33
1 Pelatihan Tingkat Dasar PBJP Perpres Nomor 16 Tahun 2018 MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN

MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

  • Upload
    ngothu

  • View
    282

  • Download
    14

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

1

Pelatihan Tingkat Dasar PBJPPerpres Nomor 16 Tahun 2018

MATERI 5

PERENCANAAN PENGADAAN

Page 2: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

• Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP

• Spesifikasi Teknis/Kerangka Acuan Kerja (KAK)

• Pemaketan PBJP

• Konsolidasi PBJP

• Pengumuman Rencana Umum PBJP

TUJUAN PELATIHAN

2

Setelah Materi Ini Disampaikan, Diharapkan Peserta Mampu Mengetahui dan Memahami :

Page 3: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

3

⃝ Definisi dan Ruang Lingkup Perencanaan

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia

⃝ Penyusunan & Pengumuman Rencana Umum Pengadaan

Page 4: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Definisi Perencanaan Pengadaan

perencanaan pengadaan meliputi identifikasi kebutuhan, penetapan barang/jasa, cara, jadwal,

dan anggaran Pengadaan Barang/Jasa

4

Page 5: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Ruang Lingkup Perencanaan Pengadaan

5

Identifikasi Kebutuhan

Penetapan Barang/Jasa

Penentuan Cara Pengadaan

Penentuan Jadwal

Penyusunan Anggaran PBJ

Swakelola

Pemilihan Penyedia

Ref: Pasal 18

Pengumuman

RUP

Page 6: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

6Pasal 18

RKA PD

APBN-PAGU

INDIKATIF

APBD-KUA/PP

AS

INPUT

Renja K/L

Identifikasi Kebutuhan

Penetapan Barang/Jasa

Penentuan Cara Pengadaan

Penentuan Jadwal

Penyusunan Anggaran

Perencanaan Pengadaan

Page 7: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Identifikasi Kebutuhan

7

Analysis, Survey dan Riset

1

2 3

4

Tujuan Organisasi

Penyusunan Kebutuhan

Rencana Kebutuhan Organisasi

Page 8: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Penetapan Barang/Jasa

Prioritas Paket

Paket A (Prioritas

1)

Paket C Prioritas

2)

Paket A Pake

t BPaket C

Menyusun Paket

8

Langkah 1 Langkah 2 Langkah 3

?Konsoli

dasi

Page 9: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Penentuan Cara Pengadaan

Swakelola

Tipe swakelola

(tipe I,II,III, dan IV)

Spesifikasi/KAK

Perkiraan Biaya/

RAB

Melalui Penyedia

Spesifikasi/KAK

Perkiraan Biaya/RAB

Pemaketan

Konsolidasi

Biaya Pendukung

9Pasal 18

Page 10: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Perencanaan Pengadaan

Persiapan Pengadaan

Pelaksanaan Pengadaan

10Pasal 18

Pemilihan Penyedia

Pelaksanaan Kontrak

Pelaksanaan

Page 11: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

11

Mengidentifikasi kebutuhan sumber

daya manusia, material/bahan dan

alat

Menghitung perkiraan biaya setiap aktifitas

Mengumpulkan biaya seluruh

aktifitas

Pasal 18

Page 12: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

12

⃝ Definisi & Ruang Lingkup Perencanaan

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia

⃝ Penyusunan & Pengumuman Rencana Umum Pengadaan

Page 13: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Perencanaan Pengadaan

Melalui Swakelola

1. Penetapan tipe swakelola

2. Penyusunan spesifikasi teknis/KAK;

3. Penyusunan perkiraan biaya / Rencana Anggaran Biaya (RAB)

13

Page 14: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Tipe Swakelola

14

Tipe IDirencanakan , dilaksanakan

dan diawasi oleh K/L/PD

Penanggung Jawab Anggaran

Tipe IIDirencanakan

dan diawasi oleh

Kdilaksanakan oleh

K/L/PD lain Pelaksana Swakelola

Tipe IIIDirencanakan

dan diawasi oleh

dilaksanakan oleh

Organisasi Kemasyara

katan

berdasarkan usulan

Kelompok Masyarakat

Dan

dilaksanakan serta diawasi

oleh Kelompok Masyarakat

Ref : Pasal 47 ayat 1 sd 4 Pasal 18

Page 15: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

15

⃝ Definisi & Ruang Lingkup Perencanaan

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia

⃝ Penyusunan & Pengumuman Rencana Umum Pengadaan

Page 16: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Perencanaan Pengadaan

Melalui Penyedia

1. Penyusunan Spesifikasi teknis/KAK

2. Penyusunan Perkiraan Biaya/RAB

3. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa

4. Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa

5. Penyusunan biaya pendukung

16

Page 17: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Penyusunan spesifikasi teknis/KAK

17

Menggunakan Produk Dalam Negeri

Menggunakan Produk bersertifikat SNI

Memaksimalkan penggunaan produk industri hijau

PPDN dan SNI, dilakukan sepanjang tersedia dan mencukupi

Pasal 19

Page 18: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

18

Komponen barang/jasa

Suku Cadang

Bagian dari sistem yang sudah ada

Barang/Jasa dalam e-katalog

Barang/Jasa pada tender cepat

Pasal 19

Penyusunan spesifikasi teknis/KAK

Penyebutan Merk Dimungkingkan Pada Kondisi :

Page 19: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Penyusunan spesifikasi teknis/KAK

• Dalam swakelola perlu diperhatikan penyusunan Kerangka Acuan Kerja (KAK) yang detil dengan memperhatikan semua aspek kebutuhan untuk pencapaian program .

19

a. Latar belakang.b. Obyektif /Tujuanc. Ruang Lingkupd. Batasan-batasan e. Asumsi-asumsi f. Kriteria Penerimaang. Tugas dan Tanggung jawabh. Jadwal, Durasi dan Lokasii. Berapa Biaya yang dianggarkan

Page 20: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Penyusunan perkiraan biaya /

Rencana Anggaran Biaya (RAB)

20

Membuat spesifikasi teknis /KAK

Membuat spesifikasi bahan dan peralatan

Membuat daftar rincian pekerjaan (aktifitas-aktifitas)

Menghitung volume tiap-tiap pekerjaan

Mendapatkan harga barang atau biaya

upah

Menghitung harga satuan dan volume

Menyusun RAB dalam format yang

berlaku untuk pengesahan

Page 21: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Pemaketan Pengadaan (1)

21

Pemaketan Pengadaan Beorientasi Pada

keluaran / hasilketersediaan barang/jasa

kemampuan pelaku usaha

Ketersediaan Anggaran

volume barang/jasa

Pasal 20

Page 22: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

22

Larangan Pemaketan Pengadaan

Menyatukan/ memusatkan beberapa PBJ yang tersebar di beberapa lokasi/

daerah yang menurut sifat pekerjaan dan tingkat efisiensinya seharusnya dilakukan

di beberapa lokasi/daerah masing-masing

Pasal 20

Pemaketan Pengadaan (2)

Page 23: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

23

Larangan Pemaketan Pengadaan

Pasal 20

Menyatukan beberapa paket PBJ yang menurut sifat dan jenis

pekerjaannya harus dipisahkan

Menyatukan beberapa paket PBJ yang besaran nilainya seharusnya

dilakukan oleh Usaha Kecil

Pemaketan Pengadaan (3)

Page 24: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

24

Larangan Pemaketan Pengadaan

Pasal 20

Memecah Pengadaan Barang/Jasa menjadi beberapa

paket dengan maksud menghindari Tender/Seleksi

Pemaketan Pengadaan (4)

Page 25: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Konsolidasi Pengadaan (1)

25

Perencanaan Pengadaan

Persiapan Pengadaan

melalui penyedia

Persiapan Pemilihan penyedia

Pasal 21

Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa adalahstrategi Pengadaan Barang/Jasa yang menggabungkan beberapa

paket Pengadaan Barang/Jasa sejenis

Page 26: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Manfaat Konsolidasi?

26

penurunan biaya produksi

efisiensi proses pengadaan

mengurangi biaya transaksi

Konsolidasi Pengadaan (2)

Page 27: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

27

⃝ Definisi & Ruang Lingkup Perencanaan

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia

⃝ Penyusunan & Pengumuman Rencana Umum

Pengadaan

Page 28: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Rencana Umum Pengadaan

28

Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa (RUP) adalah daftar rencana Pengadaan Barang/Jasa yang akan dilaksanakan oleh K/L/PD

RUP ditetapkan dan diumumkan oleh Pengguna Anggaran (PA) masing-masing K/L/PD.

RUP tersebut sedikitnya berisikan, antara lain:1. Nama dan alamat Pengguna Anggaran2. Paket Pekerjaan yang akan dilaksanakan3. Lokasi Pekerjaan; dan4. Jumlah Paket penyedia dan paket swakelola 5. Perkiraan besaran biaya

Page 29: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

29

RUP diumumkan kembali dalam hal terdapat perubahan/revisi paket pengadaan atau DIPA/DPA.

PDK/L

Pengumuman RUP Kementerian/Lembaga

dilakukan setelah penetapan alokasi anggaran (APBN)

Pengumuman RUP Perangkat Daerah dilakukan

setelah rancangan Peraturan Daerah tentang APBD disetujui bersama oleh Pemda dan DPRD

Pasal 22 ayat 1 & 2

Page 30: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

30

aplikasi SIRUP

Dapat ditambahkan melalui:Situs web K/L/PemdaPapan Pengumuman resmi untuk masyarakatSurat kabar dan/atau media lainnya

Pasal 20

Page 31: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

Aplikasi SiRUP

31

Page 32: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

3535

Terimakasih

Page 33: MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAANulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/Materi-5-Peren...MATERI 5 PERENCANAAN PENGADAAN • Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP • Spesifikasi

• Perbaikan Garis Besar Proses Pbjp

Rekap Perbaikan V.1.1

36