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esponsabilidad social universitaria presenta un conjunto de
instrumentos dirigidos a ayudar a las instituciones de educacin
superior, paso a paso y de manera sencilla, a identificar ms
cabalmente su rol fuera de las aulas e in-corporar medidas que
permitan mejorar su contribucin para una sociedad ms justa y
sostenible.
Las universidades son organizaciones complejas en las que muchas
personas piensan, investigan y aprenden, pero no necesariamente lo
hacen en forma articulada y dirigida hacia un mismo propsito
institucional. No es infrecuente que los valores de una universidad
y sus prcticas diverjan. Este Manual propone un proceso de dilogo y
autodiag-nstico para que las instituciones integren sus diferentes
reas y funciones y colaboren coherentemente con el de-sarrollo del
medio donde estn insertas.
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MXICO BOGOT BUENOS AIRES CARACAS GUATEMALA LISBOAMADRID NUEVA
YORK SAN JUAN SANTIAGO SAO PAULOAUCKLAND LONDRES MILN MONTREAL
NUEVA DELHI
SAN FRANCISCO SINGAPUR ST. LOUIS SIDNEY TORONTO
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MXICO BOGOT BUENOS AIRES CARACAS GUATEMALA LISBOAMADRID NUEVA
YORK SAN JUAN SANTIAGO SAO PAULOAUCKLAND LONDRES MILN MONTREAL
NUEVA DELHI
SAN FRANCISCO SINGAPUR ST. LOUIS SIDNEY TORONTO
Responsabilidadsocial universitaria
Manual de
primeros pasos
Franois Vallaeys
Cristina de la Cruz
Pedro M. Sasia
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Las opiniones expresadas en este libro pertenecen a los autores
y no reflejan necesariamente los puntos de vista del Banco
Interamericano de Desarrollo.
Derechos reservados Banco Interamericano de Desarrollo,
2009.
www.iadb.orgPrimera edicin, febrero de 2009
Editado y distribuido por:McGRAW-HILL INTERAMERICANA EDITORES,
S.A. de C.V.A subsidiary of The McGraw-Hill Companies, Inc.
Edificio Punta Santa FeProlongacin Paseo de la Reforma
1015,Torre A, Piso 17, Col. Desarrollo Santa Fe,Del. lvaro Obregn,
C.P. 01376,Mxico, D.F.Miembro de la Cmara Nacional de la Industria
Editorial Mexicana, reg. nm. 736
Cataloging in Publication data provided by the
Inter American Development Bank Felipe Herrera Library
Vallaeys, Franois.
Responsabilidad social univeRsitaRia: manual de pRimeRos
pasosFranois Vallaeys, Cristina de la Cruz y Pedro M. Sasia.
p. cm. isbn: 978-1-59782-082-0isbn: 1-59782-082-2
1. Education, HigherAims and objectives. 2. Universities and
collegesSociological aspects. 3. Com-munity and college. I. Cruz,
Cristina de la. II. Sasia, Pedro M. III. Inter-American Development
Bank.
LB2322.2 .V823 2008378 V823--------dc22
La Oficina de Relaciones Externas del BID fue responsable de la
produccin editorial de esta publicacin:
direccin editorial: Rafael Cruzeditor principal: Gerardo
Giannonieditor de produccin: Ignacio Camdessusdiseo, lectura de
pruebas e impresin: McGraw-Hill Interamericana Editores, S.A. de
C.V.
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CONTENIDO
Prlogo
.................................................................................................................viiIntroduccin
y punto de partida
.......................................................................
1
CUATRO PASOS HACIA LA RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA
Primer paso: compromiso
.................................................................................
23
Segundo paso: autodiagnstico
.....................................................................
29
Tercer paso: cumplimiento
...............................................................................
67
Cuarto paso: rendicin de cuentas
................................................................
77
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PRLOGO
Durante las ltimas dcadas, la educacin superior en Amrica Latina
y el Caribe ha ampliado su cobertura social y geogrfica. Muestra de
ello es el in-cremento del nmero de instituciones de educacin
superior y de estudiantes matriculados desde los aos sesenta. Las
164 instituciones y el medio milln de estudiantes de 1960 han
pasado a ser hoy cerca de 7.500 instituciones de educacin superior
(1.300 de ellas propiamente universitarias) y 15 millones de
estudiantes matriculados.
Estos avances en la oferta y en la demanda de la educacin
superior han sido en gran parte posibles gracias a importantes
esfuerzos por parte de gobiernos, organismos internacionales y
multilaterales, sector privado y otras entidades. Sin embargo, este
crecimiento ha generado tambin consecuencias negativas. Una de
ellas es la profundizacin de una crisis de identidad en la
universidad latinoamericana. Crisis, por cuanto las universidades
experimentan dificultades para cumplir adecuadamente con sus
funciones estratgicas y para actuar como motores del desarrollo
cientfico, tecnolgico, econmico, poltico y cultural. Dado el papel
clave que las universidades desempean en el desarrollo de la regin,
esta crisis no puede ni debe pasar inadvertida.
Desde su fundacin en 1959, el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) ha apoyado y apostado por la universidad latinoamericana.
Durante los aos sesenta y setenta promovi la expansin de la
cobertura de estudiantes matriculados; de manera reciente, fomenta
la innovacin y la adecuacin curricular a las necesi-dades de la
regin. En esta rea, y desde la Iniciativa de Capital Social, tica y
Desarrollo creada en 2002 gracias al aporte financiero del gobierno
de Noruega, se impulsa la toma de conciencia de la responsabilidad
social universitaria (RSU). Este movimiento promueve la reflexin
integral y analtica de cada universidad sobre la manera en que
responde a las necesidades de su sociedad a travs de su misin. A
partir de dicha reflexin, se identifican luego medidas para mejorar
su contribucin al desarrollo econmico, poltico y social. En otras
palabras, la RSU ayuda a la universidad a reconectarse con el
contexto social y a reencontrar su identidad.
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A travs de la Iniciativa, el BID ha desarrollado varios
productos. Estos inclu-yen el curso Cmo ensear tica, capital social
y desarrollo en la universidad: estrategias hacia la
responsabilidad social universitaria, ofrecido a distancia junto
con el portal educativo de la Organizacin de Estados Americanos
(OEA); un CD multimedia con las principales bases tericas sobre
RSU; un conjunto de asesoras tcnicas a 10 universidades de la
regin; y la consolidacin de una red de docentes universitarios
comprometidos con la tica, el capital social y la responsabilidad
social.
Por tanto, el presente manual es el esfuerzo ms reciente en esta
poltica de fomentar el dilogo y la responsabilidad social
universitaria. El manual ofrece un conjunto de instrumentos para
acompaar a las universidades y otras entidades de educacin superior
en el diagnstico de la efectividad de su relacin con la sociedad.
Adems, incluye instrumentos para identificar reas de intervencin y
medidas para mejorar sus actividades diarias de gestin, docencia,
investigacin y extensin. Con este objetivo se reuni a un equipo de
expertos con conocimiento exhaustivo del mbito universitario
latinoamericano y del diseo y uso de las ms novedosas herramientas
e indicadores sobre la responsabilidad social organiza-cional.
Lidera este equipo el profesor Franois Vallaeys, filsofo francs
afincado en el Per, experto en la teorizacin de la RSU y consultor
de la Iniciativa en RSU desde 2003. Lo integran tambin Cristina de
la Cruz y Pedro Sasia, representan-tes del equipo de trabajo de
tica aplicada a las organizaciones de la Universidad de Deusto
(Espaa). Ambos cuentan con una slida trayectoria en el diseo de
indicadores de progreso de la responsabilidad social
organizacional.
Quiero terminar esta breve presentacin con un agradecimiento a
todas las personas e instituciones que han hecho posible este
manual. Agradezco especial-mente a los gobiernos de Noruega y
Canad, cuyo compromiso y financiamiento a la Iniciativa de Capital
Social, tica y Desarrollo, permiti realizar todas las actividades
que se proyectaron, entre ellas este manual.
Kei KawabataGerente del Sector SocialVicepresidencia de Sectores
y ConocimientoBanco Interamericano de Desarrollo
viii PRLOGO
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Responsabilidad social universitaria: manual de primeros
pasos
Introduccin y punto de partida
El espritu del manual: humildad y mejora continua
ste manual quiere contribuir a la tarea de pensar la universidad
desde la clave de su responsabilidad social. A lo largo de las
prximas pginas, se presenta un conjunto de instrumentos que tiene
como objetivo ayudar a las instituciones de educacin superior, paso
a paso y de manera sencilla, a diagnosticar de qu ma-nera responden
a la sociedad mediante el desarrollo de su misin, y cmo pueden
incorporar medidas que permitan mejorar y hacer significativa su
contribucin para una sociedad ms justa y sostenible.
La responsabilidad social es un rea todava en construccin, pero
goza ya de un protagonismo notable entre organizaciones y empresas.
Poco a poco esta tendencia ha llegado a las universidades, que
empiezan a rendir cuentas de los impactos de su misin de formacin,
investigacin y participacin en la socie-dad. Hay en la actualidad
muchas expectativas, pero muy pocas referencias para alumbrar el
camino.
Cmo comprender la responsabilidad social universitaria (RSU)? Qu
hacer para responsabilizar a una universidad? A estas dos preguntas
se intentar res-ponder aqu, con claridad conceptual y sencillez en
la organizacin del proceso de cambio institucional.
ste es el primer manual que se publica sobre la responsabilidad
social de la universidad. Esta condicin de primerizos nos obliga a
ser humildes en cuanto a nuestras pretensiones: se trata
simplemente de indicar cules son los primeros pasos necesarios para
la RSU, no de exponer un modelo acabado para copiar y replicar
fielmente. Est claro que no existe todava la posibilidad de
proponer una norma de responsabilidad social universitaria
aplicable a todos los casos; quizs nunca existir tal posibilidad de
estandarizacin.
Entendemos que asumir su compromiso y responsabilidad social es,
para una universidad, un proceso permanente de mejora continua; el
camino hacia un ho-rizonte que nunca se puede alcanzar en su
totalidad. Ninguna universidad puede autoproclamarse socialmente
responsable, pero todas pueden responsabilizarse por sus vnculos e
impactos sociales.
Las herramientas presentadas en el manual estn pensadas para que
una universidad pueda dialogar consigo misma, integrar sus
diferentes reas, funcio-nes y personas, conocerse y colaborar
mejor, en forma ms solidaria y coherente. El texto ofrece una
oportunidad para iniciar un ciclo de mejora continua, lo cual
significa organizarse para garantizar que se seguir avanzando en el
futuro. Para eso es preciso estar atentos a los procesos
institucionales que permiten crear
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INTRODUCCIN Y PUNTO DE PARTIDA
dinmicas de cambio sustancial hacia una mejor responsabilidad
social del con-junto de la universidad, cambios en los
comportamientos de las personas, lo que valoran, hacen y comunican;
en la informacin institucional que se recopila y en cmo se la
utiliza para progresar; y en las metas y estrategias de largo plazo
y en qu forma se organiza la institucin para realizarlas.
Una universidad es una organizacin en la que muchas personas
piensan, investigan y aprenden, pero no necesariamente lo hacen en
forma articulada y dirigida hacia un mismo propsito institucional.
La responsabilidad social le exige a la universidad ser una
organizacin que se piensa, se investiga y aprende de s misma para
el bien de la sociedad.
Los alcances y la organizacin del manual
a responsabilidad social no admite parcialidad ni
segmentaciones: no se pueden desarrollar actuaciones responsables
en un mbito y dejar otros ocultos a la mi-rada tica. Por lo tanto,
no se trata slo de crear una nueva oficina de RSU o de mejorar el
rea de extensin y la proyeccin social solidaria de la universidad
sin tocar a los dems procesos de la institucin. La responsabilidad
social debe lograr colorear y capilarizar a toda la universidad.
Uno de sus valores ms importantes es precisamente la coherencia
institucional, que significa a la vez coincidencia entre la accin y
el discurso institucional y consistencia entre todas las reas de la
universidad (que no haya contradiccin entre lo que hace un rea y lo
que hace otra).
Por lo tanto, el proceso de responsabilidad social alcanza los
cuatro mbitos de la universidad:
u mbito organizacional: en tanto institucin que opera en torno a
un pro-yecto universitario, con una estructura que lo desarrolla y
unas polticas con-cretas que lo promueven. Una institucin, adems,
que consume, contrata, genera residuos, etctera.
u mbito educativo: en tanto institucin que se encarga de la
formacin de sus estudiantes, con una vocacin profesionalizante y
cvica.
u mbito del conocimiento: en tanto institucin que investiga, que
produce saber y lo transmite.
u mbito social: en tanto institucin que forma parte de la
sociedad e interacta con otros agentes, colectivos y comunidades,
tanto a nivel local como global.
A partir de estos cuatro mbitos de actuacin, este manual propone
una meto-dologa basada en un proceso de mejora continua. No es en s
misma una metodo-loga de excelencia en la gestin, sino que aporta
un nuevo campo de evaluacin, actuacin y aprendizaje para la
universidad.
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ALCANCES Y ORGANIZACIN DEL MANUAL
Responsabilidad social universitaria: manual de primeros
pasos
La metodologa empleada presenta las siguientes ventajas:
u Permite autonoma y autogestin: est diseada como una metodologa
que puede ser implantada de manera autnoma por la universidad, sin
ayuda de consultores externos.
u Da una orientacin a largo plazo a travs de un marco de
acciones a corto plazo. De este modo, la universidad puede
planificar integralmente hacia dnde se quiere encaminar sin perder
de mira objetivos cotidianos alcanzables y medibles.
u Permite integrar transversalmente las iniciativas de
responsabilidad social en el sistema de gestin de la organizacin.
No es, por tanto, un aadido ms, sino un enfoque general a partir
del cual quedan matizados y enriquecidos los objetivos estratgicos
restantes del plan de gestin de la universidad.
u Ofrece diversas pticas para el diagnstico: desde la
recopilacin de per-cepciones propias hasta indicadores objetivos,
la metodologa permite estable-cer diversas perspectivas sobre la
universidad, articulando lo cuantitativo con lo cualitativo y
facilitando la participacin de los diversos actores.
En cuanto a su organizacin, este manual consta de dos
partes.
Una primera parte terica que permite:
u precisar qu es la responsabilidad social universitaria,
comprender su legi-timidad y urgencia, aclarar dudas y despejar
prejuicios. Da respuesta a la pregunta: qu quiere decir ser una
universidad socialmente responsable?;
u entablar una reflexin institucional participativa sobre la
responsabilidad so-cial de la universidad, para que los diversos
actores de la comunidad acad-mica puedan comprender, convencerse,
comprometerse con la RSU y contestar a la pregunta: qu universidad
queremos ser?
Una segunda parte prctica que permite:
u tener un conjunto de herramientas de autodiagnstico
participativo para la eva-luacin de la universidad en ciertos
mbitos clave, a fin de poder responder a la pregunta: cmo estamos
ahora en cuanto a nuestra responsabilidad social?;
u disear el itinerario de los principales pasos a seguir para
implementar una dinmica de responsabilidad social; da respuesta a
la pregunta: qu tenemos que hacer para mejorar nuestra
responsabilidad social?
Ambas partes estn evidentemente articuladas, ya que de la
comprensin clara de las exigencias de la RSU deberan surgir las
herramientas de gestin
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INTRODUCCIN Y PUNTO DE PARTIDA
y las estrategias conducentes al logro institucional de la
responsabilidad social universitaria.
Los cuatro pasos de la responsabilidad social de
la universidad
La parte prctica del manual propone un proceso de
responsabilidad social uni-versitaria basado en cuatro pasos:
Primer paso: el compromiso
Se refiere a la articulacin de la RSU con el proyecto
institucional, la misin y los valores de la universidad. Exige un
claro compromiso de la alta direccin y la im-plicacin de toda la
comunidad universitaria (docentes, estudiantes, administra-tivos,
autoridades), as como la creacin de un equipo rector a cargo del
tema.
Segundo paso: el autodiagnstico
Presenta las herramientas cuantitativas y cualitativas para el
diagnstico de los cuatro mbitos clave de las universidades (mbito
de la gestin de la organiza-cin, mbito de la formacin educativa,
mbito del conocimiento y la investiga-cin, y mbito de la
participacin social).
Tercer paso: el cumplimiento
Tiene como objetivo contrastar los resultados del diagnstico con
la misin de la universidad, planificar las reas de mejora y
ejecutar los proyectos de respon-sabilidad social, siempre con la
ms amplia participacin de los miembros de la comunidad
universitaria y los actores externos pertinentes.
Cuarto paso: la rendicin de cuentas
Ofrece algunas ideas para evaluar y comunicar de forma
transparente los resul-tados de los proyectos de mejora
institucional, afinar las estrategias y reiniciar el ciclo
concentrndose en los aspectos que hayan presentado anteriormente
las mayores dificultades.
El siguiente esquema sintetiza la metodologa propuesta en este
manual:
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Lo que este manual no es
o es una norma certificable: no prev la auditora de su
implantacin ni la certificacin externa. Es un camino de mejora
continua a travs del compromiso voluntario y autogestionado de la
universidad. Ms all de saber si conviene que las universidades
cuenten en el futuro con una norma certificable de RSU, es
pre-maturo proponer un estndar de responsabilidad social
universitaria sin contar con un consenso basado en casos
exitosos.
No es la imposicin de una determinada ideologa educativa y
acadmica: los pasos propuestos en este manual no predeterminan los
contenidos acadmicos ni la orientacin ideolgica de las diversas
universidades, sino que invitan a que cada institucin avance hacia
la coherencia con su propia misin y vnculo social voluntaria y
participativamente.
No es una metodologa que se aplica slo a un determinado tipo de
universidad: si bien es cierto que los contextos institucionales
difieren y pueden aportar matices en el desarrollo de la metodologa
debido al carcter pblico o privado, laico o confesional de cada
institucin la responsabilidad social es aplicable y exigible a
cualquier tipo de universidad. Frente al reto de la
respon-sabilidad social, ninguna institucin universitaria est a
priori en mejor posicin que otra ni es fundamentalmente diferente
de las dems.
N
Esquema 1. Los cuatro pasos de la responsabilidad social
universitaria
Paso 1Compromiso
Paso 3Cumplimiento
Paso 4Rendicin de
cuentas
Paso 2Autodiagnstico
participativo
Seleccionar las reas de mejora Ejecutar los proyectos
Convencer a los actores Comprometer a la institucin Organizar un
equipo a cargo
Analizar: Gestin Formacin Conocimiento Participacin social
Reportar a los grupos de inters Recomenzar otra vez
LO QUE ESTE MANUAL NO ES
Responsabilidad Social Universitaria: manual de primeros
pasos
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Qu es la responsabilidad social?
s difcil definir la responsabilidad social de manera sustantiva
y definitiva, tal es el movimiento que se ha generado en torno a
ella y tantas y tan diversas sus iniciativas y aproximaciones. Sin
embargo, un concepto que subyace a cualquier definicin es el de
desarrollo sostenible. Es decir: la preocupacin por las
consecuencias ambientales y sociales de la actividad humana o de
las organizaciones. La exigencia tica de sostenibilidad invita a
redefinir los modelos de gestin de las organizaciones y los
territorios locales, nacionales y regionales.
La exigencia de sostenibilidad ha conducido a los diversos
movimientos de responsabilidad social a travs del mundo a asumir
poco a poco cuatro principios que definen el concepto por la
negativa:
u La responsabilidad social no es accin social filantrpica al
margen de la ac-tividad principal de la organizacin, sino un nuevo
sistema de gestin de la organizacin.
u La responsabilidad social no es una moda pasajera, sino una
obligacin uni-versal para asegurar la sostenibilidad social y
ambiental de nuestro modo de produccin y consumo en un planeta
frgil en el cual todos tenemos iguales derechos a una vida
digna.
u La responsabilidad social no es una funcin ms de la
organizacin, sino un modo permanente de operar todas sus funciones
basado en el diagnstico y la buena gestin de sus impactos directos
e indirectos.
u La responsabilidad social no es slo para las empresas, sino
que concierne a todas las organizaciones, pblicas y privadas, con o
sin fines de lucro, nacio-nales e internacionales.
Pero existen tambin atributos que definen la responsabilidad
social por la positiva:
La buena gobernabilidad. Es decir, que la organizacin defina su
misin y se atenga a ella, implemente un cdigo de tica y un comit
autnomo encargado de promoverlo, garantice el cumplimiento de las
leyes y los ms exigentes estn-dares internacionales (laborales,
sociales, ambientales), asegure un buen clima laboral, luche contra
la discriminacin y la desigualdad, proteja los derechos
fundamentales de las personas y se comprometa a rendir cuentas. El
objetivo de estas prcticas de buena gobernabilidad es evitar el
riesgo de corrupcin de la organizacin.
La gestin de los impactos medioambientales y sociales. La
organiza-cin debe ser consciente de las consecuencias y efectos que
sus procesos y actua-ciones provocan en los mbitos humanos,
sociales y ambientales. Debe proveer
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Responsabilidad social universitaria: manual de primeros
pasos
que el funcionamiento normal de la organizacin no genere
impactos negativos, y si lo hace, debe garantizar que puedan
mitigarse para llevarlos a niveles legal y socialmente aceptables.
La responsabilidad social es una poltica de gestin que obliga a la
organizacin a internalizar sus externalidades. Trata de esta manera
de evitar el riesgo de autismo de la organizacin.
El dilogo con y la rendicin de cuentas a las partes interesadas.
En una organizacin se entrecruzan los intereses de muchos actores
vinculados di-recta o indirectamente con ella, actores que se ven
afectados por su desempeo y que tienen a su vez la capacidad de
afectarla. La organizacin debe respon-der a los stakeholders
(grupos de inters, tal como traduciremos el concepto) y entablar
con ellos una relacin transparente y democrtica. Este proceso de
regulacin socialmente responsable trata de evitar el riesgo de
egocentrismo de la organizacin.
Las alianzas para participar en el desarrollo sostenible. La
organiza-cin debe entenderse como parte de un entramado social
amplio y complejo, en el cual puede cumplir una tarea destacada de
intermediacin para acercar intere-ses complementarios. Trascender
la mirada de la propia institucin para forjar alianzas incrementa
el capital social del entorno y le permite avanzar desde una lgica
reactiva (de adaptacin) hacia una lgica proactiva (de innovacin),
creando nuevas solidaridades para la solucin de problemas sociales
y ambientales. As se evita el riesgo de egosmo de la
organizacin.
Esta aproximacin al concepto de responsabilidad social tiene
varias ventajas:
u Es aplicable a cualquier tipo de organizacin sin presumir de
antemano en qu aspectos concretos se tiene que expresar su
responsabilidad social (algo que depender de los impactos
especficos).
u Es operativa, puesto que nos indica por dnde debe avanzar cada
organizacin: se deben diagnosticar y administrar bien los impactos
mediante el dilogo con los grupos de inters afectados, cuidando la
coherencia y transparencia del go-bierno de la organizacin y
creando alianzas para la solucin de los problemas sociales y
ambientales que se presentan.
u Relaciona estrechamente la responsabilidad social con las
nociones de autorre-flexin, autoaprendizaje y mejora continua,
puesto que la organizacin social-mente responsable debe
diagnosticar permanentemente sus impactos directos e indirectos;
debe aprender a cambiar sus rutinas organizacionales al ritmo de
los problemas diagnosticados, del dilogo con las partes interesadas
y de las alianzas tejidas en el entorno; y debe cambiar
continuamente puesto que nunca puede pretender dar una respuesta
definitiva a todos sus impactos y a todas sus partes interesadas.
Por eso, en este manual preferimos hablar de responsabilizacin
social ms que de responsabilidad social, para no confundir el
camino con la meta.
QU ES LA RESPONSABILIDAD SOCIAL?
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INTRODUCCIN Y PUNTO DE PARTIDA
Para los objetivos de este manual, esta breve aproximacin a la
responsabili-dad social, aunque sencilla, es suficiente para poder
contestar a nuestra pregunta principal.
Qu es la responsabilidad social universitaria?
Los cuatro impactos universitarios
l camino ms prctico para definir la responsabilidad social
universitaria pasa por considerar los impactos que la institucin
genera en su entorno. A grandes rasgos pueden ser agrupados en
cuatro categoras: organizacional, educativa, cognitiva y
social.
De acuerdo con el esquema, el eje vertical es comn a cualquier
tipo de organi-zaciones (todas generan impactos laborales,
ambientales y sociales), mientras que el eje horizontal corresponde
especficamente a las instituciones de aprendizaje y conocimiento
(podramos designarlo como eje acadmico). Analicemos brevemente cada
tipo de impacto.
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Esquema 2. La universidad y su entorno
Impactos organizacionales (laborales y ambientales)
Impactoseducativos(formacinacadmica)
Impactoscognitivos
(investigacin,epistemologa)
Impactos sociales(extensin, transferencia,
proyeccin social)
UnIversIdad
CUatro tIPos de ImPaCtos UnIversItarIos
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Responsabilidad social universitaria: manual de primeros
pasos
QU ES LA RSU?
Impactos organizacionales
Como cualquier organizacin laboral, la universidad impacta en la
vida de su personal (administrativo, docente y estudiantil), as
como la forma en que orga-niza su quehacer cotidiano tiene impactos
ambientales (desechos, deforestacin, transporte, etc.). La
universidad responsable se pregunta por su huella social y
ambiental.
Impactos educativos
La universidad influye en la formacin de los jvenes y
profesionales, su escala de valores, su manera de interpretar el
mundo y de comportarse en l. Incide asimismo en la deontologa
profesional y orienta de modo consciente o no la definicin de la
tica profesional de cada disciplina y su rol social. La universidad
responsable se pregunta por el tipo de profesionales, ciudadanos y
personas que forma, y sobre la adecuada organizacin de la enseanza
para garantizar una formacin socialmente responsable de sus
estudiantes.
Impactos cognitivos
La universidad orienta la produccin del conocimiento, influye en
la definicin de lo que se llama socialmente verdad, ciencia,
racionalidad, legitimidad, utilidad, enseanza, etc. Incentiva (o
no) la fragmentacin y separacin de los saberes al delimitar los
mbitos de cada especialidad o carrera. Articula la relacin entre
tecnociencia y sociedad, posibilitando (o no) el control y la
apropiacin social del conocimiento. Influye sobre la definicin y
seleccin de los problemas de la agenda cientfica. La universidad
responsable se pregunta por el tipo de conocimientos que produce,
por su pertinencia social y por sus destinatarios.
Impactos sociales
La universidad tiene un peso social en tanto referente y actor
que puede (o no) promover el progreso, crear capital social,
vincular a los estudiantes con la reali-dad exterior, hacer
accesible el conocimiento a todos, etc. La universidad respon-sable
se pregunta cmo puede acompaar el desarrollo de la sociedad y
ayudar a resolver sus problemas fundamentales.
Esta sencilla reflexin sobre los impactos universitarios permite
dos reflexio-nes. De estos cuatro tipos de impactos, el ms
importante y menos conocido es sin duda el impacto cognitivo,
puesto que define en ltima instancia los paradig-mas mentales y
modelos prcticos a travs de los cuales los lderes, dirigentes y
profesionales construyen y reproducen la sociedad a partir de sus
conocimientos y modos de comprender la realidad. Los impactos
sociales indirectos que se de-rivan del modo de definir y construir
el conocimiento en las universidades son muy profundos y han
contribuido con el modelo de desarrollo insostenible que
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10 INTRODUCCIN Y PUNTO DE PARTIDA
predomina en la actualidad. Por lo tanto, la responsabilidad
social universitaria no puede ahorrarse una reflexin epistemolgica
acerca de los modos de produc-cin y gestin del conocimiento que,
explcita o implcitamente, se proponen en las universidades.
En segundo lugar, la responsabilidad social universitaria
reintegra al pro-ceso de gestin dentro de la problemtica de la
dimensin social de la univer-sidad. No se trata slo de insistir en
las tres funciones sustantivas que son la docencia, la investigacin
y la extensin, y de confiar a esta ltima la tarea de vincular a la
universidad con la sociedad. Son los cuatro procesos gestin,
formacin, produccin de conocimientos y participacin social los que
consti-tuyen la funcin social universitaria.
La gestin cotidiana del campus representa una fuente de formacin
tica de la comunidad universitaria mediante la implementacin de
hbitos de convivencia. Tambin tiene muchos impactos sociales
directos e indirectos al organizar los procesos polticos de toma de
decisiones y solucin de con-flictos, el trato laboral, la poltica
ambiental, la seleccin de proveedores, etc. La gestin forma, pues,
parte de la funcin acadmica y social de la universidad.
Los grupos de inters de la universidad
e los tipos de impactos que acabamos de sealar pueden deducirse
los pblicos interesados primordialmente en el buen desempeo de la
universidad. Llama-remos a estos pblicos grupos de inters. El
trmino puede traducirse tambin como partes interesadas (su voz
original viene del ingls: stakeholders) y re-fiere a cualquier
individuo o grupo que pueda afectar o ser afectado por las
polticas, objetivos, decisiones y acciones de una organizacin, en
este caso la universidad.
Los grupos de inters ms habituales de la universidad suelen
ser:
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Responsabilidad social universitaria: manual de primeros
pasos
QU ES LA RSU? 11
Personas que trabajan bajo contrato laboral en las reas
fun-cionales de la universidad (administracin y servicios).
Personas que trabajan bajo contrato laboral en las reas
acadmicas de formacin y/o investigacin.
Personas con mxima responsabilidad de gestin, encarga-das de
definir polticas y promover los recursos necesarios para la
administracin de la institucin.
Personas que se benefician de la funcin docente en la
uni-versidad. Pueden tener diferentes responsabilidades dentro de
la gestin universitaria.
Personas y organizaciones que aportan trabajos, productos y
servicios a la universidad sin pertenecer a ella.
Personas que han obtenido un ttulo acadmico de la uni-versidad y
por lo tanto tienen inters en la buena reputacin social de la
universidad.
Personas y organizaciones que contratan los servicios de los
egresados y/o estudiantes de la universidad, y por lo tanto tienen
inters en la calidad acadmica de su formacin.
Universidades o centros de enseanza y/o investigacin con
funciones que compiten o se complementan con las de la
universidad.
Grupos con los que la universidad interacta en diversos
programas y proyectos (asociaciones vecinales, comuni-dades
rurales, poblaciones vulnerables, etctera).
Entidades pblicas y/o privadas con las cuales la universi-dad
interacta en el marco de convenios o contratos (ONG, empresas,
gobiernos locales, etctera).
Poderes pblicos con potestad para configurar el marco ju-rdico
en el que las universidades desarrollan sus actividades
(ministerios de educacin, entidades pblicas de inves-tigacin,
etctera).
Personal no docente
Personal docente- investigador
autoridades
estudiantes
Proveedores
egresados
empleadores
Competidores
Comunidades locales
organizaciones socias
estado
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1 INTRODUCCIN Y PUNTO DE PARTIDA
Adems de stos, existen otros actores sociales afectados ms
indirectamente por el desempeo de la universidad, como los padres
de los estudiantes, los fa-miliares de los empleados, los colegios
profesionales, los sectores del Estado que se vinculan con la
universidad, o incluso las generaciones futuras, ya que su
existencia y bienestar depende tambin de lo que se ensea e
investiga hoy en las universidades. Todos ellos pueden ser los
grupos de inters de la universidad; su cantidad y diversidad habla
de la complejidad de la universidad como institucin social con
impactos mltiples y de largo plazo.
A los fines de este manual acotaremos la cantidad de grupos de
inters, para lo cual nos serviremos del siguiente esquema, derivado
de los cuatro impactos universitarios:
Esquema 3. Los grupos de inters de la universidad
autoridades y personal(docente y no docente),
proveedores
estudiantes docentes einvestigadores
todos los actores externos potenciales:sociedad civil, sector
privado,
sector pblico, etctera.
aCtores dIreCtamente Interesados enla resPonsabIlIdad soCIal
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Organizacin
Participacin
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Responsabilidad social universitaria: manual de primeros
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QU ES LA RSU? 1
Los cuatro ejes de la responsabilidad social universitaria
os tipos de impactos identificados sirven para definir cuatro
ejes de responsa-bilidad social de la universidad. El modelo que
sigue no pretende ser rgido o definitivo, sino servir de marco
inspirador para que cada universidad pueda plan-tear sus propias
estrategias de responsabilidad social considerando su identidad,
historia y contexto.
Esquema 4. Modelo para estrategias de RSU
4 ejes de resPonsabIlIdad soCIal UnIversItarIa
Organizacin
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rsUFormacin
profesional y ciudadana
Gestin social del
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1 INTRODUCCIN Y PUNTO DE PARTIDA
1. Campus responsable: implica la gestin socialmente responsable
de la or-ganizacin y sus procedimientos institucionales; del clima
laboral, el manejo de los recursos humanos, los procesos
democrticos internos y el cuidado del medio ambiente. El objetivo
de este eje consiste en promover un comporta-miento organizacional
responsable de todos los integrantes de la comunidad universitaria:
personal docente, personal no docente, estudiantes. Al reafirmar a
diario valores de buen trato interpersonal, democracia,
transparencia, buen gobierno, respeto de los derechos laborales,
prcticas ambientales sostenibles, etc., los miembros de la
comunidad universitaria aprenden, interiorizan y com-parten normas
de convivencia ticas.
La pregunta gua de este eje puede formularse as: cmo debe la
universi-dad promover un comportamiento organizacional responsable
basado en prc-ticas ticas, democrticas y ambientalmente
sostenibles?
2. Formacin profesional y ciudadana: es la gestin socialmente
responsa-ble de la formacin acadmica (en su temtica, organizacin
curricular, meto-dologa y propuesta didctica). La formacin
profesional y humanstica debe fomentar competencias de
responsabilidad en sus egresados. Esto implica que la orientacin
curricular tenga una relacin estrecha con los problemas reales
(econmicos, sociales, ecolgicos) de la sociedad y est en contacto
con actores externos involucrados con dichos problemas. El
aprendizaje solidario basado en proyectos sociales (como por
ejemplo la cada vez ms difundida metodologa del
aprendizaje-servicio) as como la negociacin de las mallas
curriculares de las diversas carreras universitarias con actores
externos potencialmente afectados por su mal diseo (empleadores,
colegios profesionales, tercer sector, etc.) son estrategias tiles
para este cometido.
La pregunta gua de este eje puede formularse as: cmo debe la
universi-dad organizarse para formar ciudadanos comprometidos con
el desarrollo de la sociedad?
3. Gestin social del conocimiento: es la gestin socialmente
responsable de la produccin y difusin del saber, la investigacin y
los modelos episte-molgicos promovidos desde el aula. El objetivo
consiste en orientar la acti-vidad cientfica a travs de una
concertacin de las lneas de investigacin universitaria con
interlocutores externos a fin de articular la produccin de
conocimiento con la agenda de desarrollo local y nacional y con los
programas sociales del sector pblico. Tambin supone que los
procesos de construccin de los conocimientos incluyan la
participacin de otros actores sociales y la transdisciplinariedad
(que no equivale a interdisciplinariedad, vase el recuadro de la
pgina 50). La responsabilidad social de la ciencia implica
asi-mismo la tarea de difundir ampliamente y de modo comprensible
los procesos B
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Responsabilidad social universitaria: manual de primeros
pasos
QU ES LA RSU? 1
y resultados de la actividad cientfica para facilitar el
ejercicio ciudadano de reflexin crtica sobre la misma
(accesibilidad social del conocimiento) y el alcance social que
tiene para el desarrollo de la sociedad.
La pregunta gua de este eje puede formularse as: qu
conocimientos debe producir la universidad, y con quines y cmo debe
difundirlos para permitir su apropiacin social y atender las
carencias cognitivas que afectan a la comunidad?
4. Participacin social: es la gestin socialmente responsable de
la participa-cin de la universidad en la comunidad. El objetivo
apunta a la realizacin de proyectos con otros actores de tal modo
que se constituyan vnculos (capital social) para el aprendizaje
mutuo y el desarrollo social. La participacin de la universidad en
su entorno no se limita a la capacitacin de pblicos
desfavore-cidos, sino que promueve la constitucin de comunidades de
aprendizaje mutuo para el desarrollo. Se trata de la reunin de
diversos actores universitarios y no-universitarios para trabajar
en equipo alrededor de un proyecto social consensuado, de tal modo
que la accin colectiva asegure un aprendizaje per-manente entre
todos (estudiantes, docentes y comunidad) y al mismo tiempo
contribuya a la solucin de problemas sociales concretos.
La pregunta gua de este eje puede formularse as: cmo puede la
universi-dad interactuar eficazmente con la sociedad para promover
un desarrollo ms humano y sostenible?
Estos cuatro ejes de responsabilidad social universitaria se
retroalimentan permanentemente para la creacin de una dinmica de
mejora continua de la responsabilidad, conjugando una mayor
permeabilidad de la institucin con una mayor pertinencia social de
sus procesos organizacionales y acadmicos.
La RSU propone adems transformar a la universidad y su entorno
social en laboratorios para aprender, ensear, investigar e innovar:
por un lado, un campus responsable representa un excelente
laboratorio interno para desarrollar inves-tigaciones socialmente
responsables, al mismo tiempo que constituye un modelo ejemplar de
coherencia institucional para la formacin tica de los estudiantes.
Por otro lado, los diversos programas sociales en comunidad
constituyen el lugar ideal para la formacin profesional y ciudadana
y para darle a la enseanza la significacin de servicio solidario
que le falta en las aulas. Asimismo, dichos programas sociales
permiten vincular estrechamente las demandas sociales de innovacin
para el desarrollo con la generacin y gestin del conocimiento
espe-cializado en forma socialmente pertinente.
El siguiente esquema permite ver tanto los impactos sociales
positivos de una universidad socialmente responsable como la
sinergia que existe entre los cuatro ejes de responsabilidad: B
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1 INTRODUCCIN Y PUNTO DE PARTIDA
Esquema 5. Sinergia entre ejes de responsabilidad social
universitaria
La RSU frente a la RSE
a responsabilidad social es un movimiento que, por definicin, no
tiene por qu limitarse al mbito empresarial. La preocupacin por el
desarrollo sostenible hace que se hable cada vez ms de la
responsabilidad social del sector pblico, la del sector asociativo
(tercer sector) y, desde luego, tambin del educativo.
Histricamente, la responsabilidad social se ha desarrollado
mucho ms en el sector empresarial, que cuenta en la actualidad con
numerosos estndares (como las normas SA 8000, AA 1000, ISO, etc.),
herramientas de gestin y una nutrida casustica en la materia. Sin
embargo, es nuestra opinin que estos estndares de RSE no pueden ser
aplicados tal cual a las universidades.
L
Campusresponsable
Participacinsocial
Formacin profesional y ciudadana
Gestinsocial del
conocimiento
Universidadsocialmente
ejemplar
Profesionalescomprometidos
Progreso social e innovacin
Pertinencia social del conocimiento
Aprendizaje
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Laboratorio de
aplicacin
Solucionesinternas
Laboratorio de
aplicacin
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Responsabilidad social universitaria: manual de primeros
pasos
LOS BENEFICIOS DE LA RSU 1
De acuerdo con el enfoque de este manual, la RSU se aleja
ntidamente de la RSE en cuanto tiene que encargarse de impactos que
las empresas desconocen y que las normas empresariales no
contemplan. Los impactos educativos y cogni-tivos conducen a la
solucin de problemas de orden pedaggico y epistemolgico que las
organizaciones del sector productivo jams han considerado. Ambas
orga-nizaciones tienen una funcin social distinta y desde luego una
responsabilidad social distinta.
Esto implica que debemos ser creativos en cuanto a la formulacin
de las herramientas que puedan ayudar a las universidades en su
proceso de responsa-bilidad social. Es la razn de ser del presente
manual.
Los beneficios de la responsabilidad social
para la universidad
La responsabilidad social universitaria conlleva varios
beneficios a corto y largo plazo.
u Coherencia e integracin institucional: la RSU ayuda a la
universidad a articular sus funciones sustantivas de docencia,
investigacin y extensin mediante una poltica transversal que
capilariza toda la institucin y alinea los diversos procesos
acadmicos y no acadmicos con un enfoque de gestin tica responsable.
Permite lograr una coherencia entre las declaraciones de
intenciones (misin, visin y valores institucionales) y la prctica
cotidiana en el campus.
u Pertinencia y permeabilidad social: la RSU ayuda a la
universidad a abrirse a su entorno social; convoca a actores
externos para participar en los procesos acadmicos y
organizacionales internos, y orienta la gestin, la for-macin y la
investigacin hacia la solucin de problemas sociales concretos.
Asimismo, es una poltica institucional adecuada para el tratamiento
de la pro-blemtica global de insostenibilidad social y ambiental
que nos toca enfrentar en el presente siglo.
u Dinmica institucional hacia la innovacin: la RSU ayuda a la
universidad a ser una organizacin inteligente, que se piensa a s
misma en forma transpa-rente y democrtica, y que implementa en su
seno procesos de mejora continua que facilitan iniciativas
creativas en los mbitos acadmicos y de gestin.
u Racionalizacin de la gestin universitaria: la RSU ayuda a la
universi-dad a mejorar el desempeo de sus diversos procesos, desde
la gestin racional del campus (manejo ambiental) hasta el
incremento de la motivacin (empo-deramiento de las personas),
pasando por el mejoramiento del rendimiento acadmico (pertinencia
social de la enseanza e investigacin) y la creacin de valor social
(proyectos de desarrollo en la comunidad).
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1 INTRODUCCIN Y PUNTO DE PARTIDA
Estos beneficios se desprenden de la teora aqu presentada, mas
no se apo-yan todava en casos concretos y benchmarking debido a la
novedad del enfoque de la RSU. Muchas universidades y acadmicos
estn actualmente interesados en promover e implementar polticas de
responsabilidad social universitaria, pero los importantes cambios
en los hbitos institucionales que ellas implican suscitan tambin
temores y dudas. Queremos contestar a continuacin a diez prejuicios
comunes que se escuchan en los actuales debates acadmicos sobre el
tema.
Respuestas a algunos prejuicios sobre la responsabilidad
social en el mbito universitario
PREJUICIO 1La responsabilidad social es un asunto solamente
empresarial. No es aplicable a otro tipo de organizaciones.
No! La responsabilidad social es una exigencia tica para todas
las organiza-ciones, en la medida que todas provocan impactos en la
sociedad.
PREJUICIO La responsabilidad social universitaria implica una
invasin de la universidad por parte de la lgica empresarial. Por
ende, puede significar una mercantilizacin de la educacin superior
y un sometimiento de los procesos acadmicos a una mera lgica
instrumental de la calidad definida en trminos cuantitativos.
No! La RSU, tal como la definimos, no es la aplicacin a la
universidad de instrumentos de gestin de calidad (como la ISO
9000), ni tampoco la adopcin sin cambios de normas de
responsabilidad social del mundo empresarial (SA 8000, AA 1000,
etc.). Nuestro enfoque considera la especificidad de los impactos
acadmicos de la universidad (impactos educativos y cognitivos) que
implican el tratamiento de problemas genuinos de carcter
epistemolgico, deontol-gico, pedaggico y curricular ajenos al mundo
empresarial. La autorreflexin institucional que implica la RSU no
significa ninguna mercantilizacin de la edu-cacin superior.
PREJUICIO La responsabilidad social universitaria se entiende
como la capacidad de la uni-versidad de responder a las necesidades
y demandas sociales de los grupos ms vulnerables y marginados,
mediante el ejercicio de sus funciones propias (la do-cencia, la
investigacin y la extensin).
S y no! Esta definicin, la ms intuitiva y comn, merece ser
ampliada, com-plejizada y profundizada porque limita la RSU al
significado de la solidaridad o el compromiso social externo.
Adems, invisibiliza el muy importante proceso de la
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Responsabilidad social universitaria: manual de primeros
pasos
RESPUESTAS A PREJUICIOS SOBRE LA RSU 1
gestin universitaria, lo que dificulta la responsabilidad de la
universidad res-pecto de su coherencia institucional. Ganamos mucho
en pasar a una defi-nicin que nos permita saber cmo seguir despus
hacia cambios sustantivos tanto en la gestin de la relacin
universidad-sociedad como de la relacin de la universidad consigo
misma. Por eso preferimos una definicin ms tc-nica, precisa y
comprometedora, basada en la participacin de la comunidad
universitaria en el diagnstico de los impactos universitarios, con
coherencia y transparencia.
PREJUICIO La RSU acaba con la extensin universitaria y los
proyectos sociales solidarios em-prendidos tradicionalmente por la
mayora de las universidades.
No! La responsabilidad social universitaria, al contrario,
legitima y refuerza la presencia de la extensin dentro del quehacer
universitario al facilitar su inclusin y articulacin con los
procesos de formacin acadmica y produccin de co-nocimientos. Pero
al mismo tiempo le exige calidad y pertinencia, lo que la aleja
naturalmente de la filantropa de poco impacto social y escasa
integracin aca-dmica, o del asistencialismo de dudosa
procedencia.
PREJUICIO La RSU pretende algo irrealizable al querer insistir
en la formacin tica de los estu-diantes: la tica viene de casa y
los estudiantes son adultos que ya no cambiarn su forma de ser.
No! La tica no se reduce al aprendizaje de patrones tempranos de
compor-tamiento en la clula familiar, sino que trata de un proceso
de construccin de la personalidad que dura toda la vida y que,
cuando pasamos a la esfera social y pblica de los problemas que
conciernen a la justicia y la sostenibilidad, demanda la comprensin
de fenmenos complejos (como la exclusin), la adquisicin de
conocimientos cientficos (como los impactos globales
medioambientales de la actividad econmica) y el ejercicio de
comportamientos ciudadanos no intuitivos (como el dilogo
participativo entre diversos grupos de inters). Estas competen-cias
cognitivas y actitudinales piden la construccin de una ciudadana
respon-sable que el mbito universitario acoge naturalmente como su
campo de accin y su meta especfica.
PREJUICIO La responsabilidad social es una moda pasajera. Maana
se hablar de otra cosa. Para qu preocuparnos por ella si se volver
rpidamente obsoleta?
No! La responsabilidad de las universidades no es pasajera,
asunto de un da s y otro no. Es un reto que siempre ha estado ah.
La calidad tica que se le exige hoy a las organizaciones no va a
menguar, sino que va a profundizarse y precisarse en el futuro, a
medida que avance la interdependencia global y local, y la
necesidad de solidaridad que le corresponde para la solucin de los
problemas de insostenibilidad social y ambiental.
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PREJUICIO La responsabilidad social universitaria es otro nombre
para designar lo de siempre: el compromiso social de la
universidad, que se gestiona ya desde la extensin
universitaria.
No! La RSU abarca a todos los procesos de la universidad y no
slo a la exten-sin. Precisa y mejora el compromiso social de la
universidad en varios aspectos clave porque es una nueva mirada que
sita a toda la universidad en un mismo movimiento de coherencia
organizacional, ofrece herramientas de gestin que permiten medir
los avances, e implica la participacin y el dilogo con todas las
partes interesadas dentro y fuera de la universidad.
PREJUICIO La universidad es por esencia socialmente responsable.
No tiene por qu agre-garle nada a lo que ya es. La responsabilidad
social universitaria es una redundan-cia intil, o en todo caso, slo
vale para las universidades privadas.
No! Si los fines y la misin de la universidad son en efecto
socialmente desea-bles, no significa que, en su proceder
institucional diario, no tenga efectos ocultos no deseados e
incluso contrarios a sus declaraciones de intencin. La universidad
puede deseducar tanto como educa, producir conocimientos
socialmente irres-ponsables, ensear valores contrarios a la
solidaridad y contrarrestar el progreso a travs de una visin
positivista e instrumentalista de los distintos saberes. No
im-porta si se trata de una institucin pblica o privada, sino de la
calidad tica del desarrollo de su misin.
PREJUICIO La RSU pone en tela de juicio a la autonoma
universitaria.
S y no! No contradice la legtima demanda de la universidad de
tener inde-pendencia de decisin y accin frente a los poderes
polticos y econmicos que podran tergiversar su actuacin. Pero s
lucha contra el libertinaje acadmico, que es la utilizacin del
argumento de la autonoma como un escudo y pretexto para hacer de la
universidad cualquier cosa, defender intereses particulares,
so-cialmente irresponsables y dar la espalda a los problemas
sociales y a las exigen-cias de calidad tica y mejora del sistema
acadmico.
PREJUICIO 10La RSU implica muchos cambios de hbitos en la
universidad, que afectan a nues-tras rutinas institucionales bien
afianzadas y cmodas.
S! La accin filantrpica siempre es placentera y cmoda para una
organiza-cin, mientras que su responsabilidad social siempre duele
porque diagnostica las incoherencias de sus rutinas, provoca la
autocrtica y fuerza a la transformacin institucional.
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Cuatro pasos haciala responsabilidadsocial universitaria
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Responsabilidad social universitaria: manual de primeros
pasos
Primer paso: compromiso
ste primer paso se refiere a la articulacin de la RSU con el
proyecto institucional y el logro de un compromiso colectivo claro
por parte de la comunidad universi-taria, as como a la creacin de
un equipo encargado de promover el proceso de responsabilidad
social de la universidad.
La RSU no es una serie de iniciativas de accin social solidaria,
cuya conduc-cin podra ser asumida por un rea especializada de la
universidad (el rea en-cargada de la extensin universitaria, por
ejemplo). Es una poltica institucional integral que se encarga de
la gestin de todos los impactos sociales (internos y
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3er paso:Cumplimiento
2 paso:autodiagnstico
4 paso:rendicin de
cuentas
1er paso:Compromiso
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externos) que la universidad genera, en dilogo participativo con
los diversos gru-pos de inters (internos y externos) que pueden ser
afectados por dichos impactos. No admite, pues, especializacin y
diferenciacin de funciones dentro del conjunto institucional, sino
un compromiso permanente por parte de todas las funciones de la
institucin. Podramos decir que no se trata de un rgano ms dentro
del cuerpo institucional, sino de su sistema inmunolgico.
Sin embargo, la universidad, por su naturaleza, es una
organizacin diseada para permitir una amplia autonoma de accin a
sus miembros. La libertad de cte-dra y la facilitacin de
iniciativas acadmicas de todo tipo caracterizan a una orga-nizacin
que al contrario de las instituciones estatales y las empresas no
busca necesariamente conocer y controlar todo lo que se hace en su
seno, sino diferenciar una parte administrativa funcional de una
parte acadmica autnoma y creativa.
El desafo es, pues, permear, orientar y comprometer a la
universidad hacia su responsabilidad social sin afectar a la
libertad de sus actores sino aprovechn-dola, lo que implica un gran
esfuerzo de comunicacin, coordinacin y creacin de sinergia.
El xito de este primer paso reside en la capacidad institucional
de convencer a la comunidad universitaria de orientar su quehacer
hacia la RSU, comprome-ter a las autoridades para alinear la
poltica institucional en ese sentido y orga-nizar un equipo
transinstitucional encargado de la promocin e implementacin de la
RSU en colaboracin con los diversos actores universitarios.
Estas tres tareas se tendrn que llevar a cabo simultneamente,
utilizando los canales institucionales y los procesos apropiados a
cada universidad.
Convencer a la comunidad universitaria
os oportunidades se deben aprovechar para lograr el
convencimiento de los estu-diantes, docentes, no docentes y
autoridades. En primer lugar, la responsabilidad social es un tema
en pleno auge a nivel mundial que, junto con la problemtica del
desarrollo sostenible, est empujando una profunda reflexin y debate
pblico internacional que involucra a actores de todos los sectores
sociales: empresas, asociaciones, entidades pblicas, organismos
internacionales, etc. Tal contexto favorece la realizacin de
eventos acadmicos de promocin de la temtica, con la participacin de
socios del entorno.
En segundo lugar, la comunidad universitaria tiene en general
entre sus pre-ocupaciones fundamentales las cuestiones sociales.
Ser difcil encontrar a acto-res universitarios que no estn de
antemano convencidos de que la universidad es una institucin al
servicio del progreso de la sociedad y de la solucin de sus
problemas cruciales. Muchas universidades tienen explcitamente
entre sus fun-ciones sustantivas a la extensin universitaria; las
diversas redes universitarias internacionales resaltan a menudo la
importancia de la accin universitaria a favor del desarrollo
social.
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PRIMER PASO: COMPROMISO
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Responsabilidad social universitaria: manual de primeros
pasos
El contexto es, pues, propicio para la organizacin de un
sostenido debate interno acerca de la responsabilidad social,
utilizando diversos medios como con-gresos, foros, mesas redondas,
jornadas acadmicas, blogs, concursos, reuniones acadmicas de
reflexin y dilogo por departamentos o facultades, o jornadas de
reflexin institucional con la participacin conjunta de los diversos
miembros de la comunidad universitaria.
Se deber cuidar que todos puedan participar y expresarse; es
decir, no transformar el tema en un mero debate para especialistas,
sino asegurar que los estudiantes, el personal administrativo y los
grupos de inters estrecha-mente vinculados con la universidad
puedan involucrarse al igual que los acadmicos.
El debate crtico, la reflexin y el dilogo forman parte de los
hbitos uni-versitarios. Pero la RSU implica pasar de las palabras a
los hechos, por lo que es fundamental articular este debate con el
compromiso de las autoridades y la conformacin de un equipo
encargado de la implementacin efectiva de la pol-tica de
responsabilidad social.
Comprometer a las autoridades
omo poltica institucional, la RSU necesita tener su legtimo
lugar entre los mismos principios rectores de la universidad y
obtener el compromiso firme de sus mximas autoridades. Como es un
proceso complejo, que abarca a todos los procedimientos de la
institucin e implica a todos sus actores, no puede ser administrado
desde un rgano separado, sin efecto en las dems reas de la
universidad. Si fuera as, sera bien poco lo que se podra lograr, ms
all de iniciativas de proyeccin social solidaria y cambios
administra-tivos aislados.
El compromiso de las autoridades universitarias deber
oficializarse me-diante la inclusin de la RSU en las declaraciones
de principios, misin, visin, valores y/o proyecto educativo de la
institucin, as como su integracin al pro-ceso de planificacin
estratgica de la universidad con los recursos necesarios para la
ejecucin de los programas acordados.
La misin de la universidad expresa su razn de ser fundamental,
el prop-sito genrico que gua la institucin. La visin es ms bien su
proyecto a futuro o intencin estratgica, lo que proyecta ser y
aquello a lo que orienta sus es-fuerzos institucionales. Los
valores de la universidad designan cmo quiere la universidad
realizar su visin a travs del ejercicio de su misin, los patrones
de comportamiento institucional que definen su identidad y la
cultura organi-zacional que quiere promover entre sus miembros.
En la inmensa mayora de los casos, las universidades declaran en
su misin y visin que se identifican con las necesidades de la
sociedad y destinan sus ser-vicios al desarrollo de sta. Por ese
motivo el proceso de responsabilidad social
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COMPROMETER A LAS AUTORIDADES
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universitaria no demandar, en general, drsticos cambios en su
formulacin, sino ms bien coherencia institucional para poder
cumplir efectivamente con lo que se declara en la misin. Definimos
la coherencia institucional como la con-gruencia entre las
declaraciones de intenciones y los esfuerzos institucionales (hacer
lo que se dice) y como la consistencia de la organizacin consigo
misma (no contradecirse en sus diversos procesos).
Entendido de este modo, el esfuerzo de redactar, recordar y
promover la mi-sin, visin y valores de la universidad no constituye
un ejercicio retrico, sino una herramienta muy til para la
responsabilidad social universitaria. Identificar y compartir la
misin, visin y valores de la universidad permite:
u Guiar la toma de decisiones institucional, alineada con el
genuino sentido de su existencia.
u Lograr mayor eficacia del conjunto al dirigir los esfuerzos
hacia una misma direccin claramente definida.
u Identificar oportunidades estratgicas de corto, mediano y
largo plazo, en vista a la realizacin de la misin.
u Desarrollar una cultura organizacional basada en valores que
identifiquen y ubiquen a las personas dentro de la institucin,
diferencindose de otras uni-versidades.
u Medir los logros institucionales, comparando los resultados
con el referente de la misin.
La RSU constituye una excelente poltica institucional en relacin
con las misiones y visiones declaradas por las universidades,
puesto que stas suelen insistir en el compromiso institucional
universitario con la sociedad, la for-macin integral profesional y
humanstica de los estudiantes, la promocin de la tica y la calidad
en los procesos institucionales, la bsqueda de un conoci-miento
socialmente pertinente en vista a la solucin de los problemas
sociales ms urgentes, la participacin social responsable de la
universidad en el desa-rrollo local y nacional, etctera.
La oficializacin del compromiso institucional a favor de la RSU
es, pues, un paso estratgico decisivo para permear a la
universidad, motivar a su comunidad y alinear los diversos procesos
acadmicos y administrativos hacia algunos ejes estratgicos claros y
con fuerte capacidad de consenso.
Organizar un equipo
ebido a la necesidad de permear a toda la institucin y no crear
un nuevo rgano dentro de la institucin tan especializado como
apartado de los dems, es preciso que el equipo encargado del
proceso de responsabilidad social de la universidad tenga algunas
caractersticas que faciliten el cumplimiento de su misin. D
PRIMER PASO: COMPROMISO
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Responsabilidad social universitaria: manual de primeros
pasos
Debe ser transinstitucional: con miembros provenientes de
diversos mbitos de la universidad (acadmicos, estudiantiles,
administrativos) y diferentes espe-cialidades (humansticas,
cientficas, empresariales, etctera).
Debe contar con legitimidad y poder de convocatoria: con
miembros que co-nozcan bien a la universidad, de reconocida
trayectoria y poder de llegada a los diferentes pblicos internos,
as como hacia los grupos de inters externos de la universidad.
Debe adems comprometer al alto nivel jerrquico para coordinar
con todas las instancias de la universidad, dialogar con las
distintas autoridades y tener acceso a la informacin institucional
necesaria. Asimismo, el equipo deber poder intervenir en la
planificacin estratgica de la universidad, dimensin esencial para
que la RSU pueda permear a toda la institucin.
Las tareas especficas de este equipo-rector pueden ser resumidas
en los si-guientes puntos:
u Conducir la realizacin del autodiagnstico de la universidad
(ver segundo paso del presente manual) de modo regular.
u Apoyar en la seleccin de las reas de mejora y la implementacin
de los programas de responsabilidad social universitaria, en
coordinacin con los di-versos actores implicados (ver tercer paso
del presente manual).
u Producir reportes de responsabilidad social y ambiental, y
difundirlos a las partes interesadas para el mejoramiento continuo
de la institucin (ver cuarto paso del presente manual).
u Apoyar a las reas acadmicas en la definicin de sus impactos
sociales (posi-bles riesgos de efectos colaterales negativos de la
formacin e investigacin) y promover el vnculo de los procesos de
enseanza-aprendizaje con proyectos sociales en dilogo con actores
externos.
u Apoyar a las reas administrativas en la implementacin de
buenas prc-ticas laborales y ambientales a travs de la
implementacin de una poltica laboral consensuada y un sistema de
gestin y educacin ambiental de la universidad.
u Promover la responsabilidad social en diversos pblicos dentro
y fuera de la universidad, a travs de la realizacin de campaas,
capacitaciones, eventos acadmicos, etctera.
ORGANIZAR UN EQUIPO
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Responsabilidad social universitaria: manual de primeros
pasos
Segundo paso: autodiagnstico
Las bases del autodiagnstico
niciar un proceso de responsabilidad social implica
necesariamente para la uni-versidad realizar un autodiagnstico que
le permita conocer cul es su situacin de partida, cules sus
fortalezas y cules las reas en las que debe mejorar. No puede haber
real proceso de mejora continua, sino desde una autorreflexin
ins-titucional basada en datos concretos que contrasten con la
misin y visin uni-versitarias.
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3er paso:Cumplimiento
2 paso:autodiagnstico
4 paso:rendicin de
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1er paso:Compromiso
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No se trata de un anlisis del entorno social de la universidad
(cmo est la sociedad y cmo puede la universidad ayudarla a
mejorar?). Se trata de un autodiagnstico: la universidad se analiza
a s misma para determinar su grado de responsabilidad social (cmo
estamos y por dnde debemos ir para mejorar nuestra responsabilidad
social?). Y este autodiagnstico es participativo: son los mismos
miembros de la comunidad universitaria los que cumplen con el
anlisis, no un grupo ad hoc de especialistas. Por una razn simple:
la misma recoleccin de informacin es ya un proceso de aprendizaje
para la responsabilidad social, puesto que los actores del
autodiagnstico aprenden a reflexionar sobre su que-hacer diario y
fijarse nuevas exigencias de desempeo.
Pero la recopilacin de datos es un momento sensible de la
responsabilidad social universitaria puesto que fija los
indicadores que guan toda la dinmica. Es el momento de recordar el
espritu de nuestro manual: humildad y mejora continua. Por lo que
las herramientas que siguen a continuacin buscan los si-guientes
objetivos:
u Estn pensadas para dinamizar la reflexin institucional
participativa en torno a la RSU. Facilitan el dilogo entre los
miembros de la comunidad uni-versitaria y con actores sociales
externos, buscando ayudar a la universidad a aprender a ser cada
vez ms sensible y abierta.
u No buscan predeterminar los temas ni los grupos de inters de
la RSU, ago-tando y encasillando el proceso de autoaprendizaje
institucional, como si fuera un estndar con que cumplir. Repetimos:
el presente manual no pretende cons-tituir una norma de RSU. La
autonoma de las universidades en su propia bsqueda de
responsabilidad social es un valor fundamental que no podemos
derogar.
u Sugieren puntos donde concentrar la mirada para establecer el
autodiag-nstico, siguiendo a los cuatro tipos de impactos sociales
presentados en la primera parte del manual (organizacionales,
educativos, cognitivos y sociales).
Metodologa
omo metodologa centrada en el autoaprendizaje institucional y la
mejora conti-nua, las herramientas del autodiagnstico recopilan
tres tipos de informacin:
a) Las percepciones de los actores internos a la universidad
(indicadores cualitativos)
b) Los resultados de desempeo de la universidad (indicadores
cuantitativos)c) Las expectativas de los grupos de inters externos
a la universidad (opi-
niones y sugerencias)
0 SEGUNDO PASO: AUTODIAGNSTICO
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Responsabilidad social universitaria: manual de primeros
pasos
El sentido de esta triple vertiente es tratar que la informacin
recopilada pueda ser til a la universidad para cumplir con su
proceso de responsabilidad social, al contrastar los resultados con
su propia misin y visin. La responsabili-dad social de la
universidad se encuentra en el punto de interseccin entre:
u lo que la universidad quiere ser (su misin, visin y valores);u
lo que la universidad cree ser (la imagen que sus miembros tienen
de ella);u lo que la universidad es y hace (sus acciones y
resultados);u lo que la sociedad espera de ella (las expectativas y
opiniones de sus pblicos
externos).
Reducir la brecha entre estos cuatro polos en los distintos
mbitos de actua-cin universitaria es otro modo de definir el
proceso de mejora continua de la universidad hacia su
responsabilidad social.
METODOLOGA 1
Esquema 6. Punto de interseccin de la responsabilidad social
universitaria
Intenciones Lo que la universidad
quiere ser
expectativas Lo que la sociedad
espera de la universidad
resultadosLo que la
universidades
PercepcionesLo que la
universidadcree que es
Universidadsocialmenteresponsable
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Las herramientas de anlisis de percepciones de los actores
internos a la uni-versidad se dividen en grupos focales y
encuestas. La dinmica del grupo focal permite motivar a la reflexin
y el dilogo, ahondar en las razones por las cuales las personas
perciben lo que perciben y piensan lo que piensan, y recoger no slo
datos cualitativos sino tambin las sugerencias de la misma
comunidad univer-sitaria.
Las encuestas permiten lograr una mayor representatividad
estadstica en la recopilacin de opiniones y sirven para comparar en
el tiempo la evolucin de las percepciones de la comunidad
universitaria, lo que es til para comprobar la efectividad de los
proyectos emprendidos.
Coherentemente con nuestro enfoque de gestin de impactos, los
mbitos de autodiagnstico que presentamos a continuacin se refieren
a los cuatro ejes de responsabilidad que corresponden a las cuatro
reas de impacto:
Campus responsable: cmo debemos organizarnos para que nuestra
uni-versidad sea social y ambientalmente responsable?
Formacin profesional y ciudadana: cmo debemos organizarnos para
que nuestra universidad forme ciudadanos responsables de fomentar
un de-sarrollo ms humano y sostenible?
Gestin social del conocimiento: cmo debemos organizarnos para
que nuestra universidad produzca conocimientos que la sociedad
pueda aprovechar para atender las carencias cognitivas que afectan
su desarrollo?
Participacin social: cmo debemos organizarnos para que nuestra
uni-versidad interacte permanentemente con la sociedad, a fin de
promover un desarrollo ms humano y sostenible?
Dentro de cada uno de estos ejes de responsabilidad, hemos
elegido los si-guientes temas para construir las herramientas del
autodiagnstico, pensando a la vez en las temticas comnmente
tratadas en el marco de la responsa-bilidad social y en el contexto
actual de las universidades latinoamericanas. Cabe resaltar que la
lista no es ni exhaustiva ni exclusiva y que deja abierta la
posibilidad de que cada universidad construya sus propias
herramientas en vista a su contexto institucional y social; nuestro
manual no propone un estndar de RSU.
SEGUNDO PASO: AUTODIAGNSTICO
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Responsabilidad social universitaria: manual de primeros
pasos
Campus responsable
Formacin profesional yciudadana
Gestin social delconocimiento
Participacin social
1. Derechos humanos, equidad de gnero y no discriminacin.2.
Desarrollo personal y profesional, buen clima de trabajo y
aplicacin de los derechos laborales.3. Medio ambiente (campus
sostenible).4. Transparencia y democracia (buen gobierno).5.
Comunicacin y marketing responsables.
1. Presencia de temticas ciudadanas y de responsabilidad social
en el currculo (DD.HH., desarrollo sostenible, tica profesional y
cvica, gestin de la RS, etctera).2. Articulacin entre
profesionalizacin y voluntariado solidario.3. Aprendizaje
profesional basado en proyectos sociales.4. Integracin de actores
sociales externos en el diseo de las mallas curriculares.
1. Promocin de la inter y transdisciplinariedad.2. Integracin de
actores sociales externos en las investigaciones y el diseo de
lneas de investigacin (vase el recuadro de la pgina 50).3. Difusin
y transferencia de conocimientos social- mente tiles hacia pblicos
desfavorecidos.4. Promocin de investigaciones aplicadas a temas de
desarrollo (Objetivos del Milenio, Pacto Global, etctera).
1. Integracin de la formacin acadmica con la proyeccin social
(comunidades de aprendizaje mutuo para el desarrollo, vase el
recuadro de la pgina 54).2. Lucha contra el asistencialismo y
paternalismo en el servicio universitario a la comunidad.3.
Promocin de redes sociales para el desarrollo (creacin de capital
social).4. Participacin activa en la agenda local y nacional de
desarrollo.
METODOLOGA
ejes de responsabilidadsocial
temas a observar en elautodiagnstico
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El proceso de recopilacin de informacin
s posible que uno se asuste delante del trabajo que este
autodiagnstico repre-senta, sabiendo que la vida universitaria est
ya sobrecargada de actividades. Pero se debe considerar lo
siguiente: al ser un proceso participativo, el auto-diagnstico
puede ser llevado a cabo por numerosos miembros de la comunidad
universitaria. Los mismos estudiantes con la ayuda de sus
profesores pueden cumplir con parte del relevamiento de informacin,
en sus respectivos cursos de carrera. El personal administrativo
puede encargarse de realizar la parte que le compete. Estudiantes
de posgrado e investigadores pueden destinar sus trabajos de tesis
o de investigacin a este tema, etctera.
Una vez considerado este punto y la posibilidad de involucrar a
distintos gru-pos de la comunidad universitaria para el
relevamiento de informacin, en lneas generales se pueden proponer
los siguientes pasos:
1. A los diversos miembros de la comunidad que van a tomar parte
en el rele-vamiento de la informacin, el equipo encargado de la RSU
les presenta el siguiente cuadro y se les explican los distintos
impactos tiene que considerar una universidad socialmente
responsable.
A partir de esta visualizacin, los diversos miembros de la
comuni-dad universitaria podrn juzgar cun avanzada o atrasada
perciben a su universidad en materia de RSU, en relacin con su
experiencia personal y conocimiento de la institucin. Al mismo
tiempo podrn ellos mismos responsabilizarse por las mejoras
personales y colectivas que estn a su alcance. As, el paso del
autodiagnstico dinamiza todo el proceso de res-ponsabilidad
social.
2. El equipo de RSU determinar el nmero y la configuracin de los
partici-pantes de los grupos focales, encuestas y entrevistas en
fu
