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Sa’ qab’een wan Xb’aanunkil chi tz’aqal reeru li tz’olok, sa’
li junjunq chi k’aleb’al
Q’eqchi’
Qab’ana’ ja qatziij chire ja utziil ja k’a k’utuj chu paam ja tinamit.
Tz’utujil
Tu’ntzun tok tb’anil xnaqtzb’il qo aq’unan qkyaqil tuj qkojb’il
Mam’
Kojsamaj richin ri utziläj tijonïk pa qatinamit
kaqchikel’
Qachakuj ri utzilaj tijonik pa ri qatinamit.
K’iche’’
Manualpara la elaboración y presentación
del Proyecto Educativo Institucional -PEI-
© DIGEACE Dirección General de Acreditación y Certificación6a. calle 1-87, zona 10, Ministerio de Educación, Guatemala, C.A. 01010
PBX: (502) 24119595www.mineduc.gob.gt
[email protected] Tercera Edición, Guatemala, abril 2010
Edición Limitada para el programa “Mi Escuela Progresa”
Se puede reproducir total o parcialmente, siempre y cuando se cite al Ministerio de Educación, como fuente de origen y que no sea con usos comerciales.
Ministerio de EducaciónLic. Dennis Alonzo Mazariegos
Ministro de Educación
Lic. M. Sc. Roberto MonroyViceministro Administrativo
Licda. Marta Juana López Batzín de ZapetaViceministra Técnica de Educación
Lic. M.A. Jorge Manuel Raymundo VelásquezViceministro de Educación Bilingüe e Intercultural
Lic. M. Sc. Miguel Ángel Franco de LeónViceministro de Diseño y Verificación de la Calidad
Licda. M.A. Silvia Castro de ArriazaDirectora General de la Dirección General de Acreditación y Certificación
Comisión Técnica para la elaboración del
Manual del Proyecto Educativo Institucional –PEI-
Licda. Lilian Castillo Steiger de MijangosSubdirectora de Acreditación y Certificación de Instituciones
Licda. Julieta Maribel de FrancoCoordinadora de Procesos Institucionales y Programas Especiales
Lic. Oscar René Marín RiveraCoordinador del Departamento de Acreditación y Certificación de Textos,
Materiales y Medios Audiovisuales
Equipo Técnico
Licda. Gloria Marilú Luna HernándezLicda. Edna Aracely Penagos ZamoraLicda. M.A. Velvet Friné Pérez Nisthal
Licda. Lidia Nicolasa Sam ColopLicda.M. Sc. Ana Gabriela Vides Morán
Diseño y Diagramación
Melanie Martínez Portillo
Instituto Guatemalteco de Educación Radiofónica –IGER–
Corrección de Edición
Brenda Del Cid
ÍndicePresentación ..............................................................................................................................7
Proceso PEI desde el punto de vista de la Institución Educativa ...........................9
I. Fundamentación legal de la Dirección General de
Acreditación y Certificación –DIGEACE- .......................................................... 10
II. Guía para la elaboración del PEI .......................................................................... 13
A. Aspecto de la realidad ............................................................................................. 17
Componente No. 9 Equipo PEI .......................................................................... 17
Componente No. 7 Diagnóstico ....................................................................... 20 Componente No. 8 Líneas y plan de acción .................................................... 23
B. Aspecto filosófico ...................................................................................................... 25
Componente No. 3 Visión ................................................................................... 26
Componente No. 4 Misión.................................................................................. 28
C. Aspecto pedagógico ................................................................................................ 30
Componente No. 5 Proyecto Curricular ........................................................... 31
D. Aspecto de la Organización Administrativa .................................................... 51 Componente No. 1 Presentación de la Institución ........................................ 51
Componente No. 6 Organización administrativa ......................................... 55
Componente No. 10 Agenda de la presentación del PEI ................................ 59
E. Aspecto de la justificación Componente No. 2 .............................................. 60
Anexos del PEI ....................................................................................................................... 62
III. Proceso de edición del documento PEI ............................................................ 62
IV. Instructivo para la entrega, revisión, seguimiento y aprobación del PEI .................................................................................................... 63
V. Fuentes de información para elaborar el PEI .................................................. 65
VI. Glosario ......................................................................................................................... 66
Anexos del Manual .............................................................................................................. 68
a. Otras técnicas para la elaboración del Diagnóstico .......................... 68
b. Tipos de organigrama .................................................................................. 71
Colaboraciones .................................................................................................................... 72
Bibliografía ............................................................................................................................. 73
7
Presentación
En Guatemala desde la década de los 80´ se han realizado distintos esfuerzos
por fortalecer la calidad de la Educación. Es a partir de 1996 con la firma
de los Acuerdos de Paz, específicamente con el Acuerdo sobre Identidad y
Derechos de los Pueblos Indígenas literal g inciso 1 y el Acuerdo sobre Aspectos
Socioeconómicos y Situación Agraria, inciso A, numeral 21, que el Estado asume
su compromiso con una Reforma Educativa integral. Para llevarla a cabo se
requiere además de la reforma curricular, involucrar a la comunidad educativa
en la búsqueda de la mejora continua de la calidad en todos los ámbitos de la
vida de una institución educativa. Conforme a ello se logrará proporcionar a
todas las instituciones educativas del sistema, de una estrategia metodológica
que les lleva a convertirse en actores de sus propios proyectos de cambio hacia
la búsqueda del desarrollo integral de las y los estudiantes mediante procesos
de aprendizaje de calidad y contextualizados cultural y lingüísticamente en los
diferentes niveles educativos, para el desarrollo de la propia identidad de los
pueblos. Esta es la razón por la cual se ha diseñado el presente manual, para
poder guiar la elaboración del Proyecto Educativo Institucional y que cada
institución educativa de nuestro país pueda perfilar su éxito a través del mismo.
El Proyecto Educativo Institucional se define como un instrumento técnico –
pedagógico de planificación y gestión, que orienta todas las acciones necesarias
para el crecimiento, fortalecimiento y desarrollo de la institución educativa. Uno
de sus propósitos es hacer operativo el curriculum en el ámbito local, al tomar
en cuenta las características, las necesidades, los intereses y los problemas de la
localidad. Por lo que se debe construir sobre la base de la reflexión comunitaria
a partir de la realidad, analizando la trayectoria de cada institución educativa.
El Gobierno de la República conforme al marco de la Reforma Educativa y los
Acuerdos de Paz, promueve sus políticas educativas y orienta el acceso a la
educación con calidad, equidad, pertinencia cultural y lingüística.
La calidad que se espera es desde el punto de vista institucional con relación
al hecho educativo, aquel que propicie y favorezca un proceso de aprendizaje
significativo y permita alcanzar las metas y objetivos planteados por la institución.
8
Por ello, el Proyecto Educativo Institucional en su propuesta deberá tomar
en cuenta todos los aspectos y características que intervienen en el proceso
educativo: metodología, textos, medios y elaboración de materiales educativos
acordes al propio enfoque pedagógico, formación continua, evaluación de
los aprendizajes, edificios amplios, aulas iluminadas y ventiladas, mobiliario
adecuado, instalaciones deportivas, trabajo cooperativo, ambientación
pedagógica, biblioteca escolar, rincón de aprendizaje y otros.
Desde esa perspectiva, la Dirección General de Acreditación y Certificación
–DIGEACE- presenta a la comunidad educativa, el Manual para la Elaboración
del Proyecto Educativo Institucional -PEI-, el cual se espera contribuya a
la construcción participativa del proyecto en un contexto multicultural e
intercultural.
9
Proceso PEI desde el punto de vista de la Institución Educativa
Formación del Equipo
Aspectos a trabajarReuniones construcción PEI
Ingreso del PEI a la DIDEDUC
Proceso de edición PEI
Evaluación y mejoras DIGEACE
Evaluación y aprobación del PEI
DIGEACE
PEI
Presentación e implementación del PEI
Evaluación interna/externa de la
institución
Proceso de Certificación
Proceso de autoevaluación
10
I. Fundamentación legal de la Dirección General de Acreditación y Certificación –DIGEACE-
Como producto de la firma de los Acuerdos de Paz, se inicia el proceso de
Reforma Educativa en Guatemala, lo que se constituye en una estrategia que
permite la participación de los diferentes sectores y pueblos, Garífuna, Ladino,
Maya y Xinka interesados en la educación.
Uno de los compromisos que el Estado asume, es la conformación de una Comisión
Paritaria de Reforma Educativa, la cual tiene como objetivo la elaboración del
Diseño de Reforma Educativa que sintetiza los aspectos fundamentales en
materia educativa.
Dentro de las políticas y estrategias que menciona este documento, es el tema de
la Transformación Curricular, y dentro del mismo, hace énfasis a la estrategia del
Fortalecimiento de la Calidad Educativa. La descripción que menciona es llevar
a cabo un proceso de planificación, que vincule la evaluación, la investigación,
los indicadores educativos, entre otros. También hace alusión a la vinculación del
proceso de Reforma Educativa a las instituciones educativas privadas, para que
se involucren y sean partícipes de éste.
11
Desde este enfoque, lo que se pretende es el mejoramiento y aseguramiento de la
calidad educativa en todos los niveles del sistema educativo, que permitan llevar
a cabo mecanismos que viabilicen y permitan el establecimiento de acciones
puntuales para que sea visible el aspecto cualitativo, significativo y pertinente
en las aulas.
Es importante considerar que la Ley de Educación Nacional, hace referencia a
la calidad educativa en el Artículo 23 y establece que es responsabilidad del
Ministerio de Educación garantizar la calidad de educación que se imparte
en todas las instituciones educativas del país, tanto públicas, privadas y por
cooperativa. La calidad de la educación radica en que la misma es científica,
crítica, participativa, democrática y dinámica. Para ello será necesario viabilizar
y regular el desarrollo de procesos esenciales tales como la planificación, la
evaluación, el seguimiento y supervisión de los programas educativos.
Se considera de suma importancia que tanto el Diseño de Reforma Educativa,
como la Ley de Educación Nacional, mencionan el tema de la calidad del sistema
educativo y presentan una orientación de cómo llevar a la práctica diaria,
mediante estrategias que contribuyan de manera significativa, a la mejora de la
educación.
Con el objetivo de materializar estos mandatos, se inició en el MINEDUC con la
reorganización de las unidades centrales que le conforman, como también la
creación de otras, mediante el Acuerdo Gubernativo 225-2008 de fecha 12 de
septiembre de 2008, que contiene el Reglamento Orgánico del Ministerio de
Educación y en su Artículo 9 establece que la Dirección General de Acreditación y
Certificación –DIGEACE-, es la dependencia del Ministerio de Educación responsable de
acreditar y certificar oficialmente los procesos educativos institucionales e individuales
para asegurar la calidad educativa.
Las funciones que tiene a su cargo son las siguientes:
a) Acreditar o certificar a las personas e instituciones que se relacionen e
incidan en la calidad educativa;
b) Normar y supervisar el cumplimiento de los criterios, requisitos,
12
procedimientos y lineamientos necesarios para la acreditación y/o
certificación de las personas, instituciones e insumos requeridos por el
modelo de calidad educativa y el modelo de entrega vigente;
c) Diseñar y desarrollar criterios para la elaboración y ejecución de los
proyectos educativos institucionales, los que serán aprobados sobre la
base de los resultados de las evaluaciones, así como de los contextos
socioculturales y socioeconómicos de las instituciones educativas
escolares y extraescolares;
f ) Dar seguimiento al cumplimiento de los diferentes componentes de
los proyectos educativos institucionales que afecten los procesos de
certificación o acreditación.
Esta dependencia conforme a sus funciones, permite entonces consolidar
la calidad educativa del sistema educativo nacional. Asimismo, promueve
la elaboración del Proyecto Educativo Institucional –PEI- como una de sus
estrategias de alcance para ese aseguramiento de la calidad educativa. Es por
ello que el PEI, se define como una herramienta de trabajo, técnico pedagógica
de planificación y de gestión, que orienta todas las acciones necesarias de una
institución educativa para la mejora de la calidad en todos los aspectos a corto,
mediano y largo plazo.
13
II. Guía para la elaboración del Proyecto Educativo Institucional
A continuación le sugerimos la metodología a implementar para la elaboración
del documento del PEI. Para ello se han agrupado los diferentes componentes
del proyecto en cinco aspectos de trabajo; cada uno responde a las diferentes
áreas de información que se deben incluir en el documento y que se definen por
su propio contenido.
A. Aspecto de la Realidad
B. Aspecto Filosófico
C. Aspecto Pedagógico
D. Aspecto de la Organización administrativa
E. Aspecto de la Justificación
Se recomienda elaborar cada uno de los aspectos en el orden anteriormente indicado para luego ordenar el documento de la siguiente forma:
u Carátula: La primera hoja será la carátula del PEI con la
siguiente información:
• Nombre de la Institución educativa y el monograma,
escudo o logotipo que la identifica.
• En la parte inferior agregar el siguiente texto de derechos
reservados, para la protección de derechos de autor del
PEI de la institución educativa:
“Todos los derechos reservados. Prohibida la reproducción parcial o total de la obra.
Arts. Const. 24,42 y 63; Dto. 33-98 22/01/98 y su reforma Dto. 56-2000 01/11/00.”
14
u Índice: En la siguiente o siguientes hojas se colocará el
índice con los nombres de los componentes, la respectiva
numeración y literal. Indicar el número de página en que
inicia cada uno.
u Componentes del PEI en el siguiente orden:
1. Presentación de la institución
1.1 Datos generales (escribirlos claros y completos):
a. Nombre o razón social
b. Dirección geográfica
c. Dirección electrónica
d. Número de teléfono fijo y teléfono celular
e. Nombre de la comunidad sociolingüística en la que
se encuentra la escuela.
f. Código de establecimiento
g. Área
h. Sector
i. Modalidad
j. Datos estadísticos
Cantidad de grados que atienden
Cantidad de secciones por cada grado
Cantidad de estudiantes por grado y sección
Cantidad de estudiantes por edad y grado
Cantidad de estudiantes por género y grado
Cantidad de grado y secciones que implementan
EBI
Cantidad de docentes por grado y sección
Cantidad de docentes que implementan EBI.
k. Niveles actuales (nivel, código, No. de resolución
de autorización, No. de Acuerdo Ministerial que
aprueba el plan de estudio, jornada y plan)l. Niveles que solicita (nivel, No. del Acuerdo
15
Ministerial que aprueba el plan de estudio, jornada
y plan)
m. Datos del representante legal (nombre, número de
teléfono, correo electrónico)
n. Datos del director técnico y/o administrativo
(nombre, número de teléfono, correo electrónico)
1.2 Descripción de la historia de la institución
1.3 Caracterización de la comunidad donde está ubicada
la escuela
2. Justificación
3. Visión
4. Misión
5. Componente curricular:
5.1 Principios educativos de la institución
5.2 Ejes del curriculum
5.3 Perfil de ingreso y egreso de estudiantes
5.4 Desarrollo curricular
5.5 Valores
5.6 Reglamento de Evaluación
5.7 Manual de Convivencia
6. Aspecto de la organización administrativa
6.1 Organigrama de la Institución Educativa
6.2 Nombre de las personas que desempeñan cada
función del organigrama
6.3 Perfil de cada miembro de la institución (Director-a,
docentes, personal administrativo y operativo)
6.4 Funciones de cada miembro de la institución (De los
que aparecen en el organigrama)
16
7. Diagnóstico
7.1 Diagnóstico
7.2 Problemática por atender: institucional, pedagógica y
proyección a la comunidad
8. Líneas y plan de acción
9. Equipo PEI
9.1 Integración del equipo PEI
9.2 Cronograma de reunión para el diseño, implementación
y evaluación del PEI
10. Agenda de presentación del PEI a la comunidad:
• Fecha • Temas a tratar
• Lugar • Actividades a realizar
• Horario • Compromisos
• Responsables
17
A. Aspecto de la realidad
Este aspecto tiene como objetivo, reconocer la realidad de la institución
educativa, qué características sobresalen de su quehacer y cómo se trabajará a
futuro para mejorar la calidad. Está integrado por el componente No.9 (Equipo
PEI), No. 7 (Diagnóstico) y No. 8 (Líneas y plan de acción).
Se inicia con el componente del equipo PEI, pues debe ser el generador de
toda la dinámica para elaborar el proyecto, implementarlo, darle seguimiento y
evaluar su desarrollo.
Componente No. 9 Equipo PEI
Todo proyecto educativo debe partir de la realidad de su institución, la cual se
puede describir desde el contexto al cual pertenece. Es necesario determinar
las características sociales, económicas, educativas y culturales que inciden en la
realidad de la comunidad educativa. Esta descripción, implica una labor humana
para reunir toda la información suficiente, por lo que dicha actividad debe de ser
confiada a un equipo con las características y definiciones siguientes.
¿Qué es el Equipo del PEI? Debe ser un equipo que se constituya como
responsable para elaborar, evaluar y dar seguimiento al Proyecto Educativo
Institucional.
¿Cómo debe de integrarse el Equipo? Se deben elegir representantes de cada
grupo de la comunidad educativa: directores, personal administrativo, docentes,
padres y madres de familia, alumnos, alumnas y a líderes de la comunidad que
apoyen y se encuentren identificados con la institución.
¿Cuál es el objetivo de conformar un equipo PEI? Propiciar un espacio de
participación a las y los miembros de la comunidad educativa para que sean
parte activa de la construcción e implementación del PEI, para que a través del
mismo sea posible responder a las necesidades educativas de su entorno.
18
Propósitos de integrar un equipo PEI:
• Sensibilizar a la comunidad educativa, para generar un proyecto
que a través de una participación democrática, se comprometa
con la institución.
• Integrar comisiones de trabajo de distinta índole, con la
participación de representantes electos por la comunidad.
Se debe conformar una comisión específica para redactar el
documento final del PEI, para ser presentado a la comunidad
educativa, en cuya instancia se realicen las observaciones
pertinentes. En ese sentido, la comisión deberá realizar las
correcciones señaladas y presentar a DIGEACE la revisión final.
• Determinar las comisiones de trabajo conforme a las necesidades
detectadas por medio de un diagnóstico participativo.
9.1 Integración del equipo PEI
Utilizando una tabla como la siguiente, listen el nombre de las personas que
conforman el equipo PEI.
Ejemplo:
NombreSector de la comunidad que representa
Ana Cristina de León Antolín Directora
José Antonio Casasola Pérez Docente
María Antonia Lux Méndez Madre de familia
Esteban Cajas Ramírez Padre de familia
Rebeca Nicté Escobar Méndez Alumna
Ernesto Sebastián Antolín Pérez Alumno
Mercedes de Jesús Gálvez Marroquín Miembro del COCODE
19
9.2 Cronograma de trabajo del equipo PEI
Para llevar a cabo el trabajo del equipo PEI en forma efectiva, es necesario
elaborar un cronograma de reuniones y actividades que sostendrá el equipo
durante la elaboración, presentación, corrección, implementación y evaluación
del proyecto.
El cronograma debe incluir lo siguiente:
• Actividades
• Responsables
• Programación de todas las reuniones de trabajo de cada equipo
Ejemplo:
Actividades Responsables 2010 2011
Conformación del
equipo PEIDirector
P 24 de septiembre P
E E
R R
Organización de
comisiones de
trabajo
Docentes
P 26 de septiembre P
E E
R R
Elaboración del
aspecto de la
realidad
Comisión A
P 02-05 de
noviembre P
E E
R RCorrecciones al
documento según
revisión de la
DIGEACE
Comisión B
P P 10-12 de enero
E E
R R
Presentación del PEI
a la comunidadEquipo PEI
P P 31 de enero
E E
R R
Implementación de
línea de acción No. 1Comisión C
P P 02 de febrero
E E
R R
Otras…
P= Programado; E = Ejecutado; R = Reprogramado.
• Programar: Fechas estimadas para su realización.
• Ejecutar: Fijar la fecha de realización de cada actividad.
• Reprogramar: De no ser realizada una actividad en su fecha estipulada, reasignarla a una fecha próxima y considerar un tiempo prudencial de realización.
20
Componente No. 7 Diagnóstico
Para detectar los factores que afectan positiva o negativamente los procesos que
dan vida a toda institución educativa, es necesario hacer practicar un diagnóstico
para evaluar el impacto de las acciones realizadas y definir las estrategias o líneas
de acción para el éxito de la misión y la visión institucional.
Este diagnóstico deberá definir los factores internos y externos que benefician o
perjudican el quehacer de la institución, definidos estos como:
• Factores Internos. Se refieren a los aspectos que facilitan o
dificultan el buen desarrollo de un proyecto, proceso o actividad
al interior de la institución.
• Factores Externos. Pertenecen al contexto local, nacional e
internacional en el que se encuentra la institución y que inciden
positiva o negativamente sobre el mismo.
Para detectar los anteriores factores, al realizar el diagnóstico institucional se
debe analizar los siguientes ámbitos:
Pedagógico: Comprende el desempeño docente, la metodología,
el rendimiento de los estudiantes, los programas de apoyo a los
alumnos, materiales y recursos educativos, ambiente escolar,
entre otros.
Institucional: Abarca infraestructura, organización y funcionamiento
de la institución educativa.
Proyección a la comunidad: Incluye la organización de los padres
y madres de familia, actividades cívico-culturales, proyectos y
programas de proyección social.
A continuación se le sugiere la técnica del FODA para realizar el diagnóstico, en los
anexos del manual encontrará dos opciones más para elaborar este componente.
Recuerde que debe escoger una de las tres opciones de diagnóstico para realizar
el de la institución.
El diagnóstico provee la oportunidad de fortalecer los aciertos que la institución ha logrado a lo largo de su historia.
21
7.1 Diagnóstico FODA
Este diagnóstico es una herramienta que analiza las fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas de los aspectos que integran la institución educativa.
Permite relacionar los aspectos internos (Fortalezas-Debilidades) y los externos
(Oportunidades-Amenazas) para reforzar o solucionar los elementos existentes.
Para realizar un diagnóstico por medio de la técnica FODA, tome en cuenta lo
siguiente:
a. Su aplicación debe ser participativa, por lo tanto integre comisiones
de trabajo conforme a los niveles educativos que se necesiten
diagnosticar.
b. Observe los componentes del FODA tanto a nivel interno como
externo y determine los aspectos a analizar.
Aspectos:
Fortalezas: son los aspectos internos que se están trabajando
adecuadamente y benefician la calidad educativa.
Debilidades: son los aspectos internos que deben ser mejorados, o
bien, toda necesidad que debe ser atendida en beneficio de la
calidad educativa.
Oportunidades: son elementos positivos externos a la institución
educativa y que dan la posibilidad de brindar un mejor servicio.
Amenazas: son las condiciones externas que limitan la labor
educativa.
22
Ejemplo:
Ámbito Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Pedagógico
Docentes proactivos.
Docentes capacitados y creativos.
Niños y niñas participativos/as y entusiastas.
Apoyo de organizaciones que capacitan docentes.
Instituciones y organizaciones que proporcionan libros y textos.
Poco hábito de lectura en niños y niñas.
Falta de textos, libros y materiales didácticos.
Trabajo infantil
Desnutrición
Hacinamiento
Institucional
Liderazgo y trabajo en equipo.
Ubicación de la escuela es accesible y cercana a la población que sirve.
Organización de Madres y Padres de familia.
Gestionar con instituciones diferentes tipos de apoyo.
Alto índice de violencia en la escuela.
Falta de condiciones higiénicas y sanitarias en la escuela.
Desinterés en la
participacion por
Madres y Padres
de familia.
Horarios
ocupacionales
diversos a los de
la Escuela.
Proyección a la
comunidad
Contar con el Proyecto Educativo Institucional.
Contar con la participación de los sectores de toda la Comunidad Educativa.
Programas y proyectos de desarrollo en el sector educativo
Desarrollo comunitario.
Deficiencia en la práctica y fomento de valores para una convivencia pacífica.
Presión de grupos ajenos a los intereses de la comunidad.
Alto índice de analfabetismo.
Inte
rno
Inte
rno
Exte
rno
Exte
rno
7.2 Identificación y priorización de los aspectos detectados en el diagnóstico
Luego de elaborar el diagnóstico será fácil identificar los aspectos que constituyen
un acierto a la institución y son susceptibles a optimizarse y también aquellos
aspectos que deben mejorarse. Una vez identificados es necesario establecer
prioridades para definir las líneas de acción a trabajar.
23
Estas deberán ser un reflejo de cada uno de los ámbitos diagnosticados
(pedagógico, institucional y proyección a la comunidad) y cómo la propuesta de
mejora responde a las necesidades, intereses y problemas de la comunidad y su
realidad social, cultural, económica, histórica, entre otras.
Describa las evidencias que existen para cada uno de los aspectos que priorizó y
que para fortalacer o dar solución se convertirán en líneas de acción.
Ejemplo:
1. Falta de hábito de lectura: se presenta en el aspecto pedagógico,
a través de los siguientes factores:
• Mala comprensión lectora
• Falta de biblioteca en el aula
• Poca producción de escritura creativa
De estos factores se derivarán las líneas de acción que la
institución trabajará para mejorar, las debilidades, necesidades
o problemáticas detectadas en el diagnóstico.
Componente No. 8 Líneas y plan de acción
1) Líneas de Acción
Consiste en seleccionar aspectos de cada ámbito ya sea en el pedagógico, el
institucional o proyección a la comunidad, para su fortalecimiento o solución.
Para fortalecer y dar solución a los aspectos priorizados, luego de la elaboración
del diagnóstico, establezca la estrategia a ejecutar. Estas se convertirán en las
líneas de acción. Es indispensable que plantee un mínimo de 3 líneas de
acción, una que responda al aula, una del centro educativo y una para la
proyección a la comunidad.
24
Línea de acción: Proyecto de Lectura
Objetivo: Desarrollar en los niños y las niñas estrategias de lecto escritura que fomentan el hábito de lectura y lectura por placer.
Responsable: José Antonio Casasola Pérez (Comisión de Líneas de acción)
Plazo de implementación:
Corto plazo
No. Actividad Recursos Costo Fecha de ejecución
Resultados o Meta
1.
Capacitación a docentes sobre estrategias de lecto escritura.
Capacitador
Material de lectura
Q600.00
1 vez al mes
De febrero a abril
Docentes formados en estrategias de lectura.
2.
Diseño de un proyecto de lectura para el aula.
Libros de lectura
Útiles escolares
Q1000.00
1 vez a la semana
De abril a septiembre
Niños y niñas adquieren estrategias de lecto escritura.
Otras…Descripción del proceso de gestión: Se gestionará en Editoriales, apoyo para las capacitaciones a los docentes y donaciones de textos.
Recomendación Observación
Congruencia con los aspectos del diagnóstico.
Determinar el tipo de línea de acción que se requiere para resolver la problemática , los intereses o necesidades declaradas en el diagnóstico.
Congruencia con el logro de la misión y la visión.
Verificar que cada línesa de acción, junto a sus objetivos, actividades y metas esperadas, contribuya con el logro de la visión y misión institucional.
Evaluación de las accionesLos resultados o metas esperadas deben ser descritos como indicadores.
2) Plan de Acción
Integra todas las líneas de acción y consolida todas las actividades, recursos, responsables de comisiones de trabajo, estima los costos para cada actividad y establece para ese fin, la fuente de su gestión. Además, considera la programación de fechas de ejecución. En su última columna se determinan los resultados o metas por alcanzar conforme a la naturaleza de cada actividad ya definida. Se
recomienda elaborar una tabla por cada línea de acción.
Ejemplo:
Tomar en cuenta las siguientes recomendaciones para plantear las líneas de acción.
25
B. Aspecto filosófico
Este aspecto está integrado por el componente No. 3 (visión) y el No. 4 (misión).
Define el enfoque de la institución educativa conforme a lo que es y desea ser,
desarrollando así el marco filosófico que sustenta el quehacer educativo.
En la vida cotidiana se encuentran organizaciones que ignoran el por qué
realizan ciertas actividades. No saben hacia dónde va el trabajo que realizan,
ni de dónde proviene la necesidad de hacerlo. Incluso, ignoran el tiempo y el
propósito, además desconocen los procesos y recursos con los que se cuenta.
Todos estos factores impactan en la calidad del producto y servicio que se
proporciona a las personas. Cuando no se conoce cuál es el rumbo y los objetivos
que se pretenden lograr, es difícil que se planteen las actividades correctas.
Para dar rumbo a la organización y dirigir los esfuerzos en pos de un fin
determinado y obtener resultados, se crean la visión, la misión y los objetivos.
Tres hombres están trabajando en la construcción de un edificio. Un observador
externo se dirige a ellos y les pregunta: ¿qué están ustedes haciendo? El primer
trabajador, casi sin inmutarse le responde: -aquí estoy poniendo ladrillos-. El
segundo, levantando la cabeza y dejando a un lado por un momento su
actividad, le comenta: -estamos construyendo un muro-. El tercero, orgulloso
de su trabajo, afirma: -construimos la iglesia de mi pueblo-.
26
Componente No. 3 Visión
Representa el futuro perfecto de la institución educativa. Señala la línea de
trabajo, expresando lo que se desea ser, su relación con la comunidad educativa
y a la calidad de la educación que ofrece.
Características:
Una Visión debe ser:
• Imaginable
• Factible
• Centrada
• Flexible
• Fácilmente comunicable
La redacción debe ser:
• En tiempo futuro
Antes de elaborar directamente la Visión se sugiere que utilice una técnica que
permita la participación de todos los y las integrantes del Equipo PEI para que
respondan los siguientes cuestionamientos:
¿A dónde queremos llegar?
¿Cómo queremos vernos en el futuro?
¿Cuál es el sueño de la institución en el futuro?
27
A continuación se presenta un ejemplo de Visión:
Ser una institución educativa, que contribuya a la formación integral de
niños, niñas y jóvenes, como parte de una nación multicultural, intercultural y
plurilingüe, que responde a las necesidades sociales de su comunidad a través
de una Educación de calidad con equidad, participación y pertinencia en la
construcción de una Cultura de Paz.
¿Cómo hacer realidad esa Visión?
La Visión se hace realidad por medio de acciones o actividades necesarias para
mejorar el centro educativo. Estas acciones se definen y le dan vida a la misión
de la institución educativa.
Con base a la información ofrecida y a la que ustedes han generado, elabore la
Visión de su Institución:
Visión
28
Componente No. 4 Misión
Expresa la razón principal de ser de la institución educativa. Describe el concepto
y la naturaleza de ésta, así como lo que se planea hacer, a qué población dirige
sus acciones, las líneas de trabajo y sus principios establecidos.
Características:
Una Misión debe ser:
• Clara y comprensible
• Realista
• Refleja los valores,
principios y filosofía de la
organización
La redacción debe ser:
• En tiempo presente
• En 1ª. Persona del plural (ofrece un carácter de
compromiso de la institución educativa en relación con lo que plantea)
De la misma forma que trabajó la Visión, se sugiere que utilice una técnica que
permita la participación de todos los y las integrantes del Equipo PEI para que
respondan los siguientes cuestionamientos:
¿Quiénes somos?
¿Qué hacemos?
¿Por qué y cómo lo hacemos?
¿Cuál es la razón de ser de nuestra institución educativa?
¿En qué nos distinguimos como institución educativa?
29
A continuación se presenta un ejemplo de Misión:
Somos una institución educativa incluyente, innovadora y proactiva,
comprometida en la formación integral de niños, niñas y jóvenes, que brinda
educación de calidad con igualdad de oportunidades, contribuyendo al
desarrollo de la Comunidad y a la construcción de la convivencia pacífica en
Guatemala.
Con base a la información ofrecida y a la que ustedes han generado, elabore la
Misión de su Institución:
Misión
30
C. Aspecto pedagógico
El aspecto pedagógico se desarrolla en el componente No. 5. Tiene como
propósito fundamental el hacer operativo el curriculum en el ámbito local.
El enfoque pedagógico de una institución educativa, orienta el quehacer
educativo de forma integral, desde la persona y para los y las que la rodean.
Su objetivo particular es la formación de hombres y mujeres conscientes de su
realidad, responsables del desarrollo social de su entorno, respetuosos de las
diferencias individuales y comprometidas con la transformación del contexto
para el bien común. Este proyecto hace realidad la concreción del CNB de cada
uno de los niveles.
El Curriculum Nacional Base propicia una educación contextualizada, centrada
en el y la estudiante y que desarrolla competencias para la vida. Entendidas éstas,
como la “capacidad que adquiere una persona para afrontar y dar soluciones a
problemas de la vida cotidiana y generar nuevo conocimiento”. Una competencia
se forma de tres factores: desarrollo de habilidades, destrezas y técnicas, de un
área del conocimiento y dentro de un contexto determinado.
¿Qué es el componente curricular?
Es la consolidación y la presentación del curriculum que se desarrolla de acuerdo
a cada nivel escolar que ofrece una institución educativa y que toma como
base el CNB. El Proyecto curricular es la parte medular del PEI, incluye algunos
elementos del Currículo de cada uno de los niveles educativos y carreras que
ofrece la institución.
¿Qué elementos comprende el componente curricular?
Comprende elementos que integran el Currículo Nacional Base de los diferentes
niveles que atiende la institución educativa. Entre los elementos más importantes
están: el enfoque pedagógico, principios institucionales, ejes, perfiles, desarrollo
curricular, metodología de enseñanza-aprendizaje, reglamento de evaluación y
manual de convivencia.
31
Componente No. 5 Proyecto Curricular
“Se concibe el curriculum como el proyecto educativo del Estado guatemalteco para el
desarrollo integral de la persona humana, de los pueblos guatemaltecos y de la nación
plural”. (CNB, 2009)
El desarrollo curricular en una institución educativa debe concebirse como la
oportunidad para la facilitación de la convivencia armónica. Para ello es necesario
centrar los esfuerzos educativos en la promoción del desenvolvimiento personal,
el social y las características culturales de forma participativa. Para este desarrollo
es imprescindible valorar la identidad cultural e intercultural de la comunidad
educativa y su organización social. Esto constituirá un modelo democrático,
participativo e incluyente.
Es un enfoque que orienta una educación de forma integral, desde la persona y
para los y las que la rodean. Su objetivo particular es la formación de hombres
y mujeres conscientes de su realidad, responsables del desarrollo social de su
entorno, respetuosos de las diferencias individuales y comprometidas con la
transformación del contexto para el bien común.
Esta educación demanda de los y las docentes ser ingeniosos, creativos, audaces
y pertinentes; implementando estrategias que le permitan al estudiante
seleccionar, organizar y transformar la información que recibe, estableciendo
entre dicha información y sus ideas, conocimientos que lo conduzcan a generar
cambios significativos en su experiencia personal.
Por lo tanto el y la estudiante desarrolla habilidades y destrezas que lo hagan
competente. Aprender, entonces, quiere decir atribuir a este hecho, un significado
de apropiación que se vuelve parte de su diario vivir.
32
En consecuencia, para responder a este desafío nacional, el curriculum deberá:
• Propiciar oportunidades para que los y las estudiantes del país
desarrollen formas científicas de pensar y de actuar.
• Establecer las bases que potencien las capacidades de los y
las estudiantes, con el fin de que se apropien de la realidad y
puedan formular explicaciones sobre la misma; especialmente,
prepararlos para que encuentren respuestas pertinentes a sus
necesidades.
• Orientar hacia una nueva relación docente - conocimiento -
estudiante en la cual el saber es construido y compartido por
los protagonistas; se parte de la apropiación de la realidad
circundante que conduce a una adecuada inserción social y al
protagonismo a nivel local, de país y del mundo.
• Fomentar la investigación desde los primeros años de vida
escolar, con la finalidad de que los y las estudiantes adquieran las
herramientas que les permitan ser agentes en la construcción del
conocimiento científico a partir de la búsqueda y sistematización
de los conocimientos propios de su comunidad y en el marco de
su cultura.
5.1 Principios Educativos de la Institución Educativa
Los principios pedagógicos son un marco de referencia permanente del ejercicio
docente en la institución, para mejorar la calidad educativa.
Es importante que todos los integrantes de la comunidad conozcan y se apropien
de los principios del curriculum. En plenaria, deberán analizar y discutir, las
estrategias de aplicación para los momentos del aprendizaje.
Elaborarlos en base a los 6 principios del Currículo
33
Ejemplo:
• Fomentamos aprendizajes significativos y pertinentes
que responden a las necesidades e intereses de nuestra
comunidad.
• Nuestros estudiantes se expresan libremente y resuelven sus
conflictos dialogando.
• Fomentamos valores y convivencia pacífica, en nuestra
comunidad educativa.
• Desarrollamos en nuestros estudiantes destrezas y
habilidades que los hacen competentes para resolver
situaciones de la vida cotidiana y proponer alternativas de
solución a sus problemas.
• Trabajamos en equipo con los miembros de nuestra
comunidad educativa.
• Respetamos la multiculturalidad y promovemos la
interculturalidad.
Propiciar un ambiente en la práctica cotidiana que favorezca la vivencia de los
principios. Se sugieren algunas actividades o estrategias que pueden facilitar
esta práctica.
• Equidad: La dualidad, la armonía y el equilibrio, lo sagrado.
• Pertinencia: Resaltar la visión del mundo de las comunidades,
ejemplo en una comunidad maya identificar el día en el
calendario maya, en una comunidad xinka dramatizar el
saludo, en garifunas el baile y para el pueblo mestizo los
diferentes saludos.
• Sostenibilidad: Por medio de una lluvia de ideas en el aula
preguntar a las niñas y los niños ¿Cuántos pilones se deben
de sembrar después de talar un árbol? ¿Por qué es importante
asegurar la vida de los bosques?
34
5.2 Ejes del Curriculum
Los ejes del Curriculum son temáticas centrales derivadas de los ejes de la
Reforma Educativa. Orientan la atención de las grandes intenciones, necesidades
y problemas de la sociedad susceptibles de ser tratados desde la educación y,
entre otras, tienen las siguientes funciones:
a) Hacer visible la preocupación por los problemas sociales para
adquirir una perspectiva social crítica.
b) Establecer una estrecha relación entre la escuela y la vida
cotidiana en sus ámbitos local, regional y nacional.
c) Generar contenidos de aprendizaje y vivencias propias del
ambiente escolar, proyectándose desde éste al ambiente
familiar, comunitario, regional y nacional.
Después de leer el fundamento filosófico de los ejes en el CNB se sugiere
que elabore una tabla de doble entrada y enumere dos o más estrategias de
aplicación de los ejes prioritarios:
• Multiculturalidad e interculturalidad
• Equidad de género, de etnia y social
• Educación en valores
Nota: La comunidad educativa puede seleccionar o incluir otros ejes del curriculum que considere pertinentes de acuerdo a las necesidades del contexto.
35
Ejemplo:
Ejes del Curriculum Descripción del Eje Forma de aplicación en el aula
Multiculturalidad e interculturalidad
Busca propiciar el desarrollo de las y los estudiantes como personas capaces de participar crítica y responsablemente en el aprovechamiento y conservación de los bienes del país y en la construcción de una nación pluralista, equitativa e incluyente, a partir de la diversidad étnica, social, cultural y lingüística.
Se implementa a través del conocimiento y reconocimiento de su ser, su contexto, su cultura, su familia y su relación con todo ello.
Equidad de género, de etnia y social
Se refiere, fundamentalmente, a la relación de justicia entre hombres y mujeres de los diferentes Pueblos que conforman el país. Requiere, por lo tanto, del reconocimiento, aceptación y valoración justa y ponderada de todos y todas en sus interacciones sociales y culturales.
Se desarrolla generando actividades lúdicas de cambio de roles y responsabilidades.
Utilización del lenguaje (imagen) incluyente.
Educación en valores
El propósito de la educación en valores es afirmar y difundir los valores personales, sociales y cívicos, éticos, espirituales, culturales y ecológicos. Con ello se pretende sentar las bases para el desarrollo de las formas de pensamiento, actitudes y comportamientos orientados a una convivencia armónica en el marco de la diversidad sociocultural, los Derechos Humanos, la cultura de paz y el desarrollo sostenible.
Se trabaja por medio de dramatizaciones, diálogos, estampas culturales, en las que al finalizar se analizan las conductas y se elaboran conclusiones.
36
5.3 Perfiles de ingreso y egreso de las y los estudiantes
Es el conjunto de capacidades cognoscitivas, procedimentales y actitudinales que
los niños, niñas y jóvenes deben poseer al ingresar al nivel o haber desarrollado
al concluir éste.
Debe elaborar un perfil de ingreso y de egreso para cada uno de los niveles
que se imparten, para el nivel de preprimaria no hay perfil de ingreso. Leer la
información sobre este aspecto en el CNB, e identificar los indicadores que se
adaptan a la institución.
Ejemplo:
Perfil de Ingreso de los estudiantes
• Respeta a sus compañeros/as y miembros de su comunidad.
• Muestra iniciativa en su hogar, escuela y comunidad.
• Trabaja en forma ordenada y limpia.
• …
Perfil de Egreso de los estudiantes
• Actúa de forma autónoma y es responsable de sí mismo y para con
los demás.
• Muestra valores de honestidad, respeto y tolerancia.
• Es autónomo/a en su formación.
• Emplea los conocimientos adquiridos para resolver situaciones y
problemas de la vida cotidiana.
• Valora su idioma, cultura materna y segundo idioma, con la misma
importancia que valora su idioma y cultura nacional.
• Aplica conocimientos y experiencias que benefician a su comunidad
y nación.
• …
37
5.4 Desarrollo Curricular
Para elaborar este subcomponente, debe indicar los elementos que se desarrollan
en cada área o subárea de aprendizaje de cada nivel y/o carrera que imparte la
institución educativa. Debe especificar:
• Nombre del área o subárea
• Competencias que se desarrollan en cada área o subárea
• Descripción de la metodología que se utiliza
• Componentes y criterios de evaluación de cada área o subárea
• Porcentajes, horas o períodos que se trabajan por área
Nota: Las tablas que se presentan a continuación le servirán de guía para presentar este sub
componente. Pueden presentar la información
con otro formato, siempre y cuando se incluya
toda la información solicitada.
38
Ejemplo:
Nivel de Educación Preprimaria
Nivel: Educación Preprimaria
Área: Destrezas de aprendizaje
Porcentaje a la semana: 40%
Descripción del área: El Área de Destrezas de Aprendizaje orienta el desarrollo de las habilidades perceptivas, motrices, sociales y cognitivas de las niñas y los niños. Estas habilidades se desarrollan por medio de la observación, la clasificación, la comparación, del análisis, la síntesis y otras.
Competencias de ÁreaDescripción
metodológicaComponentes y criterios
de evaluación
1. Describe características y propiedades del entorno utilizando información que recibe por medio de los sentidos y la kinestesia.
2. Manifiesta coordinación óculo manual en la realización de sus trabajos de la vida diaria.
…
Se emplea la exploración, resolución de problemas y descubrimiento gradual en actividades lúdicas individuales, pareja o grupales, acorde a los intereses de los niños/as e incentivándoles a escuchar y observar atentamente, para propiciar la acción, experimentación y resolución de problemas…
1. Discrimina los elementos básicos de figuras planas.
2. Identifica diversas figuras geométricas sencillas.
3. Expresa, en forma correcta, la localización de objetos en el espacio.
4. Identifica objetos no importando su ubicación en el espacio con respecto a la persona que observa.
…
Elaborar un cuadro
para cada área (5)
39
Ejemplo:
Nivel de Educación Primaria
Nivel: Educación Primaria Ciclo: I (1o. 2o. y 3o. grado)
Área o subárea: Comunicación y Lenguaje L1
Horas a la semana: 4
Descripción del área o subárea: El Área de Comunicación y Lenguaje L1 propicia el lenguaje en el cual los alumnos y las alumnas aprenden funciones, significados, normas del lenguaje, así como su utilidad como herramienta para apropiarse de la realidad e interactuar con ella.
Competencias de ÁreaDescripción
metodológicaComponentes y criterios
de evaluación
1. Utiliza el lenguaje no verbal como apoyo a la comunicación en función del contexto socio-cultural.
…
Se centra en el niño y la niña y se espera que, en el Ciclo I, los y las docentes propicien situaciones que permitan a los y las estudiantes construir una relación de pertenencia a una cultura con su particular visión del mundo. Que estimulen la expresión de los saberes y experiencias propias de los y las estudiantes, la participación en proyectos que favorezcan la incorporación y valoración del entorno natural, familiar, social y cultural, la recopilación, lectura y producción de textos basados en la tradición oral y en su creatividad personal, entre otras…
Participa en el proceso comunicativo como oyente o hablante:
1. Expresándose oralmente en forma clara y coherente.
2. Formulando y respondiendo preguntas.
3. Emitiendo opiniones o persuasiones acerca de un tema o situación.
…
Elaborar un cuadro
para cada área o
subárea del Ciclo I
40
Ejemplo:
Nivel de Educación Primaria
Nivel: Educación Primaria Ciclo: II (4o. 5o. y 6o. grado)
Área o subárea: Matemática
Horas a la semana: 5
Descripción del área o subárea: El Área de Matemáticas organiza el conjunto de conocimientos, modelos, métodos, algoritmos y símbolos necesarios para propiciar el desarrollo de la ciencia y la tecnología en las diferentes comunidades del país. Desarrolla en los alumnos y las alumnas, habilidades destrezas y hábitos mentales como: destrezas de cálculo, estimación, observación, representación, argumentación, investigación, comunicación, demostración y autoaprendizaje.
Competencias de ÁreaDescripción
metodológicaComponentes y criterios
de evaluación
1. Relaciona formas, figuras geométricas, símbolos, signos y señales con diferentes objetos y fenómenos que acontecen en el contexto natural, social y cultural de su comunidad.
…
Se desarrolla la Matemática como herramienta para modelar, analizar y comunicar los datos. Los ejercicios y actividades se orientarán a tener oportunidades de representar y manejar información relaciones y funciones usando lenguaje algebraico.
…
1. Discrimina los elementos básicos de figuras planas, así como su dominio interior y exterior.
2. Identifica los objetos del entorno (casa, barrio, aula, colegio).
3. Describe sus características en imágenes ofrecidas en distintos soportes y materiales.
…
Elaborar un cuadro para
cada área o subárea del
Ciclo II (10)
41
Ejemplo:
Nivel de Educación Media Ciclo de Educación Básica
Elaborar un cuadro para
cada área (12)
Nivel: Educación Media Ciclo: Educación Básica
Área o subárea: Comunicación y Lenguaje L1
Horas a la semana: 5Descripción del área o subárea:Contribuye a la consolidación de habilidades psicolingüísticas, expresivas y comunicacionales, fortalece habilidades para la lectura tanto en el campo de la comprensión lectora, el hábito y la velocidad, como en el campo del goce estético de la creación literaria. Otra de sus finalidades estriba en posibilitar el acercamiento del alumnado a la variante formal del español o castellano así como ofrecer criterios conceptuales que le permitan apreciar y evidenciar la variedad idiomática del país.
Competencias de ÁreaDescripción
metodológicaComponentes y criterios
de evaluación
1. Utiliza la escucha y el habla en actos comunicativos de acuerdo con la normativa del idioma.
2. Utiliza el lenguaje no verbal como apoyo a la comunicación sgún las demandas del contexto sociocultural.
3. Utiliza la lectura de textos funcionales y literarios en el proceso de enriquecimiento cultural.
…
Promueve la práctica de procedimientos y técnicas eficientes para propiciar la expresividad, la autoreflexión y el desarrollo armónico de los y las estudiantes. Esta exploración de sus potencialidades de expresión y comunicación deberán desarrollarse en forma acorde al contexto cultural, sin menoscabo de todas las filiaciones culturales presentes en la comunidad educativa y social en que se halle el centro educativo.
…
1. Hablar y escuchar: Aplica sus potenciali-dades personales para expresarse con propiedad en forma oral y escrita
2. Leer y escribir: Disfruta la literatura oral y escrita como creación artística y simbólica que permite el goce estético , la recreación y la reflexión crítica.
3. Producción y creación comunicativa: Produce textos escritos para comunicar sus ideas conherencia y propiedad.
…
42
Ejemplo:
Carreras con CNB
Nivel: Educación Media Ciclo: Educación Diversificada
Carrera: Bachillerato en Ciencias y Letras
Acuerdo Ministerial: No. 379-2009 del 26 de febrero de 2009
Número de períodos a la semana: 5 Área: Matemática:Sub área: Matemática 4
Descripción de la sub área
Competencias de sub área
Descripción metodológica
Tiene como propósito desarrollar en la o el educando sus hablidades matemáticas, para analizar, razonar y comunicar eficazmente sus ideas al plantear, formular, resolver e interpretar problemas matemáticos en una variedad de contextos.
…
1. Produce patrones aritméticos, algebraicos y geométricos aplicando propiedades y relaciones.
2. Estructura razonamien-tos lógico-matemático válidos, ante situaciones-problema de carácter formal.
…
La metodología para la enseñanza de las Matemáticas la centramos en la Inducción-Deducción; pero no se debe abusar de esta última. El docente debe recordar que se está con jóvenes que están entrando a la madurez y por lo tanto no todos están preparados para un gran rigor matemático.
...
Un cuadro por
área o subárea
Ejemplo:
Carreras que no tiene CNBUn cuadro por
asignatura
Nivel: Educación Media Ciclo: Educación Diversificada
Carrera: Secretariado Bilingüe (Español-Inglés)
Acuerdo Ministerial: No. 42-95 del 21 de febrero de 1995
Asignatura Descripción de la asignatura Períodos a la semana
Fundamentos de Derecho.
...
Analizar los procesos de organización y coordinación que fundamentan el Derecho y los entes que lo sustentan.
3
43
5.5 Valores
La práctica y fomento de valores constituye una acción pedagógica que lleva a
cabo toda institución educativa que desarrolla una educación integral.
Incluya el listado de valores que fomenta la institución e indique la forma de
aplicación en el aula.
5.6 Manual de Convivencia
Este Manual rige las normas y orientaciones básicas de las instituciones
educativas, reglamentadas en la Ley de Educación Nacional, Decreto Legislativo
No. 12-91, la Constitución Política de la República, Ley de Protección Integral
de la Niñez y Adolescencia Decreto Legislativo No. 27-2003, la Convención
Internacional sobre la Declaración Universal de los Derechos del Niño y la Niña
del 20 de noviembre de 1959 y demás normas legales que reglamentan o sean
aplicables a la educación, las cuales constituyen el eje legal sobre el cual gira la
educación guatemalteca. Por ser “un derecho inherente a la persona humana(…)”
Al elaborar el Manual de Convivencia es importante que éste represente una
alianza entre padres y madres de familia, estudiantes y docentes en la que
prevalezca el respeto por los niños, niñas y jóvenes, se promueva el diálogo, la
participación democrática, la resolución de conflictos y la no violencia.
El manual debe responder al enfoque de disciplina asertiva en el que las y los
estudiantes son protagonistas de su propia formación integral.
VALORES APLICABILIDADHonestidad Actuar con el ejemplo.
Talleres de reflexión.
Conversatorios.
Responsabilidad
Respeto
44
Los criterios sugeridos para elaborar las normas de un manual de convivencia son:
1. Deben ser dadas a conocer y explicadas al inicio de todo
proceso educativo.
2. Se basan en razones y se elaboran con la participación de las
y los estudiantes.
3. Deben presentar consecuencias para una conducta
inadecuada que no afecte de forma negativa la integridad
física y psicológica de los y las estudiantes.
4. Deben facilitar la autonomía de las y los estudiantes.
5. Deben contemplar un proceso de seguimiento para verificar
su cumplimiento.
Ejemplo:
Manual de Convivencia
El objetivo de este Manual de Convivencia, además de ser guía
institucional que orienta e informa sobre los derechos y deberes de los
alumnos y de sus relaciones con los demás niveles de la comunidad de
la institución educativa, es un documento de apoyo donde se registran
las normas que posibilitan la convivencia basada en el respeto, la
honestidad y la responsabilidad entre directivos, personal docente
y operativo, estudiantes, padres y madres de familia, facilitando un
ambiente educativo y formativo, un clima participativo, pacífico y una
auténtica convivencia social.
Con el Manual de Convivencia se pretende, entre otros, establecer los
compromisos para el cumplimiento de derechos y deberes de quienes
participan en la vida académica.
En todas sus actuaciones las instituciones educativas buscarán hacer
efectivos los derechos fundamentales y el interés superior por los niños,
niñas y jóvenes.
45
Componentes a considerar:
a. Valores
La institución educativa procura interiorizar en sus alumnos los valores de
solidaridad, honestidad, innovación, aprendizaje, respeto, responsabilidad y
otros que consideren necesarios. El estudiante es el centro del proceso educativo
y debe participar activamente en su propia formación.
A continuación se definen algunos de los valores que se fomentan:
Solidaridad: Compromiso firme y perseverante de buscar el bien
común.
Honestidad: Pensar, decir y actuar con coherencia.
Respeto: Reconocer, aceptar y valorar mi propia realidad, la del otro
y la del mundo que nos rodea.
Responsabilidad: Capacidad de comprender, asumir y cumplir
compromisos.
b. El Comité de Convivencia
El Comité de Convivencia es un órgano consultor institucional, que busca
entre otras funciones, prestar apoyo a las decisiones que en primera instancia
adopta el y la docente respecto de la solución de situaciones disciplinarias de los
estudiantes. Con el fin de permitir procesos que estimulen el desarrollo de una
convivencia deseable para la comunidad educativa y de tratar los conflictos con
su debido proceso, orientados por criterios de justicia y respeto a los derechos
humanos.
El Comité de Convivencia se conforma por diferentes miembros de la comunidad
educativa.
c. Deberes y derechos de los estudiantes
La institución educativa define los aspectos siguientes como derechos y deberes
de los estudiantes:
Estos valores deben fundamentarse en los valores institucionales.
46
d. Faltas
Se consideran faltas de los estudiantes la omisión, de los deberes u obligaciones
señalados en este Manual de Convivencia. No se podrán imponer sanciones para
el alumno que afecten su dignidad personal. Las faltas constituyen acciones que
afectan el normal desarrollo de las actividades escolares.
e. Consecuencias
Las sanciones disciplinarias que se propongan para corregir las faltas de
comportamiento deben establecerse con base en una disciplina asertiva, aquella
que permita el crecimiento de la persona, a través de acciones pedagógicamente
orientadas. Los estudiantes se harán responsables de la falta cometida,
conociendo anticipadamente las consecuencias que se han establecido
conjuntamente con el Comité de Convivencia.
Ejemplo:
DERECHOS DEBERES
Recibir educación.
Organizar un gobierno escolar representante de los y las alumnas.
Cumplir el horario de entrada y salida.
Respetar y obedecer al personal docente y administrativo.
Estándares que deben contemplarse en Centros Educativos para la protección de los derechos humanos de la niñez y adolescenciaLos estándares de protección de los derechos humanos de la niñez y adolescencia
se tomarán como referencia en la elaboración de normas de convivencia o
reglamentos, promoviendo el resguardo integral de los y las estudiantes en los
establecimientos públicos, privados, por cooperativa y municipales.
47
El principio del interés superior del niño se constituye en una garantía universal
para la protección de los derechos humanos de la niñez y adolescencia.
La ley de protección integral en su artículo 41 literal d), indica que la educación en
Guatemala asegurará la preparación para una vida responsable en una sociedad
libre, con espíritu de paz, tolerancia y amistad entre los pueblos. Promover el
desarrollo de la personalidad, inculcar el respeto por los derechos humanos,
preparándolo para una vida responsable en una sociedad libre con espíritu de
comprensión, paz, tolerancia e igualdad.
Los estándares de protección de los derechos humanos de los niños, niñas y
adolescentes orientan la formulación de los reglamentos y llevan implícita la
responsabilidad de constituirse en ejes centrales de la disciplina y dignidad de
los niños, niñas y adolescentes (Art. 29 de la Convención de los Derechos del
Niño y el Art. 43 de la Ley Pina).
Estándar No. 1
Fundamentación
La fundamentación de la norma reglamentaria debe concebirse en principios y
valores que se deriven de la aplicación de los marcos filosóficos generales.
Procedimiento:
• Se debe considerar la congruencia de la norma con el fundamento
filosófico de la institución educativa y el vínculo con el Currículo
Nacional Base –CNB- ya que lleva implícita la educación bilingüe
intercultural, en el marco de la transformación curricular y otras
fuentes doctrinarias afines.
• Vivenciar el disfrute de los derechos humanos de la niñez y
adolescencia, respetando sus vínculos familiares, origen étnico,
cultural y lingüístico.
• La comunidad educativa protege a los estudiantes con necesidades
especiales, físicas, mentales, sensoriales en igualdad de condiciones
para lograr el desarrollo máximo de sus potencialidades.
48
Estándar No. 2Promover la prevención
Las normas formuladas reconocen y promueven la convergencia, la conciliación
y el compartimiento de valores para la construcción ciudadana y la convivencia
pacífica. Recordar que los niños, niñas y adolescentes, están en un proceso de
formación, ante tal hecho se debe agotar la comunicación sin llegar a la sanción.
Procedimiento:
• Adoptar las medidas pertinentes para procurar que la disciplina en
los centros educativos, tanto públicos, privados, por cooperativa
y municipales, se fomente y respete la integridad y dignidad de
los niños, niñas y adolescentes garantizándoles de igual manera la
oportunidad de ser escuchados previamente a sufrir sanción.
Estándar No. 3Consenso
Reflejar el consenso en la formulación y aplicación de las normas para lograr el
reconocimiento interdisciplinario interno.
Procedimiento:
• Crear y fortalecer una comisión de consenso con la representatividad
de la comunidad educativa: estudiantes, docentes, coordinadores,
dirección, padres y madres de familia para elaborar las normas de
la institución de forma participativa que facilite los procesos en los
que deba emitirse una opinión en casos especiales, mediación de
conflictos, entre otros.
Estándar No. 4Competencias
Las autoridades de los centros educativos, deben tomar en cuenta que la potestad
otorgada posee límites en el ejercicio de su competencia, encuadrándose en el
marco formativo y académico.
49
Procedimiento:
• La comisión deberá orientar una adecuada intervención en casos
que trascienda la continuidad.
• La comisión deberá resolver mediante mecanismos de diálogo,
escucha y acciones formativas, situaciones de conflicto que
puedan surgir; elaborará los informes correspondientes y si el
caso amerita el traslada a otras instancias por transgresión a la ley
penal, previamente solicitará la orientación e intervención de las
instancias creadas para la protección de los derechos humanos de
la niñez y adolescencia.
Estándar No. 5
Actualización
Debe ser expresión de la sistematización de experiencias, por lo que se debe
contextualizar conforme a la protección de la dignidad humana y las necesidades
de aplicación de resultados.
Procedimiento:• Promover periódicamente actividades de revisión y actualización
de la normativa con participación y desde la perspectiva de la
comunidad educativa. Tomando en cuenta, principalmente a
estudiantes, padres y madres de familia.
• Las normas y consecuencias deben reflejar en todo momento
el respeto hacia la dignidad de la persona. Deben garantizar
la protección del niño, niña o adolescente contra toda forma de
perjuicio, abuso físico o mental, descuido o trato negligente, malos
tratos o explotación, incluido el abuso sexual.
• Establecer plazos específicos que permitan la evaluación constante
en cuanto a la validez, revisión y actualización de la normativa.
50
5.7 Reglamento de Evaluación
¿Qué es un reglamento?
Es un documento que establece una “colección ordenada de preceptos o normas”
que regulan acciones determinadas. En el ámbito educativo, estas normas
responden a la misión y visión institucional, así como a la caracterización del
ciudadano y persona que se desea formar.
¿Por qué es importante tener reglamentos?
Los y las integrantes de la comunidad educativa desarrollan diferentes roles y funciones dentro de la institución. Es importante establecer las normas que regulen las acciones de cada uno y cada una. Para ello debe establecerse el marco que propicie las relaciones basadas en el respeto, la justicia, el desarrollo
integral, entre otros.
Al estructurar el reglamento de evaluación es importante que siga una estructura
lógica y ordenada.
Reglamento Interno de Evaluación de los Aprendizajes
• Definición de Evaluación
• Características de la Evaluación
• Comisión de Evaluación
• Funciones para la comisión de evaluación
• Registros y controles de evaluación
• Criterios y procedimientos de aprobación y promoción
• Criterios y procedimientos de recuperación
• Criterios y procedimientos de evaluación extraordinaria
• Criterios y procedimientos de certificación
Antes de elaborar el reglamento es importante que se revisen los siguientes
aspectos:
• Tomar como referencia la Legislación Educativa vigente.
• Integrar la Comisión de Evaluación, organizar y describir las actividades específicas a desarrollar para la aplicación del Reglamento.
Recuerde que el clima escolar incideen el aprendizaje delos estudiantes.
51
• Describir formas y modalidades de evaluación aplicadas en el aprendizaje.
• Definir criterios a seguir para atender casos especiales en cuanto a evaluaciones extraordinarias.
• Ordenar y divulgar los procedimientos de evaluación.
• Especificar procedimientos de entrega de resultados del aprendizaje a madres y padres de familia.
• Dar a conocer el Reglamento de Evaluación a las personas
que integran la Comunidad Educativa.
D. Aspecto de la Organización administrativa
Este aspecto está integrado por los componentes, No. 1 (Presentación de
la institución), No. 6 (Organización administrativa) y No. 10 (Agenda para la
presentación del PEI a la Comunidad). El objetivo es hacer una presentación
general de la institución que incluya: los datos generales, la historia, la
presentación del PEI, entre otros.
Componente No. 1 Presentación de la Institución
Es importante escribir todos los datos para identificar con claridad a la institución
educativa que corresponde el PEI.
1.1 Datos Generales
a. Nombre de la Institución o razón social
b. Dirección geográfica
c. Dirección electrónica
d. Teléfono fijo y teléfono celular
e. Nombre de la comunidad sociolingüística en la que se
encuentra la escuela.
52
Nivel o niveles
Código
No. de Acuerdo Ministerial que aprueba el plan
de estudios
No. de Resolución
que autoriza la implementación
del nivel
Plan Jornada
f. Código de establecimiento
g. Área
h. Sector
i. Modalidad
j. Datos estadísticos
Cantidad de grados que atienden
Cantidad de secciones por cada grado
Cantidad de estudiantes por grado y sección
Cantidad de estudiantes por edad y grado
Cantidad de estudiantes por género y grado
Cantidad de grado y secciones que implementan EBI
Cantidad de docentes por grado y sección
Cantidad de docentes que implementan EBI
k. Nivel o niveles actuales (para diversificado especificar las carreras)
l. Datos del o la representante legal (nombre, número de
teléfono, correo electrónico).
m. Datos del director técnico (nombre, número de teléfono,
correo electrónico).
1.2 Descripción de la Institución
Reflexión
• ¿De qué manera está ligada la situación presente de la institución
educativa con su propia historia?
• ¿Por qué es importante reconstruir la historia de la institución
educativa?
53
Es importante…
• Incluir acontecimientos relevantes
• Agrupar acontecimientos en orden cronológico (por fechas)
A continuación se presenta una guía de preguntas que pueden orientar la
redacción de la historia:
• ¿Qué dio origen a la Institución Educativa?
• ¿Ante qué necesidad se originó?
• ¿Quiénes dieron impulso a su creación?
• ¿Cómo se llama la Institución Educativa y por qué lleva ese nombre?
• ¿En qué año fue fundada?
• ¿Quién fue el/la primer/a director /a?
• ¿Quiénes fueron los/las primeros/as docentes?
• ¿Con cuántos estudiantes empezó a funcionar la institución?
• ¿Cuáles son los logros significativos que ha tenido la institución
educativa?
Escribir en este espacio la historia de la Institución Educativa
54
1.3 Caracterización de la Comunidad donde está ubicada la escuela
Para elaborar la caracterización de la escuela y de la comunidad donde ésta se ubica, debe realizar una descripción que contenga los datos más importantes de
la institución y el contexto. Éstos deben reflejar las características lingüísticas,
sociolingüísticas y culturales de la población y su entorno. Esto con el fin de conocer aquellos aspectos de los miembros de la comunidad que permitan valorar, respetar y fomentar la identidad cultural. Como resultado de esta
descripción, la escuela podrá realizar la contextualización o concreción local del Currículo Nacional Base y definir las estrategias a realizar para cubrir las
necesidades pedagógicas de sus estudiantes.
Puede tomar como base los siguientes aspectos:
Información general: ubicación geográfica, infraestructura, nombre, entre otros.
Aspectos históricos: orígenes de la comunidad, significado de su nombre, fundadores, hechos relevantes.
Aspecto social: grupos étnicos, organizaciones comunitarias, autoriadades locales, actividades económicas, etc.
Aspecto cultural: costumbres, tradiciones, ferias, festividades.
Aspecto idomático: idiomas que se hablan en la comunidad, número de personas que lo hablan, etc.
Aspecto ecológico: recursos naturales, acontecimientos naturales, medidas de prevención, entre otras.
55
Componente No. 6 Organización administrativa
6.1 Organigrama de la Institución
En este sub componente se presenta la estructura organizacional funcional
(administrativa y pedagógica) de la institución. Es importante destacar las
jerarquías que se dan dentro del establecimiento: dirección, docentes, personal
administrativo, operativo y estudiantes.
Al esquematizar el organigrama, tomar en cuenta:
• Trazar líneas continuas que indican las jerarquías entre los cargos
de la organización que son permanentes dentro de la institución
educativa: dirección, docentes, personal administrativo y operativo,
estudiantes.
• Trazar líneas punteadas que indican la relación de cargos que son de
apoyo para la institución, por ejemplo: iglesia, grupos sociales, padres
de familia, alcaldía, etc.
Tipos de organigramas:
• Vertical: Es la forma más común que representa la organización de
una Institución Educativa. Se coloca la más alta jerarquía (director/a)
en la parte superior. Las líneas de autoridad parten de arriba hacia
abajo.
Ejemplo:
Dirección
Docentes Comisión de EvaluaciónComisión de Disciplina
Comisión de Cultura
Junta Directiva del Consejo Educativo
Personal Administrativo y de
Servicios
Gobierno EscolarJuntas directivas del aula
Comisiones de aula
El Acdo. MinisterialNo. 1475-2000 de fecha 07/12/2000 establece la creación en todas las escuelas del país del Gobierno Escolar.
56
• Horizontal: La más alta jerarquía se coloca en el margen izquierdo y
las líneas de autoridad parten de izquierda a derecha.
• Circular: La más alta jerarquía se coloca en el centro, las líneas
de autoridad parten del centro hacia fuera y los distintos niveles
aparecen como círculos concéntricos.
Tanto en el organigrama horizontal como en el circular representa una forma de
organización administrativa en donde las decisiones son tomadas en consenso,
todos y todas intervienen deciden y luego ejecutan (Ver imagen en anexo).
Realizar el organigrama de la institución, tomando en cuenta los cargos que tienen relación directa con la dirección del
establecimiento y los cargos que son apoyo para la dirección del mismo.
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6.2 Nombre de las personas que desempeñan los cargos establecidos en el organigrama
Escriba el nombre de las personas que conforman cada uno de los niveles y
estratos jerárquicos del organigrama de la escuela.
Ejemplo:
6.3 Perfil de cada miembro de la organización administrativa
Escribir las características ideales (académicas y actitudinales) para ocupar el
puesto, según lineamientos de la institución dando énfasis a las capacidades
pedagógicas y laborales.
• De los / las docentes (Según el nivel en el que labora)
• Del personal administrativo
• Del personal de apoyo
Ejemplo:
Docentes
• Vocación de servicio y amor por la enseñanza.
• Formación académica acorde al nivel educativo que atiende.
NOMBRE FUNCIÓNMaría Magdalena Ortiz López Directora/Asesora
Ana María Castro Castillo Presidenta de la Junta Directiva
del Consejo Educativo
Juan Alberto Castañeda Juárez Tesorero de la Junta Directiva
del Consejo Educativo
Otros
58
6.4 Funciones de cada uno de los integrantes de la organización administrativa
Enumerar las funciones para cada uno de los roles indicados en el organigrama.
Ejemplo:
Funciones de la Dirección
• Representar legalmente y dar cumplimiento a la Ley Nacional de Educación, programas vigentes, normas oficiales y reglamentos de evaluación.
• Atender todas las disposiciones emanadas del Ministerio y cumplir con lo que requieran.
• Revisar y presentar toda la documentación oficial.
• Seleccionar al personal de acuerdo a las especialidades.
• Organizar, realizar y estimular la formación de los docentes.
• Apoyar, supervisar y orientar para que los maestros cumplan con sus obligaciones, desarrollo de los programas y el código ético.
• Evaluar el desempeño de los maes-tros por lo menos dos veces al año.
• Experiencia docente.
• Respeto hacia los valores y de la diversidad cultural.
• Deseos de superación, con apertura al cambio, con iniciativa y
disponibilidad.
• Capacidad de autoformación.
• Conocimiento del Curriculum Nacional Base.
Director/a
• Liderazgo positivo y honesto.
• Capacidad de emprender, dirigir, gestionar y organizar las acciones
educativas.
• Conocimiento del Curriculum Nacional Base.
• Capacidad de utilizar los recursos de forma eficaz, eficiente y efectiva.
• Respeto hacia los valores y de la diversidad cultural.
• Iniciativa en la actualización de políticas ministeriales vigentes.
59
Componente No. 10 Agenda de la presentación del PEI a la
comunidad educativaEsta etapa es muy importante para el fortalecimiento y desarrollo del Proyecto
Educativo Institucional. El equipo responsable realizará una convocatoria a
todos los integrantes de la comunidad educativa (padres y madres de familia,
autoridades educativas, docentes, estudiantes), a líderes de la comunidad local,
para que asistan a una reunión informativa.
En esta reunión o asamblea se da a conocer el PEI, enfatizando la importancia
que tiene para la vida institucional y de la comunidad en general con el propósito
de garantizar la calidad en los servicios educativos. Al compartirlo con todos y
todas se favorece la apropiación e identificación con el PEI.
Para la planificación de esta asamblea se recomienda escribir una agenda
o programa de actividades para la presentación del Equipo y del Proyecto
Educativo Institucional.
Ejemplo:
Actividades Responsable
Bienvenida Director/a o docente
Presentación del equipo PEI Director/a o docente
Socialización de la misión y la visión Director/a o docente
Socialización de las líneas de acción y el
Plan de implementaciónDirector/a o docente
Presentación de los planes de estudio Director/a o docente
Invitación para la participación activa de
los miembros de la comunidad educativaDirector/a o docente
Compromisos Director/a o docente
Palabras de agradecimiento Director/a o docente
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E. Aspecto de la justificación
Componente No. 2
¿Por qué es necesario realizar un Proyecto Educativo Institucional?
La justificación implica dar razones sobre los beneficios que la institución espera
obtener con la elaboración del PEI. En términos generales es necesario realizar
el PEI, porque la naturaleza de las instituciones educativas constituye la base del
mejoramiento continuo para lograr que los establecimientos oficiales y privados
proporcionen servicios de calidad. En este sentido esta herramienta de trabajo
ayuda a la comunidad educativa a planificar, proponer metas y objetivos claros,
prever resultados de calidad y alcanzar la visión y la misión de la institución.
La justificación básicamente incluye tres elementos:
a. Las razones de la elaboración
b. Propósitos de su implementación y
c. Los beneficios para la comunidad educativa
Al igual que en la Visión y la Misión, se sugiere que utilice una técnica que permita
la participación de todos los y las integrantes del Equipo PEI para que respondan
los siguientes cuestionamientos:
¿Por qué hacer el PEI? (razón)
¿Para qué hacer el PEI? (propósito)
¿Qué obtendrán al realizarlo? (beneficios)
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Ejemplo:
El contar con un Proyecto Educativo Institucional, permite
visualizar la realidad de la institución educativa, buscar
alternativas de solución que permitan garantizar la optimización
del servicio educativo y vincular los propósitos de una educación
con calidad.
En atención a las expectativas de la comunidad, el presente
propone líneas de acción centradas en el aula, centro educativo
y con proyección a la comunidad educativa.
A nivel de aula se pretende desarrollar una línea de acción
que mejore el nivel de lectura y la comprensión, que incidirá
en el aprendizaje de los alumnos/as, lo que repercute
en el mejoramiento del nivel educativo de la población
guatemalteca…
Con base a la información ofrecida y a la que ustedes han generado, elabore la
Justificación de la elaboración del PEI:
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Anexos del PEI
En esta sección debe adjuntar copia escaneada de todos los Acuerdos
Ministeriales, Resoluciones y/o Actas que posea la institución educativa a la
fecha. Con referencia a la creación y funcionamiento, ampliación de servicios
y actualización de datos de la institución. Asimismo copia de los Acuerdos
Ministeriales que aprueban los planes de estudios de las carreras autorizadas o
que solicitan.
III. Proceso de edición del documento PEI
Para la presentación del documento del Proyecto Educativo Institucional, se
sugiere que tome en cuenta los siguientes aspectos:
• Escribir el texto con el mismo tipo de letra
• Utilizar fuente Arial no menor de 12 puntos
• Espaciado 1,5
• Resaltar título con negrilla
• Los títulos deben centrarse
• El texto debe estar justificado (la línea de escritura abarca todo
el ancho del párrafo)
• Los componentes que así lo indiquen deben presentarse en
tablas
• Revisar ortografía y redacción
• Numerar las páginas
• Diseñar carátula, índice, carátula de anexos, índice de anexos
• Presentar los componentes en el orden numérico que están
organizados
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IV. Instructivo para la entrega, revisión, seguimiento y aprobación del PEI
Para presentar el Proyecto Educativo Institucional –PEI- debe tomar en cuenta lo
siguiente:
• Consultar en el portal web del Ministerio de Educación, el
manual para la elaboración del PEI.
• Descargar del portal web el formulario de solicitud: “Recepción
PEI”, llenarlo y solicitar la firma y sello en la Subdirección o
Coordinación Técnico Pedagógica de la Dirección Departamental
de su jurisdicción.
• Entregar el Proyecto Educativo en forma electrónica y el
formulario de recepción a la Dirección Departamental de su
jurisdicción.
• Verificar en su correo electrónico la notificación que el PEI ha
sido recibido en DIGEACE y asignado. A partir de este momento
es importante que mantenga comunicación con su técnico.
• Tomar en cuenta que al ingresar el PEI a DIGEACE, tendrá como
máximo tres revisiones, en las cuales la institución educativa
contará con la asesoría y acompañamiento del técnico
profesional asignado.
• Revisar en el instrumento de evaluación (que recibirá en forma
electrónica) las observaciones que el técnico profesional indique
para enriquecer el PEI.
64
• Realizar las correcciones y mejoras solicitadas en el instrumento
de evaluación a la mayor brevedad posible y enviar el PEI en
la fecha que indique el Técnico, a la dirección electrónica del
mismo, indicando en el área de “Asunto” del correo electrónico,
el nombre de la institución. Y en el texto del mensaje, código PEI
y número de la entrega que está realizando.
• Si realiza modificaciones o cambio de correo electrónico, número
de teléfono y/o número de teléfono celular debe notificar por
escrito al técnico profesional que le está asesorando el PEI.
• Tomar en cuenta que:
Si después de las tres revisiones estipuladas, el PEI NO
cumple con los lineamientos establecidos, la institución
educativa deberá iniciar nuevamente el proceso.
Si después de las revisiones estipuladas, el PEI cumple
con los lineamientos establecidos, se procederá a su
aprobación.
65
V. Fuentes de información para la elaboración del PEI
Para la elaboración del documento PEI, puede hacer uso de las siguientes fuentes
de información:
• Portal del MINEDUC, enlace DIGEACE – PEI
• Curriculum Nacional Base
• Ley de Educación Nacional
• Ley de Servicio Civil
• Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia
• Reglamento de Evaluación vigente
• Acuerdos de Paz
• Diseño de la Reforma Educativa
• Modelo EBI
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VI. Glosario
1. Acreditación. Es el procedimiento mediante el cual -DIGEACE- reconoce
formalmente que la institución educativa es competente para la realización
de sus funciones en cuanto a la calidad de sus programas, su organización
y funcionamiento administrativo.
2. Acuerdo Ministerial. Es el documento por medio del cual el Despacho
Superior del Ministerio resuelve o acuerda la resolución de un asunto. Es
firmado y autorizado por el Ministro (a) y refrendado por un Viceministro
(a).
3. Calidad Educativa. Es una política en el área de transformación curricular
conformada por estrategias que combinan iniciativas orientadas a la
cobertura, permanencia y componentes básicos que permiten acciones
pedagógicas efectivas. Para asegurar la calidad y efectividad de los insumos
que las modalidades de entrega deben cumplir se desarrollan procesos de
acreditación y certificación.
4. Certificación. Es el procedimiento mediante el cual la –DIGEACE- asegura
por escrito que los procesos, gestión y servicios educativos cumplen con
los requisitos de calidad.
5. Dirección Departamental de Educación –DIDEDUC- . Órgano encargado
de planificar, dirigir, coordinar y ejecutar las acciones educativas de los
diferentes departamentos de la República.
6. Dirección General de Acreditación y Certificación -DIGEACE-. Dependencia del Ministerio de Educación responsable de acreditar y
certificar los procesos educativos institucionales e individuales.
7. Enlace de DIGEACE para la recepción del PEI. La persona asignada en la
Dirección Departamental en el Departamento o Sección de Aseguramiento
de la Calidad nombrada para esta función.
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8. Formulario de solicitud “Recepción PEI”. Formulario que contiene
información general de la institución y de los servicios educativos que
ofrece, requiere el conocimiento previo y aprobación de la Dirección
Departamental a la que pertenece la institución educativa.
9. Institución educativa. Es un establecimiento de carácter público, privado,
municipal o por cooperativa a través del cual se ejecutan los procesos de
educación escolar.
10. Institución educativa Pública. Es un establecimiento administrado
y financiado por el Estado para ofrecer sin discriminación, el servicio
educacional a los habitantes del país, de acuerdo a las edades
correspondientes de cada nivel y tipo de escuela, normados por el
reglamento específico.
11. Institución educativa Privada. Es un establecimiento a cargo de la
iniciativa privada que ofrece servicios educativos, de conformidad con los
reglamentos y disposiciones aprobadas por el Ministerio de Educación,
quien a la vez tiene la responsabilidad de velar por su correcta aplicación y
cumplimiento.
12. Institución educativa Por Cooperativa. Es un establecimiento educativo
no lucrativo, en jurisdicción departamental y municipal, que responde
a la demanda educacional en los diferentes niveles del subsistema de
educación escolar.
13. Lista de cotejo de verificación. Instrumento de evaluación empleado para
verificar la presencia de los componentes solicitados en el PEI.
14. Revisión del PEI. Proceso de evaluación al PEI, realizado por el Técnico
Profesional Revisor mediante un instrumento en el que se realizan
las observaciones pertinentes a cada componente o subcomponente
evaluado.
15. Técnico Profesional Revisor. Persona designada para proporcionar
asesoría técnica pedagógica durante el proceso de evaluación del PEI.
68
Anexos del Manual
a. Otras técnicas para la elaboración del Diagnóstico
Diagnóstico NIPES
Definido como un diagnóstico participativo y comunitario para la solución de
problemas en el aula, el centro educativo y la proyección a la comunidad, con la
participación y el esfuerzo en común.
Este diagnóstico permite visualizar y relacionar necesidades, intereses, problemas,
expectativas y soluciones.
Necesidades. Se definen como los factores que indican las
limitaciones o carencias que afectan negativamente a la
institución.
Intereses. Son los motivos o razones que se dan como inclinaciones
o tendencias generales del grupo hacia la búsqueda y el alcance
de los medios para el éxito de la comunidad.
Problema. Son las dificultades u obstáculos para el alcance de los
propósitos de la institución.
Expectativas. Son las oportunidades o posibilidades de conseguir
las situaciones que satisfacen las necesidades existentes.
Soluciones. Son las respuestas correctas a las dificultades que
constituyen un problema.
Para realizar el análisis NIPES, se sugiere elaborar una tabla de doble entrada como
la que se presenta en el ejemplo. Es importante recordar que las necesidades
detectadas en el aula, estarán relacionadas de forma horizontal con los intereses,
con la problemática, las expectativas y las soluciones de esa misma fila. De igual
forma los aspectos descubiertos en la institución educativa y en la proyección a
la comunidad.
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Necesidades Intereses Problemática Expectativas Soluciones
AulaTexto de
lectura
Desarrollo de
habilidades
de lectura por
placer
Bajo nivel de
comprensión
lectora
Implementar mini
biblioteca
Formación
docente en
técnicas de
comprensión
lectora
Centro
Educativo
Formación
docente
continua
Desarrollo de
competencias
Desconocimiento
del CNB
Profesionalización
docente
Programas
de formación
docente del
MINEDUC
Proyección
a la
comunidad
Integración
y apoyo
constante
de padres y
madres
Integración
familiar
Violencia intra
familiar
Proyectos de
formación familiar
en valores
Escuela para
Padres y
Madres
Árbol de Problemas
Herramienta de análisis que busca encontrar las causas y los efectos de un
problema en particular, por lo que al trabajar con esta herramienta es importante
ser muy específico al determinar el problema.
¿Cómo interpretar el árbol de problemas?
El problema es el tronco,
las raíces son las causas que originan
el problema y
las ramas son los efectos que provoca
el problema no resuelto.
70
Efec
tos
DesactualizaciónBajo rendimiento
escolarVocabulario
limitado
Falta de producción creativa y
comprensión lectora
Para complementar el diagnóstico, el árbol de problemas se convierte en un
árbol de objetivos, siendo éstos, las posibles soluciones o acciones a seguir para
trabajar las situaciones detectadas.
Elaborar un árbol de problemas con el árbol de objetivos para cada una de las
problemáticas detectadas, en el aula, el centro educativo y la proyección a la
comunidad.
Ejemplo:
Caus
as
AusentismoFalta de
motivación
Padres con baja
escolaridad
Falta de material de lectura en el
ambiente escolar
Poco hábito de lectura
Prob
lem
aEf
ecto
s o
fines Actualización
constanteAlto rendimiento
escolarFluidez de
vocabularioEscritura creativa
Solu
cion
es
o m
edio
s
AsistenciaMini bibliotecas
en el aula
Padres con cierto nivel de
escolaridad
Motivación intrínseca y extrínseca
Hábito de lectura
Acc
ión
Árbol de objetivos
Ejemplo:
71
b. Tipos de organigrama
Organigrama Circular
Ejemplo:
Organigrama horizontal
Ejemplo:
EstudiantesDirector/ Directora
Personal
administrativo
Docentes
Padres y madres de
familia
Director-a Alumnos-asDocentesPersonal
administrativo
Personal de
servicios
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Colaboraciones
Un agradecimiento especial a las personas e instituciones que colaboraron en la
validación de este manual.
Equipo Técnico Profesional de DIGEACE
Lic. José Cuá –DIGEBI-
Lic. Julio Roldán –DIGECADE-
Licda. Ivanna de Macal –DIDEDUC- Guatemala Oriente
Licda. Rebeca Dardón –DIDEDUC- Guatemala Sur
Licda. Doris Zunún –DIDEDUC- Guatemala Occidente
Licda. Thelma Vásquez –DIDEDUC- Guatemala Norte
Licda. Rubiela Bosque -Colegio El Prado-
Instituto Guatemalteco de Educación Radiofónica –IGER-
Alumnas de 6º Magisterio de la Escuela Normal Intercultural de
Guatemala
Alumnas y alumnos de 6º Magisterio de la Escuela Normal
Intercultural de Amatitlán
Alumnas de 5º y 6º Magisterio del Instituto Belga Guatemalteco
73
Bibliografía
Acuerdos de Paz de Guatemala. Informe de la Secretaría General
de las Naciones Unidas. 1997.
Acuerdo Gubernativo 225-2008 de fecha 12 de septiembre de
2008, Reglamento Orgánico del Ministerio de Educación.
Constitución Política de la República de Guatemala.
Diccionario de la Real Academia Española, 2009
DIGEACE Modelo de –PEI- para Instituciones Educativas del
Sector Oficial. Nivel de Educación Preprimaria, Primaria y Media.
2009
Ley de Educación Nacional Decreto Legislativo No. 12-91 de
fecha 11 de enero de 1991.
Ley de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia Decreto
Legislativo No. 27-2003
Ministerio de Educación Curriculum Nacional Base de los Niveles
de Educación Preprimaria y Primaria. Ciclo de Educación Básica,
Ciclo de Educación Media para la carrera de Bachillerato en
Ciencias y Letras.
Ministerio de Educación Manual para la elaboración del Proyecto
Educativo Institucional –PEI-. 2008.
Modelo Conceptual de Calidad Educativa del MINEDUC,
UNESCO 2006.
Trechera, José Luis Como gota de agua. La Psicología aplicada a
las organizaciones. Editorial Desclée de Brouwer: España, 2004.