67
Uppsala växer – socialt hållbart Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör

Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Uppsala växer – socialt hållbart

Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör

Page 2: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Uppsala 2050

+ 140 000 invånare

+ 70 000 arbetstillfällen

Page 3: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Kärnvärden

Page 4: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Störst bäst närmast!

Bäst att bo i!

Bygger mest!

Uppsala har stor potential

Page 5: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

2016 – måluppfyllelse

• 3000 lgh, antagna detaljplaner

• ca 3 500 påbörjade lgh

(Uppsalahem 486)

• 3 800 bygglov – all time high

Page 6: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Stråk och noder

Strukturbild 2050+

Page 7: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Stadsutveckling

Page 8: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Socialt perspektiv i ÖPFrån megatrender till fysisk struktur

• Människors behov och livsstilar

• Social sammanhållning och inkludering

Page 9: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Drivande kraft i världen En kommun för alla

Plats för de goda liven Ansvarsfull föregångare

Prioriterade frågor inom fyra områden

• Livsmiljöer: Sammanhållet och tryggt • Inkluderande offentliga miljöer• Lokala platsidentiteter, tillhörighet• Medskapande

• Nära till allt! • Koncentrera och blanda• Livskvalitet i vardagsmiljöer• Samutnyttja /mångfunktionalitet• Plats för rekreation

Page 10: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Uppsala växer hållbart – socialt

• Vi utvecklar inflytande och dialoger i våra stadsutvecklingsprojekt

• Vi ska skapa jämlika förutsättningar för tillgång till fritid, kultur och

idrott

• Den mångfunktionella staden är ledstjärna vid stadsutveckling

• Stadsutvecklingen ska stärka trygghet och attraktion – i såväl bebyggelse

som på allmän plats

• Det ska vara möjligt att bygga på landsbygden, särskilt i

kollektivtrafiknära lägen

• Vi bidrar till bostadsförsörjning för nyanlända och socialt utsatta, alla

ska ha råd att bo, hyresrätter och bostadsrätter i stadsdelar, mix av

arbetsplatser och bostäder (social integration av bostäder)

Page 11: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Innerstadsstrategi

Page 12: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

STADSLIVSKARTAN

Page 13: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

BEBYGGELSE

Nya stadskvarter Utveckla kulturmiljön Berika befintlig bebyggelse

Page 14: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Östra Sala backe – ”Plats för smart stadsliv”Levande och blandad stad

HållbarhetTydlig profil

Uppsala: östra sala backe

Page 15: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Uppsala och Södra staden

Page 16: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Södra staden

Page 17: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

På gång i Södra staden

Page 18: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Programförslag i korthet• Nya lägenheter:

ca 7 000 st

• Antal våningar: 4-12 st

(i snitt drygt 6)

• Nya skolor: 5 nya lägen

• Nya förskolor: 9 nya lägen

• 2 större idrottshallar

• Kommersiella lokaler för områdets behov

• 4 större parkeringshus, 2 mindre

Page 19: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

ULLERÅKER EN NY STADSDEL I UPPSALA

Page 20: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur
Page 21: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Rosendal-stadsdel i Södra staden

Page 22: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Rosendal

Page 23: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Rosendalstorget

Page 24: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur
Page 25: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Hållbarhetsarbetet

Avdelningarna Social och Ekologisk hållbarhet samt Näringsliv och omvärld

12 dec

Page 26: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Definition av hållbar utveckling

26

Hållbar utveckling är en utveckling som säkerställer att de globala målen nås globalt, nationellt, regionalt och lokalt.

Page 27: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Ingen fattigdom

Mål 1 är att avskaffa all form av fattigdom överallt.

Ingen hunger

Mål 2 är att avskaffa hunger, uppnå tryggad livsmedels-försörjning, uppnå en bättre kosthållning och främja ett hållbart jordbruk.

Hälsa och välbefinnande

Mål 3 är att säkerställa att alla kan leva ett hälsosamt liv och verka för alla människors välbefinnande i alla åldrar.

God utbildning för alla

Mål 4 är att säkerställa en inkluderande och jämlik utbildning av god kvalitet och främja livslångt lärande för alla.

Jämställdhet

Mål 5 är att uppnå jämställdhet, och alla kvinnors och flickors egenmakt.

Rent vatten och sanitet

Mål är 6 att säkerställa tillgång till och hållbar vatten- och sanitetsförvaltning för alla.

Hållbar energi för alla

Mål 7 är att säkerställa att alla har tillgång till tillförlitlig, hållbar och modern energi till en överkomlig kostnad.

Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt

Mål 8 är att verka för en inkluderande och långsiktigt hållbar ekonomisk tillväxt, full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla.

Hållbar industri, innovationer och infrastruktur

Mål 9 är att bygga upp en motståndskraftig infrastruktur, verka för en inkluderande och hållbar industrialisering och främja innovation.

27

De 17 globala målenMinskad ojämlikhet

Mål 10 är att minska ojämlikhete inom och mellan länder.

Hållbara städer och samhällen

Mål 11 är att städer och bosättningar ska vara inkluderande, säkra, motståndskraftiga och hållbara.

Hållbar konsumtion och produktion

Mål 12 är att främja hållbara konsumtions- och produktionsmönster.

Bekämpa klimatförändringen

Mål 13 är att vidta omedelbara åtgärder för att bekämpa klimatförändringarna och dess konsekvenser.

Hav och marina resurser

Mål 14 är att bevara och nyttja haven och de marina resurserna på ett hållbart sätt i syfte att uppnå en hållbar utveckling.

Ekosystem och biologisk mångfald

Mål 15 är att skydda, återställa och främja ett hållbart nyttjande av landbaserade ekosystem, hållbart bruka skogar, bekämpa ökenspridning, hejda och vrida tillbaka markförstöringen samt hejda förlusten av biologisk mångfald.

Fredliga och inkluderande samhällen

Mål 16 är att främja fredliga och inkluderande samhällen för hållbar utveckling, se till att alla har tillgång till rättvisa samt bygga upp effektiva och ansvarsskyldiga och inkluderande institutioner på alla nivåer.

Genomförande och globalt partnerskap

Mål 17 är att stärka genomförandemedlen och återvitalisera det globala partnerskapet för hållbar utveckling.

Page 28: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Kommunfullmäktiges nio inriktningsmålen –Vår vision1. Uppsala kommun ska ha en jämställd och hållbar ekonomi

2. Uppsala ska vara attraktivt att leva, verka och vistas i

3. Uppsalas stad och landsbygd ska växa smart och hållbart

4. Uppsala ska vara jämlikt, med goda levnadsvillkor för invånarna

5. Uppsalas invånare ska ha bostad och arbete

6. Uppsalas alla barn och elever ska klara sin utbildning och utmanas i sitt lärande

7. I Uppsala ska invånare leva ett oberoende liv och få stöd, vård och omsorg utifrån sina behov

8. Uppsalas invånare och organisationer ska vara delaktiga i att utforma samhället

9. Uppsala kommuns medarbetare ska ha bra arbetsvillkor och kan med hög kompetens möta Uppsala

28

Page 29: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Att få ihop hållbarheten

29

70 000 nya jobb till 2050

Innovations-klimat

Näringslivs-

klimat

Testbäddar

Samverkan

Omvärlds-bevakning

Extern finansiering

Företag kan växa

Nya företag startas

Nya företag etableras

Page 30: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Uppsala kommun tar fram en ny policy för hållbar utveckling

30

Utgångspunkt:

• Motiv för revideringen är Agenda 2030

• Syfte: gemensamt arbetssätt för att förbättra Uppsala kommuns hållbarhetsarbete.

• Vi beskriver vad hållbar utveckling är.

Page 31: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Hållbarhetsavdelningarna på KLK

Arbetar på uppdrag av KS:

Leder arbetet med att ta fram policyer, riktlinjer, program och planer

Skapar förutsättningar för politiskt genomslag

Stödjer nämnder, förvaltningar, styrelser och bolag inom stabernas verksamhetsområden

Page 32: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Socialt konsekvensanalysverktyg(SKA)

Page 33: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Mål och budget 2016-2018

Page 34: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Stadsbyggnadsförvaltningen har många krav och utmaningar

• Grundpelare: demokrati, delaktighet, trygghet, tillgänglighet, jämlikhet, jämställdhet, samt respekt för mångfald och mänskliga rättigheter.

• Ta fram en samordnad planeringsprocess för hållbar stads- och landsbygdsutveckling tillsammans med berörda nämnder och bolag. (KS)

• Genomföra en översyn av behoven av samlings- och kulturlokaler i befintliga och nya områden tillsammans med KTN, SBN och de kommunala fastighetsbolagen.

• Tydliggörande av den översiktliga planeringen och hela kedjan till bygglov med syfte att lösa målkonflikter i ett tidigt skede.

• Utveckla Rosendal, Ulleråker, Eriksberg och Gottsunda till hållbara miljöer, både ur ett socialt, miljömässigt och ekonomiskt perspektiv.

• En handlingsplan utifrån översiktsplanen för framtida tillväxtområden.

ÖPMål & budget

CEMRHållbarhetspolicy

LandsbygdsprogramCity lab-certifiering

Bostadspolitisk strategiKommunikationspolicy

MinoritetspolicyTrafikplan

Äldrevänliga städerMål och riktlinjer för Uppsalas parker

RUSm.fl.

Page 35: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

SKA är en hjälp i planeringsarbetet

• Planeringsstöd.

• Håller koll på alla styrdokument.

• Baserad på forskning, styrdokument och utvärderingar från andra kommuner samt medarbetare på SBF och KLK.

• Konkretiserar mål och uppdrag.

• Kan användas för FÖP, planprogram, detaljplaner, och som underlag för hållbarhetsbedömningar, markanvisningstävlingar, etc.

Page 36: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

StatistikbasDemografi, socioekonomi, mötesplatser, social infrastruktur, etc.

Intervjuer

EnkäterObserva-tioner

Andra aktörer

Områdesspecifik inventering

SKA

MÅLÖP, Mål och budget

Page 37: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Bop, etc.Plan-besked Underlag/

projekt-beskrivning

Synpunkter/samråd

Granskning Antagande av detaljplan

(Över-klagande) Laga kraftGenom-förande

Andra förvaltningar/aktörer

Kompletterande observationer, fördjupad studie

Medborgar-dialoger etc.

Revidering av plan/program

Ställningstagande utifrån SKA, prioriteringar, målkonflikter

Inventering, Mål, Screening

Exempel: SKA i detaljplaneprocess

Page 38: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Planeringsförutsättningar

Förutsättningar för platsen

Trygghet

Tillgänglighet

Jämställdhet

Barn

Folkhälsa

Delaktighet

Sammanhang, sammanhållning och identitet

Page 39: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Sammanhang, sammanhållning och identitet

Vad finns i området idag och vad fattas? Vad området har för kvalitéer och brister? Vilka möjligheter och svårigheter som finns? Hurdan är variationen och blandningen i närmiljön; skala, upplåtelseformer, service och andra funktioner? Saknas vissa funktioner i området? Finns platser för aktivitet, målpunkter för andra som inte bor här? Är platsen lämplig för samhällsservice, så som exempelvis skola eller förskola? Vilken potential för och behov av handel, service eller någon typ av samlingslokal/mötesplats finns?

Vad är platsens “inifrånbild”, vad är platsens “utifrånbild”? Finns det landmärken i området som man orienterar sig efter och som förknippas med platsen? Finns det någon identitetsskapande mötesplats ”Vi ses vid XXX”? Finns det historiska platser eller enskilda byggnader som är betydelsefulla och förmedlar en historia? Kan dessa lyftas fram mer? Hur ser människor från andra delar av kommunen på platsen? Har den någon speciell ”stämpel”? Hur upplevs platsen om man kommer från en annan region eller en annan del av världen? Vad finns det för olika mentala uppdelningar inom området och hur skiljer sig statusen och berättelserna om de olika delarna? Har invånarna egna namn på platser i området?

Vad är platsens förhållande till sin omgivning? Vad planeras och byggs redan i området eller i dess närhet? Vad platsen har för betydelse för närområdet/staden/bygden/regionen? Vilka regionala arbetsplatser eller målpunkter finns i närheten? Är platsen/marken strategiskt viktig att spara på inför framtida behov?

Känner sig boende hemma här? Känner sig besökare välkomna här? Känner de som bor/ arbetar här samhörighet/identitet/delaktighet med området? Är man goda grannar här? Stärks skillnader eller gemenskaper genom något i den fysiska miljön? Vad? Känner sig människor delaktiga i samhället? Aktiverar människor sig i organisationer och föreningar?

Page 40: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Upplevs området som tryggt dygnet runt, året runt? Är det offentliga rummet/platsen överblickbart? Är området befolkat under olika tider på dygnet? Olika tider på året? Är det funktionsintegrerat (det vill säga finns det flera

olika funktioner som bostäder, verksamheter, service och så vidare på platsen)? Finns det fönster ut mot platsen eller gatan? Är dessa publika verksamheter såsom bibliotek, restauranger och café? Är de

öppna över dygnet och året? Är gång- och cykelvägar till nödvändiga funktioner som handel och kollektivtrafik tryggt utformade, med överblickbarhet och

där man är sedd? Hur ser rörelsemönstret ut i området? Är det tryggt? Hur ser rörelsemönstret ut i området? Finns det några huvudstråk, farliga eller otrygga passager, barriärer etc. Finns det säkra, trygga och sammanhängande gångstråk? Finns alternativa vägar, kontinuerliga och belysta stråk? Är orienterbarheten god? Är området kring hållplats, gång- och cykelstråk samt lekplatser säkra och trygga? Finns tillgång till snabba, säkra, smidiga transporter, särskilt för oskyddade trafikanter?Finns några eftersatta platser som behövs tas extra hänsyn till? Upplevs miljöerna som omhändertagna eller är det mycket skadegörelse? Hur är det med städning och skötsel i området idag?

Hur bidrar detta till upplevelsen av platsen? Finns exempelvis tillräcklig belysning? Finns här tydliga baksidor? Behövs några trygghetsaspekter tillgodoses med avseende på buskage, belysning, trafiksäkerhets- åtgärder och

orienterbarhet?

TRYGGHET

Page 41: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Finns det god tillgänglighet till service och attraktiva platser? Finns det god tillgänglighet till service såsom kollektivtrafik, skola, äldreboende, arbete, livsmedelsbutik, handel, vårdcentral, bank, kulturell verksamhet,

bibliotek och fritidsgård? Hur är kopplingarna dit? Med vilka färdmedel kan man ta sig runt i området? Gång, cykel, bil, kollektivtrafik, markbeläggning, rullator, barnvagn, rullstol etc. Finns det onödiga hinder i vardagsmiljön? Är det skillnad under dygnet runt eller mellan årstider? Finns det platser som upplevs som attraktiva där människor vill vistas, stanna till en stund, träffa varandra och vila sig? Finns det platser som människor

undviker? Hur fungerar miljön för olika människor; olika ålder, kön, rullstolsburen, nedsatt hörsel etc.? Är gång- och cykelstråken säkra så barn kan röra sig där på egen hand? Finns bilfria stråk? Hur är topografin vid platsen, hur är de fysiska förutsättningarna beträffande kopplingar i närområdet/stadsdelen/staden? Är något trafikslag prioriterat? Vad är inte prioriterat? Skapar de olika trafikstråken barriärer?

Med vilka färdmedel kan man ta sig till, och runt i, området? Tar man sig lätt fram med kollektivtrafiken till närmiljön, stadsdelen, staden och regionen? Hur tar man sig till de funktioner som saknas i området? Är det lätt för vissa och svårt för andra? Med vilka färdmedel kan man ta sig till området? Gång, cykel, bil, kollektivtrafik, markbeläggning, rullator, barnvagn, rullstol etc. Finns det god tillgänglighet till rekreationsområden och fritidsaktiviteter? Framkomlighet, tidsåtgång, markbeläggning, ramper.

Tillgänglighet

Page 42: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Vilka använder platsen? Vilka rör sig på platsen? Vilka använder den? Vilka finns inte här idag? Vilka möts på platsen? Inspirerar platsen till möten mellan människor av olika ålder, kön, bakgrund?

Svarar området och dess funktioner emot kvinnors och mäns behov, erfarenheter och intressen i likvärdig utsträckning? Nyttjas områdets funktioner av kvinnor och män, flickor och pojkar i likvärdig utsträckning? Är funktioner i området utformade så att de främst lockar till användning av personer av ett kön? (Exempelvis: Könsstereotypa lekredskap

på lekplatsen? Utegym med redskap anpassade efter storleken på typisk manskropp.)

Hur kan design och utformning bidra till inkludering och att kvinnor och män, flickor och pojkar lockas att nyttja området och dess funktioner i likvärdig utsträckning?

Hur kan området och dess funktioner förändras eller kompletteras för att bättre svara emot behov, erfarenheter och intressen hos underrepresenterat kön?

Vilka samrådsformer eller stadsbyggnadsprocesser bör beaktas för att få både kvinnor och män att yttra sig?

Lockar området och dess funktioner till beteenden som överskrider traditionella könsroller? Motverkar eller förstärker platsen traditionella könsroller?

Jämställdhet

Page 43: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Hur stimuleras flickors och pojkars lust till rörelse, lek och lärande i området? Finns platser för barn att samspela på? Är dessa i så fall samma eller andra platser än där de vuxna vistas? Lockas även de vuxna att vistas på

barnens platser? Hur använder och rör sig barn och ungdomar i området? Finns farliga passager, barriärer etc. Finns gång- och cykelvägar samt plats för lek och

rekreation Finns det lekmiljöer för barn i alla åldrar och är dessa lättillgängliga? Har området bra orienterbarhet? Är de rumsliga sambanden begripliga och lätt att läsa av och förstå, även för ett barn?

Hur tas barns intresse tillvara på vid förändring av platsen?• På vilket sätt påverkar förslaget/ändringen av platsen barn och unga, direkt eller indirekt? Ålder, kön, funktionshinder, socioekonomisk bakgrund

etc.• Vilka intressen eller platser kan tänkas vara särskilt betydelsefulla för barn och ungdomar? Lekplats, skogsdunge, fotbollsplan, badplats etc.• Vilken hänsyn har tagits till barns synpunkter och på vilket sätt har synpunkterna inhämtats?• Finns särskilda problem eller intressekonflikter som påverkar barn med förslaget?

Kan barn, med och utan vuxna, färdas enkelt och tryggt mellan hem och målpunkter i området? Har föräldrar överblick till närlekplatsen om en sådan finns? Är gårdsmiljöerna trygga så föräldrarna känner sig trygga att lämna sina barn där att

leka? Vågar föräldrar låta barn röra sig mellan skola, fritidsaktiviteter och hemmet på egen hand?

Barn

Page 44: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Folkhälsa

Hur ser statistiken ut när det gäller socioekonomi, trygghet och hälsa? Skiljer sig socioekonomiska data mellan platsen och stadsdelen/staden/regionen (är området blandat)? Finns det några generella mönster vad gäller trygghet och hälsa? Finns det kunskap om trygghet och skillnader i hälsa?

Lockar områdets utformning till vardagsmotion, rekreation och utomhusaktivitet året runt? Hur är tillgången till grönområden i stadsdelen och i vilken utsträckning används de av invånarna? Är området promenad- och/eller cykelvänligt? Kan man lätt till fots ta sig till grönområde eller annat lugnt område? Vilka behov av ytor för park, idrott, fritid etcetera finns i området?

Är miljön inkluderande som skapar tillit och möten mellan individer och grupper? Finns det offentliga rum där människor med olika bakgrunder och från olika delar av kommunen kan se varandra och mötas? Skapar miljön förutsättningar som är goda eller mindre goda för möten? Underlättas spontana aktiviteter eller möten? Finns platser för spontana möten? Vilka gemensamma ytor (privata och halvprivata rum) finns där man har möjlighet att lära känna sina grannar? Hur används området? Finns det platser för social interaktion - mötesplatser, lek, service, rekreation etc? Är det någon användning eller funktion som

saknas? Kan människor välja att vara aktiva eller passiva på mötesplatserna? Finns båda dessa två typer av platser? Finns det aktivitet över dygnet? Beaktas civilsamhällets behov? Är samhälleliga funktioner synliga på offentliga platser och bidrar till ökad tillit? Om inte, hur påverkas området/orten/staden?

Page 45: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Delaktighet och inflytande

Hur ska projektet arbeta med att skapa engagemang och dialog kring utvecklingen av området?• Hur långt på delaktighetstrappan ska varje insats gå?

Hur ska projektet arbeta med att få representativitet i medborgardialoger?• Vilka grupper brukar nås i liknande projekt?• Vilka samrådsformer eller dialogformer bör beaktas för att nå ut till grupper som annars inte brukar delta i dessa forum?

Uppmuntrar området och dess funktioner till medskapande över tid?• Finns möjlighet för boende och besökande att forma och göra sitt personliga avtryck på området?• Finns möjlighet till flexibilitet över tid?• Finns tillgång till mindre lokaler?

Page 46: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Deltagande, markera de grupper du samlat in åsikter från

Barn Ungdom Vuxen Äldre Kvinna Man HBT-personNationella och

etniska minoriteterFöreningar, med

aktiviteter förFöreningar, med

representanter frånPsykisk funktions-

nedsättningFysisk funktions-

nedsättning

Barn

Ungdom

Vuxen

Äldre

Kvinna

Man

HBT-person

Nationella och etniska minoriteter

Föreningar, med

aktiviteter för

Föreningar, med

representanter från

grupperna…

Psykisk funktions-

nedsättning

Fysisk funktions-

nedsättning

0-3 personer4-9 personer10 + personer

Page 47: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur
Page 48: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Deltidsrapportering och arbete framåt

Planprogram för Gottsundaområdet med fokus på social hållbarhet

KSAU-P och KSAU-S 2016-10-18

Page 49: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

På gång i Södra staden

Page 50: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Arbetsstruktur

Planprogram för Gottsundaområdet

med fokus på social hållbarhet

Fysisk plan

Bostads- och verksamhetsutveckling

Allmän plats

Infrastruktur

Dialog och delaktighet

Lokal förankring

Identitet

Fokusgrupper

Social hållbarhet

Hållbar renoveringsprocess

Sysselsättningsåtgärder

Trygghet, trivsel, attraktivitet

Page 51: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Arbetsstruktur

Planprogram för Gottsundaområdet

med fokus på social hållbarhet

Fysisk plan

Bostads- och verksamhetsutveckling

Allmän plats

Infrastruktur

Dialog och delaktighet

Lokal förankring

Identitet

Fokusgrupper

Social hållbarhet

Hållbar renoveringsprocess

Sysselsättningsåtgärder

Trygghet, trivsel, attraktivitet

Page 52: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Dialog och samverkansarbete

• Medborgardialoger• Gottsundadagen, 7 nov

• Medborgardialog (öppet hus) 26 maj

• Fokusgrupper, vår och framåt

• Samverkansarbete• Visionsdag med lokala aktörer och förvaltningsöverskridande, 4 dec

• Politiskt utvecklingsseminarium 19 april

52

Page 53: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Medborgardialog – Tankar och idéer om olika platser i området

53

• Axplock av kommentarer• ”Trasigt och slitet. Hål i gatan”

• ”Det finns inga parker med ordnade planteringar och sittplatser”

• ”Behövs ett allaktivitetshus”

• ”Borde finnas en 4H-gård”

• ”Till Bandstolen går man om man vill ha kaos”

Page 54: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Medborgardialog – risker och möjligheter med utvecklingen i Gottsundaområdet• Risker

• Gröna platser och träd försvinner

• För många hus så att det blir för tätt

• Hyrorna höjs så att boende inte har råd att bo kvar

• Möjligheter• Häftiga nya hus i blandade storlekar och

boendeformer

• Boende får vara delaktiga i utvecklingen

• Mer affärer, restauranger och service

• Fula platser görs fina

• Förändrad och mer positiv bild av området som plats att bo och besöka

54

Page 55: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Gränsöverskridande samverkansarbete och politisk visionsdag

• Gottsundaområdet idag• Gottsundaandan – sammanhållning, samverkan

• Sociala utmaningar – otryggt, segregation, arbetslöshet, droger

• Naturen – stora värden, men även barriärer

• Kultur – mångfald, föreningsliv

• Dåligt rykte

55

Page 56: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Gränsöverskridande samverkansarbete och politisk visionsdag

• Gottsundaområdet i framtiden• ”Staden Gottsunda” – förtätning, stadsmiljö, stadspuls, 24-timmarsstaden, urbant

• Lättillgängligt – integrerad del av staden, nedrivna (mentala) murar

• Spännande – kreativt, blandat, mångfald, kultur

• Målpunkt – dragare, centrum i södra staden

• Utbildningsnav – gymnasium, högstadium, vuxenutbildning, byggakademi

56

Page 57: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Gränsöverskridande samverkansarbete och politisk visionsdagRisker med utvecklingen

• Höga hyresnivåer efter renovering

• Social oro

• Stuprörstänk hindrar helhetslösningar

• Ökad segregation

57

Möjligheter med utvecklingen• Fler arbetsplatser• Synergier genom långsiktig

gränsöverskridande samverkan –kommun, fastighetsägare, näringsliv, civilsamhälle

• Kulturen och föreningslivet• Kommunalt markägande

Page 58: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Sammanfattning – resultat från dialoger och samverkansarbete inom planprogrammet

• Risker• Rädsla för ökade hyror som gör att människor inte har råd att bo kvar

• Rädsla för att grönska kommer försvinna och för tät exploatering

• Möjligheter• Fler bostäder ger möjlighet till bättre blandning av upplåtelseformer, skala och

storlek

• Utnyttja potentialen att skapa en stadsnod med stadspuls i Gottsunda

• Behov av drift- och underhållsinsatser

• Bra med dialog!Läs mer om dialogerna på www.uppsala.se/gottsunda

58

Page 59: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Arbetsområden

Planprogram för Gottsundaområdet

med fokus på social hållbarhet

Fysisk plan

Bostads- och verksamhetsutveckling

Allmän plats

Social infrastruktur

Dialog och delaktighet

Lokal förankring

Identitet

Fokusgrupper

Social hållbarhet

Hållbar renoveringsprocess

Sysselsättningsåtgärder

Trygghet, trivsel, attraktivitet

Page 60: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Gottsundaområdet i framtiden – inriktning• Stadsnod och stadsstråk

• Omfattande exploatering• Fokus i centrala hållplatsnära lägen – Snabb och kapacitetsstark kollektivtrafik

• Utreda möjlighet till omfattande exploatering – pröva 5000-7000 nya bostäder

• Fler verksamheter• Stor kvantitet av nya arbetsplatser – 5000-10 000 i dubbelnoden Gottsunda-Ultuna

• Kommersiell och social infrastruktur

• Mer kvalitet i allmän plats – social gröna platser och stråk

Page 61: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

61

Områdesindelning

• Stadsnod –Centrumområdet

• Stadsstråk – Hugo Alfvéns väg och Gottsunda Allé

• Områdesstråk och kompletteringsbebyggelse

Page 62: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Stadsnod – Centrumområdet

• Hög täthet

• Fler och mer verksamheter och funktioner

• Bättre tillgänglighet – lokalt och regionalt

• Is i magen för långsiktig utveckling

62

Page 63: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Stadsstråket – Hugo Alfvéns väg och Gottsunda Allé• Ryggraden som länkar samman

Gottsundaområdet och övriga södra Uppsala

• Hög värdetäthet, särskilt i de mest hållplatsnära lägena

• Visuella och rörelsekopplingar mellan nyexploatering och befintlig bebyggelse

63

Page 64: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Områdesstråk och kompletteringsbebyggelse

• Bebyggelse med orientering mot gatan för:• Sammankoppling mellan

enklavbebyggelse

• Göra baksidor till framsidor

• Skapa trygga rörelsestråk

• Öka kvaliteter inom enklaver genom exempelvis exploatering och gemensamma gårdsutrymmen på extensiva markparkeringar• Öka variation och skapa mervärde

till omgivning64

Page 65: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Arbetsområden

Planprogram för Gottsundaområdet

med fokus på social hållbarhet

Fysisk plan

Bostads- och verksamhetsutveckling

Allmän plats

Social infrastruktur

Dialog och delaktighet

Lokal förankring

Identitet

Fokusgrupper

Social hållbarhet

Hållbar renoveringsprocess

Sysselsättningsåtgärder

Trygghet, trivsel, attraktivitet

Page 66: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Social hållbarhet

• Planprogam med fokus på social hållbarhet bred ansats• Allt kan inte hanteras inom ramen för programhandling

• Stort behov av sammankoppling mellan den fysiska planeringen och sektorsövergripande arbete för ett socialt hållbart Gottsunda• Använda den fysiska utvecklingen som hävstång för social utveckling,

exempelvis inomModell för hållbar renoveringsprocess

Lokala arbetsmarknadsinsatser

Trivsel-, trygghets- och attraktivitetsfrämjande insatser

66

Page 67: Mats Norrbom, stadsbyggnadsdirektör3ubvsp2tnu7c37miew3lbor1.wpengine.netdna-cdn.com/...Strukturbild 2050+ Stadsutveckling. Socialt perspektiv i ÖP Från megatrender till fysisk struktur

Framtida process för ett socialt hållbart Gottsunda

67

Planprogram

Hållbar renoveringsprocess

Lokala arbetsmarknadsinsatser

Trygghets- och attraktivitetshöjande insatser etc.

Genomförande av planprogram (DP, markanvisning mm)

2017NU201520XXsamråd

Handlingsplan för socialt

hållbar utveckling i Gottsunda-

området

Sociala och fysiska investeringsprinciper

Fördjupningsområde X

Socialt hållbar utveckling i Gottsundaområdet

Godkänd plan