MANUAL DE ORGANIZACI“N Y FUNCIONES - ?n Administrativa. El Manual de Organizaci³n y Funciones procura

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  • VERSION:1 ELABORADO POR: DGP MAYO 2015

    MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    APROBADO CON;

    RESOLUCIN MINISTERIAL No.

    39/2015

    29 de mayo de 2015

    MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    MINISTERIO DE COMUNICACIN

    2015

  • VERSION:1 ELABORADO POR: DGP MAYO 2015

    MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

    APROBADO CON;

    RESOLUCIN MINISTERIAL No.

    39/2015

    29 de mayo de 2015

    1. ANTECEDENTES

    El presente Manual de Organizacin y Funciones presenta una visin conjunta de la Estructura Orgnica del Ministerio de Comunicacin (MC), as como la descripcin de funciones generales de las diferentes reas y/o unidades orgnicas. Asimismo, proporciona informacin de carcter formal sobre la estructura, objeto y funciones inherentes a cada una de las reas y unidades orgnicas establecidas, precisando la relacin de dependencia de cada una de ellas respecto a las dems y las instancias de coordinacin interna e interinstitucional. El Manual de Organizacin y Funciones, es el documento que formaliza el Diseo Organizacional establecido en el Organigrama del Ministerio de Comunicacin y ha sido elaborado en concordancia con las Normas Bsicas del Sistema de Organizacin Administrativa. El Manual de Organizacin y Funciones procura adaptar la organizacin a los cambios del entorno y alcanzar mayores niveles de eficiencia.

    2. OBJETIVOS DEL MANUAL

    El objetivo principal del Manual de Organizacin y Funciones es describir la estructura orgnica y las funciones generales de las reas y unidades Ministerio de Comunicacin. Adicionalmente, cumplir con los siguientes objetivos especficos:

    a) Presentar una visin de conjunto de la organizacin. b) Precisar las funciones encomendadas a cada rea y unidad orgnica. c) Configurar un orden jerrquico y funcional para el cumplimiento de los

    objetivos estratgicos y de gestin mediante la integracin de las diferentes reas de la organizacin.

    d) Establecer claramente la clasificacin de las reas y unidades orgnicas en reas sustantivas, administrativas y de asesoramiento.

    e) Establecer las relaciones de coordinacin interna e interinstitucional. f) Contribuir a la ejecucin correcta de labores encomendadas a las reas y

    unidades. g) Ser un instrumento til para la orientacin e informacin del pblico

    externo del Ministerio de Comunicacin.

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    29 de mayo de 2015

    h) Servir como orientacin al personal de nuevo ingreso, facilitando su incorporacin a las distintas reas y/o unidades.

    3. MARCO NORMATIVO

    El presente manual se sustenta en las siguientes disposiciones legales: Leyes: Ley 1178 de Administracin y Control Gubernamental, de 20 de julio de

    1990. Ley 2027 Estatuto del Funcionario Pblico, de 27 de octubre de 1999. Ley 2104 Modificatoria a la Ley 2027 del Estatuto del Funcionario Pblico, de

    21 de Junio de 2000. Decretos: Decreto Supremo 25749 Reglamento del Estatuto del Funcionario Pblico Decreto Supremo 26115 Normas Bsicas del Sistema de Administracin de

    Personal, de 16 de marzo de 2001 Decreto Supremo 0793 del Ministerio de Comunicacin de 15 de febrero de

    2011. Decreto Supremo 1097 Modifica Artculo 9 del Decreto Supremo 0793 Decreto Supremo N. 1818 de 4 de diciembre de 2013 de creacin de la

    Editorial del Estado Plurinacional de Bolivia

    Normas Externas: Resolucin Suprema N 217055 de las Normas Bsicas del Sistema de

    Organizacin Administrativa, de 20 de mayo 1997.

    4. PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL

    4.1 MISIN Disear, proponer, aplicar y evaluar polticas y estrategias que garanticen el ejercicio del derecho a la comunicacin e informacin de la poblacin, contribuyendo a la consolidacin del Estado Plurinacional y de una gestin pblica transparente para Vivir Bien.

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    4.2 VISIN

    El Ministerio de Comunicacin lidera y articula procesos de comunicacin e informacin plurales en el marco de la democracia intercultural del Estado Plurinacional para una gestin pblica participativa y transparente. 4.3 OBJETIVOS ESTRATGICOS 2011-2015

    1. Elaborar, desarrollar y aplicar polticas, normas y estrategias de comunicacin

    del Estado para garantizar el ejercicio del derecho a la comunicacin e informacin de la poblacin.

    2. Elaborar campaas comunicacionales en el marco de las polticas y estrategias de comunicacin gubernamental y Ministerial.

    3. Desarrollar un sistema de comunicacin e informacin estatal; al interior del rgano Ejecutivo; entre los rganos del Estado; con los movimientos sociales y la sociedad civil para el manejo coordinado de la informacin

    4. Desarrollar mecanismos de investigacin y sistematizacin de percepcin y opinin ciudadanas sobre la gestin pblica para elaborar e implementar estrategias de comunicacin.

    5. Definir y gestionar programas y proyectos comunicacionales que promuevan el efectivo ejercicio del derecho a la comunicacin e informacin en distintos sectores sociales y aporten a la reflexin de la comunicacin dentro del Estado Plurinacional.

    6. Crear y fortalecer un sistema de comunicacin estatal creble y sostenible a partir de la cualificacin de los medios de comunicacin masiva, grupal y alternativa del Estado.

    7. Modernizar y fortalecer el Ministerio de Comunicacin para la aplicacin de la normativa vigente dentro de la estructura orgnica buscando una administracin eficaz, eficiente y transparente.

    8. Consolidar la creacin y el funcionamiento de la Unidad de la Editorial del Estado Plurinacional.

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    5. ESTRUCTURA ORGNICA DEL MINISTERIO DE COMUNICACIN Con el propsito de alcanzar los objetivos estratgicos planteados, el Ministerio de Comunicacin est organizado en 28 reas y Unidades Orgnicas agrupadas de acuerdo al nivel jerrquico al que pertenecen.

    La Estructura Orgnica del Ministerio de Comunicacin es la siguiente:

    Cdigo ESTRUCTURA ORGNICA

    reas y Unidades

    1000 Ministro de Comunicacin

    1010 1020 1030

    1120 1200 1300 1310 1320 1330 1340

    Gabinete Unidad de Auditora Interna Unidad de Transparencia Direccin General de Asuntos Jurdicos Unidad de Anlisis Jurdico Unidad de Gestin Jurdica Direccin General de Planificacin Direccin General de Asuntos Administrativos Unidad Financiera Unidad Administrativa Unidad de Recursos Humanos Unidad de Sistemas

    2000 Viceministerio de Gestin Comunicacional

    2100 Direccin General de Medios Estatales

    2110 Unidad Peridico Cambio. 2120 Unidad Radio Illimani-Red Patria Nueva 2130 2140 2150 2160

    Unidad Agencia Boliviana de Informacin Unidad de Radios de los Pueblos Originarios Unidad de Tecnologas de Informacin y Comunicacin Unidad Editorial del Estado Plurinacional de Bolivia

    2200 2210 2220

    Direccin General de Estudios y Proyectos Unidad de Informacin y Documentacin del Estado Unidad de Proyectos Comunicacionales y Relaciones Internacionales

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    2230 2240

    3000

    Unidad de Monitoreo Unidad de Comunicacin Mvil Viceministerio de Polticas Comunicacionales

    3100 Direccin General de Estrategias 3110 Unidad de Produccin 3120 Unidad de Difusin

    3200

    Direccin General de informacin Gubernamental

    3210 Unidad de Relacionamiento

    5.1 Organigrama De acuerdo a la Estructura Orgnica, el organigrama del Ministerio de Comunicacin qued conformado de la siguiente manera:

    6. NIVELES JERRQUICOS

    Se establecen los siguientes niveles jerrquicos: a) Nivel Superior, es el responsable de establecer objetivos, polticas y

    estrategias del Ministerio de Comunicacin. b) Nivel Ejecutivo, es el responsable de aplicar las polticas y tomar decisiones

    para el funcionamiento de la Institucin, de acuerdo a los lineamientos definidos en el nivel superior.

    c) Nivel Operativo, es el responsable de ejecutar las actividades de la Institucin.

    6.1 Nivel Superior

    NIVEL AREAS Y/O UNIDADES ORGNICAS

    SUPERIOR Ministro de Comunicacin

    6.2 Nivel Ejecutivo

    NIVEL AREAS Y/O UNIDADES ORGNICAS

    EJECUTIVO Direccin General de Asuntos Jurdicos

    Direccin General de Asuntos Administrativos

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    Direccin General de Planificacin

    Viceministerio de Gestin Comunicacional

    Direccin General de Medios Estatales

    Direccin General de Estudios y Proyectos

    Viceministerio de Polticas Comunicacionales

    Direccin General de Estrategias

    Direccin General de Informacin Gubernamental

    6.3 Nivel Operativo

    NIVEL AREAS Y/O UNIDADES ORGNICAS

    OPERATIVO

    Unidad de Gabinete

    Unidad de Auditora Interna

    Unidad de Transparencia

    Unidad de Anlisis Jurdico

    Unidad de Gestin Jurdica

    Unidad Financiera

    Unidad Administrativa

    Unidad de Recursos Humanos

    Unidad de Sistemas

    Unidad Peridico Cambio

    Unidad Radi