Upload
widyahatta
View
24
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
PBI No. 23/6/PBI/2021 tentang Penyedia Jasa Pembayaran
Citation preview
1
PBI Penyedia Jasa Pembayaran
(PBI PJP) dan
PBI Penyelenggara Infrastruktur
Sistem Pembayaran
(PBI PIP)
Departemen Kebijakan Sistem Pembayaran
, r f
I "--
- t •
- - -
-
) aNK 1NDONES1
2AGENDA PEMBAHASAN
REGULATORY REFORM SISTEM PEMBAYARAN
RUANG LINGKUP PBI PJP DAN PBI PIP
POKOK-POKOK REFORM DAN PENGATURAN
PBI PJP & PBI PIP
KETENTUAN LAIN-LAIN DAN PERALIHAN
3
RE4LAT~)RY REfoRNS1STEM PEMBAY ARAN
a .' "-..
t
4REGULATORY REFORM SISTEM PEMBAYARAN
ENVIRONMENTAL SCANNING BSPI 2025: INISIATIF WG 5 REGULATORY REFORM
Mg,,[. En [III)
lntegrosi Pengoturon, Perizinan,
Pengowosan, don Pelaporon
- «
Upoya Mencori Titik Keseimbongon Antara Optimalisasi lnovosi dengon
Memelihara Stabilitas don Kepentingan Nasional
--1
digital
g3
Principle-based
Menata kembali struktur industri
... PRINSIP PENGATURAN
.
Restrokiisasi Kerangk@ Pengatran "[EE Penyusunan/Penyesuaian Pengaturan. a-
Penguatan Fungsi Terintegrasi 'rt, End to End
T %a%¢ ii@wni do ,ZLal
T] r]ELLZLEE[EE7CZ7C7
Activity-based Risk-based
Terstruktur
1····-·-··-··--
1
IT] )» )
Shadow Banking
¢ $
Reformasi pengaturan SP antara lain melalui
restrukturisasi kerangka pengaturan dan penyusunan
Cyber Risk
reks, ased
◄ g
[III.IZIIII] [IL727] LIZ3Z7LEI72
DIGITAL TECHNOLOC
[III
FE NM
5
PDG1
Terdapat 135 ketentuan SP yang diterbitkan BI dengan klasifikasi topik yang beragam dan belum terdapat ketentuan induk yangkomprehensif. Selain itu, pendelegasian pengaturan yang bersifat teknis dan mikro kepada industri belum dilakukan secara optimal.
*DKSP, DPD, DPSP,
DPPT, & DGPN
PBI27
PADG/SEBI73
Undang-Undang
Ketentuan ASPI3
135Ketentuan SP
BI *
Undang-Undang
1. Pengaturan dan Pengawasan SP.2. Kerangka Kebijakan SP.3. APMK.4. Standar Nasional Chip & Pengunaan PIN 6
Digit.5. Uang Elektronik.6. Layanan Keuangan Digital.7. Transfer Dana Bukan Bank.8. Pemrosesan Transaksi Pembayaran.9. Teknologi Finansial & Regulatory Sandbox.10. Gerbang Pembayaran Nasional.11. Perlindungan Konsumen12. APU PPT.13. Kewajiban Pengunaan Rupiah.14. Sistem Informasi Pengawasan SP.15. Pedoman Perizinan PJSP.16. Persetujuan Kegiatan & Pengawasan
Lembaga Standar.
PENGATURAN BERBAGAI KLASIFIKASI TOPIK
17. LTDBB Online.18. Penyelenggaraan Transaksi,
Penatausahaan Surat Berharga, & Setelmen Dana Seketika.
19. Penyelenggaraan Transfer Dana & Kliring Berjadwal oleh BI.
20. Daftar Hitam Nasional.21. Cek dan Bilyet Giro.22. Penerbitan, Lelang, & Transaksi Surat
Berharga.23. Kepesertaan SKNBI.24. FLI.25. Prefund.26. Self Regulatory Organization di Bidang
SP.27. Rekening Giro di BI.28. QRIS29. KUPVA30. Pembawaan UKA
PADG/SEBI Intern34 PBI Sistem Pembayaran
Peraturan Induk BI
Peraturan Pelaksanaan
Ketentuan SRO Sistem Pembayaran
PRA Regulatory Reform
PBI/PADG
PBI
PBI Penyedia Jasa
Pembayaran
(PBI PJP)
PBI Penyelenggara
Infrastruktur Sistem
Pembayaran (PBI PIP)
PBI Standar Nasional
Sistem PembayaranPBI Market Practice*
*Ketentuan yang direncanakan untuk diterbitkan
PADG
KETENTUAN SP SEBELUM DAN SESUDAH REGULATORY REFORM
PASKA Regulatory Reform
I f ]
, i, , I I I I I I ------t------ 1
;- - - _l _ - - - -. I I I I I I
iii a
6RUANG LINGKUP PBI SISTEM PEMBAYARAN
PBI SISTEM PEMBAYARAN
KEWENANGAN BANK INDONESIA
Ruang Lingkup Aktivitas PJP, PIP,
dan Penyelenggara Penunjang
ENTRY POLICY PENYELENGGARAAN
Sumber Dana dan akses ke Sumber Dana
1
2 3
Mekanisme Entry Policy:
Perizinan (Bundling) / Penetapan
Aspek Persyaratan Entry Policy:Kelembagaan, Permodalan & Keuangan,
Manajemen Risiko, Kapabilitas Sistem informasi
KOORDINASI DAN KOMUNIKASI
Pengembangan produk, aktivitas, dan kerjasama
Kewajiban dalam Penyelenggaraan SP
PENGAWASAN4
8
DATA DAN/ATAU INFORMASI
Kewajiban dalam pengelolaan dataTujuan, Subjek, Mekanisme
EXIT POLICY
Penyelesaian KewajibanSkema Exit Policy
5 6
Ruang lingkup ITSP Uji coba dan fasilitasi ITSP
7 INOVASI TEKNOLOGI SP
Kebijakan Pengaturan Data/InformasiFramework
Entry Policy
Persetujuan &
PelaporanPengawasan
Penyelenggaraan
Infrastruktur SP
Klasifikasi PJP & PIP: PSPS, PSPK, PSPU, termasuk pemenuhan kewajiban
FMI SIPS
Larangan bagi PJP dan PIP
' I I .'t ------ I I I I
!,I
. L__ L__ ----' L--------:::,_�------�, \ --------------------------------------------------------------------------------------------------------
L__-----------------------�, ,, ,
I
'----------------------------------------------------------------lr-9 ---
t@
7
' - . -
RANN IN6KP PBI ?JP DAN PBI PIP
€» •' " t
�
8OUTLINE & RUANG LINGKUP REFORM PBI PJP & PBI PIP
Ketentuan Umum
Aktivitas danPerizinan PJP
Penyelenggaraan PJP
Inovasi Teknologi SP
Pengawasan SP
Pengakhiran Penyelenggaraan SP
Data dan/atauInformasi
Self Regulatory Organization (SRO)
Ketentuan Lain - Lain
Ketentuan Peralihan
Ketentuan Penutup
Ketentuan Umum
Aktivitas danPenetapan PIP
Penyelenggaraan SP oleh PIP
Inovasi Teknologi SP
Pengawasan danPemantauan SP
Pengakhiran Penyelenggaraan SP
Data dan/atauInformasi
Self Regulatory Organization (SRO)
Ketentuan Lain - Lain
Ketentuan Peralihan
Ketentuan Penutup
I PJ $ Pl $ 6 6 .... • .... • - - • I t \
i:l l �, �� c$J) e ,,, .. �l « & «AK,
, as 9 - s2 �� � 9 � .. � �,�
f ssnre ', · ·
Peryelengsaraan [ Pengawasan
5 wt »
[RR.Ra.H31[73
9
r ' - • -
Pook-Poko REF&NAN PENATRAN PB8I P)P PBI PIP
a .' "-..
t
10POKOK-POKOK REFORM DALAM PBI PJP DAN PBI PIP
MANA)JEMEN RI5Io $ l SEW! KLAS1iKAl
4N»}ox oMETiK
IN IIKAI?Ro$ ), RIK BAE? [NT4RAT DAN PEN4ATRAN APPRoA(A, PERSETWAN SABER DANA DAN AKSE KE
BERSYARATPEN4EMBANMANAN VMBER DANA KER)ASAMA
wgag.n «cc no~ #aw.ww
2
S14PFKA1 AKTIN1TS, PRo~E$ DAN PERSYARATAN
IN/PENETAPAN
0PERAoNALI5AI PRAKTlK BSN~ YANN SEHAT TRAIT
,�,- KEPEMIUKAN l>AN PEN4ENALIAN
"SMPLIFiAt k EFSIEN"
IRSAl
10 4' oPTlMALSAl FN1 k
KEAN449TAAN $Ro
4 ] amt« Earn. 8.macs 2 NG1EVALA; KEWENANNANBI PER9LEHAN AN
aPENNAWASAN oPTlNALAI ZN/PENETAPAN AU-AMFMIAN PEMRoSESAN DATA cir@is» nix iyT, yrs &5r» a l PEN@wAN8N ( vENATN ~'9g
REfeN4 RES TR1Ai cguge 4PRIN'IP 5TANA&SA1AN 4.PEMAWTN PEN€NAN eNyeiEjy PER-INN4AN ·~iv Ny 'yd F SANKI KEWAJMBAN DATA PR/BAI (Lo (oiPTiN4
11SIMPLIFIKASI AKTIVITAS, PROSES, DAN PERSYARATAN (1)
EXISTING REFORM
Ya
l% Memenwhf
-� _,.,; ...___Clmilll a .a
at
--- ...... 6
Ber at
Tdk
Analisa Kosiapan
Operasional
TAHA?AN PEMERIKAAN DAPAT I4ANTIKAN SAN}oX
4 Pemenuhan Dokumen On site
PEN4ATAN EVAWASIZIN/ PENETPAN
Interlink Access Policy dan Sandbox
PEN4NAPAN JAN6KA WAKTV I2IN/ PENETAPAN
' Analisa 1 Bisnis & Kesiapan
Alur Proses BO evisi Oleh
pemohon
7b IZIN OITOLAK
(9A(HINN, (NIK
¢ Analisispertama =¢ 2G hari kerja ¢ Analisiskedua + 20 hari kerju
r , ¢ Pelaksanaan onsite $ 2Q hari kerju
PRE-(0NLTATIVE MEETIN4
III; as. t IIZIIIEZ ' iI'EI'IZ EEZIZIT'II: IZZI'3 I7ZEZIIZJ
PBIKAI STATUS PERZ)NAN/PENETAPAN
(eNLTATIVE MEETING
(RA(E PERIo 10 WAR! KER)A SE)AK ToLAK
"AP MK"
"pTp"]"ye" ¢ Perbaikan Dokumen ¢ 40 hari kerja Perbaikan atas
BEL/MIATR +emuan hasil onsnra 120 hari kerja
"uMPLIfiKA k EFSiEN"
SLA BI
Pemohon
PJP
PIP Kliring Setelmen
Account Issuance Services
Payment Initiation/
Acquiring Services
Account Information Services
Remitansi
12SIMPLIFIKASI AKTIVITAS, PROSES, DAN
PERSYARATAN IZIN (2)
Prinsipil diatur dalam PBI Detail di Website BI
Dampak kenyamanan & kepercayaan publik
Cakupan jaringan nasional; Kelayakan teknis, operasional, & tata
kelola; nilai & frekuensi transaksi; layanan & jaringan global; keterhubungan; dampak
industri SP, akses keuangan, dan SSK.
•••••
SIMPLIFl EI
AKTIVITS P)P AN PIP KElEMANAN PERS'ARATAN MANAJEMEN RS1Ko
PERMoALAN k KEVAN4AN
-- ------
KAPABIL/TA' SIT€M INFoRMAl
{HZ7HIME'III3L
LARAN6AN AAN4KAP JABATAN � .. * . flTURoPERTEff.
IRE'I ATAu V PERI2INAN t KoMISARI5 PEN/ELEN6ARAN
:' 1 : ::·· : � PIP lembogo Switching p J p i Kategori lzin l !! Kategori lzin 2 !! Kategori lzin 3 PL p 100 Mi liar • %it./ ~~sm. 1e.[3:ii ''(: 15 Miliar t 5 Miliar t i«mayein yeyr«ii« sson/ oiea~lion ieon.
Ag@uh; j; j sister bogibogi peryelenggoro 'Jaminon tertulis & homy olivitas i.....hi... eyelenggag lain Iain. PIP yg teloh ditetpkon Bl
45. PARMETER MPkK f {3; ' 55kKEPENTIN4AN
% iy PWBLI ±A r D
1NTTlAL (APITAL
13PERBAIKAN TATA KELOLA DAN EFISIENSI PEMROSESAN DAN
RISK BASED APPROACH DALAM PENGEMBANGAN & KERJA SAMA (1)
Self-Assessment dan Persetujuan Berdasarkan Kategori Risiko
Adanya Service Level Agreement (SLA) BI dan Pemohon
Pengajuan hanya melalui E-Licensing (www.bi.go.id/elicensing)
PJP
KATEGORI 2
PJP
KATEGORI 1
PJP
KATEGORI 3
PENGEMBANGAN AKTIVITAS, PRODUK, DAN/ATAU KERJA SAMA
(Kategori Risiko Tinggi, Kategori Risiko Sedang, Kategori Risiko Rendah)
AINSPIASAISAINSPIAS Remitansi Remitansi
PIAS : Payment Initiation dan/atau Acquiring Services AINS : Penyediaan Informasi Sumber Dana (Account Information Services)
AIS: Penatausahaan Sumber Dana (Account Issuance Services)Remitansi: Layanan Remitansi
PIP
(Semua persyaratan dokumen dipastikan lengkap, Pengajuan pengembangan & kerja sama dlm 1 permohonan,
dan pengajuan kerja sama hanya oleh salah satu pihak (yg mlkkn pengembangan/ses. kesepakatan)
J,
"MPLIFiKAl k EFSIEN"
14PERBAIKAN TATA KELOLA DAN EFISIENSI PEMROSESAN DAN
RISK BASED APPROACH DALAM PENGEMBANGAN & KERJA SAMA (2)
Pengisian self-assessment dilakukan secara mandiri untuk menentukan Kategori Risiko
4 4
14 hkl
engaju an 'e
10 hk
KERJA SAMA DENMAN WN/HI g TlAK PISEKTAI PEN4EMBANGAN
PRATRANSAKI/ PAS(ATRANSAKSI SERTA HANYA
BER/PA ENHANCEMENT SST€M / INFRASTRUKTR
* hk: hari kerja
4RA(E PERIo 1l0 HARI KERJA SE)AK IToLAK
Mengajukan Persetujuan
icensing Bank Indonesia
KERJA SAMA DENMAN SELAN WN/BHI t TAK DISERTAI PEN4EMBAN4AN
J71: ' _ Sui@em~on SLA BI
PENEMBAN4AN PADA PRATRANSAKSL/PA(ATRANSKSJ IEKTN KERJA SAMA BERA PENYEHAMN SOL TEKNoLo INFoRNAWAY ANAN TEYN
lo$: ENMAN(CEMENTS1STE/INFRASTRLKTUR. EK5I5TIN4
PRATRANSAKSL/PAS(ATRANSAKSI: PEN4EMBAN4AN F(TUR KEAMANAN / (Ro~BORDER
/ SST€/INFRASTRUKTVR BAR
** bila diperlukan
PRE-(oNLTATIVE MEETIN
.ma Jl·Jr
I
PENGEMBANGAN AKTIVITAS, PRODUK, DAN/ATAU KERJAsAMA -- ---------�li=i ··-11 RISIKO TINGGI RISIKO SEDANG RISIKO RENDAH . -- � - - I --- ·,-, ,
Mengajukan Persetujuan
KERJA SAMA ISERTAI PEN4EMBANGAN: lo$ DAN Sol/ Tl/LAYANAN TEKNS
0LEH PIHAK LAIN
lo. ·- PERU/BAHAN FTTR KEAMANAN TRANSAKSI ·- PENEMBANNAN (R030&DER •• SST€/INFRASTRUKTUR. BAR
5%. Mia]
'SIMPLIfu E'/IE
i a nii -----
··;. •., A
Pengajuan Persetujuan dan/atau Pelaporan dilakukan melt
ASP :
SLA ---
-TAHAPAN TRX
-BIN~ -T
15PERBAIKAN TATA KELOLA DAN EFISIENSI PEMROSESAN DAN
RISK BASED APPROACH DALAM PENGEMBANGAN & KERJA SAMA (3)
KATALOG RISIKO (sebagai contoh)
"MP E'/IE
KS antar PTD dalam negeri KS Bank lnduk dan BPR d.r. GPN KS Penerbit dgn PG KS Bank lnduk dgn Lembaga Switching d.r keterhubungan tidak langsung BPR KS PJP dengan PIP d.r. Membership
.-.--
• KS antar PJP •
• • • •
KEJA SAMA NTA& PJ/PI?
34 TNATRio PEN€MBNAN A TAS, PRoWK, KERJAS AKAN DI-ASES SE/AI PARAMETER RIKo AN4 TERKAIT
KS Layanan Crossborder (Switching LN, PTD LN, P JSP LN)
KS d.r. Cetak & Perso Kartu KS dgn Merchant Aggregator QRIS KS Penerbit UE dgn Penyelnggr lnvestasi (Merchant) KS Penerbit UE dgn P2P Lending d.r penambahan fitur pembayaran Paylater KS Co-Branding KS Layanan LKD Penambhn biller /merchant/ aggregator / chan. top up Penambahan layanan QRIS di channel lain yg telah mendapatkan persetujuan QRIS
R. Rendah
PIAS -> AINS
AIS -> AINS
R.Sedang
[EE!EZTZTT'7'I7IZEZJ [ZETIZE'EI'Z\!ZJ
• AIS -- PIAS • AIS NB --> Remitansi • PIAS NB --> Remitansi • AINS --> PIAS
• pw • ZEITZ.JEZ • [EI3ZIJ •
•
i [EI,3 • • •
R. Tinggi
16PERBAIKAN TATA KELOLA DAN EFISIENSI PEMROSESAN DAN
RISK BASED APPROACH DALAM PENGEMBANGAN & KERJA SAMA (4)
KATALOG RISIKO (sebagai contoh)
• • • • • • • • •
"MP El
PEN4EMBANAN PRopK • Penerbit ATM/D-> KK • Penerbit ATM/D/KK -> UE • Penerbit UE->KK • Prop.Chan M/Int./SMS Banking
Penambahan Otentifikasi (OTP, Fingerprint, Face Rec.) Pengembangan E-KYC Perub./Penggtn sistem (end-to-end) Penggunaan teknologi Cloud Managed service
Pengembangan fitur UE dim Kartu ATM/D/K (Kartu Combo) Mobile Point of Sales Pengembangan Fitur Chatbot informasi produk SP Call Virtual Assistance (Informational) Cash Recycle Machine/ Me sin tarik dan setor tunai Layanan Card Vending Machine untuk penggantian kartu Penambahan kelas Kartu (dari silver tambah gold dll) Perubahan desain kartu/logo Penambahan layanan QRIS di channel lain untuk yg telah mndptkan persetujuan QRIS
• • • • •
•
• • • • • • • • • • • • •
Perub./Penggantian sistem (sebagian) Penerbit ATM-> KD Penambahan fitur penyimpanan data Instr. PIAS Pengembangan Fitur PIAS (Off/Online) Penambahan fitur/layanan dim Prop.Chan. (kartu online, tar.tun tanpa kartu, pembyrn e-commerce, pengemb. layanan individu/corporate Penambahan aplikasi M-Banking di platform yang berbeda (iOS/Android) VC/VCN utk pembyrn merchant online Contactless Card (D/K) Pengemb. Pemrosesan Trsksi Pbyrn mil Kanai QRIS Acc. Linkage: UE s.b. di platform marketplace Fitur Tarik Tunai UE s.b. di ATM (Penerbit UE) Mini ATM (EDC, Cash Cloud Machine) Call Virtual Assistance (Transactional) Pengembangan/Penambahan Fitur keamanan RDS existing Direct Debit (Top Up, Transfer, Payment) Top up/cash out (di merchant, di ATM, di agen LKD) Fitur Tnd Tngn Elek. KK (utk Nasabah Baru Bank) Penambahan produk sbg Bank lnduk (BPR dgn LS) Pengembangan LKD
R. Rendah
17PERBAIKAN TATA KELOLA DAN EFISIENSI PEMROSESAN DAN
RISK BASED APPROACH DALAM PENGEMBANGAN & KERJA SAMA (5)
Aspek Persyaratan dalam Pemrosesan Persetujuan
"APLIf E'/IE
Pengembangan Aktivitas/Produk dan/atau Kerja Sama Yang Diajukan Oleh:
Kategori Risiko Rendah
Informasi mengenai • Gambaran, • Realisasi (Lap. UAT,
PKS), • Dokumen lain, atas aktivitas, produk, dan/atau kerja sama yang diselenggarakan
ASPEK PENERAPAN MANAJEMEN RISIKO
Kategori Risiko Sedang Kategori Risiko Sedang
• Penerapan manajemen risiko • Pemantauan APU PPT • Pengelolaan fraud • Asesmen eksposur risiko dan mitigasi.
ASPEK PERLINDUNGAN KONSUMEN
Kebij. & prosedur Perlindungan konsumen • Transparansi aktivitas atau produk • Prosedur penanganan dan penyelesaian pengadua
konsumen • Kewajiban menjaga keamanan dan kerahasiaan
data nasabahnya Kewajiban partner utk menjaga keamanan dan kerahasiaan data konsumen
Kategori Risiko Tinggi Kategori Risiko Tinggi
ASPEK KESIAPAN OPERASIONAL Rekomendasi otoritas pengawas (jk dipersyaratkan) Rekomendasi lembaga atau organ syariah Penjelasan model bisnis dan/atau alur transaksi Kelayakan dan potensi bisnis Kesiapan operasional Kesepakatan kerja sama Kerja sama dgn penyelenggara penunjang
ASPEK KEAMANAN DAN KEANDALAN SISTEM
• Pengendalian pengamanan • Hasil audit sistem informasi, pengujian keamanan, uji
coba sistem Infrastruktur pengelolaan fraud Prosedur kesinambungan kegiatan usaha (business continuity) dan keadaan darurat ( disaster recovery) Hasil penilaian thd keamanan dan keandalan sistem dari partner kerja sama
18PEMROSESAN PENGEMBANGAN AKTIVITAS, PRODUK, & KERJA SAMA
PertimbanganImplementasi program nasional.
Efisiensi & pertumbuhanindustri.
Persetujuan Bersyarat
PenetapanPersyaratan Berbeda
Permohonan persetujuan
Penelitian Administratif
Benar & lengkap
Persutujuan Bersyarat
Realisasi PengembanganAktivitas/Produkdan Kerjasama
Dalam jgk waktu 6 bln, wajib memenuhi
persyaratan & tahapanPersetujuan:
1. Analisis model bisnis2. Analisis Substansi3. Pemeriksaan lapangan
(jika diperlukan)
Persetujuan/ PembatalanPersetujuan Bersyarat
5 hk + 14 hk* Max. 6 bln
*jika terdapat perbaikan dokumen
Permohonan persetujuan
Analisis Model Bisnis
Dapat ditetapkan persyaratan berbeda
AnalisisSubstansi
PemeriksaanLapangan (jika
diperlukan
Sesuai SLA berdasarkan kategori risiko
Jika memenuhi kriteria tertentu
1PI
RISIKO TINGGL --- -- -
RISIKO RENDAH
- + u"
Persetu i ua n
KB0KN3I [¢ ±D2 .777goad=
• rsoususouse
19INTEGRASI PENGATURAN SUMBER DANA DAN
AKSES KE SUMBER DANA
Larangan Virtual CurrencyBatasan Nilai
yang DipersamakanDengan Uang
PERWASAN, EFIENS4, Ko PET
PEN(VNAMN, KERJA SANA, PAN KEA PENROSE\AN
KEWENANAN BI WMER DANA WAR NKR!:
GE 6RR ,IE gyEZi PERT.BANNAN KEUAKAN
ILE
RANN LIN4KVP, FTR, BATSAN 'e KARAKTERTiK NIL! YANN IPERSAMAKAN EN4AN VANN.
Nilai yang dapat dipersamakan dengan uang: direpresentasikan digital/media lainnya, a.l. loyalty reward/poin, voucher, aset game online; tidak dapat diklaim kepada penerbit, dialihkan/dijual untuk ditukarkan rupiah; hanya dapat digunakan di penerbit/merchant tertentu; memiliki masa berlaku; dan di back-up dengan dana sesuai nilai yang dapat digunakan konsumen.
PENEMPATRN DANA MEMA! KEWAJIRAN
BATS LIMIT/No0INA/NLN
Lie·'? s) akkl ] Sumber Dana & Akses ke Sumber Dana
KARAKTERSTiK/TR/Moel SN S€PETT KAKTV KREMT
JAN4KA WAKI PENAPUVNMAN
ASPEX PREN'IAL KEWENANNAN BI
LI Fitur & fasilitas [ Batas nominal transaksi Skema harga, Suku bunga Batas nilai yang disimpan
_ Standar [J Batas tarik tunai Denda, Min.payment
PER)JAN)IAN: LA PENERUAN
PEMEN/HAN TANAR NAloNAL
Virtual currency: uang digital yang diterbitkan pihak selain otoritas moneter dengan karakteristik: • Dinyatakan dalam suafu satuan;
menggunakan kriptografi & DLT, atau teknologi lainnya;
Digunakan untuk tujuan pembayaran atau pemenuhan kegiatan ekonomi; Dapat dialihkan, disimpan atau
diperdagangkan secara elektronik; dan Memenuhi karakteristik lainnya yang ditetapkan
oleh Bl.
k KANAL ALAM PBIP)P
"NPLI E}IE
AKSES KE SVMBER ANA KEWA)BAN PENYELEN(ARAN
INSTR/MEN
. ,
- - «
%
4
- • ,
LA&ANNAN FA1TAI VIKTAL (RRENQY {€AM,AI Ko Me[TA KEVA
IATVR ALAM PERATVRAN PERU/NDANNAN-VNANMAN
% A 3e Ah ARAN4,AN VVKTWAL (RRENQ'ALAM PEMRo~CAN TRAN'SAKI PCM}A'ARAN
20OPERASIONALISASI PRAKTIK BISNIS YANG SEHAT,
KEPEMILIKAN, DAN PENGENDALIAN
Penghitungan Kepemilikan Kepemilikan & Pengendalian Pengendalian
kolektif pada tiap jenjang
sampai ultimate shareholder
dengan hak suara terbesar
individual dimiliki domestik
1 jenjang kepemilikan di atas calon PJP/PIP
Sampai dengan ultimateshareholder
«i I/RSA!" J
"rd
Bagi PIP pad > 1 LSB yang musing
musing memiliki penetapan PIP dan/atau izin PJP
PENILAIAN SAHAM DENMAN HAK VARA
dari jumlah saham yang dikeluarkan dan mempunyai hak suara
dari jumlah saham dan mempunyai hak suara yang dapat dibuktikan melakukan pengendalian baik secara langsung/tidak langsung
Bagi PJP
Setiap Pihak Dilarang memiliki:
MEMPERHATIKAN KEB)AKAN AR] oT6R[TA LAIN
pad > 1 LSB yang musing-musing memiliki izin PJP dalum kutegori izin yang sama dan/atau padu >11SB yang memiliki izin PJP dun penetupan PIP
SIN4LE( PRE[ENE
U PolIQY
KEWA)JIRAN PENYAMPAIAN A(TeN PLAN ALAM HAL TER)ADI PELAN44ARAN
KEB)AKAN BI ALAM PENILAIAN KEPEMILKAN PENENDALIAN: APEK LAINNYA! KI/lo' I
SKALA MATERIAL/TAS (TA8LTAS /KEPENTINMAN NASleNAL
(ELF-A[EMENT MIN I TAHVN SEKI AT JIKA TERDAPAT PERAHAN.
PENILAIAN KEPEMILIKAN BA4l PERSIAN TER8KA
a Kepemilikan <5% dianggap asing jika diperdagangkan: l a. di bursa Indonesia dan dinyatakan dimiliki oleh pihak
t asing oleh calon PJP/PIP; atau b. di luar wilayah NKRI.
[ Selain kepemilikan <5% di atas, dinilai sebagai domestik.
21PENGUATAN RUANG KEBIJAKAN BI
DALAM PEMROSESAN DOMESTIK
Transaksi pembayaran dapat
diproses di luar wilayah NKRI
sepanjang memperoleh
persetujuan BI, dengan
beberapa pertimbangan a.l.:
Tingkat KesiapanIndustri dan
Infrastruktur Nasional
Aspek lainnya:
kinerja,
cakupan kegiatan,
kategori
izin/penetapan.
Sistem elektronikdan/atau Aktivitas
terintegrasi
Persetujuan BI disertai jaminan pemrosesan di luar tidak mengurangi
efektivitas pengawasan, perolehan data, dan perlindungan data pribadi
Antara lain:
Manajemen Risiko
APU PPT
Rekonsiliasi transaksi
"RESTRUKTVRIA"
22REFORM INOVASI TEKNOLOGI SP DAN SANDBOX
Mekanisme Uji Coba ITSP
Penetapan produk, aktivitas,
layanan, model bisnis, dan peserta.
Keikutsertaan SRO/pihak lain, a.l.
K/L terkait.
(1) kesesuaian skenario; (2) keterkaitan SP; (3) fitur & risiko; (4) kesiapan sistem; (5) perlindungan konsumen, man.risiko & kehati-
hatian; (6) pemenuhan peraturan perundangan.
Hasil Uji Coba ITSP
Pertimbangan BI dalam perumusan kebijakan, pengaturan, pengawasan, dan pengembangan.
Pertimbangan BI
Status Hasil
Jangka waktu uji coba max 6
bulan, dapat diperpanjang.
Koordinasi otoritas lain.
PRINiP VI(0BA
(RITER\A-BAS
Fo~WAR Loo foRWAD Look1N PRoPoRlNAL/TA Innovation
Lab Regulatory
Sandbox
RUAN4 VI (oBA TT'P
9 Industrial Sandbox
I4NAKAN TR8ATS
(0NTAKTPERSoN
BEW TER/)L
TNololl INoVATI
TN0lo4A BAR
DATA $ INFoRNAL
"RESTRUCTVRISA"
PR9fiL (ALoN PESERTA
BEWM STANDARD6Al
Skenario
inovasi
Profil calon t· • Manajemen risiko,
keamanan informasi, per.konsumen, APU PPT,
kesiapan operasional �
TlAK BE&HAL
23
Tata
Kelola
Pemenuhan
peraturan
perundangan
Kapabilitas/Kompetensi Kode Etik & Tata Perilaku
PRINSIP UMUM PENYELENGGARAAN
PJP ke Konsumen
PJP ke Merchant
Antar PJP/PIP & Pihak Terkait
Skema lainnya
KEWAJIBAN
PENYELENGGARAAN
SKEMA
HARGA
(PRICING)
KAPABILITAS SDM & ORGANISASI, SERTA KODE ETIK &
TATA PERILAKU PRAKTIK BISNIS YANG SEHAT
Pengelolaan
Dana Float
Batasan
TransaksiTransparansi Harga dan
Persaingan Usaha yg SehatPenetapan & Evaluasi berkala
Tidak bertentangan kebijakan BI
Kewenangan BI atasKebijakan Skema Harga
Prinsip Penetapan Skema Harga
Interkoneksi &
Interoperabilitas
Perluasan Akseptasi
Efisiensi & Kompetisi
Kepentingan Publik
& Pelaku Industri
Standar
Keamanan SI
Size
Interconnectedness
Substitutability
Complexity
Permodalan
PSPS
PSPK
PSPU
Manajemen Risiko &
Kehati-hatian
el g -..----- .
I I I I I I I > I I I ·� ,
I 11 I
24IMPLEMENTASI RISK-BASED DAN KLASIFIKASI PJP/PIP
- mu
KE}AKAN T}NA6Al
PSPU
PENEAPAN PERLAK/AN ALAM INFRASTRJKTR BL
BERKALSEWAKTi-WAKTi AHN
Standar Keamanan Siber
MIN I KALI PER TAHN
RAW ENNEN}ANNAN INFRASTRKTR SP }I
KETRHVBNNAN ANTAR.PENYEL.EN44ARA SERTA AMPAK STA}LITA' SP k 9SK
KINER)A TRANSAKVEKPo/R TERHAAP AKTIN[TA EKo NoMI ' KEVAN6AN
PSPS
Size
[JI272 ·7] i]ass«soon»asoaaw Substitutability TIN4KATKETERLANTIAN FNI PJ/IP SERT AMP?AK SSK k EKoNell
Manajemen Data
Pemantauan
Penanganan lnsiden
& Kebijakan
Fungsi/Organ MR Siber
l
1T t D? KE»A PEN(E4MAN PENANNAN s
(VERNAN(e) (PREVENTloN) (RE5/TloN) A _,. ·- ·--� · [>
ST}NAR KEAMANAN
18ER
MANAGEMENT S/ST€
A[TLAPoRAN KEVAN6AN MTTl
ATA ' SASTER 13 " WE9TN ER/TY
25KEWAJIBAN PERMODALAN SISTEM PEMBAYARAN"RE5TRUKTVR
Modal Pelengkap (MP; max 1/3 dari MIT) a. lnstrumen Utang jangka panjang don
pinjaman yang bersifat subordinasi dengan maturitas 5 tahun.
b. Premium/Diskonto dari a. (selanj utnya dikurangi faktor pengurang MP)
Modal Inti Tumbahan (MIT;max 1/3 dari MIU) a. lnstrumen Utang/Pinjaman yang bersifat
subordinasi, tidak memiliki jangka waktu, & imbal hasil yang tidak dopa! diakumulasikan.
b. Instrumen Hybrid yang tidak memiliki memiliki jangka waktu don imbal hasil yang tidak dapat diakumulasikan.
c. Soham preferen nan kumulatif. d. Premium/Diskonto dari a don b. (selanjutnya dikurangi faktor pengurang MIIJ
a. Modal Soham . b. Uong Muka Setaran Modal. c. Agio/Disagio Saham. d. Laba/rugi tahun berjalan, termasuk
akumulasi laba/rugi tahun sebelumnya. e. Saldo penghasilan komprehensif lainnya. (selanjutnya dikurangi faktor pengurang MIU)
Dari iTiTMR
PSPS
PSPK 1,5% 2,5%
8 (IEEE3 ONGOING CAPITAL
IFrRrf Beban transaksi berdasarkan
Kategori lzin dan Nominal transaksi
Modal Inti Modal Uta ma Ill Tambahan Pelengkap
RASIO KECUKUPAN MODAL BANK BERDASARKAN POJK
;H ---------------· • . . • . . . . • . . • . . . . • . : .
• '---------------✓: . . .............................................
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ; KPSP Dasar(10%) ?
- -
- - BANK
26PENGUATAN PENGAWASAN TERINTEGRASI,
TINDAK LANJUT PENGAWASAN, DAN PEMANTAUAN FMI
)
Optimalisasi Tindak •
Pengawasan Terintegrasi
Ti.ALISA"
seluruh kegiatan
Pencabutan -- lzin
Penghention Sementara/sebagian/
seluruh kegioton
Pencabutan lzin
TNpAK LAN)VT
PENAWASAN ,_ --------- + ----- 0
Mekanisme Pembayaran Sanksi Denda
Penyesuaian Jenis Sanksi Sesuai l(epatuhan
Teguran
Denda
melakukan sesuatu
Pembatasan Kegiatan
KooRpINAI DENMAN oToR/TS LAIN
PERSAIN4AN VSAHA YAN4 SEMAT AN EFISIENI INSTR4.
HVB KEPEMIIKAN, PEN4ENDALIAN, BI'NIS $ KEVAN4AN
PJP/PIP AN INK/ANAK/A
AWASAN LAN4S LAN4SN
Pemantauan FMI yang Berd:,�ak
Sistem_i_ k_-1 �II
IENTIiKAI k MIT4AI RISI4Ko
INFRA IR5P FI STEIK
(ooPERATVE 0VER4MT
MoNfToRIN4, ASESMEN, AN IN(NN (WANE
(AKPAN: PFMI, kinerja operasional, kondisi likuiditas
peserta, & internasional best practices
Penyesuaian kategori izin
Pengumuman Publik
Penghentian pemrosesan Persetujuan
Rekomendasi ke Otoritas
27REVITALISASI FUNGSI EVALUASI IZIN/PENETAPAN DAN
EXIT POLICY
EVALUASI ACTION PLAN
Tingkat Konsentrasi
lndustri
I3727I2I.I7
NDAK LANJUT PENGAWAS
• Kepatutan dan kelayakan • Penggantian Pengurus/Manajemen • Audif atau Sertifikasi
• Tindakan penguatan SI/Tl • Pertimbangan penerbitan produk
baru
�
ln[eksi modal dari pemegang saham Aksi korporasi Sumber pendanaan lainnya Ip
I I I I
ZEE
[LUE IEEE EILILLLIE
[IILEITIIZLEICH7El [ITTITIFTTZTTHIIZIET]
IE7IIIEEEIEZIZIEI
Pengurus & Pemegang Saham
* memperhatikan klasifikasi PJP/PIP
Min. 3 tahun sekali atau sewa ktu-wa ktu
Kinerja Tr iksi Efisiensi atau Tingkat Konsentrasi Industri Kepatuhan terhadap
Peraturan ETTI'ITU FITE]
[JI[EEC
Potensi Kesulitan yang MMembahayakan Kelangsungan Usaha:
28PENGUATAN KEWENANGAN BI DALAM FMI DAN
INFRASTRUKTUR SP BI
Ruang lingkup, penyelenggara, pihak
yang terhubung, kewenangan Bl, don
kewajiban penyelenggaraan.
PEN4ATVRAN 6PN
Kecuali untuk instrumen yang interoperabilitas.
KETERWBVN6AN ?)P DAN PIP
Persyaratan keterhubungan secara tidak langsung: a. tetap dapat dilakukan capturing seluruh data; dan
b. tidak melakukan kegiatan PIP.
PJP wjib terhubung dengan PIP yang ditetapkan Bl.
diaan layanan, finality, same day settlem ss settlement. deffered
Publikasi detailing aspek
penyelenggaraan dalam kanal resmi Bl
PESEKTA (BI, Bank, LSB,
PENYELEN46ARAAN INFRASTRUKTR SP BI
a) kelancaran & keamanan - (b) kebenaran data, inst elaksanaan perjanjian • (d) pelaksanaan operasional
· · . kenatuhan keten
- (a) kepesertaan- (b) ketentuan & prosedur- («) sarana & prasarana - (d) kegiatan operasional - (e) skema harga, nominal, waktu operasional - (f) keandalan, ketersediaan, & keamanan
- (9) kepatuhan peserta - (h) sanksi administratif -- (i) data & informasi
KEWEN4ANNAN BI ALAM PENETPAN MI SIPS
BI-RTGS l Bl-FAST I
Lainnya
ENAN4 I:
lnfrastruktur SP Bl FMI sistemik:
JEN INFRASTRKTVR (RTGS, SKNBI, lainnya
tmsk BIFAST)
KEwAIBAN PESEK:
F t Kewenangan Bl menetapkan infrastruktur SP Bl sebagai FMI sistemik
�
29PRINSIP PERLINDUNGAN DATA PRIBADI, PEMANFAATAN INFRASTRUKTUR
DATA PIHAK KETIGA, STANDARDISASI PEMROSESAN DATA, DAN IPT
Prinsip Perlindungan Data Pribadi
Infrastruktur Data Pihak Ketiga
Standardisasi Pemrosesan Data
NASA/"
KEwA)MBA PENERAP TATA El0A
Scope Pengaturan IPT . - - ----
TEN6 . . !-- ,.
en-me--.h 4
+ i' " La[
=�
AK(sNTABL/TY
A(VRAQY LAW/INES, A1RN6r! fToRALE
TRANSPARENQY INT&GRTY LMTATloN DATA (9NFENT1ALTY
MINIMIZATloN PRPo~E LIMITATloN
EI3I CZ!
[I353T3 IE3D &R/TA
KEAN9ALAN LAYANAN AKSE' k
RVEIL ANS
MANAJEMEN RI1Ko
KEANANAN l
PERIN/NAN DATA
.. HAR4A .
mg I ' 1 •
,, ' '-. ,-- •
. ' $ d
F TVR t ? '. ( ; ANA LAYANAN l W : ,, -
4 ) EN4AN AT7 ,
+
30
Pelaporan Data/InformasiPerolehan Data/Informasi oleh BI
PELAPORAN
LAINNYA
KONEKSI ANTAR
SISTEM (CAPTURING)
SLA dan Sanksi Denda Penyampaian Laporan
Pihak yang bekerja sama
PJP/PIP
Hasil Audit KPSP
Dana FloatTransaksi
Lap. Keuangan
Rencana & Realisasi Bisnis
Availability
Fraud
Manajemen
Perubahan Modal, Kepemilikan, Pengendalian, Pengurus
Perubahan Data/Informasi
Gangguan Force Majeure
Audit SI atas perubahansignifikan
PEROLEHAN DATA DAN/ATAU INFORMASI,
TERMASUK PELAPORAN
Transaksi Rincian Transaksi Kinerja
Penyelenggaraan Lainnya
NASA" rr
Harian Mingguan
Bulanan
Triwulan Tahunan
(AKUVPA ATAS
31OPTIMALISASI FUNGSI DAN KEANGGOTAAN SRO
KEANGGOTAAN SRO
KETENTUAN SRO INTERLINK
IZIN & PENDAFTARAN SRO
dan/atau
SANKSI KEPADA SRO
MASAy"
T4/RAN
PEN(ANTIAN KEPEN'RAN
APAT ILAK'KAN BERS+ N DENMAN
PEN4AWAN PERMoloNAN N/PENETAPAN.
PERSETW)WAN BI
PELAN6ARAN BE&DAMPAK TINAK
LAN)VT PEN(AWASAN
WA)JIB PATVIP)/PIP AN PE[ETA INFRASTRUKTVR SP BI.
TxNI k MIKRo
TAK BERTNTAN4AN KET&NTWAN BI
PJP/PIP HARL5 MEN)AI
AN440TA Ro.
32
£»i / ?
--
r, • '
ET] iAN LAIN-LAN AN PERALIHAN
. . . '
33
Pelaksanaan evaluasi izin
pertama kali.
Evaluasi izin sebelum
berakhirnya jangka waktu 2
tahun pemenuhan persyaratan
izin.
Perubahan komposisi
kepemilikan: perubahan
persentase saham oleh asing.
Perubahan pengendalian:
perubahan entitas pengendali.
Berlaku bagi PJSP yang comply.
Asas keadilan.
Kewajiban PJSP berizin yang tidak comply
untuk menyampaikan action plan max 2
tahun.
Action plan wajib disetujui BI.
Penetapan PSPS/PSPK/PSPU
sejak 1 Juli 2021
Jangka waktu pemenuhan KPSP serta
kewajiban manajemen risiko dan satndar
keamanan SI max. 2 tahun disertai action
plan.
Action plan wajib disetujui BI.
Kewenangan BI untuk mengevaluasi izin.
PJP/PIP diberikan waktu
paling lambat 1 tahun untuk
menjadi anggota SRO.
@ auw»9.N .. .ta AV ereu.ow
\ PEN4EN»ALAN PRINSIP PEMBERLAVAN
4&4N0FATHER4NM
PENETAPAN KLAS1KAST 5PS, PP, PSPW
PEMENVHAN KEWAJIBAN KLAS1KAI
34PENCABUTAN PBI EXISTING
PBITransfer Dana **)
6PBI
Uang Elektronik
PBIPengaturan dan Pengawasan
SP dan PUR *)
PBIPenyelenggaraan
Teknologi Finansial
PBIPenyelenggaraan Pemrosesan
Transaksi Pembayaran
PBIPenyelenggaraan Kegiatan Alat
Pembayaran dengan Menggunakan Kartu
*) dicabut ketentuan mengenai pengaturan dan pengawasan SP. **) dicabut ketentuan mengenai perizinan.-- - -
a9" JAM PBI K YANN IKABVT
PB YAN6 I(A}VT
35
TERIMA KASIH