MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE FUNCIONES (MOF) SECRETARIA …€¦ · Excedentarios de Coca (ELCN y RCEC), Apoyo Presupuestario Sectorial (APS) Estrategia de la Lucha contra el Narcotráfico

MINISTERIO DE GOBIERNO

REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (RE - SOA)

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

Secretaria de Coordinación del CONALTID | MOF 1

MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE FUNCIONES

(MOF)

SECRETARIA DE COORDINACIÓN DEL CONSEJO

NACIONAL DE LUCHA CONTRA EL TRAFICO

ILICITO DE DROGAS

(SC – CONALTID)

Diciembre 2018





PRESENTACIÓN

El Manual de Organización y Funciones es un instrumento técnico, de consulta y guía,

es de carácter flexible y facilita la comprensión de las estructuras organizacionales,

resuelve problemas de jurisdicción, superposición de funciones y responsabilidades en

el establecimiento y cumplimiento de estándares de trabajo técnico y especializado.

En forma general se puede decir que el Manual de Organización y Funciones es un

instrumento de gestión que permite normar y precisar las funciones y atribuciones de

todas las unidades organizacionales que forman parte de la estructura orgánica de una

entidad.

En este documento, además de las funciones se especifica la autoridad lineal entre

unidades, lo cual permite precisar el conducto regular que define el flujo de

información de arriba hacia abajo y viceversa, así como otros elementos de

organización.

Asimismo, se definen las instancias de relacionamiento formal tanto interinstitucionales

como interinstitucionales, vale decir, el documento delimita las responsabilidades, el

ámbito de competencia y el alcance de control que deben estar claramente definidos

para garantizar la gestión y el ordenamiento institucional.

OBJETIVO

El Manual de Organización y Funciones, tiene por objeto presentar en forma clara y

precisa la Estructura Organizacional de la Secretaria de Coordinación del CONALTID.

Define las relaciones de dependencia jerárquica y finalmente describe los objetivos y las

funciones generales de cada Unidad Organizacional, en sujeción a las normas vigentes.

BASE LEGAL

Constitución Política del Estado, 7 de febrero de 2009

Decreto Supremo Nº 29894, Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de 7 de febrero de 2009.

Ley Nº 1178, de Administración y Control Gubernamentales, de fecha 20 de Julio de 1990.

Decreto Supremo Nº 23318 - A de 3 de noviembre de 1993, Responsabilidad por la Función Pública, modificado por el Decreto Supremo Nº 26237.

R.S. Nº 217055, Normas Básicas del Sistema de Organización Administrativa (SOA), de fecha 20 de mayo de 1997.

Resolución Suprema Nº 3246, de fecha 5 de julio de 2017, Normas Básicas del Sistema de Programación de Operaciones (NB - SPO).

Resolución Suprema Nº 225558, de fecha 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas de Presupuesto (NB – SP).

Resolución Suprema N° 217055, de 20 de mayo de 1997, Normas Básicas del Sistema de Organización Administrativa (NB – SOA).

Ley Nº 1178 (SAFCO), de fecha 9 de julio de 1992, de Administración y Control Gubernamental, y su Reglamentación.

Resolución Suprema 216768 Normas Básicas del Sistema de Inversión pública y sus Reglamentos (NB – SNIP)





Ley N° 913 Ley de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Sustancias Contraladas de 16 de marzo de 2017

Decreto Supremo Nº 3434 de 13 de diciembre de 2017 Reglamento de la Ley de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas

Decreto Supremo 0649 de 29 septiembre de 2010. Readecuación de la Estructura del Consejo Nacional de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas – CONALTID

Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.

Convenio de Financiación N° DCI-ALA/2014/025-027, para la ejecución del “Programa de Apoyo al Plan de Acción para Implementar la Estrategia de la Lucha Contra el Narcotráfico y la Reducción de Cultivos Excedentarios de Coca (ELCN y RCEC), Apoyo Presupuestario Sectorial (APS)

Estrategia de la Lucha contra el Narcotráfico y Control de Cultivos Excedentarios de Coca 2016 – 2020.

Otra reglamentación Específica aprobada por Ministerio de Gobierno y/o a través del Directorio del CONALTID.

NIVELES JERARQUICOS La Estructura y niveles de organización de la institución; y su ubicación en sus niveles jerárquicos, está determinada en el RESOA del Ministerio de Gobierno, en la cual se especifica que simultáneamente a la asignación de funciones de cada unidad, se debe revisar o establecer el tipo y grado de autoridad funcional y/o lineal de cada unidad, de acuerdo a los niveles jerárquicos establecidos en la Ley 3351 de Organización del Poder Ejecutivo, los niveles jerárquicos del Sistema de Organización Administrativa y del Sistema de Administración de Personal y las posibilidades presupuestarias. Los niveles jerárquicos del Ministerio de Gobierno establecidos en la Ley de Organización del Poder Ejecutivo son:

Normativo Ejecutivo: Ministro

Planificación y Coordinación: Viceministro

Operativo: Director General

Ejecución: Jefe de Unidad

La asignación de autoridad; de acuerdo a la responsabilidad que implica el cumplimiento de sus funciones, se otorgará a las unidades organizacionales el tipo y grado de autoridad necesario para su efectivo desempeño.





ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL SECRETARIA DE COORDINACION DEL CONALTID

SECRETARIA DE COORDINACION DEL CONALTID

UNIDAD DE COORDINACION, RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL

Y SOCIAL

UNIDAD DE PLANIFICACION Y GESTION DE FINANCIAMIENTO

UNIDAD ADMINISTRATIVA FINANCIERA

COORDINACION Y ARTICULACION INTERINSTITUCIONAL

PLANIFICACION, EVALUACION Y SEGUIMIENTO

GESTION DE FINANCIAMIENTO ADMINISTRATIVA FINANCIERA

JURIDICACOMUNICACIÓN


COORDINACION Y ARTICULACION SOCIAL

GESTION DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES

ENLACES DEPARTAMENTAL SANTA CRUZ






1. DATOS DE IDENTIFICACIÒN

Nombre de la Unidad/Área: Secretaria de Coordinación del CONALTID.

Nivel Jerárquico: Operativo, desconcentrado

Tipo de Unidad Organizacional: Sustantiva

Dependencia: Ministerio de Gobierno

Unidades Funcionales Dependientes: Staff

Jurídica

Comunicación Unidades Operativas y de apoyo

Enlace Departamento de Santa Cruz

Coordinación, relacionamiento interinstitucional y social

Planificación y Gestión de financiamiento

Administrativa Financiera

Instancias de Coordinación en las que participa:

Consejo Nacional de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Drogas

Gabinete Ampliado

2. OBJETIVO DE LA UNIDAD

Coordinar, gestionar y representar conjuntamente con la Secretaria Técnica y otras instancias del CONALTID, la implementación de políticas, planes, programas y proyectos en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y sustancias controladas.

3. FUNCIONES

a. Coordinar y gestionar el funcionamiento interno de la SC - CONALTID, así como con otras instancias involucradas en la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controladas.

b. Proponer y administrar el destino de los ingresos e intereses provenientes de la monetización de los bienes confiscados, en el marco de las disposiciones legales en vigencia.

c. Coordinar la gestión de recursos de la cooperación internacional y canalizar acciones para la asignación de estos a las instituciones involucradas en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y sustancias controladas en conformidad a la normativa legal vigente.

d. Participar y realizar el seguimiento a asuntos bilaterales y multilaterales en materia de apoyo a la implementación de la ELCNyRCEC.

e. Realizar la coordinación interinstitucional de las instancias miembros del CONALTID y otras instituciones involucradas en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y sustancias controladas, dentro y fuera del país.

f. Coordinar el trabajo de las áreas que conforman la SC CONALTID para el logro de las metas y objetivos propuestos.

g. Gestionar los recursos de la cooperación internacional bilateral y/o multilateral que coadyuven a la ejecución de acciones en el marco de las políticas públicas en materia de lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controladas.

h. Asignar recursos de la cooperación internacional para atender requerimientos de las instituciones involucradas en la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias





controladas, en el marco del ordenamiento jurídico vigente. i. Proporcionar información oportuna de la SC CONALTID relacionada con logros y

avances en materia de apoyo a la ELCNyRCEC. j. Precautelar la implementación de Convenios suscritos en el ámbito de competencia

de la SC CONALTID. k. Promover la difusión y posicionamiento de la imagen de la SC CONALTID a través

de sus áreas correspondientes. l. Otras funciones requeridas por la MAE

4. NORMAS RELACIONADAS / DE CUMPLIMIENTO POR LA UNIDAD ORGANIZACIONAL

Decreto Supremo 3434 de 13 de diciembre de 2017 Reglamento de la Ley de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas










Convenio de Financiación N° DCI-ALA/2014/025-027 N° DCI–ALA/2014/025–027, para la ejecución del “Programa de Apoyo al Plan de Acción para Implementar la Estrategia de la Lucha Contra el Narcotráfico y la Reducción de Cultivos Excedentarios de Coca (ELCN y RCEC), Apoyo Presupuestario Sectorial (APS)



Otras disposiciones relativas al sector.

5. RELACIONES DE COORDINACIÓN

Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación

Coordinación, relacionamiento Interinstitucional y social

Planificación y Gestión de Financiamiento

Administración y Finanzas

Jurídica

Comunicación

Oficina de Enlace Santa Cruz

Informes

Comunicación Interna.

Hojas de Seguimiento.

Acta de reunión.

Memorándum

Resoluciones.

Correo electrónico.

Otros.

Externos (Interinstitucionales) Medios y Canales de Comunicación

Ministerio de Gobierno

Ministerio de Salud

Cartas.

Informes.





Ministerio de Defensa

Ministerio de Relaciones Exteriores

Ministerio de la Presidencia

Policía Boliviana

Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Ministerio de Planificación y Desarrollo

Organizaciones Sociales

Delegaciones, Cooperaciones y organismos internacionales

Otras delegadas por la MAE.

Actas de Reuniones


Otros.

6. ORGANIGRAMA

Despacho Ministerial

Secretaria de Coordinación del

CONALTID





JURIDICA


Nombre de la Unidad/Área: Jurídica

Nivel Jerárquico: Asesoramiento

Tipo de Unidad Organizacional: Apoyo y Asesoramiento

Dependencia: Coordinación General

Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna


Reuniones de Coordinación


Asegurar el desarrollo de los actos institucionales dentro del marco del ordenamiento jurídico vigente, así como asesorar a la Secretaria de Coordinación del CONALTID sobre la aplicación e interpretación de las normas legales vigentes, emitiendo opinión especializada en los asuntos de orden jurídico y administrativo que se sometan a su consideración, así como en el patrocinio de acciones legales y procesos judiciales que promueva la SC- CONALTID o inicien contra ella.

3. FUNCIONES

a. Prestar asesoramiento al Coordinador General y las Diferentes Unidades Organizacionales de la SC – CONALTID en temas jurídicos a través de la emisión de criterio legal

b. Dirigir y controlar el patrocinio de juicios en defensa de los derecho e intereses de la SC – CONALTID en las vías administrativa y judicial

c. Remitir información a la Contraloría General del Estado sobre el estado de los procesos judiciales que patrocina la SC – CONALTID, requerimientos de pago

d. Registro y reporte de contratos administrativos a la Contraloría General del Estado.

e. Proponer normativa y/o emitir opinión legal sobre proyectos normativos o instrumentos legales de interés de la Institución, planteados por las diferentes áreas organizacionales de la SC – CONALTID.

f. Dirigir y supervisar la elaboración de contratos y convenios interinstitucionales con personas naturales y jurídicas, públicas y privadas nacionales, en los que es parte la SC- CONALTID.

g. Dirigir, supervisar y atender requerimientos legales de instituciones públicas y privadas en materia de derecho y en los temas de interés de la institución.

h. Archivar Resoluciones Administrativas, contratos, convenios, notas de atención e informes legales.



Ley Nº 1768, de fecha 23 de agosto de 1972, Código Penal.


Ley Nº 1970, de fecha 25 de marzo de 1999, Código de Procedimiento Penal.

Ley Nº 2027, de fecha 27 de octubre de 1999, Estatuto del Funcionario Público.

Ley Nº 2104, de fecha 21 de junio de 2000, Ley Modificatoria al Estatuto del Funcionario Público.

Ley Nº 2341, de fecha 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo.





Ley Nº 004, de fecha 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”

Ley Nº 264 de fecha 31 de julio de 2012, Ley de Seguridad Ciudadana.

Ley Nº 913 de 16 de marzo de 2017, Ley de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas.

Decreto Supremo N° 23318-A, de 3 de noviembre de 1992, Reglamento de Responsabilidad por la Función Pública y sus modificaciones.

Decreto Supremo N° 26115, de fecha 16 de marzo de 2001, Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal (NB - SAP).

Decreto Supremo Nº 29894, de fecha 07 de febrero del 2009, de Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia.

Decreto Supremo N° 0181, de fecha 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.

Decreto Supremo Nº 1497, de fecha 20 de febrero de 2011, modificaciones a las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB – SABS).

Decreto Supremo Nº 3434 de 13 de diciembre de 2016, que aprueba el Reglamento a la Ley Nº 913.

Convenio de Financiamiento N° DCI-ALA/2014/025-027, de fecha junio 5 de 2015.

Convenio Subsidiario de Donación DGGFE-011/2015 de septiembre 23 de 2015.

Convenio de Financiamiento Nº. DCI-ALA/2010/021-936 de fecha de 25 de agosto del 2011.

Convenio Subsidiario DGGFE-001/2011 del 28 de octubre del 2011



Reglamento del Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE)

Manual de Operaciones del Sistema de Contrataciones Estatales SICOES.

Modelos de Documento Base de Contratación en las modalidades de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo – ANPE y Licitación Pública.

Otras reglamentaciones específicas emitidas por el Ministerio de Gobierno.



Coordinación General

Coordinación, relacionamiento interinstitucional y social


Planificación Gestión de Financiamiento

Comunicación

Enlace Departamental Santa Cruz

Notas Externas.

Comunicaciones Internas.

Hojas de Ruta.

Circulares, Instructivos, Comunicados.

Memorándums.

Resoluciones Ministeriales.


Otros.







Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas

Fuerza Especial de Lucha contra el Narcotráfico

Ministerio de Salud

Ministerio de defensa



Órgano Judicial

Tribunal Constitucional Plurinacional

Gobiernos Municipales

Organismos Internacionales

Otras delegadas expresamente por el Ministro de Gobierno.

Notas Externas.

Informes.

Actas de Reuniones de Gabinete.


Otros.

6. ORGANIGRAMA

JURIDICA






COMUNICACIÓN

1. IDENTIFICACIÒN

Nombre de la Unidad/Área: Comunicación

Nivel Jerárquico: Apoyo

Tipo de Unidad Organizacional: Apoyo y Asesoramiento

Dependencia: Coordinación General Unidades Funcionales Dependientes: Ninguna

Instancias de Coordinación en las que participa: Reuniones de Coordinación

internas de la SC CONALTID.

2. OBJETIVO DE LA UNIDAD Diseñar y ejecutar las estrategias comunicacionales orientadas a los objetivos institucionales para generar una imagen institucional que permita un proceso comunicacional y de relaciones públicas entre la SC - CONALTID y la sociedad civil

3. FUNCIONES a. Diseñar la estrategia comunicacional de la SC-CONALTID b. Ejecutar las estrategias de comunicación social y relaciones publicas c. Preparar información relativa a las operaciones y actividades de la institución

y difundirla a la sociedad civil e instituciones relacionadas. d. Difundir al interior de la institución la información emanadas por los medios

de comunicación sobre temas relacionados con la SC – CONALTID. e. Coordinar y articular con el Ministerio de Gobierno, actividades e información

relacionada con la SC-CONALTID. f. Organizar conferencias de prensa y canalizar entrevistas de la prensa. g. Publicar información relacionada con la SC-CONALTID h. Crear mecanismos de comunicación interna i. Realizar la evaluación y monitoreo de prensa diaria j. Desarrollar actividades de relaciones públicas, internas y externas,

organizando eventos. k. Organizar y actualizar el archivo de información pública sobre la institución l. Diagramar y revisar material de difusión interna o externa, impresa o digital. m. Preproducción, producción de material comunicacional. n. Revisar y evaluar materiales comunicacionales o. Difusión informativa oportuna de materiales comunicacionales a través de

página web y redes sociales oficiales p. Otras funciones relacionadas con el ámbito de su competencia.






Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa





Cruz”.







5. RELACIONES DE CORDINACIÓN



Área de Relaciones Internacionales

Área de Planificación y Gestión de Financiamiento

Área Jurídica

Área Técnica de Proyectos

Área de Administración y Finanzas

Área de Movimientos Sociales


a. Informes b. Comunicación Interna. c. Hojas de Seguimiento. d. Acta de reunión. e. Memorándum f. Correo electrónico. g. Otros.



Dirección Nacional de Comunicación Social (DINACOM)

Unidades de Comunicación Social de los Ministerios que forman parte del Órgano Ejecutivo.

Policía Boliviana

Medios de Comunicación

Corresponsalías internacionales de medios extranjeros y agencias de noticias.

a. Cartas. b. Informes. c. Actas de Reuniones d. Correo electrónico. e. Otros.





6. ORGANIGRAMA

COMUNICACIÓN






ENLACE DEPARTAMENTAL SANTA CRUZ


Nombre de la Unidad/Área: Oficina de Enlace Santa Cruz

Nivel Jerárquico: Operativo


Dependencia: Secretaria de Coordinación del Consejo Nacional de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas – CONALTID.



Reuniones de Coordinación de la SC CONALTID


Coordinar con las instancias de la SC - CONALTID, la implementación de planes, programas y proyectos nacionales en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y sustancias controladas en el Departamento de Santa Cruz y regiones priorizadas.

3. FUNCIONES

a. Coordinar las actividades de la SC CONALTID y las áreas que la conforman en el Departamento de Santa Cruz.

b. Proveer servicios y apoyo administrativo – financiero para el cumplimiento de las actividades programas por la SC CONALTID en el Departamento de Santa Cruz.

c. Apoyar en las reuniones del CONALTID en el ámbito de su competencia. d. Proveer apoyo y asesoramiento en la formulación, desarrollo, implementación, y

seguimiento a los proyectos ejecutados en el Departamento de Santa Cruz y regiones priorizadas por la SC CONALTID.

e. Coordinar la gestión de información con las distintas áreas técnicas de la SC CONALTID y el Ministerio de Gobierno.

f. Apoyar el desarrollo de actividades de coordinación y relacionamiento interinstitucional y social en el Departamento de Santa Cruz.

g. Otras requeridas por la Coordinación General en el marco de sus atribuciones












Convenio de Financiación N° DCI-ALA/2014/025-027 N° DCI–ALA/2014/025–027,





para la ejecución del “Programa de Apoyo al Plan de Acción para Implementar la Estrategia de la Lucha Contra el Narcotráfico y la Reducción de Cultivos Excedentarios de Coca (ELCN y RCEC), Apoyo Presupuestario Sectorial (APS)






Coordinación general

Coordinación y relacionamiento interinstitucional y social

Planificación y gestión de financiamiento

Administración y finanzas

Comunicación

Jurídica

Informes.

Comunicaciones Internas

Hojas de Ruta.

Circulares.

Instructivos.

Comunicados.

Acta de Reunión

Memorándums.

Correo electrónico

Otros


Órgano Ejecutivo

Entidades Territoriales Autónomas


Instituciones sin fines de lucro



Notas Externas.

Informes.

Minutas de Comunicación.

Actas de Reuniones


Otros.

6. ORGANIGRAMA


ENLACE DEPARTAMENTAL SANTA CRUZ





UNIDAD DE COORDINACION, RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL Y

SOCIAL


Nombre de la Unidad/Área: Coordinación, relacionamiento Interinstitucional y Social




Unidades Funcionales Dependientes: Coordinación y Articulación Interinstitucional

Coordinación y Articulación Social


Reuniones de Coordinación de la SC CONALTID


Ejecutar estrategias de coordinación y articulación interinstitucional y social con la finalidad de canalizar demandas de acciones en el marco de la Estrategia de Lucha contra el Narcotráfico y control de cultivos excedentarios de Coca y al Plan de Acción.

9. FUNCIONES

a) Diseñar y Ejecutar mecanismos de coordinación y articulación estratégica b) Establecer plataformas de coordinación continúa con instituciones públicas y

privadas, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones sociales, entre otras. c) Generar espacios de análisis, gestión, planteamiento de acciones demandadas por

los actores involucrados en la temática. d) Articulación de demandas por Departamentos. e) Desarrollar acciones de socialización y capacitación en temáticas de la Lucha

contra el Tráfico Ilícito de Drogas f) Otras funciones relacionadas con el ámbito de su competencia.

















Despacho Ministerial

Viceministerios

Direcciones Generales.

Unidades

Unidades Desconcentradas

Unidades Descentralizadas

Policía Boliviana

Informes.

Comunicaciones Internas

Hojas de Ruta.

Circulares.

Instructivos.

Comunicados.

Acta de Reunión

Memorándums.

Correo electrónico

Otros


Órgano Ejecutivo

Entidades Territoriales Autónomas


Instituciones sin fines de lucro



Notas Externas.

Informes.

Minutas de Comunicación.

Actas de Reuniones


Otros.

12. ORGANIGRAMA


Y SOCIAL









1. IDENTIFICACIÒN

Nombre de la Unidad/Área: Coordinación y Articulación Interinstitucional

Nivel Jerárquico: Operativa


Dependencia: Coordinación y Relacionamiento Interinstitucional y social


Instancias de Coordinación en las queparticipa:

Reuniones de Coordinación

Comixtas

Reuniones Binacionales

Reuniones de Coordinación de Enlace con

los Organismos Multilaterales


Promover y establecer mecanismos de coordinación y articulación interinstitucional para

la canalización de la oferta y demandas de acciones en el Marco de la Estrategia de

Lucha contra el Narcotráfico y Control de Cultivos Excedentarios de Coca.

3. FUNCIONES a. Promover el desarrollo y consolidar el funcionamiento de plataformas de

articulación interinstitucional con el Órgano Ejecutivo, Actores involucrados en la temática.

b. Diseñar e implementar instrumentos de gestión que permitan la dinamización de las plataformas de coordinación interinstitucional

c. Diseñar e implementar mecanismos para la canalización de la oferta y la demanda de acciones

d. Propiciar espacios de capacitación y socialización de la temática en niveles subnacionales.

e. Otras funciones en el ámbito de su competencia.















6. ORGANIGRAMA


Y SOCIAL



5. RELACIONES DE CORDINACIÓN Internos (Intrainstitucionales) Medios y Canales de Comunicación


Área de Comunicación




Área Jurídica.

Área de Planificación Estratégica y Gestión de Financiamiento.


a. Informes b. Comunicación Interna. c. Hojas de Seguimiento. d. Acta de reunión. e. Memorándum f. Resoluciones. g. Correo electrónico. h. Otros.




Ministerio de Planificación del Desarrollo









1. IDENTIFICACIÒN

Nombre de la Unidad/Área: Coordinación y Articulación Social



Dependencia: Coordinación y Relacionamiento Interinstitucional y social



Reuniones de Coordinación interna SC - CONALTID


Promover y establecer mecanismos de coordinación y articulación con Organizaciones Sociales y de la Sociedad Civil, para la canalización de demandas de acciones en el Marco de la Estrategia de Lucha contra el Narcotráfico y Control de Cultivos Excedentarios de Coca.

3. FUNCIONES

a. Coordinar con las Organizaciones Sociales las acciones de la SC CONALTID generando e implementando tareas participativas y homogéneas en el marco del modelo boliviano de lucha contra el narcotráfico.

b. Consolidar mecanismos de Coordinación y Articulación con organizaciones Sociales y de la Sociedad Civil, implementando una capacidad de retroalimentación continua a las acciones y los lineamientos referidos a la problemática de las drogas.

c. Generar y fortalecer mecanismos de coordinación, sinergia, fomento, apoyo y fortalecimiento con las Organizaciones Sociales de la sociedad civil, en el marco del modelo boliviano de lucha contra el narcotráfico.

d. Realizar el seguimiento y análisis a la política antidrogas implementada en el país desde un enfoque social.

e. Otras requeridas por la SC CONALTID. f. Otras requeridas por la MAE









Otra reglamentación Específica aprobada por Ministerio de Gobierno y/o a





través del Directorio del CONALTID.


6. ORGANIGRAMA


Y SOCIAL






Coordinación y Relacionamiento interinstitucional.

Planificación y Gestión de Financiamiento

Comunicación

Jurídica


Enlace Departamental Santa Cruz

Notas Externas.


Hojas de Ruta.

Circulares, Instructivos,

Comunicados.

Memorándums.



Otros.


Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas

Viceministerio de Seguridad Ciudadana

Ministerios del CONALTID

Municipios

Entidades Autónomas

Notas Externas.

Informes.

Actas de Reuniones de

Gabinete.


Otros.






1. IDENTIFICACIÒN

Nombre de la Unidad/Área: Planificación y Gestión de

Financiamiento




Unidades Funcionales Dependientes: Gestión de Programas, proyectos y acciones


Reuniones de Coordinación General

Reuniones / Comités Internos de

Seguimiento.


Dirigir y Desarrollar la Planificación Estratégica, Operativa de Gestión de

Programas, Proyectos, Acciones y financiamiento de la SC - CONALTID asimismo,

establecer los mecanismos del monitoreo y seguimiento a la implementación en

concordancia con los instrumentos y normativas vigentes.

3. FUNCIONES a. Implantar los sistemas de Planificación, e inversión pública, seguimiento y

Evaluación, en concordancia con las directrices del Sistema de Planificación Integral Estatal, y en coordinación con la Dirección General de Planificación del Ministerio de Gobierno en coordinación con las Áreas que conforman la SC - CONALTID.

b. Establecer lineamientos estratégicos para la formulación de Planes, Programas, Proyectos y Acciones en el Marco de la Estrategia de Lucha contra el narcotráfico y Control de Cultivos Excedentarios de coca y al Plan de Acción.

c. Alinear y articular las estrategias, planes, programas y proyectos. d. Planificar y programar las acciones de la SC - CONALTID en el corto,

mediano y largo plazo, concordantes con los instrumentos de Planificación del Ministerio de Gobierno y los instrumentos definidos en los Sistemas Nacionales de Planificación Integral, de Inversión Pública y de Programación de Operaciones.

e. Establecer, la estrategia de financiamiento de la SC _ CONALTID para garantizar su sostenibilidad.

f. Establecer la estrategia de relacionamiento internacional y los mecanismos de seguimiento de los compromisos internacional para la canalización de financiamiento internacional.

g. Coordinar y Organizar las acciones necesarias para la dinamización y el funcionamiento del CONALTID

h. Consolidar las propuestas de Acciones en materia de Lucha contra el Narcotráfico y tráfico ilícito de Drogas para consideración del CONALTID.

i. Otros requeridos en el ámbito de su competencia.



Ley N° 913 Ley de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Sustancias Contraladas





de 16 de marzo de 2017














6. ORGANIGRAMA



Comunicación

Coordinación, Relacionamiento Interinstitucional y social

Jurídica

Administración y Finanzas


Informes

Comunicación Interna.

Hojas de Ruta

Circulares

Instructivos

Acta de reunión.

Memorándum


Otros.


Ministerio De Gobierno


Ministerio de planificación del Desarrollo



a. Cartas Externas. b. Informes. c. Convenios Interinstitucionales d. Actas de Reuniones. e. Correo electrónico. f. Otros







GESTION DE FINANCIAMIENTO GESTION DE PROGRAMAS,

PROYECTOS Y ACCIONES





GESTION DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES

1. IDENTIFICACIÒN

Nombre de la Unidad/Área: Gestión de Programas, proyectos y

acciones



Dependencia: Planificación y Gestión de

Financiamiento


Instancias de Coordinación en las que participa: Reuniones de Coordinación

Interna SC- CONALTID


Gestionar programas, proyectos y acciones en el marco de la Estrategia de Lucha contra el Narcotráfico y control de cultivos excedentarios de Coca y los Convenios y compromisos suscritos por la SC CONALTID en el ámbito técnico

3. FUNCIONES

a. Realizar la identificación, formulación, ejecución, acompañamiento, supervisión, seguimiento y evaluación técnica y económica a programas, proyectos y acciones realizadas por la SC-CONALTID.

b. Planificar, dirigir, organizar y coordinar programas y proyectos en sus diferentes fases desde su formulación, ejecución hasta su cierre.

c. Establecer y actualizar formatos y criterios para la formulación de proyectos o acciones en el marco de las normas vigentes y de la Cooperación Internacional.

d. Conformar y actualizar la cartera de proyectos de la SC CONALTID. e. Realizar seguimiento – monitoreo e informar periódicamente al

Coordinador General sobre el estado de situación de los proyectos. f. Realizar un relevamiento de información de los proyectos para la

identificación y priorización de necesidades complementarias. g. Realizar informes y reportes a través de Coordinación General y comunicar

a los beneficiarios de aquellos proyectos sin avance o retrasados para el cumplimiento de las metas trazadas.

h. Evaluar y remitir al Área de Planificación y Gestión de Financiamiento la información para la elaboración y ejecución de la programación anual, en base a la información técnica de proyectos de los beneficiarios de la SC CONALTID según corresponda.

i. Evaluar solicitudes de los beneficiarios de cambios en la programación de los proyectos a su cargo, analizando la factibilidad de la ejecución de los mismos.

j. Proporcionar Asistencia Técnica a las instancias del CONALTID en la elaboración de estudios de pre inversión, ejecución y supervisión de proyectos.

k. Evaluar, analizar la factibilidad de los requerimientos presentados con la justificación y respaldos necesarios bajo el marco de las políticas institucionales del CONALTID.

l. Asesorar y coadyuvar a Coordinación General en Proyectos estratégicos enmarcados en la política institucional.

m. Coordinación y coadyuvar con el área de planificación y gestión de financiamiento posibles acciones de apoyo con la cooperación internacional.

n. Otras Requeridas por la Coordinación General



















Ley de Participación y Control Social N° 341 (Rendición de Cuentas) Reglamento Básico de Pre inversión RM: 115 Otras disposiciones relativas al sector.



Coordinación General Área de Planificación y

Gestión de Financiamiento.

Área de Administración y Finanzas.

Área de Comunicación y Visibilidad

Área de Relaciones Internacionales

Área de Mov. Sociales Área Jurídica

Notas Externas.


Hojas de Ruta.

Circulares, Instructivos,

Comunicados.

Memorándums.



Actas de Reunión

Otros.






6. ORGANIGRAMA





Ministerio de Gobierno Viceministerio de Defensa

Social Fuerza de Lucha contra el

Narcotráfico Policía Nacional Comando Estratégico

Operacional Oficina de las Naciones

Unidades contra la Droga y el Delito.

Ministerio de Salud – Programa Nacional de Prevención y Conductas Adictivas.

Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.

Viceministerio de coca y Desarrollo Integral.

Dirección General de Régimen Penitenciario.

Actores sociales de los productores de coca

Notas Externas.

Informes.

Actas de Reuniones de Gabinete.


Actas de Reunión

Otros.






1. IDENTIFICACIÒN

Nombre de la Unidad/Área: Planificación, Evaluación y Seguimiento






Reuniones de Coordinación General

Reuniones / Comités Internos de

Seguimiento.

2. OBJETIVO DE LA UNIDAD Dirigir y Desarrollar la Planificación Estratégica, Operativa de Gestión de

Programas, Proyectos, Acciones y financiamiento de la SC - CONALTID asimismo,

establecer los mecanismos del monitoreo y seguimiento a la implementación en

concordancia con los instrumentos y normativas vigentes.

3. FUNCIONES a) Implantar los sistemas de Planificación, Seguimiento y Evaluación, en

concordancia con las directrices del Sistema de Planificación Integral Estatal, y en coordinación con la Dirección General de Planificación en coordinación con las Áreas que conforman la SC - CONALTID.

b) Dirigir y coordinar la elaboración del Programa Operativo Anual (POA), seguimiento y reformulación con las áreas integrantes del SC - CONALTID.

c) Alinear y articular las estrategias, planes, programas y proyectos. d) Planificar y programar las acciones de la SC - CONALTID en el corto,

mediano y largo plazo, concordantes con los instrumentos de Planificación del Ministerio de Gobierno y los instrumentos definidos en los Sistemas Nacionales de Planificación Integral, de Inversión Pública y de Programación de Operaciones.

e) Realizar talleres de capacitación sobre formulación, reformulación, modificación, seguimiento para la elaboración y/o ajuste del Programa Operativo Anual a personal técnico de la SC - CONALTID.

f) Elaborar y consolidar Informe de Gestión, de Rendición de Cuentas y otros requeridos por la Coordinación General.

g) Realizar el seguimiento, monitoreo y evaluación a las actividades de la SC - CONALTID programadas en los instrumentos de planificación y Convenios.

h) Otros requeridos por la Coordinación General.






Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, de Lucha Contra la Corrupción,





Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.











5. ORGANIGRAMA









GESTION DE FINANCIAMIENTO

1. IDENTIFICACIÒN

Nombre de la Unidad/Área: Gestión de Financiamiento



Dependencia: Planificación y Gestión de Financiamiento



Reuniones de Coordinación internas

Comixtas

Reuniones Binacionales

Reuniones de Coordinación de

Enlace con los Organismos

Multilaterales


Identificar, promover, negociar y concretar financiamiento y mecanismos de

cooperación con Organismos de cooperación nacionales, internacionales,

regionales de desarrollo, agencias oficiales de cooperación, embajadas, entre otros

a través de una gestión efectiva en el marco de la Estrategia de lucha contra el

Narcotráfico y control de cultivos excedentarios de Coca.

3. FUNCIONES a) Diseñar y ejecutar la estrategia de Financiamiento b) Desarrollar mecanismos para la canalización y consolidación de la gestión

de recursos nacionales e internacionales c) Establecer la cartera de demandas a través de una clasificación y

organización para la gestión ante financiadores nacionales e internacionales.

d) Establecer escenarios de negociación y gestión de financiamiento e) Coordinación con Entidades de Cooperación Nacional e Internacional para

desarrollar las acciones de gestión de financiamiento f) Presentación de propuestas para gestión de financiamiento g) Coordinar el seguimiento al cumplimiento de los compromisos asumidos y

programados en todas las instancias de nivel nacional e internacional. h) Participar y representar a la SC- CONALTID en reuniones de coordinación

con todas las instancias Nacionales y Departamentales. i) Realizar el seguimiento y Monitoreo de los Convenios Bilaterales y

Multilaterales. j) Coordinar y gestionar la participación de la SC CONALTID en Reuniones

Bilaterales y Multilaterales. k) Otras designadas por la Coordinación General.



















a. Otras disposiciones relativas al sector.

6. ORGANIGRAMA



Área de Comunicación




Área Jurídica.

Área de Planificación Estratégica y Gestión de Financiamiento.


a. Informes b. Comunicación Interna. c. Hojas de Seguimiento. d. Acta de reunión. e. Memorándum f. Resoluciones. g. Correo electrónico. h. Otros.




Ministerio de Planificación del Desarrollo












UNIDAD ADMINISTRATIVA y FINANCIERA


Nombre de la Unidad/Área: Administrativa Financiera


Tipo de Unidad Organizacional: Apoyo

Dependencia: Secretaría de Coordinación del CONALTID

Unidades Funcionales Dependientes: Administrativa

Financiera


Reuniones de coordinación general


Administrar en forma eficiente y eficaz los recursos humanos materiales y financieros de la SC-CONALTID

3. FUNCIONES

a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades financieras y contables, formulación, ejecución y control presupuestario, contratación y provisión de servicios activos fijos y materiales suministros y administración de recursos humanos; con el propósito de asegurar la eficiencia y eficacia en el uso de los recursos de la SC-CONALTID

b) Proponer políticas sobre la administrativa de recursos financieros y no financieros (Recursos humanos, bienes servicios y otros), para atender los requerimientos de la SC-CONALTID en forma oportuna, eficaz y eficiente.

c) Desarrollar y administrar los sistemas de bienes y servicios, administración de personal, presupuesto, tesorería y contabilidad integrada establecidos en la Ley 1178 incluyendo en cada uno el sistema de control interno que garantice la aplicación transparente y el manejo adecuado de los recursos del Estado.

d) Supervisar la formulación y ejecución del presupuesto institucional en coordinación con el Ministerio de Gobierno como cabeza de sector y elaborar la información necesaria para su seguimiento, ajuste e interrelación con el POA.

e) Supervisar la gestión financiera – contable, aprobando la elaboración de los Estados Complementarios.

f) Establecer mecanismos de registro y control mediante el uso intensivo de medios informáticos integrados para el adecuado manejo y uso de la información sistematizada.

g) Evaluar los informes y la información específica generada en la gestión administrativa – financiera, verificando la oportunidad utilidad, eficacia y eficiencia





de su manejo y disponibilidad. h) Y otras funciones relacionadas con el ámbito de su competencia.


















a. Coordinación General b. Área de Planificación y Gestión

de Financiamiento. c. Área Jurídica d. Área de Relaciones

Internacionales e. Área de Comunicación y

Visibilidad f. Área Técnica de Proyectos g. Área de Relaciones

Internacionales h. Área de Moví. Sociales

i. Informes. j. Comunicaciones Internas k. Hojas de Ruta. l. Circulares. m. Instructivos. n. Comunicados. o. Acta de Reunión p. Memorándums. q. Correo electrónico

Otros


a. Ministerio de Gobierno b. Ministerio de Economía y

Finanzas Públicas c. Ministerio de Planificación del

Desarrollo

a. Cartas Externas. b. Informes. c. Convenios Interinstitucionales d. Actas de Reuniones. e. Correo electrónico.





d. Contraloría General del Estado e. Organismos Internacionales f. Otras delegadas por el inmediato

superior y/o la MAE.

f. Otros

6. ORGANIGRAMA


ADMINISTRATIVA FINANCIERA





ADMINISTRATIVA


Nombre de la Unidad/Área: Administrativa



Dependencia: Administrativa y Financiera





Administrar y ejecutar los recursos financieros, tecnológicos, humanos, bienes y servicios y archivo de la SC CONALTID para coadyuvar el cumplimiento de logros de los objetivos institucionales

3. FUNCIONES

a) Cumplir y hacer cumplir las normas establecidas en los Sistemas de Administración, de Bienes y b) Servicios, Administración de Personal, Organización Administrativa y Programación de Operaciones. c) Supervisar la ejecución de los procesos de adquisición de bienes y servicios de acuerdo al Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SICOES) y procedimientos del SIGEP. d) Verificar la documentación técnica y administrativa requerida para la adquisición de materiales y equipos solicitados por las dependencias de la SC-CONALTDI. e) Procesar las solicitudes de materiales y suministros, coordinando con el área financiera la disponibilidad de recursos, de acuerdo a procedimientos establecidos. f) Verificar y supervisar el registro, control y actualización de los Activos. g) Supervisar la realización del inventario de los Activos Fijos anualmente. h) Verificar y controlar los ingresos y salidas de almacenes de materiales y suministros. i) Supervisar la aplicación del Sistema de Administración de Personal de acuerdo a lo establecido en el j) Manual de Organización y Funciones. k) Supervisar en coordinación con todas las áreas organizacionales de la ENTIDAD el Programa Operativo l) Anual en todas sus etapas. m) Coordinar, el seguimiento y evaluación semestral del Programa de Operaciones Anual. n) Generar mensualmente los reportes de control de las actividades a su cargo. o) Proponer planes y programas de capacitación del personal profesional, técnico y administrativo, de acuerdo a requerimiento de las Dependencias, en temas de carácter





administrativo. p) Proponer y viabilizar el mejoramiento de los sistemas informáticos. q) Supervisar la elaboración del Programa Anual de Contrataciones (PAC) de acuerdo a lo establecido en las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios. r) Supervisar la elaboración de los reportes de Incorporaciones y Retiros a requerimiento de las instancias correspondientes. s) Supervisar los procedimientos administrativos de Compras Menores. t) Y otras funciones relacionadas con el ámbito de su competencia.


















r. Coordinación General s. Área de Planificación y Gestión

de Financiamiento. t. Área Jurídica u. Área de Relaciones

Internacionales

z. Informes. aa. Comunicaciones Internas bb. Hojas de Ruta. cc. Circulares. dd. Instructivos. ee. Comunicados.





v. Área de Comunicación y Visibilidad

w. Área Técnica de Proyectos x. Área de Relaciones

Internacionales y. Área de Moví. Sociales

ff. Acta de Reunión gg. Memorándums. hh. Correo electrónico

Otros


g. Ministerio de Gobierno h. Ministerio de Economía y

Finanzas Públicas i. Ministerio de Planificación del

Desarrollo j. Contraloría General del Estado k. Organismos Internacionales l. Otras delegadas por el inmediato

superior y/o la MAE.

g. Cartas Externas. h. Informes. i. Convenios Interinstitucionales j. Actas de Reuniones. k. Correo electrónico. l. Otros

6. ORGANIGRAMA







FINANCIERA


Nombre de la Unidad/Área: Financiera



Dependencia: Secretaría de Coordinación del CONALTID





Administrar y ejecutar los recursos económicos financieros de la entidad, de manera eficiente y transparente, en el marco de las disposiciones legales contenidas en la Ley y el SIGEP.

3. FUNCIONES

a) Cumplir y aplicar las normas y disposiciones vigentes relacionadas con los Sistemas de Presupuesto, Contabilidad, Tesorería y Crédito Público.

b) Elaborar en base al Programa de Operaciones Anual el anteproyecto del Presupuesto, por Direcciones de Área y Jefes Regionales y Sub-Regionales, de acuerdo a las Directrices y Clasificador Presupuestario emitidos anualmente por el Ministerio de Hacienda.

c) Revisar y efectuar las priorizaciones de los pagos a través del SIGMA d) Revisar y aprobar los comprobantes de pago por ejecución de gastos e) Supervisar el manejo del Fondo Rotativo y Caja Chica f) Consolidar a nivel nacional el anteproyecto de presupuesto de la Dirección

General, para su posterior aprobación de las instancias superiores. g) Ejecutar el presupuesto de ingresos y gastos, y controlar la ejecución con carácter

mensual. h) Verificar y proponer las modificaciones presupuestarias, realizar el registro, control

y seguimiento. i) Elaborar informes mensuales y anuales consolidados sobre la ejecución

presupuestaria de gastos e ingresos. j) Programar la ejecución presupuestaria del gasto en función al requerimiento de

cuotas. k) Controlar el Sistema de Presupuesto por partidas presupuestarias de ingresos y

gastos, en el (SIGEP) l) Coordinar y verificar el presupuesto de recursos asignados a las Regionales y Sub-

Regionales. m) Verificar y controlar los ingresos y gastos realizados, de acuerdo a normas vigentes. n) Controlar la conciliación de cuentas con las instituciones, y otras vinculadas con la

ENTIDAD. o) Coordinar la presentación anual de la documentación de cierre de gestión, de

acuerdo a instructivos emitidos por el Ministerio de Hacienda. p) Certificar los requerimientos presupuestarios presentados por las aéreas

organizacionales.






















a. Coordinación General b. Área de Planificación y Gestión

de Financiamiento. c. Área Jurídica d. Área de Relaciones

Internacionales e. Área de Comunicación y

Visibilidad f. Área Técnica de Proyectos g. Área de Relaciones

Internacionales h. Área de Moví. Sociales

a. Informes. b. Comunicaciones Internas c. Hojas de Ruta. d. Circulares. e. Instructivos. f. Comunicados. g. Acta de Reunión h. Memorándums. i. Correo electrónico

a. Otros


a. Ministerio de Gobierno b. Ministerio de Economía y

Finanzas Públicas c. Ministerio de Planificación del

Desarrollo d. Contraloría General del

Estado e. Organismos Internacionales f. Otras delegadas por el

inmediato superior y/o la MAE.

g.

a. Cartas Externas. b. Informes. c. Convenios Interinstitucionales d. Actas de Reuniones. e. Correo electrónico. f. Otros





6. ORGANIGRAMA



Documents

MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE FUNCIONES (MOF) SECRETARIA …€¦ · Excedentarios de Coca (ELCN y RCEC), Apoyo Presupuestario Sectorial (APS) Estrategia de la Lucha contra el Narcotráfico