manual de organización y funciones - 2013

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

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Sistema de Organización Administrativa (SOA)

1

INDICE

I. PRESENTACIÓN ____________________________________________________________________ 8

II. DEFINICIÓN _____________________________________________________________________ 8

III. OBJETIVO _______________________________________________________________________ 9

IV. BASE LEGAL _____________________________________________________________________ 9

V. CONTENIDO _____________________________________________________________________ 9

VI. NIVELES JERÁRQUICOS ___________________________________________________________ 10

VII. CODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL _________________________________ 11

VIII. ORGANIGRAMA GENERAL ______________________________________________________ 14

I. ORGANIGRAMA: DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL _______ 15

II. UNIDAD: DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL ____________ 16

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 16

2. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ______________________________________________________ 17

3. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL ________________________________________________ 18

4. RELACIONES DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANIZACIONAL _______________________ 18

5. INSTANCIAS DE RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL ______________________________ 18

I. ORGANIGRAMA: JEFATURA DE GABINETE _____________________________________________ 20

II. UNIDAD: JEFATURA DE GABINETE __________________________________________________ 21

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 21





I. ORGANIGRAMA: UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES _____________________________ 24

II. UNIDAD: DE RELACIONES INTERNACIONALES _________________________________________ 25

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 25





I. ORGANIGRAMA: UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA ______________________________________ 28

II. UNIDAD: DE AUDITORÍA INTERNA __________________________________________________ 29


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2

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 29





I. ORGANIGRAMA; UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL ___________________________________ 32

II. UNIDAD: DE COMUNICACIÓN SOCIAL _______________________________________________ 33

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 33





I. ORGANIGRAMA: UNIDAD DE TRANSPARENCIA _________________________________________ 36

II. UNIDAD: DE TRANSPARENCIA _____________________________________________________ 37

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 37





I. ORGANIGRAMA: UNIDAD DE DERECHOS FUNDAMENTALES _______________________________ 40

II. UNIDAD: DE DERECHOS FUNDAMENTALES ___________________________________________ 41

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 41





I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN ________________________________ 44

II. UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN _____________________________________ 45

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 45





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3


I. ORGANIGRAMA; DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ____________________________ 48

II. UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ________________________________ 49

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 49





III. UNIDAD: DE ANÁLISIS JURÍDICO ___________________________________________________ 52

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 52




IV. UNIDAD: DE GESTIÓN JURÍDICA ____________________________________________________ 54

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 54




I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS _____________________ 56

II. UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS _________________________ 57

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 57





III. UNIDAD: FINANCIERA ____________________________________________________________ 61

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 61




IV. UNIDAD: ADMINISTRATIVA _______________________________________________________ 63

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 63


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4




V. UNIDAD: DE RECURSOS HUMANOS _________________________________________________ 66

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 66




I. ORGANIGRAMA; VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS _____________ 68

II. UNIDAD: VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS __________________ 69

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 69





I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE EMPLEO ______________________________________ 73

II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE EMPLEO __________________________________________ 74

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 74





I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERATIVAS ________________________________ 78

II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE COOPERATIVAS_____________________________________ 79

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 79





I. ORGANIGRAMA; DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO CIVIL ________________________________ 82

II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO CIVIL ____________________________________ 83

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 83


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5





III. UNIDAD: DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y REGISTRO PLURINACIONAL _________________________ 86

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 86




IV. UNIDAD: DE RÉGIMEN LABORAL E IMPUGNACIÓN _____________________________________ 88

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 88




V. UNIDAD: DE CAPACITACIÓN, ÉTICA Y DESARROLLO NORMATIVO _________________________ 90

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 90




I. ORGANIGRAMA: VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL _______________________ 92

II. UNIDAD: VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL ____________________________ 93

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 93





I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO, HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL _____ 96

II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL TRABAJO, HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL ____________ 97

1. IDENTIFICACIÓN ________________________________________________________________ 97





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5. INSTANCIAS DE RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL _____________________________ 100

I. ORGANIGRAMA; DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES __________________________ 101

II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES ______________________________ 102

1. IDENTIFICACIÓN _______________________________________________________________ 102

2. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES _____________________________________________________ 102

3. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL _______________________________________________ 103

4. RELACIONES DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANIZACIONAL ______________________ 103


I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL _________________ 105

II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL ______________________ 106

1. IDENTIFICACIÓN _______________________________________________________________ 106





III. UNIDAD: DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE POLÍTICAS DE PREVISION SOCIAL ___________ 109

1. IDENTIFICACIÓN _______________________________________________________________ 109




IV. UNIDAD: DE ANÁLISIS NORMATIVO _______________________________________________ 111

1. IDENTIFICACIÓN _______________________________________________________________ 111




I. ORGANIGRAMA: JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO ______________________________ 113

I. UNIDAD: JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO ____________________________________ 114

1. IDENTIFICACIÓN _______________________________________________________________ 114






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II. UNIDAD: JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO ________________________________________ 121

1. IDENTIFICACIÓN _______________________________________________________________ 121





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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (MOF)

I. PRESENTACIÓN

La construcción y organización del nuevo Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, Democrático, Intercultural, Descentralizado y con Autonomías que profundice y consolide una Bolivia Digna, Democrática, Productiva y Soberana, requiere que el Órgano Ejecutivo diseñe su nueva estructura y funcionamiento para lo cual debe realizar ajustes y complementaciones que tienen como base la experiencia y los requerimientos sociales establecidos en los objetivos y planes del Estado Plurinacional; en éste contexto se ha promulgado el Decreto Supremo Nº 29894, Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de 7 de febrero de 2009, que en su artículo 86 establece las atribuciones del (la) Ministro (a) de Trabajo, Empleo y Previsión Social. Considerando que a partir del año 2010 le fueron otorgadas nuevas competencias al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social con la promulgación de disposiciones legales que amplían sus facultades, se presentó la necesidad de actualizar el contenido del Manual de Organización y Funciones vigente por constituirse en un instrumento dinámico al igual que la organización. En este entendido este documento considera una reestructuración organizacional integrando las nuevas facultades al accionar del Ministerio lo que permite contar con una visión integral que garantiza el éxito de la gestión institucional.

II. DEFINICIÓN

El Manual de Organización y Funciones es un instrumento técnico, de consulta y guía, es de carácter flexible y facilita la comprensión de las estructuras organizacionales, resuelve problemas de jurisdicción, superposición de funciones y responsabilidades en el establecimiento y cumplimiento de estándares de trabajo técnico y especializado. En forma general se puede decir que el Manual de Organización y Funciones es un instrumento de gestión que permite normar y precisar las funciones y atribuciones de todas las unidades organizacionales que forman parte de la estructura orgánica de una entidad. En este documento, además de las funciones se especifica la autoridad lineal entre unidades, lo cual permite precisar el conducto regular que define el flujo de información de arriba hacia abajo y viceversa, así como otros elementos de organización. Asimismo, se definen las instancias de relacionamiento formal tanto intrainstitucionales como interinstitucionales, vale decir, el documento delimita las responsabilidades, el ámbito de competencia y el alcance de control que deben estar claramente definidos para garantizar la gestión y el ordenamiento institucional.


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9

Resumiendo, el Manual de Organización y Funciones es un instrumento administrativo que recoge los principios fundamentales de una organización pública en el marco de los lineamientos y requerimientos del Estado Plurinacional.

III. OBJETIVO

El Manual de Organización y Funciones, tiene por objeto presentar en forma clara y precisa la Estructura Central del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social y las estructuras particulares de las Áreas Viceministeriales y Unidades Organizacionales dependientes. Define las relaciones de dependencia jerárquica y finalmente describe los objetivos y las funciones generales de cada Unidad Organizacional, en sujeción a las normas aprobadas por el Órgano Ejecutivo.

IV. BASE LEGAL

• Decreto Supremo Nº 29894, Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado

Plurinacional de 7 de febrero de 2009. • Ley General del Trabajo, de fecha 8 de diciembre de 1942

Decreto Ley Nº 224, de fecha 23 de marzo de 1943de 8 Diciembre de 1942. • Decreto Reglamentario Nº 224, de fecha 23 de Agosto de 1943. • Ley Nº 16998, General de Higiene y Seguridad Ocupacional y Bienestar del 2 de Agosto de

1979. • Decreto Ley Nº 16896, Código Procesal de Trabajo, de fecha 25 julio de 1979. • Ley Nº 1178, de Administración y Control Gubernamentales, de fecha 20 de Julio de 1990. • Decreto Supremo Nº 23318 - A de 3 de noviembre de 1993, Responsabilidad por la Función

Pública, modificado por el Decreto Supremo Nº 26237.

Ley Nº 2026, Código Niño, Niña, Adolescente, de fecha 14 de octubre de 1999.

Ley Nº 2027, del Estatuto del Funcionario Público de 27 de octubre de 1999. • Decreto Supremo Nº 718, Atribuciones de la Contraloría General del Estado, de fecha 1 de

diciembre de 2010.

Ley N° 045, Contra el Racismo y toda forma de discriminación, de fecha 8 de octubre de 2010.

Ley Nº 065 de pensiones, de fecha 10 de diciembre de 2010.

Ley Nº 256, Ley General de Cooperativas, de fecha 11 de abril de 2013.

Ley Nº 63, Ley Integral Contra la Trata y Tráfico de Personas, de fecha 31 de julio de 2013. • R.S. Nº 217055, Normas Básicas del Sistema de Organización Administrativa (SOA), de fecha 20

de mayo de 1997.

Normas de Auditoria Gubernamental (NAG).

Otras disposiciones legales vigentes.

V. CONTENIDO

El contenido está dividido en dos (2) partes para efectos de mejor comprensión y manejo. I. Parte: Presenta el correspondiente organigrama II. Parte:


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1. IDENTIFICACIÓN:

Especifica el nombre de la entidad. El nombre/denominación y código de la unidad organizacional. El nivel jerárquico de la unidad organizacional. El nombre/denominación de la unidad inmediata superior. El nombre/denominación de las unidades dependientes.

2. DESCRIPCION DE FUNCIONES: Describe el objetivo de la unidad organizacional. Describe las funciones generales de la unidad organizacional

3. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL

Describe el tipo de unidad organizacional.

4. RELACIONES DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANIZACIONAL Presenta un listado de las instancias de coordinación intrainstitucionales.

5. INSTANCIAS DE RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL

Presenta un listado de las instancias de relacionamiento interinstitucional.

6. INFORMACIÓN GENERAL

Presenta un recuadro con información sobre la vigencia del documento: las fechas de elaboración, aprobación y actualización del documento.

VI. NIVELES JERÁRQUICOS

La Estructura Central del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social comprende los siguientes niveles jerárquicos en aplicación del Numeral 20 de las Normas Básicas del Sistema de Organización Administrativa (SOA).


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NIVEL JERÁRQUICO

UNIDADES ORGANIZACIONALES

DIRECTIVO

DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL

EJECUTIVO

VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS

VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

DIRECCIONES DE ÁREA

OPERATIVO

JEFATURAS DE UNIDAD

JEFATURAS DEPARTAMENTALES DE TRABAJO

JEFATURAS REGIONALES DE TRABAJO

Nivel Directivo: Es el nivel en el que se establecen los objetivos, se definen los lineamientos y

directrices para la formulación de políticas y se orienta el accionar de la entidad.

Nivel ejecutivo: Es el nivel en el cual se formulan las políticas y se toman las decisiones para el

funcionamiento de la entidad de acuerdo con los lineamientos definidos en el nivel directivo.

Nivel Operativo: Es el nivel en el cual se ejecutan las operaciones/actividades de la entidad para el logro de los objetivos institucionales.

VII. CODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

En el Manual de Organización y Funciones es necesario incluir un código numérico para facilitar la identificación de las áreas organizacionales y sus dependencias, el mismo que debe corresponder al nivel jerárquico del área, así como a la estructura orgánica representada gráficamente en el organigrama general y específico. A. Codificación

El Sistema de Codificación de la estructura organizacional del Ministerio, está conformado por cinco (5) dígitos, representando cada uno de ello a un nivel de la estructura jerárquica. B. A continuación se describe, el orden y significado de los dígitos:

1er 2do 3er 4to 5to 6to Dígito 0 0 0 0 0 0 Jefaturas Regionales de Trabajo

Jefaturas Departamentales de Trabajo

Jefaturas de Unidad

Direcciones Generales

Áreas Viceministeriales Despacho Ministro


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12

C. Asignación de Códigos a las Áreas y Unidades Organizacionales

CODIGO Y DENOMINACIÓN DE LAS UNIDADES ORGANIZACIONALES

CÓDIGO DENOMINACIÓN

100000 DESPACHO MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISION SOCIAL

100100 JEFATURA DE GABINETE

100200 UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES

100300 UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA

100400 UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

100500 UNIDAD DE TRANSPARENCIA

100600 UNIDAD DE DERECHOS FUNDAMENTALES

101000 DIRECCION DE PLANIFICACIÓN

102000 DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS

102100 UNIDAD DE ANÁLISIS JURÍDICO

102200 UNIDAD DE GESTIÓN JURÍDICA

103000 DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

103100 UNIDAD FINANCIERA

103200 UNIDAD ADMINISTRATIVA

103300 UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS

110000 VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS

111000 DIRECCIÓN GENERAL DE EMPLEO

112000 DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERATIVAS

113000 DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIO CIVIL

113100 UNIDAD DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y REGISTRO

113200 UNIDAD DE RÉGIMEN LABORAL E IMPUGNACIÓN

113300 UNIDAD DE CAPACITACIÓN, ÉTICA Y DESARROLLO NORMATIVO

120000 VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

121000 DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO, HIGINE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

122000 DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES

123000 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL

123100 UNIDAD DE POLÍTICAS DE SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISIÓN SOCIAL

123200 UNIDAD DE PROMOCIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISIÓN SOCIAL

100010 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO LA PAZ

100011 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO EL ALTO

100020 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO SANTA CRUZ

100021 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO MONTERO

100022 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO CAMIRI

100023 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO PUERTO SUAREZ

100024 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO WARNES

100030 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO COCHABAMBA

100031 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO CHAPARE

100040 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO CHUQUISACA


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13

CÓDIGO DENOMINACIÓN

100041 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO MONTEAGUDO

100050 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO ORURO

100060 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO POTOSI

100061 JEFATURA REGIONAL TUPIZA

100062 JEFATURA REGIONAL VDE TRABAJO VILLAZÓN

100063 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO LLALAGUA

100064 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO UYUNI

100070 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO TARIJA

100071 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO BERMEJO

100072 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO YACUIBA

100080 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO BENI

100081 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO RIBERALTA

100082 JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO GUAYARAMERIN

100090 JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO PANDO


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14

VIII. ORGANIGRAMA GENERAL

DESPACHO MINISTRO DE

TRABAJO, EMPLEO Y

PREVISIÓN SOCIAL

Jefatura de Gabinete

Unidad de Comunicación Social

Unidad de Auditoría Interna

Unidad de Transparencia

Dirección General de Planificación

VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y

PREVISIÓN SOCIAL

Unidad de Derechos

Fundamentales

Dirección General de Asuntos

Administrativos

Unidad Administrativa

Unidad Financiera

Unidad de recursos Humanos


Jurídicos

Unidad de Análisis Jurídico

Unidad de Gestión Jurídica

VICEMINISTERIO DE EMPLEO,

SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS

Dirección General de Empleo

Dirección General de Cooperativas

Dirección General de Servicio Civil


Sindicales

Dirección General de Políticas de

Previsión Social

Dirección General de Trabajo,

Higiene y Seguridad Ocupacional

Jefatura Departamental de

Trabajo Oruro


Trabajo Potosí


Trabajo Chuquisaca


Trabajo Tarija


Trabajo Cochabamba


Trabajo Beni


Trabajo Santa Cruz


Trabajo Pando


Trabajo La Paz

Jefatura Regional de Trabajo

El Alto


Montero


Camiri


Puerto Suárez


Chapare


Monteagudo


Tupiza


Villazon


Llallagua


Uyuni


Bermejo


Yacuiba


Villamontes


Riberalta


Guayaramerín


Warnes

Unidad de Análisis

normativo

Unidad de Ev. Y Seg. De

Politicas de Prev. Social

Unidad de La Funcion

Publica y Reg.

Unidad de Régimen

Laboral e Impugnación

Unidad de Capacitacion,

Etica y Des, Norm.

Unidad de RRII


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15

I. ORGANIGRAMA: DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL



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16

II. UNIDAD: DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL

1. IDENTIFICACIÓN

Nombre de la Entidad

MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL

Nombre de la Unidad Código


100000

Nivel Jerárquico

DIRECTIVO

Nombre de la Unidad Inmediata Superior

NO EXISTE UNIDAD INMEDIATA SUPERIOR

Unidades Dependientes



JEFATURA DE GABINETE

UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA

UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

UNIDAD DE TRANSPARENCIA

UNIDAD DE DERECHOS FUNDAMENTALES

UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES

DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN

DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS



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2. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES

Objetivo de la Unidad

Velar por el cumplimiento de las normas laborales y promover la generación de empleos dignos y sostenibles para toda la población del país contribuyendo a una planificación estratégica nacional eficiente y dinámica acorde con el nuevo rol del Estado.

Funciones Generales de la Unidad:

1. Proteger y garantizar el trabajo digno en todas sus formas (comunitario, estatal, privado y social

cooperativo) considerando la equidad laboral, de ingresos y medioambiental, así como la igualdad de oportunidades.

2. Diseñar, proponer y coordinar la implementación de políticas laborales, de empleo y previsión social en el marco de la economía plural, destinadas a fortalecer el proceso construcción estatal autonómico.

3. Garantizar la inserción y estabilidad laboral de toda la población, considerando la equidad de género, así como de las personas con discapacidad, prohibiendo el despido injustificado.

4. Promover y garantizar el acceso al trabajo e inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo y del progenitor, hasta que la hija o el hijo cumpla un año de edad.

5. Proteger las relaciones laborales emergentes de la actividad económica de las pequeñas unidades productivas urbanas y rurales, por cuenta propia y gremialistas.

6. Erradicar el trabajo forzoso o cualquier otra forma análoga de explotación y servidumbre. 7. Prevenir y resolver los conflictos individuales y colectivos emergentes de las relaciones laborales. 8. Generar las políticas y programas para la erradicación gradual de las peores formas del trabajo

de las niñas, niños y adolescentes. 9. Garantizar el derecho de los trabajadores a la libre sindicalización y organización para la defensa

de sus intereses, representación, la preservación de su patrimonio tangible e intangible. 10. Impulsar, reconocer y garantizar el derecho a la negociación colectiva, en el marco del diálogo

social y tripartismo en materia de trabajo. 11. Formular políticas salariales y de productividad. 12. Promover y garantizar la libre asociación de empresarios y agentes productivos en el marco de la

economía plural. 13. Promover políticas de empleo, especialmente de jóvenes, con la finalidad de generar y mantener

condiciones que garanticen a las trabajadoras y trabajadores una ocupación laboral con dignidad.

14. Formular y ejecutar políticas activas y pasivas de empleo a fin mejorar las condiciones de vida de la población.

15. Promover y fomentar el desarrollo social, económico y productivo del sector cooperativo. 16. Fiscalizar, supervisar y apoyar una gestión cooperativa transparente; disponer acciones de

intervención en caso de incumplimiento de la ley y de sus normas estatutarias. 17. Generar políticas de previsión social en la perspectiva de la construcción de un seguro social

universal, solidario y equitativo, para la población boliviana.


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18

18. Formular políticas relacionadas con el servicio civil, régimen laboral, carrera administrativa, registro, ética y capacitación emergentes del vínculo laboral entre el Estado y las servidoras y servidores públicos.

19. Promover y vigilar el cumplimiento de la legislación nacional y los convenios internacionales en materia de su competencia.


Sustantiva Administrativa De Asesoramiento

4. RELACIONES DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANIZACIONAL



DIRECCIONES GENERALES

JEFATURAS DE UNIDAD




PRESIDENCIA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA.

MINISTERIOS DEL ORGANO EJECUTIVO.

ORGANO LEGISLATIVO Y JUDICIAL.

INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS

INSTITUCIONES INTERNACIONALES.

CENTRAL OBRERA BOLIVIANA (C. O. B.)

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (O. I. T.)

ORGANIZACIONES SINDICALES NACIONALES.

ORGANISMOS INTERNACIONALES DE COOPERACIÓN

X


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19

ACTUALIZACION

FECHA MODIFICACIONES

FECHA DE ELABORACIÓN:

SEPTIEMBRE-2013

FECHA DE APROBACIÓN:

FECHA DE ACTUALIZACIÓN:


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20

I. ORGANIGRAMA: JEFATURA DE GABINETE


DESPACHO MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN

SOCIAL


______________________________________________________________________________________________


21

II. UNIDAD: JEFATURA DE GABINETE

1. IDENTIFICACIÓN





1OO1OO

Nivel Jerárquico

OPERATIVO


DESPACHO MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISION SOCIAL


NO TIENE UNIDADES DEPENDIENTES



Apoyar y coordinar las actividades de carácter técnico del Despacho del Ministro de Trabajo, Empleo y Previsión Social.


1. Coordinar la Agenda del Ministro de Trabajo, Empleo y Previsión Social con la Secretaria de

Despacho. 2. Gestionar la atención oportuna de las minutas de comunicación y peticiones de informe

formuladas por el Órgano Legislativo. 3. Supervisar y gestionar la atención de la documentación remitida a conocimiento del Ministro. 4. Atender las audiencias a instrucción del Ministro de Trabajo, Empleo y Previsión Social. 5. Representar al Ministro en las reuniones a las que sea comisionado. 6. Organizar reuniones oficiales de acuerdo a la agenda del Ministro de Trabajo, Empleo y Previsión

Social. 7. Coordinar con la Unidad de Comunicación, la ejecución de la agenda mediática del Ministro de

Trabajo, Empleo y Previsión Social. 8. Coordinar con las instancias que corresponda, la gestión de los conflictos emergentes.


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JEFATURAS DE UNIDAD




PRESIDENCIA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA.

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA.

MINISTERIOS DEL ORGANO EJECUTIVO.

ORGANS LEGISLATIVO Y JUDICIAL.


INSTITUCIONES INTERNACIONALES.



ORGANIZACIONES SINDICALES NACIONALES.


X


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23

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE -2013




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I. ORGANIGRAMA: UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES



SOCIAL


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25

II. UNIDAD: DE RELACIONES INTERNACIONALES

1. IDENTIFICACIÓN





100200

Nivel Jerárquico

OPERATIVO







Proporcionar asesoramiento y apoyo especializado al Ministro de Trabajo, Empleo y Previsión Social, así como a las unidades organizacionales de la entidad en el ámbito de las relaciones internacionales.

Funciones Generales de la Dirección:

1. Desarrollar, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores las relaciones

internacionales del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social. 2. Coordinar acciones con las instancias pertinentes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión

Social y con el Ministerio de Planificación del Desarrollo, la canalización de la cooperación internacional para programas y proyectos.

3. Prestar asesoramiento especializado en relaciones internacionales al Ministro, Viceministros y demás unidades de la estructura organizacional de la entidad.

4. Apoyar las actividades internacionales de las unidades organizacionales del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.

5. Coadyuvar en la elaboración de normas, convenios, acuerdos, tratados internacionales del Ministerio de Trabajo Empleo y Previsión Social, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores.

6. Ejecutar actividades de relacionamiento internacional con otros Ministerios de Trabajo,


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Organismos Internacionales y responsables de los procesos de integración de la región y el mundo, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores.

7. Coordinar la elaboración de los informes de memorias anuales, solicitados por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y consolidar la versión final de los mismos.

8. Atender los requerimientos realizados por las diferentes oficinas de la Organización Internacional del Trabajo, en función a los convenios ratificados por Bolivia (quejas ante el Comité de Libertad Sindical, temas del Consejo de Administración y otros).




DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL.

VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.

VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS.

JEFATURA DE GABINETE.


JEFATURAS DE UNIDAD.




MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES.

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (O.I.T.)

EMBAJADAS Y CONSULADOS DE LOS DIFERENTES PAÍSES.

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES O GUBERNAMENTALES DE COOPERACIÓN

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES.

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

EMBAJADAS DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA EN EL EXTERIOR

X


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27

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE - 2013




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28

I. ORGANIGRAMA: UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA

UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA


SOCIAL


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29

II. UNIDAD: DE AUDITORÍA INTERNA

1. IDENTIFICACIÓN




UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA

100300

Nivel Jerárquico

OPERATIVO







Contribuir al logro de los objetivos de la entidad, a través de evaluaciones periódicas de la implantación del Control Interno.


1. Evaluar el funcionamiento y la eficacia del proceso de control interno, de las actividades y

operaciones del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social. 2. Evaluar la eficacia de los sistemas de administración y de las actividades de control incorporados

a ellos, así como el grado de cumplimiento de las normas que los regulan. 3. Evaluar la eficacia, eficiencia, economía y/o efectividad de las operaciones, actividades, unidades

organizacionales o programas, respecto a indicadores estándares apropiados para la entidad. 4. Verificar el cumplimiento del ordenamiento jurídico administrativo y otras normas legales

aplicables y obligaciones contractuales de la entidad relacionadas con el objeto del examen, estableciendo indicios de responsabilidad por la función pública en los casos que corresponda."

5. Remitir todos los informes emergentes de las auditorias, así como los resultados de los seguimientos al Sr. Ministro(a) de Trabajo, Empleo y Previsión Social y a la Contraloría General del Estado.


______________________________________________________________________________________________


30

6. Analizar los resultados de gestión en función a las políticas definidas por el SISPLAN y SNIP. 7. Realizar seguimiento a la implantación de recomendaciones emitidas por la UAI, por las firmas

privadas de auditoria y profesionales independientes. 8. Evaluar la información financiera para determinar la confiabilidad de los registros y estados

financieros, de acuerdo con las normas básicas del SCI y establecer si el control interno relacionado con la presentación de la información financiera, ha sido diseñado e implantado para lograr los objetivos de la entidad.

9. Realizar otras auditorías establecidas en las Normas de Auditoría Gubernamental.










JEFATURAS DEPARTAMENTALES



CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO (CGE)

ÓRGANOS RECTORES DE LOS SISTEMAS DE LA LEY 1178.

INSTITUCIONES PÚBLICAS

UNIDADES DE AUDITORÍA INTERNA DE LOS MINISTERIOS DEL ÓRGANO EJECUTIVO.

X


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31

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE -2013




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32

I. ORGANIGRAMA; UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL



SOCIAL


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33

II. UNIDAD: DE COMUNICACIÓN SOCIAL

1. IDENTIFICACIÓN





100400

Nivel Jerárquico

OPERATIVO







Contribuir al posicionamiento de la gestión del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social a través de la difusión de actividades e información de resultados de gestión dirigidos a la sociedad civil, movimientos sociales y medios de comunicación.


1. Crear y aplicar mecanismos e instrumentos para la difusión de acciones y logros del Ministerio e

instituciones dependientes a través de diferentes medios comunicacionales (radio, tv, material impreso, página web, eventos).

2. Elaborar estrategias de comunicación para la socialización de la gestión ministerial en temas especializados.

3. Coordinar la difusión de la información generada o solicitada con el Ministerio de Comunicación 4. Fortalecer los mecanismos de articulación interna entre unidades organizacionales del

Ministerio para mejorar la imagen institucional. 5. Fortalecer las relaciones interinstitucionales con los medios de comunicación a través de

acciones conjuntas liderizadas por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social. 6. Analizar e informar oportunamente a la MAE sobre temas relacionados con las competencias del


______________________________________________________________________________________________


34

Ministerio. 7. Analizar, proponer y gestionar la participación activa del Ministerio en proyectos que generen

impacto social en el ámbito de sus competencias. 8. Diseñar e implementar un sistema de monitoreo de información mediática. 9. Diseñar e implementar un sistema de monitoreo de alerta temprana y prevención de conflictos.









JEFATURAS DE UNIDAD




PRESIDENCIA ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DE BOLIVIA

MINISTERIOS DEL ORGANO EJECUTIVO

ORGANOS LEGISLATIVO Y JUDICIAL



ORGANISMOS INTERNACIONALES

ORGANIZACIONES SOCIALES Y SINDICALES

MINISTERIO DE COMUNICACION

X


______________________________________________________________________________________________


35

MEDIOS DE COMUNICACIÓN (PRENSA ESCRITA, ORAL Y TELEVISIVA, PORTALES WEB)

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013




______________________________________________________________________________________________


36

I. ORGANIGRAMA: UNIDAD DE TRANSPARENCIA



SOCIAL


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37

II. UNIDAD: DE TRANSPARENCIA

1. IDENTIFICACIÓN





100500

Nivel Jerárquico

OPERATIVO







Prevenir y luchar contra la corrupción para promover la transparencia en la gestión pública, sustentada en el acceso a la información, ética pública, control social y rendición publica de cuentas.

Funciones Generales de la Dirección:

1. Impulsar y coordinar con las unidades correspondientes de la entidad la implementación de

mecanismos que permitan al ciudadano el acceso a la información y/o documentación. 2. Promover y coordinar con la instancia competente la creación de un sistema de información para

la institución. 3. Promover en la entidad la formulación de políticas de difusión de la información para asegurar el

acceso a la misma. 4. Coordinar con las instancias competentes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social el

desarrollo de la normativa para promover la ética de las y los servidores públicos en la entidad. 5. Promover e impulsar la ética de los servidores públicos al interior del Ministerio de Trabajo,

Empleo y Previsión Social. 6. Implementar el Comité de Ética dentro de la Institución. 7. Implementar el “Código o Reglamento de Ética y de Conducta de la servidora y del servidor


______________________________________________________________________________________________


38

público boliviano del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social”. 8. Propiciar y generar espacios de participación y control social. 9. Generar e implementar mecanismos de control social. 10. Coordinar con las unidades organizacionales pertinentes del Ministerio, la identificación de las

actividades a ser sometidas a rendición de cuentas. 11. Coordinar con las autoridades del Ministerio un cronograma para la rendición de cuentas de los

resultados comprometidos. 12. Evaluar el cumplimiento de los objetivos propuestos del Ministerio con el objeto de

transparentar la gestión pública de la entidad en coordinación con las instancias competentes 13. Organizar y participar en audiencias de rendición pública de cuentas. 14. Establecer mecanismos y procedimientos para prevenir e investigar posibles actos de corrupción

y/o falta de transparencia dentro de la entidad y derivar a las instancias competentes. 15. Recepción e investigación de denuncias sobre posibles hechos de corrupción y/o falta de

transparencia al interior de la entidad. 16. Realizar el seguimiento y monitoreo de las denuncias por hechos de corrupción que lleguen a

instancias investigativas y judiciales y otros procesos en los que se persigue recuperación de fondos y/o bienes defraudados a la entidad.

17. En coordinación con el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción participar de las ferias de transparencia y otras acciones dirigidas a la capacitación en temas de trasparencia prevención ética pública, control social y rendición de cuentas dirigidas a funcionarios públicos de la entidad y organizaciones sociales y/o sindicales.

18. Verificar continuamente la actualización de la información de la página Web del Ministerio.




DESPACHO DEL MINISTRO




JEFATURAS DE UNIDAD

JEFATURAS DEPARTAMENTALES



MINISTERIO DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

X


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39

MINISTERIOS DE ESTADO

ENTIDADES DEL ÓRGANO EJECUTIVO

ORGANIZACIONES SINDICALES, FEDERACIONES LY CONFEDERACIONES

CENTRAL OBRERA BOLIVIANA (C.O.B.)


ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE-2013




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40

I. ORGANIGRAMA: UNIDAD DE DERECHOS FUNDAMENTALES



SOCIAL


______________________________________________________________________________________________


41

II. UNIDAD: DE DERECHOS FUNDAMENTALES

1. IDENTIFICACIÓN





100600

Nivel Jerárquico

OPERATIVO







Velar por la aplicación de la normativa referida al respeto de los derechos fundamentales de toda la población boliviana, en coordinación con las Direcciones Generales y unidades desconcentradas-


1. Formular políticas, programas y proyectos para la disminución del trabajo infantil, la protección

al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil. 2. Gestionar alianzas estratégicas con entidades nacionales, organizaciones sociales y organismos

internacionales para la formulación de políticas, programas y proyectos orientados a la disminución del trabajo infantil, la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil.

3. Crear mecanismos de seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las políticas, programas y proyectos para la disminución del trabajo infantil, la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil.

4. Formular políticas, programas y proyectos para la Erradicación progresiva del trabajo forzoso o cualquier otra forma análoga de explotación y servidumbre.

5. Gestionar alianzas estratégicas con entidades nacionales, organizaciones sociales y organismos internacionales para la formulación de las políticas, programas y proyectos para la Erradicación


______________________________________________________________________________________________


42

progresiva del trabajo forzoso o cualquier otra forma análoga de explotación y servidumbre. 6. Crear mecanismos de seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las políticas, programas y

proyectos para la Erradicación progresiva del trabajo forzoso o cualquier otra forma análoga de explotación y servidumbre.

7. Gestionar alianzas estratégicas interinstitucionales e intersectoriales para la ejecución integral de las políticas, programas y proyectos para la Erradicación progresiva del trabajo forzoso o cualquier otra forma análoga de explotación y servidumbre.

8. Coordinar con las diferentes unidades involucradas en la temática para la generación de políticas que tengan como objeto la equidad de género en las relaciones laborales.













MINISTERIO DE JUSTICIA.

MINISTERIO DE PRODUCCIÓN.

VICEMINISTERIO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

VICEMINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS FUNDAMENTALES.

ÓRGANO EJECUTIVO.

ÓRGANO LEGISLATIVO (COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS).

UNIDAD DE POLÍTICAS DE (UDAPE).

X


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43

ASAMBLEA PLURINACIONAL

OIT (ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE TRABAJO).

UNIFEM (FONDO DE DESARROLLO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA MUJER).

UNICEF (FONDO DE DESARROLLO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA NIÑEZ E INFANCIA)

ORGANIZACIONES DE MUJERES (REMTE)

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE - 2013




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44

I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN



SOCIAL


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45

II. UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN

1. IDENTIFICACIÓN





101000

Nivel Jerárquico

EJECUTIVO







Velar por el cumplimiento de los objetivos institucionales enmarcados en el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) y la normativa vigente, en concordancia con las directrices de los entes rectores.

Funciones Generales de la Unidad

1. Coordinar y acompañar los procesos de la planificación estratégica del Ministerio así como su ejecución, con los Viceministerios y las entidades bajo tuición de la entidad.

2. Proponer y desarrollar mecanismos e instrumentos que articulen la planificación operativa con la planificación estratégica y orientar a las unidades organizacionales del Ministerio para su aplicación.

3. Proponer y desarrollar mecanismos e instrumentos de monitoreo, seguimiento, evaluación y ajustes para los procesos de planificación estratégica y operativa y orientar en su aplicación a los Viceministerios y las entidades bajo tuición o dependencia del Ministerio.

4. Establecer directrices estratégicas para la formulación y gestión de los programas y proyectos intersectoriales formulados en el marco de las políticas de competencia del Ministerio a nivel territorial.

5. Desarrollar, adecuar e implementar mecanismos intersectoriales de seguimiento y monitoreo de


______________________________________________________________________________________________


46

los programas y proyectos formulados en el marco de las políticas de competencia del Ministerio a nivel territorial.

6. Establecer mecanismos e instrumentos para la implantación de los sistemas de planificación, seguimiento y evaluación integral en el Ministerio en concordancia con las directrices del Órgano Rector.

7. Formular directrices de planificación estratégica y operativa de carácter territorial e intersectorial en el marco de las competencias del Ministerio, en concordancia con las directrices del Órgano Rector.

8. Coordinar acciones con las instancias pertinentes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, Organismos Internacionales y el Ministerio de Planificación del Desarrollo para la canalización de la cooperación internacional para el financiamiento de programas y proyectos.

9. Recabar, procesar y analizar la información sobre la gestión y la ejecución de planes, programas y proyectos del Ministerio para su difusión interna y externa.

10. Administrar la gestión de la información de la ejecución de planes, programas y proyectos del Ministerio para la oportuna toma de decisiones.

11. Proporcionar información sobre el avance de los programas y proyectos de inversión a la Unidad de Coordinación Ministerial y coordinar su presentación a la MAE.

12. Implementar el Sistema de Programación de Operaciones en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.

13. Diseñar y administrar un sistema de archivos de programas y proyectos en forma física y digital. 14. Procesar y difundir la información de la gestión Institucional a los Órganos Rectores y a las

entidades del Órgano Ejecutivo.









JEFATURAS DE UNIDAD



X


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ÓRGANOS LEGISLATIVO Y JUDICIAL.

INSTITUCIONES PÚBLICAS.

CENTRAL OBRERA BOLIVIANA (C.O.B.)


ORGANIZACIONES RELACIONADAS EN MATERIA LABORAL.


MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

VICEMINISTERIO DE INVERSIÓN PÚBLICA Y FINANCIAMIENTO EXTERNO

VICEMINISTERIO DE COORDINACIÓN Y GESTIÓN GUBERNAMENTAL TERRITORIAL


EMBAJADAS

ONG’s.

OTRAS ENTIDADES PRIVADAS

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013




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48

I. ORGANIGRAMA; DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS

UNIDAD DE GESTIÓN JURÍDICA

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS


SOCIAL

UNIDAD DE ANÁLISIS JURÍDICO


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II. UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS

1. IDENTIFICACIÓN





102000

Nivel Jerárquico

DIRECTIVO








Velar que las acciones del Ministerio se enmarquen en las disposiciones legales en vigencia, brindando asesoramiento en materia legal a todas las unidades organizacionales componentes de la estructura de la entidad.


1. Prestar asesoramiento especializado al Ministro, Viceministros y demás componentes de la

estructura central del ministerio. 2. Apoyar en las tareas de desarrollo normativo jurídico de competencia del ministerio. 3. Registrar y archivar las resoluciones ministeriales y toda otra documentación, así como organizar

las fuentes de información legal. 4. Coordinar y supervisar la función y gestión jurídica del ministerio. 5. Proyectar las Resoluciones Ministeriales de los recursos que conozca el Ministerio y emitir

informe fundado sobre su procedencia y mérito. 6. Revisar, analizar, emitir informe legal y proyectar la Resolución Ministerial sobre recursos de

revocatoria interpuestos.


______________________________________________________________________________________________


50

7. Revisar, analizar, emitir informe legal y proyectar o revisar la Resolución Ministerial sobre recursos jerárquicos de competencia del Ministerio a través de su unidad especializada.

8. Emitir informes sobre consultas en temas legales. 9. Patrocinar al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social en todo juicio como demandante o

demandado ante el órgano jurisdiccional. 10. Analizar y proyectar normativas reglamentarias del sector.




DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISION SOCIAL

VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Y UNIDADES DEPENDIENTES

VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS Y UNIDADES DEPENDIENTES


JEFATURAS DE UNIDAD

JEFATURAS DEPARTAMENTALES Y REGIONALES


ÓRGANOS LEGISLATIVO Y JUDICIAL.





ORGANIZACIONES SINDICALES, FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES


MINISTERIOS DE ESTADO

X


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51

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE-2013




______________________________________________________________________________________________


52

III. UNIDAD: DE ANÁLISIS JURÍDICO

1. IDENTIFICACIÓN





102100

Nivel Jerárquico

OPERATIVO







Asistir a las instancias del Ministerio con una interpretación sobre la aplicación adecuada de las disposiciones legales en vigencia.


1. Realizar la revisión y análisis de antecedentes legales de cada caso en consulta. 2. Emitir un informe legal con conclusiones y recomendaciones. 3. Realizar la revisión y análisis de la norma requerida o proyectada. 4. Proyectar la normativa recomendada. 5. Revisar, analizar y emitir informe legal sobre la reglamentación interna. 6. Proyectar y visar la Resolución Ministerial para su remisión a Despacho. 7. Realizar la revisión y análisis del informe técnico de la Unidad solicitante para la emisión del

informe legal respectivo. 8. Proyectar la normativa requerida por la Unidad solicitante. 9. Revisar, analizar, emitir informe legal y proyectar la Resolución Ministerial sobre recursos de

revocatoria interpuestos. 10. Revisar, analizar, emitir informe legal y proyectar o revisar la Resolución Ministerial sobre

recursos jerárquicos de competencia del Ministerio.


______________________________________________________________________________________________


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11. Revisar, analizar y emitir informe legal sobre temas de asuntos sindicales. 12. Proyectar resoluciones ministeriales y supremas sobre temas de asuntos sindicales. 13. Revisar, analizar emitir informe legal y revisar el proyecto de Resolución Ministerial sobre la

carrera administrativa.




CON LAS UNIDADES ORGANIZACIONALES QUE CONFORMAN EL MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA.

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013



X


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54

IV. UNIDAD: DE GESTIÓN JURÍDICA

1. IDENTIFICACIÓN





102200

Nivel Jerárquico

OPERATIVO


DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS





Gestionar de forma oportuna todas las acciones legales dirigidas al cumplimiento de los objetivos institucionales.


1. Gestionar las acciones necesarias para la notificación de cartas notariadas y otras

comunicaciones oficiales del Ministerio referentes al cumplimiento de disposiciones internas. 2. Gestionar acciones legales para la regularización del derecho propietario de los bienes muebles e

inmuebles del Ministerio. 3. Patrocinar procesos judiciales en los que el Ministerio es demandante y demandado en acciones

constitucionales, laborales, penales, coactivo fiscales y sociales, contencioso administrativo y civiles ordinarios.

4. Sustanciar los procesos administrativos internos de acuerdo a la Ley 1178 y sus Decretos Reglamentarios.

5. Elaborar proyectos de Resoluciones Ministeriales y Administrativas, de carácter administrativo a requerimiento de las Unidades solicitantes y legalmente sustentados.

6. Elaborar contratos en el marco de las NB-SABS.


______________________________________________________________________________________________


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7. Elaborar Convenios interinstitucionales dentro de las competencias del Ministerio 8. Elaborar informes legales sobre aspectos jurídicos relativos a la aplicación de los Sistemas de

Administración y Control Gubernamentales.




CON TODAS LAS UNIDADES ORGANIZACIONALES QUE CONFORMAN EL MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA.

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013



X


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56

I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

UNIDAD ADMINISTRATIVA



SOCIAL

UNIDAD FINANCIERA

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


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II. UNIDAD: DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

1. IDENTIFICACIÓN





103000

Nivel Jerárquico

EJECUTIVO




UNIDAD FINANCIERA





Garantizar la aplicación de los sistemas de administración y control definidos en la Ley Nº 1178, con criterios de eficacia, eficiencia, oportunidad y transparencia en la Administración de los recursos y prestación de servicios, brindando apoyo a las unidades sustantivas para contribuir al logro de los objetivos institucionales.


1. Implementar y supervisar la aplicación de los sistemas financieros y no financieros establecidos

en las normas de Administración y Control Gubernamentales en la entidad. 2. Desarrollar y aplicar en la entidad instrumentos para la implementación de los sistemas

financieros y no financieros establecidos en las normas de Administración y Control Gubernamental.

3. Gestionar la emisión de Resoluciones Administrativas en asuntos de su competencia.


______________________________________________________________________________________________


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4. Realizar el seguimiento al cumplimiento de la normativa vigente en materia de su competencia en la entidad.

5. Coordinar con sus unidades especializadas la generación de los productos e instrumentos de los sistemas de Administración y Control Gubernamentales en el Ministerio.

6. Ejecutar funciones delegadas por el Ministro de Trabajo, Empleo y Previsión Social. 7. Coordinar con la Unidad de Auditoría Interna el auditaje a los Estados Financieros de la entidad

para su presentación a las instancias correspondientes en cumplimiento de la normativa vigente. 8. Dirigir la organización y supervisar la biblioteca, archivo central y los sistemas informáticos de la

estructura central del ministerio. 9. Prestar asistencia técnica, asesoramiento y apoyo en el ámbito de su competencia, al Ministro,

Viceministros y demás estructura del ministerio. 10. Implementar y difundir los Sistemas de: Organización Administrativa, Administración de

Personal, Presupuestos, Tesorería, Contabilidad Gubernamental y la Administración de Bienes y Servicios, a través de sus áreas dependientes y el uso apropiado de herramientas como el Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa (SIGMA), Sistema de Contrataciones Estatales (SICOES) y otros sistemas.

11. Realizar la supervisión de la programación y ejecución de los recursos del Ministerio conforme el POA y el Presupuesto Institucional aprobado.

12. Consolidar la formulación, reformulación, evaluación del Programa de Operaciones Anual, el Presupuesto, Programa de Operaciones Anual Individual del Ministerio, conforme las directrices del órgano rector y otras internas, presentar ante las instancias que así correspondan para su aprobación.

13. Aprobar en última instancia el proceso de pago en el marco de la ejecución Presupuestaria mediante el SIGMA, previa verificación y conformidad de las áreas Técnicas correspondientes.

14. Controlar y evaluar la ejecución del presupuesto de ingresos y gastos aprobados de manera mensual para su presentación al Ministro y a las autoridades que así lo requieran.

15. Emitir información administrativa financiera, periódicamente y a requerimiento de las autoridades del Ministerio y entidades competentes.

16. Implementar las recomendaciones emitidas por Auditoria Interna y la Contraloría General del Estado, en el ámbito de su competencia.

17. Elaborar y evaluar el seguimiento al POA y el POAI de las áreas de su dependencia, en cada gestión administrativa.

18. Diseñar y administrar un sistema informático integrado de información estadística. 19. Diseñar y administrar los sistemas de información del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión

Social a solicitud de las unidades organizacionales. 20. Coordinar con entidades públicas y privadas especializadas la recopilación y administración de

información en temas de competencia del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social para coadyuvar en la formulación e implementación de políticas públicas.

21. Coordinar internamente con las unidades organizacionales la recopilación, procesamiento, análisis y generación de información para el proceso de formulación de políticas públicas.

22. Diseñar, administrar e implementar sistemas de recopilación de la información generada por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.

23. Crear e implementar mecanismos de medición de impacto de la ejecución de los planes y programas del Ministerio en coordinación con las unidades organizacionales generadoras de información en temas de competencia del Ministerio.


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24. Brindar asistencia técnica en temas informáticos (hardware) a las unidades organizacionales de la institución a requerimiento de las mismas.

25. Administrar, clasificar y remitir la correspondencia que ingresa al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social a las unidades organizacionales correspondientes en el marco de sus específicas funciones.

26. Velar por la correcta organización y preservación de la documentación del archivo central de la institución.




DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO , EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL

VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL




JEFATURAS DE UNIDAD





CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


ORGANIZACIONES PRIVADAS.

PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS.

X


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ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013




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61

III. UNIDAD: FINANCIERA

1. IDENTIFICACIÓN




UNIDAD FINANCIERA

103100

Nivel Jerárquico

OPERATIVO







Administrar los recursos financieros de la entidad en forma oportuna, eficaz y eficiente.


1. Mantener actualizada la reglamentación relacionada con los Sistemas de Presupuesto,

Contabilidad Integrada, Tesorería y Crédito Público. 2. Coordinar con la Unidad de Recursos Humanos, acciones de difusión de los instrumentos y

mecanismos internos complementarios a los sistemas de Presupuesto, Contabilidad Integrada, Tesorería y Crédito Público.

3. Dirigir el proceso de formulación del anteproyecto de presupuesto de cada gestión en base al Plan Estratégico Institucional y el Programa Operativo Anual (POA) de la entidad.

4. Realizar ajustes al POA articulando con el presupuesto aprobado. 5. Registrar el presupuesto aprobado mediante Ley del Estado en el Sistema de Contabilidad Visual. 6. Monitorear la ejecución presupuestaria de acuerdo a la programación de la entidad. 7. Realizar la evaluación físico- financiera del presupuesto, detectar desviaciones y sugerir medidas

correctivas. 8. Registrar el movimiento económico financiero de la entidad para la obtención de información


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útil, oportuna y confiable para la toma de decisiones. 9. Elaborar los estados financieros de la entidad para su remisión a las instancias correspondientes. 10. Administrar los ingresos financieros producto de las actividades de la entidad. 11. Elaborar y evaluar la programación del flujo financiero de la entidad. 12. Administrar y custodiar los títulos y valores de la entidad. 13. Realizar el seguimiento a la información generada por el Órgano Rector del Sistema de Crédito

Público.





ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE - 2013



X


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63

IV. UNIDAD: ADMINISTRATIVA

1. IDENTIFICACIÓN





103200

Nivel Jerárquico

OPERATIVO


DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS





Administrar los recursos físicos y materiales de la entidad en forma oportuna, eficaz, eficiente y con economía.


1. Mantener actualizada la reglamentación relacionada con los Sistemas de Organización

Administrativa y Administración de Bienes y Servicios. 2. Coordinar con la Unidad de Recursos Humanos, acciones de difusión de los instrumentos y

mecanismos internos específicos y complementarios de los sistemas de organización administrativa y administración de bienes y servicios.

3. Elaborar y actualizar periódicamente los procesos y procedimientos organizacionales de la entidad.

4. Realizar el análisis organizacional de la entidad en coordinación con la instancia responsable del Sistema de Programación de Operaciones.

5. Proponer ajustes a la estructura organizacional cuando corresponda. 6. Elaborar y ejecutar el plan de implantación de los ajustes a la estructura organizacional. 7. Elaborar el Programa Anual de Contrataciones (PAC) en base a la programación de


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contrataciones de bienes y servicios de las Unidades Organizacionales de la entidad. 8. Ejecutar el PAC y las contrataciones de bienes y servicios en otras modalidades de acuerdo a las

solicitudes de las unidades organizacionales. 9. Generar mecanismos e instrumentos de seguimiento y control de la ejecución del PAC. 10. Reformular el PAC en coordinación con la Unidad Financiera y las unidades organizacionales

solicitantes. 11. Administrar el manejo y disposición de bienes de la entidad. 12. Generar información de la estructura organizacional para la elaboración del Plan Estratégico

Institucional. 13. Elaborar solicitudes de Trabajo para arreglos, traslados de bienes de comunicación, instalaciones

eléctricas, etc., si estos requieren de las personas especializadas en estos servicios 14. Inspeccionar continuamente los ambientes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social,

atendiendo los requerimientos del personal y la buena conservación y buen uso de los activos y materiales.

15. Controlar la eficacia y calidad de los servicios prestados al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social por terceros en temas referidos a servicios generales (limpieza, vehículos y otros)

16. Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de computación y comunicación de la entidad.

17. Proporcionar soporte técnico (hardware) a las unidades organizacionales del Ministerio. 18. Desarrollar sistemas informáticos a requerimiento de las unidades organizacionales del

Ministerio. 19. Compatibilizar los sistemas existentes en el Ministerio para su consolidación y generación de

información. 20. Administrar el portal WEB de la entidad. 21. Recepcionar y encaminar la correspondencia que ingresa al Ministerio de Trabajo, Empleo y

Previsión Social. 22. Administrar la documentación recibida en el archivo central del Ministerio de Trabajo, Empleo y

Previsión Social en aplicación de la normativa y procedimientos vigentes velando por la conservación y seguridad de la misma.





X


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ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE - 2013




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V. UNIDAD: DE RECURSOS HUMANOS

1. IDENTIFICACIÓN





103300

Nivel Jerárquico

OPERATIVO


DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS





Planificar, organizar y dirigir la gestión de recursos humanos en el marco del sistema de administración del personal a objeto de elegir, mantener y desarrollar servidores públicos competentes.


1. Administrar el sistema de administración de personal del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión

Social. 2. Elaborar y hacer seguimiento a las planillas de remuneraciones al personal y comprobantes C-31 3. Elaborar y hacer seguimiento a los pagos de subsidios de natalidad, pre natales y lactancia. 4. Administrar el módulo de personal del SIGMA. 5. Revisar y controlar los formularios de descargos de impuestos de Ley y envío de archivo consolidado

al Servicio de Impuestos Nacionales. 6. Realizar el análisis y evaluación para la incorporación de personal. 7. Realizar la inducción al personal nuevo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social. 8. Llevar a cabo procesos de reclutamiento y selección de personal en el marco de las NBSAP 9. Llevar a cabo procesos de promoción vertical. 10. Elaborar, ejecutar el plan anual de capacitación. 11. Evaluar los resultados de la ejecución del Plan Anual de Capacitación.


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12. Coordinar con las Unidades del Ministerio para la evaluación de desempeño al personal. 13. Coordinar con los jefes inmediatos superiores, la aplicación de la evaluación de confirmación del

personal. 14. Administrar el registro sistematizado de la información contenida en los files de personal 15. Elaborar y controlar la ejecución del rol de vacaciones del personal, en coordinación con los jefes

inmediatos superiores. 16. Realizar la afiliación del personal ante el ente gestor de Salud. 17. Administrar el registro y control de asistencia del personal. 18. Emitir certificados de trabajo y aportes a requerimiento del interesado. 19. Ejecutar en coordinación con las diferentes unidades la rotación de personal 20. Ejecutar en coordinación con las Unidades solicitantes, la transferencia de personal en el marco de

las Norma Básica del Sistema de Administración de Personal.





ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE - 2013



X


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I. ORGANIGRAMA; VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS




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II. UNIDAD: VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS

1. IDENTIFICACIÓN





110000

Nivel Jerárquico

EJECUTIVO




DIRECCIÓN GENERAL DE EMPLEO

DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERATIVAS

DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIO CIVIL



Velar porque las relaciones entre empleadores, trabajadores y Estado, se efectúen sobre la base del diálogo y la concertación en el marco de las normas constitucionales y laborales procurando el mejoramiento de la calidad y permanencia de las fuentes de ocupación y empleo.

Funciones Generales:

1. Realizar la gestión política para el diseño de planes y programas intersectoriales de generación y

promoción del empleo con las entidades públicas y privadas, territoriales descentralizadas y autónomas.

2. Aprobar los planes y programas intersectoriales de generación y promoción del empleo con las entidades públicas y privadas, territoriales descentralizadas y autónomas.

3. Gestionar la firma de convenios en el marco de los planes y programas aprobados. 4. Realizar gestiones para la formulación de políticas y diseño de planes y programas para el


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70

desarrollo social, económico y productivo del sector cooperativo con base en las propuestas del Consejo Consultivo Permanente para el Fomento Cooperativo y otras instancias competentes a nivel nacional e internacional.

5. Aprobar los planes y programas para el desarrollo social, económico y productivo del sector cooperativo.

6. Gestionar la firma de convenios en el marco de los planes y programas aprobados. 7. Realizar las gestiones políticas con las instancias competentes, para la incorporación de la

temática de cooperativas en el sistema educativo regular, alternativo, técnico y superior. 8. Aprobar planes de capacitación y asesoramiento técnico y administrativo en el ámbito

cooperativo. 9. Impulsar el desarrollo planes y programas de servicios técnicos con entidades públicas y

privadas especializadas, para apoyar a las cooperativas de los sectores de producción y de servicios.

10. Gestionar programas de asistencia técnica al sistema cooperativo que prestan los organismos del Estado, las instituciones de derecho público, las agencias internacionales o regionales o las personas de derecho privado.

11. Promover la elaboración de planes y programas dirigidos a garantizar la igualdad en el acceso, condiciones y oportunidades laborales de los jóvenes, con entidades públicas y privadas.

12. Aprobar los planes y programas dirigidos a garantizar la igualdad en el acceso, condiciones y oportunidades laborales de los jóvenes.

13. Coordinar con entidades públicas y privadas el diseño de planes y programas de intermediación, capacitación técnica y certificación de competencias laborales.

14. Promover la generación y administración de información socio laboral y empleo con instituciones públicas y privadas especializadas en la materia.

15. Promover la elaboración de una política migratoria laboral en coordinación con la Dirección General de Migración y emigración dependiente del Ministerio de Gobierno.

16. Aprobar e instruir la aplicación de instrumentos para la inserción y estabilidad laboral efectiva de las personas con discapacidad en el sector público y privado.

17. Suscribir conjuntamente con el Ministro, las Resoluciones Ministeriales relativas al Régimen Laboral y la Carrera Administrativa de servidoras y servidores Públicos

18. Autorizar las supervisiones a las entidades públicas programadas, en materia de gestión de recursos humanos.

19. Promover el registro estatal de las servidoras y los servidores públicos. 20. Suscribir conjuntamente con el Ministro, las Resoluciones Ministeriales relativas resolución de

procesos de impugnación a la carrera administrativa, disciplinario, de registro y régimen laboral 21. Suscribir Resoluciones Administrativas de compatibilización de Códigos de Ética. 22. Aprobar procesos de capacitación a servidoras y servidores públicos. 23. Aprobar conjuntamente el Ministro, la normativa que regula relación laboral de servidoras y

servidores públicos con el Estado. 24. Coordinar y realizar gestiones con el Viceministro de Trabajo y Previsión Social con las

instancias competentes para la generación de políticas salariales y de productividad. 25. Coordinar y realizar acciones con el Viceministro de Trabajo y Previsión Social que garanticen la

libre asociación de empresarios y agentes productivos en el marco de la economía plural.


______________________________________________________________________________________________


71






VICEMINISTERIO DE TRABAJOY PREVISIÓN SOCIAL


JEFATURAS DE UNIDAD




ORGANO EJECUTIVO, NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y REGIONAL.


ORGANOS LEGISLATIVO Y JUDICIAL.

MINISTERIO DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION

MMINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


ORGANISMOS DE COOPERACION INTERNACIONAL

ONG’s

EMBAJADAS

ORGANO EJECUTIVO, NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y REGIONAL.

X


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ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013


FECHA DE ACTUALIZACIÓ


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73

I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE EMPLEO

DIRECCION GENERAL DE EMPLEO



______________________________________________________________________________________________


74

II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE EMPLEO

1. IDENTIFICACIÓN




DIRECCION GENERAL DE EMPLEO

111000

Nivel Jerárquico

EJECUTIVO







Promover y gestionar acciones conjuntas con entidades territoriales autónomas y/o descentralizadas, encaminadas a fomentar la dinamización de la economía plural para preservar y generar mayores y mejores condiciones de empleabilidad mediante políticas activas para toda la población.


1. Formular la política nacional de empleo en el marco de la legislación nacional y los convenios

internacionales en coordinación con entidades públicas y privadas y gestionar su aprobación en las instancias correspondientes.

2. Formular políticas activas y pasivas en el marco de la legislación nacional y los convenios internacionales de empleo a nivel nacional, sectorial y territorial y coordinar la implementación.

3. Establecer alianzas estratégicas con entidades territoriales descentralizadas y autónomas para diseñar y ejecutar planes y programas intersectoriales de generación y promoción del empleo.

4. Promover alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas para diseñar, ejecutar y evaluar planes y programas que garanticen la igualdad en el acceso, las mejores condiciones y oportunidades laborales de los jóvenes.

5. Promover alianzas estratégicas, cartas de acuerdo y cartas de intenciones con entidades públicas


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75

y privadas para el diseño y ejecución de planes y programas de intermediación e inserción laboral.

6. Promover alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas para el diseño y ejecución de planes y programas de capacitación técnica y orientación laboral en el marco de las políticas activas de empleo.

7. Generar mecanismos de articulación con el Ministerio de Educación, para la certificación de competencias laborales.

8. Diseñar una política migratoria laboral en coordinación con la Dirección General de Migración. 9. Diseñar, en coordinación con instancias pertinentes, los mecanismos normativos que definan

competencias y acciones concretas para la inserción y la estabilidad laboral de las personas con discapacidad en el sector público y privado.

10. Promover y coadyuvar la libre asociación de empresarios y agentes productivos en el marco de la economía plural, a través de alianzas interinstitucionales públicas y privadas.

11. Desarrollar e implementar mecanismos, en coordinación con las instancias competentes, para la detección y prevención de la trata y tráfico de personas y delitos conexos en los procesos de intermediación e inserción laboral a través del servicio público de empleo.

12. Diseñar e implementar mecanismos de reinserción socioeconómica de la víctima de trata y tráfico de personas y delitos conexos, a través del servicio público de empleo.

13. Informar periódicamente al Consejo Nacional de Trata y Tráfico sobre las estrategias y avances para la reinserción laboral de víctimas de la trata y tráfico de personas.

14. Establecer preceptos de protección contra la Trata y Tráfico de Personas y delitos conexos y supervisar la incorporación de los mismos en la normativa de los servicios de intermediación laboral de carácter público a nivel departamental y municipal.

15. Elaborar en coordinación con las instancias competentes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, la reglamentación especifica que contenga los requisitos para el funcionamiento de las Agencias Privadas de Empleo a efectos de prevenir la Trata y Tráfico de Personas y delitos conexos.

16. Diseñar e implementar programas y proyectos que viabilicen la inserción y reinserción laboral para la población en general con énfasis en grupos vulnerables.

17. Diseñar una política de inclusión socio laboral para las Personas con Discapacidad. 18. Coordinar la generación y administración de información de empleo con instituciones públicas y

privadas especializadas en la materia a nivel nacional e internacional. 19. Diseñar y ejecutar proyectos de investigación necesarios para conocer el dinamismo del

mercado de trabajo. 20. Establecer alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas para identificar las

necesidades de formación para responder a las demandas del mercado laboral. (UIAMT, SPE) 21. Generar indicadores de mercado de trabajo en el marco de los lineamientos nacionales e

internacionales como insumo para la formulación e implementación de las políticas de empleo. 22. Coordinar con las instancias competentes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, la

integración de datos sobre el mercado de trabajo en los sistemas de información institucional. 23. Elaborar reportes anuales de las personas con discapacidad que estuvieran desempeñando

funciones en el sector público y remitirlos al Ministerio de Salud y Deportes. 24. Diseñar, implementar y administrar el Registro Nacional de Agencias de Empleo Privadas y emitir

reportes periódicos sobre casos de intermediación laboral para prevenir o detectar la Trata y Tráfico de Personas y delitos conexos.

25. Coordinar la generación y administración de información de empleo con instituciones públicas y


______________________________________________________________________________________________


76

privadas especializadas en la materia a nivel nacional e internacional. 26. Diseñar y ejecutar proyectos de investigación necesarios para conocer el dinamismo del mercado

de trabajo. 27. Establecer alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas para identificar las

necesidades de formación para responder a las demandas del mercado laboral en coordinación con el Servicio Público de Empleo.

28. Generar indicadores de mercado de trabajo en el marco de los lineamientos nacionales e internacionales como insumo para la formulación e implementación de las políticas de empleo.

29. Coordinar con las instancias competentes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, la integración de datos sobre el mercado de trabajo en los sistemas de información institucional.

30. Elaborar reportes anuales de las personas con discapacidad que estuvieran desempeñando funciones en el sector público y remitirlos al Ministerio de Salud y Deportes en coordinación con el Servicio Público de Empleo.

31. Diseñar, implementar y administrar el Registro Nacional de Agencias de Empleo Privadas y emitir reportes periódicos sobre casos de intermediación laboral para prevenir o detectar la Trata y Tráfico de Personas y delitos conexos en coordinación con el Servicio Público de Empleo.

32. Administrar un Centro de Documentación actualizado con información referente al mercado laboral.

33. Impulsar la difusión integral y coherente de las políticas activas de empleo, así como de los programas y acciones emergentes de ellas, a través del uso de las nuevas tecnologías de la información y comunicación.









JEFATURAS DE UNIDAD




X


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MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

MINISTERIO DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS

MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES


GOBERNACIONES

GOBIERNOS MUNICIPALES

ORGANISMOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS DEL GOBIERNO

EMBAJADAS

ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS RELACIONADAS A LA TEMÁTICA DE EMPLEO

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013




______________________________________________________________________________________________


78

I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERATIVAS

DIRECCION GENERAL DE COOPERATIVAS



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79

II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE COOPERATIVAS

1. IDENTIFICACIÓN




DIRECCION GENERAL DE COOPERATIVAS

112000

Nivel Jerárquico

EJECUTIVO







Velar por la implementación de políticas públicas de fomento, protección y promoción cooperativa para el desarrollo social, económico y productivo del sector cooperativo a nivel nacional.


1. Promover alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas que apoyan al sector

cooperativo para el desarrollo de planes, programas y proyectos y actividades orientadas al fortalecimiento del cooperativismo.

2. Promover alianzas estratégicas con el movimiento cooperativo para impulsar acciones conjuntas de desarrollo social, económico y productivo.

3. Suscribir convenios y acuerdos con el movimiento cooperativo y entidades de cooperación nacional e internacional para el desarrollo y fortalecimiento del sistema cooperativo.

4. Formular políticas públicas especializadas y diferenciadas de fomento, protección, fortalecimiento y promoción del sector en consenso con el movimiento cooperativo.

5. Ejecutar políticas públicas especializadas y diferenciadas de fomento, protección, fortalecimiento y promoción del sector conjuntamente el movimiento cooperativo.

6. Formular y ejecutar políticas públicas específicas para la promoción de cooperativas integradas


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80

por grupos vulnerables. 7. Gestionar la ejecución de programas y proyectos con enfoque sostenible y autosustentable de

cooperación para el fortalecimiento de las cooperativas en los ámbitos técnico, administrativo, de seguridad industrial, salud ocupacional y gestión ambiental.

8. Crear mecanismos de monitoreo, seguimiento y evaluación de impacto a los programas y proyectos de cooperación con las instancias involucradas.

9. Desarrollar programas educativos sobre cooperativismo, en coordinación con instancias públicas competentes y entidades privadas a nivel nacional.

10. Gestionar la incorporación de los programas en la malla curricular de los diferentes niveles educativos en coordinación con el Ministerio de Educación.

11. Desarrollar planes y programas de capacitación en temas de gestión social y económica del cooperativismo.

12. Asesorar técnica y administrativamente a las cooperativas, en temas de gestión social y económica en coordinación con la AFCOOP y entidades especializadas sectorialmente.

13. Impulsar el desarrollo de servicios técnicos con entidades públicas y privadas especializadas, para apoyar a las cooperativas de los sectores de producción y de servicios.

14. Gestionar y coordinar la asistencia técnica al sistema cooperativo que prestan los organismos del Estado, las instituciones de derecho público, las agencias internacionales o regionales o las personas de derecho privado.





VICEMINISTERIO DE TRABAJO, Y PREVISIÓN SOCIAL




JEFATURAS DE UNIDAD




CONFEDERACIÓN NACIONAL DE COOPERATIVAS DE BOLIVIA (CONCOBOL) Y FEDERACIONES NACIONALES.

X


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81

CONSEJO CONSULTIVO PERMANENTE PARA EL FOMENTO COOPERATIVO

MINISTERIO DE MINERÍA Y METALURGIA

MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL

MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA

AUTORIDAD DE FISCALIZACION Y CONTROL DE COOPERATIVAS

ORGANISMOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013




______________________________________________________________________________________________


82

I. ORGANIGRAMA; DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO CIVIL

UNIDAD DE CAPACITACIÓN,

ÉTICA Y DESARROLLO NORMATIVO

DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO CIVIL


UNIDAD DE RÉGIMEN LABORAL

E IMPUGNACIÓN

UNIDAD DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y

REGISTRO


______________________________________________________________________________________________


83

II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO CIVIL

1. IDENTIFICACIÓN





113000

Nivel Jerárquico

EJECUTIVO




UNIDAD DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y REGISTRO

UNIDAD DE RÉGIMEN LABORAL E IMPUGNACIÓN

UNIDAD DE CAPACITACIÓN ÉTICA Y DESARROLLO NORMATIVO



Administrar las relaciones laborales entre el Estado y las y los servidores públicos garantizando el desarrollo de la carrera administrativa.


1. Emitir normativa para el registro y regulación de la índole, oportunidad y costo de los presentes y

obsequios que legítimamente pudieran recibir los servidores públicos en coordinación con su unidad especializada.

2. Generar los mecanismos e instrumentos para el seguimiento y control del cumplimiento de la normativa emitida a través de su unidad especializada.

3. Aplicar los procedimientos establecidos en la normativa para garantizar la inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo y del progenitor en el sector público a través de su unidad especializada.


______________________________________________________________________________________________


84

4. Generar y ejecutar políticas relacionadas con el servicio civil, régimen laboral, carrera administrativa, registro, ética y capacitación emergentes del vínculo laboral entre el Estado y las servidoras y servidores públicos.

5. Emitir y aplicar normativa que regule la resolución de conflictos laborales individuales entre el Estado y las y los servidores públicos a través de su unidad especializada.

6. Generar y aplicar mecanismos de supervisión y control del régimen laboral y la implantación de la carrera administrativa de las y los servidores públicos a través de su unidad especializada.

7. Generar y aplicar mecanismos de supervisión y control de los procedimientos de evaluación del desempeño de las y los servidores públicos de carrera.

8. Informar a la Contraloría General del Estado ante vulneraciones a los procesos de implantación de la carrera administrativa o al régimen laboral a fin de que esa instancia fiscalice mediante auditorías especiales a requerimiento de su unidad especializada.

9. Diseñar y administrar el registro estatal de las servidoras y servidores públicos relativo al ingreso, evaluación, permanencia, movilidad y retiro de las y los servidores públicos de la administración pública, a través de su unidad especializada.

10. Solicitar a la Contraloría General del Estado información sobre las declaraciones juradas de bienes y rentas para la alimentación del registro estatal de las servidoras y servidores públicos a requerimiento de su unidad especializada.

11. Emitir normativa que regule el procedimiento para el registro estatal de las servidoras y servidores públicos para el cumplimiento obligatorio por parte de las entidades públicas en coordinación con su unidad especializada.

12. Aplicar la normativa emitida por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social relativa a las competencias asumidas por el Ministro en cuanto a el conocimiento y resolución de los recursos jerárquicos planteados por aspirantes a servidoras y servidores públicos de carrera o servidoras y servidores públicos de carrera, respecto a controversias sobre ingreso, promoción o retiro de la función pública, así como los derivados de procesos disciplinarios a través de su unidad especializada.

13. Generar y ejecutar políticas para la promoción y ejercicio de principios y valores éticos en la administración pública en coordinación con otras instancias competentes en coordinación con su unidad especializada.

14. Generar y aplicar mecanismos para la compatibilidad y aplicación de los Códigos de Ética institucionales a través de su unidad especializada.

15. Coordinar con la Escuela de Gestión Pública Plurinacional el diseño y ejecución de políticas dirigidas a la formación y capacitación de las servidoras y servidores públicos en el ámbito de las competencias de la Dirección General del Servicio Civil a través de su unidad especializada.

16. Proponer disposiciones legales que regulen la relación laboral entre el Estado y las y los servidores públicos y gestionar su aprobación en coordinación con su unidad especializada.

17. Proponer y aplicar normativa para certificar y autorizar a las entidades privadas especializadas que puedan prestar servicios de selección de personal a entidades del sector público en coordinación con su unidad especializada.

18. Asumir las funciones de Secretaría Permanente del Premio Nacional a las Buenas Prácticas para las entidades públicas para su ejecución.


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85








JEFATURAS DE UNIDAD





MINISTERIO DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

ESCUELA DE GESTIÓN PÚBLICA PLURINACIONAL

UNIDADES DE RECURSOS HUMANOS DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICO

CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013



X


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86

III. UNIDAD: DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y REGISTRO PLURINACIONAL

1. IDENTIFICACIÓN




UNIDAD DE LA FUNCION PÚBLICA Y REGISTRO PLURINACIONAL

113100

Nivel Jerárquico

OPERATIVO


DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO CIVIL





Velar por la correcta implantación de la carrera administrativa articulada con el Sistema de Administración de Personal y administrar el Registro Único Estatal de las Servidoras y Servidores Públicos.


1. Generar y aplicar mecanismos de supervisión y control del régimen laboral y la implantación de

la carrera administrativa de las y los servidores públicos. 2. Generar y aplicar mecanismos de supervisión y control de los procedimientos de evaluación del

desempeño de las y los servidores públicos de carrera. 3. Informar a la Contraloría General del Estado ante vulneraciones a los procesos de implantación

de la carrera administrativa o al régimen laboral a fin de que esa instancia fiscalice mediante auditorías especiales."

4. Diseñar y administrar el registro estatal de las servidoras y servidores públicos relativo al ingreso, evaluación, permanencia, movilidad y retiro de las y los servidores públicos de la administración pública.


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5. Solicitar a la Contraloría General del Estado información sobre las declaraciones juradas de bienes y rentas para la alimentación del registro estatal de las servidoras y servidores públicos.

6. Emitir normativa que regule el procedimiento para el registro estatal de las servidoras y servidores públicos para el cumplimiento obligatorio por parte de las entidades públicas.

7. Proponer y aplicar normativa para certificar y autorizar a las entidades privadas especializadas que puedan prestar servicios de selección de personal a entidades del sector público.





ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013



X


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88

IV. UNIDAD: DE RÉGIMEN LABORAL E IMPUGNACIÓN

1. IDENTIFICACIÓN




UNIDAD DE RÉGIMEN LABORAL E IMPUGNACIÓN

113200

Nivel Jerárquico

OPERATIVO







Velar por la correcta aplicación del régimen laboral de las y los servidores públicos y coadyuvar en la administración de justicia en sede administrativa.


1. Aplicar los procedimientos establecidos en la normativa para garantizar la inamovilidad laboral

de las mujeres en estado de embarazo y del progenitor en el sector público. 2. Aplicar la normativa emitida por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social relativa a las

competencias asumidas por el Ministro en cuanto a el conocimiento y resolución de los recursos jerárquicos planteados por aspirantes a servidoras y servidores públicos de carrera o servidoras y servidores públicos de carrera, respecto a controversias sobre ingreso, promoción o retiro de la función pública, así como los derivados de procesos disciplinarios.


______________________________________________________________________________________________


89





ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013



X


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90

V. UNIDAD: DE CAPACITACIÓN, ÉTICA Y DESARROLLO NORMATIVO

1. IDENTIFICACIÓN




UNIDAD DE CAPACITACIÓN, ÉTICA Y DESARROLLO NORMATIVO

113300

Nivel Jerárquico

OPERATIVO







Velar por que las y los servidores públicos conozcan y ejerciten sus derechos y obligaciones aplicando principios y valores, desarrollando normas que regulen su relación con el Estado.


1. Emitir normativa para el registro y regulación de la índole, oportunidad y costo de los presentes

y obsequios que legítimamente pudieran recibir los servidores públicos. 2. Generar los mecanismos e instrumentos para el seguimiento y control del cumplimiento de la

normativa emitida" 3. Generar y ejecutar políticas para la promoción y ejercicio de principios y valores éticos en la

administración pública en coordinación con otras instancias competentes. 4. Generar y aplicar mecanismos para la compatibilidad y aplicación de los Códigos de Ética

institucionales." 5. Coordinar con la Escuela de Gestión Pública Plurinacional el diseño y ejecución de políticas


______________________________________________________________________________________________


91

dirigidas a la formación y capacitación de las servidoras y servidores públicos en el ámbito de las competencias de la Dirección General del Servicio Civil.

6. Proponer disposiciones legales que regulen la relación laboral entre el Estado y las y los servidores públicos y gestionar su aprobación.





ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013



X


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92

I. ORGANIGRAMA: VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL




______________________________________________________________________________________________


93

II. UNIDAD: VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

1. IDENTIFICACIÓN





120000

Nivel Jerárquico

EJECUTIVO




DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO, HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL



Velar porque las relaciones entre empleadores, trabajadores y Estado, se efectúen sobre la base del diálogo y la concertación en el marco de las normas constitucionales, laborales y de higiene y seguridad ocupacional vigentes; procurando el mejoramiento de la calidad y permanencia de las fuentes de ocupación y empleo.

Funciones Generales:

1. Definir lineamientos normativos para garantizar el cumplimiento de las normas laborales y

sociales en el marco del trabajo digno 2. Definir lineamientos para la formulación de políticas y programas dirigidos a promover y

garantizar el acceso universal a un trabajo digno y la equidad en las relaciones laborales para mujeres y hombres.

3. Formular y ejecutar políticas que garanticen los derechos socio laborales en todas las unidades productivas urbanas y rurales,


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94

4. Realizar gestiones para la formulación de políticas públicas de prevención de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo,

5. Emitir lineamientos para el diseño planes y programas de difusión de la normativa laborar, de seguridad social y salud ocupacional."

6. Emitir lineamientos para el diseño de planes y programas de difusión del derecho a la negociación colectiva.

7. Coordinar y gestionar acciones con otros actores sociales para la formulación de políticas sobre el ejercicio de los Derechos Fundamentales de los estantes y habitantes del estado Plurinacional de Bolivia.

8. Emitir lineamientos para el diseño de planes y programas de difusión del derecho a la libre sindicalización de los trabajadores a nivel nacional.

9. Gestionar la firma de convenios para garantizar el dialogo social, la concertación y el tripartismo en las relaciones laborales.

10. Coordinar y realizar gestiones con el Viceministro de Empleo, servicio Civil y Cooperativas con las instancias competentes para la generación de políticas salariales y de productividad.

11. Coordinar y realizar acciones con el Viceministro de Empleo, Servicio Civil y Cooperativas que garanticen la libre asociación de empresarios y agentes productivos en el marco de la economía plural.

12. Coordinar con el INASES y con entidades públicas y privadas la formulación de políticas públicas en materia de seguridad y salud ocupacional.

13. Emitir lineamientos para la reorganización y reactivación de empresas en situación de reestructuración, quiebra, concurso o liquidación a iniciativa de las trabajadoras y trabajadores para garantizar la defensa de sus fuentes laborales.

14. Velar por el cumplimiento de normas, disposiciones legales vigentes y convenios internacionales en materia laboral.

15. Emitir lineamientos para la formulación y ejecución de políticas de seguridad y previsión social que garanticen el cumplimiento de los principios contenidos en la Constitución Política del Estado y las leyes vigentes.








JEFATURAS DE UNIDAD


X


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ORGANO EJECUTIVO (NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y REGIONAL).

ORGANO LEGISLATIVO.

ORGANO JUDICIAL.


ORGANISMOS DE COOPERACION INTERNACIONAL

EMPRESAS PRIVADAS

CENTRAL OBRERA BOLIVIANA (C.O.B)


CONFEDERACIÓN DE EMPRESARIOS PRIVADOS DE BOLIVIA (C.E.P.B.)

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013




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96

I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO, HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

DIRECCION GENERAL DE TRABAJO, HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL



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II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL TRABAJO, HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

1. IDENTIFICACIÓN




DIRECCION GENERAL DE TRABAJO, HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

121000

Nivel Jerárquico

EJECUTIVO







Promover políticas y acciones para asegurar una adecuada relación laboral, velando por el cumplimiento y aplicación a nivel nacional de la legislación laboral y de Seguridad Ocupacional así como de los convenios internacionales sobre la materia.


1. Desarrollar e implementar mecanismos para la resolución de conflictos individuales de trabajo. 2. Declarar la legalidad o ilegalidad de las huelgas a nivel nacional cuando la medida sea asumida al

menos en tres departamentos. 3. Presidir el Tribunal Arbitral en los conflictos colectivos en La Paz. 4. Difundir derechos y deberes en materia laboral a la población en general en coordinación con la

Unidad de Comunicación Social. 5. Desarrollar instrumentos de inspección laboral y técnica para verificar el cumplimiento de la

normativa laboral. 6. Fiscalizar a las Jefaturas Departamentales de Trabajo sobre el cumplimiento de las inspecciones

laborales y técnicas para verificar el cumplimiento de la normativa laboral. 7. Coordinar con la Dirección General de Asuntos Administrativos el diseño y rediseño de procesos


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y procedimientos de su competencia que serán aplicados por las Jefaturas Departamentales y Regionales de trabajo.

8. Establecer mecanismos de dialogo social que viabilicen la negociación colectiva. 9. Establecer mecanismos de difusión y promoción del diálogo social, la concertación y el

tripartismo. 10. Registrar y homologar los contratos colectivos de trabajo a nivel nacional suscritos entre

trabajadores y empleadores. 11. Revisar el Informe Técnico emitido por la Jefatura Departamental de Trabajo y una vez

aprobado, derivar con los antecedentes a la Dirección General de Asuntos Jurídicos para la emisión de la Resolución Ministerial correspondiente.

12. Coordinar programas y acciones del sistema de higiene, seguridad ocupacional y bienestar. 13. Proponer al Consejo Nacional de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, políticas de

prevención de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo 14. Crear alianzas estratégicas con entidades nacionales competentes para la prevención de

enfermedades profesionales y accidentes de trabajo 15. Realizar el seguimiento y fiscalización a las actividades de las Jefaturas Departamentales en

materia de prevención de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo. 16. Desarrollar instrumentos de inspección técnica para verificar el cumplimiento de la normativa de

higiene y seguridad ocupacional. 17. Crear y difundir en las Jefaturas Departamentales y Regionales, mecanismos e instrumentos

para la identificación del riesgo ocupacional. 18. Definir procedimientos para las inspecciones y re inspecciones técnicas y el proceso de

sustanciación previo a la aplicación de sanciones por infracción a leyes de higiene, seguridad ocupacional y bienestar.

19. Realizar inspecciones y re inspecciones de verificación de la aplicación de Programas de Higiene y Seguridad Ocupacional e investigación de accidentes de trabajo en los centros de trabajo en aplicación de la normativa vigente.

20. Programar y ejecutar acciones en coordinación con otros actores afines, para capacitar y promocionar la higiene, seguridad ocupacional y bienestar a diferentes niveles.

21. Crear mecanismos e instrumentos de seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las normas de protección contra los riesgos profesionales en los trámites previos a la instalación de industrias o establecimientos en general

22. Crear mecanismos e instrumentos de monitoreo en proyectos y programas de instalación y localización de industrias y actividades económicas en general, para asegurar inversiones mínimas sobre prevención de riesgos, infraestructura social y física que permitan el asentamiento de los trabajadores y sus familias de acuerdo a las peculiaridades regionales del país

23. Promover la instalación de infraestructura en higiene, seguridad ocupacional y bienestar en los centros de trabajo ya existentes, brindando asistencia técnica.

24. Proporcionar en forma permanente información estadística sobre la materia a la instancia correspondiente del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social y evaluar las acciones y programas en materia de higiene, seguridad ocupacional y bienestar que se desarrollen en los centros de trabajo.

25. Evaluar en base a la estadística, las acciones y programas en materia de higiene, seguridad ocupacional. y bienestar que se desarrollen en los centros de trabajo.

26. Coordinar la concesión de plazos para el cumplimiento de las normas vigentes, de los


______________________________________________________________________________________________


99

reglamentos y de las recomendaciones consiguientes. 27. Formular y ejecutar políticas y programas de seguridad y salud ocupacional en coordinación con

el Consejo Nacional de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar y con el INSO 28. Revisar los programas que realicen las empresas en materia de higiene, seguridad ocupacional y

bienestar para su aprobación por la Dirección General de Trabajo, Higiene y Seguridad Ocupacional.

29. Intervenir en todo finiquito por accidente de trabajo, enfermedad profesional, de salarios por incapacidad y demás beneficios sociales emergentes de riesgos profesionales.

30. Regular los mecanismos, instrumentos y procedimientos de conformación de comités mixtos de higiene, seguridad ocupacional y bienestar

31. Fiscalizar, controlar y hacer seguimiento a las Jefaturas Departamentales sobre la aplicación del procedimiento de conformación de los comités mixtos.

32. Velar por la jerarquización del personal técnico a través del Registro Nacional en materia de Higiene, Seguridad Ocupacional y Medicina del Trabajo.

33. Requerir y obtener de los empleadores, Cajas de Seguro Social y otras fuentes, información sobre enfermedades y accidentes de trabajo.

34. Aprobar los programas que realicen las empresas en materia de higiene, seguridad ocupacional y bienestar.

35. Establecer lineamientos para la elaboración de finiquitos por accidentes de trabajo, enfermedad profesional, de salarios por incapacidad y demás beneficios sociales emergentes de riesgos profesionales.

36. Fiscalizar y controlar el proceso de finiquito por accidentes de trabajo, enfermedad profesional, de salarios por incapacidad y demás beneficios sociales emergentes de riesgos profesionales.

37. Regular los mecanismos, instrumentos y procedimientos de conformación de comités mixtos de higiene, seguridad ocupacional y bienestar.

38. Fiscalizar, controlar y hacer seguimiento a las Jefaturas Departamentales sobre la aplicación del procedimiento de conformación de los comités mixtos.




DESPACHO MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL

VICEMINISTRO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL


.DIRECCIONES GENERALES

JEFATURAS DE UNIDAD


X


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100





MINISTERIO DE EDUCACIÓN.

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA.

EMBAJADAS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES.

INSTITUCIONES PÚBLICAS

EMPRESAS PRIVADAS

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013




______________________________________________________________________________________________


101

I. ORGANIGRAMA; DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES



______________________________________________________________________________________________


102

II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES

1. IDENTIFICACIÓN




DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES

122000

Nivel Jerárquico

EJECUTIVO







Velar por la protección del derecho a la sindicalización de los trabajadores y la defensa de sus intereses.


1. Procesar el sustento técnico y gestionar la emisión de Resoluciones Ministeriales de reconocimiento

de Directivas de Organizaciones Sindicales de entidades matrices. 2. Procesar el sustento técnico y gestionar la emisión de Resoluciones Ministeriales para la declaratoria

en comisión para dirigentes sindicales. 3. Procesar el sustento técnico y gestionar las solicitudes de las organizaciones sindicales para el apoyo

económico destinado a mejorar su infraestructura y para el desarrollo de eventos sindicales. 4. Emitir directrices y/o ejecutar acciones para la defensa del derecho al fuero sindical. 5. Elaborar informes técnicos para la emisión de las Resoluciones Supremas de otorgación de

condecoraciones a Organizaciones Sindicales. 6. Programar acciones de capacitación sindical a nivel nacional en coordinación con las Jefaturas

Departamentales. 7. Administrar la base de datos de Registro Único de Organizaciones Sindicales (RUOS). 8. Administrar la biblioteca virtual de información relacionada con organizaciones sindicales y otra


______________________________________________________________________________________________


103

información relacionada. 9. Elaborar material de difusión sobre el derecho a la libre sindicalización. 10. Emitir lineamientos para la asistencia técnica en materia de la obligación de rendir cuentas que

tienen los dirigentes sindicales que cumplieron su gestión. 11. Atender y gestionar las denuncias de los trabajadores de base por incumplimiento de la obligación

de rendir cuentas que tienen los dirigentes sindicales que cumplieron su gestión. 12. Verificar la rendición de cuentas presentada por los ex dirigentes sindicales y girar notas de cargo en

los casos que corresponda, remitiéndolas a la autoridad llamada por Ley.








JEFATURAS DE UNIDAD




ORGANO EJECUTIVO, LEGISLATIVO Y JUDICIAL.


SISTEMAS DE REGULACIÓN.

CENTRAL OBRERA BOLIVIANA.


CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO.

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

ENTIDADES PRIVADAS

X


______________________________________________________________________________________________


104

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013




______________________________________________________________________________________________


105

I. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL

UNIDAD DE ANÁLISIS

NORMATIVO



UNIDAD DE EVALUACION Y SEG.

DE POLITICAS DE PREVISIÓN SOCIAL


______________________________________________________________________________________________


106

II. UNIDAD: DIRECCION GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL

1. IDENTIFICACIÓN




DIRECCION GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL

123000

Nivel Jerárquico

EJECUTIVO




UNIDAD DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE POLITICAS DE PREVISION SOCIAL

UNIDAD DE ANALISIS NORMATIVO



Generar y promocionar políticas públicas en materia de seguridad social y previsión social que viabilicen el ejercicio de los derechos y deberes constitucionales.

Funciones Generales de la Unidad

1. Formular, proponer y ejecutar en coordinación con las entidades competentes, políticas de

seguridad social que garanticen el cumplimiento de los principios constitucionales en coordinación con su unidad especializada.

2. Realizar el seguimiento, sistematización y monitoreo del cumplimiento de la normativa emitida generando datos estadísticos y reportes para efectos de retroalimentación y ajustes normativos a través de su unidad especializada.

3. Formular, proponer y ejecutar en coordinación con las entidades competentes, políticas de previsión social para garantizar los principios constitucionales en coordinación con su unidad especializada.

4. Diseñar y ejecutar acciones de difusión de los deberes y derechos de empleadores y trabajadores sobre aportes al seguro social obligatorio de largo plazo, en coordinación con las instancias


______________________________________________________________________________________________


107

competentes a través de su unidad especializada.





VICEMINISTERIO DE TRABAJO, Y PREVISIÓN SOCIAL



JEFATURAS DE UNIDAD

JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO

JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO


VICEMINISTERIO DE PENSIONES Y SERVICIOS FINANCIEROS

AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL SOCIAL DE PENSIONES

ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES

SERVICIO NACIONAL DE SISTEMA DE REPARTO (SENASIR)

MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES

INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS DE SALUD (INASES)

INSTITUTO NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL (INSO)

ENTES GESTORES DE SALUD


ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

X


______________________________________________________________________________________________


108

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013




______________________________________________________________________________________________


109

III. UNIDAD: DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE POLÍTICAS DE PREVISION SOCIAL

1. IDENTIFICACIÓN




UNIDAD DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE POLITICAS DE PREVISIÓN SOCIAL

123100

Nivel Jerárquico

OPERATIVO







Velar por la aplicación de los principios constitucionales y legales de la seguridad social y previsión social mediante la generación de políticas públicas.


1. Formular, proponer y ejecutar en coordinación con las entidades competentes, políticas de

seguridad social que garanticen el cumplimiento de los principios constitucionales en coordinación con la Dirección de Área.

2. Formular, proponer y ejecutar en coordinación con las entidades competentes, políticas de previsión social para garantizar los principios constitucionales, en coordinación con la Dirección de Área.


______________________________________________________________________________________________


110





ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013



X


______________________________________________________________________________________________


111

IV. UNIDAD: DE ANÁLISIS NORMATIVO

1. IDENTIFICACIÓN




UNIDAD ANALISIS NORMATIVO

123200

Nivel Jerárquico

OPERATIVO


DIRECCION GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL





Promocionar los derechos y deberes de la población en materia de seguridad social y previsión social.


1. Realizar el seguimiento, sistematización y monitoreo del cumplimiento de la normativa emitida

generando datos estadísticos y reportes para efectos de retroalimentación y ajustes normativos. 2. Diseñar y ejecutar acciones de difusión de los deberes y derechos de empleadores y trabajadores

sobre aportes al seguro social obligatorio de largo plazo, en coordinación con las instancias competentes.


Sustantiva Administrativa De Asesoramiento X


______________________________________________________________________________________________


112



ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013




______________________________________________________________________________________________


113

I. ORGANIGRAMA: JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO


DESPACHO MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL



______________________________________________________________________________________________


114

I. UNIDAD: JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO

1. IDENTIFICACIÓN





Del 100010 al 100090

Nivel Jerárquico

OPERATIVO







Velar por el cumplimiento de los derechos y deberes socio- laborales de la población boliviana en el ámbito de su jurisdicción departamental para garantizar un trabajo digno.


EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS

1. Administrar los juicios en materia laboral a nivel departamental. EN COORDINACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

2. Implementar mecanismos para la resolución de conflictos individuales de trabajo en el ámbito de su competencia.

3. Declarar la legalidad o ilegalidad de las huelgas a departamental en base a los procedimientos establecidos en la Dirección General de Trabajo, Higiene y Seguridad Ocupacional.

4. Presidir el Tribunal Arbitral en los conflictos colectivos en su Departamento


______________________________________________________________________________________________


115

5. Difundir derechos y deberes en materia laboral a nivel departamental en coordinación con la Unidad de Comunicación Social.

6. Aplicar los instrumentos de inspección laboral y técnica para verificar el cumplimiento de la normativa laboral.

7. Fiscalizar a las Jefaturas Regionales de Trabajo sobre el cumplimiento de las inspecciones laborales y técnicas para verificar el cumplimiento de la normativa laboral

8. Aplicar los procesos y procedimientos de diseñados por la DGTHSO en coordinación con la instancia competente.

9. Ejecutar los mecanismos para la negociación colectiva a nivel departamental. 10. Difundir y promocionar el diálogo social, la concertación y el tripartismo a nivel

departamental en base a mecanismos establecidos por la DGTHSO. 11. Registrar los convenios laborales de trabajo suscritos entre trabajadores y empleadores en el

departamento. 12. Elaborar el informe técnico analizando la pertinencia de la solicitud de cambio del horario de

trabajo a nivel departamental y coordinar con la DGTHSO sobre su tratamiento. 13. Realizar actividades para la prevención de enfermedades profesionales y accidentes de

trabajo en el ámbito de su competencia. 14. Realizar el seguimiento y fiscalización a las actividades de las Jefaturas Regionales bajo su

dependencia en materia de prevención de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo

15. Identificar el riesgo ocupacional en base a los mecanismos e instrumentos emitidos por la Dirección General de Trabajo, Higiene y Seguridad Ocupacional.

16. Difundir las normas de higiene y seguridad ocupacional en base a los lineamientos emitidos por la DGTHSO.

17. Ejecutar inspecciones y re inspecciones técnicas con base en los lineamientos establecidos por la DGTHSO.

18. Sustanciar el procedimiento previo a la aplicación de sanciones por infracción a leyes de higiene, seguridad ocupacional y bienestar.

19. Implementar mecanismos e instrumentos de seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las normas de protección contra los riesgos profesionales en los trámites previos a la instalación de industrias o establecimientos en general a nivel departamental.

20. Implementar mecanismos e instrumentos de monitoreo en proyectos y programas de instalación y localización de industrias y actividades económicas en general, a nivel departamental.

21. Promover la instalación de infraestructura en higiene, seguridad ocupacional y bienestar en los centros de trabajo ya existentes, brindando asistencia técnica a nivel departamental.

22. Proporcionar en forma permanente información estadística del nivel departamental a la oficina central para su consolidación y presentación a la instancia correspondiente del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.

23. Solicitar a empleadores, Cajas de Seguro Social y otras fuentes información sobre enfermedades y accidentes de trabajo a nivel departamental.

24. Ejecutar a nivel departamental, programas en materia de seguridad y salud ocupacional en coordinación con la DGTHSO.

25. Elaborar finiquitos por accidentes de trabajo, enfermedad profesional, de salarios por incapacidad y demás beneficios sociales emergentes de riesgos profesionales, en base a los lineamientos establecidos por la DGTGSO.


______________________________________________________________________________________________


116

26. Promover la conformación de comités mixtos de higiene, seguridad ocupacional y bienestar y posesionarlos en el departamento.

27. Fiscalizar el funcionamiento de los comités mixtos de higiene, seguridad ocupacional y bienestar en función a los mecanismos, instrumentos y procedimientos emitidos por la DGT

28. Fiscalizar, controlar y hacer seguimiento a las Jefaturas Regionales sobre la aplicación del procedimiento de conformación de los comités mixtos.

29. Proporcionar a la DGTHSO información estadística del nivel departamental sobre temas de su competencia.

EN COORDINACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES

30. Emitir Resoluciones Administrativas de reconocimiento de Directivas de Sindicatos en coordinación con la DGAS.

31. Absolver las consultas sobre el derecho al fuero sindical 32. Atender y resolver en la vía administrativa las denuncias por vulneración al derecho al fuero

sindical emitiendo conminatorias cuando corresponda, e informar a la Dirección General de Asuntos Sindicales.

33. Resolver recursos de impugnación en el marco de sus competencias. 34. Emitir Resoluciones Administrativas de declaratoria en comisión transitoria para

trabajadores que asistan a eventos sindicales a nivel departamental. 35. Organizar y ejecutar acciones de capacitación sindical a nivel nacional en coordinación con la

Dirección General de Asuntos Sindicales. 36. Atender las consultas de los trabajadores de base sobre la obligación de rendir cuentas que

tienen los dirigentes sindicales que cumplieron su gestión. 37. Recepcionar y derivar a la Dirección General de Asuntos Sindicales, las denuncias de los

trabajadores de base por incumplimiento de la obligación de rendir cuentas que tienen los dirigentes sindicales que cumplieron su gestión.

EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERATIVAS

38. Proporcionar a la Dirección General de Cooperativas, información estadística del sector cooperativo a nivel departamental para el diseño de planes y programas de fomento y desarrollo de servicios técnicos de apoyo a las cooperativas de los sectores de producción y servicios.

39. Coordinar acciones de capacitación con la Autoridad de Control y Fiscalización de Cooperativas.

EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE EMPLEO

40. Coordinar, articular e Implementar las políticas de empleo formuladas a nivel departamental. 41. Generar información para la formulación de políticas activas y pasivas de empleo orientadas

a mejorar las condiciones de vida de la población. 42. Coordinar la implementación de políticas activas y pasivas a nivel departamental. 43. Generar información para el diseño de planes y programas de intermediación e inserción

laboral a nivel departamental 44. Gestionar y promover la firma de convenios, alianzas estratégicas, cartas de acuerdo y cartas


______________________________________________________________________________________________


117

de intenciones con entidades públicas y privadas para la ejecución de planes y programas de capacitación técnica y orientación laboral a nivel departamental.

45. Generar información recopilada en coordinación con instituciones públicas y privadas especializadas a nivel departamental.

46. Gestionar alianzas estratégicas para identificar las necesidades de formación de los recursos humanos a nivel departamental.

47. Ejecutar la política migratoria laboral con base en los mecanismos establecidos en coordinación con la Dirección General de Migración a nivel departamental

48. Implementar y ejecutar mecanismos de seguimiento y control de la política migratoria laboral a nivel departamental.

49. Generar información para la elaboración de políticas de inserción laboral considerando a personas con discapacidad a nivel departamental.

50. Implementar mecanismos de inserción laboral de personas con discapacidad a nivel departamental

51. Elaborar reportes anuales de las personas con discapacidad que estuvieran desempeñando funciones en el sector Público en el ámbito de su competencia y remitirlos a la Dirección General de empleo

52. Implementar mecanismos de control para la autorización y registro de casos de intermediación laboral que se originen en territorio boliviano, cuyo destino sea el exterior del país.

53. Informar anualmente al Consejo Departamental de Trata y Tráfico de Personas sobre los avances de la implementación el Servicio Público de Empleo para la prevención de la Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, y las estrategias de reinserción laboral.

54. Aplicar mecanismos de coordinación con las instancias correspondientes para la detección y prevención de casos de trata y tráfico de personas y delitos conexos en las Agencias Privadas de Empleo a nivel departamental.

EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISION SOCIAL

55. Relevar y generar información estadística y reportes del cumplimiento de la normativa en Seguridad Social y previsión social a nivel departamental.

56. Monitorear la implementación de mecanismos e instrumentos de Políticas de previsión social a nivel departamental en coordinación con las instancias competentes.

57. Coordinar y ejecutar acciones de difusión de los deberes y derechos de empleadores y trabajadores sobre aportes al seguro social obligatorio de largo plazo en el departamento.

EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIO CIVIL

58. Aplicar los procedimientos establecidos en la normativa en el departamento para garantizar la inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo y del progenitor en el sector público.

59. Implementar en el departamento las políticas relacionadas con el régimen laboral emergentes del vínculo laboral entre el Estado y las servidoras y servidores públicos, que genera la DGSC.

60. Aplicar normativa en el departamento que regule la resolución de conflictos laborales individuales entre el Estado y las y los servidores públicos.


______________________________________________________________________________________________


118

61. Generar y aplicar mecanismos de supervisión y control del régimen laboral y la implantación de la carrera administrativa de las y los servidores públicos.

62. Generar y aplicar mecanismos de supervisión y control de los procedimientos de evaluación del desempeño de las y los servidores públicos de carrera.

63. Informar a la Contraloría General del Estado ante vulneraciones a los procesos de implantación de la carrera administrativa o al régimen laboral a fin de que esa instancia fiscalice mediante auditorías especiales.

EN COORDINACIÓN CON LA UNIDAD DE DERECHOS FUNDAMENTALES

64. Coordinar y realizar alianzas estratégicas con los actores involucrados de cada departamento para generar insumos de información para la formulación de políticas, programas y proyectos para la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil.

65. Implementar mecanismos de seguimiento y monitoreo en el departamento del cumplimiento de las políticas, programas y proyectos para la disminución del trabajo infantil, la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil.

66. Coordinar alianzas estratégicas interinstitucionales e intersectoriales para la ejecución integral en el departamento de las políticas, programas y proyectos para la disminución del trabajo infantil, la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil.

67. Coordinar y realizar alianzas estratégicas con los actores involucrados de cada departamento para generar insumos de información para la Erradicación progresiva del trabajo forzoso o cualquier otra forma análoga de explotación y servidumbre.

68. Implementar mecanismos de seguimiento y monitoreo en el departamento del cumplimiento de las políticas, programas y proyectos para la Erradicación progresiva del trabajo forzoso o cualquier otra forma análoga de explotación y servidumbre.

69. Coordinar alianzas estratégicas interinstitucionales e intersectoriales para la ejecución integral en el departamento de las políticas, programas y proyectos para la Erradicación progresiva del trabajo forzoso o cualquier otra forma análoga de explotación y servidumbre.

70. Coordinar y realizar alianzas estratégicas con los actores involucrados de cada departamento para generar insumos de información para la generación de políticas que tengan como objeto la equidad de género en las relaciones laborales.

71. Implementar mecanismos de seguimiento y monitoreo en el departamento del cumplimiento de las políticas, programas y proyectos para la generación de políticas que tengan como objeto la equidad de género en las relaciones laborales.

72. Coordinar alianzas estratégicas interinstitucionales e intersectoriales para la ejecución integral en el departamento de las políticas, programas y proyectos para la generación de políticas que tengan como objeto la equidad de género en las relaciones laborales.

EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINSTRATIVOS

73. Elaborar el presupuesto de funcionamiento y memorias de cálculo de la Jefatura Departamental para consolidar al anteproyecto de presupuesto institucional.

74. Administrar y ejecutar el presupuesto de funcionamiento en la modalidad fondos en avance,


______________________________________________________________________________________________


119

reportar y remitir los descargos de gastos efectuados de acuerdo a reglamentación. 75. Cumplir con la normativa y metodología de captación de ingresos y reportar mensualmente

la ejecución de recursos a la oficina central. 76. Efectuar la conciliación de las cuentas bancarias de Fondos en Avance y Fondos en Custodia. 77. Gestionar el registro de firmas de las cuentas a su cargo en las instancias correspondientes. 78. Administrar el sistema de transferencias de funcionamiento SITRA 79. Administrar y llevar el control y libro diario del movimiento de la cuenta de fondos en

custodia. 80. Aperturar, Ejecutar, cerrar y reportar el movimiento de caja chica. 81. Elaborar la programación de gastos, controlar la ejecución de su presupuesto y solicitar

modificaciones cuando corresponda. 82. Solicitar la dotación de activos fijos en función a la programación aprobada 83. Solicitar el mantenimiento preventivo de equipos, muebles y vehículos 84. Recepcionar los activos fijos asignados a la Jefatura Departamental de Trabajo. 85. Realizar inventarios periódicos de activos fijos como mecanismo de control. 86. Solicitar la asignación de insumos para la reparación de equipos. 87. Solicitar la dotación de formularios (ROE, Comprobantes de Depósito) 88. Gestionar la contratación de inmuebles en calidad de arrendamiento para el funcionamiento

de la Jefatura Departamental. 89. Solicitar la contratación de servicios de limpieza, internet, courier, seguridad, teléfonos y

otros. 90. Requerir la asistencia técnica en software (sistemas operativos, sistemas de aplicaciones

específicas) 91. Requerir la asistencia técnica y mantenimiento del hardware (equipos, impresoras, scaners).




DESPACHO DEL MINISTRO DE TRABAJO. EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL




DIRECCIÓNES GENERALES

JEFATURAS DE UNIDAD



X


______________________________________________________________________________________________


120


CENTRAL OBRERA DEPARTAMENTAL (C.O.D.)




ORGANIZACIONES SINDICALES, FEDERACIONES, CONFEDERACIONES Y ASOCIACIONES.

CÁMARAS DEPARTAMENTALES DE COMERCIO.

CÁMARAS DEPARTAMENTALES DE INDUSTRIA.

ASOCIACIONES GREMIALES.

ASOCIACIONES EMPRESARIALES.

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013




______________________________________________________________________________________________


121

II. UNIDAD: JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO

1. IDENTIFICACIÓN





Del 100011 al 100081

Nivel Jerárquico

OPERATIVO







Velar por el cumplimiento de los derechos y deberes socio- laborales de la población boliviana en el ámbito de su jurisdicción regional para garantizar un trabajo digno.


EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

1. Aplicar los mecanismos de conciliación establecidos por la DGTHSO para la resolución de conflictos laborales individuales y colectivos en la región.

2. Difundir derechos y deberes en materia laboral a nivel regional. 3. Ejecutar las directrices para el cumplimiento las normas laborales y sociales en el marco del

trabajo digno a nivel regional. 4. Supervisar el cumplimiento las normas laborales y sociales en el marco del trabajo digno a

nivel regional. 5. Ejecutar los mecanismos para la negociación colectiva en la región. 6. Difundir y promocionar el diálogo social, la concertación y el tripartismo a nivel regional en


______________________________________________________________________________________________


122

base a mecanismos establecidos por la DGTHSO. 7. Registrar los convenios laborales de trabajo suscritos entre trabajadores y empleadores en la

región. 8. Realizar actividades para la prevención de enfermedades profesionales y accidentes de

trabajo a nivel regional. 9. Identificar el riesgo ocupacional en base a los mecanismos e instrumentos emitidos por la

DGTHSO a nivel regional. 10. Difundir las normas de higiene y seguridad ocupacional en base a los lineamientos emitidos

por la DGTHSO en el ámbito de su competencia. 11. Ejecutar inspecciones y re inspecciones técnicas con base en los lineamientos establecidos

por la DGTHSO a nivel regional. 12. Sustanciar el procedimiento previo a la aplicación de sanciones por infracción a leyes de

higiene, seguridad ocupacional y bienestar. 13. Implementar mecanismos e instrumentos de seguimiento y monitoreo del cumplimiento de

las normas de protección contra los riesgos profesionales en los trámites previos a la instalación de industrias o establecimientos en general a nivel regional.

14. Implementar mecanismos e instrumentos de monitoreo en proyectos y programas de instalación y localización de industrias y actividades económicas en general, a nivel regional.

15. Promover la instalación de infraestructura en higiene, seguridad ocupacional y bienestar en los centros de trabajo ya existentes, brindando asistencia técnica a nivel regional.

16. Proporcionar información estadística del nivel regional a la oficina central para su consolidación y presentación a la instancia correspondiente del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.

17. Solicitar a empleadores, Cajas de Seguro Social y otras fuentes información sobre enfermedades y accidentes de trabajo a nivel regional.

18. Ejecutar a nivel regional, programas en materia de seguridad y salud ocupacional en coordinación con la DGTHSO.

19. Promover a nivel regional la conformación de comités mixtos de higiene, seguridad ocupacional y bienestar y posesionarlos.

20. Fiscalizar el funcionamiento de los comités mixtos de higiene, seguridad ocupacional y bienestar en función a los mecanismos, instrumentos y procedimientos emitidos por la DGTHSO a nivel regional.

EN COORDINACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES

21. Absolver las consultas sobre el derecho al fuero sindical a nivel regional. 22. Atender y resolver en la vía administrativa las denuncias por vulneración al derecho al fuero

sindical emitiendo conminatorias cuando corresponda, e informar a la Jefatura Departamental.

23. Resolver recursos de impugnación en el marco de sus competencias. 24. Coadyuvar en la ejecución de los talleres de capacitación sindical en coordinación con la

Jefatura Departamental. 25. Atender las consultas de los trabajadores de base sobre la obligación de rendir cuentas que

tienen los dirigentes sindicales que cumplieron su gestión. EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERATIVAS


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123

26. Proporcionar a la Jefatura Departamental, información estadística del sector cooperativo a

nivel regional para el diseño de planes, programas y proyectos. 27. Promocionar los planes y programas desarrollados para el fomento de servicios técnicos de

apoyo a las cooperativas de los sectores de producción y servicios a nivel regional, en coordinación con la Autoridad de Fiscalización y Control de Cooperativas. (AFCOOP).


28. Aplicar los procedimientos establecidos en la normativa en la región para garantizar la inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo y del progenitor en el sector público.

29. Implementar la región las políticas relacionadas con el régimen laboral emergentes del vínculo laboral entre el Estado y las servidoras y servidores públicos, que genera la DGSC.

30. Aplicar normativa en la región que regule la resolución de conflictos laborales individuales entre el Estado y las y los servidores públicos.

EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE EMPLEO

31. Coordinar, articular e Implementar las políticas de empleo formuladas a nivel regional. 32. Coordinar la implementación de políticas activas y pasivas a nivel regional. 33. Generar información para el diseño de planes y programas de intermediación e inserción

laboral a nivel regional. 34. Ejecutar la política migratoria laboral con base en los mecanismos establecidos en

coordinación con la Dirección General de Migración a nivel regional. 35. Implementar y ejecutar mecanismos de seguimiento y control de la política migratoria

laboral a nivel regional. 36. Generar información para la elaboración de políticas de inserción laboral considerando a

personas con discapacidad a nivel regional. 37. Implementar mecanismos de inserción laboral de personas con discapacidad a nivel regional. 38. Implementar el servicio público de empleo para la prevención de la trata y tráfico de

personas y delitos conexos a nivel regional. 39. Elaborar reportes anuales de las personas con discapacidad que estuvieran desempeñando

funciones en el sector Público en el ámbito de su competencia y remitirlos a la Jefatura Departamental de Trabajo.

40. Implementar mecanismos de control para el autorización y registro de casos de intermediación laboral que se originen en territorio boliviano, cuyo destino sea el exterior del país.

41. Aplicar mecanismos de coordinación con las instancias correspondientes para la detección y prevención de casos de trata y tráfico de personas y delitos conexos en las Agencias Privadas de Empleo a nivel regional.

EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE POLITICAS DE PREVISION SOCIAL

42. Relevar y generar información estadística y reportes del cumplimiento de la normativa en Seguridad Social y previsión social a nivel regional.


______________________________________________________________________________________________


124

43. Monitorear la implementación de mecanismos e instrumentos de Políticas de previsión social en coordinación con las instancias competentes a nivel regional.

44. Coordinar y ejecutar acciones de difusión de los deberes y derechos de empleadores y trabajadores sobre aportes al seguro social obligatorio de largo plazo en la región.


45. Aplicar los procedimientos establecidos en la normativa en la región para garantizar la

inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo y del progenitor en el sector público.

46. Implementar la región las políticas relacionadas con el régimen laboral emergentes del vínculo laboral entre el Estado y las servidoras y servidores públicos, que genera la DGSC-

47. Aplicar normativa en la región que regule la resolución de conflictos laborales individuales entre el Estado y las y los servidores públicos.

EN COORDINACIÓN CON LA UNIDAD DE DERECHOS FUNDAMENTALES

48. Coordinar y realizar alianzas estratégicas con los actores involucrados de cada región para generar insumos de información para la formulación de políticas, programas y proyectos para la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil.

49. Implementar mecanismos de seguimiento y monitoreo en la región del cumplimiento de las políticas, programas y proyectos para la disminución del trabajo infantil, la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil.

50. Coordinar alianzas estratégicas interinstitucionales e intersectoriales para la ejecución integral en la región de las políticas, programas y proyectos para la disminución del trabajo infantil, la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil.

51. Coordinar y realizar alianzas estratégicas con los actores involucrados de cada región para generar insumos de información para la formulación de políticas, programas y proyectos para la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil.

52. Implementar mecanismos de seguimiento y monitoreo en la región del cumplimiento de las políticas, programas y proyectos para la disminución del trabajo infantil, la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil.

53. Coordinar alianzas estratégicas interinstitucionales e intersectoriales para la ejecución integral en la región de las políticas, programas y proyectos para la disminución del trabajo infantil, la protección al adolescente trabajador y erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil.

54. Implementar mecanismos de seguimiento y monitoreo en la región del cumplimiento de las políticas, programas y proyectos para la Erradicación progresiva del trabajo forzoso o cualquier otra forma análoga de explotación y servidumbre.

EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINSTRATIVOS

55. Elaborar el presupuesto de funcionamiento y memorias de cálculo para consolidar al


______________________________________________________________________________________________


125

anteproyecto de presupuesto institucional. 56. Administrar y ejecutar el presupuesto de funcionamiento en la modalidad fondos en avance,

reportar y remitir los descargos de gastos efectuados de acuerdo a reglamentación. 57. Cumplir con la normativa y metodología de captación de ingresos y reportar mensualmente

la ejecución de recursos. 58. Efectuar la conciliación de las cuentas bancarias de Fondos en Avance y Fondos en Custodia. 59. Efectuar gestiones de registro de firmas de las cuentas a su cargo. 60. Administrar el sistema de transferencias de funcionamiento SITRA 61. Administrar y llevar el control y libro diario del movimiento de la cuenta de fondos en

custodia. 62. Aperturar, Ejecutar, cerrar y reportar el movimiento de caja chica. 63. Elaborar la programación de gastos, controlar la ejecución de su presupuesto y solicitar

modificaciones cuando corresponda. 64. Solicitar la asignación de activos fijos muebles en función a lo programado. 65. Asignación, codificación y registro de los activos fijos al Responsable Regional de Trabajo 66. Seguimiento y control de activos fijos mediante inventarios periódicos 67. Solicitar el mantenimiento preventivo de equipos, muebles y vehículos 68. Solicitar la asignación de insumos para fotocopiadoras e impresoras 69. Solicitar la asignación de formularios (ROE, Comprobantes de Depósito) 70. Solicitar la contratación de arrendamiento de inmueble para el funcionamiento de la jefatura

regional 71. Solicitar la contratación de servicios de limpieza, internet, courier, seguridad, teléfonos y

otros. 72. Requerir la asistencia técnica en software (sistemas operativos, sistemas de aplicaciones

específicas) 73. Requerir la asistencia técnica y mantenimiento del hardware (equipos, impresoras, scaners)









JEFATURAS DE UNIDAD

X


______________________________________________________________________________________________


126




CENTRAL OBRERA REGIONAL (C.O.D.)

CENTRAL OBRERA REGIONAL (C.O.R.)




ORGANIZACIONES SINDICALES, FEDERACIONES, CONFEDERACIONES Y ASOCIACIONES.

CÁMARAS REGIONALES DE COMERCIO.

CÁMARAS REGIONALES DE INDUSTRIA.

ASOCIACIONES GREMIALES.

ASOCIACIONES EMPRESARIALES.

ACTUALIZACION



SEPTIEMBRE- 2013



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manual de organización y funciones - 2013