Manual para la comercialización y producción de semillas y ... · PDF fileManual para la comercialización y producción de semillas y plantas forestales Materiales de base y de

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  • Ricardo Ala Miranda, Nuria Alba Monfort, Dolores Agndez Leal y Salustiano Iglesias Sauce

    NATURALEZA Y PARQUES NACIONALESSerie forestal

    Manual para la comercializaciny produccin de semillas

    y plantas forestalesMateriales de base y de reproduccin

  • Manual para la comercializacin yproduccin de semillas y

    plantas forestales

    Materiales de base y de reproduccin

    COORDINACIN:

    Ricardo Ala Miranda Nuria Alba Monfort

    Dolores Agndez LealSalustiano Iglesias Sauce

  • Edita: ORGANISMO AUTNOMO PARQUES NACIONALESMINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

    NIPO: 311-05-057-1ISBN: 84-8014-611-7 Depsito Legal: BI-2151-05

    Imprime: GRAFO

    Para citar este libro:Ala, R., Alba, N., Agndez, D., Iglesias, S. (coord.) 2005. Manual para la comercializacin y produccin desemillas y plantas forestales. Materiales de base y de reproduccin. Serie Forestal. DGB. Madrid. 384 pp.

  • A Manuel de Tuero y de Reina,por su apoyo durante los ltimos aos.

    A ngel Romero,en reconocimiento a su labor en el

    Comit Nacional de Mejora y Conservacin de Recursos Genticos Forestales.

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    NDICE

    Pgs.

    Prlogo ..................................................................................................................... 7

    Autores .................................................................................................................... 9

    Siglas y acrnimos utilizados................................................................................... 11

    Introduccin............................................................................................................ 13

    Modulo I. Aspectos generales .............................................................................. 15Captulo 1. Materiales de base y de reproduccin: Bases genticas ................. 17

    Modulo II. Materiales de base y de reproduccin ............................................. 37Captulo 2. Normativa de comercializacin de material forestal de

    reproduccin ................................................................................... 39

    Captulo 3. Las regiones de procedencia........................................................... 59

    Captulo 4. Tipos de materiales de base ........................................................... 79

    Captulo 5. Materiales de base destinados a la produccin de material dereproduccin identificado............................................................... 103

    Captulo 6. Materiales de base destinados a la produccin de material dereproduccin seleccionado ............................................................. 111

    Captulo 7. Materiales de base destinados a la produccin de material dereproduccin cualificado ................................................................ 127

    Captulo 8. Materiales de base destinados a la produccin de material dereproduccin controlado................................................................. 145

    Modulo III. Produccin de material forestal de reproduccin ........................ 167Captulo 9. Registro y catlogo nacional de materiales de base. Silvadat:

    Base de datos para su gestin ......................................................... 169

    Captulo 10. Manejo y gestin de los materiales de base para produccin de material forestal de reproduccin .................................................. 187

    Captulo 11. Criterios para la produccin de los materiales forestales de reproduccin .................................................................................. 207

    INDICE

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    Captulo 12. Requisitos de calidad exterior de los materiales forestales dereproduccin ................................................................................... 219

    Modulo IV. Comercializacin y control ............................................................... 241Captulo 13. Control de los materiales forestales de reproduccin .................... 243

    Captulo 14. Caracterizacin de los materiales de base y reproduccin. ............ 277

    Modulo V. Uso del material de reproduccin ...................................................... 289Captulo 15. Uso del material forestal de reproduccin ..................................... 291

    Bibliografa citada ................................................................................................... 307

    Anexos ..................................................................................................................... 317

    Anexo I. Glosario de trminos ........................................................................... 319

    Anexo II. Organismos oficiales para la autorizacin y control de la recoleccin de los materiales forestales de reproduccin ................... 335

    Anexo III. Real Decreto 289/03 sobre comercializacin de material forestal dereproduccin........................................................................................ 341

    Anexo IV. Reglamentos de la UE mencionados en la Directiva 1999/105/CE ... 367

    MANUAL PARA LA COMERCIALIZACIN Y PRODUCCIN DE SEMILLAS Y PLANTAS FORESTALES

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    PRLOGO

    La incorporacin de nuestro pas a la Unin Europea ha supuesto cambios sustancia-les en las normas para la produccin de materiales forestales de reproduccin, que conel paso del tiempo han conducido a una transformacin del sector y de los procesos pro-ductivos de las semillas y plantas forestales utilizadas para la restauracin de nuestrosmontes.

    En poco ms de quince aos se ha pasado de una situacin en la que nicamente segarantizaba la especie a la que perteneca la semilla, a la actual, en la que estn defini-das las regiones de procedencia de la especies forestales de mayor uso en el pas, se dis-pone de un Catlogo Nacional de Materiales de Base, constituido por mas de dos millo-nes de hectreas y varios miles de fuentes semilleras y rodales en los que se certificaque el material que se recolecta procede de una regin de procedencia con unas deter-minadas caractersticas ecolgicas que definen a dicha regin. Esta es una actividad quepor su trascendencia necesita ajustarse con rigurosidad a unos criterios legales y tcni-cos, tanto en el medio plazo (rentabilidad econmica) como en el largo plazo (rentabi-lidad ecolgica).

    Los programas de mejora gentica forestal iniciados en la dcada de los ochenta, conla seleccin de rodales y rboles plus, e instalacin de huertos semilleros, de las especiesforestales ms importantes, son la base actual de la produccin de material forestal de re-produccin. Estas actividades han tenido el apoyo y el desarrollo legal con varias normasque permiten garantizar tanto el origen como la calidad gentica de los materiales con losque se van a efectuar las repoblaciones.

    A pesar de ello, existen aspectos que, de acuerdo con el rgimen competencial esta-blecido, necesitan un desarrollo normativo y tcnico mayor. Han de quedar claros, tantopara los tcnicos con responsabilidad en certificacin y control, como para los usuarios dela semilla o planta, cules son los requisitos con los que van a poder ser autorizados los di-ferentes tipos de materiales de base, las condiciones en las que han de ser producidas la se-milla o planta, sus caractersticas y los requisitos para su comercializacin.

    El Comit de Mejora y Conservacin de Recursos Genticos Forestales, estableci-do como rgano de coordinacin entre la Administracin General del Estado y las Co-munidades Autnomas ha supuesto un instrumento imprescindible, pues es en este foroen el que finalmente han de llegarse a acuerdos en la toma de decisin para resolver losproblemas que puedan plantearse en la aplicacin del R.D. 289/2003 de produccin ycomercializacin de materiales forestales de reproduccin, as como de la armonizacinde las normas que sean elaboradas por las Comunidades Autnomas como desarrollo delmismo.

    Esta monografa va dirigida tanto a tcnicos con responsabilidad en la labor de con-trol y certificacin, como a gestores en el manejo de los materiales de base y de la produc-

    PRLOGO

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    cin de material de reproduccin. Tiene como objetivo fundamental ampliar la informa-cin sobre los distintos aspectos regulados en el Real Decreto 289/03, y pretende ser uninstrumento que facilite la tarea en la toma de decisin en materias como la admisin delos diferentes tipos de materiales de base, de las condiciones con las que han de ser pro-ducidas y comercializadas las semillas y plantas y aborda finalmente el problema de suuso.

    En definitiva esta monografa trata de dar respuesta a las preguntas que generalmen-te se plantean sobre los materiales de base y los materiales forestales de reproduccin.

    La elaboracin de este trabajo ha sido posible gracias a la participacin de los miem-bros del Comit de mejora y conservacin de recursos genticos forestales, as como delgrupo GENFORED (Red Nacional de Mejora y Conservacin de Recursos Genticos Fo-restales) y del Grupo de Gentica de la Sociedad Espaola de Ciencias Forestales.

    A todos ellos mi agradecimiento por la labor realizada.

    Mara Jess Rodrguez de SanchoSubdirectora General de

    Poltica Forestal y DesertificacinPresidenta del Comit de Mejora y Conservacin

    de Recursos Genticos Forestales

    MANUAL PARA LA COMERCIALIZACIN Y PRODUCCIN DE SEMILLAS Y PLANTAS FORESTALES

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    AUTORES (por orden alfabtico)

    MARIA DOLORES AGNDEZ LEAL. Evaluacin gentica de recursos forestales.(Captulos 11, 14 y 15). Departamento de Sistemas y Recursos Forestales. CIFOR-INIA. Carretera de la Corua, km. 7,5. 28040 Madrid. e-mail: [email protected]

    NURIA ALBA MONFORT. Mejora y conservacin de recursos genticos. (Captulos 4,7, 8 y 10). Departamento de Sistemas y Recursos Forestales. CIFOR-INIA. Carrete-ra de la Corua, km. 7,5. 28040 Madri