiento
Esta direccin organiza su personal a travs de tres unidades con las mismas funciones pero
que atienden instituciones pblicas dentro de los sectores productivos, sociales y
gobernabilidad y modernizacin. Con las funciones especificas siguientes:
a. Apoyar a las entidades pblicas centralizadas, desconcentradas y/o descentralizadas en losprocesos institucionales para la implementacin del Sistema Nacional de Planificacin delDesarrollo.
b. Brindar asistencia tcnica a las instituciones del sector pblico en los procesos dearticulacin de la planificacin institucional de largo, mediano y corto plazo.
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c. Brindar asistencia tcnica a las instituciones del sector pblico en los procesos dearticulacin de la planificacin institucional y el Presupuesto General de la Repblica.
d. Proporcionar asistencia tcnica a las instituciones del sector pblico en los procesos de
desarrollo del Sistema de Monitoreo y Evaluacin de la Planificacin del Desarrollo.
e. Desarrollar los trabajos de apoyo tcnico a los gabinetes sectoriales, comisiones tcnicas uotras instancias de participacin oficial.
6. Direccin General de Coordinacin Regional
a.- Asesorar, coordinar y gestionar recursos para la organizacin y funcionamiento de los
rganos regionales de desarrollo, en el marco del proceso de Planificacin del Desarrollo
Nacional.
b.-Facilitar apoyo a los 15 Consejos Regionales de Desarrollo, en calidad de instancias
estratgicas en las regiones, que les permita realizar las funciones que les confiere La Ley de
Visin de Pas, relativas a la conduccin del proceso de planificacin del desarrollo de acuerdo
a las potencialidades de los territorios.
c.- Coordinar con las 15 Unidades Tcnicas Permanentes Regionales los procesos requeridos
para la elaboracin, sostenibilidad, implementacin y seguimiento de los Planes de Desarrollo
Regional, desde una perspectiva de participacin y consensos por los actores de las Regiones.
FUENTE: Para a: Decreto Ejecutivo No. PCM-018-2010 Art.2 Nm. 3 y para b y c: el PEI.
Integran esta Direccin Operativa dos instancias: Unidad de Coordinacin y las Unidades
Tcnicas Permanentes Regionales (UTPR), sus principales funciones son:
06.01 Unidad de Coordinacin
a.-Proporcionar apoyo tcnico a los procesos de creacin, fortalecimiento y consolidacin de
las instancias regionales de desarrollo en el marco de los objetivos y metas de la Visin de Pas
b.- Proporcionar apoyo tcnico para potenciar los procesos de planificacin, concertacin,
participacin ciudadana y descentralizacin en las regiones.
c.- Coordinar acciones e intervenciones en las regiones con otras Direcciones de SEPLAN,
cooperantes e instituciones pblicas y privadas.
06.02 a 06. 15 Unidades Tcnicas Permanentes Regionales (UTPR)
La SEPLAN cuenta distribuidas dentro del territorio nacional con 15 UTPR cuyas funciones
comprenden:
a.-Proporcionar apoyo tcnico a los consejos regionales en la planificacin regional y gestin
del territorio
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b.- Coordinar los procesos de desarrollo regional en marco de la Visin de Pas y Plan de
Nacin.
c.- Coordinar acciones para el ordenamiento de la demanda regional en relacin a la oferta
institucional.
e.- Cualquier otra funcin asignada por la SEPLAN
7.- Direccin General de Ordenamiento Territorial
De manera general global corresponde a esta Direccin las siguientes funciones:
a.- Dar cumplimiento a las funciones consignadas en la Ley de Ordenamiento Territorial, en el
marco del proceso de planificacin de desarrollo.
b.- Coordinar el Sistema Nacional de Informacin Territorial (SINIT), que permite integrar
datos, metadatos e informacin oficial de tipo geogrfico, como base para la planificacin
territorial.
c.- Coordinar el Registro Nacional de Normativos de Ordenamiento Territorial (RENOT),
mediante el cual se validan, registran y publican los Planes de Desarrollo Municipal con
enfoque de Ordenamiento Territorial y otra informacin oficial de las instituciones
relacionadas a la temtica.
d.- Responsable de la ejecucin, coordinacin tcnica, sincronizacin de acciones en la
elaboracin y contenidos de los instrumentos tcnicos del ordenamiento territorial y la
relacin con otras entidades y unidades tcnicas del sector pblico y del sector privado.
FUENTE: Para a: Decreto Ejecutivo No. PCM-018-2010 Art.2 Nm. 2 y para b y c: el PEI y Ley y
Reglamento de Ordenamiento Territorial Decreto No. 180 ao 2003, para d.
Compete de manera especfica para cada unidad que integran a la Direccin, las siguientes
funciones:
07.01 Unidad de Planificacin Territorial:
a. Apoyar la elaboracin del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial y su adecuada
articulacin con los Planes que de este se desprendan.
b. Elaborar guas metodolgicas para la elaboracin/actualizacin de planes de desarrollo
municipal.
c. Apoyar en el diagnstico, diseo de polticas, estrategias e instrumentos tcnicos para el
ordenamiento territorial en todos los mbitos geogrficos del pas.
d. Supervisar y evaluar los Planes de Ordenamiento Territorial en todos sus mbitos y niveles.
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07.02 Unidad de Asentamientos Humanos y Equipamiento Social:
a. Disear guas metodolgicas para la elaboracin de los planes de ordenamiento territorial
de los asentamientos humanos en todos los mbitos geogrficos del pas.
b. Disear las normativas de equipamiento social de los asentamientos humanos, de comnacuerdo con las Secretaras correspondientes y de conformidad a su categora y complejidad.
c. Dictaminar sobre las solicitudes municipales de creacin y ampliacin de los permetros
urbanos.
07.03 Unidad Tcnica de Anlisis de Conflictos, (**)
a. Elaborar dictmenes sobre la materia con el apoyo de las dems unidades de la Direccin y
recomendar alternativas.
b. Analizar conflictos de lmites en el mbito del territorio nacional, de uso, acceso y ocupacinde suelo, segn procedimientos establecidos.
c. Asistir en la mediacin y procesos de resolucin de conflictos intermunicipales.
07.04 Unidad de Gestin de Riesgos
Con las siguientes funciones:
a. Elaborar y proponer estrategias y normativas para reducir la vulnerabilidad en lo referente
los riesgos por fenmenos naturales en todos los mbitos.
b. Elaborar criterios de aplicacin de polticas y estrategias de riesgos, vulnerabilidad y
emergencia en las instancias locales y departamentales.
c. Integrar los mecanismos de Gestin de Riesgos y Vulnerabilidad en los Planes de
Ordenamiento Territorial, proporcionando apoyo y asistencia tcnica a las UDOT y a los
municipios.
d. Dar cumplimiento a las funciones consignadas en la Ley Sistema Nacional de Gestin de
Riesgos (SINAGER).
e. Apoyar la co-ejecucin de actividades en convenios suscritos con COPECO, PGRD, GROOTS yotros en el marco de la temtica de gestin de riesgos, recuperacin temprana, resiliencia (*)y
cambio climtico.
(*): Entiendese por Resiliencia, como la capacidad de las comunidades o individuos de sobreponerse a desastres
naturales o antropogenicos (causados por el hombre).
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07.05 Unidad de Informacin Territorial (UIT),
Es la responsable de la Gestin permanente del Sistema Nacional de Informacin Territorial (SINIT), con
las siguientes funciones:
a. Formular el marco regulador, operativo y tecnolgico del SINIT.
b. Integrar y administrar la informacin espacial y alfanumrica producida por instituciones
pblicas y privadas en el pas en temas relativos a la caracterizacin biofsica y socioeconmica
del territorio.
c. Desarrollar instrumentos y herramientas informticas que faciliten la interaccin entre el
SINIT y las diferentes instituciones generadoras de datos relativos a la caracterizacin del
territorio;
d. Disear, Implementar y Administrar la Red de Conectividad del Sistema Nacional de
Informacin Territorial;
e. Actuar como facilitador de datos, informacin y anlisis para el Registro de Normativas de
Ordenamiento Territorial (RENOT).
07.06 Registro de Normativas de Ordenamiento Territorial (RENOT),
a. Clasificar, sistematizar y registrar los planes de ordenamiento territorial que se realicen en
todo el territorio nacional, y que hayan sido validados dentro de las polticas nacionales,
constituyendo un registro nico de estos planes y un evaluador de su cumplimiento;
b. Registrar las normativas de ordenamiento territorial que se generen como producto de laoficializacin de los planes de ordenamiento territorial y que, en tal sentido, expresarn
derechos, restricciones y afectaciones de los bienes localizados en cada uno de los mbitos
territoriales considerados en la Ley y este Reglamento General; y
c. Publicar la informacin relativa a los planes y normativas de ordenamiento territorial que se
desarrollen en el pas, utilizando instrumentos y mecanismos de difusin que aseguren un
acceso pblico y sin restricciones a los datos, bajo un marco de democratizacin y
transparencia en el manejo de la informacin. La publicacin de la informacin estar dirigida
a favorecer el conocimiento de ciudadanos hondureos o extranjeros con intereses en el pas.
La publicidad referida se har sin perjuicio de la obligacin que tiene la autoridad emisora de lanorma, de publicarla en la forma prevista por las Leyes respectivas.
07.07 Unidad de Poblacin y Migracin Interna, (**)
a. Analizar las tendencias poblacionales, demogrficas y sociales y preparar escenarios
presentes y futuros;
b. Coordinar, compatibilizar, integrar, intercambiar y registrar la informacin pertinente a su
funcin proveniente de otras fuentes oficiales y privadas,
c. Establecer las bases para una poltica poblacional y de migracin interna.
(**) Estas unidades actualmente no estn en operaciones por limitaciones presupuestarias.
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8.- Direccin General de Capacitacin y Relaciones Institucionales
a.- Desarrollar e implementar estrategias de capacitacin y socializacin sobre los alcances del
sistema nacional de planificacin, que permita su empoderamiento y sostenibilidad a nivel de
Sector Privado, Organizaciones No Gubernamentales, Gobiernos locales, Cooperacin
Internacional, Sociedad en general y Gobierno.
b.- Implementar Programas de Formacin de Formadores para difundir la Ley de Visin de Pas
Plan de Nacin a nivel nacional.
c.- Implementar Programas de difusin e incidencia a los sectores a travs de medios de
comunicacin de mayor audiencia en las diferentes regiones.
FUENTE: Para a: Decreto Ejecutivo PCM-018-2010, Art. 2 Nm. 4, para b y c: el PEI.
09.- Direccin General de Cooperacin Externa
a.- Coordinar la gestin y seguimiento de la cooperacin internacional en armonizacin y
alineamiento con los objetivos y metas de la Visin de Plan y Plan de Nacin.
b.-Desarrollar la Plataforma de Gestin de la Cooperacin (PGC), como una herramienta de
gobierno electrnico para el registro y difusin de la cooperacin internacional en el pas.
c.- Coordinar los procesos de institucionalizacin de las polticas de Cooperacin Externa en
Honduras para orientar el uso del financiamiento externo que ingresa al pas para generar
desarrollo.
d.- Coordinar en conjunto con la Secretara de Relaciones Exteriores, los procesos de gestin
del Programa de Cooperacin Sur-Sur de Honduras.
FUENTE: Para a: Decreto Ejecutivo No. PCM 018-2010 Art. 3 Nm. 1, y el PEI para b, c y d .
A su vez esta Direccin se subdivide en dos instancias en las cuales organiza sus equipos de
trabajo Unidad de Especialistas en Cooperacin Externa y Unidad de Asistencia Tcnica y
Apoyo a Plataformas, siendo sus funciones especficas las siguientes:
09.01 Unidad de Especialistas en Cooperacin Externa
a. Proporcionar el debido seguimiento y anlisis a los acuerdos/convenios cartas de programas
y proyectos de cada una de las carteras multilaterales, bilaterales y cooperaciones sur-sur.
b. Priorizar y disear polticas, estrategias de cooperacin del pas programadas por las
Agencias de Cooperacin Bilateral y Multilateral, para garantizar su coherencia, armonizacin
y alineamiento con los planes de desarrollo del pas.
c. Trabajar en estrecha colaboracin con las instituciones gubernamentales para mejorar la
implementacin de programas de cooperacin bilaterales y multilaterales, dando seguimiento
a procesos y acciones determinantes para asegurar la calidad, efectividad y eficacia de la ayuda
implementados por actores claves a nivel local, departamental y regional.
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d. Implementar la Agenda de Efectividad de la Ayuda y dar seguimiento a los compromisos del
Documento de Resultados de Busan y coordinar los Talleres e Informes de Seguimiento a la
Declaracin Conjunta entre el Gobierno de Honduras y el G16.
e. Actualizacin de la informacin fsica y financiera sobre programas y proyectos a la
Plataforma de Gestin de la Cooperacin Externa (P GC).
09.02 Unidad de Asistencia Tcnica y Apoyo a Plataformas
a. Recopilacin e Identificacin de los convenios, carta acuerdo y cualquier otro documento
que genero el compromiso de los proyectos no registrados al SIAFI para que sean
incorporados al presupuesto Nacional
b. Recopilar, identificar y codificar informes, estudios y diagnsticos producidos por la
cooperacin Externa y descargarlo en la Biblioteca Virtual de la Plataforma de la PGC.
c. Administracin de la Plataforma de Gestin de la Cooperacin [PGC] y vista pblica.
d. Analizar la Informacin de los proyectos de Cooperacin.
e. Capacitar a usuarios tanto internos como externos sobre el uso de la PGC.
f. Proporcionar informacin y asistencia al pblico en general y a estudiantes en materia de la
oferta de becas y pasantas disponibles con apoyo de los pases cooperantes.
10.- Direccin General de Competitividad, Ciencia e Innovacin
a.- Definir y desarrollar polticas y estrategias de competitividad e innovacin orientadas al
logro de los objetivos y metas de la Visin de Pas y Plan de Nacin.
b. Apoyar al Consejo Nacional de Competitividad e innovacin en el proceso de
implementacin y seguimiento de la Estrategia Nacional de Competitividad.
c.- Implementar el Sistema Nacional de la Calidad.
d.- Implementar el Sistema de Ciencia, tecnologa e Innovacin.
e.- Coordinar el proceso de formulacin, implementacin y seguimiento del Plan Maestro de
tecnologas de Informacin (TICs).
FUENTE: Para a: Decreto Ejecutivo No. PCM-018-2010 Art.3 Num.3 y el PEI para b, c, d y e.
Integran esta Direccin las siguientes subdivisiones con sus respectivas funciones:
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10.01 Unidad de Competitividad
a. Identificar, disear e implementar las estrategias y mecanismos que garanticen laarticulacin entre la Direccin General de Competitividad e Innovacin, el Consejo Nacional deCompetitividad e Innovacin (CNCI), las instituciones del sector pblico y privado a nivel
nacional, la academia y los organismos cooperantes.
b. Coordinar con los Consejos Regionales de Desarrollo (CDR) el seguimiento a las MesasRegionales de Competitividad (MRC) y la implementacin de las Agendas Regionales deCompetitividad.
c. Coordinar la divulgacin y promocin de las estrategias, agendas y dems instrumentosrelacionados para la mejora de la competitividad en las regiones.
d. Implementar mecanismos de monitoreo para dar seguimiento a todos los planes, polticassectoriales, programas y proyectos que impulsen la Competitividad de cada una de las
regiones del pas.
e. Coordinar el monitoreo y seguimiento a la gestin operativa/presupuestaria de la DireccinGeneral de Competitividad e Innovacin.
10.02 Unidad de Ciencia e Investigacin
a. Fortalecer la capacidad de investigacin nacional a travs del desarrollo del recurso humano
y la transferencia tecnolgica;
b. Fortalecer la infraestructura fsica para la investigacin;
c. Realizar convenios con centros de enseanza e investigacin internacionales de excelencia
para la formacin de docentes y estudiantes;
d. Crear, implementar y coordinar la Red de Investigadores y Cientficos Hondureos a fin de
establecer los mecanismos de cooperacin y coordinacin entre Investigadores Hondureos,
Internacionales e Instituciones de reconocimiento cientfico internacional;
e. Vincular las acciones de todos los sectores con el propsito de incrementar el monto de los
recursos disponibles para ciencia y tecnologa y que estos sean utilizados con la mayor
eficiencia y eficacia posible;
f. Promover el desarrollo de ferias de ciencia en el sistema educativo nacional, en
Coordinacincon la Secretara de Estado en el Despacho de Educacin;
g. Promover la realizacin de concursos a nivel regional en las reas de ciencias, matemticas y
espaol;
h. Representar a la institucin en los diferentes Comits Tcnicos Cientficos establecidos por
las diferentes instituciones pblicas y privadas del pas.
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10.03 Unidad de Innovacin
a. Promover la generacin de polticas pblicas y estrategias para el fomento y difusin de laInnovacin en Honduras,
b. Fortalecer la estructura de Innovacin en el pas a travs de la Gestin de Programas,Proyectos y actividades conjuntas entre los sectores productivos, academia y gobierno.
c. Promover la realizacin de Concursos y Ferias de Innovacin para promover la creatividad yla innovacin entre las empresas y la poblacin en general, como parte de un cambio cultural.
10.04 Unidad de Telepuerto
a. Brindar conectividad a los centros educativos de los proyectos Aprende; Eurosolar; Centros
Comunitarios u otras instituciones que lo requieran.
b. Realizar instalaciones, mantenimiento y operacin de la Red Nacional de Comunicacin yConocimiento (RNCC).
c. Evaluacin de soluciones de conectividad a instituciones que solicitan servicios (WIMAX o
VSat.)
d. Brindar soporte a centros educativos y dems clientes de la RNCC referentes a la
conectividad y equipo instalado de telecomunicaciones.
10.05 Tecnologa de Informacin y Comunicacin
a. Elaboracin y seguimiento de las polticas pblicas para el Sector de Tecnologa deInformacin y Comunicacin;
b. Elaboracin y seguimiento del Plan Maestro TICs acorde al Plan de Pas. Incluyendo ladefinicin de objetivos y metas de corto, mediano y largo plazo;
c. Elaboracin y seguimiento de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico en Honduras
d. Definicin de proyectos que apoyen al cumplimiento de las metas definidas en la Estrategiadel Sector;
e. Consolidacin y socializacin del Sector TIC con los distintos sectores del pas.
11.- Direccin General de Imagen Pas
a.- Desarrollar estrategias para fortalecer la imagen del pas e identidad nacional para el
posicionamiento competitivo de Honduras en una perspectiva de mediano y largo plazo en
forma participativa y sostenible, fundamentalmente en Honduras y en cada una de las
regiones.
b.-Formular propuestas de polticas pblicas y programas que contribuyan al cumplimiento de
los desafos en materia de identidad e Imagen Pas.
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c.- Impulsar el Programa de Fortalecimiento de la Identidad Regional.
d.- Promover y facilitar la creacin de una Plataforma Publico Privada, para el diseo e
implementacin de la Estrategia de Imagen Pas.
FUENTE: Para a: DECRETO EJECUTIVO NUMERO PCM-018 -2010 Art. 3 NUM 2; el PEI para b, c y d.
12.- Sistema Nacional de Calidad
a-. Orientar, ordenar y promover la participacin de la Administracin Publica y el sector
privado en las actividades de evaluacin de la conformidad y de promocin de la calidad,
integradas al Sistema.
b.- Promover la disponibilidad y el uso de los mecanismos de evaluacin y demostracin de la
conformidad.
c.- Promover la adopcin de prcticas de gestin de la calidad y formacin en lasorganizaciones productoras y comercializadoras de bienes y servicios en el pas.
d.- Fomentar la calidad de los bienes y servicios que se produzcan o comercialicen en el
territorio nacional.
e.- Propiciar la insercin cultural de la calidad en todos los mbitos de la vida nacional.
f.- Contribuir al fortalecimiento de la gestin que realicen las entidades pblicas y privadas
competentes para proteger la salud el ambiente y los derechos del consumidor, y,
g.- Promover una efectiva coordinacin pblica y privada entre las entidades competentes querealicen actividades de metrologa, normalizacin, reglamentacin tcnica y evaluacin de la
conformidad.
h.- Promover el desarrollo de los servicios de normalizacin, Metrologa, Acreditacin yevaluacin de la Conformidad, tendiente a mejorar la competitividad y propiciar el desarrollosostenible del Pas.
i.- Coordinar y desarrollar las distintas funciones que corresponden a la InfraestructuraNacional de la Calidad.
Fuente:Decreto Legislativo No.29-2011, captulo I, Art.2 (Para literales del a al g)Fuente:Decreto Legislativo No.29-2011 captulo III Art.9 (Para literales h e i)
12.01 Organismo Nacional de Normalizacin (ONN)
a. Ejecutar las actividades de elaboracin, aprobacin, publicacin y divulgacin de las
normas, con miras a facilitar el comercio, poder servir como base de la reglamentacin tcnica.
b. Facilitar la evaluacin de la conformidad, el desarrollo industrial; y
c. Proveer las bases para mejorar la calidad de los productos, procesos y servicios.
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d. Dirigir la elaboracin de las normas convenientes para el desarrollo socioeconmico
nacional, incluyendo la adopcin y/o adaptacin de normas internacionales y la armonizacin
en mbitos supranacionales.
e. Difundir la adecuada aplicacin de las normas a las distintas actividades productivas en los
sectores pblico y privado.
f. Promover el establecimiento de convenios y acuerdos de colaboracin con entidades a nivel
nacional, regional o internacional.
g. Representar al pas como miembro ante las organizaciones regionales e internacionales de
normalizacin.
h. Promover la creacin de comits, subcomits tcnicos de normalizacin y otros rganos de
estudio, evaluacin y control de los interesados en el desarrollo de la normalizacin, por
sectores de actividad.
i. Desarrollar un programa anual con base a las necesidades de desarrollo nacional y a las
directrices dadas por el Consejo Nacional de la Calidad, (CNCA); y.
j. Las dems que seale el Reglamento de la presente Ley.
Fuente:Decreto Legislativo No.29-2011, captulo IV, Seccin I, Art.22 para los literales a al c
Y Art. 27 para los literales d al j
12.02 Organismo Nacional de Metrologa (ONM)
a. Responsable de la metrologa industrial y cientfica en el Pas.
b. Ejercer las funciones que internacionalmente se atribuyen a los Institutos Nacionales deMetrologa; y
c. Actuar en calidad de organismo nacional competente o sea como Centro Nacional deMetrologa.
d. Conformar, custodiar y mantener una coleccin de patrones de las unidades de medida, delas distintas magnitudes y garantizar estos valores por medio de una cadena sin interrupcinde comparaciones, hasta llegar al patrn internacional de referencia.
e. Promover el uso, la calibracin, verificacin y ajuste de los instrumentos de medicin, ascomo la trazabilidad de los patrones al Sistema Internacional de Unidades (SI) y garantizar latrazabilidad de los instrumentos de medida.
f. Desarrollar la metrologa en el pas por medio de entrenamiento, capacitacin yactualizacin del personal que forme parte del Centro Nacional de Metrologa.
g. Promover el conocimiento, implementacin y uso del Sistema Internacional de Unidades (SI)en el Pas.
h. Representar al Pas como miembro ante organizaciones y comits a nivel regional e
internacional;
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i. Participar en comparaciones internacionales y organizar en conjunto con el OrganismoNacional de Acreditacin, comparaciones a nivel nacional.
j. Desarrollar en el pas la infraestructura metrologa adecuada a la demanda de la industria yel comercio nacional.
k. Difundir y crear conciencia sobre el uso de la metrologa, mediante los servicios decalibracin y educacin para terceros.
l. Conformar la jerarqua metrolgica en el pas.
m. Asesorar a los diferentes organismos de la administracin pblica en materia metrologa yprestar asistencia tcnica a los sectores industriales, tcnicos y cientficos cuando se considerepertinente.
n. Las dems que seale la Ley y su Reglamento.
Fuente:Decreto Legislativo No.29-2011, Captulo IV, Sec. II Art.29 para literales del a al c y
Art. 36 para literales del d al n.
12.03 Organismo Nacional de Acreditacin (ONA)
a. Responsable de dirigir en el Pas las actividades de acreditacin voluntaria para el Sistema
Nacional para la Calidad, cuyo objetivo es desarrollar las acciones inherentes al
reconocimiento formal de competencia tcnicas de entres u organismos para efectuar tareas
relacionadas con las diferentes areas del Sistema Nacional para la Calidad, con miras a contar
con organismos confiables para el desarrollo de la gestin de la calidad del Pas.
b. Cumplir las funciones de organismo tcnico nacional competente, en materia de
acreditacin en el campo, a solicitud voluntaria.
c. Estimar la acreditacin en todos los mbitos cientficos y tecnolgicos.
d. Promover la conformacin de Redes Nacionales de Organismos de Evaluacin de la
Conformidad con alcances acreditados.
e. Promover la demostracin de competencia tcnica, transparencia, confianza y credibilidad
de los entes acreditados.
f. Participar como miembro en las organizaciones internacionales de acreditacin; y,
g. Las dems que seale el Reglamento de la presente Ley.
Fuente:Decreto Legislativo No. 29-2011, Seccin III Art.38 para literal a y Art.43 para literales
del b al g.
13.- Control de Inundaciones del Valle de Sula
a.- Recopilar datos, estudios, anlisis e investigaciones que tengan relacin con el control deinundaciones.
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b.- Recopilar informacin sobre estudios realizados en relacin a los recursos: Tierra, Agua,
Flora y Fauna.
c.- Gestionar contribuciones econmicas, tcnicas y de cualquier otra ndole, que coadyuven a
los objetivos de la Comisin. Armonizar los principios tcnicos con que labora la Comisin para
el Control de Inundaciones del Valle de Sula, conforme a lo establecido en la Ley para elEstablecimiento de una Visin de Pas.
d.- Realizar los trmites para los egresos que sean necesarios para el cumplimiento de su
cometido, observando las normas contables correspondientes.
e.- Formar un archivo de todos los documentos relacionados con su gestin, con el objeto de
preservar el historial institucional.
f.- Participar ante los Organismos Gubernamentales, que correspondan en la toma de
decisiones relacionadas con los recursos: agua, tierra, flora y fauna del Valle de Sula, con el
objeto de preservar, proteger y racionalizar dichos recursos, coordinar con estos mismos
organismos la proteccin y el correcto mantenimiento de las obras de infraestructura
existentes para el control de inundaciones.
g.- Suscribir contratos con personas naturales o jurdicas, a efecto de realizar todas aquellas
obras, estudios, investigaciones y otros, que sean necesarios para los fines que motivan la
creacin de la Comisin.
h.- Presentar informe de actividades y resultados bimensuales, tanto a la Consejo Regional del
desarrollo de la Regin, como la Secretara tcnica de Planificacin y Cooperacin Externa
(SEPLAN).
FUENTE: Decreto Ejecutivo No. PCM-017-2010 Art. 1 Al Art.7 para literales a hasta h
A su vez este rgano desconcentrado se subdivide en dos instancias en las cuales organiza sus
equipos siendo sus funciones especficas las siguientes:
13.01 Unidad Tcnica Administrativa
a. Coordinacin y elaboracin del POA presupuesto anual para posteriormente enviararlo a
UPEG-SEPLAN a nivel de actividades para ingreso al mdulo de Formulacin del Sistema SIAFI
b. Encargada de la Programacin financiera mensual de los recursos la que es enviada a la
GAyF SEPLAN para ingresarlo en el mdulo de Programacin Financiera del Sistema SIAFI.
c. Revisin de los documentos de pagos sean Estimaciones, Reembolsos, de los proyectos de
Inversin, as como de los tramites de pagos del Gasto Corriente, sea viticos, Horas extras,
Compras menores, etc.
d. Ingreso de los F-01 de los pagos antes detallados en el Modulo de Ejecucin del Gasto
e. Seguimiento y evaluacin de la Ejecucin presupuestaria.
f. Preparacin de Modificaciones Presupuestarias
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g. Preparacin de Informes Fsico - financieros solicitados por la UPEG.
h. Preparacin de diversos informes que solicita tanto la Gerencia Administrativa como SEFIN.
i. Seguimiento del registro de Proyectos en la Direccin de Inversin Pblica.
j. Archivo de los expediente de trmites de los diferentes pagos
k. Proporcionar la documentacin solicitada por los entes contralores.
l. Control del manejo de Bienes Nacionales
13.02 Unidad Tcnica Operativa
a. Preparacin de los perfiles de los proyectos que sern remitidos a la Direccione General de
Inversin Pblica de SEFIN.
b. Preparacin de los presupuestos bases para las licitaciones.
c. Preparacin de los TRD Pedido de Propuestas y bases de Licitaciones de los proyectos
diferentes proyectos manejados en la UE.
d. Preparacin de los publicaciones de los avisos de Licitacin y concursos
e. Seguimiento de apertura, evaluacin de las ofertas y adjudicacin de contratos (Siempre y
cuando el tcnico sea parte de la Comisin evaluadora)
f. Reuniones y visita de campo a los diferentes proyectos.
g. Revisin de las Estimaciones y Reembolsos de los Proyectos para posteriormente firmar las
certificacin y los estados financieros correspondiente al periodo ejecutado.
h. Responsable del cumplimiento de las Garantas Bancarias o Fianzas de los Proyectos en
ejecucin.
i. Seguimiento a la gestin ambiental de los proyectos.
j. Control y seguimiento del avance y calidad de las obras relacionndose directamente con los
contratistas.
k. Participar en la conciliacin de cantidades de obra ejecutada en los proyectos a fin de
corroborar las estimaciones presentadas por los contratistas.
l. Verificar la presencia del personal de campo tanto del contratista como del supervisor.
m. Proporcionar informacin del avance de los proyectos a las diferentes entidades del
Gobierno
n. Proporcionar al departamento Administrativo informacin referente a la Ejecucin Fsica de
los Proyectos.
o. Colaborar con el departamento administrativo en la Elaboracin del POA Presupuesto.
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14. Auditora Interna
CRITERIO LEGAL:(DEL MARCO RECTOR DE LA AUDITORA INTERNA DEL SECTOR PBLICO)
"TSC-NOGENAIG-03 DEFINICIN Y PROPSITO
La auditora interna de entidades del Sector Publico es una actividad de aseguramiento y
asesora que se ejerce con independencia de las operaciones que audita para mejorar las
operaciones de la entidad y apoyar a la gerencia pblica en el cumplimiento de los objetivos
programados o presupuestados, aportando un enfoque sistmico y disciplinado para evaluar,
optimizar y agregar valor a la efectividad de los procesos de gestin de riesgo, control y
gobierno institucional ; garantizando la objetividad de las conclusiones y recomendaciones
formuladas en sus informes"
(GUAS DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS UNIDADES DEAUDITORA INTERNA)"ROL DE LA UNIDAD DE AUDITORA INTERNA
La Unidad de Auditora Interna (UAI) constituye una unidad organizacional de control interno
posterior y asesoramiento en materia de su competencia, dependiente de la Mxima
Autoridad Ejecutiva de la entidad, que examina y evala los controles y las operaciones
realizadas, a travs de auditoras y exmenes especiales, con sujecin a las disposiciones
legales, normas nacionales e internacionales correspondientes, generando informes con
recomendaciones tendientes a mejorar la gestin de la entidad procurando el logro de losobjetivos institucionales"
"TSC-NOGENAIG-16 ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS UAI
Las Unidades de Auditora Interna de las entidades pblicas, estarn ubicadas en la estructura
organizacional de las mismas al nivel de la Mxima Autoridad Ejecutiva de la respectiva
entidad, a la cual deben reportar. Su organizacin y funcionamiento se establecern de
acuerdo con la clasificacin de la misma, es decir si se trata de una UAI TipoA, TipoB o Tipo
C."
Las Funciones especficas son las siguientes:
a.- Examinar, Evaluar la planificacin, organizacin, direccin y control interno gerencial u
operacional.
b.- Revisar y evaluar la eficiencia y economa con que se han utilizado los recursos humanos,
materiales y financieros y que hayan sido aplicados a los programas, actividades y propsitos
autorizados.
c.- Verificar la confiabilidad, oportunidad y pertinencia de la informacin financiera y
administrativa.
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d.- Efectuar el control posterior parcial o total y/o exmenes especiales con respecto a la
realizacin de proyectos de construccin, suministro de bienes y servicios que comprometan
los recursos de la entidad, empleando las tcnicas necesarias para lograr el cumplimiento de
cada una de las fases.
e.- Formular conclusiones y recomendaciones resultantes de los exmenes practicados pormedio de los respectivos informes.
f.- Cuando las actividades realizadas o los hechos observados no fueren significativos y no
implique responsabilidades, el auditor interno podr comunicar los resultados por medio de
oficio o memorndum interno a las autoridades respectivas, previa la revisin y supervisin del
Tribunal Superior de Cuentas.
g.- Efectuar la evaluacin en forma preventiva de la ejecucin del presupuesto de ingresos y
egresos, as como la liquidacin, al finalizar el ao fiscal.
FUENTE: Ley y Reglamento de la Ley Orgnica del TSC Art. 48 reformado 2012.
15.- Unidad de Anlisis y Prospectiva (UNAP)
a.- Realizar anlisis prospectivos continuos del contexto internacional y su evolucin futura, as
como de las implicaciones econmicas y sociales para nuestro pas.
b.-Apoyar el desarrollo de polticas, normativas y sistemas de informacin, en los diferentes
niveles de la planificacin.
c.- Desarrollar y sistematizar bases de datos, con informacin clave para el anlisis,
seguimiento y la definicin de escenarios de carcter prospectivo.
d.- Realizar informes sobre los resultados de la gestin institucional.
e.- realizar informes sobre el desempeo y perspectivas de variables econmicas y sociales, a
diferente nivel.
f.- Realizar anlisis y seguimiento a temas coyunturales relevantes definidos por el Despacho.
FUENTE: Para literal a: Decreto Numero 286-2009 Art.10 inciso f. el resto de literales la fuente
es el Director del rea de trabajo
16.- Unidad de Sistemas de Informacin
a.- Responsable de desarrollo de permanentes esfuerzos de modernizacin e innovacin de las
actividades, procesos y servicios que realiza la Secretara Tcnica de Planificacin yCooperacin Externa, incorporando medios e instrumentos informticos para su mejor
gestin.
FUENTE: Decreto Ejecutivo Numero PCM-021-2010 Art 6 Numeral 3.
17.- Gabinete Asesor (Financiero y Legal)
a.- Responsable de asesorar el Secretario de Estado y Sub Secretarios, en materia legal y
Tcnica, mediante el desarrollo de estudios especializados en cada mbito.
FUENTE: Decreto Ejecutiva Numero PCM-021-2010 Art. 6 Numeral 1
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PARTE B:V. RESUMEN DE LA SITUACION DE CARGOS
VI. ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LOS CARGOS
VII. FUNCIONES DE LOS CARGOS DENTRO DE LOS CET