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MAPA DO TEMA
AUDITÓRIO DA TORRE DO TOMBO, 3 e 4 de Março 2006
No âmbito da preparação do Encontro, foi decidido elaborar um “mapa do tema” que estruturasse os aspectos essenciais da matéria a abordar e fornecesse pistas e sugestões para a elaboração dos depoimentos.
O mapa do tema que a seguir se apresenta é um mero elemento auxiliar e de orientação das contribuições das entidades e personalidades convidadas e dos membros da Ordem dos Arquitectos que decidam participar.
Ele traduz uma interpretação possível das questões que o tema pode suscitar. Não se pretende que seja exaustivo ou que estabeleça um quadro de referência inultrapassável.
Enquanto elemento de trabalho do Comissariado, o “mapa do tema” irá servir de base à organização das sessões do Encontro, que terá lugar nos dias 3 e 4 de Março, no Auditório da Torre do Tombo em Lisboa.
Nesse âmbito, serão preparados relatos de enquadramento dos debates em cada um dos sub-temas aqui apontados, com base nos depoimentos recebidos e na experiência do próprio relator.
O Comissariado
Plano de pormenor (objecto, conteúdo, procedimento, modalidades
simplificadas)
Operações de loteamento e projectos de obras de urbanização
(objecto, conteúdo, procedimento, articulação com o plano de
pormenor)
Instrumentos especiais de planeamento de pormenor (conjuntos
turísticos, condomínios fechados, sociedades de reabilitação urbana,
Programa POLIS, POOC, planos de alinhamento das estradas
nacionais)
Instrumentos informais de planeamento de pormenor (estudos
urbanísticos ou de conjunto, projectos de estradas particulares, etc.)
Programação e sistemas de execução (programas de acção territorial,
unidades de execução, perequação, taxas de urbanização)
I – QUADRO LEGAL E REGULAMENTAR DO PLANEAMENTO DE PORMENOR
Políticas urbanas e territoriais (planos sectoriais, PROT, PDIM,
PDM e PU)
Políticas patrimoniais (planos de protecção e salvaguarda,
reabilitação urbana)
Políticas de preservação e protecção de recursos naturais e
valores ambientais (planos especiais)
Prevenção de riscos naturais e de riscos resultantes da acção
humana sobre o território
II - A ARTICULAÇÃO DO PLANEAMENTO DE PORMENOR COM O ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO E O PLANEAMENTO SECTORIAL E ESPECIAL
Reabilitação e requalificação versus expansão urbana
O planeamento de pormenor e a protecção, o ordenamento e a
qualificação do espaço rural
O planeamento de pormenor como instrumento de
qualificação/requalificação dos tecidos urbanos para a
sustentabilidade ambiental, económica e social
III - O PLANEAMENTO DE PORMENOR NAS ESTRATÉGIAS E PRÁTICAS DE DESENVOLVIMENTO LOCAL SUSTENTÁVEL
Projectos estruturantes e projectos-âncora. Os planos de
pormenor e a disciplina urbanística pré-estabelecida
Estudos urbanísticos, operações de loteamento e planos de
pormenor. A articulação entre a esfera pública e a esfera privada
Os “condomínios de urbanização” e a concessão da gestão dos
espaços públicos de proximidade aos particulares
As iniciativas urbanísticas dos cidadãos na construção e na
gestão da cidade
IV - O PLANEAMENTO DE PORMENOR E AS ESTRATÉGIAS E PRÁTICAS DO SECTGOR DA CONSTRUÇÃO E PROMOÇÃO IMOBILIÁRIA
Os grandes equipamentos públicos e privados
Os “grandes projectos” e o marketing da cidade
O desenho urbano e a afirmação da imagem da cidade
O desenho urbano e a dimensão do cidadão na cidade
O desenho urbano e os grupos sociais com necessidades
específicas
A requalificação dos espaços públicos nas povoações rurais
V - O PLANEAMENTO DE PORMENOR E A CONSTRUÇÃO, REQUALIFICAÇÃO E GESTÃO DOS ESPAÇOS DE REPRESENTAÇÃO COLECTIVA DA CIDADE
Desenho urbano e cadastro predial
Desenho urbano e infraestruturas urbanas
Desenho urbano, circulação e segurança rodoviária
Desenho urbano, funcionalidade e economia dos sistemas
urbanos
VI - O PLANEAMENTO DE PORMENOR E A ENGENHARIA URBANA
Os relatórios sobre o estado do ordenamento
Observatórios de cidade
A informação de base territorial para o planeamento de
pormenor
A informação aos cidadãos
A avaliação do desempenho da administração municipal e
dos operadores e concessionários dos serviços urbanos
VII - O PLANEAMENTO DE PORMENOR E A AVALIAÇÃO DAS POLÍTICAS DA CIDADE E DO TERRITÓRIO
A forma, a função e a técnica na construção da cidade
As abordagens disciplinares e a trans-disciplinaridade
As TI no projecto, construção e gestão da cidade
A qualificação e a acreditação dos urbanistas
VIII - O ENSINO E A FORMAÇÃO PARA A PRÁTICA DO PLANEAMENTO DE PORMENOR
Informação técnica e informação para o exercício dos
direitos urbanos. O diálogo entre os especialistas e os
leigos
Formas de participação e modelos de representação nas
decisões sobre a conformação, a construção e o
funcionamento dos espaços urbanos de proximidade
A gestão privada do domínio público e a privatização do
espaço público
IX - A INFORMAÇÃO E A PARTICIPAÇÃO DOS CIDADÃOS NO PLANEAMENTO DE PORMENOR E NA GESTÃO DOS ESPAÇOS PÚBLICOS DE PROXIMIDADE