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DGGCARETC/SGPA SEMARNAT Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

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Page 1: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

DGGCARETC/SGPASEMARNAT

Registro de Emisiones y Transferencia de

Contaminantes

Page 2: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

2001RETC

obligatorioModificación

LGEEPA

2002Ley de

Transparencia

1997-2003Reporte

voluntario en papel

2004Reglamento RETC

Artículo 17 bis atmósfera1er reporte obligatorio

formato electrónico local

2005Formato COA (ene)

Lista de sustancias (mar)Inventario emisiones en la COA (nov)

2006Publicación RETC 2004

2008Publicación RETC

2005Informes 2004,2005

2009Publicación RETC

2006 y 2007Actualización formato COA

2010Publicación RETC 2008

Módulo COA/SINAT

2011Publicación RETC 2009

Diseño criterios de revisión

2012Publicación RETC

2010NOM RETC

Herramienta de revisión

30%Reporte obligatorio

10%Divulgación y

confidencialidad de datos

15%Sectores

35%Sustancias (20%)Exenciones (5%)Transferencias (5%)Otros campos (5%)

2%NOM

Incremento de sustancias comparables (81)

Avance en la comparabilidad

2007Recepción de

la COA por internet

Fed

eral

2002-2012Capacitación y asesoría a autoridades ambientales estatales

Firma de convenios, SW COA Estatal, capacitación a usuarios estatales

Est

atal

2009Publicación RETC: Nuevo León 2006

GDF 2006Tamaulipas 2007

2011Talleres regionalesPublicación RETC:

Chiapas 06-10Guanajuato 09-10Michoacán 08-09

2012Talleres

regionales

2010Publicación

RETC: N. León 07GDF 06, 07Mich 06-07

Gto 08

Mu

nic

ipal

2010Firma Convenio

Tijuana

2011Marco Legal

Escobedo, NLCapacitación Q. Roo

Capacitación Dgo, Nvo. León, Qro, Zac, Pue y Q. Roo

Page 3: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

Tema Inicio Actual Próximos pasos

Marco Legal Voluntario Obligatorio Ley de Aire: Programa de Reducción Sustancias Tóxicas

NOM RETC

Formato COA Recepción en papel Recepción en formato electrónico local

Actualización 2009

Modificación de la COA Recepción en web en los tres

órdenes de gobierno Toolkit Dioxinas y furanos,

Hexaclorobenceno, COPs

Operación Recepción en ventanilla Revisión manual Recepción sin validaciones

Recepción por internet Herramienta de revisión Módulo

COA/SINAT Publicación de la base de datos

del RETC Federal 2004-2011 Publicación del RETC de 7

estados

Revisión de la información y apoyo durante la captura

Publicación de 32 estados y 100 municipios

Integración del RETC Nacional Diseño página web del RETC Publicación de informes del

RETC Federal (estadísticas y tendencias 2004-2010)

Usos de la información

Análisis de la información para identificar zonas prioritarias

Actualización de NOMs Insumo para proyectos de

investigación

Programas de reducción de contaminantes

Inventario de GEIs Programas Estatales de Acción

ante el Cambio Climático

Evolución del RETC en México

Page 4: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

OperaciónRETC Publicado

Negociación

Sin actividades

RETC FederalPublicado

RETC Estatal

Publicado Por publicar

RETC 2004

Chiapas 2005-2010(dic 2011)

GDF 2008-2009

 

RETC 2005

Distrito Federal 2006-2007

Nuevo León 2008-2009 

RETC 2006Durango

2006-2007Coahuila

 

RETC 2007

Guanajuato 2008

2009-2010(oct 2011)

Querétaro 

RETC 2008

Michoacán 2006-20072008-2010(jul 2011)

San Luis Potosí

 

RETC 2009Mar 2012

Nuevo León 2006-2007

Yucatán 

RETC 2010 Oct 2012

 Tamaulipas 2007  

RETC 2011Preliminar Dic, 2012

Avances del RETC Nacional

Fuente: DGGCARETC

2010 Guerrero Michoacán

2011 Campeche Colima Durango Puebla Querétaro Tabasco Tlaxcala

Firma de Convenio con Estados (2010-2012)

2012 Quintana Roo

18 han firmado Convenio con SEMARNAT

30 SEMARNAT ha capacitado 21 modificaron su marco legal 20 usan el SW COA Estatal 20 SEMARNAT ha

capacitado a la industria local

Avances en los Estados

RETC Municipal

Firma de Convenio con Tijuana (2010)

Actualización del Marco Legal en General Escobedo, NL

Page 5: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

1

2

Capacitación institucional

3

Marco Legal

4Formato

Electrónico

8

Recepción y revisión

7 Infraestructura

Informática

6

Procedimientos

5Capacitación

a usuarios

9

Integración de la base de datos

10

Corrección de la Información

11

Publicación y difusión

12

Integración al RETC Nacional

Instrumentación del RETC en los Estados

Convicción

Fuente: DGGCARETC

Page 6: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

Estado

Ags

BC

BCS

Cam

Chis

Chih

Coah

Col

DF

Dgo

Mex

Gto

Gro

Hgo

Jal

Mich

Mor

Nay

N L

Oax

Pue

Qro

Q Roo

SLP

Sin

Son

Tab

Tam

Tlax

Ver

Yuc

Zac

21 3 4 5 8 7 9 10 11 12 6

RETC RETCRETC

Page 7: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

Proyecto NOM Sustancias RETC

Criterios de selecciónComparabilidad

(HAPs e Isocianatos)200

Sustancias

Criterios de selección

1. Acuerdos ambientales de carácter internacional (COPs, GEIs y SAOs)

2. Normas Oficiales Mexicanas orientadas a la protección Ambiental

3. Efectos adversos al medio ambienteFuente: DGGCARETC

Propuesta SEMARNAT Grupo de Trabajo Proyecto NOM

333Sustancias

ONGs, UNAM, IPN, IMTA, ANIQ, GEMI, Cámaras Industriales,

Gobiernos Estatales

Page 8: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

Criterio de persistencia ambiental

Vida media en aire, agua, suelo o subsuelo

≥ 50 días

Criterios de bioacumulación

Factor de bioconcentración (BCF) (1) ≥ 500

Logaritmo del coeficiente de partición n-octanol/agua (Log Kow) ≥ 4.0

Criterios de toxicidad

Toxicidad aguda por vía oral en animales, medida como Dosis Letal media (DL50)≤ 0.5 mg/kg de peso

corporalToxicidad aguda por vía dérmica en animales, medida Dosis Letal media (DL50) ≤ 0.5 mg/kg de peso

corporal

Toxicidad aguda por vía inhalatoria en animales, medida Concentración Letal media (CL50)

≤ 1.5 mg/m3

Toxicidad acuática aguda en animales o plantas acuáticas, medida como Concentración Letal media (CL50)

≤ 0.1 mg/L

CarcinogenicidadGrupos 1 y 2A de la

IARC(2)

(2)Agencia Internacional de Investigación sobre el Cáncer (International Agency for Research on Cancer)

Toxicidad

Criterios de selección de sustancias

Persistencia Bioacumulación

(1) Factor de bioconcentración (BCF): proporción de la concentración de una sustancia en los tejidos de un organismo con respecto a la concentración en el medio circundante, únicamente una exposición a través del agua

Fuente: DGGCARETC

Page 9: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

GEIs6

Cianuros4

Orgánicos83

Organo-fosforados

12

200

Organo-clorados

20

HAPs7

Isocianatos7

Metales y metaloides

13

Óxidos5

SAOs9

Inorgánicos8

COPs26

Pro

yect

o N

OM

Su

stan

cias

RE

TC

Fuente: DGGCARETC

Page 10: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

Número CAS Nombre común

Umbrales (kg/año)

Clasificación con criteriosManufactura,

producción y otros usos (MPU)

Emisión/Transferencia

118-74-1 HexaclorobencenoA partir de cualquier

cantidadA partir de cualquier

cantidad T10BP

10124-36-4 Sulfato de cadmio 2500 100 T10B

10325-94-7 Nitrato de cadmio 2500 100 T10B

126-72-7Fosfato de tris(2,3-

dibromopropilo) 2500 100 T10B

101-14-44,4'metileno-bis (2-

cloroanilina) (MBOCA) 2500 500 T10

106-51-4 P-benzoquinona 2500 500 T10

106-46-7 1,4-diclorobenceno 5000 500 T8PB

100-42-5 Estireno (fenil-etileno) 5000 500 T8P

108-05-4 Acetato de vinilo 5000 500 T8P

108-77-0 2,4,6-tricloro-1,3,5-triazina 5000 500 T8P108-95-2 Fenol 5000 500 T8P

Umbrales de reporte

Fuente: DGGCARETC

Page 11: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

Procedimiento para incluir y excluir sustancias

2. Cualquier persona podrá proponer la inclusión o exclusión de una o más sustancias, siempre y cuando cumpla con los criterios técnicos establecidos

1. Se realizará de acuerdo con lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento

NOM RETC

a) Los datos que identifiquen al proponenteb) Escrito libre firmado, señalando los documentos que entregac) El nombre común, el nombre químico, la fórmula química y el número

CAS, así como las características físicas, químicas y los efectos en los seres vivos de la sustancia

d) La evidencia que acredite que la sustancia cumple con los criterios establecidos

e) El umbral de reporte que se propone, en el caso de la inclusión de una sustancia o la modificación de alguno

f) La justificación de los incisos c), d) y e) anteriores, basada en estudios técnicos o científicos que sustenten la propuesta

g) Las referencias bibliográficas que soporten la información

3. El interesado tendrá que remitir a esta Secretaría, como mínimo, la siguiente información por sustancia:

Fuente: DGGCARETC

Page 12: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

Proyecto NOM RETC

Fuente: DGGCARETC

Page 13: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

 Contenido

Descripción de los procesos industriales y su impacto al ambiente

Errores e inconsistencias por sector industrial en cada sección

Metodologías de estimación Herramientas para estimación de emisiones y transferencias

Descripción de las etapas de proceso donde se tienen emisiones y transferencias

Se elaboran con apoyo de la industria

Guías por Subsector Industrial

Guía para la Elaboración de la

Cédula de Operación Anual

Sector Industria Química

Objetivo

Cubrir las necesidades de capacitación de los establecimientos en el correcto reporte de la COA

Fuente: DGGCARETC

Page 14: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

Reestructuración del Formato de la COA

Aire

Agua

Suelo

Residuos

Fuente: DGGCARETC

Tres órdenes de gobierno, mayor

coordinación

Un solo formato

Información de agua, aire, suelo y residuos

Una sola obligación al particular

Simplificación administrativa

Rediseño conceptual

Rediseño operativo

Decisiones y actos de autoridad integrales

Incorporación de nuevas tendencias

mundiales

Page 15: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

ANIQ

ANAFAPYT

Camimex

Canacintra

Cespedes

Canajad

Canacem

Canifarma

Canacero

Coparmex

CNCP

GEMI

AILEM

AMIA

Detección de necesidades de información

Consultas sobre el nuevo Formato de la COA

Industria

Dinámica en Talleres Regionales

Gobiernos Estatales

Fuente: DGGCARETC

Gobierno Federal

Page 16: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

Identificación zonas prioritarias

¿Cuáles son las sustancias RETC emitidas y transferidas?

¿En qué cantidad se emiten y transfieren?

¿Con qué frecuencia se emiten?

¿En dónde se emiten?

¿Cuál es el medio receptor?

Índice de

prioridad, Ip*

Prioridad de la emisión o

transferencia

Entre 1 y 10 Alta (A)

Entre 10 y 100 Muy alta (MA)

Entre 100 y 1000 Extremadamente alta (EA)

> 1000 Urgente atención (UA)

Fuente: DGGCARETC

Dosis potencial

¿Cuáles son las sustancias prioritarias?

EmisionesAire > Agua >Suelo

¿Quién emite o transfiere Sustancias RETC?

TransferenciasIncineración>Alcantarillado> Coprocesamiento > 2Rs >Tratamiento > Disposición

Susceptibilidad de exposición

Hombres Mujeres

San Francisco de los Romo 17,578 18,191

Población potencialmente

Em Atmexpuesta

(año de reporte)Sustancia

CalificaciónMunicipio

Fuente

386,429 410,581Productos Metalúrgicos Salas, S.A. de C.V. (2008, 2009)Constructora de Maquinaria Triunfo, S.A. de C.V (2009)

S/C5 Níquel (compuestos)

EA

Jesús MaríaSealed Power Mexicana, S.A. de C.V. (2004, 2005, 2006, 2007)

S/C6 Plomo (compuestos)

UA AguascalientesNISSAN MEXICANA Planta Aguascalientes (2004, 2009)

49,090 50,500MAHLE Componentes de Motor de México, S. de R.L. de C.V. (2008)

AguascalientesFundición Inyectada del Centro, S. A. de C V. (2005, 2006, 2007, 2008, 2009)

386,429 410,581NISSAN MEXICANA Planta Aguascalientes (2009)

50-00-0 Formaldehido

EA Aguascalientes 386,429 410,581PEMEX Refinación Terminal de Almacenamiento y Distribución Aguascalientes (2005, 2009)NISSAN MEXICANA Planta Aguascalientes (2006, 2007, 2008, 2009)

SANOH Industrial de México, S.A. de C.V. (2008, 2009)Fundición Inyectada del Centro, S. A. de C V. (2004)

*Ip = We,t RETC/QR CERCLA

Page 17: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

Diseño de la página web del RETC

Definición de contenido

Revisión de textos

Video, revisión del guión

Definición de la línea del

tiempo de la instrumentación

del RETC

Rediseño de consultas

Restructuración de las bases

de datos

Avances

RETC

Page 18: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

Actualización del SW de la COA

Depuración del NRA

Limpieza de datos

Sistema de validación para integrar el RETC

Consultas automatizadas para la revisión de la información del RETC

Automatización de criterios de revisión

Funcionalidad del SWAcotaciones de unidadesRequerimiento de información con base al sectorPrecargado de información que impacta en diferentes

secciones de la COA (sustancias RETC en insumos, productos, residuos peligrosos para evitar duplicidad de información)

Criterios técnicos generales y por sectorCálculosCongruencia de informaciónDatos obligatorios

Actualización y depuración de catálogos

Mensajes de ayuda y orientación

Criterios específicos para la revisión de la información por parte de la autoridad

Restricciones y rangos

Page 19: Maricruz Rodriguez: Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

M.C. Maricruz Rodríguez GallegosDirectora de Regulación Industrial y RETC

52 (55) 5624 3391, 5624 [email protected]

GRACIAS