Upload
nguyennhi
View
233
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Mapa akustyczna
1
1 . Wstęp
Zgodnie z art. 179 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r., zarządzający lotniskiem
zaliczonym do obiektów, których eksploatacja powodować moŜe negatywne oddziaływanie
akustyczne na znacznych obszarach, zobowiązany jest do sporządzania co 5 lat mapy
akustycznej terenu, na którym eksploatacja lotniska moŜe powodować przekroczenie
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. Mapę taką zarządzający lotniskiem
powinien sporządzić po raz pierwszy w terminie 1 roku od dnia, w którym określone lotnisko
zaliczone zostało do obiektów, których eksploatacja powodować moŜe negatywne
oddziaływanie akustyczne na znacznych obszarach.
Port Lotniczy im. F. Chopina w Warszawie zaliczony został do takich obiektów na
podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2006 r. w sprawie dróg, linii
kolejowych i lotnisk, których eksploatacja moŜe powodować negatywne oddziaływanie
akustyczne na znacznych obszarach, dla których jest wymagane sporządzanie map
akustycznych, oraz sposobów określania granic terenów objętych tymi mapami.
Rozporządzenie to weszło w Ŝycie 20 stycznia 2007 r.
Obowiązki wynikające z tych aktów prawnych realizowane są przez Przedsiębiorstwo
Państwowe „Porty Lotnicze” (PPL) jako zarządzającego Portem Lotniczym im. F. Chopina
w Warszawie. Mapa akustyczna, o której mowa w art.179 wykonana została na zlecenie PPL
po raz pierwszy w styczniu 2008 r. W roku 2012 przystąpiono powtórnie do sporządzenia
tego rodzaju opracowania.
Publikowana obecnie mapa akustyczna wykonana została na zlecenie PPL przez
Biuro Planowania Rozwoju Warszawy Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie
przy ul. Batorego 16. W pracy wykorzystano zestaw danych i materiałów udostępnionych
przez PPL.
Dane zawarte w niniejszej publikacji stanowią wyciąg z opracowania „Mapa
akustyczna terenów, na których występuje negatywne oddziaływanie hałasu lotniczego
powodowanego eksploatacją Portu Lotniczego im. Fryderyka Chopina w Warszawie”. Zakres
publikowanych danych zgodny jest z wymaganiami określonymi w załączniku nr 3
do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 października 2007 r. w sprawie
szczegółowego zakresu danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układu i sposobu
prezentacji.
Mapa akustyczna
2
2 . Wyjaśnienie wa Ŝniejszych terminów specjalistycznych
Hałas jest zjawiskiem dźwiękowym. Dźwięk definiuje się jako zmianę ciśnienia
(w powietrzu, wodzie lub innym ośrodku), odczuwaną przez ucho ludzkie. Liczbę zmian
ciśnienia w ciągu 1 sekundy nazywa się częstotliwością dźwięku i mierzy się w hercach (Hz).
Zwykle zakres słyszalności u zdrowego, młodego człowieka zawarty jest w przedziale
od 16 Hz do 20 000 Hz. Dźwięk jest powszechnym elementem Ŝycia codziennego, moŜe
dostarczać przyjemnych wraŜeń, ale moŜe być takŜe uciąŜliwy. Najczęściej spotykaną
w literaturze definicją hałasu jest stwierdzenie, Ŝe hałas jest dźwiękiem niepoŜądanym
i nieprzyjemnym. W takiej definicji brak jest jednak podstawowych przesłanek do oceny
ilościowej, która stanowi podstawowe zadanie techniki pomiarowej. Wg definicji zawartych
w art. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, przez hałas rozumie
się dźwięki o częstotliwości od 16 Hz do 16 000 Hz. Dźwięki spotykane w praktyce
charakteryzują się bardzo szerokim zakresem zmian ciśnienia akustycznego. Najsłabszy
dźwięk słyszany przez zdrowego człowieka posiada amplitudę 20 µPa – tj. około
5 000 000 000 razy mniej niŜ normalne ciśnienie atmosferyczne. Tak więc, gdyby wyniki
pomiarów dźwięku przedstawiane były w pascalach ( w skali liniowej) , otrzymywane dane
byłyby wyraŜone w postaci bardzo duŜych, trudnych do stosowania liczb. Z tego względu
w pomiarach akustycznych stosuje się jednostki względne – decybele (dB), wyraŜające
logarytm stosunku wartości mierzonej do wybranego poziomu odniesienia. Skala
decybelowa jest zatem skalą logarytmiczną. Jako poziom odniesienia przyjęto próg
słyszalności równy 20 µPa, któremu odpowiada poziom 0 dB. Dziesięciokrotne zwiększenie
ciśnienia akustycznego (w Pa) powoduje zwiększenie wartości poziomu dźwięku o 20 dB.
Skala decybelowa ogranicza milionowy zakres wartości wyraŜonych w Pa do przedziału
od 0 dB (próg słyszalności) do około 140 dB (próg bólu). JeŜeli pomiary hałasu prowadzone
są przy zastosowaniu korekcji według charakterystyki częstotliwościowej „A”, określany jest
poziom dźwięku A, w decybelach, tj. poziom ciśnienia akustycznego skorygowanego
wg charakterystyki częstotliwościowej „A”.
ZróŜnicowana reakcja narządu słuchu na hałas o zmiennym poziomie dźwięku w czasie,
spowodowała wprowadzenie pojęcia poziomu równowaŜnego. Poziom równowaŜny
definiowany jest jako średnia wartość poziomu dźwięku zmienna w czasie, odpowiadająca
reakcji narządu słuchu naraŜonego na oddziaływanie hałasu o stałym poziomie
w równowaŜnym okresie czasu. Jest on wyznaczany dla określonego przedziału czasu,
w którym prowadzone były pomiary.
W przypadku pomiarów hałasu prowadzonych w środowisku w zaleŜności od potrzeb
wyznaczany jest takŜe długotrwały średni poziom dźwięku . Jest to wartość średnia
Mapa akustyczna
3
w długotrwałym przedziale czasu z równowaŜnych poziomów dźwięku A, występujących
w kolejnych przedziałach czasu odniesienia, zawartych w długotrwałym przedziale czasu.
Długotrwały przedział czasu jest to ustalony przedział czasu, dla którego wyniki pomiaru
hałasu są reprezentatywne. Jest on zwykle ustanawiany przez odpowiednie władze.
W przypadku hałasu lotniczego jako reprezentatywny ustalono okres 1 roku. Ocena
oddziaływania hałasu na środowisko prowadzona jest przy wykorzystaniu określonych
wskaźników hałasu. Zgodnie z art.112a ustawy Prawo ochrony środowiska do sporządzania
map akustycznych mają zastosowanie następujące wskaźniki hałasu:
LDWN – długookresowy średni poziom dźwięku A wyraŜony w decybelach (dB),
wyznaczony w ciągu wszystkich dób w roku, z uwzględnieniem pory dnia (rozumianej jako
przedział czasu od godz. 6.00 do godz. 18.00), pory wieczoru (rozumianej jako przedział
czasu od godz. 18.00 do godz. 22.00) oraz pory nocy (rozumianej jako przedział czasu
od godz. 22.00 do godz. 6.00),
LN - długookresowy średni poziom dźwięku A wyraŜony w decybelach (dB), wyznaczony
w ciągu wszystkich pór nocy w roku (rozumianych jako przedział czasu od godz. 22.00
do godz. 6.00).
Wartości dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, powodowanego przez starty,
lądowania i przeloty statków powietrznych, wyraŜonych wskaźnikami LDWN i LN określone są
rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku (Dziennik Ustaw z 2007 r., Nr 120, poz.826).
3. Charakterystyka obszaru podlegaj ącego ocenie
Teren objęty mapą akustyczną, wyznaczony został na podstawie stanu akustycznego
środowiska w roku 2010. Poziomu hałasu w środowisku powodowanego przez starty,
lądowania i przeloty statków powietrznych mierzono za pomocą wskaźników LDWN i LN, które
to wskaźniki mają zastosowanie do prowadzenia długookresowej polityki w zakresie ochrony
przed hałasem.
Mapa akustyczna
4
Rys. 1 Granice obszaru obj ętego map ą na tle podziału administracyjnego
Analizując zasięg hałasu badano przebieg izolinii LDWN = 55 dB oraz LN = 50 dB.
Ostatecznie zewnętrzne granice terenu objętego mapą akustyczną określono na podstawie
izolinii LDWN = 55 dB, poniewaŜ obszar wyznaczony przez izolinię LN = 50 dB jest mniejszy
i w całości zawiera się w obszarze wyznaczonym przez izofonę LDWN = 55 dB.
Tak wyznaczony teren obejmuje fragmenty gmin: Raszyn, Michałowice (powiat pruszkowski),
Piaseczno, Lesznowola (powiat piaseczyński) oraz miasto stołeczne Warszawa (dzielnice
Włochy, Ursus, Ursynów, Bemowo, Wola).
Powierzchnia terenu objętego mapą akustyczną wynosi 31,85 km2 . Obszar ten zamieszkuje
ok. 47 tys. osób.
Mapa akustyczna
5
Powiat Gmina/dzielnica Powierzchnia km 2 Ludno ść Gęstość
M. st. Warszawa
Bemowo 0,002 0 0,00 Ursus 2,784 28 111 10 097,40 Ursynów 6,710 3 043 453,50 Włochy 18,086 8 148 450,51 Wola 0,309 5 16,18
Piaseczy ński
Lesznowola 0,659 213 323,21 Piaseczno 1,488 6 136 4 123,65
Pruszkowski
Michałowice 1,149 1 194 1039,16 Raszyn 0,664 24 36,14
RAZEM 31,851 46 874 1471,66
Tabela 1 Dane statystyczne obszaru obj ętego map ą akustyczn ą w podziale na jednostki administracyjne
Rys. 2 Procentowy udział powierzchni poszczególny ch gmin i dzielnic w obszarze
Mapa akustyczna
6
Jak widać z przytoczonych danych ponad 85 % obszaru objętego mapą akustyczną
znajduje się w Warszawie na terenie dzielnic Włochy (56,8%), Ursynów (21,1%),
Ursus (8,7%), Wola (0,9%).
Port Lotniczy im. F. Chopina oraz obszar objęty mapą akustyczną połoŜone są w aglomeracji
stołecznej. Zabudowa w rejonie lotniska ma w przewadze charakter podmiejski,
ze znacznym udziałem: dawnych terenów rolnych, (głównie nieuŜytkowanych),
mieszkaniowej zabudowy jednorodzinnej, zabudowy mieszkaniowo - usługowej oraz terenów
magazynowych, produkcyjnych i usługowych. Ten rodzaj zagospodarowania jest dominujący
na omawianym obszarze. Zabudowa wielorodzinna występuje tylko w kilku miejscach takich
jak: Centrum Ursusa (okolice ul. PuŜaka), Osiedla Niedźwiadek, fragment Osiedla
Skorosze oraz Osiedle Elektra w Piasecznie.
4. Identyfikacja i charakterystyka źródeł hałasu
Podstawowe informacje o działalno ść lotniska
Port Lotniczy im. F. Chopina w Warszawie według klasyfikacji Organizacji
Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego ICAO ma klasę techniczną 4E i jest największym
portem lotniczym w Polsce obsługującym prawie połowę ruchu pasaŜerskiego w kraju.
Lotniskiem zarządza Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze" z siedzibą w Warszawie
przy ul. świrki i Wigury 1. W systemie Międzynarodowego Zrzeszenia Przewoźników
Powietrznych IATA lotnisko posiada kod WAW, zaś w systemie ICAO kod EPWA.
Lotnisko zajmuje powierzchnię około 680 ha. LeŜy na wysokości 110,3 m n.p.m. i znajduje
się zaledwie 8 kilometrów od centrum Warszawy. Jego połoŜenie określają współrzędne
geograficzne skrzyŜowania dróg startowych:
• 52o09’56.70’’ N
• 20o58’01.64’’ E
Lotnisko Chopina w Warszawie zarządzane jest na mocy Ustawy z dnia 23 października
1987 r. o Przedsiębiorstwie Państwowym „Porty Lotnicze” (Dz.U. z 1987 r. Nr 33, poz. 185
z późn. zm.) przez Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze”, powstałe
z przekształcenia Zarządu Ruchu Lotniczego i Lotnisk Komunikacyjnych (ZRLiLK).
Zarządzający Lotniskiem Chopina w Warszawie, prowadząc swoją działalność
z uwzględnieniem uwarunkowań prawnych, w tym uŜyteczności publicznej oraz rynkowych
i ekonomicznych, wdroŜył oparte na międzynarodowych standardach systemy zarządzania,
w tym między innymi system zarządzania środowiskowego wg standardu ISO 14001:2004.
Mapa akustyczna
7
Dane o operacjach lotniczych
Port Lotniczy im. F. Chopina w Warszawie jest największym lotniskiem komunikacyjnym
w kraju i obsługuje prawie połowę ruchu pasaŜerskiego w kraju. Pełni ono nadal rolę
węzłowego lotniska i zajmuje dominującą pozycję w rynku transportu lotniczego w Polsce.
Jednak wraz z rozwojem regionalnych portów lotniczych procentowy udział operacji
wykonywanych na Lotnisku Chopina w Warszawie maleje.
Rok Liczba
operacji ogółem
Zmiana
%
Liczba operacji
pasaŜerskich
Zmiana
% Liczba
pasaŜerów
Zmiana
%
2005 133 955 115 320 7 071 881
2006 146 066 9,0 126 534 9,7 8 101 827 14,6
2007 153 480 5,1 133 146 5,2 9 268 476 14,4
2008 151 533 -1,3 129 728 -2,6 9 460 606 2,1
2009 135 623 -10,5 115 934 -10,6 8 320 927 -12,0
2010 138 605 2,2 116 691 0.7 8 712 384 4,7
Tabela 2 Liczba operacji lotniczych i odprawionych pasaŜerów w latach 2005 –2010
Zgodnie z obowiązującymi przepisami - ustawa z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (art.67)
statki powietrzne i przewoźnicy lotniczy mają prawo korzystania z lotnisk uŜytku publicznego
na równych zasadach. Lotnisko Chopina w Warszawie uŜytkowane jest regularnie przez
około 30 przewoźników lotniczych, wśród których najwaŜniejszym (ponad 50% operacji
pasaŜerskich ) są Polskie Linie Lotnicze LOT – PLL LOT S.A. W związku z tym samoloty
uŜytkowane przez PLL „LOT” mają istotny wpływ na kształtowanie się klimatu akustycznego
wokół lotniska.
W 2012 r. na terenie województwa mazowieckiego, uruchomione zostało lotnisko uŜytku
publicznego w Modlinie pełniące rolę lotniska regionalnego i uzupełniającego Port Lotniczy
im. F. Chopina. Będzie ono obsługiwać przewozy międzynarodowe na liniach krótkiego
i średniego zasięgu oraz przewozy krajowe pomiędzy portami regionalnymi. Jego oferta
skierowana jest przede wszystkim do przewoźników niskokosztowych i czarterowych.
Mapa akustyczna
8
Struktura typów u Ŝytkowanych statków powietrznych
W 2010 r. wykonywane były na lotnisku operacje startów i lądowań przez 218 typów statków
powietrznych. PoniŜej zestawiono typy statków powietrznych operujących najczęściej na
Lotnisku Chopina w 2010 r.
Rys. 3 Procentowy udział poszczególnych typów stat ków powietrznych w ogólnej
liczbie operacji wykonanych w 2010 r.
Mapa akustyczna
9
5 Uwarunkowania akustyczne wynikaj ące z miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego i innych dokumentów planistycznych
Na terenie objętym mapą akustyczną obowiązują następujące miejscowe plany
zagospodarowania przestrzennego:
♦ w m. st. Warszawie:
− Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący teren
ograniczony: od północy ul. Połczyńską, od zachodu granicą gminy OŜarów
Mazowiecki, od południa granicą gminy Warszawa - Ursus i Warszawa - Włochy,
od wschodu granicą gminy Warszawa - Centrum Dzielnica Wola, połoŜonego
w gminie Warszawa - Bemowo, zw. obszar "Mory, Karolin, Glinianki Sznajdra".
Uchwała Nr V/29/02 Rady Gminy Warszawa – Bemowo z dnia 14 marca 2002 r.
− Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru Stare Włochy
w rejonie ulicy Mikołajskiej – część II. Uchwała Nr XLIX/1509/2009 Rady Miasta
Stołecznego Warszawy z dnia 5 lutego 2009 r.
− Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru Stare Włochy.
Uchwała NR XCIV/2804/2010 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia
9 listopada 2010 r.
− Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w Gminie Warszawa Włochy
- etap I obejmujący wydzielony z obszaru UT-10 rejon B-19 teren istniejącego
cmentarza przy ul. Leonidasa i jego otoczenia. Uchwała Nr 423/XLVIII/98 Rady
Gminy Warszawa Włochy z dnia 16 czerwca 1998 r.
− Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Zachodniego Pasma
Pyrskiego w rejonie ulicy Krasnowolskiej. Uchwała NR XC/2663/2010 Rady
Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 23 września 2010 r.
♦ w powiecie piaseczyńskim:
� w gminie Lesznowola:
− Miejscowy Plan Zagospodarowania terenu KPGO Mysiadło w gminie
Lesznowola. Uchwała Nr 652/XLVII/2001 Rady Gminy w Lesznowoli z dnia
21.09.2001 r.
− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego gminy Lesznowola dla
wybranych fragmentów wsi Mysiadło etap 2, jednostka planistyczna II i III.
Uchwała Nr 62/VII/2003 Rady Gminy w Lesznowoli z dnia 16 kwietnia 2003 r.
Mapa akustyczna
10
− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego wybranych fragmentów wsi
Mysiadło etap 2, jednostka planistyczna l. Uchwała Nr 689/LI/2001 Rady Gminy
w Lesznowoli z dnia 21.12.2001 r.
− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego gminy Lesznowola dla
części wsi Mysiadło. Uchwała Nr 73/VII/2011 Rady Gminy Lesznowola z dnia 30
czerwca 2011r.
� w mieście i gminie Piaseczno:
− Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części miasta Piaseczno dla
obszaru ograniczonego ulicami: Geodetów, Julianowską, Okulickiego i Puławską.
Uchwała Nr 1340/XLIV/2010 Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia 24 lutego
2010 r.
− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego części miasta Piaseczno dla
obszaru ograniczonego ulicami: Okulickiego, Julianowską, granicą
administracyjną miasta Piaseczno i dalej ulicami: Przesmyckiego, śeglińskiego,
Chyliczkowską, Armii Krajowej. Uchwała Nr 427/XVIII/2012 Rady Miejskiej
w Piasecznie z dnia 15 lutego 2012 r.
− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego części miasta Piaseczna dla
obszaru ograniczonego ulicami: Przesmyckiego, Markowskiego, Chyliczkowska,
śeglińskiego. Uchwała Nr 276/XII/2007 Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia 29
sierpnia 2007 r.
− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego Osady "Pólko". Uchwała
Nr 818/XXXVI/2001 Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia 28.02.2001 r.
− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego części wsi Siedliska.
Uchwała Nr 1240/XLII/2009 Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia 16.12.2009 r.
− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego części wsi Józefoslaw
w gminie Piaseczno. Uchwała Nr 379/XXIV/2000 Rady Miejskiej w Piasecznie
z dnia 26.04.2000 r.
− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego części wsi Józefosław .
Uchwała Nr 1124/XLVI/2006 Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia 21.01.2006 r.
Uchwała Nr 948/XXXIII/2009 z dnia 18.03.2009 r. Uchwała Nr 31/IV/2006 z dnia
28.12.2006 r.
♦ w powiecie pruszkowskim
� w gminie Michałowice:
− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego gminy Michałowice
obejmujący część obszaru Opacz Kolonia zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy
Mapa akustyczna
11
Michałowice nr XLVII/353/2001 z 28 listopada 2001r. Uchwała Nr XXXI/212/2009
z dnia 17 czerwca 2009 r.
Na terenie objętym mapą akustyczną obowiązują następujące studia uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego:
♦ w m. st. Warszawie:
− Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
stołecznego Warszawy. Uchwała Nr XCII/2689/2010 Rady m.st. Warszawy z dnia
7 października 2010 r.
♦ W powiecie pruszkowskim:
� w gminie Michałowice:
− Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
Michałowice. Uchwała Nr V/26/2011 z dnia 28 marca 2011 r.
� w gminie Raszyn:
− Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
Raszyn uchwalone 16 grudnia 1999 r.
Na rysunku 4 przedstawiono tereny, na których obowiązują miejscowe plany
zagospodarowania przestrzennego.
Na rysunku 5 wskazano przeznaczenia terenów według obowiązujących miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego oraz studiów uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego. Wyodrębniono na podstawie dokumentów
planistycznych następujące rodzaje przeznaczeń terenów:
M - tereny zabudowy mieszkaniowej
MN - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
MU - tereny zabudowy mieszkaniowo - usługowej
MW - tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej
UM - tereny usługowo - mieszkaniowe
UO - tereny usług oświaty
US - tereny usług sportu
ZP - tereny zieleni (rekreacyjne, ogródki działkowe)
Mapa akustyczna
14
6. Uwarunkowania akustyczne wynikaj ące z innych dokumentów prawa miejscowego
Sejmik Województwa Mazowieckiego na posiedzeniu w dniu 20 czerwca 2011 r. przyjął
uchwałę 76/11 w sprawie utworzenia obszaru ograniczonego uŜytkowania dla Portu
Lotniczego im. Fryderyka Chopina w Warszawie. Obszar ograniczonego uŜytkowania
zajmuje powierzchnię 105,85 km2 i obejmuje tereny w gminach: Warszawa (dzielnice
Ursynów, Wilanów, Włochy, Ursus, Ochota, Wola, Bemowo), Piaseczno, Lesznowola,
Konstancin – Jeziorna, Raszyn, Michałowice, Piastów, Pruszków, OŜarów Mazowiecki
i Stare Babice. Na obszarze tym mieszka ponad 317 tys. osób).
Zgodnie z obowiązującymi przepisami ustanowienie obszaru było konieczne, poniewaŜ
oddziaływanie akustyczne Lotniska Chopina w Warszawie wykracza poza granice terenu,
do którego zarządzający lotniskiem posiada tytuł prawny i równocześnie brak jest moŜliwości
ograniczenia tego oddziaływania do terenu lotniska. Do ustalania granic zewnętrznych
obszaru ograniczonego uŜytkowania przyjęto krótkookresowe wskaźniki hałasu mające
zastosowanie do ustalania i kontroli warunków korzystania ze środowiska w odniesieniu
do jednej doby:
- LAeqD – równowaŜny poziom dźwięku A dla pory dnia (rozumianej jako przedział
czasu od godz. 6.00 do godz. 22.00),
- LAeqN – równowaŜny poziom dźwięku A dla pory nocy (rozumianej jako przedział
czasu od godz. 22.00 do godz. 6.00).
Podane wskaźniki wykorzystano do przygotowana map przedstawiających
perspektywiczny (600 operacji na dobę, przy prognozowanej strukturze floty lotniczej) stan
klimatu akustycznego w otoczeniu Portu Lotniczego im. F. Chopina w Warszawie w porze
dnia i nocy. Następnie na podstawie obwiedni izolinii równowaŜnego poziomu dźwięku A
LAeqN = 45 dB i izolinii LAeqD = 55 dB ustalono granicę zewnętrzną obszaru ograniczonego
uŜytkowania. Granicę wewnętrzną obszaru ograniczonego uŜytkowania wyznacza granica
terenu lotniska.
W obszarze ograniczonego uŜytkowania wyodrębniono tereny najbardziej naraŜone na hałas
i wyróŜniono dwie strefy:
1) strefę Z1, której granicę zewnętrzną wyznacza izolinia miarodajnego poziomu dźwięku
55 dB w porze nocy, od wewnątrz granica lotniska;
2) strefę Z2, której granicę wyznacza od zewnątrz izolinia miarodajnego poziomu dźwięku
50 dB w porze nocy, a od wewnątrz granica strefy Z1.
Mapa akustyczna
15
Strefa Z2 zajmuje obszar 9,11 km2 i obejmuje tereny w Warszawie (Dzielnice Włochy,
Ursynów i Ursus) oraz w gminach Michałowice, Lesznowola i Raszyn. Natomiast strefa Z1
zajmuje obszar 3,23 km2 obejmuje najbardziej naraŜone na hałas tereny na Ursynowie we
Włochach oraz w Gminie Michałowice.
W tabeli 3 podano informacje o rozmieszczeniu mieszkańców i mieszkań w poszczególnych
strefach.
STREFY RAZEM
Z1 Z2 GMINA
Ludno ść Mieszkania Ludno ść Mieszkania Ludno ść Mieszkania
Lesznowola 5 1 5 1 Michałowice 20 7 1013 289 1033 296 Raszyn 14 4 14 4 Ursus 4488 1753 4488 1753 Ursynów 168 49 1553 508 1721 557 Włochy 781 258 1904 657 2685 915
OGÓŁEM 969 314 8977 3212 9946 3526 Tabela 3 Liczba mieszka ńców i mieszka ń w podziale na strefy
Dla całego obszaru ograniczonego uŜytkowania określono wymagania techniczne dotyczące
budynków. I tak :
1) w nowoprojektowanych budynkach naleŜy zapewnić odpowiednią izolacyjność ścian
zewnętrznych, okien i drzwi w ścianach zewnętrznych, dachów
i stropodachów – zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
(Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 oraz z 2011 r. Nr 32, poz. 159 i Nr 45,
poz. 235) i przepisami wykonawczymi do tej ustawy;
2) w istniejących budynkach naleŜy zastosować zabezpieczenia zapewniające właściwy
klimat akustyczny w pomieszczeniach – zgodnie z ustawą z dnia
7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 oraz z 2011 r. Nr
32, poz. 159 i Nr 45, poz. 235) i przepisami wykonawczymi do tej ustawy.
Natomiast dla stref Z1 i Z2 wprowadzono dodatkowe ograniczenia w zakresie
przeznaczenia terenu i sposobu korzystania z terenów:
1) w strefie Z1:
a) zakazano przeznaczania terenów pod zabudowę mieszkaniową jedno-
i wielorodzinną, mieszkaniowo-usługową, zagrodową, zamieszkania zbiorowego,
związaną ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieŜy, szpitale i domy opieki
społecznej,
Mapa akustyczna
16
b) zakazano lokalizowania budynków o funkcji mieszkaniowej, mieszkaniowo-
usługowej, zagrodowej, zamieszkania zbiorowego, szpitali, domów opieki społecznej
oraz o funkcjach związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieŜy,
c) zakazano zmiany funkcji budynków istniejących na budynki o funkcji mieszkaniowej,
mieszkaniowo-usługowej, zagrodowej, zamieszkania zbiorowego, szpitali, domów
opieki społecznej oraz o funkcjach związanych ze stałym lub czasowym pobytem
dzieci i młodzieŜy;
2) w strefie Z2:
a) zakazano przeznaczania terenów pod szpitale i domy opieki społecznej oraz pod
zabudowę związaną ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieŜy,
b) zakazano lokalizowania budynków o funkcji szpitali, domów opieki społecznej oraz
o funkcjach związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieŜy,
c) zakazano zmiany funkcji budynków istniejących na budynki o funkcjach związanych
ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieŜy, szpitali i domów opieki
społecznej.
W strefie Z1 nie ma obiektów chronionych. Natomiast w strefie Z2 znajdują się następujące
obiekty: Ŝłobek niepubliczny, 3 przedszkola, 2 szkoły podstawowe, gimnazjum.
7. Proponowane kierunki zmian zagospodarowania prz estrzennego wynikaj ące
z potrzeb ochrony przed hałasem
Podstawowym kierunkiem zmian zagospodarowania przestrzennego na terenie
objętym mapą akustyczną Portu Lotniczego im. F. Chopina powinno być zahamowanie
rozwoju zabudowy mieszkaniowej w strefie Z1 będącej częścią obowiązującego obecnie
obszaru ograniczonego uŜytkowania. Istotne jest równieŜ odejście od umieszczania
zabudowy mieszkaniowej wszędzie gdzie tylko to moŜliwe i dopasowanie nowych inwestycji
do istniejących warunków. Na nieznacznej tylko części (13,8%) terenów objętych mapą
akustyczną obowiązują miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. Dla pozostałej
części brak jest planów zagospodarowania. Wobec braku planów o przekształceniach
przestrzennych decydować będą: ustalenia obszaru ograniczonego uŜytkowania oraz nowe
moŜliwości inwestycyjne tych terenów powstałe w wyniku realizacji kilku waŜnych tras
ekspresowych.
Obecnie na terenach wokół lotniska przygotowywanych i realizowanych jest wiele
inwestycji, które w najbliŜszym czasie doprowadzą do głębokich zmian w zagospodarowaniu
przestrzennym tego obszaru. Są to przede wszystkim duŜe inwestycje komunikacyjne takie
jak:
Mapa akustyczna
17
• budowa fragmentu trasy N-S (węzeł Lotnisko-Marynarska) wraz z budową węzła
Okęcie i połączeniami do ul. Puławskiej (w budowie),
• budowa POW (Południowej Obwodnicy Warszawy) od węzła Konotopa do węzła
Lotnisko(w budowie ),
• budowa drogi ekspresowej Salomea – Janki odcinek miejski od węzła Opacz
do węzła Salomea (w budowie),
• przebudowa (poszerzenie do 3 pasów ) ul. Marynarskiej,
• budowa ul. NowoLazurowej (1 odcinek w budowie zakończenie planowane na koniec
2012roku),
• budowa Małej Obwodnicy Włoch połączenie ulic Popularnej, Tynkarskiej
i Instalatorów (inwestycja planowana),
• budowa drogi ekspresowej NS S7 - Węzeł Lotnisko – Grójec ( inwestycja planowana).
W wyniku realizacji wymienionych inwestycji tereny wokół lotniska będą miały coraz lepszą
dostępność komunikacyjną i coraz lepsze warunki do tworzenia centrów biurowych,
usługowych, magazynowych i logistycznych. Ta sytuacja sprzyja porządkowaniu zabudowy
wokół lotniska i właściwemu zagospodarowaniu tych terenów. Zagospodarowaniu które nie
będzie wraŜliwe na hałas i które korzystać będzie z lokalizacji w pobliŜu lotniska, niedaleko
od centrum Warszawy przy waŜnym europejskim korytarzu komunikacyjnym Berlin -
Moskwa.
8. Zestawienie danych charakteryzuj ących stan akustyczny środowiska,
kształtowany przez hałas lotniczy zwi ązany z eksploatacj ą Portu Lotniczego
im. F. Chopina w Warszawie.
Powierzchnię obszarów naraŜonych na hałas określono na podstawie emisyjnych map
hałasu przedstawiających poziom hałasu mierzony wskaźnikami LDWN i LN. Przepisy
dotyczące ochrony środowiska określają poziom dopuszczalny hałasu lotniczego dla
zabudowy mieszkaniowej mierzony wskaźnikiem LDWN (tzw. hałas dzienno-wieczorno-nocny,
czyli uwzględniający zmienność hałasu w ciągu doby) na 60 dB. PowyŜej tej wartości mówi
się o przekroczeniu poziomu dopuszczalnego, czyli o zagroŜeniu hałasem. Gdy wartości są
niŜsze niŜ 60 dB, nie jest przekroczony poziom dopuszczalny, nie ma zagroŜenia hałasem,
ale hałas moŜe być uciąŜliwy.
Przyjmuje się, Ŝe:
• gdy poziom LDWN jest niŜszy od 50 dB – warunki w środowisku miejsca
zamieszkania charakteryzują się komfortem akustycznym,
Mapa akustyczna
18
• gdy poziom LDWN wynosi od 50 do 55 dB – warunki akustyczne w środowisku
miejsca zamieszkania są dobre,
• gdy poziom LDWN wynosi od 55 do 60 dB – warunki akustyczne w środowisku
miejsca zamieszkania są pogorszone,
• gdy poziom LDWN jest wyŜszy od 60 dB – warunki akustyczne w środowisku miejsca
zamieszkania są nieodpowiednie.
Do analizy stanu istniejącego jako obszar w zasięgu oddziaływania akustycznego lotniska
przyjęto tereny na których poziom hałasu w roku 2010 liczony wg wskaźnika LDWN jest
wyŜszy niŜ 55 dB. Z analizy danych wynika, Ŝe w 2010 r. w zasięgu oddziaływania
akustycznego Lotniska Chopina zamieszkiwało ok. 47 tys. mieszkańców, przy czym:
• około 43.6 tys. w pogorszonych warunkach akustycznych,
• około 3.2 tys. w nieodpowiednich warunkach akustycznych.
Przekroczenia dopuszczalnej wartości wskaźnika hałasu w otoczeniu Portu Lotniczego Warszawa im. F. Chopina
Wskaźnik hałasu
LDWN w dB
do 5 dB > 5-10 dB > 10-15 dB
> 15-20 dB > 20 dB
Stan warunków akustycznych środowiska
niedobry zły bardzo zły
Powierzchnia obszarów zagroŜonych w danym zakresie [km2]
1,51 0,15 0 0 0
Liczba lokali mieszkalnych w danym zakresie [tys.]
1,067 0,056 0 0 0
Liczba zagroŜonych mieszkańców w danym zakresie [tys.] 3,087 0,165 0 0 0
Liczba budynków szkolnych i przedszkolnych w danym zakresie 20* 6 0 0 0
Liczba budynków słuŜby zdrowia, opieki społecznej i socjalnej w danym zakresie
1 1 0 0 0
Inne obiekty budowlane istotne z punktu widzenia ochrony przed hałasem (liczba obiektów)
0 1 0 0 0
*) w tym 10 przedszkoli i Ŝłobków niepublicznych na terenie o innym przeznaczeniu funkcjonalnym
Tabela 4 Przekroczenia dopuszczalnej warto ści wska źnika hałasu L DWN w otoczeniu Portu Lotniczego Warszawa im. F. Chopina
Mapa akustyczna
19
Przekroczenia dopuszczalnej wartości wskaźnika hałasu w otoczeniu Portu Lotniczego Warszawa im. F. Chopina
Wskaźnik hałasu LN
w dB
do 5 dB > 5-10 dB > 10-15 dB
> 15-20 dB > 20 dB
Stan warunków akustycznych środowiska
niedobry zły bardzo
zły
Powierzchnia obszarów zagroŜonych w danym zakresie [km2] 1,73 0,14 0 0 0
Liczba lokali mieszkalnych w danym zakresie [tys.] 1,12 0,095 0,001 0 0
Liczba zagroŜonych mieszkańców w danym zakresie [tys.]
3,271 0,281 0,002 0 0
Liczba budynków szkolnych i przedszkolnych w danym zakresie
nie dotyczy
nie dotyczy
nie dotyczy
nie dotyczy
nie dotyczy
Liczba budynków słuŜby zdrowia, opieki społecznej i socjalnej w danym zakresie
0 1 0 0 0
Inne obiekty budowlane istotne z punktu widzenia ochrony przed hałasem (liczba obiektów)
0 1 0 0 0
Tabela 5 Przekroczenia dopuszczalnej warto ści wska źnika L N hałasu w otoczeniu Portu Lotniczego Warszawa im. F. Chopina PoniŜej przedstawiono powierzchnię obszarów eksponowanych na hałas na obszarze
objętym mapą akustyczną w podziale na powiaty oraz miasta, gminy i dzielnice. Zestawienia
wykonano odrębnie dla hałasu ocenianego wskaźnikiem LDWN oraz dla hałasu ocenianego
wskaźnikiem LN.
Mapa akustyczna
20
Powierzchnia obszarów eksponowanych na hałas ocenia ny wska źnikiem L DWN (w km 2)
Powiat, gmina, dzielnica
55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB 70-75 dB powy Ŝej 75 dB Razem
M.St. Warszawa 15,32 6,87 2,48 2,96 0,24 27,88 Bemowo 0,002 0,00 Ursus 2,78 0,003 2,78 Ursynów 4,20 2,05 0,44 0,02 6,71 Włochy 8,03 4,82 2,04 2,94 0,24 18,07 Wola 0,31 0,31 Lesznowola 0,65 0,01 0,66 Mysiadło 0,65 0,01 0,66 Michałowice 0,97 0,18 1,15 Opacz Kolonia 0,97 0,18 1,15 Piaseczno 1,49 1,49 Józefosław 0,22 0,22 Piaseczno 1,27 1,27 Raszyn 0,66 0,01 0,67 Dawidy 0,66 0,01 0,67 Razem 19,09 7,07 2,48 2,96 0,24 31,85
Tabela 6 Powierzchnia (w km 2) obszarów eksponowanych na hałas oceniany wska źnikiem L DWN
Powierzchnia obszarów eksponowanych na hałas ocenia ny wska źnikiem L LN (w km 2)
Powiat, gmina, dzielnica
50-55 dB 55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB powy Ŝej 70 dB Razem
M.St. Warszawa 7,35 2,75 2,16 0,22 0,93 13,41 Ursus 0,05 0,05
Ursynów 2,50 0,64 0,06 3,20
Włochy 4,80 2,11 2,10 0,22 0,93 10,16
Lesznowola 0,20 0,20 Mysiadło 0,20 0,20
Michałowice 0,25 0,25 Opacz Kolonia 0,25 0,25
Raszyn 0,06 0,06 Dawidy 0,06 0,06
Razem 7,86 2,75 2,16 0,22 0,93 13,92
Tabela 7 Powierzchnia w km 2 obszarów eksponowanych na hałas oceniany wska źnikiem L N
Mapa akustyczna
22
Rys. 8
Rys. 9
PoniŜej przedstawiono liczbę lokali mieszkalnych oraz osób zamieszkujących te lokale na
obszarze objętym mapą akustyczną w podziale na powiaty oraz miasta, gminy i dzielnice.
Zestawienia wykonano odrębnie dla hałasu ocenianego wskaźnikiem LDWN oraz dla hałasu
ocenianego wskaźnikiem LN.
Mapa akustyczna
23
Liczba mieszka ńców i mieszka ń w obszarach eksponowanych na hałas oceniany wska źnikiem L DWN 55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB powy Ŝej 70 dB Razem Powiat, gmina,
dzielnica Liczba mieszka ńców
Liczba mieszka ń
Liczba mieszka ńców
Liczba mieszka ń
Liczba mieszka ńców
Liczba mieszka ń
Liczba mieszka ńców
Liczba mieszka ń
Liczba mieszka ńców
Liczba mieszka ń
Lesznowola 213 62 213 62
Mysiadło 213 62 213 62
Michałowice 918 261 276 84 1 194 345
Opacz Kolonia 918 261 276 84 1 194 345
Piaseczno 6 136 1 848 6 136 1 848
Józefosław 740 242 740 242
Piaseczno 5 397 1 606 5 397 1 606
Raszyn 24 7 24 7
Dawidy 24 7 24 7
M.St. Warszawa 36 331 12 466 2 810 983 165 56 3 9 307 13 505
Ursus 28 109 9 531 2 1 28 111 9 532
Ursynów 2 295 732 709 238 39 10 3 043 980
Włochy 5 922 2 199 2 100 744 126 46 8 148 2 989
Wola 5 4 5 4
Razem 43 622 14 644 3 087 1 067 165 56 0 0 46 874 15 767
Tabela 8 Liczba mieszka ńców i mieszka ń w obszarach eksponowanych na hałas oceniany wska źnikiem L DWN
Mapa akustyczna
24
Tabela 9 Liczba mieszka ńców i mieszka ń w obszarach eksponowanych na hałas oceniany wska źnikiem L N
Liczba mieszka ńców i mieszka ń w obszarach eksponowanych na hałas oceniany wska źnikiem L N 50-55 dB 55-60 dB 60-65 dB powy Ŝej 65 dB Razem Powiat, gmina,
dzielnica Liczba mieszka ńców
Liczba mieszka ń
Liczba mieszka ńców
Liczba mieszka ń
Liczba mieszka ńców
Liczba mieszka ń
Liczba mieszka ńców
Liczba mieszka ń
Liczba mieszka ńców
Liczba mieszka ń
Lesznowola 5 1 5 1
Mysiadło 5 1 5 1
Michałowice 365 110 365 110
Opacz Kolonia 365 110 365 110
Raszyn 3 1 3 1
Dawidy 3 1 3 1
M.St. Warszawa 2898 1012 281 95 2 1 3181 1108
Ursus 15 6 15 6
Ursynów 966 313 117 35 2 1 1085 349
Włochy 1917 693 164 60 2081 753
Razem 3271 1124 281 95 2 1 0 0 3554 1220
Mapa akustyczna
29
9. Analiza trendów zmian stanu akustycznego środowiska
Porównanie danych z lat 2006 i 2010
W okresie 2006 – 2010 nastąpiły zmiany klimatu akustycznego w otoczeniu lotniska.
Zjawisko to charakteryzują podane w tabelach poniŜej dane przedstawiające liczbę
mieszkańców naraŜonych na hałas oraz powierzchnię terenów na których mogą być
przekroczone dopuszczalne poziomy hałasu lotniczego w środowisku.
Liczba mieszka ńców nara Ŝonych na hałas - wska źnik L DWN
Poziom hałasu Rok 55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB PowyŜej 70 dB Razem 2006 37378 3638 790 14 41820 2010 43622 3087 165 0 46874 Powierzchnia terenów (km 2) naraŜonych na hałas - wska źnik L DWN
Poziom hałasu Rok 55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB 70-75 dB PowyŜej 70 dB Razem 2006 23,63 9,38 3,83 1,52 0,67 39,03 2010 19,09 7,07 2,48 2,96 0,24 31,85 Liczba mieszka ńców nara Ŝonych na hałas - wska źnik L N
Poziom hałasu
Rok 50-55 dB 55-60 dB 60-65 dB PowyŜej 65 dB Razem 2006 6530 756 13 0 7299 2010 3271 281 2 0 3554 Powierzchnia terenów (km 2) naraŜonych na hałas - wska źnik L N
Poziom hałasu Rok 50-55 dB 55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB PowyŜej 70 dB Razem 2006 11,1 4,28 1,7 0,72 0,46 18,26 2010 7,86 2,75 2,16 0,22 0,93 13,92 Analizując klimat akustyczny w ciągu całej doby (wg wska źnika L DWN ) naleŜy zwrócić
uwagę Ŝe pomiędzy rokiem 2006 a 2010 nastąpiło zmniejszenie ogólnej powierzchni terenów
naraŜonych na hałas lotniczy o 18.4% (z 39,03 km2 do 31,85 km2). Równocześnie nastąpił
wzrost o 12,1% liczby mieszkańców naraŜonych na hałas ponadnormatywny, ale tylko
w przedziale najniŜszych przekroczeń (55-60dB). Wzrost ten spowodowany był istotną
Mapa akustyczna
30
zmianą rozkładu hałasu lotniczego w otoczeniu lotniska, jaka nastąpiła w 2010 r. w wyniku
zmiany organizacji ruchu lotniczego, koniecznej ze względu na wyłączenie z eksploatacji
drogi startowej nr 1 na czas jej przebudowy ( w 2010 r. droga startowa nr 1 nieczynna była
od lipca do końca roku). Przeniesienie całości ruchu lotniczego na drogę startową nr 3
spowodowało istotne zwiększenie zasięgu oddziaływania hałasu lotniczego na terenach
połoŜonych na kierunku 15 – części dzielnic Włochy, Wola , a w szczególności Bemowo,
które dotychczas nie były naraŜone na oddziaływanie hałasu o poziomach wyŜszych niŜ
dopuszczalne (określanych wg wskaźników długookresowych LDWN i LN). Natomiast
w przedziałach wyŜszych (powyŜej 60 dB ) nastąpił istotny spadek zasięgu oddziaływania
hałasu - o 33,2% oraz spadek liczby mieszkańców naraŜonych na hałas o 26,8%.
W nocy klimat akustyczny ( mierzony wskaźnikiem LN ) uległ znaczącej poprawie. Nastąpił
bowiem zarówno istotny spadek powierzchni terenów, na których przekroczone są
dopuszczalne w porze nocy poziomy hałasu (spadek o 23,8% ) jak i ogromny spadek liczby
mieszkańców naraŜonych na ponadnormatywny hałas w porze nocy (spadek o 48,1 %).
Podane informacje świadczą o tym, Ŝe przy utrzymaniu ruchu lotniczego na poziomie
zbliŜonym do roku 2006, który uwzględniony był w poprzednio sporządzanej mapie
akustycznej, udało się zmniejszyć powierzchnię naraŜoną na oddziaływanie hałasu i prawie
o połowę zmniejszyć liczbę mieszkańców naraŜonych na hałas w nocy.
Na zmniejszenie ogólnej powierzchni terenów objętych ponadnormatywnym oddziaływaniem
hałasu lotniczego ( w ciągu całej doby), miały wpływ przede wszystkim: zmiany w strukturze
floty lotniczej, tj. spadek udziału samolotów o MTOW 50-100 ton na korzyść grupy wagowej
25-50 ton, wycofanie z eksploatacji w porze nocy głośnego samolotu starej generacji AN26
wykorzystywanego przez przewoźnika świadczącego usługi na rzecz Poczty Polskiej oraz
większa kanalizacja ruchu lotniczego po wprowadzeniu przez Polską Agencję śeglugi
Powietrznej procedur precyzyjnej nawigacji obszarowej (P-RNAV).