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Procuraduría Federal del Consumidor Coordinación General de Investigación y Divulgación Dirección General de Organización de Consumidores José Vasconcelos 208, Col Condesa, C.P. 06140 http://www.profeco.gob.mx MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA PROMOCIÓN, CONSTITUCIÓN Y CAPACITACIÓN DE ORGANIZACIONES DE CONSUMIDORES EN DELEGACIONES

MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA … · Manual de Políticas y Procedimientos para la Promoción, Constitución y ... crítica, reflexiva y participativa que le permita

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Procuraduría Federal del Consumidor

Coordinación General de Investigación y Divulgación Dirección General de Organización de Consumidores

José Vasconcelos 208, Col Condesa, C.P. 06140 http://www.profeco.gob.mx

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS PARA LA

PROMOCIÓN, CONSTITUCIÓN Y

CAPACITACIÓN DE ORGANIZACIONES DE

CONSUMIDORES EN DELEGACIONES

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Manual de Políticas y Procedimientos para la Promoción, Constitución y Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

CCéédduu llaa ddee AAuu ttoorr ii zzaacc iióónn El presente Manual de Políticas y Procedimientos para la Promo-

ción, Constitución y Capacitación de Organizaciones de Consu-

midores en Delegaciones, consta de 15 procedimientos, e incluye la

Cédula de Autorización, y se hace constar que la información conteni-

da en el mismo fue proporcionada por las áreas responsables corres-

pondientes, quedando formalizado a partir del mes de mayo del 2003

con las firmas de los siguientes servidores públicos.

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Í n d i c e

PÁGINA CÉDULA DE AUTORIZACIÓN

ÍNDICE - INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 4 - GLOSARIO DE TÉRMINOS .................................................................................................. 5 - OBJETIVO DEL MANUAL ................................................................................................... 11 - MARCO JURÍDICO ............................................................................................................. 12 - PROCEDIMIENTOS:

PROMOCIÓN PARA LA ORGANIZACIÓN

� Identificación de Núcleos Poblacionales para la Promoción

� Planeación para la Promoción

� Contacto con el Núcleo Poblacional para la Promoción

� Promoción para la Organización

� Difusión de los Servicios de la Institución

CONSTITUCIÓN DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES

� Formación de la Organización de Consumidores

� Programación de Actividades de Atención

� Evaluación de la Promoción y Constitución de Organización de Consumidores

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Í n d i c e

CAPACITACIÓN PARA EL CONSUMO

� Planeación de Capacitación

� Instrumentación el Programa de Capacitación

� Evaluación del Programa de Capacitación

MODELO AUTOGESTIVO DE CAPACITACIÓN

� Planeación del Modelo Autogestivo

� Instrumentación del Modelo Autogestivo

� Evaluación del Modelo Autogestivo

� Actualización de la Base de Datos de Organizaciones Sociales - FORMAS E INSTRUCTIVOS DE LLENADO ...................................................................... 46

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I n t r o d u c c i ó n

La Dirección General de Organización de Consumidores a través del Departamento de Organización de Consumidores, sensible a la problemática que enfrenta la población en el ámbito de consumo, impulsa acciones preventivas tendientes a informar, orientar y capacitar por medio de la organización de grupos de consumidores, con el fin de fomentar una conducta crítica, reflexiva y participativa que le permita mejorar su calidad de vida. Es por ello que la Dirección General de Organización de Consumidores se dio a la tarea de elaborar el presente Manual de Políticas y Procedimientos para la Promoción, Constitución y Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones, con el propósito de establecer los criterios para realizar la promoción entre la población y lograr que esta se constituya en una organización de consumidores, normar el proceso de capacitación autogestiva y para el consumo, establecer los flujos de acción de cada uno de los actores involucrados, los tramos de control y responsabilidad y la aplicación del instrumental de trabajo para cada procedimiento. Este documento es de observancia general, como instrumento informativo y consulta para el (los) Departamento(s) de Organización de Consumidores en delegaciones, por lo que el perso-nal interesado deberá estudiarlo para dominar las políticas internas y los procedimientos que regulan las actividades operativas desarrolladas para el cumplimiento de los objetivos y funcio-nes encomendadas por esta unidad administrativa. Su consulta permite identificar con claridad los procedimientos y responsabilidades de cada una de las partes que lo integran, así como, proporcionar elementos necesarios para normar el criterio de ejecución de las rutinas de traba-jo. Por ser un documento de consulta frecuente, este manual deberá ser actualizado cuando exista algún cambio funcional u operacional relevante en cada procedimiento que se desarrolle al in-terior del Departamento de Organización de Consumidores en Delegaciones, siendo responsa-ble de llevarla a cabo la Dirección General de Organización de Consumidores, para lo cual los Departamentos de Organización de Consumidores deberán aportar la información adicional ne-cesaria para este propósito.

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G l o s a r i o

Acción Proceso durante el cual el individuo o la comu-nidad determinan el empleo de medios adecua-dos para el logro de un fin, teniendo en cuenta los resultados que han de esperarse tanto de la aplicación de los medios como de la obtención del fin. Actitud Disposición de ánimo que exterioriza el individuo para aceptar el conocimiento y/o integrarse al desarrollo de actividades que brinden algún be-neficio. Actividad Acciones que se desarrollan para cumplir con las metas programadas. Consiste en la ejecu-ción de ciertas labores o trabajos. Acuerdo Concentración de acciones entre dos o más partes (instituciones o personas morales) verba-les o escritas, para emprender medidas orienta-das a dar facilidades y/o concesiones que bene-ficien a las partes o a terceros Administrar Dirigir la economía de una persona o de una entidad, cuidar los intereses de una comunidad. Ordenar o dirigir la aplicación de un proceso o un grupo de gente. Alternativas Oportunidad de elegir entre dos o más opciones, que convengan a los intereses de una persona y/o de una comunidad. Ambiente Área en la que se realizan todas las actividades esenciales de la vida. Espacio de interacción y sus consecuencias entre la sociedad y la natura-leza. Ámbito Espacio o campo de acción determinado por ciertos límites. Analizar Proceso para distinguir y separar los factores que determinan.

Aprovechamiento Emplear con eficiencia los recursos disponibles. Asesorar Aportar conocimientos especializados para la realización de determinadas acciones, objetivos, proyectos, planes. Asesoría Información proporcionada a la población para que conozca sus derechos y obligaciones con-tenidos en la Ley Federal de Protección al Con-sumidor, así como la vía y forma de hacerlos valer. Atribución Forma del proceso organizativo de la sociedad, en la cual los ciudadanos participan y deciden en igualdad de condiciones, sobre los logros sociales que desean generar, como utilizarlos y cual es el destino que pueden darles para satis-facer las necesidades de todos y cada uno de los miembros Base de datos Conjunto de datos o informaciones recopilados y organizados de manera accesible para su con-sulta. Brigada itinerante Acercamiento de los servicios que brinda Profe-co, junto con los de otras instituciones de servi-cio social, con la finalidad de informar, asesorar y orientar a los consumidores rurales, que por su situación geográfica tienen difícil acceso a las oficinas delegacionales. Calidad de vida Situación que esta determinada por factores económicos, socioculturales, sociológicos y am-bientales los cuales contemplan tanto los aspec-tos cualitativos como cuantitativos. Campaña Acciones preventivas encaminadas a orientar e informar al consumidor, durante periodos de alto consumo, con la finalidad de que este utilice adecuadamente su presupuesto familiar.

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G l o s a r i o

Capacitar Dar elementos a un individuo o grupo para la realización adecuada de actividades especiali-zadas en un tema, enfocadas a un determinado proyecto, plan, programa. Capacitación para el consumo Conjunto de acciones que se realizan de mane-ra intencional, planificada y sistemática con la finalidad de desarrollar la capacidad de aprender en diferentes situaciones y circunstancias; que permite adquirir de manera integral conocimien-tos, habilidades, destrezas y actitudes para lo-grar la identificación de problemas de consumo, analizar opciones y proponer procedimientos viables de solución. Su fin último es elevar la calidad de vida de los consumidores, hacerlos capaces de defender sus derechos como con-sumidores y ejercer estrategias efectivas de influencia en las relaciones de consumo. Colaboración Participar en forma conjunta para la realización de un fin determinado. Comunicación Proceso de interacción social de los grupos, durante el cual se intercambian o dan a conocer ideas, sentimientos, creencias, comúnmente por medio del lenguaje. Conciencia crítica Representación de cosas y hechos como se dan en la existencia empírica (experiencia de vida) en sus correlaciones casuales y circunstancia-les, y el juicio que después se emite. Conciliador Individuo que actúa para enviar a las partes que intervienen en una controversia a la aceptación de determinada propuesta, con el fin de que lleguen a un convenio, dentro del procedimiento que la ley establece. Conferencia Exposición de un tema por un especialista ante un grupo de personas, al término de la cual los oyentes formulan preguntas.

Consolidar Dar firmeza a un grupo u organización garanti-zando la participación, permanencia y asistencia de los integrantes, así como el cumplimiento de los compromisos para alcanzar los objetivos planteados. Consumidor Persona física o moral que adquiere, realiza o disfruta como destinatario final bienes, produc-tos o servicios. No es consumidor quien adquie-ra, almacene , utilice o consuma bienes o servi-cios con objeto de integrarlos en procesos de producción transformación, comercialización o prestación de servicios a terceros. Consumidores reflexivos y críticos Individuos que consideran calidad, precio y ne-cesidad real de bienes, productos o servicios antes de contratarlos o adquirirlos; seleccionan metas y eligen medios eficientes para alcanzar-las, asumiendo compromisos personales y so-ciales en beneficio propio y de la comunidad. Consumo Adquisición de bienes o servicios destinados a la satisfacción de las necesidades de los indivi-duos. Contrato Relación entre personas, o instituciones durante la cual se manifiesta voluntad para crear o trans-ferir derechos y obligaciones. Convenio 1. Acuerdo de voluntades entre personas o insti-tuciones que tiene por objeto el interés jurídico de crear obligaciones para reforzar las tareas de cada institución. 2. Acuerdo formal, por escrito, de voluntades de dos o más partes para crear, modificar, transmitir o extinguir derechos y obli-gaciones. 3. Medio por el que ambas partes po-nen fin a su controversia.

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G l o s a r i o

Coordinar Organizar actividades, partes o ideas con la fina-lidad de que integren un cuadro ordenado o una estructura. Creatividad Cualidad interna a todo ser humano que le per-mite idear alternativas de solución a determina-do problema a partir de los medios que le ofrece su entorno. Cultura de consumo Proceso social para crear en lo individuos y co-munidades una actitud selectiva y participativa en pro de una mejor calidad de vida, modifican-do la tendencia del uso y consumo desmedido de bienes y servicios Curso Evento de capacitación con un duración mínima preestablecida en el que se aborda un tema y sus derivaciones Demanda Cantidad de un bien o servicio que los consumi-dores pueden y desean comprar a un precio y periodo determinados. 2. Acto fundamental en que una persona (actor) inicia el ejercicio de la acción y plantea concretamente su pretensión. Denuncia Aviso verbal o escrito que se dirige a la autori-dad competente comunicándole la comisión de un delito o falta. Derechos Beneficios o privilegios que el individuo o grupo estiman deben recibir de la sociedad. Solo tie-nen vigencia cuando los garantiza y hace valer algún órgano social. Diagnóstico Etapa del análisis en la cual se identifica, sin evaluarse la situación actual de una persona, un grupo o una organización. Distribución Reparto de bienes, productos y servicios.

Economía familiar Medios económicos con que cuenta la familia y su forma de distribución para lograr su óptima utilización. Enlace Persona designada para efectuar el proceso de comunicación Procuraduría Federal del Consu-midor – Organización. Enseñanza Proceso de instrucción mediante el cual el indi-viduo adquiere conocimientos de toda índole. Estatuto Conjunto de leyes o normas jurídicas fundamen-tales a las que están sometidas personas, orga-nizaciones e instituciones. Estrategia Tácticas o principios para definir los limites de una actividad o actividades encaminadas a al-canzar una meta u objetivo. Evaluación Procedimiento que mide los resultados del tra-bajo de un individuo o grupo, en forma critica. Hábito de consumo Actitud o tendencia continua y preferente del individuo para adquirir y consumir bienes, pro-ductos y servicios. Información Servicio de la Profeco que da a conocer a la población precios controlados, concertados y comparativos; comportamiento comercial de las empresas; teléfonos, domicilios y horarios de organismos públicos y privados; tecnologías domésticas, cómo formar parte de una organi-zación de consumidores; estudios y temas abor-dados en la Revista del Consumidor y progra-mas de otras instituciones de interés común como verificación vehicular, del programa Hoy no circula, SIEM, etcétera.

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G l o s a r i o

Interinstitucional Intercambio de experiencias, conocimientos y tareas entre dos o más instituciones para alcan-zar un bien común. Ley Voluntad expresa del estado de carácter norma-tivo, contiene un mandato o concesión emanada de los órganos competentes. Líneas de acción Conjunto de tareas necesarias para llevar a la practica la estrategia elegida. Medio de comunicación interna Vínculo de información por el cual las organiza-ciones dan a conocer a sus miembros las accio-nes efectuadas en un periodo a los agremiados. Misión Obra o función trascendental que una persona, institución o colectividad se siente obligada a realizar en bien de alguien. Encargo que alguien recibe de otro de hacer o decir cierta cosa a otra persona o en cierto sitio. Nivel de vida Consumo efectivo de un grupo de personas ex-presado en promedios de cantidad y calidad de bienes y servicios consumidos, es decir, situa-ción de bienestar material determinada por fac-tores económicos. Objetivos Propósito o fines que se desean alcanzar en un periodo determinado a través de acciones orga-nizadas. Oferta Suma total de bienes, productos o servicios que se colocan en el mercado a un precio dado en un periodo determinado. Organización Autogestiva Grupo de personas constituidas libre y volunta-riamente en organización de consumidores que se reúne periódica y voluntariamente para identi-ficar, analizar y proponer soluciones a sus pro-blemas de consumo. Recibe de la Profeco una

capacitación breve pero intensiva para el mane-jo de una técnica universal de análisis y solución de problemas de consumo. Pueden constituirse sin compromiso legal. Se reúnen periódicamente y son representados por ellos mismos. Organización de Consumidores Grupo de personas que se vinculan para, en coordinación con Profeco y considerando su contexto, trabajar sobre las particularidades y problemas de consumo de su localidad en busca de una mejor calidad de vida. El movimiento de los consumidores organizados es meramente civil y las personas que desean adherirse a él lo hacen por convicción propia. Pueden ser comi-tés o grupos organizados. Organización de Consumidores Integración libre y voluntaria de personas que se reúnen para detectar, analizar y solucionar pro-blemas de consumo, al inicio, bajo la orientación de promotores de la Profeco y más tarde de manera independiente. Organización de Segundo Nivel Agrupación libre, espontánea e independiente que se constituye con el propósito de promover, alentar o mantener la cohesión y efectividad de un grupo de organizaciones de consumidores. Mantiene como fin último la defensa de los de-rechos de consumo, pero actúa directamente sobre las cuestiones que determinan la vigencia de las organizaciones de consumidores. Even-tualmente busca instancias capaces de atender a las organizaciones de primer nivel para agilizar la solución de los problemas de consumo. Cuen-ta con el respaldo de la Profeco. Organizaciones sociales Son los grupos constituidos por la sociedad para la defensa de sus derechos.

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G l o s a r i o

Orientación Información a la población para la solución de un problema proporcionándole datos precisos de la dependencia o institución competente en cada caso. Perfil Descripción particular de las características que definen a un individuo o grupo. Planeación Determinación de los fines y disposición de los medios necesarios para su realización, que su-pone una configuración sistemática de activida-des consideradas posibles dentro de un deter-minado orden social. Planeación participativa Modelo de trabajo que evita la pasividad del grupo, propiciando compromiso de los integran-tes a través de la organización y desarrollo de acciones encaminadas a mejorar su calidad de vida. Poder adquisitivo Capacidad real que tiene el dinero como medio de cambio y curso legal para obtener bienes y servicios. Procedimiento Método o forma de hacer o elaborar algo, con-forme a determinados pasos o secuencias. Producto Objeto o cosas tangibles que existen en el mer-cado para ser adquiridas por el consumidor con el fin de satisfacer una necesidad. Programa Secuencia cronológica de las actividades enca-minadas a lograr objetivos. Permite desarrollar las cosas con orden y considerar de manera general particular y anticipada, los compromisos y necesidades. Programa de capacitación Secuencia cronológica de las actividades enca-minadas a modificar la aptitud o la actitud del consumidor ante el consumo. Permite desarro-llar acciones formativas e informativas con orden

y considerar de manera general particular y anti-cipada, los compromisos y necesidades. Promotor Persona que se prepara para favorecer el desa-rrollo de una actividad determinada, utilizando sistemas de enlace y elementos motivadores para la aceptación del objetivo de promoción Promotor comunitario Integrante de una comunidad que colabora con determinada institución con el fin de llevar o acercar beneficios al grupo social al que perte-nece. Promotor institucional Personal de Profeco cuya función principal es promover y consolidar la organización de con-sumidores conforme al marco normativo del programa nacional de organización de consumi-dores, mediante actividades de sensibilización, difusión, orientación y capacitación. Promotor interinstitucional Persona que perteneciendo a una institución diferente a Profeco, reproduce acciones del pro-grama nacional de organización de consumido-res con sus grupos y/o población. Proveedor Persona física o moral que habitual o periódica-mente ofrece, distribuye, vende, arrienda o con-cede el uso y disfrute de bienes, productos y servicios. Publicidad Actividad que consiste en ofrecer bienes y servi-cios dirigidos al público con el objeto de promo-ver su aceptación a través de mensajes transmi-tidos por los diferentes medios de comunicación y de avisos en envases y etiquetas. Red Forma de organización que presenta la posibili-dad de gestar un plan donde la comunidad de-sarrolla un proceso de creatividad mediante el intercambio de experiencias, expectativas e in-tereses.

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G l o s a r i o

Sector privado Grupos sociales que intervienen en la actividad económica del país, integrados por las empre-sas y los particulares. Sector público Conjunto de órganos institucionales que integran el estado o se hallan bajo un control directo que les permite intervenir de diversas maneras en el proceso socioeconómico, incluso producir y dis-tribuir bienes y prestar servicios. Segmento poblacional Clasificación de la población para efectos de conocer sus características y necesidades. La clasificación puede ser de acuerdo con su situa-ción geográfica, socioeconómica, sexo, edad, etcétera. Seminario Actividad formativa que se realiza para analizar temas de interés para los participantes. Consiste en la exposición de dos o más enfoques distin-tos de un mismo tema.

Visión Capacidad de ver el resultado futuro positivo de una serie de acciones. Voluntad Capacidad de dirigir la conducta personal me-diante la elección entre dos o más posibilidades. Deseo deliberado de hacer una cosa.

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O b j e t i v o d e l M a n u a l

Proporcionar la información necesaria al Departamento de Organización de Consumidores en

Delegaciones, con el fin de dar a conocer la forma en que se regulan y/o dirigen las actividades

que desarrollan en la promoción, constitución y capacitación de organizaciones de consumido-

res.

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M a r c o J u r í d i c o

La Dirección General de Organización de Consumidores de la Procuraduría Federal del Con-sumidor, se encuentra sustentada en el siguiente marco jurídico – normativo: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Art. 28 publicado en DOF. 05-02-1917 y sus reformas. Ley Federal de Protección al Consumidor Capítulo I, Art. 1, fracción II, Capítulo II, Art. 24, fracción I, IV, V, VII, VIII y XVIII, publicado en DOF. 24-XII-1992. Reglamento Interior de la Procuraduría Federal del Consumidor. Capítulo II, Art. 10, fracción II y IV y Capítulo III, Art. 15, fracción V, publicado en DOF. 23-VIII-1994. Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor. Capítulo III, Art. 9, publicado en DOF. 24-VIII-1994. La reforma publicada en DOF.11-X-2001, Capítulo I, Art.3, fracción IV

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CCéédduu llaa ddee AAuuttoo rr ii zzaacc iióónn El presente procedimiento, Identificación de Núcleos Poblacionales

para la Promoción, consta de 4 hojas incluyendo la Cédula de Autoriza-

ción y se hace constar que la información contenida en el mismo fue

proporcionada por las áreas responsables correspondientes, quedando

formalizado a partir del mayo de 2003 con las firmas de los siguientes

servidores públicos.

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Identificación de Núcleos Poblacionales para la Promoción

Objetivo Proporcionar al Departamento de Organización de Consumidores en Delegaciones las herramientas e información necesarias para identificar los núcleos poblacionales prioritarios del Plan Nacional de Desarrollo para poder constituir organizaciones de consumidores. Políticas de operación El Departamento de Organización de Consumidores tendrá que considerar en la promoción a los núcleos poblacionales prioritarios del Plan Nacional de Desarrollo (adultos en plenitud, personas con capacidades diferentes, jóvenes e indígenas). Los núcleos poblacionales objeto de la promoción deberán ser identificados abarcando el siguiente orden geográfico:

− Municipio o Delegación Política donde se encuentre la Delegación Profeco. − Municipios aledaños donde se identifiquen actividades comerciales que se consideren

importantes. − Municipios o poblados donde se identifiquen actividades comerciales en menor grado.

El Departamento de Organización de Consumidores deberá investigar los problemas de consumo más recurrentes del municipio, poblado o colonia donde se localiza el núcleo poblacional objeto de la promoción. Es responsabilidad del Jefe de Departamento de Organización de Consumidores establecer de manera conjunta con el promotor, las estrategias para dar cumplimiento a los lineamientos de promoción emitidos por la Dirección General de Organización de Consumidores.

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NUMERO DE PAGINA

3

PROCEDIMIENTO: Identificación de Núcleos Poblacionales para la Promoción

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Delegación/ Depar-tamento de Organi-zación de Consumi-dores.- Jefe de De-partamento

1

2

3

4

5

6

Recibe de la Dirección General de Organización de Consumidores (vía valija o correo electrónico) lineamientos de promoción para la organización de consumidores. Elabora conjuntamente con los promotores las estrategias a desarrollar para dar cumplimiento a los lineamientos de promoción para la organización. Designa y distribuye cargas de trabajo específicas y equitativas por promotor considerando tiempos para su cumplimiento. Consulta el mapa poblacional para ubicar los núcleos poblacionales objeto de la promoción y selecciona los núcleos con base en las cargas de trabajo y los tiempos para dar cumplimiento a los lineamientos de promoción, considerando las siguientes variables:

� Ubicación geográfica del poblado, colonia etc. � Distancia de la Delegación Profeco al núcleo. � Tiempo de traslado. � Medio de transporte. � Ubicación de la Institución Pública, Privada u Organización

Social. � Medios de comunicación locales de la zona.

Identifica las necesidades de atención que en materia de consumo requiere el núcleo poblacional seleccionado, a través de variables como:

� Problemas de consumo de la localidad. � Denuncias y quejas más frecuentes. � Actividad económica de la localidad.

Consulta el inventario poblacional para determinar las características particulares de los núcleos poblacionales seleccionados para la promoción, considerando variables como:

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NUMERO DE PAGINA

4

PROCEDIMIENTO: Identificación de Núcleos Poblacionales para la Promoción

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

7

8

9

� Edad promedio � Sexo � Escolaridad � Nivel socioeconómico

− Nivel de ingresos − Ocupación

� Lengua � Tipo de discapacidad � Tamaño de la familia

Consulta el Directorio de Instituciones Públicas y Privadas y/o la base de datos de Organizaciones Sociales para identificar si existe alguna Institución u Organización que desarrolle actividades con el tipo de núcleo seleccionado. - No existe alguna Institución u Organización. Registra datos en la Cédula de promoción (Anexo I) y menciona la forma de cómo llegar al núcleo. - Si existe alguna Institución u Organización. Registra datos en la Cédula de promoción (Anexo I) para realizar el contacto y turna al promotor la Cédula de promoción. Se conecta con el procedimiento: Planeación para la promoción.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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Diagrama de flujo del procedimiento: Identificación de Núcleos Poblacionales para la Promoción

Anexo I

Anexo I

Lineamientos deProm.

INICIO

1

2

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Jefe de Departamento

DESIGNA Y DISTRIBUYECARGAS DE TRABAJO.

3

5

94CONSULTA EL MAPAPOBLACIONAL PARA

UBICAR LOS NÚCLEOSPOBLACIONALES.

REGISTRA DATOS EN LACÉDULA DE PROMOCIÓN(ANEXO I) Y MENCIONA LAFORMA DE CÓMO LLEGAR

AL NÚCLEO.

REGISTRA DATOS EN LACÉDULA DE PROMOCIÓN

(ANEXO I) PARA REALIZAREL CONTACTO Y TURNA AL

PROMOTOR.

ELABORA LASESTRATEGIAS ADESARROLLAR.

6

IDENTIFICA LASNECESIDADES DE

ATENCIÓN.

8

FIN

EXISTEALGUNA

INSTITUCIÓN UORGANIZACIÓN

?

NO

SI

Se conecta con elprocedimiento: Planeación parala promoción.

J. de Depto.: RECIBELINEAMIENTOS DE

PROMOCIÓN PARA LAORGANIZACIÓN DECONSUMIDORES.

CONSULTA EL INVENTARIOPOBLACIONAL PARA

DETERMINAR LASCARACTERÍSTICAS DE LOS

NÚCLEOSPOBLACIONALES.

CONSULTA EL DIRECTORIODE INSTITUCIONES Y/O LA

BASE DE DATOS DEORGANIZACIONES

SOCIALES.

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Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

CCéédduu llaa ddee AAuuttoo rr ii zzaacc iióónn El presente procedimiento, Planeación para la Promoción, consta de 3

hojas incluyendo la Cédula de Autorización y se hace constar que la in-

formación contenida en el mismo fue proporcionada por las áreas res-

ponsables correspondientes, quedando formalizado a partir del mes de

mayo de 2003 con las firmas de los siguientes servidores públicos.

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2

Planeación para la Promoción

Objetivo Proporcionar al Departamento de Organización de Consumidores en Delegaciones mecanismos y estrategias de planeación a través de herramientas que faciliten la promoción para la organización de consumidores. Políticas de operación El personal del Departamento de Organización de Consumidores utilizará toda la información disponible como manuales, técnicas grupales, el Programa Nacional de Organización de Consumidores, la Ley Federal de Protección al Consumidor, a fin de establecer un programa de promoción a Instituciones Públicas o Privadas y población abierta. El personal del Departamento de Organización de Consumidores dará prioridad a la vinculación con Instituciones Públicas, Privadas y Organizaciones Sociales estableciendo un enlace que propicie el contacto con el núcleo poblacional para su atención. El personal del Departamento de Organización de Consumidores planeará visitas a población abierta con el propósito de generar organizaciones de consumidores. El personal del Departamento de Organización de Consumidores deberá considerar para una reunión de promoción la distancia y el tiempo de traslado de la Delegación al núcleo poblacional objeto de la promoción; cuando sea mayor a dos horas se atenderá mínimo a dos núcleos poblacionales en la misma visita por día.

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NUMERO DE PAGINA

3

PROCEDIMIENTO: Planeación para la Promoción

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Delegación/ Depar-tamento de Organi-zación de Consumi-dores.-Promotor Departamento de Organización de Consumidores.- Jefe de Departamento

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Recibe Cédula de Promoción (Anexo I), anota en la Agenda de actividades (Anexo II) las tareas que le fueron asignadas y considera el tiempo que dispone para las actividades de promoción. Elige instrumental del Programa Nacional de Organización de Consumidores que de acuerdo al perfil del núcleo poblacional fomenten su interés y anota en la Cédula de promoción (Anexo I). Selecciona la(s) técnica(s) y material(es) didáctico(s) (consultar manual del promotor) y anota en la Cédula de promoción (Anexo I). Anota en la Cédula de promoción (Anexo I) los materiales de apoyo (folletos, trípticos, carteles), medios masivos de comunicación (televisión, radio, prensa), medios de comunicación internos de las Organizaciones Sociales o las acciones de promoción (brigadas, módulos de orientación) que ayudarán a difundir los servicios de la Institución. Prepara Carta de presentación (Anexo III) y entrega junto con la Cédula de promoción al Jefe de Departamento para su visto bueno. Recibe documentación y la revisa. - No satisface las necesidades de promoción para el núcleo poblacional. Retroalimenta al promotor y regresa documentación para su corrección.- Sigue en la actividad No.2 - Sí satisface las necesidades de promoción para el núcleo poblacional. Da visto bueno y calendariza fecha para realizar el contacto.- Se conecta con el procedimiento: Contacto con el núcleo poblacional para la promoción. En caso de utilizar medios masivos de comunicación para llegar al núcleo poblacional, se conecta con el procedimiento: Difusión de los servicios de la Institución.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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4

Diagrama de flujo del procedimiento: Planeación para la Promoción

Anexo I

Anexo III

Anexo I

Anexo III

Anexo I

Anexo I

Anexo I

Anexo II

Anexo I

INICIO

1

2

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Jefe de Departamento / Promotor

SELECCIONA LA TÉCNICA YMATERIAL DIDÁCTICO YANOTA EN EL ANEXO I.

3

5

9

4 ANOTA EN EL ANEXO I LOSMATERIALES DE APOYO,

MEDIOS MASIVOS DECOMUNICACIÓN, MEDIOS

DE COMUNICACIÓNINTERNOS DE LASORGANIZACIONES

SOCIALES O LAS ACCIONESDE PROMOCIÓN.

RETROALIMENTA ALPROMOTOR Y REGRESA

DOCUMENTACIÓN PARA SUCORRECCIÓN

DA VISTO BUENO YCALENDARIZA FECHA PARA

REALIZAR EL CONTACTO

ELIGE INSTRUMENTAL DELPROGRAMA NACIONAL DE

ORGANIZACIÓN DECONSUMIDORES Y ANOTA

EN EL ANEXO I.

6

PREPARA CARTA DEPRESENTACIÓN (ANEXO III)Y ENTREGA JUNTO CON ELANEXO I AL J. DE DEPTO.PARA SU VISTO BUENO.

8

FIN

SATISFACELAS NECESIDADES

DE PROMOCIÓN?

NO

SI

Se conecta con elprocedimiento: Difusión de losservicios de la Institución.

Promotor: RECIBE CÉDULADE PROMOCIÓN (ANEXO I)ANOTA EN LA AGENDA DEACTIVIDADES (ANEXO II)

LAS TAREAS QUE LEFUERON ASIGNADAS.

J. de Depto.: RECIBEDOCUMENTACIÓN Y LA

REVISA.

7

2

EN CASO DE UTILIZARMEDIOS MASIVOS DECOMUNICACIÓN PARALLEGAR AL NÚCLEO

POBLACIONAL.

Se conecta con elprocedimiento: Contacto con elnúcleo poblacional para lapromoción.

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Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

CCéédduu llaa ddee AAuuttoo rr ii zzaacc iióónn El presente procedimiento, Contacto con el Núcleo Poblacional para

la Promoción, consta de 6 hojas incluyendo la Cédula de Autorización y

se hace constar que la información contenida en el mismo fue proporcio-

nada por las áreas responsables correspondientes, quedando formaliza-

do a partir del mes de mayo de 2003 con las firmas de los siguientes

servidores públicos.

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2

Contacto con el Núcleo Poblacional para la Promoción

Objetivo Orientar al Jefe de Departamento de Organización de Consumidores en Delegaciones a través de herramientas para que realice acciones que le faciliten el acercamiento con el núcleo poblacional de una forma organizada y eficaz. Políticas de operación El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores deberá realizar el contacto con la persona o Institución que será el enlace ante el núcleo poblacional objeto de la promoción. El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores podrá, en caso de ser necesario, solicitar apoyo al Delegado para establecer el contacto con las Instituciones Públicas, Privadas u Organizaciones Sociales de ámbito local. El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores podrá, en caso de ser necesario, solicitar apoyo a la Dirección General de Organizaciones de Consumidores para establecer el contacto con Organizaciones Sociales de ámbito nacional. El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores explicará al enlace, los programas y proyectos de la Institución para que tenga una visión de la atención que se dará al núcleo de población, induciéndolo a la participación. El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores deberá realizar como máximo tres intentos de acercamiento (vía internet, telefónica o visita directa) con el enlace para establecer contacto con el núcleo poblacional objeto de la promoción. El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores deberá capturar y actualizar los resultados de cada vinculación en la base de datos y conformar expediente de seguimiento.

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NUMERO DE PAGINA

3

PROCEDIMIENTO: Contacto con el Núcleo Poblacional para la Promoción

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Delegación / Depar-tamento de Organi-zación de Consumi-dores.- Jefe de De-partamento.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Consulta en la Cédula de promoción (Anexo I) si el contacto es con alguna Institución o directamente con el núcleo poblacional. - No es el contacto con una Institución. Acude a centros de afluencia (Centros deportivos, mercados, escuelas) para identificar un posible enlace que facilite el acercamiento con el núcleo poblacional. Sigue en la actividad 4 - Sí es el contacto con una Institución. Contacta vía telefónica, internet o visita directa a la Institución para proponer acciones de promoción para la organización. Expone objetivos y alcances de las acciones en materia de organización de consumidores con apoyo de la Carta de presentación. - No acepta colaborar con la Profeco. Registra en la Cédula de promoción (Anexo I) los motivos de rechazo y pregunta por un posible enlace. - No proporciona enlace. Agradece la atención. Sigue en la actividad 11 - Sí proporciona enlace. Registra datos en la Cédula de promoción (Anexo I) y se contacta con otro posible enlace. Sigue en la actividad 3 - Sí acepta colaborar con la Profeco. Establecen los compromisos generales de trabajo para ambas partes y definen si se llevará(n) a cabo sesión(es) de capacitación. - No se llevará sesión(es) de capacitación. Registra en la Cédula de promoción (anexo I) los compromisos de trabajo para llevar a cabo la reunión de promoción y agradece la atención.

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NUMERO DE PAGINA

4

PROCEDIMIENTO: Contacto con el Núcleo Poblacional para la Promoción

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Departamento de Organización de Consumidores.- Promotor

10

11

12

13

14

15

- Sí se llevará sesión(es) de capacitación. Se acuerda lugar, fecha y hora, para el desarrollo de la sesión de capacitación, registra en la Cédula de promoción (Anexo I) y agradece la atención. Comenta con el promotor los resultados del contacto. - No son satisfactorios Incorpora los resultados a la carpeta de enlaces.- Se conecta con el procedimiento: Evaluación de la promoción y constitución de organización de consumidores. - Sí son satisfactorios Elabora conjuntamente con el promotor la Guía de Instrucción (anexo IV) para llevar a cabo la reunión de promoción y se conecta con el procedimiento: Promoción para la organización o en su caso la sesión de capacitación y se conecta con el procedimiento: Planeación para la capacitación o Planeación del modelo autogestivo. Anota en la Agenda de actividades (Anexo II) la fecha y el lugar para la reunión de promoción, o en su caso la sesión de capacitación. Registra en el campo de observaciones del sistema (Siorco) los resultados del contacto conforme a la Cédula de promoción (consultar instructivo del Siorco).

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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5

Diagrama de flujo del procedimiento: Contacto con el Núcleo Poblacional para la Promoción

Anexo I

Anexo IV

Anexo I

Anexo I

Anexo I

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Jefe de Departamento - Promotor

INICIO

1

ACUDE A CENTROS DEAFLUENCIA PARA

IDENTIFICAR UN POSIBLEENLACE.

2

J. de Depto.: CONSULTAEN LA CÉDULA DE

PROMOCIÓN (ANEXO I) SIEL CONTACTO ES CON

ALGUNA INSTITUCIÓN ODIRECTAMENTE CON ELNÚCLEO POBLACIONAL.

CONTACTA A LAINSTITUCIÓN PARA

PROPONER ACCIONES DEPROMOCIÓN PARA LA

ORGANIZACIÓN.

3

4

8

10

11

12

13

REGISTRA EN EL ANEXO ILOS MOTIVOS DE

RECHAZO Y PREGUNTAPOR UN POSIBLE ENLACE.

AGRADECE LA ATENCIÓN

COMENTA CON ELPROMOTOR LOS

RESULTADOS DELCONTACTO.

ELABORA CON ELPROMOTOR LA GUÍA DE

INSTRUCCIÓN (ANEXO IV)PARA LLEVAR A CABO LAREUNIÓN DE PROMOCIÓNO EN SU CASO LA SESIÓN

DE CAPACITACIÓN

EXPONE OBJETIVOS YALCANCES DE LAS

ACCIONES EN MATERIA DEORGANIZACIÓN DECONSUMIDORES.

5

6

7REGISTRA DATOS EN EL

ANEXO I Y SE CONTACTACON OTRO POSIBLE

ENLACE.

ES ELCONTACTOCON UNA

INSTITUCIÓN?

NO

SI

4

PROPORCIONAENLACE

?

NO

SI

11

ESTABLECEN LOSCOMPROMISOS

GENERALES DE TRABAJO YDEFINEN SI SE LLEVARÁ(N)

A CABO SESIÓN(ES) DECAPACITACIÓN.

ACEPTACOLABORAR CON

PROFECO?

NO

SI

3

SELLEVARÁ

SESIÓN DECAPACITACIÓN

?

NO

SI

SE ACUERDA LUGAR,FECHA Y HORA, PARA

CAPACITACIÓN, REGISTRAEN EL ANEXO I.

INCORPORA LOSRESULTADOS A LA

CARPETA DE ENLACES.

Anexo I

9

REGISTRA EN EL ANEXO ILOS COMPROMISOS DE

TRABAJO.

Se conecta con elprocedimiento:Promociónpara la organización o ensu caso la sesión decapacitación y elProcedimiento:Planeaciónpara la capacitación oPlaneación del modeloautogestivo.

SONSATISFACTORIOS

?

NO

SI

Se conecta con elprocedimiento:Evaluación de la

Promoción y Constitución deOrganización de Consumidores.

1

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6

Diagrama de flujo del procedimiento: Contacto con el Núcleo Poblacional para la Promoción

Anexo II

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Jefe de Departamento - Promotor

15

14 Promotor: ANOTA EN LAAGENDA DE ACTIVIDADES(ANEXO II) LA FECHA Y ELLUGAR PARA LA REUNIÓNDE PROMOCIÓN, O EN SU

CASO LA SESIÓN DECAPACITACIÓN.

REGISTRA EN EL CAMPODE OBSERVACIONES DELSISTEMA (SIORCO) LOS

RESULTADOS DELCONTACTO.

FIN

1

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Manual de Políticas y Procedimientos para la Promoción, Constitución y

Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

CCéédduu llaa ddee AAuuttoo rr ii zzaacc iióónn El presente procedimiento, Promoción para la Organización, consta de

4 hojas incluyendo la Cédula de Autorización y se hace constar que la

información contenida en el mismo fue proporcionada por las áreas res-

ponsables correspondientes, quedando formalizado a partir del mes de

mayo de 2003 con las firmas de los siguientes servidores públicos.

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Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

Coordinación General de Investigación y Divulgación Dirección General de Organización de Consumidores

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2

Promoción para la Organización

Objetivo Fomentar entre la población, la conformación de organizaciones de consumidores mediante el conocimiento de la importancia de su papel en las relaciones de mercado, para que puedan ejercer la defensa de sus derechos y a su vez fortalecer su poder de compra. Políticas de operación La duración de cada sesión de promoción será mínimo de 30 minutos. El promotor deberá realizar como máximo dos sesiones de promoción con el mismo núcleo poblacional, en caso de no concluir se realizará otra sesión contándose como una misma promoción. El promotor utilizará material de difusión de acuerdo al perfil del núcleo poblacional, mismo que entregará a cada uno de los participantes.

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NUMERO DE PAGINA

3

PROCEDIMIENTO: Promoción para la Organización

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Delegación / Depar-tamento de Organi-zación de Consumi-dores.-Promotor

1

2

3

4

5

6

7

8

Inicia la sesión ante el núcleo poblacional con una presentación personal e institucional apoyándose en la Carta de presentación. Presenta el objetivo de la reunión conforme a la Guía de Instrucción (anexo IV), desarrolla la sesión y aclara dudas. Promueve la formación de una organización de consumidores resaltando la importancia de la acción colectiva en torno al consumo y consensa ante el núcleo poblacional si acepta la conformación de una organización de consumidores. - Sí acepta la conformación. Registra en la Cédula de promoción (anexo I) y se conecta con el procedimiento: Formación de la organización de consumidores. - No acepta la conformación. Promueve la calendarización de una segunda sesión (capacitación) con el desarrollo de un tema específico en materia de consumo. - Sí acepta la capacitación. Registra en la Cédula de promoción (anexo I) y Agenda de actividades (anexo II) fecha y hora de reunión considerándolo como grupo informado y agradece la atención. Sigue en la actividad 8. - No acepta la capacitación. Agradece la atención y registra en la Cédula de promoción (anexo I) los resultados de rechazo. Informa al Jefe de Departamento los resultados obtenidos y registra en el sistema de información (consultar instructivo del Siorco) los resultados de la promoción.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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4

Diagrama de flujo del procedimiento: Promoción para la Organización

Anexo I

Anexo II

Anexo I

Anexo I

Anexo IV

INICIO

1

2

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Promotor

PROMUEVE LA FORMACIÓNDE UNA ORGANIZACIÓN DE

CONSUMIDORES YCONSENSA ANTE EL

NÚCLEO POBLACIONAL SIACEPTA LA

CONFORMACIÓN.

3

5

4

REGISTRA EN EL ANEXO I YAGENDA DE ACTIVIDADES(ANEXO II) FECHA Y HORA

DE REUNIÓN.

REGISTRA EN EL ANEXO ILOS RESULTADOS DE

RECHAZO.

PRESENTA EL OBJETIVODE LA REUNIÓN

CONFORME A LA GUÍA DEINSTRUCCIÓN (ANEXO IV) YDESARROLLA LA SESIÓN.

6

REGISTRA EN LA CÉDULADE PROMOCIÓN (ANEXO I).

8

FIN

ACEPTA LACAPACITACIÓN

?

NO

SI

Se conecta con elprocedimiento: Formación de laorganización de consumidores.

Promotor: INICIA LA SESIÓNANTE EL NÚCLEO

POBLACIONAL.

PROMUEVE LACALENDARIZACIÓN DE UNA

SEGUNDA SESIÓN(CAPACITACIÓN).

7

8

INFORMA AL J. DE DEPTO.LOS RESULTADOS

OBTENIDOS Y REGISTRAEN EL SISTEMA DE

INFORMACIÓN (SIORCO).

ACEPTA LACONFORMACIÓN

?

NO

SI

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Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

CCéédduu llaa ddee AAuuttoo rr ii zzaacc iióónn El presente procedimiento, Difusión de los Servicios de la Institución,

consta de 5 hojas incluyendo la Cédula de Autorización y se hace cons-

tar que la información contenida en el mismo fue proporcionada por las

áreas responsables correspondientes, quedando formalizado a partir del

mes de mayo de 2003 con las firmas de los siguientes servidores públi-

cos.

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2

Difusión de los Servicios de la Institución

Objetivo Difundir entre la población consumidora los servicios que ofrece la Profeco, a través de medios de comunicación (prensa, radio, televisión, internet, etcétera), con el fin de que conozcan los programas y proyectos, resaltando las ventajas de integrarse en una organización de consumidores, e influir en las relaciones de consumo fortaleciendo su poder de compra y ejerciendo la defensa de sus derechos. Políticas de operación El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores deberá especificar a la Dirección General de Organización de Consumidores, la vigencia de la inserción en los medios de comunicación que utilice para la difusión. El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores seleccionará el material de acuerdo al medio de comunicación y núcleo poblacional programado para ser informado. El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores retomará aquellas acciones de difusión que por su impacto logren el interés de la población en integrarse al movimiento organizado de los consumidores. El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores deberá elaborar un informe mensual de los medios de comunicación para informar a la Dirección General de Organización de Consumidores los resultado de cada evento de difusión. Se considerará a las brigadas y módulos de información organizados por la Delegación Profeco como medios de difusión. Las estrategias de difusión se elaborarán bajo los siguientes puntos:

� Lineamientos y metas establecidos por la Dirección General de Organización de Consumidores y la Unidad de Comunicación Social.

� Medios masivos de comunicación de la localidad y medios internos de las organizaciones sociales.

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3

Difusión de los Servicios de la Institución

� Brigadas � Módulos de información � Recursos con los que cuenta la Delegación (información). � Tiempo disponible para la actividad.

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NUMERO DE PAGINA

4

PROCEDIMIENTO: Difusión de los Servicios de la Institución

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Delegación / Depar-tamento de Organi-zación de Consumi-dores.- Jefe de De-partamento.

1

2

3

4

5

Elabora estrategias de difusión y establece contacto vía telefónica, internet o visita directa con la persona responsable del medio masivo de comunicación (televisión, radio y prensa), medio interno de comunicación de la Organización Social, elegido para la difusión. Realiza una presentación de los servicios de la Institución, estableciendo la finalidad de la difusión y si la persona responsable del medio de comunicación acepta colaborar. - No acepta. Da las gracias y registra en la Cédula de difusión (anexo V). - Sí acepta. Establece conjuntamente con la persona responsable del medio de comunicación los siguientes puntos y registra en la Cédula de difusión (anexo V):

� Procedimiento a seguir para la difusión o entrevista � Tipo de información � Formato de la información (documento con salida a pro-

gramas de diseño, CD, papel, etcétera) � Términos de envío de la información y/o entrevistas (tiem-

pos, fechas, etc.) Registra en la Cédula de difusión (anexo V) el informe de cada evento de difusión y registra en el sistema de información (Siorco) los datos de la Cédula de difusión.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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5

Diagrama de flujo del procedimiento: Difusión de los Servicios de la Institución

Anexo V

Anexo V

Anexo V

INICIO

1

2

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Jefe de Departamento

REGISTRA EN LA CÉDULADE DIFUSIÓN (ANEXO V).

3

5

4 ESTABLECECONJUNTAMENTE CON LAPERSONA RESPONSABLE

DEL MEDIO DECOMUNICACIÓN LOS

PUNTOS Y REGISTRA EN ELANEXO V.

REALIZA PRESENTACIÓNDE LOS SERVICIOS DE LA

INSTITUCIÓN,ESTABLECIENDO LA

FINALIDAD DE LA DIFUSIÓNY SI LA PERSONA

RESPONSABLE ACEPTACOLABORAR.

REGISTRA EN EL ANEXO VEL INFORME DE CADA

EVENTO DE DIFUSIÓN YREGISTRA EN EL SISTEMA

DE INFORMACIÓN (SIORCO)LOS DATOS DE LA CÉDULA

DE DIFUCIÓN.

FIN

J. de Depto.: ELABORAESTRATEGIAS DE

DIFUSIÓN Y ESTABLECECONTACTO CON LA

PERSONA DE LA DIFUSIÓNDEL MEDIO MASIVO DECOMUNICACIÓN, MEDIO

INTERNO DECOMUNICACIÓN DE LA

ORGANIZACIÓN SOCIAL.

ACEPTA?

NO

SI

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Manual de Políticas y Procedimientos para la Promoción, Constitución y

Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

CCéédduu llaa ddee AAuuttoo rr ii zzaacc iióónn El presente procedimiento, Formación de la Organización de Consu-

midores, consta de 6 hojas incluyendo la Cédula de Autorización y se

hace constar que la información contenida en el mismo fue proporciona-

da por las áreas responsables correspondientes, quedando formalizado

a partir del mes de mayo de 2003 con las firmas de los siguientes servi-

dores públicos.

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Manual de Políticas y Procedimientos para la Promoción, Constitución y

Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

Coordinación General de Investigación y Divulgación Dirección General de Organización de Consumidores

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2

Formación de la Organización de Consumidores

Objetivo Sustentar la existencia de la conformación de las organizaciones de consumidores a través de los lineamientos que emite la Dirección General de Organización de Consumidores con el fin de que reconozcan la importancia de su papel en las relaciones de mercado. Políticas de operación El promotor requisitará junto con la Organización de Consumidores el “Formato Único de Registro de Organización de Consumidores” (FUROC) para su control y seguimiento. En los casos en que los integrantes de la organización de consumidores no sepan leer y escribir podrán acreditarse con su huella digital y el promotor requisitará el Registro de Integrantes de la Organización de Consumidores (RIOC). El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores deberá dar el visto bueno a los formatos de Registro de Organizaciones de Consumidores (FUROC y RIOC), una vez requisitados por el promotor y los integrantes de la organización de consumidores formada. El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores deberá resguardar y notificar a la Dirección General de Organización de Consumidores cualquier movimiento que tenga la organización de consumidores (baja, cambio de representante, tipo de organización, etcétera) mediante el Formato Único de Registro de Organización de Consumidores (FUROC). No se entregará copia del Formato Único de Registro de Organización de Consumidores a la organización con el fin de evitar el uso indebido del mismo. La Dirección General de Organización de Consumidores notificará al Departamento de Organización de Consumidores el registro de alta de la organización en el Sistema Siorco.

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NUMERO DE PAGINA

3

PROCEDIMIENTO: Formación de la Organización de Consumidores

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Delegación / Depar-tamento de Organi-zación de Consumi-dores.- Promotor.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Detecta los intereses y las necesidades específicas del núcleo poblacional mediante la aplicación de técnicas (consultar manual del promotor). Determina junto con el núcleo poblacional su objetivo y tipo de organización de consumidores que se está formando de conformidad en lo establecido al Manual las organizaciones de consumidores su función y finalidades. Explica el contenido del Formato Único de Registro de Organizaciones de Consumidores (FUROC) y da lectura a su fundamento legal (ver Anexo VI reverso). Propicia la elección de un nombre para la organización de consumidores, domicilio sede y su representante o enlace ante la Profeco. Proporciona al núcleo poblacional para su requisitación el formato Registro de Integrantes de la Organización de Consumidores (RIOC) (Anexo VII). Requisita el Formato Único de Registro de Organizaciones de Consumidores (FUROC) (Anexo VI). Recaba datos personales y firma del representante o enlace y determina si es una organización de consumidores autogestiva de conformidad al Manual las organizaciones de consumidores su función y finalidades. - Sí es una organización de consumidores autogestiva Aplica el modelo autogestivo. Se conecta con el procedimiento: Instrumentación del modelo autogestivo paso núm. 3. - No es una organización de consumidores autogestiva Establece junto con la organización de consumidores los compromisos de trabajo (fecha, hora y temas) para la siguiente sesión y registra en el formato Registro de Compromisos con la Organización de Consumidores (RECOC) (Anexo VIII). Se conecta con el procedimiento: Programación de actividades de atención.

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NUMERO DE PAGINA

4

PROCEDIMIENTO: Formación de la Organización de Consumidores

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Departamento de Organización de Consumidores.- Jefe de Departamento. Departamento de Organización de Consumidores.- Promotor.

10

11

12

13

14

15

16

Entrega al Jefe de Departamento los formatos para su revisión y firma:

� Formato Único de Registro de Organizaciones de Consu-midores (FUROC).- (Anexo VI)

� Formato Registro de Integrantes de la Organización de Consumidores (RIOC).- (Anexo VII)

� Formato Registro de Compromisos con la Organización de Consumidores (RECOC).- (Anexo VIII)

Recibe formatos y revisa que estén requisitados correctamente. - No están requisitados correctamente. Indica correcciones al promotor y regresa para su modificación.- Sigue en la actividad 5 ó 6 según corresponda. - Sí están requisitados correctamente. Firma el Formato Único de Registro de Organizaciones de Consumidores (Anexo VI). Fotocopia los formatos del FUROC y RIOC, envía por valija a la Dirección General de Organización de Consumidores los formatos originales para su registro en el Siorco y revisa los resultados de la formación de la organización de consumidores.- Se conecta con el procedimiento: Evaluación de la promoción y constitución de organización de consumidores. Entrega al promotor fotocopias de los formatos (FUROC y RIOC) para expediente. Recibe fotocopias de los formatos, crea expediente de la organización y archiva.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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5

Diagrama de flujo del procedimiento: Formación de la Organización de Consumidores

Anexo VI (FUROC)

Anexo VIII (RECOC)

Anexo VII (RIOC)

Anexo VI (FUROC)

Anexo VIII (RECOC)

Anexo VI (FUROC)

Anexo VII (RIOC)

Anexo VI (FUROC)

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Jefe de Departamento - Promotor

INICIO

1

DETERMINA CON ELNÚCLEO POBLACIONAL SU

OBJETIVO Y TIPO DEORGANIZACIÓN SU

FUNCIÓN Y FINALIDADES.

2

Promotor: DETECTA LOSINTERESES Y LAS

NECESIDADESESPECÍFICAS DEL NÚCLEO

POBLACIONAL.

EXPLICA EL CONTENIDODEL FORMATO ÚNICO DE

REGISTRO DEORGANIZACIONES DE

CONSUMIDORES (FUROC)ANEXO VI.

3

4

8

9

10

11

12

13

1

REQUISITA EL FORMATO(FUROC).

RECABA DATOS Y FIRMADEL REPRESENTANTE OENLACE Y DETERMINA SI

ES UNA ORGANIZACIÓN DECONSUMIDORES

AUTOGESTIVA SU FUNCIÓNY FINALIDADES.

APLICA EL MODELOAUTOGESTIVO.

ENTREGA AL J. DE DEPTO.LOS FORMATOS PARA SU

REVISIÓN Y FIRMA.

J. de Depto.: RECIBEFORMATOS Y REVISA QUE

ESTÉN REQUISITADOSCORRECTAMENTE.

INDICA CORRECCIONES ALPROMOTOR Y REGRESAPARA SU MODIFICACIÓN.

PROPICIA LA ELECCIÓN DEUN NOMBRE PARA LA

ORGANIZACIÓN, DOMICILIOY SU REPRESENTANTE O

ENLACE ANTE LAPROFECO.

5

6

PROPORCIONA AL NÚCLEOPOBLACIONAL PARA SU

REQUISITACIÓN ELFORMATO REGISTRO DE

INTEGRANTES DE LAORGANIZACIÓN DE

CONSUMIDORES (RIOC)ANEXO VII.

7

ESTABLECE CON LA ORG.DE CONSUMIDORES LOS

COMPROMISOS DETRABAJO Y REGISTRA EN

EL FORMATO REGISTRO DECOMPROMISOS CON LA

ORGANIZACIÓN DECONSUMIDORES (RECOC)

ANEXO VIII.FIRMA EL FORMATO ÚNICO

DE REGISTRO DEORGANIZACIONES DE

CONSUMIDORES.

ES UNAORGANIZACIÓNAUTOGESTIVA

?

NO

SI

Se conecta con el procedimiento:Instrumentación del Modelo

Autogestivo Actividad núm. 3.

Se conecta con elprocedimiento:Programación deactividades de atención.

ESTÁNREQUISITADOS

CORRECTAMENTE?

NO

SI

5 6

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6

Diagrama de flujo del procedimiento: Formación de la Organización de Consumidores

Expediente

Anexo VII (RIOC) /1

Anexo VI (FUROC) /1

Anexo VII (RIOC)

Anexo VI (FUROC)

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Jefe de Departamento - Promotor

FIN

FOTOCOPIA LOSFORMATOS DEL FUROC YRIOC, ENVÍA POR VALIJA ALA DIR. GRAL. DE ORG. DE

CONS. LOS FORMATOSORIGINALES PARA SU

REGISTRO EN EL SIORCO YREVISA LOS RESULTADOS

DE LA FORMACIÓN.

ENTREGA AL PROMOTORFOTOCOPIAS PARA

EXPEDIENTE.

14

15

Promotor: RECIBEFOTOCOPIAS DE LOS

FORMATOS, CREAEXPEDIENTE DE LA

ORGANIZACIÓN Y ARCHIVA.

16

1

Se conecta con el procedimiento:Evaluación de la promoción yconstitución de organización deconsumidores.

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Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

CCéédduu llaa ddee AAuuttoo rr ii zzaacc iióónn El presente procedimiento, Programación de Actividades de Atención,

consta de 4 hojas incluyendo la Cédula de Autorización y se hace cons-

tar que la información contenida en el mismo fue proporcionada por las

áreas responsables correspondientes, quedando formalizado a partir del

mes de mayo de 2003 con las firmas de los siguientes servidores públi-

cos.

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2

Programación de Actividades de Atención

Objetivo Orientar al Departamento de Organización de Consumidores en Delegaciones sobre la programación de sus actividades con las organizaciones de consumidores, a través de una guía para lograr que las labores se realicen de forma organizada, eficiente y oportuna. Políticas de operación El promotor deberá registrar diariamente en su agenda individual las actividades y compromisos por desarrollar con las organizaciones de consumidores considerando zonas y rutas, así como los cambios en la programación. El promotor reprogramará las actividades canceladas, exponiendo el motivo en su agenda. El promotor deberá informar al Jefe de Departamento de Organización de Consumidores las actividades de capacitación que desarrollará semanalmente con las diversas organizaciones de consumidores. El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores deberá registrar diariamente en el calendario mensual, las actividades que desarrollen los promotores, debiendo colocar éste en un lugar visible para su consulta y continua actualización. El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores implementará un control de las acciones programadas y realizadas, conformando un expediente por promotor.

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NUMERO DE PAGINA

3

PROCEDIMIENTO: Programación de Actividades de Atención

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Delegación / Depar-tamento de Organi-zación de Consumi-dores.- Promotor. Departamento de Organización de Consumidores.- Jefe de Departamento.

1 2 3 4 5 6

Revisa los compromisos y metas del Departamento analizando las actividades a desarrollar para su cumplimiento. Agenda las actividades y compromisos que de forma particular se establecieron con cada una de las organizaciones de consumidores (Anexo II). Entrega al Jefe de Departamento un informe de las actividades establecidas que se desarrollarán semanalmente con las diversas organizaciones de consumidores. Recibe informe de las actividades que desarrollarán semanalmente los promotores con las diversas organizaciones de consumidores. Registra en el calendario mensual de actividades la información siguiente:

� Clave del promotor � Capacitaciones � Eventos especiales

Integra expediente por promotor con los informes de actividades para su control y seguimiento.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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4

Diagrama de flujo del procedimiento: Programación de Actividades de Atención

Anexo II

INICIO

1

2

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Jefe de Departamento - Promotor

ENTREGA AL J. DE DEPTO.INFORME DE ACTIVIDADES

ESTABLECIDAS QUE SEDESARROLLARÁN.

3

6

4J. de Depto.: RECIBE

INFORME DE LASACTIVIDADES QUEDESARROLLARÁN.

AGENDA LAS ACTIVIDADESY COMPROMISOS QUE SE

ESTABLECIERON CONCADA UNA DE LAS

ORGANIZACIONES ANEXOII.

INTEGRA EXPEDIENTE PORPROMOTOR CON LOS

INFORMES DEACTIVIDADES.

FIN

Promotor: REVISA LOSCOMPROMISOS Y METAS

DEL DEPARTAMENTOANALIZANDO LASACTIVIDADES ADESARROLLAR.

5

REGISTRA EN ELCALENDARIO MENSUAL DE

ACTIVIDADES.

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Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

CCéédduu llaa ddee AAuuttoo rr ii zzaacc iióónn El presente procedimiento, Evaluación de la Promoción y Constitu-

ción de Organización de Consumidores, consta de 4 hojas incluyendo

la Cédula de Autorización y se hace constar que la información contenida

en el mismo fue proporcionada por las áreas responsables correspon-

dientes, quedando formalizado a partir del mes de mayo de 2003 con las

firmas de los siguientes servidores públicos.

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2

Evaluación de la Promoción y Constitución de Organización de Consumidores

Objetivo Orientar al Jefe de Departamento de Organización de Consumidores en Delegaciones a través de elementos y mecanismos que le permitan evaluar objetivamente la productividad e impacto de las tareas que desarrollan los promotores en materia de promoción y constitución de organizaciones de consumidores Políticas de operación El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores recabará toda la información que le permita evaluar objetivamente el desempeño de las acciones de promoción y constitución de Organización de Consumidores. El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores deberá detectar las desviaciones que resulten de la evaluación, para implementar acciones de mejora. Asimismo, deberá enviarlas a la Dirección General de Organización de Consumidores. En caso de que alguna acción de mejora requiera capacitación o asesoría inmediata por parte de la Dirección General de Organización de Consumidores, será atendida vía correo electrónico o teléfono y de acuerdo a los recursos disponibles.

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NUMERO DE PAGINA

3

PROCEDIMIENTO: Evaluación de la Promoción y Constitución de Organización de Consumidores

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Delegación / Depar-tamento de Organi-zación de Consumi-dores.- Jefe de De-partamento.

1 2 3 4 5 6 7 8

Se desprende de los procedimientos: Contacto con el núcleo po-blacional para la promoción actividad 12 y Formación de la Orga-nización de Consumidores actividad 14. Evalúa factores cualitativos y cuantitativos de la promoción y constitución de organizaciones de consumidores (consultar guía de evaluación). Identifica tendencias, desviaciones y determina sí se logró el objetivo planeado. - Sí se logró el objetivo. Informa resultados exitosos al Delegado y promotores. - No se logró el objetivo. Propone acciones de mejora y registra en el Formato control de acciones de mejora (Anexo IX). Envía a la Dirección General de Organización Consumidores, por correo electrónico o sistema de información, la propuesta de acciones de mejora para su conocimiento. Implementa en campo las acciones de mejora, supervisa y evalúa si los resultados son satisfactorios. - No son satisfactorios. Analiza nuevas propuestas de acciones de mejora. Sigue en la actividad 4. - Sí son satisfactorios. Informa a la Dirección General de Organización de Consumido-res, vía correo electrónico o sistema de información (Siorco), los resultados exitosos.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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4

Diagrama de flujo del procedimiento: Evaluación de la Promoción y Constitución de Organización de Consumidores

Anexo IX

INICIO

1

2

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Jefe de Departamento

INFORMA RESULTADOS ALDELEGADO Y

PROMOTORES.

3

5

4PROPONE ACCIONES DE

MEJORA Y REGISTRA EN ELFORMATO CONTROL DEACCIONES DE MEJORA

(ANEXO IX).

INFORMA A LA DIR. GRAL.DE ORG. DE CONS., LOS

RESULTADOS.

IDENTIFICA TENDENCIAS,DESVIACIONES Y

DETERMINA SÍ SE LOGROEL OBJETIVO PLANEADO.

6

ENVÍA A LA DIR. GRAL. DEORG. CONS., LA

PROPUESTA DE ACCIONESDE MEJORA PARA SU

CONOCIMIENTO.

7

FIN

IMPLEMENTA LASACCIONES DE MEJORA,SUPERVISA Y EVALÚA SILOS RESULTADOS SON

SATISFACTORIOS.

SONSATISFACTORIOS

?

NO

SI

ANALIZA NUEVASPROPUESTAS DE

ACCIONES DE MEJORA.

4

8

J. de Depto.: EVALÚAFACTORES DE LA

PROMOCIÓN YCONSTITUCIÓN DE

ORGANIZACIONES DECONSUMIDORES.

Se desprende de los procedimientos: Contacto con el núcleopoblacional para la promoción actividad 12 y Formación de

la Organización de Consumidores actividad 14.

SELOGRÓ ELOBJETIVO

?

NO

SI

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Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

CCéédduu llaa ddee AAuuttoo rr ii zzaacc iióónn El presente procedimiento, Planeación para la Capacitación, consta de

5 hojas incluyendo la Cédula de Autorización y se hace constar que la

información contenida en el mismo fue proporcionada por las áreas res-

ponsables correspondientes, quedando formalizado a partir del mes de

mayo de 2003 con las firmas de los siguientes servidores públicos.

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2

Planeación para la Capacitación

Objetivo Proporcionar al Departamento de Organización de Consumidores en Delegaciones una guía metodológica para llevar a cabo la planeación de acuerdo a las necesidades particulares y el perfil de las organizaciones de consumidores a fin de dar una capacitación adecuada. Políticas de operación El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores realizará su plan de trabajo de acuerdo con las metas y lineamientos emitidos por la Dirección General de Organización de Consumidores. El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores conjuntamente con el promotor, programará las actividades de capacitación a desarrollar con la organización de consumidores. El Delegado y el Jefe de Departamento de Organización de Consumidores analizarán y validarán el plan de trabajo y lo enviarán a la Dirección General de Organización de Consumidores. El promotor deberá revisar el catálogo de materiales didácticos e inventario de recursos físicos, técnicos y tecnológicos con que cuenta la Delegación para la planeación y desarrollo del evento de capacitación. En caso de necesitar el apoyo de materiales didácticos, el Jefe de Departamento de Organización de Consumidores podrá solicitarlo a la Dirección General de Organización de Consumidores con cinco días hábiles de anticipación a través de correo electrónico y oficio, y las solicitudes serán resueltas de acuerdo a los recursos disponibles. El promotor deberá seleccionar los temas para el desarrollo de las sesiones de capacitación de acuerdo a las necesidades de la organización, así como, las herramientas y técnicas que permitan a la organización de consumidores crear una conciencia sobre sus derechos como consumidores y su poder de decisión en torno al consumo. El promotor deberá confirmar la actividad programada con la organización a través de su enlace o representante con una anticipación de uno a dos días.

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NUMERO DE PAGINA

3

PROCEDIMIENTO: Planeación para la Capacitación

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Delegación / Depar-tamento de Organi-zación de Consumi-dores.- Promotor

1

2

3

4

5

6

Determina y registra en la Guía de instrucción (anexo IV, punto 6) el objetivo general del evento de capacitación tomando en cuenta los siguientes puntos:

� Tipo de Organización, perfil y número de integrantes de la organización de consumidores.

� Nivel de conocimientos de los participantes � Objetivo de la organización (intereses o expectativas). � Registro de compromisos con la organización de con-

sumidores (Anexo VIII). Selecciona instrumentos del Programa Nacional de Organización de Consumidores que cubran las necesidades y expectativas de la organización (consultar el manual del promotor) y registra en la Guía de instrucción (anexo IV, punto 7). Determina y elige la metodología adecuada que facilite a la organización la comprensión del tema a desarrollar (consultar el manual del promotor) y registra en la Guía de instrucción (anexo IV, punto 9). Selecciona los materiales didácticos que faciliten el desarrollo de la sesión de acuerdo a las condiciones del lugar y los recursos con que cuenta la Delegación (consultar catálogo de materiales didácticos e inventario de recursos físicos, técnicos y tecnológicos) y registra en la Guía de instrucción (anexo IV, punto 10). Elige la técnica grupal de acuerdo a la finalidad de su aplicación (integración, reflexión o análisis, consultar el manual del promotor) y registra en la Guía de instrucción (anexo IV, punto 9). Establece los tiempos requeridos para el desarrollo de las activi-dades considerando los resultados que se esperan obtener en cada momento de la sesión y registra en la Guía de instrucción (anexo IV, punto 11).

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NUMERO DE PAGINA

4

PROCEDIMIENTO: Planeación para la Capacitación

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Departamento de Organización de Consumidores.- Jefe de Departamento.

7

8

9

10

Entrega la Guía de Instrucción al Jefe de Departamento para su revisión y aprobación. Recibe y revisa que la Guía de Instrucción contemple todos los elementos necesarios, considerando el tipo de organización, perfil, objetivo, recursos físicos, técnicos y tecnológicos, y los temas a desarrollar. - No cumple con los elementos. Establece comunicación con diferentes áreas de la Institución y/o con Instituciones externas para fortalecer las acciones y regresa al promotor para su modificación junto con las sugerencias de mejora.- Sigue en la actividad 2. - Sí cumple con los elementos. Entrega Guía de instrucción al promotor para su instrumentación. Se conecta con el procedimiento: Instrumentación del programa de capacitación.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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Coordinación General de Investigación y Divulgación Dirección General de Organización de Consumidores

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5

Diagrama de flujo del procedimiento: Planeación para la Capacitación

Anexo IV

Anexo IV

Anexo IV

Anexo IV

Anexo IV

Anexo IV

Anexo IV

Anexo IV

INICIO

1

2

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Jefe de Departamento - Promotor

Promotor: DETERMINA YREGISTRA EN LA GUÍA DEINSTRUCCIÓN (ANAXO IV)

EL OBJETIVO GENERALDEL EVENTO DECAPACITACIÓN.

DETERMINA Y ELIGE LAMETODOLOGÍA REGISTRA

EN EL ANEXO IV.

3

510

4SELECCIONA LOS

MATERIALES DIDÁCTICOS YLOS RECURSOS CON QUECUENTA LA DELEGACIÓN YREGISTRA EN EL ANEXO IV.

ENTREGA LA GUÍA DEINSTRUCCIÓN (ANEXO IV)AL J. DE DEPTO. PARA SUREVISIÓN Y APROBACIÓN.

ENTREGA GUÍA DEINSTRUCCIÓN AL

PROMOTOR PARA SUINSTRUMENTACIÓN.

SELECCIONAINSTRUMENTOS DEL

PROG. NACIONAL DE ORG.DE CONSUMIDORES Y

REGISTRA EN EL ANEXO IV.

6

ELIGE LA TÉCNICA GRUPALY REGISTRA EN EL ANEXO

IV.

7

FIN

ESTABLECE LOS TIEMPOSCONSIDERANDO LOSRESULTADOS QUE SEESPERAN OBTENER Y

REGISTRA EN EL ANEXO IV.

CUMPLECON LOS

ELEMENOS?

NO

SI

Seconecta con elProcedimiento: Instrumentacióndel programa de capacitación.

J. de Depto.: RECIBE YREVISA QUE LA GUÍA DE

INSTRUCCIÓN CONTEMPLETODOS LOS ELEMENTOS.

9

ESTABLECECOMUNICACIÓN CON

DIFERENTES ÁREAS DE LAINSTITUCIÓN Y/O CON

INSTITUCIONES EXTERNASPARA FORTALECER LAS

ACCIONES Y REGRESA ALPROMOTOR PARA SU

MODIFICACIÓN.

2

8

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Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

CCéédduu llaa ddee AAuuttoo rr ii zzaacc iióónn El presente procedimiento, Instrumentación del Programa de Capaci-

tación, consta de 4 hojas incluyendo la Cédula de Autorización y se

hace constar que la información contenida en el mismo fue proporciona-

da por las áreas responsables correspondientes, quedando formalizado

a partir del mes de mayo de 2003 con las firmas de los siguientes servi-

dores públicos.

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2

Instrumentación del Programa de Capacitación

Objetivo Proporcionar a los promotores del Departamento de Organización de Consumidores en Delegaciones las herramientas necesarias para aplicar y desarrollar en la organización de consumidores, los eventos de capacitación tendientes a influir en las relaciones de consumo, fortalecer su poder de compra y defender sus derechos. Políticas de operación El promotor deberá considerar para el desarrollo del evento de capacitación el perfil y las necesidades específicas de la organización de consumidores. El promotor antes de iniciar cada sesión, deberá verificar que los recursos técnicos y materiales seleccionados para las actividades de capacitación estén completos, ordenados y en buen estado. El promotor revisará la guía de instrucción antes y durante la sesión de capacitación para el mejor desarrollo y manejo de la misma, debiendo relacionar los temas con ejemplos cercanos a la realidad de los participantes y aprovechar las experiencias de la organización de consumidores. El promotor deberá respetar los tiempos establecidos para el desarrollo de las sesiones de capacitación y hará un registro de cada actividad mediante la observación directa. El promotor deberá fomentar en la organización una conciencia del ejercicio de sus derechos y el poder de decisión en torno al consumo como medio para construir y alcanzar una mejor calidad de vida. La presentación personal e institucional de cualquier evento de capacitación únicamente se realizará en la primer sesión o cuando se integren nuevos participantes a la organización de consumidores.

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NUMERO DE PAGINA

3

PROCEDIMIENTO: Instrumentación del Programa de Capacitación

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Delegación / Depar-tamento de Organi-zación de Consumi-dores.- Promotor

1

2

3

4

5

6

Da la bienvenida a la organización y revisan los compromisos de trabajo contraídos anteriormente y establecidos en el formato Registro de Compromisos con la Organización de Consumidores RECOC (anexo VIII). Explica el objetivo del evento de capacitación de una manera clara y sencilla utilizando un lenguaje apropiado al perfil de la organización. Desarrolla cada una de las actividades aplicando la metodología de técnica(s) grupal(es) y material(es) didáctico(s) para facilitar la comprensión de los temas de acuerdo al objetivo especifico, características del grupo, los tiempos para la capacitación y el espacio físico del lugar establecidos con anterioridad en la Guía de Instrucción (anexo IV). Aclara dudas surgidas durante el desarrollo de la sesión. Evalúa junto con la organización de consumidores el cumplimiento del compromiso contraído para esa sesión y registra en el formato Registro de Compromisos con la Organización de Consumidores (anexo VIII) los resultados. Establece junto con la organización fecha, hora y los compromisos de trabajo para la siguiente sesión de acuerdo a sus intereses y anota en el formato Registro de Compromisos con la Organización de Consumidores (anexo VIII).- Se conecta con el procedimiento: Evaluación del programa de capacitación.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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4

Diagrama de flujo del procedimiento: Instrumentación del Programa de Capacitación

Anexo VIII

Anexo VIII (RECOC)

Anexo VIII

Anexo IV

Anexo IV

INICIO

1

2

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Promotor

DESARROLLA CADA UNADE LAS ACTIVIDADES DEACUERDO AL OBJETIVO

ESPECIFICO,ESTABLECIDOS EN LA GUÍADE INSTRUCCIÓN (ANEXO

IV).

3

5

4

ACLARA DUDAS SURGIDASDURANTE EL DESARROLLO

DE LA SESIÓN .

EXPLICA EL OBJETIVO DELEVENTO DE

CAPACITACIÓN.

6

EVALÚA EL CUMPLIMIENTODEL COMPROMISO Y

REGISTRA EN EL FORMATOREGISTRO DE

COMPROMISOS CON LAORG. DE CONSUMIDORESLOS RESULTADOS (ANEXO

VIII).

FIN

Se conecta con elprocedimiento: Evaluación delPrograma de Capacitación.

Promotor: REVISAN LOSCOMPROMISOS DE

TRABAJO.

ESTABLECE CON LAORGANIZACIÓN LOSCOMPROMISOS DETRABAJO PARA LA

SIGUIENTE SESIÓN YANOTA EN EL FORMATO

REGISTRO DECOMPROMISOS (ANEXO

VIII).

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CCéédduu llaa ddee AAuuttoo rr ii zzaacc iióónn El presente procedimiento, Evaluación del Programa de Capacitación,

consta de 5 hojas incluyendo la Cédula de Autorización y se hace cons-

tar que la información contenida en el mismo fue proporcionada por las

áreas responsables correspondientes, quedando formalizado a partir del

mes de mayo de 2003 con las firmas de los siguientes servidores públi-

cos.

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2

Evaluación del Programa de Capacitación

Objetivo Proporcionar al Departamento de Organización de Consumidores en Delegaciones una guía confiable de evaluación del impacto de las actividades de capacitación en las organizaciones de consumidores, para determinar el logro o desviación de los objetivos planteados. Políticas de operación El promotor evaluará la participación e interés de la organización bajo los siguientes aspectos:

� El interés manifestado en forma individual y colectiva de los integrantes en el desarrollo de cada una de las actividades de capacitación

� La participación individual y colectiva de los integrantes � El cambio o adquisición de conocimientos mediante la conducta de consumo. � Destrezas y actitudes de los asistentes después de cada actividad de capacitación.

El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores supervisará que las evaluaciones aplicadas se hayan realizado de acuerdo al objetivo que se valoró (promotor, programa de actividades, material didáctico, participantes). El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores emitirá los resultados finales de la capacitación valorando los siguientes aspectos:

� Selección adecuada de los temas con base en el perfil de la organización de consumidores o núcleo poblacional.

� Desarrollo repetitivo de temas o actividades con una misma organización. � Frecuencia de atención a las organizaciones. � Grado de participación de acciones colectivas en beneficio de la sociedad mediante

las solicitudes de asesoría, información y capacitación que la organización demande. � Avances o resultados de la efectividad de las acciones de capacitación con las

organizaciones. � Posibilidad de seguir brindando atención a la organización. � Detección de nuevas necesidades de capacitación

(Nuevos temas, metodologías, técnicas o materiales didácticos). � Satisfacción de las necesidades de capacitación.

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3

Evaluación del Programa de Capacitación

El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores elaborará conjuntamente con los promotores, la retroalimentación o reprogramación de las actividades de capacitación en las cuales las evaluaciones aplicadas identificaron resultados no satisfactorios para implementar acciones de mejora en las áreas de oportunidad detectadas. El Delegado y el Jefe de Departamento de Organización de Consumidores enviaran a la Dirección General de Organización de Consumidores cada trimestre, las conclusiones de los resultados finales del análisis de las evaluaciones a todas y cada una de las partes que intervienen en la capacitación.

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NUMERO DE PAGINA

4

PROCEDIMIENTO: Evaluación del Programa de Capacitación

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Delegación / Depar-tamento de Organi-zación de Consumi-dores.- Promotor Departamento de Organización de Consumidores.- Jefe de Departamento.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Entrega a los participantes de la organización el formato Evaluación de la capacitación (anexo X-A) y asesora sobre el llenado del mismo. Recibe de los participantes los formatos de la Evaluación de la capacitación y se retira de la sesión de capacitación. Evalúa la participación e interés de la organización, mediante los registros de cada actividad que se elaboraron en la Guía de instrucción (anexo IV, reverso), durante el desarrollo de la capacitación. Registra los resultados de la evaluación en el formato Evaluación de la capacitación (anexo X-B) y entrega al Jefe de Departamento los formatos Evaluación de la capacitación (anexos X-A y B). Recibe formatos Evaluación de la capacitación (anexos X-A y B) y revisa que estén bien requisitados. - No están bien requisitados. Indica correcciones y sugerencias al promotor para su modificación.- Sigue en la actividad 4. - Sí están bien requisitados. Analiza los resultados obtenidos de la evaluación, tanto de la organización como del desempeño del promotor y emite resultados finales de la capacitación anotando en el formato Evaluación de la capacitación (anexo X-C). Capacita, asesora y retroalimenta a los promotores considerando los resultados finales. Registra en el sistema de información (Siorco) los resultados finales, arrojados del análisis de la evaluación de la capacitación.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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5

Diagrama de flujo del procedimiento: Evaluación del Programa de Capacitación

Anexo X-B

Anexo X-B

Anexo X-A

Anexo X-C

Anexo X-A

Anexo IV

Anexo X-A

INICIO

1

2

DELEGACIÓN (DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES).- Jefe de Departamento / Promotor

RECIBE DE LOSPARTICIPANTES LOS

FORMATOS DE LAEVALUACIÓN DE LACAPACITACIÓN Y SE

RETIRA DE LA SESIÓN DECAPACITACIÓN.

3

5

84

EVALÚA LA PARTICIPACIÓNE INTERÉS DE LA

ORGANIZACIÓN, MEDIANTEGUÍA DE INSTRUCCIÓN

(ANEXO IV).

INDICA CORRECCIONES YSUGERENCIAS AL

PROMOTOR PARA SUMODIFICACIÓN.

ANALIZA LOS RESULTADOSDE LA EVALUACIÓN YEMITE RESULTADOS

FINALES ANOTANDO EN ELFORMATO EVALUACIÓN DELA CAPACITACIÓN (ANEXO

X-C).

REGISTRA LOSRESULTADOS DE LAEVALUACIÓN EN EL

FORMATO EVALUACIÓN DELA CAPACITACIÓN (ANEXOX-A Y B) Y ENTREGA AL J.

DE DEPTO.

7

FIN

ESTÁN BIENREQUSITADOS

?

NO

SIPromotor: ENTREGA A LOS

PARTICIPANTES DE LAORG. EL FORMATOEVALUACIÓN DE LA

CAPACITACIÓN Y ASESORASOBRE EL LLENADO

(ANEXO X-A).

J. de Depto.: RECIBEFORMATOS EVALUACIÓNDE LA CAPACITACIÓN Y

REVISA QUE ESTÉN BIENREQUISITADOS.

6

4

CAPACITA, ASESORA YRETROALIMENTA A LOS

PROMOTORESCONSIDERANDO LOS

RESULTADOS FINALES.

REGISTRA EN EL SISTEMADE INFORMACIÓN (SIORCO)

LOS RESULTADOSFINALES, ARROJADOS DEL

ANÁLISIS DE LAEVALUACIÓN DE LA

CAPACITACIÓN.

9

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Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

CCéédduu llaa ddee AAuuttoo rr ii zzaacc iióónn El presente procedimiento, Planeación del Modelo Autogestivo, consta

de 4 hojas incluyendo la Cédula de Autorización y se hace constar que la

información contenida en el mismo fue proporcionada por las áreas res-

ponsables correspondientes, quedando formalizado a partir del mes de

mayo de 2003 con las firmas de los siguientes servidores públicos.

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Coordinación General de Investigación y Divulgación Dirección General de Organización de Consumidores

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2

Planeación del Modelo Autogestivo

Objetivo Proporcionar al Departamento de Organización de Consumidores en Delegaciones las herra-mientas que permitan crear, generar y desarrollar en los individuos organizados; sus capacida-des, habilidades y destrezas a fin de convertirse en agentes de cambio con poder de decisión y capacidad de autogestionar su propio desarrollo. Políticas de operación El promotor deberá planear el desarrollo del modelo autogestivo para que el problema de consumo seleccionado por la organización se resuelva en 7 sesiones como máximo, ajustando dichas sesiones a cada técnica empleada. El promotor considerará, para la planeación de sesiones posteriores con la organización, el nivel de análisis y las alternativas de solución a los problemas de consumo. El promotor considerará la aplicación de herramientas y técnicas que permitan a la organización el desarrollo del modelo autogestivo. La planeación para el desarrollo de las sesiones de capacitación se realizará de acuerdo a la metodología del modelo autogestivo, considerando los siguientes puntos:

I. Selección de un problema de consumo prioritario a atender entre los más comunes en la organización de consumidores (concertación de intereses entre los participantes).

II. Análisis del problema, causas que lo originan.

III. Presentación de alternativas de solución por los integrantes de la organización.

IV. Selección de las personas que realizarán acciones de autogestión estableciendo compromisos.

V. Desarrollo de las acciones que llevará a cabo la organización para la solución del problema de consumo.

VI. Presentación de resultados obtenidos.

VII. Evaluación de los resultados.

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NUMERO DE PAGINA

3

PROCEDIMIENTO: Planeación del Modelo Autogestivo

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Delegación / Depar-tamento de Organi-zación de Consumi-dores.- Promotor Departamento de Organización de Consumidores.- Jefe de Departamento.

1

2

3

4

5

6

7

8

Identifica las problemáticas de consumo que enfrenta la organización de acuerdo a su perfil, zona geográfica, necesidades de consumo y recursos. Determina el objetivo de la sesión tomando en cuenta la clasificación de la organización, el intereses y expectativas de la organización. Programa la duración de las sesiones de trabajo de acuerdo a la disponibilidad de tiempo de los participantes. Planea el desarrollo de las sesiones de acuerdo a la metodología del modelo autogestivo (consultar manual del modelo autogestivo). Entrega al Jefe de Departamento la planeación del modelo autogestivo para su revisión y aprobación Recibe y revisa la planeación del modelo autogestivo considerando características de la organización, objetivo y actividades a desarrollar. - No aprueba la planeación. Regresa al promotor con las sugerencias de mejora para su modificación.- Sigue en la actividad 1. - Sí aprueba la planeación. Entrega al promotor para su instrumentación. Se conecta con el procedimiento: Instrumentación del modelo autogestivo.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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4

Diagrama de flujo del procedimiento: Planeación del Modelo Autogestivo

Planeación delModelo

Planeación delModelo

INICIO

1

2

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Jefe de Departamento - Promotor

Promotor: IDENTIFICA LASPROBLEMÁTICAS DE

CONSUMO QUE ENFRENTALA ORGANIZACIÓN.

PROGRAMA LA DURACIÓNDE LAS SESIONES DE

TRABAJO.

3

5

8

4PLANEA EL DESARROLLO

DE LAS SESIONES DEACUERDO A LA

METODOLOGÍA DELMODELO AUTOGESTIVO.

REGRESA AL PROMOTORCON LAS SUGERENCIAS DE

MEJORA PARA SUMODIFICACIÓN.

ENTREGA AL PROMOTORPARA SU

INSTRUMENTACIÓN.

DETERMINA EL OBJETIVODE LA SESIÓN.

6

ENTREGA AL J. DE DEPTO.LA PLANEACIÓN DEL

MODELO AUTOGESTIVOPARA SU REVISIÓN Y

APROBACIÓN

7

FIN

Jefe de Depto.: RECIBE YREVISA LA PLANEACIÓN

DEL MODELOAUTOGESTIVO.

APRUEBA LAPLANEACIÓN

?

NO

SI

1

Seconecta con elProcedimiento: Instrumentacióndel modelo autogestivo.

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Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

CCéédduu llaa ddee AAuuttoo rr ii zzaacc iióónn El presente procedimiento, Instrumentación del Modelo Autogestivo,

consta de 6 hojas incluyendo la Cédula de Autorización y se hace cons-

tar que la información contenida en el mismo fue proporcionada por las

áreas responsables correspondientes, quedando formalizado a partir del

mes de mayo de 2003 con las firmas de los siguientes servidores públi-

cos.

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2

Instrumentación del Modelo Autogestivo

Objetivo Ofrecer al promotor del Departamento de Organización de Consumidores en Delegaciones los elementos básicos comprendidos en el modelo autogestivo que le faciliten generar al interior de la organización de consumidores, el análisis y la reflexión en aspectos de consumo, lo que contribuya a la participación individual y colectiva para alcanzar las metas de su desarrollo. Políticas de operación El promotor deberá confirmar la actividad programada con la organización a través de su enlace o representante con una anticipación de uno a dos días, y antes de iniciar cada sesión, verificará que los recursos técnicos y materiales seleccionados para el evento, estén completos, ordenados y en buen estado. El promotor deberá desarrollar las sesiones utilizando herramientas y técnicas que faciliten a la organización la reflexión y el análisis de su realidad en torno al consumo, así como, fomentar una conciencia de responsabilidad y obligación que los conlleve a tomar alternativas de solución a sus problemas de consumo. El promotor deberá desarrollar acciones encaminadas a que la organización defina su objetivo y metas. El promotor deberá actuar como guía desde la identificación hasta la solución de un primer problema y, posteriormente su función será la de asesor orientando las actividades de capacitación hacia un uso práctico del conocimiento que pueda aplicarse a la realidad. El promotor deberá ofrecer sólo la información necesaria para que los participantes puedan procesarla de acuerdo a sus experiencias y puntos de vista, por lo que se reservará sus opiniones durante las discusiones.

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NUMERO DE PAGINA

3

PROCEDIMIENTO: Instrumentación de Modelo Autogestivo

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Delegación / Depar-tamento de Organi-zación de Consumi-dores.-Promotor Organización de consumidores autogestiva.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Da la bienvenida a la organización y genera un ambiente de trabajo colectivo mediante el conocimiento de las inquietudes y expectativas de los participantes. Explica el objetivo y la finalidad de la sesión de una manera clara y sencilla utilizando un lenguaje de acuerdo al perfil de la organización. Describe las fases del modelo autogestivo para la solución de problemas de consumo. Identificación del problema. Identifican y enlistan los problemas de consumo en la localidad y determinan si son competencia de la Profeco. - No son competencia de la Profeco. Canalizan al área o Institución competente. - Si son competencia de la Profeco. Seleccionan los problemas prioritarios de consumo a resolver (máximo 8) y registran en el formato Difusión y Sensibilización (Anexo XI-A). Eligen el problema con mayor número de votos para su resolución y registran en los formato Difusión y Sensibilización y Seguimiento de Organizaciones Autogestivas (anexo XI- A y B). Análisis del problema. Enlistan y ordenan las diferentes causas que originan el problema de acuerdo a votación entre los integrantes de la organización y registran en el formato Seguimiento de Organizaciones Autogestiva (Anexo XI-B). Verifican las causas que originan el problema, recopilando datos mediante: la observación directa del comportamiento de proveedores, la aplicación de cuestionarios a determinados grupos o personas.

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NUMERO DE PAGINA

4

PROCEDIMIENTO: Instrumentación de Modelo Autogestivo

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Organización auto-gestiva.- Represen-tante y promotor

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Registran los datos obtenidos en el formato Seguimiento de Organizaciones Autogestiva (Anexo XI-B), así como, en la hoja de trabajo para compararlos y analizarlos. Plan de acción �

Enlistan las acciones concretas que se llevarán a cabo y registran en el formato Seguimiento de Organizaciones Autogestiva (Anexo XI-B). Establecen un orden dando prioridad a las acciones a realizar, asignando roles y tareas al interior de la organización. Eligen los medios eficientes para el logro de los objetivos (oficios, entrevistas, etc), considerando recursos humanos y materiales con que cuenta la organización. Solución del problema Ponen en práctica las acciones programadas. Evaluación Evalúan los resultados obtenidos y determinan si se solucionó el problema de consumo. - No se solucionó el problema de consumo. Analizan posibles desviaciones y aplican otras alternativas de solución (sigue en la actividad 8) y registran en el formato Seguimiento de Organizaciones Autogestiva (Anexo XI-B). - Sí se solucionó el problema de consumo. Presentan resultados a la organización y registran en el formato Difusión y Sensibilización y Seguimiento de Organizaciones Autogestivas (Anexo XI-A y B). Informa al Jefe de Departamento los resultados obtenidos y en caso de tener más problemas de consumo, ya identificados, sigue en la actividad 8.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

El procedimiento Evaluación del modelo autogestivo se realiza en forma paralela a este procedimiento.

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Coordinación General de Investigación y Divulgación Dirección General de Organización de Consumidores

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5

Diagrama de flujo del procedimiento: Instrumentación de Modelo Autogestivo

Anexo XI-B

Anexo XI-B

Anexo XI-B

Anexo XI-B

Anexo XI-A

Anexo XI-A

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Jefe de Departamento - Promotor / ORGANIZACIÓNDE CONSUMIDORES AUTOGESTIVA.- Representante o Promotor

INICIO

1

EXPLICA EL OBJETIVO Y LAFINALIDAD DE LA SESIÓN.

2

Promotor: DA LABIENVENIDA A LAORGANIZACIÓN.

DESCRIBE LAS FASES DELMODELO AUTOGESTIVOPARA LA SOLUCIÓN DE

PROBLEMAS DE CONSUMO.

3

4

8

9

10

11

12

13

1

SELECCIONAN LOSPROBLEMAS DE CONSUMOA RESOLVER Y REGISTRANEN EL FORMATO DIFUSIÓNY SENSIBILIZACIÓN (ANEXO

XI-A).

ELIGEN EL PROBLEMAPARA SU RESOLUCIÓN Y

REGISTRAN EN LOSFORMATO DIFUSIÓN Y

SENSIBILIZACIÓN YSEGUIMIENTO DEORGANIZACIONES

AUTOGESTIVAS (ANEXO XI-A Y B).

ENLISTAN Y ORDENAN LASDIFERENTES CAUSAS QUEORIGINAN EL PROBLEMA Y

REGISTRAN EN ELFORMATO SEGUIMIENTO

DE ORGANIZACIONESAUTOGESTIVA (ANEXO XI-

B).

15

REGISTRAN LOS DATOSOBTENIDOS EN EL

FORMATO SEGUIMIENTODE ORGANIZACIONES

AUTOGESTIVA.

ENLISTAN LAS ACCIONESCONCRETAS QUE SELLEVARÁN A CABO Y

REGISTRAN EN ELFORMATO SEGUIMIENTO

DE ORGANIZACIONESAUTOGESTIVA.

ESTABLECEN UN ORDENDANDO PRIORIDAD A LASACCIONES A REALIZAR.

ELIGEN LOS MEDIOSEFICIENTES PARA EL

LOGRO DE LOSOBJETIVOS.

IDENTIFICAN Y ENLISTANLOS PROBLEMAS DE

CONSUMO Y DETERMINANSI SON COMPETENCIA DE

LA PROFECO.

5

6

CANALIZAN AL ÁREA OINSTITUCIÓN

COMPETENTE.

7

14

VERIFICAN LAS CAUSASQUE ORIGINAN EL

PROBLEMA, RECOPILANDODATOS.

Identificacióndel problema.

SONCOMPETENCIADE PROFECO

?

NO

SI

Análisis delproblema.

Plan de acción

PONEN EN PRÁCTICA LASACCIONES PROGRAMADAS.

Representante y Promotor:EVALÚAN LOS

RESULTADOS OBTENIDOSY DETERMINAN SI SE

SOLUCIONÓ EL PROBLEMADE CONSUMO.

Solución delproblema

Evaluación

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Coordinación General de Investigación y Divulgación Dirección General de Organización de Consumidores

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6

Diagrama de flujo del procedimiento: Instrumentación de Modelo Autogestivo

Anexo XI-B

Anexo XI-A

Anexo XI-B

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Jefe de Departamento - Promotor / ORGANIZACIÓNDE CONSUMIDORES AUTOGESTIVA.- Representante o Promotor

FIN

ANALIZAN POSIBLESDESVIACIONES Y APLICANOTRAS ALTERNATIVAS DESOLUCIÓN Y REGISTRAN

EN EL FORMATOSEGUIMIENTO DEORGANIZACIONES

AUTOGESTIVA.

PRESENTAN RESULTADOSA LA ORGANIZACIÓN Y

REGISTRAN EN ELFORMATO SEGUIMIENTO

DE DIFUSIÓN YSENSIBILIZACIÓN YSEGUIMIENTO DEORGANIZACIONES

AUTOGESTIVAS

16

17

INFORMA AL J. DE DEPTO.LOS RESULTADOS

OBTENIDOS Y EN CASO DETENER MÁS PROBLEMAS

DE CONSUMO, YAIDENTIFICADOS.

18

1

SESOLUCIONO

EL PROBLEMA DECONSUMO

?

NO

SI

8

8

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Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

CCéédduu llaa ddee AAuuttoo rr ii zzaacc iióónn El presente procedimiento, Evaluación del Modelo Autogestivo, consta

de 5 hojas incluyendo la Cédula de Autorización y se hace constar que la

información contenida en el mismo fue proporcionada por las áreas res-

ponsables correspondientes, quedando formalizado a partir del mes de

mayo de 2003 con las firmas de los siguientes servidores públicos.

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Coordinación General de Investigación y Divulgación Dirección General de Organización de Consumidores

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2

Evaluación del Modelo Autogestivo

Objetivo Proporcionar al Departamento de Organización de Consumidores en Delegaciones los elementos necesarios que permitan la reflexión continua sobre el trabajo de la organización para realizar los ajustes necesarios entre las expectativas y el nivel de gestión de los participantes. Políticas de operación El presente procedimiento se deberá realizar en forma paralela con el procedimiento “Instrumentación del Modelo Autogestivo”. Para evaluar la participación e interés de las organizaciones de consumidores autogestivas durante el desarrollo de la sesión, se tomarán en consideración los siguientes aspectos:

� El interés y la participación manifestados en forma individual y colectiva de los integrantes en el desarrollo de cada una de las acciones.

� La organización colectiva de los integrantes. � El compromiso asumido para emprender las acciones programadas respecto a los roles

asignados. � El cumplimiento de tiempos y fechas de reunión. � El cambio de conducta consumidora.

El Delegado y el Jefe de Departamento de Organización de Consumidores supervisarán las evaluaciones aplicadas de acuerdo al objetivo que se valoró (promotor, acciones programadas, nivel de gestión de los participantes, resultados esperados). El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores valorará las acciones emprendidas por las organizaciones y emitirá un resultado considerando los siguientes aspectos:

� Carencias, necesidades y recursos de la organización � Capacidad de gestión de la organización (cuál y para qué) � Alternativas de solución generadas para el problema � Puntos críticos (obstáculos) � Logros significativos (valoración de los resultados de acuerdo a los objetivos planteados) � Cooperación de los integrantes respecto a los roles asignados

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3

Evaluación del Modelo Autogestivo

� Funcionamiento organizativo y participativo de los integrantes � Las actividades planeadas y efectuadas por los miembros de la organización.

El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores elaborará junto con los promotores, la retroalimentación de acuerdo a los resultados de las evaluaciones aplicadas. El Delegado y el Jefe de Departamento de Organización de Consumidores informarán a la Dirección General de Organización de Consumidores todas las acciones de mejora que se implementen. Cuando se tengan tres propuestas de acciones de mejora con resultados negativos, la Dirección General de Organización de Consumidores intervendrá para realizar un análisis de la situación. La Dirección General de Organización de Consumidores evaluará sí las acciones de mejora exitosas reportadas por la Delegación se pueden sistematizar y aplicar en forma total o parcial en las demás Delegaciones.

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NUMERO DE PAGINA

4

PROCEDIMIENTO: Evaluación del modelo Autogestivo

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Delegación / Depar-tamento de Organi-zación de Consumi-dores.- Promotor Departamento de Organización de Consumidores.- Jefe de Departamento.

1

2

3

4

5

6

Evalúa la participación e interés de la organización de consumidores autogestiva durante el desarrollo de la sesión mediante la observación directa. Registra avances y/o resultados de las acciones emprendidas por la organización en los formatos del modelo autogestivo (anexo XI-C y B) durante el desarrollo de cada fase del modelo autogestivo y entrega reporte al Jefe de Departamento. Recibe reporte de avances y/o resultados de las acciones emprendidas por la organización en el modelo autogestivo. Valora las acciones emprendidas por la organización y emite un resultado de acuerdo a la política establecida y determina si los resultados fueron satisfactorios. - No son satisfactorios. Aplica acciones de mejora inmediatas: capacita, orienta y asesora al promotor e informa a la Dirección General de Organización de Consumidores.- Se conecta con el procedimiento Instrumentación del modelo autogestivo (Plan de Acción). - Sí son satisfactorios. Envía los resultados mediante correo electrónico a la Dirección General de Organización para su conocimiento.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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5

Diagrama de flujo del procedimiento: Evaluación del Modelo Autogestivo

Anexo XI-B

Anexo XI-C

INICIO

1

2

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Jefe de Departamento - Promotor

Promotor: EVALÚA LAPARTICIPACIÓN E INTERÉSDE LA ORGANIZACIÓN DE

CONSUMIDORESAUTOGESTIVA.

J. de Depto.: RECIBEREPORTE DE AVANCES Y/O

RESULTADOS DE LASACCIONES EMPRENDIDAS

POR LA ORGANIZACIÓN ENEL MODELO AUTOGESTIVO.

3

5

4PLANEA EL DESARROLLO

DE LAS SESIONES DEACUERDO A LA

METODOLOGÍA DELMODELO AUTOGESTIVO.

ENVÍA LOS RESULTADOS ALA DIR. GRAL. DE

ORGANIZACIÓN PARA SUCONOCIMIENTO.

REGISTRA AVANCES Y/ORESULTADOS DE LAS

ACCIONES LOS FORMATOS(ANEXO XI-C Y B) Y

ENTREGA REPORTE AL J.DE DEPTO.

6

APLICA ACCIONES DEMEJORA INMEDIATAS E

INFORMA A LA DIR. GRAL.DE ORGANIZACIÓN DE

CONSUMIDORES

FIN

SONSATISFACTORIOS

?

NO

SI

Se conecta con elprocedimiento: Instrumentacióndel modelo autogestivo (Plande Acción).

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Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

CCéédduu llaa ddee AAuuttoo rr ii zzaacc iióónn El presente procedimiento, Actualización de la Base de Datos de Or-

ganizaciones Sociales, consta de 4 hojas incluyendo la Cédula de Au-

torización y se hace constar que la información contenida en el mismo

fue proporcionada por las áreas responsables correspondientes, que-

dando formalizado a partir del mes de mayo de 2003 con las firmas de

los siguientes servidores públicos.

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Manual de Políticas y Procedimientos para la Promoción, Constitución y

Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

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2

Actualización de la Base de Datos de Organizaciones Sociales

Objetivo Asesorar al Departamento de Organización de Consumidores en Delegaciones en la actualización de la base de datos de Organizaciones Sociales mediante la correcta captura de la información en el sistema informático para establecer contacto con ellas y hacerlas participar de los programas institucionales. Políticas de operación El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores deberá actualizar permanentemente la base de datos de Organizaciones Sociales, pudiendo realizarlo durante el procedimiento “Contacto con el núcleo poblacional para la promoción”. Cuando se establezca contacto con la Organización Social, el Jefe de Departamento de Organización de Consumidores deberá dar prioridad a la identificación de medios internos de comunicación. El Jefe de Departamento de Organización de Consumidores planeará las actividades a seguir para actualizar la base de datos, considerando el tiempo disponible, recursos humanos y tecnológicos de la Delegación. Únicamente se enviará a la Dirección General de Organización de Consumidores, vía internet, la información actualizada de la base de datos de Organizaciones Sociales (archivo en excel con la estructura de la base de datos).

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NUMERO DE PAGINA

3

PROCEDIMIENTO: Venta de Espacios Publicitarios en la Revista del Consumidor

RESPONSABLE Núm. de Act. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Delegación Departamento de Organización de Consumidores.- Jefe de Departamento.

1

2

3

4

5

Recibe de la Dirección General de Organización de Consumidores la base de datos de Organizaciones Sociales correspondiente a la jurisdicción de la Delegación Profeco. Identifica si existen Organizaciones Sociales en la jurisdicción de la Delegación Profeco, que no estén registradas en la base de datos. - No existen Organizaciones Sociales. Contacta vía telefónica, internet o visita directa a la Organización Social ya existentes en la base de datos para verificar y/o actualizar los datos y registra en el formato Actualización de datos de Organizaciones Sociales (FADOS-anexo XII).- Sigue en la actividad 4. - Sí existen Organizaciones Sociales. Contacta vía telefónica, internet o visita directa a la Organización Social para recabar sus datos y registra en el formato Actualización de datos de Organizaciones Sociales (FADOS-anexo XII). Actualiza la base de datos de Organizaciones Sociales y envía vía correo electrónico a la Dirección General de Organización de Consumidores la información actualizada de la base de datos.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

Coordinación General de Investigación y Divulgación Dirección General de Organización de Consumidores

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4

Diagrama de flujo del procedimiento: Actualización de la Base de Datos de Organizaciones Sociales

Anexo XII (FADOS)

Anexo XII (FADOS)

INICIO

1

2

DELEGACIÓN / DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES.- Jefe de Departamento

CONTACTA A LAORGANIZACIÓN SOCIAL YAEXISTENTES EN LA BASE

DE DATOS PARA VERIFICARY/O ACTUALIZAR LOS

DATOS Y REGISTRA EN ELFORMATO ACTUALIZACIÓN

DE DATOS DEORGANIZACIONES

SOCIALES (ANEXO XII).

3

5

4 CONTACTA A LAORGANIZACIÓN SOCIAL

PARA RECABAR SUSDATOS Y REGISTRA EN ELFORMATO ACTUALIZACIÓN

DE DATOS DEORGANIZACIONES

SOCIALES (ANEXO XII).

IDENTIFICA SI EXISTENORGANIZACIONESSOCIALES EN LA

JURISDICCIÓN DE LADELEGACIÓN PROFECO. ACTUALIZA LA BASE DE

DATOS DEORGANIZACIONES

SOCIALES Y ENVÍA A LADIR. GRAL. DE ORG. DE

CONS. LA INFORMACIÓNACTUALIZADA.

FIN

J. de Depto.: RECIBE DE LADIR. GRAL. DE ORG. DE

CONS. LA BASE DE DATOSDE ORGANIZACIONES

SOCIALES.

EXISTEN?

NO

SI

4

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Manual de Políticas y Procedimientos para la Promoción, Constitución y

Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

Coordinación General de Investigación y Divulgación Dirección General de Organización de Consumidores

MPP-530-03/Depto-Org

F o r m a t o s e i n s t r u c t i v o s d e l l e n a d o

1. CÉDULA DE PROMOCIÓN (CEPR-01).- ANEXO I 2. AGENDA DE ACTIVIDADES (AGA-02).- ANEXO II 3. CARTA DE PRESENTACIÓN (CP-03).- ANEXO III 4. GUÍA DE INSTRUCCIÓN (GI-04).- ANEXO IV 5. CÉDULA DE DIFUSIÓN (CED-05).- ANEXO V

6. FORMATO ÚNICO DE REGISTRO DE ORGANIZACIONES DE CONSUMIDORES (FUROC-06).-

ANEXO VI

7. REGISTRO DE INTEGRANTES DE LA ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES (RIOC-07).- ANEXO VII

8. REGISTRO DE COMPROMISOS CON LA ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES (RECOC-08).-

ANEXO VIII

9. CONTROL DE ACCIONES DE MEJORA (FOCAM-09).- ANEXO IX

10. EVALUACIÓN AL TRABAJO DEL PROMOTOR, EVALUACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES Y EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN (EC-10).- ANEXO X-A, B y C

11. DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN (FOMA-11).- ANEXO XI-A

12. SEGUIMIENTO DE ORGANIZACIONES AUTOGESTIVAS (FOMA-11).- ANEXO XI-B

13. ACTUALIZACION DE DATOS DE ORGANIZACIONES SOCIALES (FADOS-12).- ANEXO XII

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NUMERO DE PAGINA

1

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO

NOMBRE DEL FORMATO: CÉDULA DE PROMOCIÓN

OBJETIVO: Tener un control y dar seguimiento a las acciones de promoción.

ELABORACIÓN: Promotor y Jefe de Departamento de Organización de Consumidores

CLAVE DE IDENTIFICACIÓN: ������� ANEXO NUM: I

No. DE IDEN-TIFICACION DICE DEBE ANOTARSE

1 Promotor El nombre completo y la clave del promotor

2 Fecha El día, mes y año del llenado del formato

3 Perfil

El perfil del núcleo poblacional objeto de la promoción.

Ejem. Niños, jóvenes, adultos en plenitud, personas con discapa-cidad, indígenas, mujeres, adultos y otros (especificar).

4 Escolaridad, Tipo de discapacidad, Dialecto

La escolaridad, cuando se trate de estudiantes ejem. Primaria, Secun-daria, Bachillerato o Licenciatura.

Especificar el tipo de discapacidad en el caso de personas con discapa-cidad: ejem. Motriz, Auditiva, visual, lenguaje, otros (especificar).

Especificar el dialecto en caso de la población indígena.

5 Ubicación La Colonia, Delegación o Municipio y la Entidad Federativa donde se encuentra ubicado el núcleo poblacional objeto de la promoción.

6 Tipo de población Marcar con una “X” si el núcleo poblacional se encuentra en una zona urbana o rural.

7 Comentarios Observaciones importantes referentes con la promoción.

Ejem. El tiempo de traslado de la Delegación Profeco al núcleo poblacional, los problemas que puedan existir en la zona etc.

8 El contacto se establecerá a través de

Marcar con una “X” si el enlace para establecer el contacto con el nú-cleo poblacional objeto de la promoción será por medio de una Institu-ción Pública, Privada u Organización Social, con algún líder de la colo-nia o directamente con el núcleo. Especificar el nombre de la Institu-ción u Organización, o bien, mencionar como se realizará la promoción.

9 Contacto El nombre completo de la persona enlace ante la Institución Pública, Privada, Organización Social o núcleo poblacional.

10 Dirección El domicilio completo de la persona, Institución u Organización Social.

11 Teléfono(s), Fax, Correo electrónico El número telefónico, el fax o el correo electrónico de la persona enlace, Institución u Organización Social.

12 Vinculación con la Profeco Marcar con una “X” sí ha existido, existe o aún no existe vinculación con la Institución u Organización Social.

13 Temas En forma general el (los) tema(s) que se desarrollará(n) en la reunión de promoción.

14 Técnica(s) grupal(es), Material(es) didácti-co(s)

Los recursos didácticos y las técnicas grupales que se utilizarán para el desarrollo de la reunión de promoción.

15 Material de apoyo Marcar con una “X” los materiales que se utilizarán para apoyar las acciones de promoción como: trípticos, folletos, carteles, otros (especi-ficar).

16 Acciones de promoción En caso de ser necesario realizar alguna acción de promoción.

17 Medios de comunicación Marcar con una “X” si es necesario utilizar T.V., radio, prensa, revista u otro medio masivo de comunicación.

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NUMERO DE PAGINA

2

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO

NOMBRE DEL FORMATO: CÉDULA DE PROMOCIÓN

OBJETIVO: Tener un control y dar seguimiento a las acciones de promoción.

ELABORACIÓN: Promotor y Jefe de Departamento de Organización de Consumidores

CLAVE DE IDENTIFICACIÓN: ������� ANEXO NUM: I

No. DE IDEN-TIFICACION DICE DEBE ANOTARSE

18 Número de acercamientos Marcar con una “X” el número de acercamientos que se han realizado con el enlace para poder establecer contacto con el núcleo poblacional.

19 Motivos de rechazo Las razones por las cuales el enlace no acepto colaborar con la Profe-co.

20 Reunión para la promoción, Evento de capa-citación

Marcar con una “X” la actividad que resulto del contacto, así como, anotar los compromisos de trabajo establecidos con el enlace como: la fecha, hora y el lugar.

21 Comentarios Puntos importantes acordados con el enlace para llevar a cabo la reu-nión de promoción o la sesión de capacitación.

22 Resultados de la promoción Las razones por las cuales se logró o no la constitución de organizacio-nes de consumidores.

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ANEXO I ������������������� ���������������������������

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Dialecto:

Ubicación:

Colonia Delegación o Municipio Entidad Federativa

Tipo de población: Urbana Rural

Comentarios:

El contacto se establecerá a través de: Institución u Organización Social

Directamente con el núcleo

Datos del enlace

Contacto:

Dirección:

Calle Número Colonia

Delegación o Municipio Entidad Federativa C.P.

Teléfono (s)

Fax

Correo electrónico

Vinculación con la Profeco: Anteriormente Actualmente No existe

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ANEXO I ������������������� ���������������������������

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Temas:

Técnica(s) grupal(s):

Material(es) didáctico(s)

Material de apoyo Trípticos

Folletos

Carteles

Otros

Acciones de promoción:

Medios de comunicación: T.V.

Radio

Prensa

Revista

Otros

Resultados del contacto

Número de acercamientos 1 2 3

Motivos de rechazo:

Reunión para la promoción Evento de capacitación

Fecha y hora:

Lugar:

Calle Número

Colonia Delegación o Municipio

Comentarios:

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NUMERO DE PAGINA

1

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO

NOMBRE DEL FORMATO: AGENDA DE ACTIVIDADES

OBJETIVO: Anotar las actividades que se realicen en materia de organización de consumido-res.

ELABORACIÓN: Promotor del Departamento de Organización de Consumidores

CLAVE DE IDENTIFICACIÓN: ������ ANEXO NUM: II

No. DE IDEN-TIFICACION DICE DEBE ANOTARSE

1 Periodo El inicio y término de los días de la semana laboral.

2 No. Semana El número de la semana correspondiente.

3 Mes

El nombre del mes correspondiente. En caso de que la semana laboral tenga el fin y el inicio de un mes, sé anotará el mes que esta finalizan-do. Ejemplo. del 27 de febrero al 3 de marzo

Mes: Febrero

4 Año El año en curso.

5 Día La fecha correspondiente al día.

6 Hora Horario en el que realizó la actividad.

7 Actividad

La descripción breve que especifique la actividad que se realiza ejem-plo. promoción, capacitación, plática, taller, curso, conferencia, asesoría, entrevista, distribución de material, trabajo de oficina, planeación, elaboración de materiales, elaboración de informes, atención a consumidores o al teléfono del consumidor, entre otras.

8 Promotor El nombre y firma del promotor.

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ANEXO II ������������������� ���������������������������

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NUMERO DE PAGINA

1

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO

NOMBRE DEL FORMATO: CARTA DE PRESENTACIÓN

OBJETIVO:

ELABORACIÓN:

CLAVE DE IDENTIFICACIÓN: CP-03 ANEXO NUM: III

No. DE IDEN-TIFICACION DICE DEBE ANOTARSE

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

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15

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ANEXO III ������������������� ���������������������������

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NUMERO DE PAGINA

1

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO

NOMBRE DEL FORMATO: GUÍA DE INSTRUCCIÓN

OBJETIVO: Describir las actividades ha desarrollar en un evento de capacitación, la duración, los ma-teriales didácticos y los responsables de realizarlas a fin de optimizar los recursos huma-nos y materiales con que cuenta la Delegación Profeco.

ELABORACIÓN: Promotor del Departamento de Organización de Consumidores

CLAVE DE IDENTIFICACIÓN: GI-04 ANEXO NUM: IV

No. DE IDEN-TIFICACION DICE DEBE ANOTARSE

1 Fecha Día, mes y año en el que se llevará a cabo el evento de capacitación.

2 Lugar Calle, número, Colonia y Delegación o Municipio dónde se desarrollará el evento de capacitación.

3 Sesión El número de sesiones que integran el evento de capacitación

Ejem. 1/3, 2/3, 3/3.

4 Duración La duración total, en minutos, del evento.

Ejem. Taller de tecnología doméstica 120 minutos

5 Objetivo General El propósito general que se pretende alcanzar con el evento de capaci-tación.

Ejem. Proporcionar alternativas para mejorar la economía familiar.

6 Temas Los temas que se desarrollarán en la sesión de la capacitación

Ejem. Esterilización de frascos, condiciones generales de higiene.

7 Objetivo específico El propósito especifico que se pretende alcanzar con el desarrollo de los temas o actividades de capacitación.

8 Metodología

El medio que ayudará a exponer el contenido de la sesión.

Ejem. Aplicación de técnicas de manejo de grupo: Técnicas grupa-les, de integración, de discusión y análisis, de cierre o dinámicas de grupo.

9 Material didáctico Los materiales que ayudarán a presentar la información como son: carteles, franelógrafo, rota folio, pizarrón etc.

10 Tiempo Los lapsos de tiempo en minutos en los que se desarrollarán cada uno de los temas y actividades propuestos.

Ejem. 1 min., 20 min., 5 min.

11 Observaciones Comentarios con respecto al desarrollo de las sesiones de trabajo o la información que es importante y que no se contemplo en alguno de los rubros antes mencionados.

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ANEXO IV ������������������� ���������������������������

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OBJETIVO GENERAL:

Temas Objetivo específico Metodología Material didáctico Tiempo Observaciones

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NUMERO DE PAGINA

1

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO

NOMBRE DEL FORMATO: CÉDULA DE DIFUSIÓN

OBJETIVO: Concentrar las actividades que se establezcan con los medios de comunicación para control interno, misma que se utilizará para la alimentación del sistema SIORCO.

ELABORACIÓN: Jefe de Departamento de Organización de Consumidores

CLAVE DE IDENTIFICACIÓN: CED-05 ANEXO NUM: V

No. DE IDEN-TIFICACION DICE DEBE ANOTARSE

1 No. de registro Número consecutivo del registro.

2 Fecha Día, mes y año en que se realizará el evento.

3 Nombre El nombre de la persona o razón social del enlace o contacto con el medio de comunicación.

4 Domicilio La dirección de la persona enlace o contacto

5 Datos del medio de comunicación Señalar la alternativa utilizada,

6 Identificación del medio Nombre que identifique al medio o programa. Especificar si es un medio de comunicación interna de alguna Organización Social.

7 Descripción de la actividad Las actividades que se realicen con el medio de comunicación.

8 Material de apoyo El material impartido y la cantidad utilizada

9 Observaciones Describir brevemente los comentarios que se consideren importantes.

10 Responsable El nombre y la firma del Jefe de Departamento.

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ANEXO V ������������������� ���������������������������

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NUMERO DE PAGINA

1

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO

NOMBRE DEL FORMATO: FORMATO ÚNICO DE REGISTRO DE ORGANIZACIONES DE CONSUMIDORES

OBJETIVO: Sustentar la formación de las organizaciones de consumidores para su integra-ción al Padrón Nacional de Organización de Consumidores.

ELABORACIÓN: Promotor del Departamento de Organización de Consumidores

CLAVE DE IDENTIFICACIÓN: FUROC-06 ANEXO NUM: VI

No. DE IDEN-TIFICACION DICE DEBE ANOTARSE

1 Clave de la Delegación La clave presupuestal asignada por la DGPOP.

2 No. de la organización de consumidores El número consecutivo dentro del padrón de la Delegación Profeco, asignado por la Dirección General de Organización de Consumidores y el año de alta de la organización de consumidores.

3 Fecha de constitución Día, mes y año en la que se constituye la organización.

4 Descripción de la OC Claves en el siguiente orden: Tipo de organización, Clasificación de la organización y el Perfil (consulte el Catálogo de claves)

5 Clave de movimiento

El número correspondiente al movimiento realizado en la organización: 1. Alta 2. Baja 3. Modificación de datos

6 No. de movimiento El número de movimientos en forma consecutiva que ha tenido la orga-nización desde su constitución.

7 Fecha de movimiento Día, mes y año en el que se realizó el movimiento en la organización.

8 Nombre de la organización de consumidores El nombre con el que se identificará a la organización dentro del padrón de la Delegación.

9 Domicilio sede de la organización de consu-midores

Lugar de reunión donde se llevaran a cabo las actividades de la organi-zación.

10 Objetivo El objeto o fin que dio pauta a la integración de consumidores como organización.

11 Número de integrantes El número de personas que conformen la organización de consumido-res.

12 Tipo de población. Colocar una”X” en la categoría a la que pertenece la organización: U = urbano R = rural

13 Nivel socioeconómico.

Colocar una “X” en la categoría a la que pertenece la organización : A: alta M: media B: baja

14 Origen de la organización.

Colocar una “X” en el recuadro que corresponda a la procedencia de la organización: PA = población abierta INST = Institución Pública, Privada u Organización Social

15 Especifique nombre. Razón social (nombre) de la Institución Pública, Privada u Organización Social de la cual surgió la organización (se relaciona con INST.).

16 Nombre del representante o enlace de la organización de consumidores.

El nombre completo de la persona que será el representante o enlace de la organización ante la Profeco en el siguiente orden: apellido pater-no, materno y nombre (s).

17 Domicilio. La dirección completa de la persona que será el representante o enlace de la organización ante la Profeco.

18 Observaciones. Cualquier opinión, aclaración, comentario respecto a la organización.

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NUMERO DE PAGINA

2

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO

NOMBRE DEL FORMATO: FORMATO ÚNICO DE REGISTRO DE ORGANIZACIONES DE CONSUMIDORES

OBJETIVO: Sustentar la formación de las organizaciones de consumidores para su integra-ción al Padrón Nacional de Organización de Consumidores.

ELABORACIÓN: Promotor del Departamento de Organización de Consumidores

CLAVE DE IDENTIFICACIÓN: FUROC-06 ANEXO NUM: VI

No. DE IDEN-TIFICACION DICE DEBE ANOTARSE

19 Nombre y firma del representante o enlace El nombre completo y firma del representante o enlace de la organiza-ción ante la Profeco en el siguiente orden: apellido paterno, materno y nombre (s).

20 Nombre y firma del promotor. El nombre completo y firma del promotor de la Profeco en el siguiente orden: apellido paterno, materno y nombre (s).

21 Nombre y firma del Jefe de Departamento de Organización de Consumidores de la Dele-gación.

El nombre completo y firma del Jefe de Departamento de Organización de Consumidores en el siguiente orden: apellido paterno, materno y nombre (s).

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ANEXO VI �

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17

19

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9

8

7

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ANEXO VI �

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"�����"����� Los ciudadanos que se relacionan con nombre y domicilio en el anexo A de este documento, han decidido de forma voluntaria constituirse como una organización de consumidores. Marco legal Lo anterior, con fundamento en los artículos 9º y el 28 párrafo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 20 y 24 fracciones , VII, IX, XVIII de la Ley Federal de Protección al Consumidor y 9º fracciones I, II, III Y IV del Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor. Objetivo Recibir información, orientación, capacitación y asesoría, que permita a sus integrantes: conocer sus derechos para hacerlos valer en el momento de realizar sus actos de consumo; mejorar sus hábitos de consumo a través de la reflexión, conocimiento y aplicación de alternativas para un mejor aprovechamiento de los recursos familiares y, en su momento como organización de Con-sumidores; determinar mejores y más favorables condiciones de mercado mediante acciones co-lectivas en su comunidad. No se perseguirá fin de lucro alguno. Restricción La organización que se constituye en este acto no tiene funciones de autoridad, por lo que no está facultado para imponer multas o sanciones, ni fungir como conciliador para obligar a provee-dores y consumidores a llevar a cabo actos que sólo competan a la Profeco, además de que no podrá actuar en nombre y representación de la Procuraduría Reserva Si por alguna situación la Profeco detectara que la Organización no cumple con el objeto por el cual fue constituida u observara que está realizando actividades irregulares en perjuicio de sus integrantes o de cualquier consumidor, la Procuraduría se reserva desde este momento el dere-cho de NO reconocer la existencia y actividades que la misma Organización lleve a cabo. Disolución La Organización de Consumidores se disolverá: Por no cumplir con el objeto con el que fue creada Por acuerdo de sus integrantes NOTA: (Esta información debe aparecer al reverso del formato FUROC)

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NUMERO DE PAGINA

1

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO

NOMBRE DEL FORMATO: REGISTRO DE INTEGRANTES DE LA ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES

OBJETIVO: Anotar los datos personales de los integrantes que conforman la organización de consumidores

ELABORACIÓN: Integrantes de la Organización de Consumidores

CLAVE DE IDENTIFICACIÓN: RIOC-07 ANEXO NUM: VII

No. DE IDEN-TIFICACION DICE DEBE ANOTARSE

1 Clave de Identificación

Dígitos completos en el siguiente orden: clave presupuestal de la Dele-gación, número de la organización de consumidores, año de constitu-ción y la descripción de la organización (tipo, clasificación y perfil). Ejemplo.

710-0320-2002-OC1/01/07

2 Hoja El número de hoja.

3 De Total de hojas que consta el Registro de Integrantes de la Organización de Consumidores.

4 Registro de Integrantes de la Organización de Consumidores El nombre de la organización de consumidores.

5 No La numeración en forma consecutiva de cada uno de los integrantes de la organización.

6 Nombre Nombre completo de cada uno de los integrantes de la organización, empezando por su apellido paterno, materno y nombre (s) en forma legible.

7 Domicilio La Dirección completa de cada uno de los integrantes de la organiza-ción, empezando por la calle, número, colonia y código postal en forma legible.

8 Teléfono El número telefónico de cada uno de los integrantes de la organización con la lada respectiva y según sea el caso del Estado y/o Municipio.

9 Fecha de nacimiento Día, mes y año de nacimiento de cada uno de los integrantes de la organización.

10 Ocupación Mencionar el nombre del empleo u oficio al que se dedica cada uno de los integrantes.

11 Nivel de estudios

La clave que corresponda al grado de estudios de cada integrante:

SI: Sin instrucción

B: Instrucción básica (primaria)

MB: Instrucción Media Básica (secundaria, estudios técnicos o comer-ciales)

MS: Instrucción Media Superior (bachillerato, preparatoria)

S: Instrucción Superior (licenciatura o postgrado)

12 Firma Firma o huella de cada integrante.

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ANEXO VII

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Manual de Políticas y Procedimientos para la Promoción, Constitución y Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

NUMERO DE PAGINA

1

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO

NOMBRE DEL FORMATO: REGISTRO DE COMPROMISOS CON LA ORGANIZACIÓN DE CONSUMIDORES

OBJETIVO: Establecer los compromisos mutuos de trabajo entre la Profeco y la organización de consumidores.

ELABORACIÓN: Promotor del Departamento de Organización de Consumidores y la Organización de Consumidores.

CLAVE DE IDENTIFICACIÓN: RECOC-08 ANEXO NUM: VIII

No. DE IDEN-TIFICACION DICE DEBE ANOTARSE

1 Nombre de la Organización de Consumido-res. El nombre designado a la Organización.

2 Nombre del representante o enlace El nombre completo de la persona que será el representante o enlace de la organización ante la Profeco.

3 Nombre del promotor. El nombre completo del Promotor que atiende a la Organización, empe-zando por su apellido paterno, materno y nombre(s).

4 Clave de Identificación.

Dígitos completos en el siguiente orden: clave presupuestal de la Dele-gación, número de la organización de consumidores, año de constitu-ción y la descripción de la organización (tipo, clasificación y perfil). Ejemplo.

710-0320-2002-OC1/01/07

5 Número La numeración en forma consecutiva de los compromisos de trabajo.

6 Fecha de acuerdo Día, mes y año en el que ambas partes establecen compromisos para la próxima sesión de trabajo.

7 Clave

La clave que corresponda al evento de capacitación que se desarrollará en la próxima sesión con la Organización:

P: plática

T. taller

C: curso

8 Compromiso de trabajo Las obligaciones establecidas entre la organización y el promotor para llevar a cabo el desarrollo de trabajo de la próxima sesión.

9 Fecha de la próxima sesión Día, mes y año en la que se realizará la próxima sesión de trabajo con la Organización.

10 Firma del representante Nombre completo y firma del representante o enlace, para reafirmar los compromisos adquiridos.

11 Observaciones Cualquier opinión, aclaración, comentario, imprevisto o modificación en el desarrollo del trabajo

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ANEXO VIII ������������������� ��������������������������

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Manual de Políticas y Procedimientos para la Promoción, Constitución y Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

NUMERO DE PAGINA

1

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO

NOMBRE DEL FORMATO: CONTROL DE ACCIONES DE MEJORA

OBJETIVO: Llevar un control y un seguimiento de todas las acciones de mejora que se im-plementen en el Departamento a fin de corregir las desviaciones respectos al cumplimiento de los objetivos planteados.

ELABORACIÓN: Jefe de Departamento de Organización de Consumidores.

CLAVE DE IDENTIFICACIÓN: FOCAM-09 ANEXO NUM: IX

No. DE IDEN-TIFICACION DICE DEBE ANOTARSE

1 Fecha Día, mes y año en que se establecen las acciones de mejora.

2 Problemática detectada La descripción del problema que se presenta en el Departamento, resultado que se obtendrá de las evaluaciones previas.

3 Causas del problema Las causas que originan el problema antes mencionado.

4 Alternativa de solución Las acciones de mejora que se implementaran para solucionar cada una de las causas que están originando el problema.

5 Resultado que se espera obtener Los resultados que se esperan obtener en cada una de las alternativas de solución establecidas.

6 Fecha para su cumplimiento La fecha en la que se le dará cumplimiento a cada una de las alternati-vas de solución para el problema.

7 Resultado Final La descripción del resultado general que se obtuvo de todas las accio-nes de mejora implementadas.

8 Observaciones Cualquier comentario, sugerencia etc. que haya resultado de las accio-nes de mejora

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ANEXO IX

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Manual de Políticas y Procedimientos para la Promoción, Constitución y Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

NUMERO DE PAGINA

1

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO

NOMBRE DEL FORMATO: EVALUACIÓN AL TRABAJO DEL PROMOTOR, EVALUACIÓN DE LAS ORGA-NIZACIONES Y EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN

OBJETIVO: Proporcionar una guía de evaluación para determinar el logro o desviación de los objetivos planteados en las actividades de capacitación.

ELABORACIÓN: Organización de Consumidores, Promotor y Jefe de Departamento de Organiza-ción de Consumidores.

CLAVE DE IDENTIFICACIÓN: EC-10 ANEXO NUM: X-A, B y C

No. DE IDEN-TIFICACION DICE DEBE ANOTARSE

1 Nombre del Evaluado El nombre de la persona a la que se le realizará la evaluación: En este caso el nombre del promotor.

2 Nombre del Evaluador

El nombre de la persona que realizará la evaluación según sea el caso para cada formato (anexo X-A, B y C). Ejemplo.

Evaluación al trabajo del Promotor (anexo X-A), el nombre de la orga-nización.

Evaluación de las Organizaciones (anexo X-B), el nombre del promo-tor.

Evaluación de la capacitación (anexo X-C), el nombre del Jefe de Departamento.

3 Fecha de elaboración Día, mes y año en que se realiza la evaluación.

4 Integrante, Nombre de la Organización, Nombre del Promotor

En el caso de integrante (anexo X-A): el nombre de cada uno de los integrantes de la organización quienes evaluaran el trabajo del promo-tor.

En el caso del Nombre de la Organización (anexo X-B): el nombre de cada una de las organizaciones de consumidores a quienes el promotor evaluará en un determinado periodo.

En el caso del Nombre del Promotor (anexo X-C): el nombre de cada uno de los promotores a quienes el Jefe de Departamento evaluará de manera conjunta.

5 Factor del 1 al 10 El número correspondiente a la escala (establecida en el recuadro inferior de cada formato), que defina el nivel de desempeño del promo-tor o de la organización.

6 Suma El total de puntos alcanzados tanto de forma horizontal como vertical.

7 Porcentaje (%)

El resultado de dividir los puntos alcanzados (suma) entre los 10 facto-res para el porcentaje de manera vertical y dividir los puntos alcanza-dos entre el total de integrantes, organizaciones o promotores (según sea el caso de cada formato) para el porcentaje de manera horizon-tal.

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ANEXO X-A

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ANEXO X-B

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ANEXO X-C

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4 5 6 7

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Manual de Políticas y Procedimientos para la Promoción, Constitución y Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

NUMERO DE PAGINA

1

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO

NOMBRE DEL FORMATO: DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN

OBJETIVO: Especificar los problemas de consumo detectado y el resultado final una vez con-cluido el procedimiento de Instrumentación del Modelo Autogestivo

ELABORACIÓN: Promotor del Departamento de Organización de Consumidores

CLAVE DE IDENTIFICACIÓN: ������� ANEXO NUM: XI-A

No. DE IDEN-TIFICACION DICE DEBE ANOTARSE

1 Fecha de la actividad. Día, mes y año en que se realizó la actividad.

2 Promotor La clave y el nombre del promotor que realizó la actividad.

3 OCA, Población Abierta

Especificar si se trata de una Organización de Consumidores Autogestiva (OCA) o de población abierta, colocando en el recuadro el número de folio si es una OCA o una “X” si es po-blación abierta.

4 Nombre o denominación El nombre de la OCA o en su caso la denominación de la po-blación abierta.

5 No. de Integrantes El número de integrantes de la organización o de la población abierta.

6 Tipo de población

La clave correspondiente al tipo de población :

U = Urbana R = Rural

7 Nivel Soc.

La clave correspondiente al nivel socioeconómico:

A = Alto M = Medio B = Bajo

8 Perfil El número correspondiente al perfil de la organización o de la población abierta (consultar catálogo de claves).

9 Representante o enlace El nombre de la persona que será el representante o enlace ante la Profeco

10 Teléfono El número telefónico de la persona enlace o en su caso de alguno de los integrantes.

11 Correo electrónico El correo electrónico de la persona enlace o en su caso de alguno de los integrantes.

12 Descripción de los problemas detecta-dos

La descripción breve de cada uno de los problemas detectados por la organización o población abierta.

13 Problema a resolver Descripción del problema seleccionado a resolver

14 Resultado Final Una vez concluidas las acciones programadas para solucionar el problema seleccionado deberá describir brevemente el resul-tado final.

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ANEXO XI-A ������������������� ���������������������������

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Manual de Políticas y Procedimientos para la Promoción, Constitución y Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

NUMERO DE PAGINA

1

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO

NOMBRE DEL FORMATO: SEGUIMIENTO DE ORGANIZACIONES AUTOGESTIVAS

OBJETIVO: Conocer el proceso y las actividades realizadas por la organización en cada una de los pasos del Modelo Autogestivo.

ELABORACIÓN: Promotor del Departamento de Organización de Consumidores

CLAVE DE IDENTIFICACIÓN: FOMA-11 ANEXO NUM: XI-B

No. DE IDEN-TIFICACION DICE DEBE ANOTARSE

1 Nombre o denominación El nombre de la OCA o en su caso la denominación de la población abierta.

2 Clave de identificación

En caso de tratarse de una OCA. Dígitos completos en el siguiente orden: clave presupuestal de la Delegación, número de la organización de consumidores, año de constitución y la descripción de la organización (tipo, clasificación y perfil – consultar el catalogo de claves). Ejemplo. 710-0320-2002-OCA/01/07

3 Promotor La clave y el nombre del promotor que realiza la actividad

4 Sesión

El número de la sesión actual sobre el número de sesio-nes programadas, ejem.: (1/5, 2/5, 3/5, 4/5, 5/5),

5 No. de asistentes El número de personas que asistieron a la sesión

6 Fecha Día, mes y año en que se realiza la sesión.

7 Objetivo de la sesión Descripción breve del objetivo de la sesión en cuestión

8 Etapa y técnica

La etapa que se desarrolla en cada sesión, así como, la técnica empleada en cada etapa.

9 Temas o actividades

La descripción del tema o actividad que se desarrollo en la sesión.

10 Resultado de la sesión y observa-ciones

Describir brevemente del resultado de la sesión en cues-tión o cualquier observación sobre el desarrollo de la misma.

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ANEXO XI-B ������������������� ��������������������������

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Manual de Políticas y Procedimientos para la Promoción, Constitución y Capacitación de Organizaciones de Consumidores en Delegaciones

NUMERO DE PAGINA

1

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO

NOMBRE DEL FORMATO: ACTUALIZACION DE DATOS DE ORGANIZACIONES SOCIALES

OBJETIVO: Actualizar la base de datos de las Organizaciones Sociales

ELABORACIÓN: Jefe de Departamento de Organización de Consumidores

CLAVE DE IDENTIFICACIÓN: FADOS-12 ANEXO NUM: XII

No. DE IDEN-TIFICACION DICE DEBE ANOTARSE

1 Fecha Día, mes y año en que se realiza el llenado del formato.

2 Nombre completo de la organización El nombre con el cual puede ser identificada la organización legalmente (FSTSE= Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado)

3 Clasificación La agrupación de las organizaciones de acuerdo a su objeto social o actividad que desarrollan (campesinas, educativas, sindicales, etcétera.

4 Objeto social La actividad para la cual se conformó la organización

5 Siglas de la organización Letras empleadas para identificar a una Organización Social (Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación = S.N.T.E.)

6 Página web Sitio de Internet donde se pueda consultar información relacionada con la organización

7 No. de agremiados El número de personas que agrupa la organización o aquellas a las cuales brinda atención.

8 Datos del Representante

El nombre completo de la persona la cual dirige o representa a la orga-nización que no necesariamente realiza labores operativas. Así como, el cargo que desempeña (Presidente, Secretario General, Director, etcétera), los números telefónicos registrados para contactar a la orga-nización, el fax y el correo electrónico (e-mail).

9 Domicilio de la Organización La dirección oficial de la organización

10 Eventos relevantes de la organización

En el caso de fecha de reunión: las fechas en las cuales se conjunta algunos miembros de la organización para recibir información o realizar alguna actividad especifica (semanal, quincenal, mensual, etcétera).

En el caso de fecha de asamblea: la fecha en la cual se reúnen todos los miembros de la organización de acuerdo al estatuto que rige la vida interna de la organización (semestral, anual, etcétera).

11 ¿Cuenta con medio de comunicación inter-na? Sí o No y especificar cuáles

12 Datos del Enlace designado por la organiza-ción

Nombre completo de la persona que se encargará de recibir toda la información generada por la Profeco para la organización. Así como, su cargo (función que desempeña dentro de la organización) los números telefónicos en los que se puede contactar, el fax y el correo electrónico.

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ANEXO XII

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