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  • Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

    Manual de Organización y Funciones

    Manual de

    Organización y

    Funciones - MOF

    Municipalidad Provincial de Huaylas Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

    Aprobado con Resolución de Alcaldía Nº 103 - 2014-MPHy

    Enero 2014

  • Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

    Manual de Organización y Funciones

    Introducción

    La Municipalidad Provincial de Huaylas, ha elaborado el Manual de Organización y

    Funciones –MOF, con el propósito de determinar las funciones específicas, responsabilidades, autoridad

    y requisitos mínimos de cada uno de los cargos asignados a los diferentes órganos de gestión,

    expresados en la estructura orgánica de la Municipalidad.

    El Manual de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial de Huaylas,

    proporciona información técnica a los funcionarios y servidores; determina asimismo las relaciones

    formales entre los niveles y jerarquías de las distintas unidades orgánicas. Por lo tanto, es un

    instrumento de gestión valioso, de ayuda para institucionalizar los postulados de las leyes y normas,

    referentes a responsabilidades, funciones y requisitos para cubrir los distintos puestos de trabajo.

    Para la elaboración del MOF, se ha tenido en cuenta el Organigrama Estructural, según

    el Reglamento de Organización y Funciones - ROF, aprobado mediante Ordenanza Municipal Nº 015-

    2013-MPHy y la Ordenanza Municipal Nº 035-2013-MPHy, que aprobó el Nuevo Cuadro de Asignación

    de Personal; asimismo se ha recopilado la información proporcionada por los funcionarios y

    trabajadores, relacionada con el trabajo que se desarrolla en cada Gerencia, Unidad Orgánica u Oficina.

    El MOF, conocido también como “descripción del puesto”, describe las características,

    relaciones internas y tareas básicas, de cada uno de los puestos de trabajo de todas las unidades

    orgánicas de la Municipalidad. De allí que, el propósito de ésta herramienta es analizar y dar forma al

    perfil del puesto, de manera que se constituya en el referente técnico y normativo para designar a la

    persona que luego va a ocupar un cargo en el Gobierno Local Provincial.

    Uno de los conceptos innovadores en la gestión de los recursos humanos, es el

    enfoque de las competencias laborales, que ofrece el MOF en todo su texto. Este enfoque sostiene que,

    no basta una descripción del puesto en cuanto a requisitos académicos, experiencia o tareas básicas,

    sino también exige la confluencia de competencias laborales entre los propios trabajadores, necesarias

    para un óptimo desempeño del cargo. Esas competencias, son categorías o indicadores que están

    relacionadas con el conocimiento, repertorio, habilidades y aptitudes de las personas, que se ponen en

    juego para lograr un alto desempeño laboral.

    Tal como lo hemos manifestado en la presentación de otros instrumentos de gestión

    de la Municipalidad, como son: el ROF, PAP, CAP, el MOF tampoco es un instrumento definitivo ni

    acabado, de modo que su actualización, adecuación y modificación marcharán en concordancia con el

    desempeño de los puestos de trabajo; sean antiguos, nuevos o se cierren por falta de presupuesto. Es

    decir que, la modificación, adecuación o mejoramiento de este valioso instrumento de gestión podrá

    ocurrir cuando el Gobierno Local Provincial así lo requiera. Por ello, invocamos a los regidores,

    funcionarios y trabajadores de la Municipalidad, hacernos llegar siempre sus aportes, sugerencias o

    críticas constructivas, a efectos de adecuar, modificar o suprimir los aspectos que sean necesarios, para

    lograr un óptimo rendimiento laboral y así mejorar la calidad de los servicios al vecindario.

  • Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

    Manual de Organización y Funciones

    ÍNDICE

    Contenido Página

    Introducción 001

    Título I Generalidades 004

    Descripción 004

    Objetivos 004

    Importancia 005

    Características 005

    Base Legal 006

    Alcance 006

    Título II Del Diseño Organizacional 007

    Estructura Orgánica. 009

    Organigrama 010

    Funciones Generales 011

    Título III De las Funciones de los Cargos 011

    Capítulo I La Alcaldía 012

    Capítulo II: La Gerencia Municipal 020

    Capítulo III: El Órgano de Control Institucional (OCI) 027

    Capítulo IV: La Procuraduría Pública Municipal 033

    Capítulo V: La Gerencia de Asesoría Legal 038

    Capítulo VI: La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto 044

    Sub Capítulo I: La Oficina de Programación e Inversiones OPI 055

    Capítulo VII: La Secretaría General

    062

    Sub Capítulo I: La Unidad de Tecnologías de la Información 074

    Sub Capítulo II: La Unidad de Comunicaciones 081

    Sub Capítulo III: La Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres 094

    Capítulo VIII: La Gerencia de Administración y Finanzas

    102

    Sub Capítulo I: La Unidad de Potencial Humano 109

    Sub Capítulo II: La Unidad de Logística 115

    Sub Capítulo III: La Unidad de Tesorería 126

    Sub Capítulo IV: La Unidad de Contabilidad y Costos 133

    Sub Capítulo V: La Unidad de Patrimonio y Mantenimiento 141

    Capítulo IX: La Gerencia de Administración Tributaria y Rentas

    154

    Sub Capítulo I: La Unidad de Recaudación y Orientación al Contribuyente 159

    Sub Capítulo II: La Unidad de Fiscalización y Control 167

    Sub Capítulo II: La Unidad de Ejecutoría Coactiva 176

  • Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

    Manual de Organización y Funciones

    Capítulo X: La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural

    Sub Capítulo I: La Unidad de Estudios y Proyectos 187

    Sub Capítulo II: La Unidad de Obras y Liquidaciones 193

    Sub Capítulo III: La Unidad de Catastro, Expansión Urbana e Inmobiliaria 200

    Capítulo XI: La Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental

    211

    Sub Capítulo I: La Unidad de Ecología y Gestión Ambiental 216

    Sub Capítulo II: La Unidad de Comercialización, Camal y Salubridad 229

    Sub Capítulo III: La Unidad de Registros de Estados Civiles 236

    Capítulo XII: La Gerencia de Desarrollo Humano y Bienestar Social

    240

    Sub Capítulo I: La Unidad de Educación, Cultura, Deporte y Recreación 245

    Sub Capítulo II: La Unidad de Bienestar e Inclusión Social 257

    Sub Capítulo III: La Unidad de Programas Sociales y Nutricionales 270

    Capítulo XIII: La Gerencia de Desarrollo Económico

    278

    Sub Capítulo I: La Unidad de Desarrollo Agropecuario y Forestal. 283

    Sub Capítulo II: La Unidad de Promoción Turística y Artesanal 289

    Sub Capítulo III: La Unidad de Promoción de la Inversión Privada y

    Cooperación Técnica

    298

    Capítulo XIV: La Gerencia de Seguridad Ciudadana

    302

    Sub Capítulo I: La Unidad de Serenazgo. 308

    Sub Capítulo II: La Unidad de Policía Municipal 321

    Capítulo XV: La Gerencia de Transportes

    326

    Sub Capítulo I: La Unidad de Transporte y Circulación Vial. 331

    Sub Capítulo II: La Unidad de Tránsito y Seguridad Vial 337

  • Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

    Manual de Organización y Funciones

    Manual de Organización y Funciones - MOF

    de la Municipalidad Provincial de Huaylas.

    Título I

    Generalidades

    1.1 Descripción

    El Manual de Organización y Funciones por su naturaleza es un documento técnico-normativo de

    gestión institucional, a través del cual la administración municipal comunica las decisiones

    concernientes a la función de organización, procedimientos y políticas, con las características que

    deben sufrir cambios con la frecuencia como sea necesario efectuarlas. El presente Manual de

    Organización y Funciones mantiene concordancia y coherencia con el Reglamento de Organización

    y Funciones aprobado, mediante Ordenanza Municipal Nº 015-2013-MPHy, en cuyo contenido se

    establecen las funciones generales de los órganos conformantes de la Municipalidad Provincial de

    Huaylas

    El Manual de Organización y Funciones (MOF) es un documento técnico-normativo de gestión

    institucional, donde se describe la función principal, relaciones, atribuciones, funciones específicas

    y requisitos mínimos de los cargos dentro de la estructura orgánica de cada dependencia las

    funciones, objetivos, características, los requisitos y responsabilidades de cada cargo que de la

    municipalidad Provincial de Huaylas. Orienta al Servidor Público describiendo las funciones

    específicas a nivel de cargo o puesto de trabajo desarrollándolas a partir de la estructura orgánica y

    funciones generales establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones ROF, así como en

    base a los requerimientos de cargos considerados en el Cuadro para Asignación de Personal CAP y

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