Marco conceptual. Normalización y certificación de competencias laborales

8/14/2019 Marco conceptual. Normalizacin y certificacin de competencias laborales

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Programa de Calidaddel Empleo y la

Formacin ProfesionalUnidad Tcnica deCertificacin de Competencias

A

El marco conceptualde la normalizacin

y certificacinde competenciaslaborales

Documento elaborado en el marco de la transferenciadel Programa de Certificacin de Competencias Laborales

rea CalidadDireccin Nacionalde Orientacin yFormacin Profesional

Direccin de Fortalecimiento InstitucionalDireccin Nacional de Orientacin ofesionaltacin y Formacin Profesionaly Formacin Pr

Secretara de EmpleoSecretara de Empleo


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Las competencias integran conocimientos y destrezas,as como habilidades cognitivas, operativas,organizativas, estratgicas y resolutivas que se movilizany se orientan para resolver situaciones problemticasreales de carcter social, laboral, comunitario yaxiolgico.

En el caso del mundo del trabajo, las competencias sonaquellas capacidades que permiten a los individuosestablecer estrategias cognitivas y resolutivas enrelacin con los problemas que se les presentan en el

ejercicio de sus roles laborales.

Las normas de competencia pretenden ser descriptoresdensos de estas habilidades, conocimientos y criterios de

actuacin.

Qu es unacompetencia laboral?

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Cul es la relacin queexiste entre las normde calidad y las norm

de competencia?

asasEl certificado de calidad de una empresa es un claromensaje para los clientes sobre la alta probabilidad desatisfacer sus necesidades en una organizacin que sepreocupa por desarrollar sus actividades en un marco de

calidad total.

Sin embargo, las normas de calidad no aseguran por ssolas el mejoramiento de la gestin, la disminucin de losdesperfectos, el mejor relacionamiento con los clientes yel xito global de la institucin. Es en la gestin delpersonal donde se llevan adelante acciones que permitanalcanzar a los trabajadores, los estndares de producto,los procesos esperados y documentados.

Una diferencia de fondo que podemos inferir es que, en

tanto los certificados de calidad garantizan la calidad delproceso y del producto, la certificacin de los trabajadoresdemuestra que el desempeo de los mismos se

corresponde con el estndar validado por el sector.

La relacin entre normas de calidad y normas decompetencia laboral tienen en comn que:

Comparten la lgica implcita en el proceso mismo decertificacin: la identificacin de las normas, laparticipacin de los trabajadores y la evaluacin en base anormas validadas.

Contemplan la premisa de que la organizacin detectenecesidades y desarrolle programas de capacitacinadecuados para sus trabajadores.

En las directrices de la Norma ISO 9000 referidas a lacalificacin del personal se sostiene:Es conveniente evaluar e implantar, donde sea necesario,la necesidad de requerir y documentar las calificacionesdel personal para efectuar ciertas operaciones, procesos,pruebas o inspecciones especializadas, en particular paratrabajo relacionado con la seguridad. Es recomendableconsiderar la necesidad de evaluar peridicamente y/orequerir demostracin de habilidades y/o capacidad.Tambin es conveniente considerar la adecuada

educacin, capacitacin y experiencia.

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Es la especificacin de un desempeo laboral que ha sidoacordado entre los actores del mundo del trabajo paraser utilizado en procesos de certificacin, evaluacin,

informacin, orientacin, formacin y de proyeccin decarrera profesional.

Cmo se define unanorma de competencia?

La norma de competencia es una herramienta crticapara transparentar el conjunto de capacidades dequienes se desenvuelven en un determinado contextosocio-productivo.

Es, al mismo tiempo, producto de un proceso deconstruccin y consenso colectivo sobre dichas

capacidades.

Qu es una norma de

competencia laboral?

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1.- De Identificacin.Proceso tcnico deanlisis cualitativo deltrabajo.

El propsito es establecerloscriterios,desempeos,resultados y

conocimientos esperadopara ejercerefectivament

s

e un rollaboral.

2.- De Validacin.Proceso de interaccin yconsenso entre losdiferentes actores.

El propsito es establecer lavalidez y legitimidad de lanorma de competencia y

determinar su aplicacin adiferentes procesos: deevaluacin, decertificacin, de formacin,de seleccin, de proyeccinde carrera pr

ofesional.

La responsabilidad de estaetapa est a cargo de unComit de Normalizacindel sector.

Este proceso consta de dos etapas

A travs de un proceso de normalizacin de competencias.Los estndares de competencia construidos son validados,rectificados y ratificados por los actores del mundo deltrabajo del sector (empresas, sindicatos e institucionespblicas) y convertidos en norma de competencia.

Cmo se obtiene unanorma de competencia?


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Qu significa certificarcompetencias?

La Certificacin de la Competencia es el reconocimiento

pblico, formal y temporal de la capacidad laboraldemostrada por un trabajador.

Este reconocimiento no est sujeto a la culminacin de unproceso educativo, sino que se utiliza la norma decompetencia laboral como referencia de base para laevaluacin de sus competencias.

El Certificado de Competencias es el testigo de lascompetencias laborales del trabajador y como tal debe: Tener significado en trminos de empleo: debe

describir aquello que el trabajador sabe hacer, noindicar contenidos acadmicos.

Tener validez: ser expedido en un marco institucionalreconocido y legtimo.

Ser transparente: abierto a todos los interesados y defcil visibilidad.

En el proceso de certificacin se utilizan algunosinstrumentos fundamentales:1. Normas de Competencia.

2. Instrumentos y Procedimientos de Evaluacin.3. Procedimientos de Certificacin.

Qu significa evaluarcompetencias laborales?

La evaluacin de competencias es un proceso en el cual unevaluador y el postulante a la certificacin se ponen deacuerdo para obtener las evidencias requeridas por una

norma de competencia a fin de establecer si su desempeocumple con dicho estndar.

Este proceso se compone de las siguientes etapas:

Diseo de instrumentos vlidos y confiables. Aplicacin y registro de resultados. Ponderacin y registro de los resultados para iniciar

procesos de certificacin y/o de formacin.

Para desarrollar este proceso se requiere formar y

certificar evaluadores, quienes deben contar conexperiencia en el rea ocupacional de la norma decompetencia.


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3. Elemento de Competencia

Resultado de la trascripcin de las subfunciones

identificadas en el mapa funcional, a capacidades ycompetencias implcitas en el ejercicio de dichassubfunciones. Esta inferencia permite construir cadaelemento de competencia,los cuales describen:

Criterios de desempeo.

Evidencias de desempeo.

Evidencias de producto.

Evidencias de conocimiento.

Evidencias de conocimiento circunstancial.

Campo de aplicacin. Gua para la evaluacin.

El desarrollo de estos productos ser presentado para suratificacin o rectificacin por el Comit deNormalizacin en el que intervienen los actores del

sector.

2. Unidad de Competencia

Resultado de la transcripcinde las funciones identificadasen el mapa funcional, a capacidades y competenciasimplcitas o inferidas en el ejercicio de dichas funciones.

En el momento la definicin de cada unidad decompetencia, se debe tener como criterio de integracinsu significacin a nivel de empleo, ya que sta es el

componentemnimo certificable del rol.

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Evidencias de desempeoRecopilacin de los signos concretos, observables o conposibilidades de ser reconstruidos a travs de preguntasrealizadas al trabajador, que permiten establecer si sudesempeo est de acuerdo con las reglas del arte deloficio o de la profesin, o si existe en el trabajador unaactuacin consciente y reflexiva.

Ejemplo: Verificar la aptitud bromatolgica y el estadoorganolptico de las materias primas seleccionadas,desechando aquellas de dudosa procedencia o estado.

En trminos gramaticales, el nfasis est puesto en unaclara definicin del verbo ya que es ste el que expresala accin o desempeo.

Criterios de desempeoSon juicios de valor (relativos a la seguridad en eltrabajo, al cuidado del medio ambiente, a la calidad y ala productividad) que orientan el accionar del trabajadoren su situacin concreta de trabajo.

El juicio de valor o criterio de actuacin, resulta centralal momento de evaluar la accin reflexiva realizada porun trabajador y reviste gran significacin respecto de su

desempeo competente.

Ejemplo: Preparar las materias primas, teniendo encuenta la frmula y cantidad de productos a elaborar,controlando la calidad de las mismas.

En trminos de la estructura gramatical propuesta, el

nfasis aqu est puesto en la condicin.

Componentes de un elemento de

competencia

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Campo de aplicacin

Describe las reas ocupacionales en las que se aplica o

puede aplicarse la unidad de competencia que esevaluada.

Representa un elemento de enorme utilidad para elevaluador con respecto al conocimiento de losdeterminantes del contexto.

Evidencias de conocimiento circunstancial

Se relaciona con procesos de adaptacin de tecnologas,sistemas, informaciones y metodologas, a la elaboracinde un producto o al desarrollo de un serviciodeterminado.

Ejemplo: Composicin, propiedades y formas deconservacin de las materias primas utilizadas en laelaboracin de los productos especficos.

Dimensiones de estructura, funcionalidad y reglas deoperacin del equipamiento (horno mampostera,elctrico, rotativo) e impacto en las formas de

organizacin del trabajo.

Gua para la evaluacin

Campo en el que se describen someramente lassituaciones o las formas que puede adoptar la evaluacinde determinada unidad de competencia.

Ejemplo: Realizacin de un ejercicio prctico de uso de

equivalencia de medidas a partir de distintas recetas.

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Ejemplos:

1. Elemento de Competenciaa.-b.-

2. Mapa Funcional


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1.Elemento de competenciaa.-

Rol ocupacional:

Ttulo de la Unidad de Competencia:

Ttulo del Elemento de Competencia:

Criterios de desempeo Evidencias de desempeo Eviden

Evidencias de conocimiento

Conocimiento fundamental Conocimie

Campo de aplicacin

Guas de evaluacin

Son juicios de valor(relativos a la seguridaden el trabajo, alcuidado del medioambiente, a la calidady a la productividad)que orientan elaccionar del trabajadoren su situacinconcreta de trabajo.

Signos observables o con posibilidades de serreconstruidos a travs de preguntas realizadas al

trabajador, que permiten establecer si, en eldesempeo, se est procediendo de acuerdo conlas reglas del arte del oficio o profesin, o si

existe en el trabajador una actuacin conscientey reflexiva.

Describe las reas ocupacionales en la que se aplica-o en las que puede aplicarse- la unidad decompetencia que es evaluada.

Comprenden tanto losconocimientos que formano fortalecen a lascompetencias bsicas,como los conocimientoscientficos y tcnicospropios del sector deactividad en el que seopera.

Descrisituacpuedede decompe


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Conocimiento fundamental

Conocimientos medios de la gestin de compras y stocks en pastelera: ciclo de productos, rotacin y periodde compra asociados a la infraestructura de conservacin y giro comercial.Circuitos administrativos de la gestin de compras: aspectos legales y ec onmicos implicados en los circuitoInterpretacin de documentos comerciales bsicos (factura, remito, recibo, notas de dbito y crdito, etc.)de conformar e intervenir, etc.

Identificacin y tratamiento de indicadores de deterioro de materias primas e insumos no alimentarios segn forma de conservacin y funcionalidad.

Campo de aplicacin

Mayor incidencia de empleo de la ocupacin.Establecimientos que elaboran panificados artesanales para la venta al pblico:

Panaderas-confiteras.Confiteras.

Establecimientos que elaboran productos de pastelera y confitera integrados a servicios gastronmicos en ge Restaurantes, servicios de catering social o corporativo, pizzeras o similares. Hoteles con servicio de alimentos y bebidas para huspedes y/o terceros (servicios de restaurante, buffet, a

por encargo o en pequea escala de piezas de pastelera para consumo domstico o reventa.

imas (incluye demostraciones a clientes; en eventos promocionales,

Microemprendimientos

Ampliacin a otros mbitos de empleo1.Elaboracin

Representante de ventas de materias pr Representante de ventas de equipamiento (incluye demostraciones a clientes; en eventos promocionales, et Asistencia en desarrollo de productos (I & D en industria de la alimentacin).

Docencia en instituciones de capacitacin tcnica-profesional.Guas de evaluacin

1Supone el desarrollo de capacidades complementarias o de mayor alcance a las especificadas para el perfil en el mbito de empleo habitual.


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MAPA FUNCIONAL Maquinista de impresin offset a pliegos

a. Gestionar la informacin y verificar

las condiciones operativas de la

mquina a su cargo.

a.1. Analizar el programa de producc

personal a su cargo las caracterstica

a.2. Verificar las condiciones operatiinformar a mantenimiento las anorma

realizar en el equipo.

a.3. Registrar, en el parte de producc

productividad e incidentes del proces

b. Organizar las tareas de impresin y

administrarmaterias primas e insumos.

b.1. Organizar el trabajo a cargo de s

acerca de las contingencias y de la pr

b.2. Controlar que los materiales e in

con lo establecido en la orden de tra

c. Arrancar y poner a punto la mquina.

c.1. Armar tinteros y definir el perfil

c.2. Verificar el montaje o montar pl

las mantillas.

c.3. Ajustar los componentes mviles

de pliegos y del sistema de rodillos.

c.4. Arrancar la mquina, entintar y

c.5. Verificar las condiciones del plie

el conforme.

d. Operar la mquina en rgimen de

produccin y en condiciones de seguridad

de personas y equipos.

d.1. Controlar las condiciones de ope

produccin.

Propsito clave

Imprimir pliegos de

diversos sustratos,

por el procedimiento

de offset plano, de

acuerdo a los

estndares de

produccin

establecidos en la

orden de trabajo que

fuera confeccionadasegn los

requerimientos del

cliente, operando de

acuerdo a criterios

de seguridad

ambiental y de

prevencin de

accidentes para s y

terceros y para los

equipos a su cargo.

e. Mantener operativa y preventivamente

la mquina y el entorno de trabajo.

e.1. Parar la mquina, administrar eldesechos e informar resultados en el

e.2. Administrar el orden y la limpiez

herramental.

e.3. Cumplir con el programa de man

impresora.

2. Mapa Funcional


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DATOS GENERALES DE LA OCUPACIN

1. REA DE COMPETENCIAS:

2. SUB-REA DECOMPETENCIA

3. REAS OCUPACIONALES

4. NORMAS GENERALES DE LA ACTIVIDAD

5. ALCANCES Y CONDICIONES DEL ROL PROFESIONAL

6. RELACIONES FUNCIONALES Y JERRQUICAS EN EL ESPACIO SOCIAL DE TRABAJO

7. COBERTURA DE LA NORMA DE COMPETENCIA

8. ORGANIZACIN DEL TRABAJO


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Rol ocupacional:

Ttulo de la Unidad de Competencia:

Ttulo del Elemento de Competencia:

Criterios de desempeo Evidencias de desempeo


Conocimiento fundamental Co

Campo de aplicacin

Guas de evaluacin


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Informar acerca de trabajadores certificados.

Explicitar el perfil de las organizaciones vinculadas ala normalizacin, evaluacin y certificacin.

Difundir las calificaciones requeridas por los sectoresde actividad expresadas en Normas deCompetencias.

PRODUCTOS ESPERADOSNormas de Competencia, Organizaciones vinculadas

a la Normalizacin, Evaluacin y Certificacin yTrabajadores Certificados, registrados

Registro

PRODUCTOS ESPERADOSConsensos y compromisos sobre roles y funciones a

asumir por las partes intervinientes.

Promover en los sectores pblicos y privados lasventajas de los procesos de normalizacin y

certificacin.

Desarrollar Normas de Competencia.

Desarrollar la formacin de evaluadores.

Desarrollar la institucionalidad de la Certificacin.

Desarrollar Procedimientos e Instrumentos deEvaluacin.

PRODUCTOS ESPERADOSRoles normalizados.

Participacin en la institucionalidad de laCertificacin.

Evaluadores certificados.Trabajadores certificados.

Desarrollar metodologas de relevamiento.

Difusin,sensibilizaciny capacitacin

Asesoramiento,asistencia tcnica y

monitoreo

Proceso de Competencias Laborales:Acciones y Productosesperados


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Programa de Calidad del Empleo y la Formacin Profesional

http://www.trabajo.gov.ar/calidad/index.asp

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social

Leandro N. Alem 638 piso 13, Ciudad de Buenos Aires (C1001AAN)

(54-11) 4310-5628 / [email protected]

Integrantes de la UnidadTcnica de Certificacin

de Competencias

Coordinadora

Lic. Mara Isabel Varela

ConsultoresProf. Hayde Chacn

Hernn de San Fernando

Lic. Pablo Granovsky

Aldana Guimaraens

Lic. Sebastin Lerer

Lic. Ana Sampaolesi

Direccin de Fortalecimiento Institucional

DirectoraLic. Mnica Sladogna

Asistente TcnicoMara Ester Baez Vera

4310-5620 / 4310-5856

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