Marchés publics CMS: Mobilier et achats durables

Jean-Pierre PEDERGNANA, AttachéCentrale de Marchés pour Services fédérauxTél. +32 (0)2 790 52 43

04 octobre 2011

CMS

Centrale de Marchés pour Services fédéraux+/- 10 membres dont 3 chefs de projet

Nos clients :Les administrations fédérales et autres services de l'Etat ;

La Chambre et le Sénat ;

La Cour des comptes ;

La Cour constitutionnelle ;

Le Conseil d’Etat ;

Les corps spéciaux de l’Etat ;

Le service de police intégré, structuré à deux niveaux ;

Les personnes morales de droit public fédérales.

DOMAINE D’ACTION

Conclusion de marchés publics dans les domaines suivants :Mobilier (Chaises-bureaux-armoires)

Fournitures de bureau

Papier pour imprimantes et copieur, enveloppes

Produits d’entretien

Mazout de chauffage, carburants, cartes magnétiques

Véhicules (break-grande routière-berline)

Véhicules utilitaires légers (camionnettes)

Assurance hospitalisation

Services de téléphonie mobile (GSM)

PC Desktop et laptop

Copieurs et imprimantes

Les marchés publics de mobilier

Sièges de bureau Mobilier standard Mobilier ergonomique

1. Sièges ergonomiques 8 heures, 24 heures, de direction

2. chaises visiteurs3. sièges multiplaces4. Lounges

1. Armoires métalliques2. Tables3. Rayonnages métalliques4. Desserte de bureau

Gamme de mobilier de bureau avec bureaux ergonomiques avec piètement de formes diverses, blocs-tiroirs et armoires à volets acoustiques

Quantités estimées annuelles :+/- 7000 +/- 5300+/- 150+/- 20

Quantités estimées annuelles :+/- 1300 +/- 1500+/- 5000+/- 500

Montant estimé annuel :

+/- 4.500.000 €

FORCMS-MM-041FORCMS-MM-050FORCMS-MM-056

Mobilier standard et ergonomique, chaises.

FORCMS-MM-041FORCMS-MM-050FORCMS-MM-056

Mobilier standard et ergonomique, chaises.

OBJECTIF:30% chiffre d’affaires avec

produit écologiques

OBJECTIF:30% chiffre d’affaires avec

produit écologiques

- BILAN CO2- BILAN CO2

chaises

mobilier

FUTURFUTUR

- Guide POD DO- Gestion durable des forêts

- Certificat ISO 9001-Certificat ISO 14001

- normes (résistance,sécurité,…)

Développement durableCSCh

Actuellement Futur…….

Déclaration sur l’honneur

ISO 26000:2010 lignes directrices relatives responsabilité sociétale . PAS des exigencesSA 8000 : 2008 => (convention OIT)

Difficultés Difficultés

Valeur de la déclaration et vérification ?

ISO 26000 n’est pas destinée à la certificationSA 8000 certification très peu répandue

Critères d’exclusion

Respect des 8 conventions de basede

l’Organisation Internationale du Travail (OIT)

ISO 26000 : 2010

Norme SA 8000 ?

8 chapitres sociaux + un neuvième relatif au système de management

Travail des enfants

Travail forcé

Hygiène et sécurité

Liberté d'association et droit à la négociation collective

Discrimination

Pratiques disciplinaires

Temps de travail

Rémunérations

Système de gestion mis en place pour faire vivre la norme

Développement durableCSCh

Actuellement Futur

EN ISO 9001:2008 (management de la qualité)Certifie l'aptitude ou la responsabilité des organismes à fournir un produit conforme aux exigences des clients et aux exigences légales et réglementaires applicables

EN ISO 9001:2008

EN ISO 14001:2004/EMAS (management environnemental) si une entreprise est certifiée ISO 14001, cela ne signifie pas qu'elle ne pollue pas, mais qu'elle respecte les principes de la norme : respect de la réglementation, engagement d'un progrès continu, engagement de la prévention de la pollution + Déclaration des objectifs et progrès pour EMAS

EN ISO 14001:2004/EMAS

ISO 14040 Bilan carbone ?

Difficultés• Art 46 bis. Le pouvoir adjudicateur doit accepter également d'autres preuves de mesures équivalentes de garantie de la qualité.

Solutions• Nécessité de disposer des compétences pour juger l’équivalence (formation et qualification auditeur)•Exiger dossier structuré point par point suivant la norme

Critères de sélectionCapacité technique (AR 8/01/1996 Art 45 5°)

CERTIFICATSétablis par des organismes indépendants

Développement durableCSCh

Actuellement Futur

Référence au guide des achats durables Conformité aux labels de référence

Label FSC pour multiplex avec certificat ISO 14040 Bilan carbone par produit (?)

Parfois exigences particulières Ex : tannage du cuir sans chrome

Spécifications techniques durables

Référence = GUIDE DES ACHATS DURABLESFiches : 2 niveauxBase et détaillé

+Labels de référence

Développement durableCSCh

Actuellement Futur

Prix (+/- 40) Prix (+/- 50)

Qualité technique (+/- 30) Qualité technique (+/- 10)

Esthétique (+/- 10) Esthétique (+/- 10)

Etendue de la gamme (+/- 10) Etendue de la gamme (+/- 10)

Facilité d’utilisation (+/- 10)

PAS DE CRITERE D’ATTRIBUTION ECOLOGIQUE

Qualité écologique(+/- 20)Labellisation sera cotée(+ bilan CO2 par article?)

DifficultésArt. 83 bis§ 4 - Lorsque le pouvoir adjudicateur fait usage de la possibilité de se référer aux spécifications visées au § 3, a)*, il ne peut pas rejeter une offre au motif que les produits et services offerts sont non conformes aux spécifications auxquelles il a fait référence, dès lors que le soumissionnaire prouve dans son offre, à la satisfaction du pouvoir adjudicateur, par tout moyen approprié, que les solutions qu'il propose satisfont de manière équivalente aux exigences des spécifications techniques. Peut constituer un moyen approprié, un dossier technique du fabricant ou un rapport d'essai d'un organisme reconnu.* Normes, référentiels….. Chaque référence de ce type sera accompagnée de la mention « ou équivalent » ;

Critères d’attribution

Démonstration du caractère écologique de l’article

• Lorsque, dans l’annexe « descriptions techniques » jointe à ce cahier spécial des charges, la description d’un article est précédée de « », le soumissionnaire peut bénéficier de points supplémentaires (voir méthode d’évaluation) s’il prouve que l’article proposé est conforme ou satisfait aux exigences du guide des achats durables (http://www.guidedesachatsdurables.be) ou d’un des labels mentionnés sur la première page de cette annexe. Cette preuve peut être livrée par :

• soit un certificat délivré par un organisme accrédité au sens de la loi du 20 juillet 1990 ou de tout autre organisme équivalent accrédité dans l’Union Européenne, qui confirme la conformité au label mentionné.

• soit tout autre moyen approprié qui établit, à la satisfaction du pouvoir adjudicateur, que l’article proposé satisfait de manière équivalente aux exigences du label mentionné (AR 08/01/1996 Art. 83 bis §4). Peut constituer un moyen approprié, un dossier technique du fabricant.

• Le soumissionnaire est censé d’établir d’une manière claire et ordonnée, si nécessaire point par point, la corrélation entre les exigences du label mentionné et le moyen approprié (p.ex. si le soumissionnaire joint à son offre un certificat de conformité à une norme ou à un label autre que celle ou celui mentionné)