MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DIRECCIÓN DE DESARROLLO … · de Zacatlán, Puebla para mejorar sus niveles de eficiencia y eficacia en las funciones que cada empleado desempeña. Comprende

AUTORIZADO 30 DE OCTUBRE 2014

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

DIRECCIÓN DE DESARROLLO

SOCIAL

Manual de Procedimientos: Dirección de Desarrollo Social Código MZAC1418/MP/DDS Página 2 de 68 Fecha de Emisión 30 de Octubre de 2014 Fecha de Actualización 21 Agosto de 2017 Revisiones 3

VALIDACIÓN

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL CLAVE: MZAC1418/MP/DDS

AUTORIZA

LIC. MARCOS FLORES MORALES PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

APRUEBA REVISO ELABORA

C. OSCAR TREJO MÁRQUEZ

CONTRALOR MUNICIPAL

PROFR. RAMIRO MILLÁN ALDANA

DIRECTOR DE DESARROLLO SOCIAL

L.I. MIGUEL ÁNGEL REYES GARRIDO

TÉCNICO DE INFORMATICA

Actualizado el 21 de Agosto de 2017 con fundamento en los artículos 169 fracciones VII y IX de la Ley Orgánica Municipal.


ÍNDICE VALIDACIÓN .............................................................................................................................................. 2

1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 5

2. PRESENTACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS .......................................................................... 6

3. PROCEDIMIENTOS ........................................................................................................................... 7

3.1. PROCEDIMIENTO 1: Atención Ciudadana. ............................................................................... 7

3.1.1. GENERALIDADES ................................................................................................................. 7

3.1.2. DESCRIPCIÓN ........................................................................................................................ 8

3.1.3. DIAGRAMA .............................................................................................................................. 9

3.2. PROCEDIMIENTO 2: Atención de Solicitudes de Apoyo. ..................................................... 10

3.2.1. GENERALIDADES ............................................................................................................... 10

3.2.2. DESCRIPCIÓN ...................................................................................................................... 11

3.2.3. DIAGRAMA ............................................................................................................................ 14

3.3. PROCEDIMIENTO 3: Atención a Programas de Mejoramiento de Vivienda. .................... 16

3.3.1. GENERALIDADES ............................................................................................................... 16

3.3.2. DESCRIPCIÓN ...................................................................................................................... 17

3.3.3. DIAGRAMA ............................................................................................................................ 20

3.4. PROCEDIMIENTO 4: Operación de Programas Sociales. .................................................... 22

3.4.1. GENERALIDADES ............................................................................................................... 22

3.4.2. DESCRIPCIÓN ...................................................................................................................... 23

3.4.3. DIAGRAMA ............................................................................................................................ 26

3.5. PROCEDIMIENTO 5: Acciones de Apoyo de Programas sociales. ..................................... 27

3.5.1. GENERALIDADES ............................................................................................................... 27

3.5.2. DESCRIPCIÓN ...................................................................................................................... 28

3.5.3. DIAGRAMA ............................................................................................................................ 31

3.6. PROCEDIMIENTO 6: Expedición de Constancias PROSPERA-PPAM. ............................. 32

3.6.1. GENERALIDADES ............................................................................................................... 32

3.6.2. DESCRIPCIÓN ...................................................................................................................... 33

3.6.3. DIAGRAMA ............................................................................................................................ 35

3.7. PROCEDIMIENTO 7: Capacitaciones de Salud Preventiva.................................................. 36

3.7.1. GENERALIDADES ............................................................................................................... 36


3.7.2. DESCRIPCIÓN ...................................................................................................................... 37

3.7.3. DIAGRAMA ............................................................................................................................ 39

3.8. PROCEDIMIENTO 8: Coordinación de Acciones de Apoyo a Campañas y Programas de Salud....................................................................................................................................................... 40

3.8.1. GENERALIDADES ............................................................................................................... 40

3.8.2. DESCRIPCIÓN ...................................................................................................................... 41

3.8.3. DIAGRAMA ............................................................................................................................ 43

3.9. PROCEDIMIENTO 9: Distribución de Cloro a Sistemas de Distribución de Agua Potable. ................................................................................................................................................................. 44

3.9.1. GENERALIDADES ............................................................................................................... 44

3.9.2. DESCRIPCIÓN ...................................................................................................................... 45

3.9.3. DIAGRAMA ............................................................................................................................ 47

3.10. PROCEDIMIENTO 10: Monitoreo de Cloración de Sistemas de Distribución de Agua Potable. .................................................................................................................................................. 48

3.10.1. GENERALIDADES ............................................................................................................. 48

3.10.2. DESCRIPCIÓN .................................................................................................................... 49

3.10.3. DIAGRAMA .......................................................................................................................... 51

3.11. PROCEDIMIENTO 11: Atención de la Agenda de la Unidad Móvil de Salud. ................. 52

3.11.1. GENERALIDADES ............................................................................................................. 52

3.11.2. DESCRIPCIÓN .................................................................................................................... 53

3.11.3. DIAGRAMA .......................................................................................................................... 54

3.12. PROCEDIMIENTO 12: Expedición de Tarjeta de Salud de Comercio Semifijo y Ambulante. ............................................................................................................................................. 55

3.12.1. GENERALIDADES ............................................................................................................. 55

3.12.2. DESCRIPCIÓN .................................................................................................................... 56

3.12.3. DIAGRAMA .......................................................................................................................... 58

DIRECTORIO ............................................................................................................................................ 59

4. GLOSARIO ........................................................................................................................................ 66


1. INTRODUCCIÓN

El Desarrollo Social es entendido como el proceso de mejoramiento de la

calidad de vida de una sociedad. Se considerará que una localidad tiene una alta

calidad de vida cuando sus habitantes, dentro de un marco de paz, libertad, justicia,

democracia, tolerancia, equidad, igualdad y solidaridad, tienen amplias y recurrentes

posibilidades de satisfacción de sus necesidades y también de poder desplegar sus

potencialidades y saberes con vistas a conseguir una mejora futura en sus vidas, en

cuanto a realización personal y en lo que a la realización de la sociedad en su conjunto

respecta. Su proyecto a futuro es el Bienestar social.

Este manual aprobado por el H. Ayuntamiento habrá de contribuir,

necesariamente, al mejor desempeño de las funciones de todo el personal

(administrativo, operativo y técnico) de la Dirección de Desarrollo Social del Municipio

de Zacatlán, Puebla para mejorar sus niveles de eficiencia y eficacia en las funciones

que cada empleado desempeña.

Comprende la descripción de los procedimientos de las unidades

administrativas que conforman la Dirección: Coordinación de Salud, Enlace Municipal

del Programa PROSPERA y Enlace Municipal del Programa de Pensión para Adultos

Mayores, así como las políticas de operación o lineamientos que rigen la realización de

dichos procedimientos; el presente manual estará sujeto a cambios en su contenido con

el fin de mantenerlo actualizado cada vez que se presenten modificaciones en las

reglas de operación de los programas sociales.


2. PRESENTACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS

1 Atención Ciudadana.

2 Atención de Solicitudes de Apoyo.

3 Atención a Programas de Mejoramiento de Vivienda.

4 Operación de Programas Sociales.

5 Acciones de Apoyo de Programas sociales.

6 Expedición de Constancias PROSPERA-PPAM.

7 Capacitaciones de Salud Preventiva.

8 Coordinación de Acciones de Apoyo a Campañas y Programas de Salud.

9 Distribución de Cloro a Sistemas de Distribución de Agua Potable.

10 Monitoreo de Cloración de Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable.

11 Atención de la Agenda de la Unidad Móvil de Salud.

12 Control Sanitario de Ambulantes.


3. PROCEDIMIENTOS 3.1. PROCEDIMIENTO 1: Atención Ciudadana. 3.1.1. GENERALIDADES

UNIDAD RESPONSABLE: Dirección de Desarrollo Social

LEY O NORMATIVA ARTÍCULO EMISIÓN ÚLTIMA REFORMA

LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE PUEBLA.

50. 1984. 02/01/2012.

OBJETIVO: Brindar la información necesaria a la ciudadanía que la solicita sobre los servicios y programas que opera la Dirección de Desarrollo Social, y sus diferentes unidades. FUNCIÓN: Proporciona información oportuna al ciudadano(a) sobre los servicios y programas que opera la Dirección, y/o en su caso, lo canaliza a la unidad correspondiente. ALCANCE: Desde que el ciudadano(a) ingresa a la oficina hasta obtener una respuesta satisfactoria o insatisfactoria.

POLÍTICAS DE OPERACIÓN:

Sera responsabilidad de los(as) Servidores(as) Públicos(as) actuar con legalidad, imparcialidad, transparencia y probidad, en el ejercicio de sus funciones, así como de los ciudadano(a)s de actuar con honradez y veracidad al proporcionar sus datos. Conforme a la legislación aplicable en materia de protección de datos personales, transparencia y acceso a la información pública, se otorgará protección de los datos personales que el servidor público recabe de los beneficiarios en los instrumentos respectivos. Proporcionar información falsa, con el propósito de recibir indebidamente los apoyos y servicios contenidos en los programas de Desarrollo Social, será objeto de suspensión o baja de los mismos.


Queda estrictamente prohibido el uso de los programas para fines distintos al desarrollo social.

TIEMPO DE GESTIÓN: De 5 a 15 minutos.

3.1.2. DESCRIPCIÓN

PASO PUESTO O ÁREA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAD DOCUMENTO

1 Secretaria(o), Promotor(a)

Recibe al ciudadano(a) con cordialidad y amabilidad y pregunta ¿qué desea?

REQUIERE INFORMACIÓN


Canaliza al ciudadano(a) con el Promotor(a) si requiere información de un programa social, o bien con la unidad administrativa correspondiente cuando sea trámite o servicio que no corresponda a la Dirección.

ENTREGAR DE SOLICITUD


Recibe la solicitud de apoyo y aplica el procedimiento 3.2.

Solicitud de apoyo

ATENCIÓN PERSONALIZADA DE DIRECCIÓN


Entrega turno al ciudadano(a) para recibir atención personalizada del Subdirector(a) o Director(a).

Solicitud de apoyo

5 Subdirector(a), Director(a)

Atiende cordialmente al ciudadano(a) orientándolo sobre sus inquietudes.


3.1.3. DIAGRAMA ATENCIÓN CIUDADANA

Dirección de Desarrollo Social Ciudadano(a)

Solicitud de Apoyo C,1

Inicio

Recibe al Ciudadano(a)

¿Requiere Información?

¿Entrega de Solicitud de

apoyo?

Entrega turno para atención Personalizada del Director(a)

o Subdirector(a)

Canaliza con Promotor(a) o Unidad Administrativa

Recibe Solicitud de Apoyo

Atiende al ciudadano(a)

Fin

Si

No

No

Si

1

3

2

4

5


3.2. PROCEDIMIENTO 2: Atención de Solicitudes de Apoyo. 3.2.1. GENERALIDADES

UNIDAD RESPONSABLE: Dirección de Desarrollo Social.


CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

8. 1917. 05/02/2016

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA

138. 1917. 04/01/2016

OBJETIVO: Brindar el apoyo en el ámbito de su competencia para el seguimiento y respuesta a las solicitudes escritas que presente la ciudadanía a la autoridad municipal. FUNCIÓN: Dar respuesta a las solicitudes de apoyo que remite la ciudadanía y otras unidades, canalizándolas a los programas sociales o a otras unidades administrativas. ALCANCE: Solicitudes por escrito de mejora de vivienda, Solicitud para el ingreso a programas sociales, Solicitudes de apoyo escritas para solución de problemáticas sociales de las localidades del municipio.


Sera responsabilidad de los(as) Servidores(as) Públicos(as) actuar con legalidad, imparcialidad, transparencia y probidad, en el ejercicio de sus funciones, así como de los ciudadano(a)s de actuar con honradez y veracidad al proporcionar sus datos. Conforme a la legislación aplicable en materia de protección de datos personales, transparencia y acceso a la información pública, se otorgará protección de los datos personales que el servidor público recabe de los beneficiarios en los instrumentos respectivos. Proporcionar información falsa, con el propósito de recibir indebidamente los apoyos y servicios contenidos en los programas de Desarrollo Social, será objeto de suspensión o baja de los


mismos. Queda estrictamente prohibido el uso de los programas para fines distintos al desarrollo social.

TIEMPO DE GESTIÓN: Desde 8 días hasta 6 meses.

3.2.2. DESCRIPCIÓN



Revisa la solicitud de apoyo escrita del Ciudadano(a) o Unidad Administrativa que tenga acuse de la Presidencia Municipal.

Solicitud de Apoyo, copia

simple.

SIN ACUSE DE PRESIDENCIA MUNICIPAL


Canaliza al ciudadano(a) a la Oficina de la Presidencia Municipal, para entregar la Original de la Solicitud de apoyo y le acusen de recibido dos copias.

Solicitud de Apoyo, original

y 2 copias simples.

CON ACUSE DE PRESIDENCIA MUNICIPAL


Recibe copia de la solicitud de apoyo, y Firma y sella el acuse del ciudadano(a).

Solicitud de Apoyo, 2

copias simples.

4 Secretaria(o), Promotor(a), Ciudadano(a)

Agenda fecha con el ciudadano(a) para regresar a la oficina para conocer la respuesta a su solicitud, o al menos, saber el seguimiento de su solicitud.


Turna la copia de la solicitud de apoyo al Subdirector(a) para determinar la factibilidad.

Solicitud de Apoyo, copia

simple.

SOLICITUD NO FACTIBLE



6 Secretaria(o)

Elabora un Oficio de Contestación a la solicitud del ciudadano(a), argumentando las causas por las cuales no procede, y pasa al Paso 9

Oficio de Contestación, Original y 1

copia

SOLICITUD SI FACTIBLE PARA PROGRAMA SOCIAL

7 Secretaria(o)

Captura la solicitud de apoyo en el sistema para trámite, a fin de considerarse dentro del Programa social para el cual califica, y pasa al paso 9.

SOLICITUD NO FACTIBLE PARA PROGRAMA SOCIAL

8 Director(a) Subdirector(a)

Gestiona en otras instancias la solución, y da seguimiento a dicha solicitud hasta obtener una respuesta.

SOLICITUD CON RESPUESTA SATISFACTORIA

9 Secretaria(o)

Elabora Ficha Informativa sobre la solución de la solicitud del ciudadano(a), para llevar el control de solicitudes, y orientar al ciudadano(a) en caso de que se presente en ésta área.

Ficha Informativa, Original y

Copia simple


Remite la Ficha Informativa a la Secretaría General del H. Ayuntamiento sobre el estatus de la Solicitud y pasa al paso 11.

Ficha Informativa, Original y

Copia simple

SOLICITUD CON RESPUESTA NO SATISFACTORIA

Regresa al Paso 6

11 Ciudadano(a) Se presenta para conocer la respuesta a su solicitud, la fecha y hora fijadas anteriormente.




Notifica al ciudadano(a) el resultado de su solicitud, pidiendo firme el acuse del oficio de contestación u orientándolo para continuar su trámite.


3.2.3. DIAGRAMA ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE APOYO

Ciudadano(a) Secretaria(o) / Promotor(a) Subdirector(a)




Solicitud de Apoyo O,2

Inicio

Revisa solicitud

¿Recibido por Presidencia Municipal?

Firma y sella Acuse de Recibo

Agenda Fecha con Ciudadano(a) para

respuesta de solicitud

Turna Solicitud al Subdirector(a)

Canaliza a Presidencia Municipal para entregar solicitud

No

Si

No

1

2

3

4 5

¿Es factible?

Si

9

7

¿Procede a Programa Social?

Captura para trámite o Programa Social

No

Si

8

Oficio de Contestación O,1

Elabora oficio de contestación

6


ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE APOYO Ciudadano(a) Secretaria(o) / Promotor(a) Subdirector(a)

Ficha Informativa O,1

Fin

Notifica al ciudadano(a) resultado de solicitud

10

11

¿Respuesta Satisfactoria?

5

Se presenta para conocer respuesta a

su solicitud

Elabora Ficha Informativa sobre

situación de solicitud

Remite Ficha Informativa a

Secretaría General

Si

No

9

12

Gestiona y da seguimiento en otra instancia

8

6


3.3. PROCEDIMIENTO 3: Atención a Programas de Mejoramiento de Vivienda. 3.3.1. GENERALIDADES




4, Párrafo 7. 1917. 05/02/2016

LEY DE VIVIENDA 2, 3, 12, 15, 71, 74. 2006. 24/03/2014


123. 1917. 04/01/2016

LEY DE VIVIENDA PARA EL ESTADO DE PUEBLA

2, 3, 5, 22, 25, 49. 2009. 17/04/2009

OBJETIVO: Contribuir en la gestión y aplicación de acciones de mejora de vivienda en el municipio, de acuerdo al estudio previo. FUNCIÓN: Ejecutar las acciones de los programas sociales de mejoramiento de vivienda que se aplican de acuerdo a los lineamientos de operación. ALCANCE: Atención de programas sociales para la mejora de vivienda en localidades ZAP, de Muy Alto y Alto Rezago Social, y las localidades del municipio de Zacatlán, que permitan las Reglas de Operación de cada programa.


Sera responsabilidad de los(as) Servidores(as) Públicos(as) actuar con legalidad, imparcialidad, transparencia y probidad, en el ejercicio de sus funciones, así como de los ciudadano(a)s de actuar con honradez y veracidad al proporcionar sus datos. Conforme a la legislación aplicable en materia de protección de datos personales, transparencia y acceso a la información pública, se otorgará protección de los datos personales que el


servidor público recabe de los beneficiarios en los instrumentos respectivos. Proporcionar información falsa, con el propósito de recibir indebidamente los apoyos y servicios contenidos en los programas de Desarrollo Social, será objeto de suspensión o baja de los mismos. Queda estrictamente prohibido el uso de los programas para fines distintos al desarrollo social.

TIEMPO DE GESTIÓN: 1 mes a 1 año.

3.3.2. DESCRIPCIÓN


1 Director(a) Integra Diagnóstico de la situación de vivienda de acuerdo a documentos oficiales publicados.

2 Técnico Administrativo

Tramita el programa ante las instancias federales, estatales o municipales en materia de mejoramiento de vivienda, y le determine para la aplicación del mismo, una visita de campo.

Solicitud del Programa, Original y 2

copias

3 Director(a) Integra las propuestas para ingresar al programa ya autorizado y se determina si se requiere visita de campo

Expedientes

NO REQUIERE VISITA DE CAMPO

4 Director(a)

Rescata las propuestas de ciudadano(a)s para programas que no fueron incluidos en etapas anteriores, o proporcionadas por organizaciones sociales.

Expedientes

SI REQUIERE VISITA DE CAMPO



5 Promotor(a)

Llena los formularios del programa con los datos del ciudadano(a) y/o la vivienda durante la visita de campo que realice en la localidad objetivo.

Formulario del Programa

6 Promotor(a)

Integra el expediente del beneficiario con los formularios, firmas, y documentos personales del ciudadano(a) principalmente de identidad, identificación, domicilio, y de propiedad.

Copia simple de documentos personales del

Jefe(a) de Familia.

NO CALIFICA VIVIENDA

Regresa al paso 3.

SI CALIFICA VIVIENDA

7 Técnico de Informática

Captura en el Padrón de Beneficiarios los datos del ciudadano(a) que su vivienda califica para ingresar al programa, y turna al Técnico Administrativo.


Jefe(a) de Familia.


Ejecuta las acciones de seguimiento del programa las cuales varían de acuerdo a las reglas de operación.

HAY SUSTITUCIÓN DE BENEFICIARIO

Regresa al paso 3.

NO HAY SUSTITUCIÓN DE BENEFICIARIO

9 Promotor(a) Notifica al ciudadano(a) que será beneficiado con el programa, y en su caso, solicita documentos faltantes.

10 Director(a)

Elabora el Plan de Entrega de Materiales y/o Acciones en las comunidades, ya sea en sedes en las comunidades, o de forma individual en el domicilio del beneficiario.

Plan de Entrega de

Materiales y/o Acciones



11 Promotor(a)

Supervisa en campo, la aplicación correcta de las acciones, y en su caso, el avance de la construcción, detectando observaciones que corregir.

SI HAY OBSERVACIONES

12 Promotor(a)

Toma las medidas pertinentes para la corregir las observaciones detectadas al momento de la supervisión, y regresa al paso 8.

NO HAY OBSERVACIONES

13 Promotor(a)

Integra las evidencias de comprobación de la entrega y/o construcción de acciones de acuerdo a las reglas de operación del programa.

Fotografías, Minutas de

Trabajo, Acta Entrega – Recepción

ACCIONES NO CONCLUIDAS

Regresa al paso 11

ACCIONES CONCLUIDAS


Elabora el Aviso de Conclusión del Programa e Integra el expediente con evidencias, remitiéndolo a quien corresponda

Aviso de Conclusión, Original y 2

copias

15 Director(a) Integra Ficha Informativa y evidencias para el Informe de Gobierno Municipal.

Ficha Informativa, Original y 2

copias


3.3.3. DIAGRAMA ATENCIÓN A PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

Director(a) Técnico Administrativo Promotor(a) Técnico de Informática

Documentos personales C,2

Formulario del Programa O

Solicitud Programa O,1

Plan de Entrega O,2

Inicio

Tramita Programa

¿Sustituye beneficiario?

Elabora Plan de Entrega de Materiales

No

1 2 Integra

Diagnóstico

¿Requiere visita de campo?

Rescata Propuestas

¿Califica vivienda?

Llena formulario en visita de campo

No Si

Integra Expediente de beneficiario

Captura Padrón de Beneficiarios

No Si

Ejecuta acciones de seguimiento del

programa

Si

Notifica a Ciudadano(a)

5

6

4

7

8

9 10

11

Integra propuestas 3


ATENCIÓN A PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Director(a) Técnico Administrativo Promotor(a) Técnico de Informática

Ficha Informativa O,2 Aviso de Conclusión O,2

Fotografías, Minuta de trabajo

Fin

¿Hay Observaciones

?

Corrige observaciones

¿Concluidas todas las acciones?

No

Integra evidencias de comprobación

Si

Elabora Aviso de conclusión del

programa

12

13

10

8

Integra Ficha Informativa para

Informe de Gobierno

14 15

No

Si

11 Supervisa aplicación

de acciones


3.4. PROCEDIMIENTO 4: Operación de Programas Sociales. 3.4.1. GENERALIDADES




115 Fracción V inciso d). 1917 05/02/2016

LEY DE PLANEACIÓN 34 Fracción V 1983 06/05/2015

LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL

16, 17, 27, 42, 45, 61, 69 Y 74.

2004 01/06/2016


105 Fracción IV, inciso c). 1917 04/01/2016

LEY DE PLANEACIÓN PARA EL ESTADO DE PUEBLA

11, 20 Apartado A. 1983 22/04/2006

LEY DE DESARROLLO SOCIAL PARA EL ESTADO DE PUEBLA

6, 8, 16, 17, 18, 21 párrafo 2, 26, 29, 30 y 55.

2001 18/12/2006

OBJETIVO: Contribuir en la operación y aplicación de los diferentes programas sociales para el combate a la pobreza y la marginación, tanto federales, estatales y municipales, en las diferentes localidades del municipio de Zacatlán. FUNCIÓN: Brindar los recursos humanos, técnicos y materiales disponibles para garantizar la operación de los programas sociales para el combate a la pobreza y la marginación de acuerdo a los lineamientos de operación de cada programa.


ALCANCE: Atención de programas sociales para el combate a la pobreza y la marginación en localidades ZAP, de Muy Alto y Alto Rezago Social, y las localidades del municipio de Zacatlán, que permitan las Reglas de Operación de cada programa.


Sera responsabilidad de los(as) Servidores(as) Públicos(as) actuar con legalidad, imparcialidad, transparencia y probidad, en el ejercicio de sus funciones, así como de los ciudadano(a)s de actuar con honradez y veracidad al proporcionar sus datos. Conforme a la legislación aplicable en materia de protección de datos personales, transparencia y acceso a la información pública, se otorgará protección de los datos personales que el servidor público recabe de los beneficiarios en los instrumentos respectivos. Proporcionar información falsa, con el propósito de recibir indebidamente los apoyos y servicios contenidos en los programas de Desarrollo Social, será objeto de suspensión o baja de los mismos. Queda estrictamente prohibido el uso de los programas para fines distintos al desarrollo social.

TIEMPO DE GESTIÓN: 1 día hasta 1 mes.

3.4.2. DESCRIPCIÓN


1 Director(a)

Integra Diagnóstico de la situación de pobreza y/o rezago social en las localidades de acuerdo a documentos oficiales publicados.


Tramita el programa ante las instancias federales, estatales o municipales en materia de combate a la pobreza y/o rezago social, y le determine para la aplicación del mismo, una visita de campo.

Solicitud del Programa, Original y 2

copias



3 Director(a) Integra las propuestas para ingresar al programa ya autorizado y se determina si se requiere visita de campo.

Expedientes

NO REQUIERE VISITA DE CAMPO

4 Director(a)

Rescata las propuestas de ciudadano(a)s para programas que no fueron incluidos en etapas anteriores, o proporcionadas por organizaciones sociales.

Expedientes

SI REQUIERE VISITA DE CAMPO

5 Promotor(a)

Llena los formularios del programa con los datos del ciudadano(a) y/o la vivienda durante la visita de campo que realice en la localidad objetivo.

Formulario del Programa

6 Promotor(a)

Integra el expediente del beneficiario(a) con los formularios, firmas, y documentos personales del ciudadano(a) principalmente de identidad, identificación y domicilio.


Jefe (a) de Familia.

NO CALIFICA HOGAR

Regresa al paso 3.

SI CALIFICA HOGAR

7 Técnico en Informática

Captura en el Padrón de Beneficiarios(as) los datos del ciudadano(a) que su hogar califica para ingresar al programa, y turna al Técnico Administrativo.


Jefe (a) de Familia.


Ejecuta las acciones de seguimiento del programa las cuales varían de acuerdo a las reglas de operación.

HAY SUSTITUCIÓN DE BENEFICIARIO



Regresa al paso 3.

NO HAY SUSTITUCIÓN DE BENEFICIARIO

9 Promotor(a) Notifica al ciudadano(a) que será beneficiado con el programa, y en su caso, solicita documentos faltantes.

10 Director(a)

Elabora el Plan de Entrega de Acciones en las localidades, ya sea en sedes en las comunidades, o de forma individual en el domicilio del beneficiario(a).

Plan de Entrega de Acciones

11 Promotor(a) Colabora en la entrega de las acciones de acuerdo al plan de Entrega, recolectando las evidencias correspondientes.


Elabora el Aviso de Conclusión del Programa e Integra el expediente con evidencias, remitiéndolo a quien corresponda.

Aviso de Conclusión, Original y 2

copias

13 Director(a) Integra Ficha Informativa y evidencias para el Informe de Gobierno Municipal.


copias


3.4.3. DIAGRAMA OPERACIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES

Director(a) Administrativo Promotor(a) Informática

Documentos personales C,2

Formulario de Empadronamiento O

Solicitud Programa O,1

Plan de Entrega O,2

Inicio Tramita Programa

¿Sustitución beneficiario(a)

?

Elabora Plan de Entrega de Acciones

No

1

2

Integra Diagnóstico

¿Requiere visita de campo?

Rescata Propuestas

¿Califica Hogar?

Visita de Campo y llena formulario No Si

Integra Expediente

Captura Padrón de Beneficiarios(a)

No Si

Ejecuta acciones de seguimiento del

programa

Si

Notifica a Ciudadano(a)

5

6

4

7

8

9 10

Colabora en la entrega de acciones

11

Ficha Informativa O,2 Aviso de Conclusión O,2

Elabora Aviso de conclusión del

programa

Integra Ficha Informativa para el

Informe de Gobierno

Fin

13 12

Integra Propuestas 3


3.5. PROCEDIMIENTO 5: Acciones de Apoyo de Programas sociales. 3.5.1. GENERALIDADES

UNIDAD RESPONSABLE: Dirección de Desarrollo Social, Enlace Municipal PROSPERA, Enlace Municipal PPAM.



115 Fracción V inciso d). 1917. 05/02/2016

LEY DE PLANEACIÓN 34 Fracción V. 1983. 06/05/2015

LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL

16, 17, 27, 42, 45, 61, 69 Y 74. 2004. 01/06/2016


105 Fracción IV, inciso c). 1917. 04/01/2016

LEY DE PLANEACIÓN PARA EL ESTADO DE PUEBLA

11, 20 Apartado A. 1983. 22/04/2006

LEY DE DESARROLLO SOCIAL PARA EL ESTADO DE PUEBLA

6, 8, 16, 17, 18, 21 párrafo 2, 26, 29, 30 y 55.

2001. 18/12/2006

OBJETIVO: Brindar las facilidades en el ámbito municipal para ejecutar en tiempo y forma las acciones de los programas sociales para el combate a la pobreza. FUNCIÓN: Apoyar la ejecución de los programas sociales para el combate a la pobreza y el rezago social, dentro del territorio municipal. ALCANCE: Acciones de apoyo a los programas sociales para el combate a la pobreza y el rezago social, sectoriales tanto federales, estatales y municipales, en operación y por operar dentro municipio Zacatlán.



Será responsabilidad de los(as) Servidores(as) Públicos(as) actuar dentro del ámbito de su competencia con imparcialidad, transparencia y probidad, sin influir para que los beneficiarios permanezcan o se excluyan de los programas sociales al momento de apoyar a los responsables de operar dichos programas. Queda estrictamente prohibido el uso de los programas para fines distintos al desarrollo social.

TIEMPO DE GESTIÓN: de 1 día hasta 3 meses.

3.5.2. DESCRIPCIÓN


1 Dependencia gubernamental

Solicita por escrito el apoyo del H. Ayuntamiento a través de la Dirección de Desarrollo Social el apoyo para la ejecución, seguimiento o conclusión de un programa social.

Solicitud de apoyo, Original

y/o copia simple.

2 Secretaria(o) Recibe la solicitud de apoyo, y firma el acuse respectivo, y turna al Director(a)y/o Subdirector(a)


y/o copia simple.


Valora y determina la factibilidad si se puede o no apoyar, de acuerdo a la disponibilidad de recursos materiales, humanos, y marco jurídico.

NO ES POSIBLE APOYAR

4 Secretaria(o)

Elabora Oficio de Contestación, argumentado las razones por las cuales no se puede apoyar, entrega y finaliza proceso.


Copias simples

SI ES POSIBLE APOYAR



APOYO ADMINISTRATIVO

5

Secretaria(o), Técnico

Administrativo, Técnico en Informática

Coordina las actividades administrativas de acuerdo al apoyo a brindar: levantamiento de documentación, gestión, captura. Avanza al paso 9.

APERTURA DE SEDE

6 Técnico

Administrativo, Secretaria(o).

Gestiona los requerimientos para la apertura de sede de entrega de apoyos: espacio, mobiliario, sonido, enlonado, cabecera, unidad vehicular, Seguridad Pública.


y 2 Copias simples

7

Enlace Municipal

PROSPERA, Enlace

Municipal PPAM,

Promotor(a)

Asiste a la Sede de Entrega de Apoyos para brindar el apoyo y las facilidades para la operación del programa. Avanza al paso 9.

Oficio de Comisión

ACOMPAÑAMIENTO DE CAMPO

8

Enlace Municipal

PROSPERA, Enlace

Municipal PPAM,

Promotor(a)

Realiza acompañamiento de campo a los(as) Servidores(as) Públicos(as) que requieren orientación para ubicar beneficiarios(as), en las localidades. Avanza al paso 9.

Oficio de Comisión



9

Técnico Administrativo,

Técnico en Informática,

Secretaria(o) Enlace

Municipal PROSPERA,

Enlace Municipal

PPAM Promotor(a)

Apoyan en las acciones de seguimiento del programa según su competencia: administrativo, de campo, asistencia en sede, entrega de apoyos, acompañamiento de campo.

REQUIERE OTRO APOYO

Regresa al paso 1

CONCLUYE APOYO

10

Técnico Administrativo,

Técnico en Informática,

Secretaria(o) Enlace

Municipal PROSPERA,

Enlace Municipal

PPAM Promotor(a)

Recolectan evidencias del trabajo realizado: Fotografías, minuta de trabajo, firma de acta, bitácora, a fin de conformar y entregar una ficha informativa en general sobre sus actividades de apoyo.

Ficha informativa

Original


3.5.3. DIAGRAMA ACCIONES DE APOYO A PROGRAMAS SOCIALES

Dependencia Gubernamental

Director(a) Subdirector(a) Secretaria(o) Técnicos Enlace,

Promotor(a)

Oficio de Comisión O,1

Oficio de Comisión O,1 Solicitud de apoyo

O,1

Solicitud Apoyo O,1

Solicitud O,1

Inicio

Solicita apoyo

¿Requiere otro apoyo?

Apoyan en acciones de seguimiento del programa según su competencia

1

¿Se puede apoyar?

Recibe solicitud

Realiza acompañamiento de campo

No

Si

Coordinan Actividades administrativas

No

Gestiona requerimientos

8

6

9

Asiste a la sede en apoyo

Ficha Informativa

Recolecta evidencias, Redacta minuta de trabajo

Fin

10

¿Apoyo administrativo?

Oficio Contestación O,1

Elabora contestación

Si

¿Apertura de sede?

No

Si

2

4

5

Si

No

7

Fin

Determina factibilidad

3


3.6. PROCEDIMIENTO 6: Expedición de Constancias PROSPERA-PPAM. 3.6.1. GENERALIDADES

UNIDAD RESPONSABLE: Enlace Municipal PROSPERA, Enlace Municipal PPAM.


LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE PUEBLA

50. 1984. 02/02/2012

LEY ORGÁNICA MUNICIPAL. 40. 2001. 16/03/2016

LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ZACATLÁN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016

22 FRACCIÓN II. 2015. 21/12/2015

OBJETIVO: Expedir gratuitamente constancia para trámite PROSPERA – PPAM en apoyo para la recepción de sus apoyos en tiempo y forma de los programas sociales. FUNCIÓN: Facilitar al titular del programa con una constancia de trámite PROSPERA – PPAM para actualizar los padrones de los programas sociales. ALCANCE: Beneficiarios y/o beneficiarias activos de los programas federales de PROSPERA y/o Pensión para Adultos Mayores (65 y más).


Sera responsabilidad de los(as) Servidores(as) Públicos(as) actuar con legalidad, imparcialidad, transparencia y probidad, en el ejercicio de sus funciones, así como de los ciudadano(a)s de actuar con honradez y veracidad al proporcionar sus datos. Conforme a la legislación aplicable en materia de protección de datos personales, transparencia y acceso a la información pública, se otorgará protección de los datos personales que el servidor público recabe de los beneficiarios en los instrumentos respectivos. Proporcionar información falsa, con el propósito de recibir indebidamente los apoyos y servicios contenidos en los programas


de Desarrollo Social, será objeto de suspensión o baja de los mismos. Queda estrictamente prohibido el uso de los programas para fines distintos al desarrollo social.

TIEMPO DE GESTIÓN: De 10 minutos, hasta 1 día.

3.6.2. DESCRIPCIÓN


1 Secretaria(o)

Enlace Municipal

Recibe al ciudadano(a) con amabilidad y cortesía y pregunta en que le puede servir.

NO ES RESIDENTE DEL MUNICIPIO

2 Secretaria(o)

Enlace Municipal.

Canaliza al beneficiario(a) a su municipio de residencia para recibir la atención que requiere. Finaliza el proceso.

RESIDENTE DEL MUNICIPIO

3 Secretaria(o)

Enlace Municipal.

Solicita documentación del beneficiario(o) de acuerdo a la naturaleza de la Constancia.

DOCUMENTACIÓN INCOMPLETA

4 Secretaria(o)

Enlace Municipal.

Señala al beneficiario(a) los documentos faltantes para poder realizarle su trámite, por tanto lo invita a regresar. Regresa al paso 3.

DOCUMENTACIÓN COMPLETA

5 Secretaria(o)

Enlace Municipal.

Captura los datos que se requieren en el sistema.



6 Secretaria(o)

Enlace Municipal.

Imprime la constancia y turna a la Secretaría General.

Constancia Original y 3

copias.

7

Secretaria(o) General del

H. Ayuntamiento

Firma y sella constancia, y turna a la Enlace Municipal.

Constancia, Original, y 3

copias.

8 Secretaria(o)

Enlace Municipal.

Entrega Documento al Beneficiario(a). Constancia Original.

9 Secretaria Remite copia de la Constancia a la Secretaría General después de haber registrado en la bitácora de Constancias

Bitácora de Constancias


3.6.3. DIAGRAMA EXPEDICIÓN DE CONSTANCIAS DE TRÁMITE PROSPERA - PPAM

Secretaria(o) Enlace Municipal Secretaria(o) General

Bitácora de Constancia C,1

Constancia O,3

Constancia O

Documentación Personal O

Inicio

Recibe al beneficiario(a)

¿Documentación completa?

1

¿Radica en el municipio?

Solicita documentación

No Si

Constancia O,3 Firma y sella Constancia

Fin

7

Captura en sistema

3 2

Si No

Entrega Documento

Imprime Constancia

Canaliza al beneficiario(a) a su

municipio de residencia

Señala al beneficiario(a)

documentos faltantes

5

6

4

Remite copia de Constancia a

Secretaría General

8 9


3.7. PROCEDIMIENTO 7: Capacitaciones de Salud Preventiva. 3.7.1. GENERALIDADES

UNIDAD RESPONSABLE: Coordinación de Salud.


CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. 4. 1917. 05/02/2016

LEY GENERAL DE SALUD.

77 bis 5 Apartado B Fracción IX, 403.

1984. 01/06/2016

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA.

12, 121. 1917. 04/01/2016

LEY ESTATAL DE SALUD. 1 al 342. 1994. 29/03/2016

OBJETIVO: Brindar Capacitaciones sobre prevención de enfermedades a los grupos sectoriales que colaboran con la localidad y el sector salud. FUNCIÓN: Promover una cultura de salud preventiva en el Municipio. ALCANCE: Comités de Agua Potable, Jueces de Paz, Auxiliares de Casas de Salud, Comerciantes Ambulantes y Locatarios del Mercado Municipal.


Sera responsabilidad de los(as) Servidores(as) Públicos(as) actuar con legalidad, imparcialidad, transparencia y probidad, en el ejercicio de sus funciones, así como de los ciudadano(a)s de actuar con honradez y veracidad al proporcionar sus datos. Conforme a la legislación aplicable en materia de protección de datos personales, transparencia y acceso a la información pública, se otorgará protección de los datos personales que el servidor público recabe de los beneficiarios en los instrumentos


respectivos. TIEMPO DE GESTIÓN: 3 meses.

3.7.2. DESCRIPCIÓN


1 Coordinador(a) Elabora el calendario de Capacitaciones de Salud Preventiva y por sector.

2 Coordinador(a) Gestiona ante la instancia correspondiente el ponente para impartir la capacitación.

3 Dependencia Confirma la asistencia del ponente la fecha y hora fijadas.

NO ASISTE PONENTE

Regresa al paso 2.

SI ASISTE PONENTE

4 Coordinador(a), Secretaria

Gestiona ante corresponda el espacio, mobiliario y demás insumos necesarios para la capacitación.

5 Coordinador(a)

Convoca a los grupos a los que será dirigida la capacitación (Auxiliares de salud, comerciantes semifijos, comerciantes ambulantes, Comités de Agua Potable).

6 Dependencia Imparte Capacitación de Salud Preventiva de acuerdo al grupo sectorial.

7 Coordinador(a), Secretaria

Recopila las evidencias necesarias para integrar la Ficha Informativa.

Minuta de Trabajo,

Fotografías.



8 Coordinador(a), Auxiliar

Elabora la Ficha Informativa para entregar a la Dirección de Desarrollo Social, o bien, para el Informe de Gobierno Municipal.


Copias simples.


3.7.3. DIAGRAMA

CAPACITACIONES DE SALUD PREVENTIVA Coordinación de Salud Dependencia Gubernamental

Ficha Informativa, O,2

Fotografías, Minuta de trabajo, O,1

Si No

2 3

5

6

7

8

1

Inicio

Elabora calendario

Gestiona ponente

Gestiona espacio, mobiliario y equipo

Confirma ponente

¿Asiste?

Convoca Grupos

Imparte capacitación

Recopila evidencias

Elabora de Ficha Informativa

Fin

4


3.8. PROCEDIMIENTO 8: Coordinación de Acciones de Apoyo a Campañas y Programas de Salud. 3.8.1. GENERALIDADES



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. 4. 1917. 05/02/2016

LEY GENERAL DE SALUD

77 bis 5 Apartado B Fracción IX, 403.

1984. 01/06/2016


12, 121. 1917. 04/01/2016

LEY ESTATAL DE SALUD 1 al 342. 1994. 29/03/2016

OBJETIVO: Brindar el apoyo a las dependencias gubernamentales que lo soliciten, a fin de ejecutar las campañas y programas de salud en el ámbito de competencia del municipio. FUNCIÓN: Promover una cultura de Salud en el Municipio de Zacatlán. ALCANCE: Campañas y programas de salud dentro del Municipio de Zacatlán.



Sera responsabilidad de los(as) Servidores(as) Públicos(as) actuar con legalidad, imparcialidad, transparencia y probidad, en el ejercicio de sus funciones, así como de los ciudadano(a)s de actuar con honradez y veracidad al proporcionar sus datos. Conforme a la legislación aplicable en materia de protección de datos personales, transparencia y acceso a la información pública, se otorgará protección de los datos personales que el servidor público recabe de los beneficiarios en los instrumentos respectivos.

TIEMPO DE GESTIÓN: de 1 día hasta 3 meses.

3.8.2. DESCRIPCIÓN


1 Dependencia gubernamental

Entrega Solicitud de Apoyo donde solicita por escrito el apoyo del H. Ayuntamiento a través de la Coordinación de Salud el apoyo para la ejecución, seguimiento o conclusión de Campaña o programa de salud.


y/o copia simple.

2 Auxiliar Recibe la solicitud de apoyo, y firma el acuse respectivo, y turna al Coordinador(a) de salud.


y/o copia simple.

3 Coordinador(a)

Valora y determina la factibilidad si se puede o no apoyar, de acuerdo a loa disponibilidad de recursos materiales, humanos, y marco jurídico.

NO ES POSIBLE APOYAR

4 Auxiliar

Elabora Oficio de Contestación, argumentado las razones por las cuales no se puede apoyar, entrega el documento y finaliza el proceso.


Copias simples

SI ES POSIBLE APOYAR



5 Coordinador(a) Elabora el plan de apoyo detallando las actividades administrativas y de campo en los que se va a apoyar.

Plan de Apoyo

6 Coordinador(a) Gestiona los recursos financieros, materiales y humanos de acuerdo al plan de apoyo.

7 Auxiliar, Chofer

Apoyan en las acciones de apoyo a la campaña o del programa según su competencia: administrativo, de campo, o acompañamiento de campo.

Oficio de Comisión.

REQUIERE OTRO APOYO

Regresa al paso 1.

CONCLUYE APOYO

8 Auxiliar, Chofer

Elaboran Minuta de trabajo y recolectan evidencias del trabajo realizado, a fin de conformar y entregar una ficha informativa en general sobre sus actividades de apoyo.

Ficha informativa

Original


3.8.3. DIAGRAMA COORDINACIÓN DE ACCIONES DE APOYO A LAS CAMPAÑAS Y PROGRAMAS

DE SALUD Dependencia Auxiliar Chofer Coordinador(a)

Oficio de Comisión O

Si

No

Si No

Ficha Informativa O,1

Oficio de Contestación O,1

Plan de Apoyo O,1



Inicio

Entrega Solicitud de apoyo

Elabora Plan de apoyo

Colaboran en las acciones de apoyo

¿Requiere otro apoyo?

Elaboran Ficha Informativa

Gestiona recursos

Fin

Recibe Solicitud de apoyo

¿Se puede apoyar?

Elabora Oficio de Contestación

1 2

5

6 7

4

8

Fin

Valora y determina factibilidad

3


3.9. PROCEDIMIENTO 9: Distribución de Cloro a Sistemas de Distribución de Agua Potable. 3.9.1. GENERALIDADES



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

115 Fracción III. 1917 05/02/2016

LEY DE AGUAS NACIONALES 46. 1992 24/03/2016


104 Inciso a. 1917 04/01/2016

LEY DEL AGUA PARA EL ESTADO DE PUEBLA.

23 Fracción I, 128 Fracción IX.

2012. 19/10/2015

REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS DE ADMINISTRACIÓN, MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LAS LOCALIDADES DEL MUNICIPIO DE ZACATLÁN.

4, 30. 2013. 23/04/2013

OBJETIVO: Distribuir en tiempo y forma hipoclorito de calcio e hipoclorito de sodio a los responsables de los Sistemas de Distribución y Almacenamiento de Agua potable de las localidades e instituciones públicas del municipio de Zacatlán. FUNCIÓN: Proteger los abastecimientos de agua potable y prevenir enfermedades a la población en general.


ALCANCE: Sistemas de Distribución y Almacenamiento de Agua potable de las localidades e instituciones del municipio de Zacatlán.



TIEMPO DE GESTIÓN: 1 mes.

3.9.2. DESCRIPCIÓN


1 Coordinador(a)

Gestiona el recurso para la dotación de hipoclorito de calcio e hipoclorito de sodio de acuerdo a los tantos establecidos para cada sistema.

Solicitud de Apoyo, Original

y 2 Copias simples

2 Chofer

Distribuidor de cloro

Recibe el producto adquirido por Tesorería, y se almacena en la bodega.

3 Chofer


Elabora el Calendario y la Ruta de reparto a las localidades e instituciones públicas del municipio.

Ruta de Reparto, Original y

Copia simple

4 Chofer


Distribuye de acuerdo al calendario y la Ruta el producto a los diferentes sistemas de agua potable de las localidades, e instituciones públicas de la cabecera municipal.



5 Chofer


Levanta el acta de entrega – recepción del producto, especificando cantidad y firma autógrafa del responsable del sistema y sello del Comité.

Acta Entrega – Recepción, Original y 2

Copias simples

6 Auxiliar Captura en el sistema las actas de entrega – recepción.

Acta Entrega – Recepción, Original y 1

Copia simple

7 Auxiliar Integra el Informe de Cloración de acuerdo a las actas y el producto recibido.

Informe de Cloración, Original y 2

Copias Simples

8 Coordinador(a) Integra el Informe de Cloración a la Secretaría General de H. Ayuntamiento, a la Dirección de Desarrollo Social.

Informe de Cloración, Original y 2

Copias Simples


3.9.3. DIAGRAMA DISTRIBUCIÓN DE CLORO A SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE

Coordinadora Chofer Distribuidor de cloro Auxiliar

Acta Entrega – Recepción C, 1

Acta Entrega – Recepción O, 2

Ruta de Reparto O,1


Inicio

Gestiona recurso

Elabora Ruta de Reparto

Distribuye producto

Levanta Acta Entrega - Recepción

Captura en Sistema Actas

Fin

Recibe Producto

1 2

3

4

6

5

Informe de Cloración O, 2

Integra Informe de Cloración

Informe de Cloración O, 2

Entrega informe de Cloración

7

8


3.10. PROCEDIMIENTO 10: Monitoreo de Cloración de Sistemas de Distribución de Agua Potable. 3.10.1. GENERALIDADES




115 Fracción III 1917 05/02/2016

LEY DE AGUAS NACIONALES 46 1992 24/03/2016


104 Inciso a 1917 04/01/2016

LEY DEL AGUA PARA EL ESTADO DE PUEBLA

23 Fracción I, 128 Fracción IX

2012 19/10/2015

REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS DE ADMINISTRACIÓN, MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LAS LOCALIDADES DEL MUNICIPIO DE ZACATLÁN

4, 30 2013 23/04/2013

OBJETIVO: Verificar la correcta aplicación de hipoclorito de calcio e hipoclorito de sodio en los diferentes Sistemas de Abastecimiento de Agua potable de las localidades e instituciones del municipio de Zacatlán. FUNCIÓN: Tomar las medidas pertinentes para la correcta aplicación de hipoclorito de calcio e hipoclorito de sodio.


ALCANCE: Sistemas de Abastecimiento de Agua potable de las localidades e instituciones del municipio de Zacatlán.



TIEMPO DE GESTIÓN: De 1 día hasta 3 meses.

3.10.2. DESCRIPCIÓN


1 Coordinador(a) Programa monitoreo de cloración, especificando lugar, fecha y cantidad de muestras.

Oficio de Comisión, Original y

Copia Simple

2

Coordinador(a), Chofer

Distribuidor de Cloro

Notifica al Presidente del Comité de Agua Potable que realizará monitoreo de Cloración.

Notificación Original y

Copia Simple

3



Toma la muestra de agua en una vivienda de la localidad programada, y realiza la comparación.

PRESENTA RESIDUOS DE CLORO



4



Llena la Bitácora de monitoreo de Residuos de Cloro, la fecha, hora y cantidad de cloro. Termina el Proceso.

Bitácora de monitoreo de Residuos de

Cloro

NO PRESENTA RESIDUOS DE CLORO

5



Levanta el Reporte de Observaciones al Sistema de abastecimiento de agua potable con las observaciones de la ausencia de cloro.

Reporte de Observaciones,

Original y 2 Copias Simples

6



Notifica al responsable Sistema de abastecimiento de agua potable para que aplique las cantidades correspondientes de hipoclorito de calcio o hipoclorito de sodio, según sea el caso.

Notificación

7 Responsable del Comité de Agua Potable

Aplica las acciones correctivas sobre su sistema de cloración, y se programa otra muestra para ver si ya se corrigió. Regresa al paso 3.


3.10.3. DIAGRAMA MONITOREO DE CLORACIÓN DE SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA

POTABLE Coordinadora Chofer Distribuidor de Cloro Comité de Agua Potable


Notificación O,2

Inicio Programa Monitoreo

Toma de Muestras de agua

Fin

Notifica al Presidente del Comité de Agua Potable

1

2

3

Reporte de Observaciones O, 2

Levanta Reporte de Observaciones

Bitácora de Monitoreo O

Llena Bitácora de monitoreo

5

4

¿Cuenta con cloro?

Notificación O,2

Notifica al Responsable del Sistema de Distribución

Aplica acciones correctivas

Si No

6

7


3.11. PROCEDIMIENTO 11: Atención de la Agenda de la Unidad Móvil de Salud. 3.11.1. GENERALIDADES




4. 1917. 05/02/2016

LEY GENERAL DE SALUD 77 bis 5 Apartado B Fracción IX, 403. 1984. 01/06/2016


12, 121. 1917. 04/01/2016

LEY ESTATAL DE SALUD 1 al 342. 1994. 29/03/2016

OBJETIVO: Apoyar en el desarrollo de la agenda de la UMMOS a cargo del municipio, a fin de atender las necesidades de las localidades que carecen de unidad de atención a la salud. FUNCIÓN: Atender las necesidades de la UMMOS. ALCANCE: Localidades aprobadas por la Jurisdicción Sanitaria que carecen de unidad médica de salud.


Sera responsabilidad de los(as) Servidores(as) Públicos(as) actuar con legalidad, imparcialidad, transparencia y probidad, en el ejercicio de sus funciones, así como de los ciudadano(a)s de actuar con honradez y veracidad al proporcionar sus datos. Conforme a la legislación aplicable en materia de protección de datos personales, transparencia y acceso a la información pública, se otorgará protección de los datos personales que el


servidor público recabe de los beneficiarios en los instrumentos respectivos.

TIEMPO DE GESTIÓN: 1 a 8 días.



1 Coordinador(a) Elabora la agenda de atención de las localidades que requieren el servicio de la UMMOS.

Agenda de Atención,

Original y 2 Copias

simples.

2 Coordinador(a) Gestiona combustible y en su caso los insumos necesarios y de competencia del municipio para movilizar la UMMOS.

Oficio de Comisión,

Original y 2 Copias

simples.

3 Tesorería Municipal

Entrega combustible los días y fechas acordados para asistir a las localidades.

4 UMMOS

Asiste a las comunidades de acuerdo a la agenda, y brinda el servicio de medicina general, atención odontológica, y promoción a la salud.

5 UMMOS Elabora informe y se entrega a las instancias correspondientes.

Informe de Actividades Original y 2

Copias simples.

6 Coordinador(a) Remite el Reporte de Actividades de la UMMOS a Presidencia Municipal y Secretaría General.

Informe de Actividades Original y 2

Copias simples.


3.11.3. DIAGRAMA Atención de la agenda de la Unidad Móvil de Salud

Coordinación de Salud Tesorería Municipal Unidad Móvil

Reporte de Actividades O,2

Agenda de Atención O,2


Inicio

Elabora Agenda de Atención

Entrega Combustible

Fin

Gestiona combustible

1

2 3

Asiste a las comunidades de

acuerdo a la agenda

Elabora Reporte de Actividades


Entrega Reporte de Actividades

4

5


Remite Reporte de Actividades

6 7


3.12. PROCEDIMIENTO 12: Expedición de Tarjeta de Salud de Comercio Semifijo y Ambulante. 3.12.1. GENERALIDADES




4. 1917. 05/02/2016

LEY GENERAL DE SALUD. 77 bis 5 Apartado B Fracción IX, 403. 1984. 01/06/2016


12, 121. 1917. 04/01/2016

LEY ESTATAL DE SALUD. 1 al 342. 1994. 29/03/2016

REGLAMENTO DE COMERCIO SEMIFIJO Y AMBULANTE EN LA VÍA PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE ZACATLÁN.

9, 23. 2013 23/04/2013

OBJETIVO: Verificar de manera permanente que los comerciantes ambulantes cumplan los requisitos sanitarios para la expedición de alimentos y bebidas. FUNCIÓN: Capacitar a los comerciantes ambulantes para llevar a cabo el control sanitario permanente, requisitos indispensables para obtener la tarjeta sanitaria y permiso de venta. ALCANCE: Desde la convocatoria a los comerciantes ambulantes hasta la presentación del informe de resultados.




TIEMPO DE GESTIÓN: 15 a 30 días.



1 Dirección de Desarrollo

Urbano

Inscribe al comerciante ambulante que solicita permiso para laborar en vía pública y le expide la Credencial de Comerciante Ambulante.


Turna al Centro de Salud Urbano con una solicitud de expedición de análisis clínicos de laboratorio.

Solicitud para orden de análisis.

3 Unidad Médica de Salud

Realiza los análisis clínicos al Comerciante y expide hoja de Resultados. Puede realizarse dichos estudio en laboratorio particular.


Expide Reporte de Resultados y se los entrega al Comerciante para remitirlos al Coordinador(a) de Salud.

Hoja de Resultados.

5 Coordinador(a) Revisa resultados de laboratorios. Hoja de Resultados.

RESULTADO NEGATIVO




Expide Tarjeta de Salud e integra su expediente a la Relación de Comerciantes Ambulantes, y termina el proceso.

Tarjeta de Salud de Comercio Semifijo y

Ambulante.

RESULTADO POSITIVO

7 Coordinador(a) Turna al comerciante al Centro de Salud Urbano para recibir Consulta médica y tratamiento médico.


Brinda el tratamiento médico respectivo, y cuando considera necesario, ordena otros estudios de laboratorio. Regresa al paso 3.


3.12.3. DIAGRAMA Expedición de Tarjeta de Salud de Comercio semifijo y ambulante

Dirección de Desarrollo urbano

Coordinación de Salud Unidad Médica de Salud

Tarjeta de Salud de Comercio semifijo y Ambulante O

Hoja de Resultados O Hoja de Resultados O

Solicitud para orden de análisis O

Inicio

Inscribe al Comerciante Turna al Centro de Salud

Turna para tratamiento médico

1 2

Fin

Realiza análisis de laboratorio

Revisa resultados laboratorio

¿Resultado Positivo?

Expide Tarjeta

No Si

Expide Reporte de Resultados

Brinda tratamiento médico

3

4 5

7

6 8

Manual de Procedimientos: Dirección de Desarrollo Social Código MZAC1418/MO/DDS Página 59 de 68 Fecha de Emisión 30 de Octubre de 2014 Fecha de Actualización 21 Agosto de 2017 Revisiones 3

DIRECTORIO

UNIDAD ADMINISTRATIVA NOMBRE PUESTO TELÉFONO E-MAIL DIRECCIÓN


SOCIAL

MILLÁN ALDANA RAMIRO

DIRECTOR DE DESARROLLO

SOCIAL 797 975 7192

[email protected].

mx

PORTAL HIDALGO DEL PALACIO MUNICIPAL SIN

NUMERO COL. CENTRO C.P. 73310 ZACATLÁN, PUEBLA


SOCIAL

CRUZ RIVERA EVERARDO SUBDIRECTOR 797 975 7192

[email protected].

mx




SOCIAL

HERNÁNDEZ MEDINA MANUEL SECRETARIO 797 975 7192

[email protected].

mx




SOCIAL

REYES GARRIDO MIGUEL ÁNGEL

TÉCNICO DE INFORMÁTICA 797 975 7192

[email protected].

mx




SOCIAL

LÓPEZ MÁRQUEZ JOSÉ

CARLOS

TÉCNICO ADMINISTRATIVO 797 975 7192

[email protected].

mx



mailto:[email protected]


















SOCIAL

ALDANA ALDANA HERMILO PROMOTOR 797 975 7192

[email protected].

mx




SOCIAL

ÁVILA SÁNCHEZ EDUARDO PROMOTOR 797 975 7192

[email protected].

mx




SOCIAL

FRANCO AMADOR MARIO PROMOTOR 797 975 7192

[email protected].

mx




SOCIAL

GARRIDO GARRIDO CESAR PROMOTOR 797 975 7192

[email protected].

mx




SOCIAL

GARRIDO HERNÁNDEZ

JORGE PROMOTOR 797 975 7192

[email protected].

mx





















SOCIAL

HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ FILIBERTO

PROMOTOR 797 975 7192 [email protected].

mx




SOCIAL

LÓPEZ DÍAZ RAÚL PROMOTOR 797 975 7192

[email protected].

mx




SOCIAL

MÁRQUEZ GALINDO ELIGIO PROMOTOR 797 975 7192

[email protected].

mx




SOCIAL

MILLÁN MORENO EDGAR PROMOTOR 797 975 7192

[email protected].

mx




SOCIAL

ORTEGA GONZÁLEZ ERIC PROMOTOR 797 975 7192

[email protected].

mx





















SOCIAL

ORTEGA ORDÓÑEZ ABRAHAM

PROMOTOR 797 975 7192 [email protected].

mx




SOCIAL

TRÁPALA CARMONA JUAN PROMOTOR 797 975 7192

[email protected].

mx




SOCIAL

VIVAR AGUILAR CRESCENCIANO

ISIDRO PROMOTOR 797 975 7192

[email protected].

mx



ENLACE MUNICIPAL PROSPERA

CHAROLET TREJO

GABRIELA


797 975 7192 [email protected].

mx




LETERIELY SALAS CLARA MADELEINA

SECRETARIA 797 975 7192 [email protected].

mx




















ENLACE MUNICIPAL

PPAM

CERVANTES PÉREZ ANA

MARÍA

ENLACE MUNICIPAL

PROGRAMA DE PENSIÓN DE

ADULTOS MAYORES

797 975 0520 [email protected].

mx

CENTRO INTEGRAL DE SERVICIOS DE ZACATLÁN

(CISZ), LIBRAMIENTO CARRETERA ZACATLÁN -

CHIGNAHUAPAN NO. 5 COL DOS CAMINOS BARRIO MAQUIXTLA C.P. 73310,

ZACATLÁN, PUEBLA

ENLACE MUNICIPAL

PPAM

LÓPEZ SÁNCHEZ MARIELA SECRETARIA 797 975 0520

[email protected].

mx




ZACATLÁN, PUEBLA

COORDINACIÓN DE SALUD

GONZÁLEZ CAZARES ÁNGELES

COORDINADORA DE SALUD 797 975 0520 salud@zacatlan

.gob.mx




ZACATLÁN, PUEBLA












MILLÁN ALDANA GEORGINA AUXILIAR 797 975 0520 salud@zacatlan

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ZACATLÁN, PUEBLA


TORRES HERNÁNDEZ ASCENSIÓN

AUXILIAR 797 975 7192 [email protected]

PALACIO MUNICIPAL SIN NUMERO COL. CENTRO C.P. 73310 ZACATLÁN, PUEBLA


BONILLA CHAROLET

IRVING AUXILIAR 797 975 7192 salud@zacatlan

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ZEPEDA YAÑEZ PATRICIA AUXILIAR 797 975 7192 salud@zacatlan

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MÁRQUEZ HERNÁNDEZ

JOSÉ FERNANDO AUXILIAR 797 975 7192 salud@zacatlan

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GARCÍA LUNA REINA AUXILIAR 797 975 7192 salud@zacatlan

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GARCÍA LUNA MARIO AUXILIAR 797 975 7192 salud@zacatlan

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CORTES HERNÁNDEZ

DAVID

CHOFER DISTRIBUIDOR DE

CLORO 797 975 0520 salud@zacatlan

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ZACATLÁN, PUEBLA








4. GLOSARIO

Agua potable: Aquella cuyo uso y consumo no causa efectos nocivos al ser humano.

Beneficiario(a): Aquellas poblaciones, Actores Sociales o personas, que forman parte de la población atendida por los programas de desarrollo social que cumplen los requisitos de la Normatividad correspondiente.

Cloración: Tratamiento con cloro de las aguas para hacerlas potables o para mejorar sus condiciones higiénicas.

Comerciante ambulante: Persona física dedicada a la actividad comercial en la vía pública, valiéndose de cualquier tipo de instrumento autorizado, sin tener un lugar específico dentro de las calles autorizadas de la ciudad y que hayan obtenido el permiso oficial correspondiente.

Comité de Agua Potable: Es el organismo desconcentrado y auxiliar del Sistema Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Zacatlán (SOSAPAZ) y el conjunto de infraestructura, equipos e instalaciones destinadas a la prestación de los servicios servicios de agua potable, alcantarillado y en su caso, saneamiento, asegurando la continuidad, regularidad, calidad y cobertura, en satisfacción de las necesidades de los usuarios y la protección del medio ambiente en las diferentes localidades del municipio de Zacatlán.

Formulario: Es un documento, ya sea físico o digital, diseñado para que el usuario introduzca datos estructurados (nombres, apellidos, dirección, entre otros) en las zonas correspondientes, para ser almacenados y procesados posteriormente.

Hipoclorito de Calcio: Comúnmente conocido como cal clorada, aunque también se utiliza como agente blanqueador. Su principal aplicación es en el tratamiento de aguas. Su función es la de eliminar bacterias, algas, hongos, moho y microorganismos que viven en el agua.


Hipoclorito de Sodio: (cuya disolución en agua es conocida como lejía) es un compuesto químico, fuertemente oxidante de fórmula NaClO. Contiene cloro en estado de oxidación +1, es un oxidante fuerte y económico. Su función es la de eliminar bacterias, algas, hongos, moho y microorganismos que viven en el agua.

Hogar: Es un conjunto de personas que hacen vida en común dentro de una misma vivienda, unidos o no por parentesco, que comparten los gastos de manutención y preparan los alimentos en la misma cocina.

Jurisdicción Sanitaria: Es una unidad administrativa regional conformada con base en criterios demográficos, epidemiológicos, geográficos, políticos y sociales. Agrupa a municipios rurales y urbanos y dispone de centros de salud, unidades médicas especializadas, hospitales y otros organismos para desarrollar programas y servicios de prevención y protección de la salud.

Localidad: El lugar ocupado con una o más edificaciones utilizadas como viviendas, las cuales pueden estar habitadas o no, este lugar es reconocido por un nombre dado por alguna disposición legal o la costumbre.

Padrón(es): Relación(es) oficial(es) de Beneficiarios de los Programas que incluyen a las personas atendidas por los Programas federales, estatales y municipales.

PPAM: Programa de Pensión a Adultos Mayores del Gobierno Federal o conocido anteriormente como 65 y Más.

Programa(s) Social(es): Los Programas, estrategias, proyectos a cargo de las Administraciones Públicas Federales, Estatales y Municipales u otro ejecutor mediante los cuales se entregan o canalizan subsidios o apoyos.

PROSPERA: Programa federal de atención a familias en situación de pobreza, anteriormente conocido como PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO OPORTUNIDADES.

Sistema de Distribución y Almacenamiento de Agua Potable: Conjunto intercomunicado o interconectado de fuentes, obras de


captación, plantas cloradoras, plantas potabilizadoras, tanques de almacenamiento y regulación, cárcamos de bombeo, líneas de conducción y red de distribución.

Sistema de Cloración: Conjunto de dispositivos manuales, automáticos y/electrónicos que permiten la dosificación, medición y control de cloro libre para la potabilización del agua.

UMMOS: Unidad Móvil Médico Odontológica de Salud.

Unidad Médica de Salud: En estas se desarrollan acciones dirigidas a la persona, a la familia, a la comunidad y a su medio ambiente; los servicios están enfocados principalmente a preservar la salud por medio de actividades de promoción, prevención y curación; estimulan además, las formas de organización y participación comunitaria en materia de salud.

Vivienda: Espacio delimitado generalmente por paredes y techos de cualquier material, con entrada independiente, que se construyó o adaptó para el alojamiento de personas.

ZAP: Zonas de Atención Prioritaria.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DIRECCIÓN DE DESARROLLO … · de Zacatlán, Puebla para mejorar sus niveles de eficiencia y eficacia en las funciones que cada empleado desempeña. Comprende