Manual de Orientações para a Elaboração do Relatório Anual ... · 1. 1 Cronograma O cronograma apresenta-se como uma ferramenta fundamental para a definição das atividades,

Manual de Orientações para a Elaboração do Relatório

Anual de Governo de 2009

Secretaria do Planejamento - SEPLANSuperintendência de Gestão e Avaliação - SGA

GOVERNO DA BAHIASECRETARIA DO PLANEJAMENTO

Superintendência de Gestão e Avaliação

MANUAL DE ORIENTAÇÕESPARA A ELABORAÇÃO DO RELATÓRIO

ANUAL DE GOVERNO DE 2009

Salvador,2009

GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA

SECRETARIA DO PLANEJAMENTO - SEPLAN

SUPERINTENDÊNCIA DE GESTÃO E AVALIAÇÃO - SGA

Jaques Wagner

Walter Pinheiro

Mário Freitas

Manual de Orientações para a Elaboração do Relatório Anual de Governo de 2009

Apresentação

1 - Considerações Gerais1.1 Cronograma 1.2 Contatos

2 - Orientações Metodológicas2.1 Período das informações2.2 Data base2.3 Principais realizações2.4 Hierarquia dos dados2.5 Atualização das informações2.6 Consistência2.7 Aplicativos2.8 Formatação do texto2.9 Sumário2.10 Paginação2.11 Siglas2.12 Termos técnicos2.13 Números2.14 Unidades de medida2.15 Palavras estrangeiras2.16 Convenções2.17 Tabelas, quadros, anexos, mapas, gráficos e figuras2.18 Entrega do relatório

3 - AnexosAnexo I - Mapa EstratégicoAnexo II - Diretrizes Estratégicas Socioeconômicas e Secretarias EnvolvidasAnexo III - Instruções para a Elaboração de Tabelas, Quadros, Anexos, Mapas,

Gráficos, Figuras e FotografiasAnexo IV - Sumário do Relatório Anual de 2008

3

45 6

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26

Sumário


Este Manual, elaborado pela Secretaria do Planejamento - SEPLAN, através da Superintendência

de Gestão e Avaliação - SGA, vem disponibilizar para as secretarias do Estado da Bahia e suas

seccionais, as orientações quanto aos procedimentos, formas e prazos para a elaboração do

Relatório Anual de Governo de 2009.

A estrutura proposta para a elaboração do Relatório Anual de Governo deve refletir o segundo ano

da execução do Plano Plurianual 2008-2011, a partir das 15 diretrizes estratégicas

socioeconômicas que nortearam a construção dos programas governamentais. As diretrizes de

implementação dos princípios de gestão, que constam do Mapa Estratégico, disponibilizado no

Anexo I deste Manual, devem ser consideradas para a construção do Relatório, na medida que

vem orientando a construção do Novo Modelo de Desenvolvimento baseado na Governança

Solidária. Dessa maneira, devem ser levadas em consideração: a ética, a transparência, o controle

social, a democracia, participação e diálogo social, a efetividade, a transversalidade, o ambiente

institucional e regulatório, a descentralização e a territorialidade. Devem ser evidenciadas as

realizações das secretarias e suas seccionais no ano de 2009, com destaque para as obras

concluídas e em andamento, os equipamentos adquiridos e os serviços prestados à população.

A elaboração coletiva deste documento se refletirá na prestação de contas à sociedade e na

preservação da memória da administração pública estadual, socializando e compartilhando suas

práticas e realizações, possibilitando também a sua utilização como instrumento de gestão das

ações de governo.

Nesta oportunidade, a Secretaria do Planejamento, através da SGA, agradece antecipadamente a

colaboração de todas as secretarias e suas seccionais, e se coloca à disposição para incorporar as

contribuições e sugestões que se fizerem necessárias ao aprimoramento do processo de

construção do Relatório Anual de Governo de 2009, bem como, durante todo o processo de

elaboração do Relatório, dispõe-se a prestar os esclarecimentos necessários ao cumprimento dos

prazos e conteúdos relativos a este documento.

Apresentação

03


Mário FreitasSuperintendente SGA/SEPLAN

1. Considerações Gerais

É importante que cada secretaria articule junto às suas seccionais um único plano de trabalho e designe um servidor

para coordenar a elaboração do Relatório Anual de Governo de 2009 e servir de com a SEPLAN/SGA.

Este interlocutor centralizará os contatos para que eventuais dúvidas sejam dirimidas junto às coordenações da SGA,

conforme o item 1.2 que apresenta os contatos por coordenação.

Recomenda-se que seja definido um redator que terá a responsabilidade de uniformizar e padronizar o texto final a

ser encaminhado à SGA. É imprescindível que o texto apresentado seja inédito, evitando-se a reprodução, mesmo

que parcial, de textos de outros relatórios e/ou outras publicações, inclusive as de circulação interna restrita aos

órgãos do Estado. Os textos devem ser concisos e sintéticos, sem prejuízo da qualidade da informação e da totalidade

das realizações, observando a consistência evidenciada no item 2.6 deste Manual.

Cada secretaria deve descrever suas realizações à luz das diretrizes estratégicas, lembrando que nenhuma diretriz é

de responsabilidade exclusiva de uma secretaria, como nenhuma secretaria deve se preocupar em atender a uma

única diretriz. O Anexo II deste Manual apresenta as 15 Diretrizes Estratégicas Socioeconômicas e as respectivas

secretarias envolvidas, estando este Anexo com a possibilidade de alteração e ampliação, desde que seja mantido o

entendimento com a SGA.

Ressalte-se, ainda, a importância da utilização de elementos visuais como tabelas, quadros, anexos, mapas, gráficos,

figuras e fotografias que dão maior clareza às informações, principalmente comparações e projeções cronológicas

que podem substituir diversos parágrafos. O Anexo III apresenta as orientações para a elaboração destes elementos.

O Sistema Informatizado de Planejamento - Siplan, instrumento operacional do PPA, deve ser utilizado de modo a

assegurar a coerência e a fidedignidade entre a programação de Governo e a execução física e financeira. É de

fundamental importância que as secretarias, através das suas Diretorias de Orçamento, mantenham atualizado o

Módulo de Acompanhamento Governamental do Siplan, tomando como referência as orientações registradas no

Manual de Orçamento Público - MOP, localizado no site da SEPLAN, www.seplan.ba.gov.br no seu item 5.4 -

Acompanhamento Físico e Financeiro da Execução das Ações do PPA, situado na página 86 do referido Manual. Até o

dia dez de cada mês, as secretarias devem lançar a última posição da situação física de cada ação, referente ao mês

imediatamente anterior a esta data.

interlocutor

04


1. 1 Cronograma

O cronograma apresenta-se como uma ferramenta fundamental para a definição das atividades, dos responsáveis e

dos prazos na produção do documento, além de informar a seqüência das atividades envolvidas na elaboração do

Relatório Anual de Governo de 2009. A observância das datas possibilitará o cumprimento de todas as etapas

previstas para que o documento final seja entregue ao Governador em 08 de fevereiro de 2010. Para o cumprimento

dos prazos é necessário que as secretarias iniciem os trabalhos da construção do Relatório Anual de Governo a partir

da leitura deste Manual, disponibilizado no site da SEPLAN no dia 02 de outubro de 2009.

05


RELATÓRIO ANUAL DE GOVERNO DE 2009 - CRONOGRAMA(¹)

Atividade Responsável Data Limite

Publicação do Manual no site da SEPLAN SGA 02/10/2009

Reunião com as secretarias SGA 05/10/2009

Encaminhamento pelas secretarias à SEPLAN/SGA

do Relatório Secretarias

06/11/2009(dados até 30/09/2009)

Análise e compatibilização dos RelatóriosSetoriais

SGA 25/11/2009

Consolidação do Relatório Anual de Governo SGA 04/12/2009

Apreciação do documento pelo Secretáriodo Planejamento

SEPLAN 09/12/2009

Encaminhamento do Relatório Anual de Governopara os Secretários

SEPLAN 14/12/2009

Devolução do Relatório Anual de Governoatualizado e validado

Secretarias 06/01/2010

Consolidação e encaminhamento do Relatório Anualde Governo para o Governadore a Secretária da Casa Civil

SEPLAN 13/01/2010

Incorporação das sugestões de da Secretária da Casa Civil no Relatório Anualde Governo

o GovernadorSGA 20/01/2010

Editoração do Relatório Anual de Governo SGA 26/01/2010

Revisão da editoração do Relatório Anual de Governo SGA 01/02/2010

Impressão e encadernação do Relatório Anualde Governo

SGA 04/02/2010

Entrega do Relatório Anual de Governoao Governador SEPLAN 08/02/2010

(¹) Participação integrada desde o início dos colaboradores da SEPLAN e da Casa Civil

1. 2 Contatos

O quadro a seguir informa a estrutura da SGA com os respectivos servidores, telefones, e-mail e fax.

606


Função Nome Telefone E-mail

Superintendente Mário Freitas 3115-3654 [email protected]

Assessor Aníbal Bentes 3115-3665 [email protected]

Assessor Carlos Augusto 3115 - 3603 [email protected]

Secretária Maria Auxiliadora 3115-3654 [email protected]

Diretora Nair Couto 3115-3653 [email protected]

Coordenadora Rosana Dourado 3115-3507 [email protected]

Bruno Carvalho [email protected]

Josemar Pamphilo [email protected]

Nadya Figueiredo [email protected]

Olívia Dalcum [email protected]

Coordenadora Elíria Sant’Ana 3115-3913 [email protected]

Alacir Dantas [email protected]

Leopoldo Meira [email protected]

Marlinéia Pereira [email protected]

Diretor Marco Auréllio 3115-3496 [email protected]

Coordenador Roberto Costa 3115-3403 [email protected]

André Pomponet [email protected]

Veralícia Brito [email protected]

Mateus Silva [email protected]

Coordenador Robson Batista 3115-3407 [email protected]

Dora Neuhaus [email protected]

Graciete Torres [email protected]

Maria Presidio [email protected]

Secretária Isabel Britto 3115-3441 [email protected]

Fax: 3115-3528

SEC, SESAB, SSP, SJCDH, SEPROMI, SEDES e SECULT

SEINFRA, SEDUR e SEMA

3115-3407Técnicos

Infr

ae

str

utu

ra

Diretoria - Áreas Econômica e Infraestrutura

SEAGRI, SICM, SETUR, SEDIR, SECTI e SETRE

Ec

on

ôm

ica

Técnicos 3115-3403

Diretoria - Áreas Social e Institucional

TécnicosSo

cia

l

3115-3507

Superintendência de Gestão e Avaliação - SGA

CASA CIVIL, GABINETE DO GOVERNADOR, PGE, SEFAZ, SEPLAN, SERIN e SAEB

Ins

titu

cio

na

l

Técnicos 3115-3913

2. Orientações Metodológicas

2. 1 Período das informações

O texto deverá dar ênfase às informações de 2009. As tabelas e quadros poderão trazer informações comparativas

entre o exercício de 2009 e o exercício de 2008. Somente deverá ser dado destaque às informações de anos anteriores

quando houver necessidade de uma análise histórica ou para realçar fatos relevantes.

2. 2 Data base

2. 3 Principais realizações

A data base das informações é até 30/09/2009. O Relatório será posteriormente atualizado, conforme orientações

descritas no item 2.5.

O texto a ser produzido pelas secretarias deve atender aos requisitos de clareza, correção, concisão e objetividade,

descrevendo as realizações relevantes do ano de 2009. Recomenda-se a utilização de uma programação visual em

harmonia com o texto, através da combinação adequada e coerente de tabelas, quadros, mapas, gráficos, figuras e

fotografias, visando a obtenção de leveza, abrangência e consistência na produção do documento.

Ressalta-se a importância da análise comparativa temporal (antes e depois da ação governamental) ou espacial

(Nordeste ou país como um todo). Exemplo: PIB, PIB agropecuário, crescimento da indústria, taxa de atendimento

escolar, taxa de mortalidade infantil, dentre outros. As realizações de âmbito interno, principalmente as que se

referem à simplificação de procedimentos, combate à corrupção, combate ao desperdício, intersetorialidade, dentre

outras, devem ser descritas indicando seus objetivos, principais resultados, datas, número de participantes, público-

alvo e abrangência territorial.

As realizações que envolveram mais de uma secretaria devem ser destacadas, evidenciando o caráter transversal das

ações governamentais.

Devem ser descritas as realizações no âmbito do diálogo e da participação social, a exemplo da implantação e

reestruturação de conselhos de participação social, novos mecanismos de formulação e controle de políticas

públicas, conferências estaduais e regionais, audiências públicas, dentre outras.

Deve-se incluir também as informações relativas às iniciativas da secretaria, mesmo que estas não tenham recursos

orçamentários envolvidos, mas que expressem realizações importantes, como prêmios recebidos, estudos e

pesquisas realizados, elaboração de leis que beneficiem o patrimônio do Estado, dentre outras.

707


2. 4 Hierarquia dos dados

2. 5 Atualização das informações

Os dados apresentados em tabelas, quadros e anexos devem obedecer à hierarquia de Concluídas, em Andamento e

Contratadas/Licitadas. Já as obras deverão ser apresentadas nas seguintes categorias: Construção, Ampliação e

Recuperação, observando-se esta seqüência.

A SEPLAN encaminhará o Relatório consolidado via correio eletrônico ou CD (na impossibilidade de e-mail), para

que as secretarias procedam as atualizações. A atualização do Relatório Anual de Governo de 2009 terá como data

base 31/12/2009, e as informações referentes aos últimos três meses do ano devem ser incorporadas ao documento

até o dia 06/01/2010, para compor a versão final do Relatório e subsidiar a elaboração da Mensagem de Abertura dos

trabalhos legislativos. Na impossibilidade da atualização das informações na data base referida, a secretaria deve

registrar o mês mais recente possível, informando-o no rodapé da tabela, gráfico, quadro ou no próprio texto, visando

ao atendimento da devolução do Relatório Anual de Governo atualizado e validado em 06/01/2010. Todas as

atualizações e correções efetuadas devem ser editadas pelas secretarias na cor vermelha. Textos eliminados ou

substituídos devem permanecer no Relatório editado, com efeito “tachado” (ex: texto encaminhado: “A unidade de

ensino foi recuperada...”; texto corrigido: “A unidade de ensino superior foi recuperada construída...”). As palavras

“superior” e “construída” devem aparecer no texto em vermelho, porque foram incorporadas ao texto atualizado.

Não deve ser usado o recurso de correção automática do Word, “Controle de Alterações”.

2. 6 Consistência

É tarefa do(a) redator(a) de cada secretaria e da equipe envolvida na elaboração do Relatório Anual de Governo de

2009 compatibilizar e consolidar o documento, verificando a coerência e harmonia com os dados constantes nas

tabelas, quadros, anexos, mapas, gráficos, figuras e fotografias produzidos pelas superintendências, autarquias,

Devem constar ainda do Relatório Anual de Governo de 2009 as realizações consideradas de relevância social e que

tenham forte veiculação na mídia, ou aquelas realizadas pela iniciativa privada em decorrência da política de atração

de investimentos do Governo, notadamente aquelas que apresentem benefícios diretos à população, como as de

geração de emprego e as de distribuição de renda.

O demonstrativo das realizações físicas com suas respectivas aplicações de recursos financeiros deverá ser

consolidado em tabelas, quadros, anexos e gráficos e podem apresentar uma série histórica com a extensão

compatível ao tema. Para a execução financeira, privilegiar os valores empenhados do Sistema de Informações

Contábeis e Financeiras - Sicof quando se tratar de ações (projetos ou atividades) e liquidados do Siplan, para os

produtos/territorialização.

708


fundações e empresas vinculadas, assim como as publicações já realizadas pelo Governo do Estado, visando a

unidade e a consistência do texto produzido.

Os dados relativos a valores, quantitativos e demais informações mencionadas no texto devem estar compatíveis com

os dados demonstrados nas tabelas, quadros, anexos, mapas e gráficos. É importante assegurar que os números

apresentados em porcentagem aproximada totalizem 100%.

2. 7 Aplicativos

Para textos e quadros, deve-se utilizar o aplicativo Word, e para as tabelas e gráficos, o Excel. Os dois aplicativos

deverão estar em versão compatível com o Office 2003.

2. 8 Formatação do texto

Os textos devem ser editados em página A4, com fonte Arial 12 e espaçamento entre linhas de 1,5cm. A margem

esquerda deverá ter 2,5cm e as demais 2cm.

2. 9 Sumário

Para uma melhor compreensão do documento é fundamental incluir no início do Relatório um sumário detalhado

listando todas as subdivisões do texto, numeradas segundo a hierarquia proposta pela secretaria.

Nesta hierarquia proposta para o sumário pela secretaria, o primeiro item tem que ser a diretriz estratégica

socioeconômica que orientou a elaboração do PPA 2008-2011 e constante no Anexo I, no Mapa Estratégico, e no

Anexo II, que apresenta uma listagem das diretrizes com a sugestão das secretarias envolvidas. Este Anexo II, no que se

refere a participação das secretarias, pode ser alterado e ampliado, desde que seja mantido o entendimento com a

SGA.

A secretaria escolherá uma ou mais das 15 diretrizes e a partir deste item terá a autonomia para definir a denominação

dos demais subitens que comporão o sumário. Uma secretaria pode participar de mais de uma diretriz e uma diretriz

pode ter a participação de mais de uma secretaria.

A estrutura proposta para a formatação do texto a partir das 15 diretrizes estratégicas socioeconômicas que orientaram

a elaboração do PPA 2008-2011 fortalece a utilização do Relatório Anual de Governo como instrumento de análise e

avaliação das políticas públicas promovidas pelo Estado.

Cabe registrar que o Relatório Anual de 2008 também foi estruturado a partir das 15 diretrizes estratégicas

socioeconômicas, conforme o sumário apresentado no Anexo IV deste Manual.

709


2. 11 Siglas

As siglas devem ser sempre antecedidas da sua forma por extenso e separadas por hífen na primeira vez em que

aparecerem no texto (ex: Banco Interamericano de Desenvolvimento - BID), e daí por diante, usar somente a sigla. As

siglas com apenas três letras ou compostas por mais de três letras e pronunciadas letra a letra, devem ser escritas em

maiúscula (ex: IMA, IBGE). Para as demais utilizar maiúscula apenas na primeira letra da sigla (ex. Conder, Uneb,

Detran). A única exceção se fará em relação às siglas das secretarias que deverão ser escritas todas em maiúsculo (ex:

SEPLAN, SEAGRI, SEDUR). As siglas não devem ser grafadas no plural, mas somente no singular (Ex. As Direc).

2. 12 Termos técnicos

Os termos técnicos devem ser seguidos de explicação quando se tratarem de termos pouco conhecidos pela

população. Ex: carcinicultura (criação de camarões em viveiros); servidão florestal (área de floresta, que ultrapassa a

reserva legal, averbada por produtor rural por um período determinado após o qual estará liberada para utilização na

produção).

2. 13 Números

Apenas os algarismos de zero a dez devem ser escritos por extenso (três, oito) os demais devem ser indicados por

número. Os números relativos aos valores monetários não devem ser sucedidos pela sua denominação por extenso;

os valores monetários citados no texto devem ser sempre expressos em mil, ou milhão, com uma casa decimal

diferente de zero. Em se tratando de tabelas, quadros, anexos, gráficos e mapas, os valores monetários deverão ser

expressos em mil.

2. 14 Unidades de medida

Os símbolos das unidades de medida deverão seguir o quadro abaixo que está de acordo com o que determina o

Sistema Internacional de Unidades. Lembramos que os símbolos das unidades permanecem invariáveis, não

possuindo plurais. Além disso, não deve haver espaçamento entre o número e o símbolo da unidade de medida, nem

deve ser utilizado ponto após o símbolo. A forma correta é 110km, 25kg, 9h, e não 110 km. 25 kg. e 9 hs.

2. 10 Paginação

As páginas do Relatório deverão ser numeradas a partir da capa, com a numeração na parte inferior direita da página.

710


2. 15 Palavras estrangeiras

As palavras de origem estrangeira devem ser editadas em itálico (exemplos: site, workshop e hardware). Essa regra não

deverá ser aplicada aos nomes próprios estrangeiros, como nomes de empresas e de eventos.

2. 16 Convenções

Para a palavra Estado a grafia deverá ser com a primeira letra maiúscula quando se referir a um estado da federação

(exemplo: Estado da Bahia, Estado de Sergipe), mesmo quando não sucedido pelo nome do estado (o Estado). Vale

lembrar que essa regra não se aplica quando a utilização é de forma genérica (exemplo: O estado que conseguiu

alcançar indicadores; os estados beneficiados pela nova lei...). No caso de Governo do Estado a grafia deverá ser com

a primeira letra de cada nome em maiúsculo.

2. 17 Tabelas, quadros, anexos, mapas, gráficos, figuras e fotografias

As instruções para elaboração desses elementos estão explicitadas no Anexo III

2. 18 Entrega do Relatório

A primeira versão do Relatório da Secretaria deverá ser encaminhada no prazo determinado no cronograma,

06/11/2009, em uma via impressa para o Gabinete do Secretário do Planejamento e em meio digital (CD) para a SGA.

A utilização do correio eletrônico não exclui a necessidade de encaminhamento do CD. O mesmo procedimento

deverá ser adotado na devolução do Relatório Anual de Governo atualizado e validado pela secretaria até

06/01/2010.

Unidades de Base do Sistema Internacional – SI Símbolo Unidade Grandeza

m Metro

km Quilômetro Comprimento

kg Quilograma Massa

s Segundo Tempo

A Ampére Corrente Elétrica

K Kelvin Temperatura / Termodinâmica

l ou L Litro Volume

t Tonelada Massa

min Minuto

h Hora

d Dia

Tempo

m2 Metro quadrado Superfície

m3 Metro cúbico Volume

ha Hectare Superfície

m/s Metro por segundo velocidade

711


3. Anexos

712


713

Manual de Orientações para a Elaboração do Relatório Anual de Governo de 2009A

nex

o I

Anexo II - Diretrizes Estratégicas Socioeconômicase Secretarias Envolvidas

Garantir educação pública de qualidade comprometida com as demandas de aprendizagem do cidadão

!Secretaria da Educação

!Secretaria da Fazenda

Garantir ao cidadão acesso integral, humanizado e de qualidade às ações e serviços de saúde, articulados

territorialmente de forma participativa e intersetorial

!Secretaria da Saúde

Promover o desenvolvimento e a inclusão social

!Casa Civil

!Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate à Pobreza

!Secretaria de Promoção da Igualdade

!Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte

Fortalecer as identidades culturais nos territórios, acolhendo as diversidades e assegurando o acesso à

produção e ao consumo dos bens culturais

!Secretaria de Cultura


Desenvolver a Infra-estrutura social (habitação, saneamento e energia)

!Secretaria de Desenvolvimento Urbano

!Secretaria de Infra-Estrutura

!Secretaria de Meio Ambiente


!Secretaria de Desenvolvimento e Integração Regional


Promover políticas de igualdade e de direitos humanos com foco em etnia e gênero

!Secretaria de Justiça, Cidadania e Direitos Humanos

!Secretaria de Promoção da Igualdade

!Secretaria da Segurança Pública

Garantir segurança e integridade ao cidadão, centrando ações na informação, na inteligência, na prevenção e no

respeito aos direitos humanos

!Secretaria da Administração

714


!Secretaria de Justiça, Cidadania e Direitos Humanos

!Secretaria da Segurança Pública




Promover a gestão pública com democracia, participação e transparência

!Todas as Secretarias

Dinamizar e adensar cadeias produtivas (indústria, comércio, serviços e mineração) articulando redes de

diferentes portes e empreendimentos solidários, com melhor distribuição territorial

!Secretaria da Indústria, Comércio e Mineração

!Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação

Dinamizar o turismo e os serviços superiores geradores de emprego e renda

!Secretaria de Turismo

Dinamizar a agricultura familiar e desenvolver o agronegócio articulado com a rede de produção estadual

!Secretaria da Agricultura, Irrigação e Reforma Agrária



Recuperar e ampliar a infra-estrutura econômica e logística


Preservar e recuperar o meio ambiente e sua sustentabilidade

!Secretaria de Meio Ambiente


!Secretaria do Planejamento

Articular a base científica com tecnologia aplicada ao desenvolvimento



!Secretaria da Agricultura, Irrigação e Reforma Agrária



715


Integrar a Bahia com a economia global e nacional

!Gabinete do Governador

!Secretaria da Indústria, Comércio e Mineração

!Secretaria do Planejamento

716


Anexo III - Instruções para a Elaboração de Tabelas,Quadros, Anexos, Mapas, Gráficos, Figuras e Fotografias

Instruções para elaboração de tabelas

Serão utilizadas como exemplos as Tabelas 1 e 2, a seguir. Nelas se encontram campos explicativos que vão de (1) a

(11). Cabe lembrar que as informações contidas nas tabelas são fictícias, servindo apenas como exemplo.

!As tabelas devem ser construídas em Excel, depois copiadas e inseridas no texto em Word e editadas em Arial 10,

exceto fonte e observação que devem adotar Arial 8;

!As linhas verticais externas não devem ser traçadas, ou seja, as tabelas não devem ser fechadas;

!As tabelas terão numeração própria e seqüencial em algarismos arábicos, segundo o aparecimento no texto, no

qual deverão ser referenciadas pela numeração, e inseridas o mais próximo possível do local em que aparecerem

mencionadas;

!Utilização do hífen (-) e do zero - utilizar o hífen para os campos com valor desconhecido, inexistente ou quando

os valores não permitirem a totalização por se constituírem em unidades de medida distintas. O zero deverá ser

utilizado quando a realização for efetivamente nula.

Utilização dos campos

!Os campos 1, 2 e 3 devem ser editados em letras maiúsculas e em negrito e alinhados no topo esquerdo da tabela;

!Campo 1- identificador da tabela - numeração através da qual a tabela será referenciada no texto; campo

obrigatório; a numeração deve ser iniciada e seqüenciada dentro de cada Diretriz Estratégica;

!Campo 2 - título da tabela - deve refletir claramente o seu conteúdo; campo obrigatório;

!Campos 3, 10 e 11 - período ao qual se referem os dados da tabela - campo obrigatório. Caso se refira apenas ao

ano de 2009, por exemplo, escrever “BAHIA, 2009”;

Caso se refira a uma série temporal de dados em anos consecutivos, por exemplo, 2006, 2007, 2008 e 2009, escrever

“BAHIA, 2006-2009”, ou seja, os anos extremos da série deverão ser separados por um hífen.

Caso a série temporal não seja consecutiva como, por exemplo, dados referentes aos anos de 2006, 2007 e 2009,

escrever “BAHIA, 2006/2009”, ou seja, separar os extremos por uma barra.

Evidenciar, para o ano de 2009, o período, ou seja, os meses aos quais se referem os dados da tabela, caso não

correspondam aos 12 meses do ano, conforme exemplificado nos campos 10 e 11 da Tabela 2, utilizando a indicação

com asterisco (*).

!Campo 4 - cabeçalho - deve ser editado em letras maiúsculas, negrito e em cor de fundo cinza; o cabeçalho da

coluna que indica o total de recursos aplicados no período deve ser o seguinte: RECURSOS APLICADOS

(R$ 1.000,00);

717


!Campo 5 total - deve ser editado em letras maiúsculas, negrito e em cor de fundo cinza; usar apenas a palavra

“TOTAL”; atenção para algumas quantidades que não se somam, como por exemplo, produtores beneficiados por

mais de uma ação;

!Campo 6 - fonte de informação dos dados - deverá ser escrito em Arial 8; campo obrigatório;

!Campos 7 e 8 - campos de observação - a serem editados em Arial 8; se for em relação a um campo específico da

tabela, utilizar asterisco (*) no local e no rodapé, conforme Tabela 1; caso seja uma observação genérica, utilizar

“Obs:”;

!Campo 9 - subtotal - deverá estar alinhado com a sua referência; não deverá ser usada na tabela a palavra subtotal;

como exemplo, os subtotais da Tabela 1 estão alinhados com “IMPLANTAÇÃO” e “AMPLIAÇÃO”.

É obrigatória a utilização do cabeçalho em todas as páginas ocupadas pela tabela.

718


TABELA 2 SISTEMAS INTEGRADOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA BAHIA, 2009(*) (10)

CARACTERÍSTICA DA

OBRA(*)

Nº DE

SISTEMAS

Nº DE

SEDES

Nº DE

LOCALIDADES

POPULAÇÃO

BENEFICIADA

RECURSOS APLICADOS

(R$1.000,00)

IMPLANTAÇÃO 48 1 156 113.588 16.615 Concluídas 35 1 101 11.255 5.405 Em andamento 13 - 55 102.333 11.210

AMPLIAÇÃO 118 40 59 3.841.841 42.442 Concluídas 64 33 51 389.154 33.453 Em andamento 54 7 8 3.452.687 8.989

OUTROS SERVIÇOS - - - - 7.598

TOTAL 166 41 215 3.955.429 66.655Fonte: SEDUR/Embasa, SEMA/Cerb, SEDIR/CAR

(*)

dados até setembro (11)

TABELA 1 (1)

SISTEMAS CONVENCIONAIS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA (2)

BAHIA, 2009 (3)

CARACTERÍSTICA DA

OBRA (*) (7)

Nº DE

SISTEMAS

Nº DE

SEDES

Nº DE

LOCALIDADES

POPULAÇÃO

BENEFICIADA

RECURSOS APLICADOS

(R$1.000,00) (4)

IMPLANTAÇÃO (9) 66 1 300 176.620 19.604

Concluídas 46 1 67 31.258 6.359

Em andamento 20 - 233 145.362 13.245

AMPLIAÇÃO (9) 118 40 59 3.841.841 42.442

Concluídas 64 33 51 389.154 33.453

Em andamento 54 7 8 3.452.687 8.989

OUTROS SERVIÇOS - - - - 7.598

TOTAL (5) 184 41 359 4.018.461 69.644

Fonte: SEDUR/Embasa, SEMA/Cerb, SEDIR/CAR (6)

(*) Inclui obras do Programa XXXXX (7)

Obs.: Dados alterados para efeito de exemplo (8)

Instruções para a elaboração de quadros

A diferença entre tabela e quadro resulta de que na tabela o dado numérico é apresentado como informação central,

enquanto que o quadro se caracteriza como uma forma discursiva de apresentar informações. As tabelas e quadros

que excederem o tamanho de três páginas deverão ser transformadas em anexos.

Será utilizado como exemplo o Quadro 1 apresentado a seguir. O quadro exemplificado contém campos ilustrativos

de (1) a (6).

!Os quadros devem ser construídos em Word e editados em Arial 10, exceto os campos de fonte e observação que

devem adotar Arial 8;

!As linhas verticais externas devem ser traçadas, ou seja, os quadros devem ser fechados;

!Os quadros terão numeração própria e seqüencial em algarismos arábicos segundo o aparecimento no texto, onde

deverão ser referenciados pela numeração, e inseridos o mais próximo possível do local em que aparecem

mencionados.

Utilização dos campos

!Os campos 1, 2 e 3 devem ser editados em letras maiúsculas e em negrito, e alinhados no topo esquerdo do quadro;

!Campo 1- identificador do quadro numeração através da qual o quadro será referenciado no texto; campo

obrigatório. A numeração deve ser iniciada e seqüenciada dentro de cada Diretriz Estratégica;

!Campo 2 - título do quadro - deve refletir claramente o seu conteúdo; campo obrigatório;

!Campo 3 - período ao qual se referem os dados do quadro - campo obrigatório. Caso se refira apenas ao ano de

2009, por exemplo, escrever “BAHIA, 2009”.

Caso se refira a uma série temporal de dados em anos consecutivos, por exemplo, 2006, 2007, 2008 e 2009 escrever

“BAHIA, 2006-2009”, ou seja, os anos extremos da série deverão ser separados por um hífen.



Evidenciar, para o ano de 2009, o período, ou seja, os meses aos quais se referem os dados do quadro, caso não

correspondam aos 12 meses do ano, conforme exemplificado nos campos 10 e 11 da Tabela 2 das “Instruções para

elaboração de tabelas” deste Manual.

!Campo 4 - cabeçalho - deve ser editado em letras maiúsculas, negrito, e em cor de fundo cinza;

!Campo 5 - fonte de informação dos dados - deve ser editado em Arial 8; campo obrigatório;

!Campo 6 observação - a ser editado em Arial 8; caso seja uma observação genérica, utilizar “Obs:”, conforme

exemplificado no campo 6.


719

720


É obrigatória a utilização do cabeçalho em todas as páginas ocupadas pelo quadro.

QUADRO 1 (1)

ESTUDOS E PROJETOS DE IRRIGAÇÃO (2)

BAHIA, 2007-2009 (3)

PROJETO

IMPLANTADOCARACTERIZAÇÃO (4)

Implementar políticas e programas de investimentos e

subsídios, promovendo e viabilizando o acesso à moradia

voltada à população de baixa renda urbana e rural e

populações tradicionais

Compatibilizar, articular, acompanhar e apoiar a atuação das

instituições e órgãos que desempenham funções no setor

da habitação de interesse social, optando por mecanismos

de controle social.

O eixo da Gestão – neste, estão a estruturação do Sistema

Estadual de Habitação de Interesse Social e a criação e consolidação

de órgãos colegiados que garantam a gestão democrática

da Pehis

Elaboração e ampla distribuição da Cartilha da Política de

Habitação de Interesse Social, com o objetivo de difundir

seu conteúdo e fornecer subsídios para a discussão pública

da Pehis;

Confecção e distribuição, no lançamento do Programa Dias

Melhores, de panfleto de orientação às prefeituras que assinaram

termo de adesão ou aditivo com o Estado aos programas

de habitação em curso (FNHIS, Crédito Solidário,

Resolução 460/518

A construção de um novo paradigma de desenvolvimento

urbano para a Bahia significa implantar um outro modelo

pautado na função social da propriedade, na ampliação dos

mecanismos democráticos e no controle social

O déficit habitacional da Bahia, o maior do Nordeste, chega a

657 mil unidades, uma calamidade denunciada pela explosão

de ocupações irregulares espalhadas por todo o Estado. Somando-

se à demanda por novas moradias as unidades habitacionais

em condições

Viabilizar e adotar padrões adequados de moradia nos programas

e projetos de habitação de interesse social, levando

em consideração as diversidades regionais e as especificidades

das populações atendidas

A Lei da Pehis, além de fornecer essas orientações gerais no

tratamento da habitação de interesse social, cria o Fundo

Estadual de Habitação de Interesse Social – Fehis e o respectivo

Conselho Gestor.

O eixo dos Financiamento e Subsídios consubstancia o estabelecimento

de critérios e condições para alocação de recursos

que coadunem as necessidades das famílias, os

interesses coletivos e a sustentabilidade da Pehis

Orientação direta a técnicos e gestores municipais sobre a

elaboração dos projetos de habitação de interesse social

Realização de palestras sobre a Política de Habitação de

Interesse Social e orientações sobre a elaboração de Planos

Municipais de Habitação de Interesse Social e criação do

Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social e Conselhos

Fonte: SEDUR (5)

Obs.: Quadro utilizado para efeito de exemplo (6)

Porjeto XYY

Projeto XXX

Porjeto XXY

Projeto XYX

Porjeto YYY

Instruções para a elaboração de anexos

O anexo deve ser entendido como qualquer informação suplementar que pelo seu tamanho precise ser incluída no

final da diretriz. Todas as tabelas e quadros que excederem três páginas devem ser transformados em anexos. As

instruções para elaboração são as mesmas das instruções para tabelas e quadros (Anexo III) incluídas neste Manual.

Os anexos deverão ter numeração própria em algarismos romanos, seqüencial e crescente, segundo o aparecimento

no texto, onde deverão ser referenciados pela numeração, e inseridos ao final da respectiva Diretriz Estratégica.

O padrão definido deverá ser observado e, caso exista algum anexo que não se enquadre, a SGA deverá ser

informada para que defina junto com a secretaria o padrão a ser adotado.

721


O Anexo II abaixo é um exemplo de tabela anexa. O tamanho foi reduzido para efeito de exemplo.

ANEXO II SISTEMAS CONVENCIONAIS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA EM NÚCLEOS UBANOS E LOCALIDADES BAHIA, 2009

MUNICÍPIO LOCALIDADE POPULAÇÃO BENEFICIADA

RECURSOS APLICADOS (R$ 1.000,00)

CONCLUÍDA 26.172 6.030

IMPLANTAÇÃO 9.215 5.517

Iraquara Cajazeiras, Lagoa Seca, Mato Preto, Queimada e Santa Rita

2.500

462

Entre Rios Formoso 1.215 259

Souto Soares

Alagadiço, Alto da Boa Vista, Boa Vista, Cabeceira, Cabeceirinha, Cisterna, Emílias, Manoel Lorenço, São Domingos, Sítio Novo e Velho Chico

5.500

4.796

TOTAL 35.387 11.547

Fonte: SEDUR/Embasa/Siplan

Obs.: Tabela utilizada para efeito de exemplo

Instruções para a elaboração de mapas

Recurso adicional para ilustração do Relatório, o mapa deve manter completa coerência com o texto que o referencia,

podendo ter mais informações do que as que são citadas no texto. Utilizar a fonte Arial. O Mapa 1 será utilizado como

exemplo e também conterá campos explicativos.

!Os mapas devem ser inseridos no texto como figura no formato JPG e caso a secretaria disponha do software, encaminhar para a SGA o arquivo fonte em Corel Draw;

722


!Os campos 1, 2, e 3 devem ser editados em Arial 10, em letras maiúsculas e negrito e alinhados no topo esquerdo

do mapa;

!Campo 1 - identificador do mapa - os mapas terão numeração própria e seqüencial em algarismos arábicos

segundo o aparecimento no texto, e devem ser inseridos o mais próximo possível do local em que aparecem

mencionados; campo obrigatório;

!Campo 2 - título do mapa - deve refletir claramente o seu conteúdo; campo obrigatório;

!Campo 3 - período ao qual se referem os dados do mapa - campo obrigatório. Caso se refira apenas ao ano de 2009,

por exemplo, escrever “BAHIA, 2009”.

Em se referindo a uma série temporal de dados em anos consecutivos, por exemplo, 2006, 2007, 2008 e 2009

escrever “BAHIA, 2006-2009”, ou seja, os anos extremos da série deverão ser separados por um hífen.

Caso a série temporal não seja consecutiva como, por exemplo, dados referentes aos anos de 2006, 2007 e 2009



correspondam aos 12 meses do ano, conforme exemplificado nos campos 10 e 11 da Tabela 2 das “Instruções para

elaboração de tabelas” deste Manual.

!Campo 4 - legenda - campo obrigatório quando o mapa não for auto-explicativo; o tamanho da fonte deverá seguir

a estética do mapa;

!Campo 5 - fonte de informação dos dados - editado em Arial 8; campo obrigatório.

MAPA 1 ZONAS TURÍSTICAS BAHIA, 2009

(1)(2)

(3)

Fonte: SETUR (5)

(4)

Instruções para a elaboração de gráficos

Assim como os mapas, os gráficos podem ser usados como recursos adicionais para ilustração do Relatório e precisam

manter completa coerência com o texto que o referencia. Os Gráficos 1 e 2 serão utilizados como exemplo e

apresentam campos ilustrativos de (1) a (6).

!Utilizar o aplicativo Excel para a elaboração e inserção dos gráficos nos textos;

!O gráfico por setor (pizza) (Gráfico 1) deve ser utilizado sempre que precisar apresentar a participação do dado em

relação ao seu universo;

!O gráfico em barra é mais adequado para apresentar séries históricas e análises comparativas (Gráfico 2). É

obrigatório indicar a referência dos eixos. No Gráfico 2 o eixo das abscissas se refere ao percentual de cadastramento

e o das ordenadas ao número de municípios;

!Unidade - é obrigatório indicar a unidade em que está o dado e a que se refere. Nos Gráficos 1 e 2 do exemplo a

unidade é percentual (%);

!Os campos 1, 2, e 3 devem ser editados em letras maiúsculas, em negrito e com fonte Arial 10 e devem ser

posicionados no topo esquerdo do gráfico;

!Campo 1 - identificador do gráfico - os gráficos terão numeração própria, seqüencial, em algarismos arábicos

crescentes segundo o aparecimento no texto, onde deverão ser referenciados pela numeração, e inseridos o mais

próximo possível do local em que aparecem mencionados; campo obrigatório;

!Campo 2 - título do gráfico - deve refletir claramente o seu conteúdo; campo obrigatório;

!Campo 3 - período ao qual se referem os dados do gráfico - campo obrigatório. Caso se refira apenas ao ano de

2009, por exemplo, escrever “BAHIA, 2009”. Caso se refira a uma série temporal de dados em anos consecutivos, por

exemplo, 2006, 2007, 2008 e 2009 escrever “BAHIA, 2006-2009”, ou seja, os anos extremos da série deverão ser

separados por um hífen.




correspondam aos 12 meses do ano, exemplificado nos campos 10 e 11 da Tabela 2 das “Instruções para elaboração

de tabelas” deste Manual;

!Campo 4 - fonte de informação dos dados - campo obrigatório; deve ser editado em Arial 8;

!Campo 5 - legenda - campo obrigatório quando o gráfico não for auto-explicativo; o tamanho da fonte deverá

seguir a estética do gráfico;

!Campo 6 - observação - a ser editado em Arial 8; caso seja uma observação genérica, utilizar “Obs:”, conforme

exemplificado no campo 6.

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724


GRÁFICO 2 SISTEMA CARTÃO NACIONAL DE SAÚDE - NÚMERO DE MUNICÍPIOS

EM RELAÇÃO AO PERCENTUAL DE CADASTRAMENTO DOS USUÁRIOS DO SCNS

BAHIA, 2009

(1)

(2)(3)

44

6571

101

136

0

20

40

60

80

100

120

140

160

< 40 % 40 a 59 % 60 a 79 % 80 a 99 % > 100 %

Percentual de cadastramento

Nú

me

rod

em

un

icíp

ios

Fonte: SESAB/Datasus

OBS: Ano alterado para efeito de exemplo

(4)

ICMS49%

Transferências Correntes

34%

Outras Tributárias

11%

Outras6%

Fonte: SEFAZ (4)

GRÁFICO 1 COMPOSIÇÃO DA RECEITA CORRENTEBAHIA, 2009

(1) (2)

(3)

(5)

(5)

(5)

(6)

Obs.: Ano altrerado para efeito de exemplo (6)

Instruções para a elaboração de figuras

A figura deve ser entendida como qualquer ilustração diferente de tabela, quadro, gráfico ou mapa. A sua inserção no

texto deve ser como figura (JPG), e caso a secretaria disponha do software, encaminhar para a SGA o arquivo fonte em

Corel Draw.

Esse tipo de ilustração dispensa título, numeração, período e fonte. A seguir um exemplo de figura a ser inserida no

texto.

725


As fotografias deverão ser encaminhadas em alta resolução, mínimo de 300 dpi (pontos por polegada), em arquivo

separado do texto em word, através do formato de arquivo JPG.

Estas fotografias deverão ser numeradas, legendadas e com os respectivos créditos no texto em word para facilitar a

sua identificação e inserção no Relatório e deverão conter imagens inéditas.

Instruções para a utilização de fotografias

Anexo IV - Sumário do Relatório Anual de 2008Volume 1

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O

A

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Anexo IV - Sumário do Relatório Anual de 2008Volume 2

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Secretaria do Planejamento – SEPLANAv. Luiz Viana Filho, 2a Avenida, 250 – Centro Administrativo da Bahia – CEP 41746-900 – Salvador-Bahia-Brasil

Tel.: (71) 3115-3695 – Fax: (71) 3115-3945 – Site: www.seplan.ba.gov.br

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Manual de Orientações para a Elaboração do Relatório Anual ... · 1. 1 Cronograma O cronograma apresenta-se como uma ferramenta fundamental para a definição das atividades,