Opštinski reciklažni plan i njegova Opštinski reciklažni plan i njegova implentacija u lokalnim implentacija u lokalnim

samoupravamasamoupravama

Inicijativa za Demokratsku Tranziciju (DTI)Inicijativa za Demokratsku Tranziciju (DTI)

Radmila Vladisavljević Radmila Vladisavljević 25. februar 2011.25. februar 2011.

“MATRA” Projekat Projekat „Drustveno odgovorno upravljanje otpadom za

dobrobit svih ljudi“ finansiran je od strane Vlade Holandije.

Na projektu učestvuje 8 opština Pirotskog i Topličkog okruga.

Osnovni cilj projekta je izgradnja procesa planiranja, povezivanja i povećanje stručne sposobnosti aktivnih učesnika u procesu upravljanja otpadom zaposlenih u lokalnim samoupravama, javnim komunalnim preduzećima, neformalnom sektoru (sakupljači sekundarnih sirovina), otkupljivača i svih ostalih, koji su deo sistema upravljanja otpadom uključujući i lokalni reciklažni lanac, u skladu sa novim zakonskim rešenjima.

Jedan od zadataka Projekta je izrada modela reciklažnog plana opštine koji će kao poseban dokument ili u okviru Lokalnog plana upravljanja otpadom pomoći lokalnim samoupravama da proces separacije i reciklaže sekundarnih sirovina unaprede na svojoj teritoriji i poboljšaju situaciju u odnosu na sadašnje stanje.

Podaci potrebni za izradu PlanaPodaci potrebni za izradu Plana

Važeći propisi iz ove oblasti, republički zakoni, odluka i dokumenata donetih od strane lokalnih vlasti, odnosno konstatacija nepostojećih lokalnih dokumenata vezanih za reciklažu,

Stanje o broju stanovnika, broju korisnika kao i o količinama otpada na području opštine, na gradskom i na seoskom području, kao i metode, dinamika i obim sakupljanja komunalnog otpada,

Matrerijali koji se trenutno recikliraju, njihove količine, sastav, metode koje se primenjuju u sistemu sakupljanja razdvajanja skladištenja, učesnici u sistemu separacije ( formalni i neformalni sektor ),

Trenutna opremljenost u pogledu tehničkih sredstava, ljudskih resursa u javno komunalnim preduzećima, kod sakupljača sekundarnih sirovina, kao i otkupljivača i reciklera.

Pravni osnov za izradu Pravni osnov za izradu Reciklažnog PlanaReciklažnog Plana

Zakon o upravljanju otpadom (Sl. glasnik RS br. 36/09);

Zakon o ambalazi i ambalaznom otpadu (Sl. glasnik RS br. 36/09);

Strategija upravljanja otpadom za period 2010 – 2019 godine ( usvojena od strane Vlade Republike Srbije Maja 2010);

Direktive EU iz oblasti upravljanja otpadom;

Ciljevi Reciklažnog planaCiljevi Reciklažnog plana

Da lokalnim samoupravama ukaže na postojeće stanje i problematiku u oblasti upravljanja otpadom sa posebnim akcentom na separaciju i reciklažu sekundarnih sirovina,

Da predloži optimalne varijante organizovanog i kontinuiranog procesa separacije otpada na lokalnom i regionalnom nivou.

Da doprinese smanjenju količine otpada koji će se odlgati na sadašnje lokalne ili buduće regionalne deponije.

Da kvalitetnije zaštititi životnu sredinu.

Da ostvari određeni finansijski rezultat, kako kroz uštedu u budzetu opštine tako i kroz neposredne zarade od prodaje sekundarnih sirovina.

Da kroz optimalne varijante reši status neformalnog sektora koji u ovom momentu dominira u procesu sakupljanja sekundarnih sirovina ali na nelegalan način što predstavlja ozbiljan problem u lokalnim samoupravama, gde se neformalni sektor bavi ovim poslovima.

Reciklažni Plan sadrži dva segmenta:

1. Presek sadašnjeg stanja u oblasti separacije i reciklaže na lokalnom nivou,

2. Predlog budućih aktivnosti u oblasti separacije i reciklaže na lokalnom i regionalnom nivou.

Problemi koji su prisutni u lokalnim samoupravama u realizaciji Plana

Nedostatak sveukupne baze podataka o korisnicima usluga (neobuhvaćenost korisnika kojima se faktički pruža usluga),

Nepostojanje tačnih količina otpada koji se sakuplja,

Neobuhvaćenost korisnika na seoskim područjima.

Nepostojanje morfološkog sastava otpada,

Nepostojanje Analize o ekonomskim efektima uvodjenja separacije otpada,

Nedovoljna informisanost i edukovanost korisnika.

Aktivnosti lokalne samouprave u implementaciji Plana

Analiza tržišta koja su spremna da preuzimaju reciklabilni materijal na nivou regiona i šire na području Srbije,

Projektovane količine otpada u odnosu na proširenje kapaciteta i broja novo obuhvaćenih korisnika, posebno korisnika na ruralnom području,

Popis potrebe za nabavku mašina, posuda i druge opreme u cilju racionalnog i ekonomski isplativog procesa selekcije i reciklaže,

Organizacija i rad javnih komunalnih preduzeća po opštinama, kao i njihova tehnička opremljenost za proces separacije i reciklaže,

Ugovori i druga pravna dokumenta JKP sa sakupljačima i otkupljivačima,

Procedura za određivanje lokacija kao i neophodne dozvole za skladištenje i rad postrojenja za separaciju,

Međuopštinska saradnja u procesu regionalnog odlaganja otpada kao i proces regionalnog organizovanja nekih aktivnosti u procesu separacije i reciklaže.

SSubjektubjektii koji učestvuju u koji učestvuju u implementaciji implementaciji Plana separacijePlana separacije

Proizvođači otpada (domacinstva i pravni subjekti),

Proizvođači proizvoda (kada proizvodi posle upotrebe predstavljaju otpad),

Javna komunalna preduzeca ili preduzeća kome je posao poveren,

Otkupljivači i recikleri,

Inspekcijski organi.

Obaveze za domaćinstva čl.43Obaveze za domaćinstva čl.43

Domaćinstva su dužna da odlažu svoj otpad u kontejnere ili na druge načine, koje obezbeđuje opština,

Opasan otpad iz domaćinstva (otpadne baterije, ulja, boje i lakovi, pesticidi i dr.), da predaju na mesto određeno za selektivno sakupljanje opasnog otpada ili preduzeću koje se time bavi.

Kako izgleda reciklažni centar ?

NA DEPONIJAMA SE GRADE POSEBNI RECIKLAŽNI CENTRI U KOJIMA SE VRŠI ODVAJANJE OTPADA

HVALA NA PAŽNJI !

PITANJA ?