MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA UNIDAD DE INTELIGENCIA DE ... · actualizados, la Unidad de Inteligencia de Negocios (UIN), procedió a la elaboración del presente manual,

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA UNIDAD DE INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

Dirección General Unidad de Administración y Finanzas Septiembre, 2012

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

DE LA UNIDAD DE INTELIGENCIA DE NEGOCIOS

Fecha de Emisión: 03/09/2012

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C o n t e n i d o

Presentación 3

Antecedentes 4

Marco Jurídico 5

Relación de procedimientos 12




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Presentación.

“ProMéxico promueve la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, a través de la institucionalización y transversalización de la perspectiva de género en los procedimientos, sin distinción o discriminación por motivo de origen étnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condición social o económica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religión, opiniones, preferencias sexuales o estado civil. Por ello, los manuales de organización y de procedimientos en ProMéxico se redactan con un lenguaje incluyente y no discriminador”.

En cumplimiento al artículo 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que señala que los manuales y demás instrumentos de apoyo administrativo deberán mantenerse permanentemente actualizados, la Unidad de Inteligencia de Negocios (UIN), procedió a la elaboración del presente manual, el cual contiene la descripción sistemática y ordenada de las actividades que precisan cómo realizar las funciones encomendadas a cada Dirección Ejecutiva, con el fin de facilitar su consulta y cumplimiento con los siguientes objetivos:

- Establecer y documentar los procedimientos que operarán en las Direcciones Ejecutivas de Oportunidades de Negocios y de Análisis Prospectivo e Innovación, necesarios para el funcionamiento de la Unidad.

- Identificar las responsabilidades a cargo de cada una de las áreas que integran a la UIN.

- Establecer los criterios claros de operación en la realización de las actividades sustantivas, la

gestión de los trámites, servicios y demás asuntos que atiende cada área en lo particular. Para que este documento cumpla con sus objetivos, se requiere que sea difundido entre el personal encargado de la operación, captar sus observaciones y mantenerlo actualizado permanentemente, conforme a la dinámica operativa y a las modificaciones en las disposiciones que norman las actividades de la UIN y en general de ProMéxico.




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Antecedentes.

El 13 de junio de 2007 se publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Decreto por el que se ordena la constitución del Fideicomiso Público considerado Entidad Paraestatal denominado ProMéxico, cuyos principales fines son los siguientes: i) Coadyuvar en la conducción, coordinación y ejecución de las acciones que en materia de promoción al comercio exterior y atracción de inversión extranjera directa realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, ii) Promover y apoyar la actividad exportadora y la internacionalización de las empresas mexicanas, a través de medidas que reordenen, refuercen, mejoren e innoven los mecanismos de fomento a la oferta exportable competitiva, principalmente de las pequeñas y medianas empresas, iii) Difundir y brindar asesoría, especialmente a las pequeñas y medianas empresas, respecto de los beneficios contenidos en los tratados internacionales o negociaciones en materia comercial, promoviendo la colocación de sus productos y servicios en el mercado internacional, de manera directa o indirecta; iv) Organizar y apoyar la participación de empresas y productores (as) en misiones, ferias y exposiciones comerciales que se realicen en el extranjero, para difundir los productos nacionales y promover el establecimiento de centros de distribución de dichos productos en otras naciones, entre otros. Dentro del esquema de operación de ProMéxico, se contempla la creación y apertura de oficinas de representación en diversas regiones del mundo, a fin de operar como una extensión en el logro de los objetivos encomendados al Fideicomiso en materia de atracción de inversión extranjera, promoción de las exportaciones, internacionalización de las empresas mexicanas y posicionar la imagen de México en el mundo como “La Oportunidad”. El 24 de junio de 2008 se publica en el DOF el Estatuto Orgánico del Fideicomiso Público considerado Entidad Paraestatal denominado ProMéxico, en el que se establece la organización y funcionamiento de las diferentes áreas que la integran e identificando sus atribuciones. Posteriormente, el 10 de marzo de 2009 se publica en el DOF el nuevo Estatuto Orgánico del Fideicomiso Público considerado Entidad Paraestatal denominado ProMéxico. Lo anterior como resultado de un proceso de alineación y reorganización de la estructura orgánica, con lo que se busca lograr una mayor eficiencia en el cumplimiento de las metas establecidas, mismo que se reformó y fue publicado en el mismo ordenamiento el 23 de marzo de 2010. Finalmente, como parte de los cambios organizacionales realizados al interior del Fideicomiso, y con la

finalidad de brindar mayor claridad a algunos aspectos, el 10 de marzo de 2011 se publicó en el DOF el

nuevo Estatuto Orgánico de ProMéxico (instrumento vigente a la fecha de actualización del presente

manual de procedimientos), y se abroga el de 2009.




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MARCO JURIDICO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos D.O.F. 5 febrero 1917. Última reforma: D.O.F 29 Julio 2010.

LEYES

Presupuesto de Egresos de la Federación del año Fiscal que corresponda. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal D.O.F. 29 Diciembre 1976. Última reforma: D.O.F. 17 Junio 2009. Ley Federal de las Entidades Paraestatales D.O.F. 14 Mayo 1986. Última reforma: D.O.F. 28 Noviembre 2008. Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas D.O.F. 4 Enero 2000. Última reforma: D.O.F. 28 Mayo 2009. Ley de Comercio Exterior D.O.F. 27 Julio 1993. Última reforma: D.O.F. 21 Diciembre 2006. Ley de Inversiones Extranjeras D.O.F. 27 Diciembre 1993. Última reforma: D.O.F. 20 Agosto 2008. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria D.O.F. 30 Marzo 2006.

Última reforma: D.O.F. 31 Diciembre 2008. Ley Federal del Trabajo D.O.F. 1 Abril 1970. Última reforma: D.O.F. 17 Enero 2006. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos D.O.F. 13 Marzo 2002. Última reforma: D.O.F. 28 Mayo 2009. Ley Federal de Procedimiento Administrativo D.O.F. 4 Agosto 1994. Última reforma: D.O.F. 30 Mayo 2000. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental D.O.F. 11 Junio 2002. Última reforma: D.O.F. 5 Julio 2010. Ley Federal sobre Metrología y Normalización D.O.F. 1 Julio 1992. Última reforma: D.O.F. 30 Abril 2009. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público

D.O.F. 4 Enero 2000. Última reforma: D.O.F. 28 Mayo 2009.




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Ley de Planeación D.O.F. 5 Enero 1983. Última reforma: D.O.F. 13 Junio 2003. Ley de Concursos Mercantiles D.O.F. 12 Mayo 2000. Última reforma: D.O.F. 27 Diciembre 2007. Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal que corresponda Ley del Impuesto Sobre la Renta D.O.F. 1 Enero 2002. Última reforma: D.O.F. 27 Abril 2010. Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro D.O.F. 23 Mayo 1996. Última reforma: D.O.F.21 Enero 2009. Ley del Seguro Social D.O.F. 21 Diciembre 1995. Última reforma: D.O.F. 9 Julio 2009. Ley de Vivienda D.O.F 27 Junio 2006 Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles

D.O.F. 31 Diciembre 1975. Última reforma: D.O.F. 09 Junio 2009

Ley del Servicio Exterior Mexicano D.O.F. 04 Enero 1994. Última reforma: D.O.F. 25 Enero 2002

Ley General de Deuda Pública D.O.F. 31 Diciembre 1976. Última reforma: D.O.F. 21 Diciembre 1995.

Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado D.O.F. 31 Diciembre 2004. Última reforma: D.O.F. 12 Junio 2009.

Ley de Instituciones de Crédito D.O.F. 18 Julio 1990. Última reforma: D.O.F. 25 Mayo 2010

Ley Federal de Instituciones de Fianzas D.O.F. 29 Diciembre 1950. Última reforma: D.O.F. 28 Junio 2007

Ley General de Bienes Nacionales D.O.F. 20 Mayo 2004. Última reforma: D.O.F. 08 Agosto 2007.

Ley Federal de Telecomunicaciones D.O.F. 07 Junio 1995. Última reforma: D.O.F. 09 Febrero 2009

Ley de Fiscalización Superior de la Federación D.O.F. 29 Diciembre 2000. Última reforma: D.O.F. 20 Junio 2008




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Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público D.O.F. 19 Diciembre 2002. Última reforma: D.O.F. 23 Febrero 2005.

Ley Federal del Derecho de Autor D.O.F. 24 Diciembre 1996.

Última reforma: D.O.F. 23 Julio 2003. Ley Federal de Datos Personales en Posesión de los Particulares

D.O.F. 5 Julio 2010.

CÓDIGOS

Código Civil Federal D.O.F. 26 Mayo 1928.

Última reforma: D.O.F. 28 Enero 2010. Código de Comercio D.O.F. 7 Octubre 1889. Última reforma: D.O.F. 27 Agosto 2009. Código Federal de Procedimientos Civiles D.O.F. 24 Febrero 1943. Última reforma: D.O.F. 30 Diciembre 2008. Código Fiscal de la Federación D.O.F. 31 Diciembre 1981. Última reforma: D.O.F. 28 Diciembre 2009. Código de Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales D.O.F. 14 Enero 2008. Última reforma: D.O.F. 7 Abril 2009. Código Penal Federal D.O.F. 14 Agosto 1931. Última reforma: D.O.F. 19 Agosto 2010.

REGLAMENTOS

Reglamento Interior de la Secretaría de Economía D.O.F. 27 Enero 2009. Última reforma: D.O.F.17 Agosto 2009. Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas

D.O.F 28 Julio 2010 Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación D.O.F. 1 Septiembre 2004. Última reforma: D.O.F.16 Agosto 2005. Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública D.O.F. 21 Junio 2005. Última reforma: D.O.F. 24 Agosto 2009.}

http://www.ordenjuridico.gob.mx/Federal/PE/APF/APC/SE/Reglamentos/22112002(1).pdf




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Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales D.O.F. 26 Enero 1990. Última reforma: D.O.F.7 Abril 1995. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público D.O.F. 28 julio 2010. Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización

D.O.F 14 Enero 1999 Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Gubernamental D.O.F. 11 Junio 2003.

Reglamento de la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria D.O.F. 28 Junio 2006. Última reforma: D.O.F.4 Septiembre 2009.

Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta D.O.F. 17 Octubre 2003. Última reforma: D.O.F.4 Diciembre 2006. Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para Retiro D.O.F. 24 Agosto 2009. Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de

Empresas, Recaudación y Fiscalización D.O.F. 1 Noviembre 2002. Última reforma: D.O.F.15 Julio 2005. Reglamento de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores

en Materia de Transparencia y Acceso a la Información D.O.F. 12 Diciembre 2005. Última reforma: D.O.F.24 Febrero 2006. Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano D.O.F. 23 Agosto 2002. Última reforma: D.O.F.24 Mayo 2005. Reglamento de la Ley Federal de Derechos de Autor D.O.F. 22 Mayo 1998. Última reforma: D.O.F.14 Septiembre 2005. Reglamento de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector

Público D.O.F. 17 Junio 2003. Última reforma: D.O.F. 29 Noviembre 2006.

Estatuto Orgánico de ProMéxico D.O.F. 10 Marzo 2009. Última reforma: D.O.F. 23 Marzo 2010. Estatuto Orgánico de ProMéxico

D.O.F. 10 Marzo 2011.




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DECRETOS Decreto por el que se Ordena la Constitución del Fideicomiso Público Considerado

Entidad Paraestatal Denominado ProMéxico D.O.F. 13 Junio 2007. Última reforma: D.O.F.29 Febrero 2008.

Estatuto Orgánico de ProMéxico D.O.F. 10 Marzo de 2011.

PLANES Y PROGRAMAS

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 D.O.F. 31 Mayo 2007. Programa Sectorial de Economía 2007-2012 D.O.F. 14 Mayo 2008. Programa de Mediano Plazo D.O.F. Marzo 2009. Programa Especial de Mejora de la Gestión 2008-2012 D.O.F. 10 Septiembre 2008. Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción

2008-2012 D.O.F. 11 Diciembre 2008.

ACUERDOS

Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal

Última Actualización: D.O.F. 28 de Diciembre de 2010 Acuerdo mediante el cual se dan a conocer las reglas en materia de compras del sector

público para la participación de las empresas micro, pequeñas y medianas; para las reservas del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, y para la determinación del grado de integración nacional Última Actualización: D.O.F. 24 de Noviembre de 1994

Acuerdo por el que se establecen las reglas para la determinación y acreditación del grado de contenido nacional, tratándose de procedimientos de contratación de carácter nacional Última Actualización: D.O.F. 3 Marzo 2000.

Acuerdo para el uso de medios electrónicos en el envío de propuestas de las licitaciones públicas de la Administración Pública Federal e inconformidades Última Actualización: D.O.F. 9 Agosto 2000

Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal Última Actualización: 30 Noviembre 2000

Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebración de Licitaciones Públicas Internacionales de conformidad con los Tratados de Libre Comercio Última Actualización: 28 Febrero 2003

http://www.normateca.gob.mx/documento.php?URL=/Archivos/ACUERDO%20PARA%20EL%20USO%20DE%20MEDIOS%20ELECTRONICOS%20EN%20EL%20ENVIO%20DE%20PROPUESTAS%20DE%20LAS%20LICITACIONES%20PUBLICAS%20DE%20LA%20APF%20E%20INCONFORMIDADES%209-8-2000.PDF&Clave=3&Forma=Seccion&Clave_F=29

http://www.normateca.gob.mx/documento.php?URL=/Archivos/ACUERDO%20PARA%20EL%20USO%20DE%20MEDIOS%20ELECTRONICOS%20EN%20EL%20ENVIO%20DE%20PROPUESTAS%20DE%20LAS%20LICITACIONES%20PUBLICAS%20DE%20LA%20APF%20E%20INCONFORMIDADES%209-8-2000.PDF&Clave=3&Forma=Seccion&Clave_F=29




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Acuerdo por el que se establecen los lineamientos que regulan la participación de los testigos sociales en las contrataciones que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal Última Actualización: 16 Diciembre 2004CO

LINEAMIENTOS

Lineamientos generales para la administración de almacenes de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal Última Actualización: 11 Noviembre 2004

Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en los Procedimientos de contratación de seguros de bienes patrimoniales y de personas.

Lineamientos en Materia de Austeridad, Racionalidad, Disciplina y Control del Ejercicio Presupuestario para el Ejercicio Fiscal que corresponda.

Lineamientos de Datos Personales. Lineamientos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la Administración Pública

Federal en la recepción, procesamiento y trámite de las solicitudes de acceso a la información gubernamental que formulen los particulares, así como en su resolución y notificación, y la entrega de la información en su caso, con exclusión de las solicitudes de acceso a datos personales y su corrección.

Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en la recepción, procesamiento, trámite, resolución y notificación de las solicitudes de acceso a datos personales que formulen los particulares, con exclusión de las solicitudes de corrección de dichos datos.

Lineamientos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, en la recepción, procesamiento, trámite, resolución y notificación de las solicitudes de corrección de datos personales que formulen los particulares.

Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para notificar al IFAI los índices de expedientes reservados.

Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en la recepción, procesamiento, trámite, resolución y notificaciones de las solicitudes de corrección de datos personales que formulen los particulares.

Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para la publicación de las obligaciones de transparencia señaladas en el artículo 7 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.




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Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública

Federal en el envío, recepción y trámite de las consultas, informes, resoluciones, criterios, notificaciones y cualquier otra comunicación que establezcan con el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública.

Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en la recepción, procesamiento y trámite de la solicitudes de accesos a la información gubernamental que formulen los particulares, así como en su resolución y notificación, y la entrega de la información en su caso, con exclusión de las solicitudes de acceso a datos personales y su corrección.

Lineamientos para el Otorgamiento de Apoyos del Programa de Proyectos Estratégicos para la Atracción de Inversión Extranjera, “Fondo ProMéxico”.

CONTRATOS

Contrato de Constitución del Fideicomiso Público ProMéxico.




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Relación de Procedimientos:

Dirección Ejecutiva de Oportunidades de Negocios

UIN-PR-01-1 Atención a Solicitudes de Información

UIN-PR-02-1 Desarrollo de Productos de Inteligencia

UIN-PR-03-1 Elaboración de Informe de Evaluación de proyectos de inversión extranjera

solicitantes de apoyos del Fondo ProMéxico

Dirección Ejecutiva de Análisis Prospectivo e Innovación

UIN-PR-04-1 Elaboración de Proyectos Estratégicos

UIN-PR-05-1 Mapa de Ruta Estratégico




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Dirección Ejecutiva de Oportunidades de Negocios

Nombre del Procedimiento: Atención a Solicitudes de Información UIN-PR-01-1

1. Objetivo y Alcance:

Atender las solicitudes de información que presenten las unidades de ProMéxico, otras entidades del sector público y/u organismos privados, relacionadas con el entorno de negocios nacional e internacional y de casos de negocios particulares, que contribuyan al incremento de la inversión extranjera directa y el comercio internacional de México.

2. Referencias:

2.1 Estatuto Orgánico de ProMéxico.- Artículo 19.- Fracciones I y II; y art. 20.-fracción VI. 2.2 Manual de Organización de la UIN.- 01-11-2011.

3. Responsabilidades:

3.1 La Dirección Ejecutiva de Oportunidades de Negocios, es responsable de contar con la información actualizada de la situación del entorno de negocios nacional e internacional para identificar oportunidades de negocios que permitan incrementar la inversión extranjera, las exportaciones y la internacionalización de empresas mexicanas en el extranjero.

3.2 La Coordinación de Análisis de Necesidades y Planeación, es responsable de coordinar el proceso regular de solicitudes de información por parte de las unidades administrativas de ProMéxico y/u organismos privados en materia de productos de inteligencia específicos.

3.3 La Dirección de Planeación y Evaluación de Proyectos, es responsable de realizar a partir de las necesidades de inteligencia de negocios de la organización, la planeación de recursos humanos, financieros y materiales para el desarrollo de productos de inteligencia de negocios, la optimización de procesos, el desarrollo organizacional y la sistematización de información de la Unidad de Inteligencia de Negocios.

3.4 La Dirección de Estadística y Administración de Información, es responsable de coordinar e implementar el diseño y desarrollo de herramientas informáticas para la consulta y extracción de información en materia de comercio e inversión.

3.5 La Coordinación de Desarrollo de Productos y Producción de Contenidos, es responsable de proporcionar información de alto valor a las áreas dentro de ProMéxico y el Gobierno Federal sobre los sectores estratégicos para la atracción de inversión extranjera y promoción de exportaciones, mediante la investigación y análisis que permita identificar las oportunidades de negocios internacionales, a través de documentos claros, precisos y de alto impacto.

Cada una de estas Áreas, de acuerdo a la naturaleza de la solicitud, así como al nivel de responsabilidad, participan de manera activa en el proceso realizando las labores instruidas por su superior (a) jerárquico (a).

4. POLITICAS:

4.1 La Dirección Ejecutiva de Oportunidades de Negocios atenderá aquellas solicitudes de información que sean presentadas a través de Ventanilla Única (cuenta de correo electrónico




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[email protected]), y relacionadas con el ámbito de competencia del Fideicomiso ProMéxico.

4.2 La Coordinación de Análisis de Necesidades y Planeación, dará atención a las solicitudes que cuenten con:

Identificación de la o del solicitante (denominación del área de adscripción y área solicitante)

En su caso, nombre de la dependencia u organismo privado

Objeto del material solicitado

Fecha de recepción

Fecha solicitada de entrega

Prioridad/importancia relativa del requerimiento

5. DEFINICIONES:

5.1 UIN: Unidad de Inteligencia de Negocios. 5.2 DEON: Dirección Ejecutiva de Oportunidades de Negocios. 5.3 CANP: Coordinación de Análisis de Necesidades y Planeación. 5.4 CDPPC: Coordinación de Desarrollo de Productos y Producción de Contenidos. 5.5 DPEP: Dirección de Planeación y Evaluación de Proyectos 5.6 DEAI: Dirección de Estadística y Administración de Información 5.7 DANI: Dirección de Análisis de Necesidades de Inteligencia 5.8 Ventanilla Única: cuenta de correo electrónico [email protected], a través de la

cual la UIN recibe solicitudes de información y productos de inteligencia por parte de las Áreas usuarias.

5.9 Solicitante: requirente de información mediante ventanilla única. 5.10 Producto (s) y/o Materiales.- Documento elaborado o recabado por la Unidad de Inteligencia

de Negocios, plasmado en un archivo electrónico, susceptible de ser impreso, que contiene información valiosa que incide en la toma de decisiones de los actores relevantes, proporciona datos específicos a las áreas solicitantes, y/o sirve de insumo para detonar o desarrollar diversas atribuciones asignadas a las Unidades Administrativas del ProMéxico, cuya denominación puede variar de acuerdo a su contenido, entre las que destacan; Perfil o ficha empresa, listas de empresas, Perfil o ficha empresario (a), listas de empresarios (as), ficha país, síntesis de la relación comercial, documento o estudio sectorial, casos de negocios, resultado de análisis o cualquier otra que aluda a los temas de su contenido.

6. PROCEDIMIENTO.

6.1 Las unidades administrativas de ProMéxico, las personas físicas o morales, tanto del sector público como privado, envían solicitud de información a la UIN/CANP/DANI, vía Ventanilla Única (correo electrónico)

6.2 La UIN/CANPI recibe las solicitudes, revisa y determina:

¿La solicitud cumple con los requisitos establecidos para proporcionar la información solicitada? NO, establece contacto con el área solicitante e informa los motivos y, en su caso,

reinicia procedimiento en la actividad 6.1.

SI, la solicitud cumple con los requisitos, turna a la DANI, continúa en la actividad 6.3

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]




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6.3 La DANI revisa el material existente en los archivos documentales de la DEON, a fin de identificar los productos que puedan servir para atender la solicitud de acuerdo a la naturaleza de la misma.

¿Existe material disponible en los archivos de la UIN para atender la solicitud?

NO, consulta a las CANP y CDPPC acerca de los materiales, tanto elaborados por la UIN

como externos, para atender la solicitud. Pasa a la actividad 6.4

SI, integra información solicitada. Continúa en la actividad 6.6

6.4 Las CANP y CDPPC reciben y verifican la existencia de material para atender la solicitud de información.

¿Las CANP y CDPPC cuentan con material para atender la solicitud?

NO. Las CANP y CDPPC informan a la DANI la inexistencia de material para atender la

solicitud, y sugieren medios alternativos para allegar la información al solicitante. Pasa actividad 6.5

SI, La CANP/CDPPC integran material disponible para atender la solicitud. Pasa actividad 6.5

6.5 La CANP y CDPPC elaboran comunicado, anexan información y envían a la DANI para su validación.

6.6 La DANI recibe información, valida, registra en sistemas fecha de salida y envía el material a la o al solicitante.

6.7 Solicitante recibe información solicitada.

FIN DEL PROCEDIMIENTO




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7. DIAGRAMA DE FLUJO: NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Atención a solicitudes de información UIN-PR-01-1

Nombre:

Firma:

CONTROL DE EMISIÓN

Elaboró: Jefe de Departamento de Análisis y Seguimiento Sectorial

Aprobó: Jefe de la Unidad

de Inteligencia de Negocios

Revisó: Coordinador de Análisis

de Necesidades y Planeación

Laura González Robledo

Sergio Merino González

Juan Ángel Vargas Plata




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DIRECCIÓN EJECUTIVA DE OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Desarrollo de Productos de Inteligencia. UIN-PR-02-1 1. OBJETIVO Y ALCANCE: Generar productos de análisis de sectores y países para las Unidades de Promoción de Exportaciones y de Promoción de Inversión y Negocios Internacionales, que permitan identificar nuevas oportunidades de negocios, así como material de apoyo para la promoción de los mismos, que contribuyan al incremento de la inversión extranjera directa y el comercio internacional de México. 2. REFERENCIAS:

2.1 Estatuto Orgánico de ProMéxico.- Artículo 19.- Fracciones I y IV; y art. 20.-fracciones I y III. 2.2 Manual de Organización de la UIN.- 01-11-2011.

3. RESPONSABILIDADES:

3.1 La Dirección Ejecutiva de Oportunidades de Negocios, es responsable de identificar oportunidades de negocios con base en la información analizada, estudios y trabajos que permitan atraer inversión extranjera directa e indirecta e incrementar el comercio internacional de México.

3.2 La Coordinación de Análisis de Necesidades y Planeación, es responsable de elaborar casos de negocios con base en la información, estudios y trabajos para atraer inversión extranjera directa e incrementar el comercio internacional de México.

3.3 La Dirección de Planeación y Evaluación de Proyectos, es responsable de coadyuvar en el mejoramiento de la alineación de las acciones de la UIN con los planes de trabajo de las Unidades Administrativas del Fideicomiso.

3.4 La Coordinación de Desarrollo de Productos y Producción de Contenidos, es responsable de coordinar la producción de materiales analíticos y promocionales de cada uno de los sectores relevantes para las actividades de promoción del Fideicomiso, así como de proponer a las Unidades de Promoción de Exportaciones y de Promoción de Inversiones y Negocios Internacionales los casos de negocios identificados a través de los diagnósticos sectoriales que puedan coadyuvar a la promoción de exportaciones y atracción de inversión.

4. POLÍTICAS:

4.1 La Dirección Ejecutiva de Oportunidades de Negocios elaborará productos de inteligencia que faciliten el diseño, propuesta e instrumentación de estrategias encaminadas a identificar oportunidades de exportación y de inversión extranjera, susceptibles de ser atendidas en el ámbito de competencia de las distintas unidades administrativas que integran el Fideicomiso Público ProMéxico.

4.2 En la definición de los productos de Inteligencia a ser elaborados por la DEON se habrán de tomar en cuenta los planes anuales de trabajo definidos por las Unidades de Promoción de Inversión y de Negocios Internacionales y de Promoción de Exportaciones, a fin de alinear el trabajo de análisis de la UIN con las labores de promoción del Fideicomiso.




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5. DEFINICIONES:

5.1 UIN: Unidad de Inteligencia de Negocios. 5.2 UPINI. Unidad de Promoción de Inversión y Negocios Internacionales de ProMéxico. 5.3 UPE. Unidad de Promoción de Exportaciones. 5.4 DEON: Dirección Ejecutiva de Oportunidades de Negocios. 5.5 DEPE: Dirección Ejecutiva de Proyectos de Exportación. 5.6 DEPI: Dirección Ejecutiva de Promoción Internacional. 5.7 CANP: Coordinación de Análisis de Necesidades y Planeación. 5.8 CDPPC: Coordinación de Desarrollo de Productos y Producción de Contenidos. 5.9 DPEP: Dirección de Planeación y Evaluación de Proyectos 5.10 Producto (s) y/o Materiales.- Documento elaborado o recabado por la Unidad de Inteligencia

de Negocios, plasmado en un archivo electrónico, susceptible de ser impreso, que contiene información valiosa que incide en la toma de decisiones de los actores relevantes, proporciona datos específicos a las áreas solicitantes, y/o sirve de insumo para detonar o desarrollar diversas atribuciones asignadas a las Unidades Administrativas del ProMéxico, cuya denominación puede variar de acuerdo a su contenido, entre las que destacan; Perfil o ficha empresa, listas de empresas, Perfil o ficha empresario (a), listas de empresarios (as), ficha país, síntesis de la relación comercial, documento o estudio sectorial, casos de negocios, resultado de análisis o cualquier otra que aluda a los temas de su contenido.

6 PROCEDIMIENTO: 6.1 La DEON se reúne con la DEPE de la UPE, y la DEPI de la UPINI en el último trimestre de cada año a fin de acordar un plan de trabajo para desarrollar productos de inteligencia de utilidad para la labor de promoción de inversiones y de exportaciones por parte de ProMéxico, de acuerdo al plan de trabajo anual de ambas Unidades en Oficinas Centrales, Oficinas en los estados de la República y Oficinas de Representación en el Exterior; informa a la CANP y CDPPC el plan de trabajo acordado con UPE y UPINI. 6.2 Las CANP y CDPPC diseñan un cronograma anual a fin de cumplir con la entrega de los productos de inteligencia comprometidos con UPE y UPINI, y turnan el cronograma a la DPEP. 6.3 La DPEP elabora una herramienta de seguimiento al cumplimiento del plan de trabajo, incluyendo un listado de productos entregables, fechas de entrega y responsables, y lo entrega para su revisión a CANP y CDPPC.

¿Las CANP y CDPPC aprueban el mecanismo de seguimiento propuesto por la DPEP?

NO. Las CANP y CDPPC informan a la DPEP sus comentarios y sugerencias. Pasa actividad 6.3

SI, La CANP/CDPPC informan a la DPEP que aprueban el mecanismo propuesto. Pasa actividad 6.4

6.4 La DEON recibe de la DPEP herramienta de seguimiento al plan de trabajo aprobado por CANP y CDPPC.




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6.5 La DEON sostiene con la CANP y CDPPC reuniones bimestrales de seguimiento al plan de trabajo.

¿La CANP y CDPPC han cumplido en tiempo con la entrega de los productos comprometidos en el plan de trabajo?

NO. Las CANP y CDPPC informan a la DEON los factores que han retrasado el cumplimiento de la entrega correspondiente y proponen medidas para solucionar dichos obstáculos. Pasa actividad 6.6.

SI. La DEON solicita a la DPEP se registre en el mecanismo de seguimiento al plan de trabajo el cumplimiento de compromisos establecidos. Pasa actividad 6.7.

6.6 La DEON informa a la DPEP las modificaciones al plan de trabajo acordadas con la CANP y la CDPPC y solicita se hagan los ajustes correspondientes en el mecanismo de seguimiento. Pasa actividad 6.5. 6.7 La DEON hace entrega de los productos de inteligencia a la DEPE y la DEPI, solicitando comentarios y sugerencias para mejorar los productos a elaborarse en el futuro. FIN DEL PROCEDIMIENTO.




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7. DIAGRAMA DE FLUJO: NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Desarrollo de Productos de Inteligencia UIN-PR-02-1

Nombre:

Firma:

CONTROL DE EMISIÓN












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DIRECCIÓN EJECUTIVA DE OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de Informe de Evaluación de proyectos de inversión extranjera solicitantes de apoyos del Fondo ProMéxico. UIN-PR-03-1 1. OBJETIVO Y ALCANCE: Realizar el análisis y evaluación de los proyectos de inversión que solicitan apoyos al Fondo ProMéxico y elaborar el Informe de Evaluación respectivo, conforme a los criterios de elegibilidad señalados en los Lineamientos para el Otorgamiento de Apoyos del Programa de Proyectos Estratégicos para la Atracción de Inversión Extranjera, “Fondo ProMéxico”. 2. REFERENCIAS:

2.1 Estatuto Orgánico de ProMéxico.- Artículo 19.- Fracción VII; y art. 20.-fracción VII. 2.2 Manual de Organización de la UIN.- 01-11-2011 2.3 Lineamientos para el Otorgamiento de Apoyos del Programa de Proyectos Estratégicos para la

Atracción de Inversión Extranjera, “Fondo ProMéxico”.- Artículo 16

3. RESPONSABILIDADES:

3.1 La Dirección Ejecutiva de Oportunidades de Negocios, es responsable de recibir por parte de la UARI solicitud de elaboración de Informe de Evaluación de proyectos de inversión solicitantes de apoyos del Fondo ProMéxico, así como de turnar el Informe correspondiente.

3.2 La Coordinación de Análisis de Necesidades y Planeación, es responsable de coordinar el proceso de evaluación de proyectos de inversión que deseen recibir apoyos de fondos y recursos gestionados por la Institución y supervisar que la misma sea realizada de manera objetiva, oportuna y transparente, en beneficio de las o los solicitantes y de la misma Institución;

3.3 La Dirección de Planeación y Evaluación de Proyectos, es responsable de supervisar que la evaluación de proyectos de inversión que soliciten apoyos de fondos y recursos gestionados por el Fideicomiso se lleve a cabo de acuerdo a los Lineamientos para el Otorgamiento de Apoyos del Programa de Proyectos Estratégicos para la Atracción de Inversión Extranjera, “Fondo ProMéxico”, y coadyuvar en la identificación de aquellos proyectos más afines con los objetivos del mismo y su difusión como casos de éxito.

4. POLÍTICAS:

4.1 La Dirección Ejecutiva de Oportunidades de Negocios emitirá el Informe de Evaluación de cada proyecto de inversión que le sea turnado por la UARI. Dicho informe deberá indicar lo siguiente:

a) Los resultados del análisis en términos de la incidencia en los objetivos específicos del Fondo PROMÉXICO conforme a su artículo 2; b) La opinión técnica de los proyectos de inversión con base en los criterios de elegibilidad dispuestos en el artículo 13 de los Lineamientos para el otorgamiento de apoyos del programa de proyectos estratégicos para la Atracción de Inversión Extranjera “Fondo ProMéxico” c) La recomendación del monto del apoyo a otorgar y el Calendario de apoyo; d) Demás conceptos que se consideren convenientes para el análisis y evaluación.




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5. DEFINICIONES:

5.1 UIN: Unidad de Inteligencia de Negocios.

5.2 UARI: Unidad de Apoyos y Relaciones Institucionales

5.3 DEON: Dirección Ejecutiva de Oportunidades de Negocios.

5.4 CANP: Coordinación de Análisis de Necesidades y Planeación.

5.5. DPEP: Dirección de Planeación y Evaluación de Proyectos.

5.6 Lineamientos: Lineamientos para el Otorgamiento de Apoyos a Proyectos Estratégicos para la Atracción de Inversión Extranjera (“Fondo ProMéxico”).

5.7 Informe de Evaluación: Informe de evaluación de proyectos de inversión solicitantes de apoyos del Fondo ProMéxico,

6 PROCEDIMIENTO: 6.1 La UARI hace la solicitud a la DEON de la evaluación del proyecto y elaboración del correspondiente Informe de Evaluación, acompañando la solicitud con la información del proyecto. 6.2 La DEON turna información y solicita la elaboración de Informe de Evaluación a la CANP. 6.3 La CANP revisa información del proyecto.

¿La CANP requiere información adicional?

SI. La CANP solicita a la UARI la información complementaria del proyecto. Pasa actividad 6.4. NO. La CANP entera a la UARI que la información es suficiente y solicita a la DPEP elaborar Evaluación e Informe correspondiente. Pasa actividad 6.5.

6.4 La UARI recibe solicitud de información complementaria de la CANP y, una vez integrada adecuadamente, entrega a la DEON. Pasa a actividad 6.1.

6.5 La DPEP realiza Evaluación del proyecto y elabora el Informe de Evaluación correspondiente. 6.6 La DPEP entrega Informe de Evaluación a la CANP. 6.7 La CANP recibe y revisa Informe de Evaluación.

¿La Evaluación y el Informe cumplen con los requisitos señalados en los Lineamientos?

SI. La CANP informa a la DEON que la Evaluación fue realizada adecuadamente y entrega Informe de Evaluación correspondiente. Pasa actividad 6.8. NO. La CANP solicita a la DPEP realizar las modificaciones necesarias. Pasa actividad 6.5.

6.8 La DEON entrega a la UARI el Informe de Evaluación solicitado. 6.9 La UARI recibe Informe de Evaluación. FIN DEL PROCEDIMIENTO.




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7. DIAGRAMA DE FLUJO:

Nombre:

Firma:

CONTROL DE EMISIÓN












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DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ANÁLISIS PROSPECTIVO E INNOVACIÓN NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de proyectos estratégicos. UIN-PR-04-1. 1. OBJETIVO Y ALCANCE: Coordinar la detección e integración de Proyectos Estratégicos, así como el diseño de estrategias para la introducción a mercados de los distintos sectores que integran la economía mexicana, y gestionar acciones que permitan la implementación y desarrollo exitoso de los proyectos de mayor relevancia resultantes de la elaboración de mapas de ruta, así como los proyectos y líneas estratégicas que la Dirección General determine, con el fin de incrementar la inversión extranjera directa, el comercio internacional de México y la internacionalización de empresas mexicanas. 2. REFERENCIAS: 2.1 Estatuto orgánico de ProMéxico.- Artículo 19.- Fracciones I y IV; y Artículo 21.- Fracciones II, III, IV y

V. 2.2 Manual de Organización de la UIN.- 01-11-2011. 3. RESPONSABILIDADES: 3.1. La Dirección Ejecutiva de Análisis Prospectivo e Innovación es la responsable de recibir, evaluar y

ordenar la implementación de un Proyecto Estratégico. 3.2. La Coordinación de Innovación y Proyectos Estratégicos es la responsable de desarrollar el plan de

ejecución y modelo de negocio más adecuado para implementar el Proyecto Estratégico. 3.3. Las Unidades de Promoción de Inversión y Negocios Internacionales y de Promoción de

Exportaciones serán responsables de implementar las acciones necesarias para cumplir con las tareas que del proyecto estratégico les correspondan.

4. POLÍTICAS: 4.1. Los Proyectos Estratégicos podrán integrarse a solicitud de la Dirección General, para lo cual se

realizarán reuniones periódicas para la presentación de avances y retroalimentación, con dicha Dirección y/o la Coordinación General de Asesores.

4.2. La integración de un Proyecto Estratégico podrá partir de la detección del mismo por parte de la Dirección Ejecutiva de Análisis Prospectivo e Innovación, y su implementación será resultado de un Mapa de Ruta Estratégico, para el cual se realizarán reuniones con actores de la industria que hayan integrado el Grupo de Trabajo y con quienes la Coordinación de Innovación y Proyectos Estratégicos y la Dirección Ejecutiva determinen.

5. DEFINICIONES: 5.1. Dirección General: Dirección General de ProMéxico 5.2. UPINI: Unidad de Promoción de Inversiones y Negocios Internacionales 5.3. UPE: Unidad de Promoción de Exportaciones 5.4. UIN: Unidad de Inteligencia de Negocios 5.5. JUIN: Jefe (a) de la Unidad de Inteligencia de Negocios 5.6. DEAPI: Dirección Ejecutiva de Análisis Prospectivo e Innovación 5.7. CIPE: Coordinación de Innovación y Proyectos Estratégicos 5.8. Mapa de Ruta: Herramienta gráfica de planeación prospectiva 5.9 Modelo de Negocios: Documento eje para la puesta en marcha de un Proyecto estratégico




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6. PROCEDIMIENTO: 6.1. La Dirección General solicita a la o el JUIN la elaboración de un proyecto estratégico, o la DEAPI

identifica la oportunidad de desarrollar un proyecto estratégico como resultado de la elaboración de un Mapa de Ruta.

6.2 La o el JUIN recibe la solicitud e instruye a la DEAPI para elaborar dicho proyecto. 6.3 La DEAPI realiza una primera evaluación de la factibilidad de los proyectos. 6.4. La CIPE desarrolla un análisis de ejecución a fin de determinar la viabilidad del proyecto propuesto. 6.5. La CIPE desarrolla el modelo de negocios para el proyecto estratégico determinando los recursos

necesarios y, en general, toda aquella información que le permita a ProMéxico gestionar los dichos recursos, tanto propios como ajenos para lograr el proyecto estratégico.

6.6. La CIPE desarrolla la descripción del proyecto estratégico. 6.7. La DEAPI revisa y solicita autorización para la ejecución del proyecto estratégico. 6.8. La o el JUIN revisa y autoriza la descripción del proyecto estratégico. 6.9. La o el JUIN solicita la participación de UPINI y/o UPE para implementar el proyecto estratégico. 6.10. La UPINI y la UPE asumen tareas asignadas por UIN, a fin de generar sinergias que logren el

objetivo del proyecto estratégico. 6.11. DEAPI supervisa las acciones establecidas en el Proyecto Estratégico a fin de lograr la consecución

del proyecto en los tiempos establecidos con la Dirección General o en el Mapa de Ruta que originó el proyecto.

FIN DEL PROCEDIMIENTO.




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7. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de Proyectos Estratégicos UIN-PR-04-1

Nombre:

Firma:

CONTROL DE EMISIÓN












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DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ANÁLISIS PROSPECTIVO E INNOVACIÓN NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Mapa de Ruta Estratégico. UIN-PR-05-1 1. OBJETIVO Y ALCANCE: Determinar, en conjunto con actores relevantes de la industria, gobierno y académicos, la estrategia prospectiva correspondiente a cada sector estratégico para el país; y diseñar, proponer e instrumentar estrategias encaminadas a identificar oportunidades de negocios, con el fin de incrementar la inversión extranjera directa, el comercio internacional de México y la internacionalización de empresas mexicanas. 2. REFERENCIAS: 2.1. Estatuto orgánico de ProMéxico.- Artículo 19.- Fracciones I y V; y Artículo 21.- Fracción III. 2.2 Manual de Organización de la UIN.- 01-11-2011. 3. RESPONSABILIDADES: 3.1. La o el Jefe de la Unidad de Inteligencia de Negocios es la o el responsable de solicitar la

elaboración de un Mapa de Ruta Estratégico a la Dirección Ejecutiva de Análisis Prospectivo e Innovación.

3.2. La Dirección Ejecutiva de Análisis Prospectivo e Innovación es responsable de convocar a los actores relevantes del sector al que se enfoque cada Mapa de Ruta, y coordinar los trabajos de elaboración del plan de negocios, así como de integrar la información en los entregables correspondientes.

3.3. Las Unidades de Promoción de Exportaciones y de Promoción de Inversiones y Negocios Internacionales, son responsables de operar las actividades que resulten del Mapa de Ruta.

4. POLÍTICAS: 4.1 Para la integración del Grupo de Trabajo que definirá el Mapa de Ruta, se invitará a los actores más

representativos del sector, siempre considerando la invitación a la industria, la academia y el gobierno, procurando dar al grupo distintas visiones y que se propicie un diálogo enriquecedor.

5. DEFINICIONES: 5.1. ProMéxico: Fideicomiso Público considerado Entidad Paraestatal del Gobierno Federal, para

promover y apoyar la actividad exportadora y las acciones tendientes a la atracción de inversión extranjera;

5.2. UPINI: Unidad de Promoción de Inversiones y Negocios Internacionales 5.3. UPE: Unidad de Promoción de Exportaciones 5.4. UIN: Unidad de Inteligencia de Negocios de ProMéxico. 5.5. DEAPI: Dirección Ejecutiva de Análisis Prospectivo e Innovación 5.6. CESP: Coordinación de Estrategia Sectorial y Prospección 5.7 Grupo de Trabajo: Grupo formalizado, integrado por actores del sector comprometidos a trabajar en la elaboración del Mapa de Ruta 5.8. Actor del sector: Personas u organizaciones que están involucradas en el desarrollo de un sector

industrial en México 5.9. Sectores prioritarios: Sectores que presentan claras ventajas competitivas en México 5.10. Mapa de ruta estratégico: Herramienta gráfica de planeación prospectiva 5.11. Hito estratégico: Evento clave y fundamental dentro de un ámbito o contexto de los sectores

primordiales;




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6. PROCEDIMIENTO: 6.1 La o el Jefe de la UIN solicita la elaboración del Mapa de Ruta Estratégico a la DEAPI. 6.2 La DEAPI coordina con el Grupo de Trabajo la integración y perspectiva del Mapa de Ruta

Estratégico. 6.3 La DEAPI coordina con el Grupo de Trabajo la identificación de fortalezas, oportunidades, debilidades

y amenazas del sector (análisis FODA), así como la matriz de capacidades existentes en el mismo. 6.4 La CESE coordina con el Grupo de Trabajo la identificación de acciones necesarias para la

integración de mercados, productos y servicios vinculados al sector. 6.5 La DEAPI coordina con el Grupo de trabajo la identificación de conductores y tendencias de mercado

en el sector. 6.6 La DEAPI coordina con el Grupo de trabajo la identificación de consideraciones tecnológicas e

insumos de investigación y desarrollo requeridos para impulsar el sector. 6.7 La DEAPI coordina con el Grupo de Trabajo la identificación de recursos necesarios y factores críticos

de éxito para impulsar el sector. 6.8 La DEAPI integra el borrador del Mapa de Ruta Estratégico, que revisa con el Grupo de Trabajo y

elabora el documento final. 6.9 La o el Jefe de la UIN valida y autoriza el documento final. 6.10 La o el Jefe de la UIN solicita a la UPINI y la UPE la ejecución de actividades contempladas en

Mapa de Ruta Estratégico. 6.11 La UPINI y la UPE asumen tareas asignadas por la DEAPI, que coordina las mismas, así como las

asignadas a los actores externos como son la academia, la industria y el gobierno, para implementar el Mapa de Ruta Estratégico.

FIN DEL PROCEDIMIENTO.




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7. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO: Mapa de Ruta Estratégico UIN-PR-05-1

Nombre:

Firma:

CONTROL DE EMISIÓN









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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA UNIDAD DE INTELIGENCIA DE ... · actualizados, la Unidad de Inteligencia de Negocios (UIN), procedió a la elaboración del presente manual,