Penyebab KorupsiMenurut sebagian orang, kemiskinan adalah akar
dari masalah korupsi. Tetapi kemiskinan bukan merupakan satu
satunya penyebab. Jika kemiskinan yang menyebabkan korupsi, maka
sulit menjelaskan mengapa negara negara kaya dan makmur penuh
dengan skandal yang sedikit sekali melibatkan orang yang dapat
digolongkan ke dalam kelompok miskin atau kekurangan. Pendapat ini
menyamakan kemiskinan dengan ketidakjujuran, yang mana konsep ini
ditentang keras oleh sejumlah pengamat, yang melihat bahwa
mengaitkan kemiskinan dengan ketidakjujuran tidak lain dari upaya
menyudutkan kelompok miskin. Juga tidak dapat dikatakan bahwa orang
orang yang memanipulasi sistem perbankan, memberikan pinjaman uang
yang tidak dikembalikan dan melakukan perdagangan orang dalam
dengan deposito nasabah yang lugu, adalah orang orang melarat.
Korupsi adalah pisau bermata dua, dapat muncul dari harta dan
kemakmuran, dan dapat juga muncul dari ketiadaan harta dan
kemakmuran.
Sebuah perkiraan baru baru ini yang dibuat oleh World Bank
mengenai kekayaan yang disimpan para pemimpin Afrika di bank bank
Eropa mencapai beberapa miliar dolar AS. Tidak satupun dari para
pemimpin ini yang dapat dikatakan miskin. Namun, mereka dengan
menguras habis harta negara, jelas menambah parah kemiskinan rakyat
mereka. Keputusan keputusan mengenai anggaran publik didasarkan
pada pertimbangan keuntungan pribadi dan ditopang oleh uang sogok
luar biasa besar yang diberikan oleh perusahaan perusahaan dari
negara negara industri tanpa mempertimbangkan sedikitpun
kepentingan negara bersangkutan atau rakyatnya. Ini membawa dampak
buruk pada pembangunan sosial dan ekonomi. Karena itu, korupsi
bukan disebabkan oleh kemiskinan, tetapi sebaliknya justru,
kemiskinan yang disebabkan oleh korupsi.
Pribadi pribadi yang tindak korupsinya membawa dampak paling
negatif pada suatu negara tidak besar jumlahnya dan perilaku mereka
mungkin nampak, atau mungkin juga tidak, tampak seperti warga
biasa. Namun, korupsi kecil kecilan yang ditemukan orang setiap
hari dalam kehidupan masing masing sering disebabkan oleh
kemiskinan dalam berbagai bentuknya.
Di negara negara termiskin (umumnya negeri negeri dengan elite
yang korup) gaji pegawai negari memang tidak cukup untuk menyambung
hidup. Sering terjadi pemerintah tidak mampu menggaji pegawainya.
Karena itu, gaji rendah pejabat publik sering dilihat sebagai
penyebab korupsi, setidak tidaknya penyebab korupsi kecil kecilan,
jika tidak di seluruh sistem. Namun penyebab korupsi masih lebih
rumit daripada sekedar gaji kecil.
Bentuk bentuk Korupsi yang Umum Dikenal Berkhianat, subversi,
transaksi luar negeri ilegal, penyelundupan.
Menggelapkan barang milik lembaga, swastanisasi anggaran
pemerintah, menipu dan mencuri.
Menggunakan uang yang tidak tepat, memalsu dokumen dan
menggelapkan uang, mengalirkan uang lembaga ke rekening pribadi,
menggelapkan pajak, menyalahgunakan dana.
Menyalahgunakan wewenang, intimidasi, menyiksa, penganiayaan,
memberi ampun dan grasi tidak pada tempatnya.
Menipu dan mengecoh, memberi kesan yang salah, mencurangi dan
memperdaya, memeras.
Mengabaikan keadilan, melanggar hukum, memberikan kesaksian
palsu, menahan secara tidak sah, menjebak.
Tidak menjalankan tugas, desersi, hidup menempel pada orang lain
seperti benalu.
Penyuapan dan penyogokan, memeras, mengutip pungutan, meminta
komisi.
Menjegal pemilihan umum, memalsu kartu suara, membagi bagi
wilayah pemilihan umum agar bisa unggul.
Menggunakan informasi internal dan informasi rahasia untuk
kepentingan pribadi, membuat laporan palsu.
Menjual tanpa izin jabatan pemerintah, barang milih pemerintah,
dan surat izin pemerintah.
Manipulasi peraturan, pembelian barang persediaan, kontrak, dan
pinjaman uang.
Menghindari pajak, meraih laba berlebih lebihan.
Menjual pengaruh, menawarkan jasa perantara, konflik
kepentingan.
Menerima hadiah, uang jasa, uang pelicin dan hiburan, perjalanan
yang tidak pada tempatnya.
Berhubungan dengan organisasi kejahatan, operasi pasar
gelap.
Perkoncoan menutupi kejahatan.
Memata matai secara tidak sah, menyalahgunakan telekomunikasi
dan pos.
Menyalahgunakan stempel dan kertas surat kantor, rumah jabatan,
dan hak istimewa jabatan.
Akibat KorupsiAkibat dari perilaku korupsi tidak hanya sebatas
birokrasi berbelit belit yang berujung kemiskinan masyarakat, tapi
jauh lebih kompleks daripada itu.
Tindak korupsi mencerminkan kegagalan mencapai tujuan tujuan
yang telah ditetapkan pemerintah (misalnya, korupsi dalam
pengangkatan pejabat menimbulkan inefisiensi dan pemborosan,
korupsi dalam alokasi sumber daya universitas yang terbatas
mengakibatkan peluang yang terbatas tidak digunakan dengan sebaik
baiknya, dan sebagainya).
Korupsi menular ke lingkungan tempat sektor swasta beroperasi,
yang menimbulkan tindak mengejar laba dengan cepat (dan secara
berlebihan) dalam situasi yang sulit diramalkan, atau melemahkan
investasi dalam negeri, dan menyisihkan pendatang baru dan dengan
demikian mengurangi partisipasi dan pertumbuhan sektor swasta.
Korupsi mencerminkan kenaikan harga administrasi (pembayar pajak
juga harus menggunakan suap, yang berarti harus membayar beberapa
kali lipat bagi pelayanan yang sama).
Jika korupsi merupakan bentuk pembayaran yang tidak sah, hal ini
akan mengurangi jumlah dana yang disediakan untuk publik.
Korupsi menimbulkan pengaruh yang merusak mental aparat
pemerintah, melunturkan keberanian yang diperlukan untuk mematuhi
standar etika yang tinggi (kemunduran moral, setiap orang bertanya
mengapa hanya dia yang harus menjunjung tinggi moralitas)
Korupsi dalam pemerintahan, dalam pandangan masyarakat luas
menurunkan rasa hormat pada kekuasaan yang dipercayakan dan karena
itu pada legitimasi pemerintah.
Jika elite politik dan pejabat tinggi pemerintahan secara luas
dianggap korup, maka publik akan menyimpulkan tidak ada alasan
mengapa publik tidak boleh korup juga.
Hal yang menghambat pembangunan adalah keengganan di tingkat
politik untuk mengambil keputusan yang tidak populer. (seorang
pejabat atau polisi yang korup adalah pribadi yang hanya memikirkan
diri sendiri, yang tidak mau berkorban demi kemakmuran bersama
seluruh negara di masa datang).
Korupsi menimbulkan kerugian yang sangat besar dari sisi
produktivitas karena waktu dan energi habis untuk menjalin hubungan
guna menghindari atau mengalahkan sistem, daripada untuk
meningkatkan kepercayaan dan memberikan alasan yang objektif
mengenai permintaan layanan yang diperlukan.
Korupsi, karena merupakan ketidakadilan yang dilembagakan, mau
tidak mau akan menimbulkan perkara yang harus dibawa kepengadilan
dan tuduhan tuduhan palsu yang dapat digunakan pada pejabat yang
jujur sekalipun untuk diperas.
Bentuk korupsi yang paling menonjol di beberapa negara (uang
pelicin / uang rokok) menyebabkan keputusan ditimbang berdasarkan
uang, bukan berdasarkan kebutuhan manusia
Contoh Kasus Korupsi yang Akrab dengan MasyarakatDi Sekolah,
Banyak Praktek KorupsiPraktek penggelapan dan korupsi banyak di
lakukan pihak sekolah. Sayangnya, kebanyakan orang tua murid yang
tidak menyadari menjadi korban, tidak peduli, tidak berani bersikap
kritis atau justru ikut ambil untung. Anda termasuk yang
mana?Sekolah sebagai tempat pembelajaran bagi siswa seharusnya juga
menerapkan prinsip demokrasi seperti kejujuran, integritas,
transparansi dan bebas dari korupsi. Namun dalam prakteknya
seringkali terjadi pelanggaran. Misalnya saja terjadi penggelapan,
mark up, penyalahgunaan anggaran, manipulasi anggaran, penyuapan
dan jual beli nilai/kenaikan kelas.Sebenarnya pemerintah pusat
telah mengupayakan sekolah gratis dengan adanya BOS (Bantuan
Operasional Sekolah). Selain itu tidak sedikit pemerintah daerah
yang juga memberikan DOP (Dana Operasional Pendidikan). Beberapa
Pemda juga memperhatikan kesejahteraan guru dengan memberikan
tunjangan berjuta-juta, misalkan di Jakarta tax home pay guru SD
sekitar Rp 6 jutaan.Meski mendapat kucuran dana dari pemerintah,
ternyata masih begitu banyak sekolah yang meminta pungutan dari
orang tua murid. Pungutan bermacam-macam sejak siswa masuk sekolah
hingga lulus. Pada saat masuk, seringkali sekolah meminta iuran
uang masuk yang jumlahnya bervariasi. Dengan alasan takut anaknya
tidak mendapat sekolah (apalagi sekolah favorit), tentu orang tua
manut-manut saja diperas sedemikian rupa atau bahkan tak jarang
berlomba-lomba menyuap agar anaknya diterima.Sebagai contoh, untuk
masuk di sekolah SD di Jakarta Timur, pungutan sekolah mencapai Rp
7 juta. Untuk menghaluskan praktek tersebut, pihak sekolah meminta
para orang tua murid menandatangani pernyataan tidak pernah
menyetorkan sepeserpun pada sekolah.Sebenarnya Dinas pendidikan
telah mengeluarkan aturan melarang sekolah memungut biaya masuk
pada siswa. Tapi kenyataannya, meski praktek tersebut secara kasat
mata banyak terjadi, tapi Dinas Pendidikan tidak melakukan apapun.
Why? Ada yang mengatakan, pungutan itu juga mengalir ke atas.Selama
murid bersekolah, sekolah penerima dana BOS dan BOP juga masih
terus meminta pungutan. Misalnya uang iuran bulanan dari yang
puluhan ribu hingga jutaan, uang ekstrakulikuler, pembelian
peralatan sekolah, buku, wisata, seragam/ kenaikan kelas dan juga
uang wisuda.Dalam beberapa kasus, terjadi dobel pelaporan. Sebagai
contoh, suatu sekolah akan membeli 20 unit komputer, dengan harga @
Rp 8 juta, atau total Rp 160 juta. Ternyata, pembelian 20 unit
komputer tidak hanya dilaporkan dalam pelaporan dana BOS. Tetapi
item pembelian tersebut dimasukkan dalam laporan penggunaan dana
BOP dan penggunaan dana iuran dari siswa. Dengan adanya 3 pelaporan
itu, seharusnya ada 60 komputer yang dibeli. Tapi kenyataannya
hanya 20 unit. Artinya ada uang yang melayang Rp 320 juta. Kemana
larinya uang tersebut? Itu baru 1 item pengadaan komputer.
Bagaimana dengan pengadaan item yang lain?Sebenarnya ada mekanisme
pengawasan dari Dinas pada sekolah. Tapi kenapa praktek curang
tersebut masih bisa berjalan? Beberapa pihak telah membuka suara
bahwa ternyata pengawas dari Dinas banyak yang tidak bekerja
semestinya/ tidak jujur. Banyak yang hanya datang, duduk, lantas
diam menikmati suguhan (plus amplop) dan kemudian pergi.Terkait
dengan adanya uang yang dikelola sekolah baik dari pemerintah
maupun pungutan dari orang tua, apakah semua uang itu dibukukan
dengan baik, transparan dan akuntabel? Pertanyaan selanjutnya
apakah orang tua murid diberi hak untuk mengaksesnya?Beberapa orang
tua murid telah mencoba bersikap kritis terhadap ketertutupan
sekolah dengan menanyakan pertanggungjawaban keuangan/
mengkalrifikasi dugaan penyimpangan. Contohnya di SD Percontohan
IKIP, dan SMAN 68. Saat melihat ada dugaan penyimpangan dengan
nilai miliaran, beberapa ortu yang juga anggota komite sekolah
melaporkan pada aparat penegak hukum baik kejaksaan maupun
kepolisian. Hal itu berbuah laporan pencemaran nama baik dari
sekolah. Dan ironisnya, kasus dugaan korupsinya tidak diusut,
sementara pencemaran nama baiknya dipercepat.Tak hanya itu, anak
mereka pun juga diintimidasi di sekolah. Misalnya rapor tidak
diberikan, ditulis dengan pensil, tidak ditandatangani/ dicap dan
dalam rapor siswa tersebut tidak dinyatakan naik kelas atau tidak
naik kelas. Perlakuan tersebut jelas melanggar HAM khususnya hak
anak dalam memperoleh pendidikan dan hak bebas dari perlakuan
diskrminatif. Dan kini kasus tersebut telah dilaporkan pada Komnas
HAM.Meski banyak fakta menunjukkan kebocoran BOS, BOP dan dugaan
praktek penggelapan dan korupsi, sayangnya hal tersebut masih belum
mendapat perhatian dari pemerintah. Progam BOS dan BOP masih
berjalan tanpa pengawasan ketat dan jujur. Padahal bila
dijumlahkan, dugaan korupsi di sekolah di seluruh Indonesia tentu
nilainya sangat tinggi. Di satu sisi, pihak orang tua yang ingin
ada kebenaran justru dibungkam. Pembahasan kasus Menurut Aspek
Aspek SosiologisKasus korupsi di sekolah adalah salah satu dari
sekian banyak kasus korupsi yang terjadi di Indonesia. tanggapan
masyarakat pun berbeda beda, meski kebanyakan menentang apa yang
dilakukan pihak sekolah. setelah terungkapnya kasus korupsi di
berbagai sekolah, akan menimbulkan sebuah stigma masyarakat
terhadap lembaga pendidikan itu sendiri. Sekolah hanya akan
dianggap sebagai formalitas belaka yang pada akhirnya pun berujung
pada uang. Padahal seharusnya, sekolah adalah lembaga pendidikan
penting yang sangat berpengaruh pada hidup seseorang. Kini, bila
sekolah memiliki stigma buruk, bagaimana bisa masyarakat
mempercayakan anaknya untuk diberi ilmu?
Korupsi tampaknya sudah sangat mendarah daging di dalam
masyarakat Indonesia, karena hampir di semua lapisan masyarakat
terbukti pernah atau sedang melakukan tindak korupsi. Perilaku
korupsi itu sendiri sebenarnya muncul dari azas kekeluargaan yang
dianut oleh bangsa kita secara turun temurun. Adanya azas
kekeluargaan itulah yang terkadang malah membuat tindakan yang
benar jadi terlihat salah, dan yang salah selalu ada pembenarannya
sehingga terlihat benar. Contohnya begini, ada seseorang yang
memegang jabatan tinggi di suatu perusahaan, ketika keponakan atau
saudara jauhnya melamar kerja di perusahaan tersebut, akan diterima
dengan mudah karena berpegang pada azas kekeluargaan. Jika dia
tidak menerima keponakannya bekerja di perusahaan tersebut, maka
dia akan di cap buruk oleh keluarganya, karena dianggap tidak mau
membantu keluarga sendiri. Inilah yang dimaksud dengan pembenaran
yang salah.
Adat dan tradisi yang berkembang dalam masyarakat, dalam hal ini
masalah kekeluargaan, sangat mempengaruhi perkembangan korupsi itu
sendiri. Sehingga, menilik kasus korupsi di sekolah, masyarakat
menjadi terbiasa akan adanya sogok menyogok dan malah merasa aneh
bila hal itu tidak ada. Meski sebagian kecil menentang adanya
korupsi dalam sekolah, namun kebanyakan justru bungkam dan memilih
ikut peraturan tak tertulis tersebut. Mereka membiasakan diri
dengan peraturan peraturan tersebut. Hal inilah yang membuat
pemberantasan korupsi di Indonesia banyak hambatannya. Kembali lagi
dengan azas kekeluargaan, bukan berarti tidak boleh ada azas
kekeluargaan agar tidak ada korupsi, tapi lebih tepatnya azas
tersebut harus ditafsirkan dengan baik dan sesuai tempatnya,
sehingga dalam pengimplementasiannya tidak lagi berkaitan dengan
korupsi.
Bila warga negara Indonesia tidak lagi melakukan tindak korupsi,
maka negara akan berangsur angsur menuju ke arah yang lebih baik.
Bahkan mungkin negara kita akan bisa menyandang peringkat negara
maju, karena Indonesia punya aset aset berharga yang bila
dikembangkan secara optimal akan menjadikannya maju dan berpengaruh
dengan negara lain. Tetapi bila korupsi masih terus ada dalam
masyarakat dan penegakan hukumnya kurang tegas, maka predikat
negara maju pun hanya akan terus menjadi mimpi yang tak
tergapai.
Siapa Penyelenggara Negara?Penyelenggara negara dalam hal ini
adalah seseorang yang menjabat atau memiliki kekuasaan dan
kewenangan untuk menyelenggarakan fungsi-fungsi negara dalam
wilayah hukum negara dan mempergunakan anggaran yang seluruhnya
atau sebagian berasal dari negara, misalnya pejabat negara, pejabat
publik, penyelenggara pelayanan publik dan berbagai istilah lainnya
yang terdapat dalam peraturan perundang-undangan. Termasuk
didalamnya semua pejabat yang menyelenggarakan fungsi-fungsi negara
baik dalam cabang kekuasaan eksekutif, legislatif, yudikatif,
aparat penegak hukum, organ ekstra struktural (seperti KPK, KPU,
Komisi Yudisial, dll), pelaksana pelayanan publik, penilai,
pengawas, pimpinan Bank Indonesia, penyelenggara negara di
BUMN/BHMN/BLU/BUMD.Bentuk-bentuk Konflik KepentinganBeberapa bentuk
konflik kepentingan yang sering terjadi dan dihadapi oleh
Penyelenggara Negara antara lain adalah: Situasi yang menyebabkan
seseorang menerima gratifikasi atau pemberian/penerimaan hadiah
atas suatu keputusan/jabatan; Situasi yang menyebabkan penggunaan
asset jabatan/instansi untuk kepentingan pribadi/golongan; Situasi
yang menyebabkan informasi rahasia jabatan/ instansi dipergunakan
untuk kepentingan pribadi/golongan; Perangkapan jabatan di beberapa
lembaga/instansi/perusahaan yang memiliki hubungan langsung atau
tidak langsung, sejenis atau tidak sejenis, sehingga menyebabkan
pemanfaatan suatu jabatan untuk kepentingan jabatan lainnya;
Situasi dimana seorang penyelenggara negara memberikan akses khusus
kepada pihak tertentu misalnya dalam rekrutmen pegawai tanpa
mengikuti prosedur yang seharusnya; Situasi yang menyebabkan proses
pengawasan tidak mengikuti prosedur karena adanya pengaruh dan
harapan dari pihak yang diawasi; Situasi dimana kewenangan
penilaian suatu obyek kualifikasi dimana obyek tersebut merupakan
hasil dari si penilai; Situasi dimana adanya kesempatan
penyalahgunaan jabatan Post employment (berupa trading influence,
rahasia jabatan); Situasi dimana seorang penyelenggara negara
menentukan sendiri besarnya gaji/remunerasi; Moonlighting atau
outside employment (bekerja lain diluar pekerjaan pokoknya);
Situasi untuk menerima tawaran pembelian saham pihak masyarakat,
Situasi yang memungkinkan penggunaan diskresi yang menyalahgunakan
wewenang.Sumber Penyebab Konflik KepentinganSumber penyebab konflik
kepentingan antara lain adalah:1. Kekuasaan dan kewenangan
Penyelenggara Negara yang diperoleh dari peraturan
perundangundangan;2. Perangkapan jabatan, yaitu seorang
Penyelenggara Negara menduduki dua atau lebih jabatan publik
sehingga tidak bisa menjalankan jabatannya secara profesional,
independen dan akuntabel;3. Hubungan afiliasi, yaitu hubungan yang
dimiliki oleh seorang Penyelenggara Negara dengan pihak tertentu
baik karena hubungan darah, hubungan perkawinan maupun hubungan
pertemanan yangdapat mempengaruhi keputusannya;4. Gratifikasi,
yaitu pemberian dalam arti luas yakni meliputi pemberian uang,
barang, rabat, komisi, pinjaman tanpa bunga, tiket perjalanan,
fasilitas penginapan, perjalanan wisata, pengobatan cumacuma dan
fasilitas lainnya;5. Kelemahan sistem organisasi, yaitu keadaan
yang menjadi kendala bagi pencapaian tujuan pelaksanaan kewenangan
penyelenggara negara yang disebabkan karena aturan, struktur dan
budaya organisasi yang ada;6. kepentingan pribadi (Vested
Interest), yaitu keinginan/kebutuhan seorang penyelenggara negara
mengenai suatu hal yang bersifat pribadi.
Adapun penyebab konflik adalah :
Perbedaan individu, yang meliputi perbedaan pendirian dan
perasaan
Perbedaan latar belakang kebudayaan sehingga membentuk
pribadi-pribadi yang berbeda
Perbedaan kepentingan antara individu atau kelompok
Perubahan-perubahan nilai yang cepat dan mendadak dalam
masyarakat
Dari konflik ini dapat muncul sebuah hasil sebagai berikut :
meningkatkan solidaritas sesama anggota kelompok (ingroup) yang
mengalami konflik dengan kelompok lain.
2. keretakan hubungan antar kelompok yang bertikai.
3. perubahan kepribadian pada individu, misalnya timbulnya rasa
dendam, benci, saling curiga dll.
4. kerusakan harta benda dan hilangnya jiwa manusia.
5. dominasi bahkan penaklukan salah satu pihak yang terlibat
dalam konflik
Contoh Kasus Konflik KepentinganA. Real, yaitu timbul jika aksi
dengan motivasi yang tidak tepat terjadi
Akhir ini kita diramaikan dengan tertangkapnya Nunun Nurbaiti
sebagai tersangka kasus pemilihan Deputi Senior Bank Indonesia di
Thailand. Nunun tak lain adalah istri dari Adang Darajatun mantan
Wakapolri. Dalam kasus ini kita bisa lihat bahwa dengan
kekuasaannya mantan Wakaplori bisa melindungi sang istri selama
bertahun tahun. Disinilah terlihat konflik kepentingan antara
seorang suami dan mantan wakapolri untuk membela kepetingan negara
atau istri tercinta.
B. Potensial, timbul jika adanya kesempatan bagi satu komunitas
menggiring seseorang untuk bertindak tidak sesuai dengan haknya
Dalam kasus pemilihan Deputi Senior Bank Indonesia diindikasikan
tidak hanya melibatkan sang suami yang ikut membela selama
pelarian. Namun ada pihak pihak lain seperti Miranda G, dan anggota
DPR pada era tersebut. Hal ini mengindikasikan bahwa ada sekelompok
besar yang juga andil dalam perlarian Nunun selama ini guna
melindungi mereka dari hukum. Hasilnya bisa kita lihat kasus ini
berlarut larut sampai sekarang bahkan KPK pun belum menemukan titik
terang mengenai kasus tersebut.
C. Imaginer, timbul pada imainasi sesorang saja dan tidak ada
secara realitas
Menurut Joel Krieger,3 bentuk mewarnai sistem organisasi atau
lembaga pemerintahan, yaitu extortive corupption, manipulation
corruption, dan nepotistic corruption. Syed Huscin Alatas melihat
bahwa modes operandi bentuk-bentuk korupsi mencakup penyuapan
(bribery), pemerasan (extortion) dan nepotisme.
1. Penyuapan (bribery)a. DefinisiPenyuapan (bribery) merupakan
sebuah perbuatan kriminal yang melibatkan sejumlah pemberian kepada
seseorang dengan maksud agar penerima pemberian tersebut mengubah
perilaku sedemikian rupa sehingga bertentangan dengan tugas dan
tanggungjawabnya. Sesuatu yang diberikan sebagai suap tidak harus
berupa uang, tapi bisa berupa barang berharga, rujukan, hak-hak
istimewa, keuntungan ataupun janji yang dapat dipakai untuk
membujuk atau mempengaruhi tindakan, suara, atau pengaruh seseorang
dalam sebuah jabatan publik.
Namun, perlu dicatat bahwa penyuapan bersifat transaktif.
Maksudnya pemberi suap dan penerima suap sepakat melakukan tindakan
penyuapan demi keuntungan kedua belah pihak dan dengan aktif
diusahakan tercapainya keuntungan ini oleh kedua belah pihak.
Menurut Syed Hussein Alatas, korupsi yang memeras melibatkan
pihak pemberi yang dipaksa untuk menyuap guna mencegah kerugian
yang sedang mengancam dirinya, kepentingannya, atau orang-orang,
dan hal-hal yang dihargainya. Ketiga ciri utama korupsi: betrayal,
abuse of power, dan material benefit.
Praktik penyuapan mudah dijumpai di jalan antar pengendara
mobilatau motor dengan seorang polisi lalu lintas misalnya. Seorang
pengendara yang ditilang karena melanggar rambu lalu lintas, atau
tidak membawa surat izin mengemudi, atau karena alasan lain bisa
menyuap petugas agar terhindar dari pengadilan.
b.Contoh-contoh Kasus Penyuapan- Penyuapan di Lembaga
Pendidikan
Perilaku korupsi seperti ini jarang disorot di media massa kita,
tapi dapat dengan mudah ditemui kasus-kasusnya di lembaga
pendidikan. Di kampus perguruan tinggi misalnya, bukan rahasia lagi
bahwa seorang mahasiswa memberikan sejumlah uang atau mengubah
nilai mahasiswa yang sebenarnya tidak lulus menjadi lulus. Dalam
kasus seperti ini, baik dosen maupun mahasiswa sadar betul bahwa
mereka hendak mengambil keuntungan dengan cara seperti ini. Tidak
ada pihak yang dipaksakan dalam hal ini.
Contoh lain, seorang calon mahasiswa yang sebenarnya tidak
memenuhi syarat kelulusan untuk diterima di perguruan tinggi
memberikan sejumlah uang atau barang berharga kepada pejabat
universitas yang menentukan kelulusan. Karena tergiur dengan
pemberian itu, sang pejabat pun dengan senang hati mengubah
keputusan dari tidak lulus menjadi lulus. Praktik seperti ini perlu
mendapat sorotan media massa kita.
2. Penggelapan (embezzlement ) dan pemalsuan/penggelembungan
(fraud)a. DefinisiPenggelapan merupakan suatu bentuk korupsi yang
melibatkan pencurian uang, properti, atau barang berharga oleh
seseorang yang diberi amanat untuk menjaga dan mengurus uang,
properti atau barang berharga tersebut.
b. Contoh-contoh Kasus Penggelapan dan
PenggelembunganPenggelapan uang di Badan Usaha Milik Negara
(BUMN)
Sejumlah pejabat di sebuah BUMN diperiksa oleh Kejaksaan Tinggi
Banten karena terkait dugaan korupsi penyelewengan dana pengadaan
barang dan jasa. Kausus korupsi ini terkait dengan ditemukannya
kejanggalan pada anggaran BUMN di maksud. Kejanggalan itu terdapat
pada pelaksanaan dana kemasyarakatan berupa penanaman ohon melinjo
di Banten.
Jaksa penuntut menyebutkan bahwa tidak ditemukan hamparan
melinjo di Banten. Padahal jumlah anggaran untuk proyek itu cukup
besar,1,6 milyar, seharusnya, luas hamparan melinjo tersebut
mencapai 1.000 hektar. Bahkan, lokasi yang disebut di banten
Selatan juga tidak jelas persis seperti nama kampung, desa,
kecamatan, dan kabupaten yang dijadikan lahan dana
kemasyarakatan.
3. Pemerasan (extortion)a. Definisi
Bentuk korupsi ini mengandung arti penggunaan ancaman kekerasan
atau penampilan informasi yang menghancurkan guna membujuk
seseorang agar mau bekerjasama. Dalam hal ini, pemangku jabatan
dapat menjadi pemeras atau korban pemerasan.
b. Contoh-contoh kasus korupsi pemerasan- Pemerasan di Lembaga
Peradilan
Di Lembaga peradilan, praktik korupsi tidak hanya berbentuk
penyuapan anatara hakim dan pengacara, tapi juga pemerasan.
Misalnya saja, seoerang oknum hakim bekerjasama dengan panitera
terlibat kasus pemerasan terhadap seorang saksi. Praktik korupsi
seperti ini bisa diancam dengan empat tahun kurungan.
- Pemerasan oleh polisi terhadap pengusana
Pemerasan juga bisa dilakukan oleh oknum polisi terhadap
pengusaha. Misalnya, dengan dalih razia, oknum polisi bisa meminta
paksa uang kepada pengusaha gerai ponsel misalnya, seperti yang
terjadi di Kediri.
4. Nepotisme (nepotism)a. Definisi
Kata nepotism sendiri berasal dari kata latin nepos yang berarti
nephew (keponakan). Istilah ini pertama kali dikaitkan dengan
praktik ppengangkatan keponakan sendiri atau keluarga dekat oleh
pemimpin tertinggi gereja Katolik di Abad Pertengahan untuk
menduduki jabatan Kardinal.
Nepotisme (nepotisme) berarti memilih keluarga atau teman dekat
berdasarkan pertimbangan hubungan, bukan karena kemampuannya.
Misalnya, jika seorang manajer mempekerjakan atau mempromosikan
seorang kerabat dekat dan bukan orang lain yang lebih mampu, maka
manajer tersebut mempraktikkan nepotisme.
b. Contoh Kasus NepotismeMenjelang masyarakat, khususnya
mahasiswa, bersama dengan istilah lain: korupsi dan kolusi. Tokoh
reformasi, amien Rais, mempopulerkan istilah nepotisme bersama
dengan korupsi dan kolusi dengan cara menyingkatkan menjadi KKN
(Korupsi, Kolusi dan Nepotisme). Salah satu slogan reformasi kala
itu adalah penghapusan praktik KKN. Pada masa sebelum reformasi
selama rezim Orde Baru, praktik nepotisme sudah merajalela.
Ini dia fraud terbesar dalam sejarah.
Bernard Madoff, pendiri dan presiden sebuah perusahaan investasi
di New York, ditangkap tanggal 11 Desember 2008 oleh FBI. Dia
dituntut karena melakukan fraud jenis Ponzi Schemes senilai 50
milyar dolar AS!
Ponzi SchemesPonzi Schemes ini gambarannya semacam piramida
investasi atau arisan berantai. Mulanya investor nyetor duit, terus
mendapatkan keuntungan yang besar. Nah keuntungan tersebut dapetnya
bukan dari kegiatan investasi riil, tapi dari duit2 investor yang
lainnya. Begitu seterusnya, sampai akhirnya investor yang baru
bergabung uangnya langsung hilang karena dijadikan keuntungan buat
investor lama.
Istilah Ponzi Scheme dinamakan dari Charles Ponzi, yang menjadi
milioner di tahun 1920 melalui arisan berantai menggunakan mata
uang lira Italia.
Tawaran InvestasiBernard L. Madoff Investment Securities LLC,
didirikan pada tahun 1960, merupakan perusahaan investasi terbesar
ke-23 di bursa Nasdaq New York. Beberapa klien terkenalnya adalah
sutradara Steven Spielberg, HSBC Holdings PLC, BNP Paribas, bahkan
juga Royal Bank of Scotland (RBS) Group PLC yang menanamkan sekitar
600 juta dolar AS!
Uniknya, salah satu nilai jual perusahaan Madoff bukan karena
menjanjikan keuntungan berlipat ganda secara cepat sebagaimana
biasanya model Ponzi Scheme, melainkan menjanjikan keuntungan tetap
10% yang diberikan secara konsisten, baik di masa ekonomi booming,
stabil, maupun krisis.
Akhirnya TerbongkarPenipuan terbesar ini terbongkar pada awalnya
karena ada klien yang akan mencairkan investasi sebesar 7 milyar
dolar AS. Madoff merasa tertekan dan akhirnya mengatakan ke
beberapa karyawannya bahwa apa yang dikerjakannya selama ini adalah
basically, a giant Ponzi scheme.
Dari dana investor sebesar 50 milyar dolar AS, cuma tinggal
200-300 juta dolar AS yang akhirnya tersisa dan tadinya mau
dibagikan oleh Madoff ke beberapa karyawan, keluarga, dan teman2nya
sebelum dia menyerahkan diri.
Kok baru ketahuan sekarang?Madoff sukses melakukan penipuan
Ponzi Schemes dengan menggunakan strategi investasi black box
model. Hanya Madoff yang mengetahui dan mempunyai akses ke strategi
investasinya. Dan selama ini, karena terus menguntungkan, tidak ada
yang pernah mempertanyakan strategi investasinya.
Penasaran siapa sih auditor keuangannya? Cuma sebuah firma audit
kecil dengan 3 karyawan: satu orang berusia 78 tahun, satu orang
sekretaris, dan satu akuntan. Mereka menjalankan kantor yang
besarnya tidak lebih dari satu ruangan kamar tidur!
Menurut Stephen Harbeck, salah satu eksekutif Securities
Investor Protection Corporation (SIPC), Madoff dalam salah satu
pembukuannya memperlihatkan kerugian dalam unit bisnis. Namun,
kepada investor disajikan pembukuan yang menunjukkan
keuntungan.
Securities Exchange Commission (SEC) juga pernah menginvestigasi
Madoff di tahun 2005 dan 2007 tapi nggak mendapatkan temuan
apa-apa.
Now thats the ironyMadoff ini tadinya orang hebat dan terkenal
di dunia investasi loh. Dia pernah menjadi wakil ketua dan anggota
direksi National Association of Securities Dealers, pernah juga
menjadi jajaran direksi dan komite eksekutif di bursa saham Nasdaq.
Joseph Saluzzi, seorang direksi perusahaan investasi Themis Trading
LLC di Chatham, New Jersey, mengatakan bahwa Madoff ini adalah a
well-respected guy in the industry.
Apa beda praktik penipuan investasi emas yang kita alami
baru-baru ini dengan investasi skema ponzi model Bernard Madoff di
AS?
Prinsipnya sama saja, berawal dari sikap aji mumpung yang
bertemu mental ingin cepat kaya atau greedy. Dari sisi penawaran
dan permintaan, ini sudah cukup menciptakan penyimpangan perilaku
investasi, baik sederhana maupun canggih. Kasus penipuan investasi
emas yang melibatkan Raihan Jewellery dan Golden Traders Indonesia
Syariah (GTIS) menyita perhatian publik karena menyeret nama-nama
besar. Kasus ini menambah panjang daftar penipuan berkedok
investasi di Indonesia.
Beberapa tahun lalu, muncul kasus PT Qurnia Subur Alam Raya (PT
QSAR), G Cosmos, Voucher Key, dan lain-lain. Tak boleh dilupakan
kasus Antaboga, disusul bail out Bank Century. Sebenarnya, penipuan
mereka tergolong primitif. Memanfaatkan kekosongan regulasi dan
pemahaman investor.
Justru yang merisaukan, jika hal seprimitif itu pun lolos dari
pengamatan regulator, bagaimana dengan penipuan yang melibatkan
teknik dan metode kuantitatif tingkat lanjut? Madoff dihukum karena
terbukti melakukan tindak pidana menjalankan investasi skema ponzi.
Kerugian yang ditimbulkan lebih dari 50 miliar dollar AS, hampir
setengah cadangan devisa kita saat ini. Pihak yang dirugikan pun
bank-bank terkemuka, seperti HSBC, BNP Paribas, dan Santander (bank
terbesar di Spanyol).
Ada yang menarik dalam persidangan kasus ini. Madoff yang
pemilik Madoff Investment Securities mengatakan, semua negara
mengembangkan sistem ponzi dalam mengelola keuangan publik. Mungkin
fakta di negara maju memang begitu. Sementara masalah kita jauh
lebih sederhana, tipu-menipu dan model korupsi primitif.
Perilaku ekonomiIstilah ponzi sebenarnya mengambil nama mafioso
Italia yang menetap di AS, yakni Charles Ponzi, yang menjalankan
usaha dengan cara kotor melalui tipu muslihat untuk menumpuk
keuntungan. Pemikir ekonomi beraliran strukturalis, Hyman Minsky,
memaparkan secara teoretis perilaku agen ekonomi. Ada tiga
karakteristik, yaitu mereka yang tergolong hedge, speculative, dan
ponzi.
Mereka digolongkan hedge jika dalam mengelola usaha atau
portofolio kekayaannya cenderung hati-hati dan menghindari risiko
berlebihan. Speculative jika cenderung berani dalam mengambil
keputusan sehingga kadang berada pada situasi berisiko. Sebagai
ponzi apabila dengan sengaja membiarkan dirinya tidak mampu
melunasi kewajibannya. Bahkan, jika seluruh asetnya dijual
sekalipun, utang-utangnya tidak akan tertutup.
Meski bersifat kriminal, investasi skema ponzi ini bermain di
wilayah elite dalam kesadaran masyarakat. Sama seperti GTIS atau
QSAR, mereka menjual nama-nama besar sebagai endorser. Sistem
pengelolaannya dibungkus sedemikian rapi dan sepertinya bonafide.
Padahal, skema yang dijalankan sama sekali tidak bisa
dipertanggungjawabkan.
Mereka menjalankan usaha dengan teknik pemasaran andal dan
progresif sehingga investor cenderung tergiur membeli. Dalam
investasi, sering muncul perilaku mengekor (herd behavior). Bahkan,
di pasar modal yang begitu maju, terkadang keputusan beli atau jual
saham hanya didasari sikap mengekor. Mengapa bursa kadang mengalami
kenaikan atau penurunan terlalu tajam dari yang semestinya, tak
lain adalah faktor sikap mengekor dari para investor.
Belum lagi kalau alasan utama melakukan investasi atau mengelola
usaha adalah untuk mengeruk untung sebesar-besarnya dalam waktu
secepat-cepatnya. Mereka tak lagi memperhitungkan risiko karena
motif utamanya adalah meraih keuntungan setinggi-tingginya.
Risiko sistemikModel-model kejahatan itu tampaknya sederhana dan
kasuistis belaka. Namun, jika tidak ditangani dengan baik bisa
menimbulkan risiko sistemis berkepanjangan. Kasus Antaboga yang
merembet ke Century adalah satu contoh. Ke depan, hal-hal semacam
itu sangat mungkin akan sering terjadi dalam skala lebih besar,
serta lebih rumit. Mengapa? Ada alasan dari dua sisi, permintaan
dan penawaran.
Dari sisi permintaan, dengan pertumbuhan ekonomi di atas 6
persen bertahun-tahun ke depan, jumlah orang kaya dan kelas
menengah akan terus bertambah. Jika merujuk klasifikasi kelas
menengah versi Bank Dunia, mereka yang berpendapatan 2-20 dollar AS
per hari. Kategori ini terlalu longgar. Jika memakai penghasilan
6-20 dollar AS, angkanya sekitar 6,5 persen dari total penduduk
pada 2010.
Jumlah kelas menengah dengan kemampuan investasi relatif tinggi
akan terus meningkat seiring booming ekonomi. Populasi orang sangat
kaya (high net worth individual/HNWI) atau penduduk dengan
investasi minimal 1 juta dollar AS memang masih sedikit.
Menurut Asia Pacific Wealth Report 2012 terbitan Royal Bank of
Canada Wealth Management, baru sekitar 32.000. Namun,
pertumbuhannya tergolong cepat, yakni 23,8 persen 2009-2010. Pada
periode itu, negara lebih maju dari Indonesia pertumbuhan HNWI-nya
lebih rendah. Di Singapura 21,3 persen, Korsel 15,5 persen,
Australia 11,1 persen, India 20,8 persen, dan Jepang 5,4
persen.
Mereka pasti perlu instrumen investasi lebih rumit dan tak lagi
puas dengan bunga tabungan dan deposito. Mereka ini pasar berbagai
produk investasi nonkonvensional. Maka, industri reksadana dan
wealth management begitu menjanjikan di negeri ini.
Di sisi penawaran, ada kecenderungan terjadi konglomerasi sektor
keuangan. Perbankan mulai ekspansi ke berbagai sektor keuangan
lain, seperti pembiayaan, asuransi, sekuritas. Perbankan di
Indonesia termasuk yang paling menguntungkan di seluruh dunia.
Tahun lalu, bank-bank BUMN mengantongi laba Rp 45 triliun. Maka,
mereka melakukan ekspansi ke lembaga keuangan lainnya.
Perkembangan sisi permintaan dan penawaran ini terjadi dalam
situasi regulasi masih relatif lemah. Sementara tingkat kesadaran
investasi masyarakat cenderung rendah. Kasus Citibank di mana
banyak nasabah ternama menyerahkan begitu saja pengelolaan
investasinya ke satu orang menjadi bukti. Ketika terjadi
manipulasi, dampaknya ke mana-mana. Kian berbahaya jika perilaku
aji mumpung terjadi dalam sistem keuangan yang terkoneksi dalam
konglomerasi sektor keuangan.
Gejolak pada satu sektor bisa cepat menyebar ke sektor lain.
Jika sampai ke perbankan, bisa menimbulkan instabilitas pada
perekonomian secara makro. Otoritas Jasa Keuangan harus sistematis
mengantisipasi berbagai perilaku penyimpangan moral lewat berbagai
kedok investasi, dari yang sederhana hingga yang rumit dalam sebuah
sistem investasi berskema ponzi. Masih ada waktu, sebelum perilaku
mereka berevolusi kian rumit dan sulit dideteksi. Kasus-kasus
primitif itu harus secara proaktif diusut
Bank terbesar Amerika, JPMorgan Chase sepakat untuk membayar
denda bernilai 2,5 miliar dolar kepada pemerintah dan ganti rugi
untuk korban skema Ponzi Bernie Madoff. Ini merupakan denda
terbesar di Amerika.
Dalam sebuah persetujuan dengan Kejaksaan Amerika, JP Morgan
setuju membayar 1,7 miliar dolar karena gagal memantau rekening
Madoff di Bank itu, yang dipergunakannya untuk melaksanakan
penipuannya sehingga menyebabkan para investor dirugikan sebesar 17
miliar dolar.
Pemerintah mengatakan ini merupakan denda bank terbesar, dan
fihaknya bermaksud menyalurkan uang ini kepada korban-korban
penipuan Madoff.
Madof yang berusia 75 tahun ditangkap lebih dari lima tahun yang
lalu dan kini menjalani hukuman penjara 150 tahun. Sejak itu,
berbagai penyelidikan dan tuntutan dilakukan guna melacak
kegiatan-kegiatannya dimana ia mempergunakan uang dari investor
baru untuk membayar investasi lama, sampai skema itu ambruk.
Pemerintah mengatakan, Bank tidak melakukan usaha bermakna utnuk
mengamati rekening-rekeningnya, meskipun sistem komputer bank itu
sendiri sudah mengeluarkan sinyal peringatan.
Dalam persetujuan dengan penuntut, tuntutan kejahatan terhadap
JP Morgan ditunda untuk dua tahun sementara pembayaran ganti rugi
untuk korban dilakukan.
Dalam sebuah persetujuan terpisah namun terkait dengan penipuan
Bernie Madoff, JP Morgan setuju membayar 350 juta dolar kepada
regulator bank dan 543 juta dolar untuk menyelesaikan klaim-klaim
dari investor yang kehilangan uang mereka.
The Fraud of the Century : The Case of Bernard Madoff
Madoff adalah contoh klasik pidana kerah putih. Dia adalah
seorang individu yang berpendidikan dan berpengalaman serta
mempunyai kekuatan dalam posisi kekuasaan, kepercayaan, kehormatan,
dan tanggung jawab yang menyalahgunakan kepercayaannya untuk
keuntungan pribadi. Skandal Madoff ini merupakan salah satu bukti
lain kegagalan SEC dalam regulasi dan pengawasannya. SEC bukannya
tidak pernah memperoleh peringatan. Nyaris sepuluh tahun lalu,
hingga akhirnya pada tahun 2007 SEC melaksanakan investigasi
yang kemudian tidak menghasilkan apapun. Intinya: SEC gagal dalam
mengendus fraud terbesar di dunia sepanjang sejarah, meskipun sudah
diberi peringatan.
Sinyal lain muncul dari cara-cara Madoff menjalankan operasional
perusahaan sehari-hari yang kurang transparan. Madoff menjalankan
bisnis investasinya dari lantai yang berbeda dari kantor pusat
Skema Ponzi seperti yang dilaksanakan oleh Madoff ini biasanya
dapat berlangsung dalam 2 kondisi:
Adanya tingkat kepercayaan yang tinggi pada dunia investasi dan
keuangan, atau
Kurangnya edukasi kepada para investor mengenai kehati-hatian
terhadap peluang investasi yang ditawarkan Bernard L. Madoff
Investment Securities LLC, didirikan pada tahun 1960, merupakan
perusahaan investasi terbesar ke-23 di bursa Nasdaq New York.
Perusahaan Madoff memang bukan hedge fund, tetapi sekuritas yang
melayani jasa broker dan konsultasi investasi. Ia melayani
investasi investor dalam sekuritasnya sendiri. Latar Belakang
Kesimpulan Pembahasan Ulasan Kasus Krisis finansial yang terjadi di
AS secara tidak sengaja menguak praktek Ponzi Scheme yang
dijalankan oleh Madoff. Sebelum ini, Bernard Madoff dipercaya
kredibilitasnya karena ia adalah mantan CEO Nasdaq, salah satu
bursa terbesar di AS. Nasdaq adalah tempat bernaungnya
perusahaan-perusahaan berbasis teknologi. Pemeriksaan SEC terhadap
Perusahaan Madoff SEC pernah satu kali memeriksa Madoff, yakni pada
1992. Tuduhannya adalah menjual saham tak terdaftar selama tiga
dekade. Namun, Madoff lolos dari pemeriksaan itu.
tahun 1999, pada waktu seorang "pembisik" dari Boston memberi
informasi bahwa Madoff Investment melakukan praktek Ponzi.
"Perusahaan Sekuritas Madoff melakukan penipuan terbesar di dunia,"
tulis Harry Markopolos, saingan berat Bernard, dalam suratnya
kepada SEC pada 1999. Sayang, SEC tidak menemukan keanehan yang
berarti.
Pada tahun 2001, majalah keuangan mingguan Barron mempertanyakan
penghasilan yang didapat Madoff, yang terlalu kecil dibandingkan
dengan jumlah investasi yang ada di kantong Bernard. Lagi-lagi SEC
tidak menemukan keganjilan apa.
Kemudian pada tahun 2005, SEC sekali lagi memeriksa keuangan
Madoff. Hasilnya ditemukan tiga kali pelanggaran teknik
perdagangan, namun tidak membuat SEC menjatuhkan sanksi.
Terakhir, pada 2007, SEC kembali memeriksa Madoff Investment.
Sekali lagi, pemeriksaan SEC nihil. Cuma, memang, petugas pemeriksa
menemukan sejumlah keganjilan. Laporan keuangan kuartalan yang
disampaikan Madoff, misalnya, terlampau kecil untuk ukuran
perusahaan pengelola dana miliaran dolar sekelas Madoff Investment.
Ketika beberapa investor meminta redemption senilai $7 miliar, maka
ia kelimpungan hingga akhirnya mengakui kejahatannya. Sepertinya,
selama mengalami kerugian dari trading, Madoff membayarkan return
investor dengan dana yang disetor oleh investor lainnya.
Sulit dipercaya bahwa Madoff yang merupakan mantan CEO Nasdaq
dan telah berpengalaman trading selama empat dekade dapat melakukan
hal seperti ini. Taksiran terendah kerugian yang diakibatkan oleh
ulah Madoff ini adalah sebesar $17 miliar. Diperkirakan terdapat
$50 miliar dana para investor yang menjadi korban Madoff ini.
Investasi: Investasi merupakan suatu penundaan atas konsumsi pada
waktu sekarang untuk digunakan dalam produksi yang efisien selama
periode tertentu. * Tipe Investasi: a. Investasi langsung
Merupakan investasi yang dilakukan dengan cara membeli langsung
aktiva keuangan dari emiten.
b. Investasi tidak langsung
Merupakan investasi yang dilakukan dengan membeli surat-surat
berharga dari perusahaan investasi. Etika: Menurut para ahli maka
etika tidak lain adalah aturan perilaku, adat kebiasaan manusia
dalam pergaulan antara sesamanya dan menegaskan mana yang benar dan
mana yang buruk. Etika dalam perkembangannya sangat mempengaruhi
kehidupan manusia. Etika memberi manusia orientasi bagaimana ia
menjalani hidupnya melalui rangkaian tindakan sehari-hari. Itu
berarti etika membantu manusia untuk mengambil sikap dan bertindak
secara tepat dalam menjalani hidup ini. Etika pada akhirnya
membantu kita untuk mengambil keputusan tentang tindakan apa yang
perlu kita lakukan dan yang perlu kita pahami bersama bahwa etika
ini dapat diterapkan dalam segala aspek atau sisi kehidupan kita,
dengan demikian etika ini dapat dibagi menjadi beberapa bagian
sesuai dengan aspek atau sisi kehidupan manusianya. Faktor Yang
Mempengaruhi Perilaku Bisnis Physical
Kualitas air dan udara, keamanan
Moral
Kebutuhan akan kejujuran (fairness) dan keadilan (equity)
Bad judgment
Kesalahan operasi, kompensasi eksekutif
Activist shareholders
Shareholders etis, konsumen dan environmentalist
Economic
Kelemahan, tekanan utk bertahan
Competition
Tekanan global
dan lain sebagainya. Budaya Etika Untuk membangun suatu
masyarakat bangsa yang lebih beretika hendaknya dimulai dari
kesadaran pribadi kita sendiri dan masih banyak pola-pola studi
banding sederhana dan efisien yang bisa kita lakukan penelitian
lebih lanjut di dalam kehidupan masyarakat. Fraud Unsur-Unsur
Kecurangan Harus terdapat salah pernyataan (misrepresentation)
;
Dari suatu masalah masa lampau (past) dan sekarang
(present);
Fakta bersifat material;
Dilakukan secara sengaja atau tanpa perhitungan (make knowingly
or recklessly);
Dengan maksud (intent) untuk menyebabkan suatu pihak
bereaksi;
Pihak yang dirugikan harus beraksi (acted) terhadap salah
pernyataan tersebut (misrepresentation) yang merugikan. Klasifikasi
Fraud 1. Penyimpang Aset
Penyalahgunaan, pencurian asset atau harta perusahaan atau pihak
lain, jenis ini paling mudah untuk dideteksi karena sifatnya
tangiable atau dapat diukur/dihitung (defined value).
2. Pernyataan Palsu
Tindakan yang dilakukan oleh pejabat atau eksekutif suatu
perusahaan atau instansi pemerintah untuk menutupi kondisi Keuangan
yang sebenarnya dengan melakukan rekayasa Keuangan (financial
engineering) dalam penyajian laporan keuangannya untuk memperoleh
keuntungan atau mungkin dapat dianalogikan dengan istilah window
dressing.
3. Korupsi
Fraud jenis ini sering kali tidak dapat dideteksi karena para
pihak yang bekerja sama menikmati keuntungan (simbiosis
mutualisme). Faktor Pemicu Fraud Greed (keserakahan)
Opportunity (kesempatan)
Need (kebutuhan)
Exposure (pengungkapan) Gejala adanya Fraud Gejala kecurangan
pada manajemen
Ketidakcocokan diantara manajemen puncak, moral dan motivasi
karyawan rendah, departemen akuntansi kekurangan staff, tingkat
complain yang tinggi terhadap organisasi dari pihak konsumen,
kekurangan staff secara tidak teratur, penjualan/ laba menurun.
Gejala kecurangan pada karyawan / pegawai
Pembuatan ayat jurnal penyesuaian tanpa otorisasi manajemen dan
tanpa perincian/ penjelasan pendukung, pengeluaran tanpa dokumen
pendukung, pencatatan yang salah dan disengaja,
penghancuran/penghilangan dokumen pendukung pembayaran.
Pelaku Fraud (kecurangan)
Pelaku kecurangan diatas dapat diklasifikasikan kedalam dua
kelompok, yaitu manajemen/karyawan pegawai. Pihak manajemen
biasanya melakukan kecurangan untuk kepentingan perusahaan, yaitu
salah saji yang timbul karena kecurangan pelaporan Keuangan
(misstatements arising from fraudulent financial reporting).
Uniknya, salah satu nilai jual perusahaan Madoff bukan karena
menjanjikan keuntungan berlipat ganda secara cepat sebagaimana
biasanya model Ponzi Scheme, melainkan menjanjikan keuntungan tetap
10% yang diberikan secara konsisten, baik di masa ekonomi booming,
stabil, maupun krisis.
Penipuan terbesar ini terbongkar pada awalnya karena ada klien
yang akan mencairkan investasi sebesar 7 milyar dolar AS. Madoff
merasa tertekan dan akhirnya mengatakan ke beberapa karyawannya
bahwa apa yang dikerjakannya selama ini adalah basically, a giant
Ponzi scheme. Investor bisa tertipu lantaran Madoff mengirimkan
pernyataan rinci kepada investor. Beberapa kali ia melaporkan
ratusan perdagangan saham individu per bulan. Investor yang hendak
menarik uangnya pun dengan mudah mendapatkannya dalam beberapa hari
saja.
Lagi pula, resume Madoff tak tercela. Ia merupakan salah satu
broker yang menggagas pendirian bursa Nasdaq. Pada 2001, perusahaan
Madoff, Bernard L. Madoff Investment Securities LLC, bahkan menjadi
salah satu dari tiga besar market maker di bursa Nasdaq. Skema
Ponzi Skema Ponzi merupakan sebuah istilah untuk praktek kotor
dalam bisnis keuangan yang menjanjikan pemberian keuntungan
berlipat ganda yang jauh lebih tinggi dari keuntungan bisnis riil
bagi investor yang mau menyimpan dana investasinya lebih lama di
perusahaan investasi seperti sekuritas, bank, asuransi ataupun
investment banking. Para invesor umumnya tidak tahu dan tidak mau
tahu darimana perusahaan membayar keuntungan yang dijanjikan.
Nama Ponzi diambil dari seorang penipu bernama Charles Ponzi
yang tinggal di Boston, AS. Ponzi terkenal dengan penipuannya
karena menawarkan investasi dengan keuntungan yang tinggi.
Bernard Madoff menjalankan skema ponzi untuk menutupi kerugian
yang terjadi pada transaksi investasi di perusahaannya. ia membayar
keuntungan kepada investor lama dengan menggunakan dana yang di
setor oleh investor-investor barunya. jadi keuntungan yang
dijanjikan adalah hasil dari tambal sulam. karena adanya krisis
yang melanda Amerika pada saat itu. Perusahaan Madoff mengalami
kesulitan dalam mencari investor baru sehingga berdampak pada
operasi perusahaan, karena dari dana investor baru itulah, bernie
membayarkan keuntungan yag dijanjiakan kepada investornya. Lima
Elemen Kunci dalam Skema Ponzi:
Manfaat
Set up
Kredibilitas awal
ROI berjangka bagi investor
Info & berita tentang keberhasilan Kejahatan kerah putih
adalah kejahatan yang unik karena sering dilakukan oleh individu
yang nakal, sengaja mencuri, menipu, atau memanipulasi orang lain
untuk merusak.
Dalam kasus Madoff, ada kesempatan untuk menipu orang lain tanpa
audit yang efektif, transparansi, atau pemahaman tentang sifat
sebenarnya dari operasinya.
Sebagai hasil dari kasus ini, investor individu, lembaga, dan
mudah-mudahan regulator akan mengerahkan ketekunan lebih dalam
menuntut transparansi dan kejujuran dari mereka yang mengelola
investasi. TERIMA KASIH Kelompok 2 Pelajaran lain yang bisa dipetik
dari kasus ini adalah: keserakahan selalu ada pada diri manusia.
Serakah, tidak mau susah dan ingin mencari jalan pintas, pada
akhirnya hanya akan berujung pada kejatuhan belaka. Manajemen
risiko yang ketat rupanya harus kalah oleh kemudahan memperoleh
return yang bagus. Sehingga, yang salah bukan hanya Madoff,
melainkan juga korban-korbannya yang tidak jeli dalam berinvestasi.
Hal tersebut membuktikan bahwa praktik bisnis yang beretika
sangatlah penting untuk diimplementasikan dalam menjalankan
bisnis.
