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Marzo , 2009
La Acreditación de la Calidad de la Educación Superior en Centroamérica: El CCA
Dr. Gabriel Macaya Presidente
Creación Comisión Nacional de EnlaceEl Salvador
Marianela Aguilar ArceDirectora Ejecutiva, CCA
San Salvador, mayo 2012
Reflexión
“Estudiar los peligros que acechan a la Educación Superior en América Latina y El Caribe y las
promesas posibles que podrían transformarla, es una tarea loable. Sin embargo, el problema clave es
lograr su transformación positiva con políticas concretas y acciones que garanticen la educación
permanente, la calidad y la equidad en nuestras IES“
Francisco López Segrera
Elementos detonantes de la política regional de acreditación en Centroamérica
•Tendencias internacionales sobre aseguramiento y mejora de la calidad de la ES
•Políticas regionales de integración – movilidad de factores. Cumplimiento del Convenio de 1962 sobre ejercicio de las profesiones…
•Demandas por mayor calidad y transparencia de la educación superior en las sociedades centroamericanas.
•Incremento en la demanda por ingreso a la educación superior.
•Proliferación de centros de educación superior privadas, muchos de ellos sin regulación de calidad
•Desconfianza por la calidad que sustentaban las titulaciones, emitidas por diversas universidades centroamericanas
Situación del Aseguramiento de la Calidad en Centroamérica
SICEVAES
• CSUCA – SICEVAES 1998
Acciones Resultados
82 Procesos de evaluación Informes de autoevaluación
Movilización 250 profesores Informes de evaluación externa
Participación directa 3.000 miembros Planes de mejora
600 académicos capacitados EE
Fuente: Alarcón, Francisco. Informe sobre Situación Actual del Sistema Regional Centroamericano… Setiembre 2008.
SICEVAES
Generado más de 1.550 sugerencias y recomendaciones de EE:
– 31% Planes de Estudios– 17% Profesores y Docencia– 14 Estudiantes– 13% Recursos– 11% Gestión Académica
Fuente: Alarcón, Francisco. Informe sobre Situación Actual del Sistema Regional Centroamericano… Setiembre 2008.
SICAR
Vigentes:– 30 programas de postgrado evaluados y acreditados
pertenecientes a 8 universidades.
Total:– 120 evaluaciones realizadas desde su inicio hasta la
actualidad.
SICAR
Acciones Resultados
Movilización más de 1.000 profesores Informes de autoevaluación
600 participantes en procesos de autoevaluación Informes de evaluación externa
Planes de mejora
Fuente: Alarcón, Francisco. Informe sobre Situación Actual del Sistema Regional Centroamericano… Setiembre 2008.
SICAR
Generado más de 400 sugerencias y recomendaciones de EE:
– 29% Gestión Académica Administrativa– 18% Currículum– 16% Colaboración e Intercambio académico
Regional– 10% Profesores– 9% Investigación
Fuente: Alarcón, Francisco. Informe sobre Situación Actual del Sistema Regional Centroamericano… Setiembre 2008.
Panorama de la oferta académica evaluada
SituaciónOferta académica
No de Carreras o Programas
No de Universidades
Oferta Académica 4.500 202
Procesos de Evaluación realizados
229 58
Implica más de un 3% de los programas o carreras evaluados
Fuente: Alarcón, Francisco. Informe sobre Situación Actual del Sistema
Regional Centroamericano… Setiembre 2008.
El 77% de los procesos se han realizado en las Universidades Públicas
Fuente: Francisco Alarcón, 2008.
SISTEMA CENTROAMERICANO DE ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
• .
Sistema Centroamericano de Acreditación
Diseño de un sistema centroamericano de acreditación.
• Creación de un organismo cúspide del sistema.
Coordinación con los organismos nacionales y regionales de acreditación de la ES en Centroamérica
Comisión Pro-tempore de creación del CCA
Propuesta del Sistema Comisión Pro- tempore 2002
Integración del CCA
Multisectorial y regional
CCANoviembre 2003
Representación Regional
Belice
Guatemala
El Salvador
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Panamá
Representación Sectorial
Académico-estatal
Académico-privado
Gubernamental
Profesional
Estudiantil
Foros Centroamericanos
• Órgano Consultivo del Consejo• Espacio de intercambio de experiencias
• Espacio de reflexión sobre temas relativos a la calidad de la ES
• Recomendaciones se tratarán por consenso
•Se convoca cada tres años•Espacio multisectorial de encuentro
Propuesta de funcionamiento del Sistema
GES
H
NCR
P
B
Comisiones Nacionales deEnlace con el CCA
Instancias nacionales de coordinación y comunicación intersectorial con el CCA y con los organismos de acreditación nacionales y regionales . Comisiones de carácter consultivo.
CCA
• Carácter incompleto del Sistema dificultaba su visión.
• Importancia de completar la creación de agencias nacionales.
Un Sistema completo
Agencias Nacionale
s|
Articular y operar
el sistema
Agencias Regional
es
• Completitud del Sistema en proceso: Multinacional, multisectorial.
• Complejidad: Diversidad, heterogeneidad y diferente grado de madurez de los sistemas nacionales y regionales.
• Diferentes modelos : evaluación y acreditación.• Ámbitos: públicos y privado.• Incidencia: sobre las Agencias Nacionales y
Regionales y la propuesta de políticas regionales (armonizadas).
Características del SistemaCaracterísticas del sistema
AGENCIAS NACIONALES DE ACREDITACIÓN EN CENTROAMÉRICA
Organismo nacional
Fecha de
creación
País
Origen
Respaldo Legal
Ámbito
SINAES 1999 Costa Rica Rectores Universidades públicas y privadas
Ley 8256 emitida en
2002 Ley 8798-2010 Fortalecimiento
Carreras
(se preparan para
programas de postgrado)
CdA 1995 El Salvador Ministerio de Educación
Ley de Educación Superior de 1995 y 2004
Instituciones (Se preparan para acreditar
carreras) SUPRICORI 2004 Costa Rica Rectores
Universidades privadas
-
Carreras
CONEAUPA 2006 Panamá Gobierno Universidades
Ley 30
Instituciones y Carreras
CNEA 2006 Nicaragua Gobierno Ley 582 Instituciones Programas (ES, básica,
media, técnica) SHACES 2010-2011 Honduras Consejo de
Educación Superior de Honduras
Universidades púbicas y privadas
Acuerdo 2304-245-2010
Gaceta 32427-2011
Instituciones, carreras y programas
AGENCIAS REGIONALES DE ACREDITACIÓN EN CENTROAMÉRICA
Organismo regional
constituido Fecha
País
Sede Origen
Respaldo legal
Ámbito Nivel
AUPRICA
Asociación de U privadas con un
Consejo de autoevaluación
1990
2002-2004
Nicaragua Universidades privadas de Centroamérica
Personería jurídica
Instituciones
(programado acreditar carreras)
Grado
ACESAR 2005 Guatemala Multisectorial Personería jurídica
Programas
Agroalimentarias
Forestales y afines
Grado Postgrado
ACAAI 2006 Panamá Multisectorial Personería jurídica
Programas
Arquitectura e
Ingeniería
Grado
ACAP 2006 Honduras Multisectorial Personería jurídica
Programas. Postgrados
Acreditaciones en CA
AGENCIAS DE ACREDITACIÓN TIPO No DE ACREDITACIONES
SINAES/Costa RicaNacional
66 acreditaciones31 reacreditacionesCarreras
CdA/El Salvador Nacional 12 Acreditaciones institucionales
ACAAI/ sede Panamá Regional 21 acreditaciones Carreras
ACESAR/sede Guat Regional 3 acreditaciones /Carrera
ACAP/sede Honduras Regional 6 acreditación /Programa
CCA/sede Costa RicaRegional 2° Nivel
1 acreditación/agencia1 acreditación en proceso1 Inducción para acreditación
Mayo 2012
Panorama de la acreditación del CCA
Agencias nacionales Agencias regionales
• 1998 SINAES• 1999 CdA• 2006 CONEAUPA• 2007 CNEA• 2010 SHACES
• 2000 AUPRICA (función acreditación)
• 2003 CCA• 2005 ACESAR• 2006 ACAAI• 2006 ACAP
Surgimiento del CCA antes que la mayoría de las agencias• Función promover creación y fortalecimiento de organismos• Acreditación, una vez que cumplan los requisitos• Total 9 agencias primer nivel (desaparecen SUPRICORI, ADAC)
Panorama de la acreditación del CCA
• Agencias con capacidad de ser acreditadas:
– SINAES Acreditada en 2008 – Reacreditación 2013 – CdA Cambio de modelo – Situación de preparación– ACAAI Cumple los requisitos– ACAP Cumple los requisitos
Guatemala no tiene agencia Honduras no ha conformado la agencia Nicaragua lo que tiene es un Sistema integral con un
Consejo.
SITUACIÓN DEL CCA
• Fortaleza jurídica• Representatividad - Equilibrio• Conformación ámbito público y privado• Legitimidad en Toma de Decisiones
• La Red Centroamericana y de El Caribe de Aseguramiento y Cooperación por la Calidad de la Educación Superior (RECCACCES), constituye un mecanismo fundamental para dinamizar las acciones de las Agencias que conforman el Sistema.
• La fortaleza de RECCACCES está ligada a la solidez de los Sistemas Nacionales y estos, a la legitimación, por los diversos socios interesados, de las Agencias Nacionales. En los ámbitos nacionales, la articulación de socios interesados recaerá en las Comisiones Nacionales.
• Las Agencias regionales especializadas aportan la visión regional del sistema.
Propuesta de funcionamiento del Sistema
Red Centroamericana y El Caribe de Aseguramiento y Cooperación por la Calidad de la Educación Superior
(RECCACCES)
Coordina CCA
Agencias nacionales
CdA – El Salvador
CONEAUPA – Panamá
* SUPRICORI – Costa Rica
* ADAAC – Rep. Dominicana
Agencias Regionales
ACESAR (agroalimentarias y forestales)
ACAAI (Ingeniería y Arquitectura)
ACAP (posgrados)
AUPRICA
Comisiones impulsan la creación de agencias en Guatemala y Honduras
Invitadas a Participar en Actividades
SINAES – Costa Rica
CNEA - Nicaragua
• Acreditación de Agencias de primer nivel.• Promoción de la calidad de la educación superior
mediante RECCACCES ante los socios constitutivos.• Apoyo en la organización y funcionamiento de las
agencias• Formación y capacitación de funcionaros y técnicos
de las agencias de primer nivel.• Posicionamiento del Sistema y de sus acciones.• Rendición de cuentas.
Coordinación de funciones:ámbito del CCA
¿Para qué el Sistema Centroamericano y el papel del CCA?
•Contribuye a crear confianza social sobre el papel de la calidad de la educación superior.
•Crea confianza en las titulaciones que emiten las universidades
•Da fé pública de los estándares de calidad internacionalmente reconocidos y contextualizados que aplican las agencias de A.C.
•Da fé pública de la calidad de las agencias acreditadoras de la ES
•Contribuye al reconocimiento de acreditaciones entre agencias
•Contribuye con reconocimiento de grados, títulos entre universidades acreditadas por organismos certificados por el CCA
•Contribuye con la movilidad profesional
•Contribuye con el proceso de integración centroamericana
El Papel del CCA en la Armonización Académica
• El convenio constitutivo del CCA en su cláusula VI establece:
“Que las universidades miembros del CSUCA, los Ministerios de Educación u otras instituciones de educación superior parte de este Convenio que tengan la autoridad legal para ello, darán un tratamiento especial expedito al reconocimiento, revalidación, o incorporación de diplomas, grados académicos y títulos de graduados de programas educativos acreditados por organismos reconocidos por el CCA.”
Fortalecer y dimensionar al CCA ante los sectores gubernamentales.
Fortalecer y dimensionar la incidencia del CCA frente a los organismos rectores de la educación superior de los países y de sus sectores constitutivos.
Promover el establecimiento de estándares regionales y la unificación de indicadores para la acreditación.
Proponer ante los gobiernos y las agencias nacionales la regulación, evaluación y acreditación de los programas ofrecidos por instituciones de educación superior extra regionales.
Acuerdos VII Congreso Universitario Centroamericano CSUCA, abril 2011
APOYO VII CONGRESO DEL CSUCAAL CCA
NUESTRO AGRADECIMIENTO POR SU PARTICIPACIÓN
