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Luis Ernesto Velásquez Contreras
Módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, dirigido a estudiantes
del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, de Guazacapán, Santa Rosa
Asesor: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Guatemala, mayo de 2011.
Guatemala, mayo 2011
Este informe fue presentado por el autor
como trabajo de Ejercicio Profesional
Supervisado EPS, como requisito previo a
optar al grado de Licenciado en
Pedagogía y Administración Educativa.
ÍNDICE CONTENIDO
Introducción i
CAPÍTULO I 1
DIAGNÓSTICO 11.1. Datos generales de la institución patrocinante 1
1.1.1. Nombre de la institución 11.1.2. Tipo de institución 11.1.3. Ubicación geográfica 11.1.4. Visión 11.1.5. Misión 11.1.6. Políticas 11.1.7. Objetivos 21.1.8. Metas 21.1.9. Estructura organizacional 31.1.10. Recursos humanos, materiales, financieros 4
1.2. Procedimientos, técnicas utilizados 41.3. Lista de carencias 41.4. Cuadro de análisis de problema 51.5. Datos generales de la institución beneficiada 7
1.5.1. Nombre de la Institución 71.5.2. Tipo de Institución 71.5.3. Ubicación geográfica 71.5.4. Visión 71.5.5. Misión 71.5.6. Políticas 71.5.7. Objetivos 71.5.8. Metas 71.5.9. Estructura Organizacional 81.5.10. Recursos humanos, materiales, financieros 8
1.6. Lista de carencias 81.7. Cuadro de análisis de problemas 91.8. Cuadro de análisis de viabilidad y factibilidad 101.9. Problema seleccionado 111.10. Solución propuesta como viable y factible 11
PÁGINA
CAPÍTULO II 12
PERFIL DEL PROYECTO 122.1. Aspectos generales 12
2.1.1. Nombre del proyecto 122.1.2. Problema 122.1.3. Localización 122.1.4. Unidad ejecutora 122.1.5. Tipo de proyecto 12
2.2. Descripción del proyecto 122.3. Justificación 132.4. Objetivos del proyecto 13
2.4.1. Objetivo general 132.4.2. Objetivos específicos 13
2.5. Metas 132.6. Beneficiarios 14
2.6.1. Directos 142.6.2. Indirectos 14
2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto 142.7.1. Fuentes de financiamiento 142.7.2. Presupuesto 14
2.8. Cronograma de actividades 162.9. Recursos 19
2.9.1. Recursos humanos 192.9.2. Recursos materiales 202.9.3. Recursos físicos 202.9.4. Recursos financieros 21
CAPÍTULO III 22
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 223.1. Actividades y resultados 223.2. Productos y logros 24
MÓDULO PEDAGÓGICO 25"Los Volcanes en Áreas Protegidas", dirigido a estudiantesde primer grado de Educación Básica, del Instituto Nacionalde Educación Básica INEB, del municipio de Guazacapán.departamento de Santa Rosa.
CAPÍTULO IV 86 PROCESO DE EVALUACIÓN 86
4.1. Evaluación del diagnóstico 864.2. Evaluación del perfil 864.3. Evaluación de ejecución 864.4. Evaluación final 87
CONCLUSIONES 88
RECOMENDACIONES 89
BIBLIOGRAFÍA 90
APÉNDICE 91
ANEXOS 179
i
INTRODUCCIÓN
El presente documento contiene el informe final del Ejercicio Profesional
Supervisado-EPS- de la Facultad de Humanidades, de la Universidad de San Carlos
de Guatemala, sección Chiquimulilla, de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y
Administración Educativa.
El Ejercicio Profesional Supervisado fue realizado en la Municipalidad de
Guazacapán, departamento de Santa Rosa, como la institución patrocinante, el que
consta de cuatro capítulos, Diagnóstico, Perfil del Proyecto, Proceso de Ejecución del
Proyecto y Proceso de Evaluación.
Capítulo I. Diagnóstico, aquí se obtiene información de la Institución patrocinante que
es la Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, y la patrocinada
que es el Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del mismo municipio,
utilizando la técnica de la observación, entrevistas y la Guía de Análisis Contextual e
Institucional. El diagnóstico reveló la situación interna y externa de las instituciones;
para realizar este proceso se hizo presencia, primero, en la municipalidad de
Guazacapán, departamento de Santa Rosa, y luego en el Instituto Nacional de
Educación Básica INEB, se encuestó a usuarios y se detectó que, la primera, es
una institución autónoma de servicio público, cuya misión es capacitar
constantemente a los empleados, para mantener la eficiencia en la prestación de los
servicios, teniendo como misión, elevar los niveles de productividad en la prestación
de servicios, para mejorar la calidad de vida de los vecinos, todo esto a través de la
recaudación de fondos públicos, de pagos de arbitrios, la recepción del situado
constitucional y la inversión de los mismos en proyectos de desarrollo según las
prioridades de comunidad, mejorando así las condiciones de vida de los habitantes.
Se conocieron los objetivos, general y específicos; las metas y la estructura
organizacional, se visualizaron las carencias que tienen las instituciones.
La institución patrocinada, es de servicios educativos, cuya visión es ser una
institución educativa que brinde educación integral con alto sentido de
responsabilidad social, con principios y valores, todo ello fundamentado en el
ii
Currículum Nacional Base (CNB) y asumir los retos científicos y tecnológicos del
mundo actual y el perfil de los egresado del ciclo básico, está enmarcado dentro de
los estándares de calidad; y como misión, formar estudiantes de acuerdo a las
exigencias de la nueva metodología del Currículum Nacional Base (CNB), que se
promueve a través de un proceso participativo, reflexivo, crítico, que genere una
formación integral, con equidad y solidaridad, comprometidos con la construcción de
una sociedad productiva y asumir los retos del mundo actual.
Que no se establecen objetivos, políticas y metas, pero que se detectó, mediante el
cuadro de priorización que se carece de programas de protección al medio ambiente,
por lo que se realizó la elaboración del módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas
Protegidas”, dirigido a estudiantes de primer grado de Educación Básica, del Instituto
Nacional de Educación Básica INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de
Santa Rosa y luego la sensibilización realizando dos talleres de capacitación
Luego de la sensibilización se determinó la necesidad de reforestar para mejorar el
medio ambiente; al solicitar a la municipalidad de Guazacapán, departamento de
Santa Rosa, y realizado el proceso de Viabilidad y Factibilidad, se asignó el Caserío
San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de Guazacapán, departamento de Santa
Rosa, con la siembra de 400 árboles de Palo Blanco, en un área de 1600m2
Capítulo II. Perfil del Proyecto, en el perfil del proyecto, se encuentra el nombre del
módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, se especifica el problema,
consistente en la Pérdida de Recursos Naturales, el lugar de localización, unidad
ejecutora, tipo de proyecto, descripción del proyecto, justificación, objetivos general y
específicos, metas, beneficiarios directos, fuentes de financiamiento, presupuesto,
cronograma de actividades y recursos.
En este aspecto se establece que el proyecto será ejecutado por la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, y la municipalidad de
Guazacapán, departamento de Santa Rosa, se describe el proyecto consistente en
la socialización del módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, dirigido
iii
a los estudiantes de primer grado de Educación Básica, del Instituto Nacional de
Educación Básica-INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa
Rosa, con el financiamiento de la municipalidad de Guazacapán, departamento de
Santa Rosa.
Capítulo III. Proceso de Ejecución del Proyecto, en este proceso se detallan las
actividades programadas en el perfil y que aquí se ejecutan estableciendo los
resultados obtenidos, se selecciona el tema del módulo, se elaboran y se giran las
solicitudes a la municipalidad, al establecimiento educativo.
Se realizan dos talleres de socialización del módulo pedagógico “Los Volcanes en
Áreas Protegidas”, con 40 estudiantes de primer grado de educación básica del
Instituto Nacional de Educación Básica, del municipio de Guazacapán, departamento
de Santa Rosa, cuyo objetivo general es contribuir a mejorar el medio ambiente en
el municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.
Capítulo IV. Proceso de Evaluación del Proyecto, en el proceso de Evaluación del
Proyecto se evalúan aspecto como: los esfuerzos invertidos, lo realizado, la
efectividad, la eficiencia, el proceso. La evaluación se realizó por medio de listas de
cotejo, que tienen como objetivo medir el grado en que fueron alcanzadas las
metas, todo esto se logró mediante la elaboración, socialización y distribución del
módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, se realizaron dos talleres
de capacitación, en donde los estudiantes participaron activamente y se motivaron
por realizar acciones que ayuden a conservar el área protegida, participar en
programas de reforestación y con esto mejorar la calidad de vida de los habitantes
de la comunidad reforestada. Fueron sembrados 400 árboles de Palo Blanco, en un
área de 1600m2 en el Caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de
Guazacapán, departamento de Santa Rosa, preservando los recursos naturales
que nos ofrece la naturaleza y que el ser humano con sus acciones está
destruyendo.
1
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN
1.1 Datos generales de la institución patrocinante
1.1.1 Nombre de la institución
Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa
1.1.2 Tipo de institución
Es una institución autónoma de servicio público
1.1.3 Ubicación geográfica
Calle Real, barrio San Miguel, el Centro, municipio de Guazacapán,
departamento de Santa Rosa
1.1.4 Visión
“Implementar el uso de la tecnología moderna.
Crear el ordenamiento del municipio con la finalidad de tener un control de la
prestación de los servicios.
Mantener una capacitación constante del personal técnico administrativo
para mantener la eficiencia en la prestación del servicio” (4:2)
1.1.5 Misión
“Elevar los niveles de productividad y rentabilidad en la prestación de
servicios, para mejorar la calidad de vida de los vecinos, a través de una
inversión eficiente y congruente a las necesidades de la población” (4:3)
1.1.6 Políticas
1. “Destinar fondos para la adquisición de equipo computarizado.
2. Crear la nomenclatura del municipio.
3. Tramitar con instituciones gubernamentales y no gubernamentales el
apoyo para la capacitación del personal.
4. Fomentar actividades culturales principalmente en los jóvenes.
5. Convocar a los presidentes de los COCODES para la priorización de los
proyectos.
6. Cumplir y ejecutar las decisiones del consejo municipal.
2
7. Elaborar los perfiles, y estudios de pre inversión y factibilidad de los
proyectos.
8. Mantener actualizadas las estadísticas socioeconómicas.
9. Mantener actualizado el registro de necesidades priorizadas.
10. Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y
productiva.
11. Hacer balance entre el presupuesto y los proyectos a Planificarse” (4:4 )
1.1.7. Objetivos
1. Objetivo General
“Promover sistemáticamente la participación efectiva voluntaria y
organizada de los habitantes en el análisis y resolución de problemas,
generando desarrollo local
2. Objetivos Específicos
a) Ejercer y defender la autonomía municipal, conforme a la constitución
política de la república de Guatemala y el código municipal.
b) Velar por su integridad territorial, el fortalecimiento de su patrimonio
económico y financiero y la preservación de su patrimonio cultural y
natural.
c) Prestar y administrar los servicios públicos de las poblaciones bajo su
jurisdicción territorial, sin perseguir fines lucrativos.
d) Determinar y cobrar las tasas y contribuciones equitativas y justas de
todo el municipio.
e) Satisfacer plenamente las necesidades de los usuarios y vecinos a
través de la prestación de servicios eficientes y de alta calidad.
f) Cumplir y velar porque se cumplan los deberes del estado.” ( 7:2)
1.1.8. Metas
1. “Alcanzar el nivel de modernización a tal grado de poder ser un
municipio competitivo en relación a los demás del área.
2. Realizar los proyectos que demandan la población en orden prioritario.
3
3. Aplicar las políticas gubernamentales de forma eficiente para el
desarrollo comunitario
4. Proporcionar el servicio profesional requerido para la aplicación de los
proyectos comunitarios
5. Lograr la participación de los COCODES para el desarrollo comunitario
6. Distribuir el ingreso económico municipal y estatal en forma
transparente para el beneficio de la comunidad
7. Ejecutar y dar seguimiento con planes estratégicos a los proyectos
elaborados” (7:3)
1.1.9. Estructura organizacional
Organigrama (6:2)
La municipalidad de Guazacapán, dispone de organigrama, el cual fue
actualizado en febrero del año 2,009, por Secretaria Municipal y Oficina
Municipal de Planificación.
4
1.1.10. Recursos
1. Humanos
• Personal de la institución
2. Materiales
• Documentos de la Institución
• Leyes Municipales
• Reglamento Interno de la Municipalidad
• Plan Operativo Anual (POA)
• Materiales de oficina (hojas, lápiz, lapiceros, entre otros).
• Computadoras
• Página. Web (www.guazacapán.com.gt)
• Impresoras
• Fotocopiadoras
3. Financieros
• Aporte constitucional del 10% • Arbitrios municipales
1.2. Procedimientos / Técnicas utilizados
Para la elaboración del diagnóstico se utilizó la Guía de Análisis Contextual e
Institucional, aplicando entrevistas a líderes comunitarios, lista de cotejo como
instrumento para la observación y cuestionamientos; que permitieron visualizar
el problema de cada sector, los factores que originan los problemas, soluciones
que se necesitan y la alternativa posible para resolver el problema ⁄ necesidad.
1.3. Lista de carencias
1. Desconocimiento de ley forestal
2. Inexistencia de programas de educación ambiental
3. Áreas deforestadas en terrenos comunales
4. Escasez de agua en los nacimientos
5. Inadecuada distribución de agua entubada
6. Falta de aseo las calles
7. Falta de tratamiento de agua servida
8. Escasez de agua en las instalaciones
9. Inexistencia de oficina de Protección al Medio Ambiente
5
10. Poca cultura tributaria
11. Falta de relaciones humanas en algunos empleados
12. Falta de personal que oriente al público
13. Falta tiempo del alcalde por atender múltiples demandas de la comunidad
14. Inexistencia de perfil para seleccionar al personal a contratar
15. Falta de consenso de información con entidades públicas del municipio
16. Desconocimiento de las Políticas de la Institución
1.4. Cuadro de análisis de problemas :
Problemas Factores que los
producen
Soluciones
1. Pérdida de
Recursos
Naturales
1. Inexistencia de
programas de
Educación
Ambiental
2. Áreas deforestadas
en terrenos
comunales
3. Desconocimiento de
ley forestal
4. Escasez de agua en
nacimientos
1. Implementar
programas
2. Reforestar áreas
comunales
3. Divulgar ley
forestal
4. Reforestar área de
nacimientos de
agua
2. Insalubridad
1. Inadecuada
distribución del agua
entubada.
2. Falta de aseo en las
calles.
3. Falta de tratamiento
de aguas servidas.
1. Construcción de
tanques de
captación
2. Instalar depósitos
de basura en las
calles
3. Construir plantas
de tratamiento
6
4. Escasez de agua en
las instalaciones
4. Instalar depósitos
3 Administración
deficiente
1. Inexistencia de
oficina de protección
al Medio Ambiente.
2. Poca Cultura
tributaria.
3. Falta de Relaciones
Humanas en
algunos empleados
municipales.
4. Falta de personal
que oriente al
público.
5. Falta de tiempo del
alcalde para atender
múltiples demandas
de la población.
6. Inexistencia de perfil
para seleccionar
personal a contratar.
7. Falta de consenso
de información
entre entidades
públicas del
municipio.
8. Desconocimiento de
las políticas de la
institución por parte
de la población
1. Crear oficina de
protección al medio
ambiente
2. Diseñar estrategias
de recaudación
3. Realizar talleres de
capacitación al
personal
4. Crear oficina de
información
5. Delegar funciones
administrativas
6. Diseñar un perfil
para contratación
de personal
7. Reuniones
periódicas para
actualización de
datos
8. Divulgar políticas a
través de medios
de comunicación
7
En reunión, Alcalde, Consejo Municipal y epesista de la facultad de Humanidades de la
Universidad de San Carlos de Guatemala, se me asignó, trabajar un proyecto
educativo en el Instituto Nacional de Educación Básica, INEB, del municipio de
Guazacapán, departamento de Santa Rosa.
1.5. Datos de la institución beneficiada
1.5.1. Nombre de la institución
Instituto Nacional de Educación Básica INEB
1.5.2. Tipo de institución servicios educativos
1.5.3. Ubicación geográfica
Barrio San Sebastián, municipio de Guazacapán departamento de Santa
Rosa
1.5.4. Visión
“Ser una institución educativa que brinde educación integral con alto
sentido de responsabilidad social, con principios y valores, todo ello
fundamentado en el CNB y asumir los retos científicos y tecnológicos del
mundo actual y el perfil de los egresados(as) del ciclo básico, están
enmarcados dentro de los estándares de calidad” (3:2)
1.5.5. Misión
“Formar estudiantes de acuerdo a las exigencias de la nueva metodología
del CNB, que se promueve a través de un proceso participativo, reflexivo,
crítico, que genere una formación integral, con equidad y solidaridad,
comprometidos con la construcción de una sociedad productiva y asumir
los retos del mundo actual” (3:3)
1.5.6. Políticas
Sin evidencia
1.5.7. Objetivos
Sin evidencia
1.5.8. Metas
Sin evidencia
8
1.5.9. Estructura organizacional
Organigrama (3:6)
1.5.10. Recursos
1. Recursos humanos: Personal técnico-administrativo y de servicio
2. Recursos materiales : Libros, hojas, lapiceros, pizarrón
3. Recursos financieros : Aporte del Ministerio de Educación
1.6. Lista de carencias.
1. Inexistencia de programas de educación ambiental 2. Áreas deforestadas en terrenos comunales 3. Desconocimiento de ley forestal 4. Falta de instalaciones propias 5. Escaso presupuesto del MINEDUC 6. Escasez de personal para laborar 7. Falta de instrumento de evaluación de personal 8. Falta de convivencia con otros establecimientos 9. Desconocimiento de la filosofía de la institución 10. Escasez de agua en sanitarios 11. Falta de limpieza en aulas
DIRECTOR
SECRETARIA
PERSONAL OPERATIVO DOCENTES
ESTUDIANTES
9
1.7. Cuadro de análisis de problemas. Proble mas Factores que lo
producen Soluciones
1. Pérdida de recursos naturales
1. Inexistencia de Programas de educación ambiental.
2. Áreas deforestadas en terrenos comunales
3. Desconocimiento de ley forestal
1. Elaboración de un módulo pedagógico.
2. Reforestación
3. Divulgación de ley forestal
2. Insalubridad 1. Escasez de agua
en los sanitarios 2. Falta de limpieza en
aulas
1. Instalar depósitos de agua.
2. Organizar comisiones de limpieza en el aula
3. Administración deficiente
1. Falta de instalaciones propias
2. Escaso presupuesto del MINEDUC
3. Escasez de personal para laborar
4. Falta de instrumento para evaluación del personal
5. Falta de convivencia con otros establecimientos educativos
6. Desconocimiento de la filosofía de la institución
1. Gestionar la adquisición de instalaciones propias
2. Distribuir adecuadamente el presupuesto
3. Solicitar a la municipalidad la contratación del personal necesario
4. Diseñar instrumento
5. Organizar actividades de convivencia
6. Dar a conocer la filosofía de la institución a la comunidad educativa
10
CUADRO DE PRIORIZACIÓN DEL PROBLEMA
1 2
3
TOTAL
1
PÉRDIDA DE RECURSOS NATURALES
1
1
2
2
INSALUBRIDAD
0
1
1
3
ADMINISTRACIÓN DEFICIENTE
0
0
0
Problema priorizado a. Pérdida de Recursos Naturales, provocado por:
1. Inexistencia de programas de Educación Ambiental 2. Áreas deforestadas en terrenos comunales
b. Las opciones de solución son:
Opción 1. Elaboración de un módulo pedagógico Opción 2. Reforestar áreas comunales
1.8. Análisis de viabilidad y factibilidad Opción
1 Opción
2 Indicadores Si No Si No Financiero 1.. Se cuenta con suficientes recursos
financiero? X X
2. Se cuenta con financiamiento externo? X X 3. El proyecto se ejecutará con recursos
propios? X X
4. Se cuenta con fondos extras para imprevistos?
X X
Administrativo legal? 5. Se tiene la autorización legal para la
realización del proyecto? X X
6. Se tiene estudio de impacto ambiental? X X 7. Existen leyes que amparen la ejecución del
proyecto?. X X
8. La publicidad del proyecto cumple con leyes del país?
X X
Técnico 9. Se tienen las instalaciones adecuadas para
el proyecto?
X X
11
10. Se tiene bien definida la cobertura de proyecto?
X X
11. Se tienen los insumos necesarios para el proyecto?
X X
12. Se tiene la tecnología apropiada para el proyecto?
X X
13. El tiempo programado es suficiente para ejecutar el proyecto?
X X
14. Se han definido claramente las metas? X X Mercado
15. El proyecto tiene aceptación en la región? X X 16. El proyecto satisface las necesidades de la
población? X X
17. Puede el proyecto abastecerse de insumos? X X 18. El proyecto es accesible a la población en
general? X X
19. Se cuenta con el personal capacitado para la ejecución del proyecto?
X X
Político 20. La institución será responsable del proyecto? X X 21. El proyecto es de vital importancia para la
institución? X X
Cultural 22. El proyecto está diseñado acorde al aspecto
lingüístico de la región? X X
23. El proyecto responde a las expectativas culturales de la región?
X X
24. El proyecto impulsa la equidad de género? X X Social 25. El proyecto beneficia a la mayoría de la
población X X
26. El proyecto toma en cuenta a las personas sin importar el nivel académico
X X
Total
25 1 21 5
1.7. Problema seleccionado
� Pérdida de Recursos Naturales 1.8. Solución propuesta como viable y factible
� Elaboración del módulo pedagógico, Los Volcanes en Áreas Protegidas � Reforestación
12
CAPÍTULO II PERFIL DEL PROYECTO
2.1. Aspectos generales
2.1.1 Nombre del proyecto
Implementación del módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas
Protegidas”
2.1.2 Problema
Pérdida de Recursos Naturales
2.1.3 Localización
Guazacapán. Santa Rosa
2.1.4 Unidad ejecutora
El proyecto se realizará con la participación de los elementos siguientes:
� Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, sección Chiquimulilla, departamento de Santa Rosa
� Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa
2.1.5 Tipo de proyecto
Educativo- ambiental
2.2. Descripción del proyecto
Luego de realizados los análisis correspondientes se ha encontrado la necesidad
de sensibilizar a la población en tomar acciones que contribuyan al
mejoramiento del ambiente, y la manera efectiva es educando a los estudiantes,
por tal razón se ha diseñado el módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas
Protegidas”, dirigido a estudiantes de primer grad o de Educación Básica,
del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del municipio de
Guazacapán, departamento de Santa Rosa. El proyecto consistente en socializar
el módulo con los estudiantes, logrando sensibilizarlos, para que tomen acciones
prioritarias y rescaten los ambientes sanos en nuestro planeta, especialmente
en este municipio, esto se hace realidad, brindando orientación a través de
clases magistrales y dinámicas de grupo e investigaciones que les lleven a
entender que si no actuamos el planeta se termina.
13
2.3. Justificación
El proyecto se ejecuta por la necesidad existente de una educación ambiental,
porque, por la falta de ello, el ser humano está terminando con la vegetación,
no entendiendo que la misma es vital para la conservación del ecosistema. El
módulo va encaminado a hacer conciencia en el estudiante de lo urgente que
es tomar acciones de beneficio colectivo, y esto se logra, conociendo cuáles
son las áreas protegidas y cómo conservarlas. Esta toma de conciencia los
llevará a realizar una reforestación en lugares en donde se necesita de esta
acción.
2.4. Objetivos del proyecto
2.4.1. General
Contribuir a mejorar el medio ambiente en el municipio de Guazacapán,
departamento de Santa Rosa.
2.4.2. Específicos
a. Elaboración del módulo pedagógico: “Los Volcanes en Áreas
Protegidas”, dirigido a estudiantes de primer grado de Educación
Básica
b. Realizar talleres de capacitación para socializar el módulo
pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, con estudiantes de
primer grado de Educación Básica.
c. Reforestar en el caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de
Guazacapán, departamento de Santa Rosa.
2.5. Metas
2.5.1. Elaboración, Impresión y distribución de 40 ejemplares del módulo
pedagógico, “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, a estudiantes y
dirección del instituto Nacional de Educación Básica INEB.
2.5.2. Realización de dos talleres de capacitación, dirigido a 40 estudiantes del
Instituto Nacional de Educación Básica INEB
14
2.5.3. Reforestar un área de 1600 m2 con 400 árboles de Palo Blanco, en el
caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de Guazacapán,
departamento de Santa Rosa, con participación de los estudiantes y
vecinos.
2.6. Beneficiarios (directos e indirectos)
2.6.1. Beneficiarios directos
Estudiante, personal docente y administrativo del Instituto Nacional de
Educación Básica INEB y vecinos de caserío San Antonio, aldea Cinco
Palos, municipio de Guazacapán, Santa Rosa.
2.6.2. Beneficiarios indirectos
Serán los habitantes del municipio de Guazacapán ,
departamento de Santa Rosa y lugares circunvecinos, aproximadamente
23,000 habitantes
2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto
2.7.1. Fuentes de financiamiento
� Municipalidad de Guazacapán, Santa Rosa,
� Cooperativa Integral de Ahorro y Crédito R L
� Aporte de personas individuales en apoyo al proyecto
2.7.2. Presupuesto
RUBRO Cantidad Descripción Costo
Unitario Costo total
Pilones 400
Compra de
árboles de
Palo Blanco Q 1.30 Q 520.00
1
Transporte de
pilones Q 350.00 Q 350.00
Herramientas de
labranza
5 cobas Q 20.00 Q 100.00
1 piocha Q 25.00 Q 25.00
3 Azadones Q 48.00 Q 144.00
15
2 Saca tierra Q 130.00 Q 260.00
2 machetes Q 32.00 Q 64.00
Fertilizantes 1 qq 15-15-15 Q 245.00 Q 245.00
Trifoliares 50 Trifoliares Q 0.90 Q 45.00
Empastado 5
Empastado de
Informe Q 40.00 Q 200.00
Materiales y útiles
de oficina.
1
resma de
papel bond Q 45.00 Q 45.00
2 marcadores Q 10.50. Q 21.00
5
pliegos de
papel manila Q 0.50 Q 2.50
1
rollo de
masking tape Q 10.00 Q 10.00
400 fotocopias Q 0.25 Q 100.00
Equipo de
Cómputo 2
cartuchos de
tinta Q 150.00 Q 300.00
2 discos Q 5.00 Q 10.00
Asesoría Técnica
Honorarios de
ingeniero Q 300.00 Q 300.00
Alimentación.
50 Sándwiches Q. 5.00 Q 250.00
50 refrescos Q 1.00 Q 50.00
50 almuerzos Q 10.00 Q 500.00
Filmaciones
1 Grabaciones
de actividad
de
reforestación Q 300.00 Q 300.00
16
Transporte 1 Transporte de
Estudiantes Q 200.00 Q 200.00
Limpieza
1 Limpieza de
Terreno a
reforestar Q 150.00 Q 150.00
Fitosanitario 1 Control
Fitosanitario Q 50.00 Q 50.00
Equipo de
cómputo
audiovisual
1
Alquiler
Cañonera Q 200.00 Q 200.00
Total.
Q 4,446.50
2.8. Cronograma de actividades de ejecución del pro yecto
No.
ACTIVIDADES
AÑO 2010
MAYO JUNIO JULIO AGOSTO
Semanas
Semanas
Semanas
Semanas
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
Selección del tema
2
Investigación bibliográfica del módulo. Visita a las oficinas del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas. SIGAP.
17
3 Selección de contenidos del módulo
4
Diagramación del módulo por unidades
5 Establecer actividades para cada unidad
6
Levantado de texto.
7
Impresión del módulo
8
Planificación del taller
9
Selección del local
10
Invitación a estudiantes
11
Elaboración del material para socialización
12
Gestionar equipo tecnológico
13
Desarrollo del taller
18
14
Buscar asesoría forestal
15
Solicitar a la municipalidad área a reforestar
16
Estudio técnico del área a reforestar
17
Medición del terreno a reforestar
18
Limpieza y estaqueo del área a reforestar
19
Visita a viveros para selección y adquisición de árboles
20
Solicitud al director del Instituto Nacional de Educación Básica, INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, para que los estudiantes participen en el proceso de reforestación
19
21
Traslado de árboles al área a reforestar
22
Inauguración de la reforestación
23
Control fitosanitario del área reforestada
24
Mantenimiento del área reforestada
2.9. Recursos (humanos, materiales, físicos, financ ieros) 2.9.1. Recursos humanos
Cantidad Descripción 1 Alcalde Municipal 7 Miembros del Concejo Municipal 1 Director del establecimiento educativo 2 Docentes
40 Estudiantes de primer grado del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.
1 Ingeniero Agrónomo Pedro Leonel López. Asesor 1 Epesista de Licenciatura en Pedagogía y Administración
Educativa 1 Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso. Asesor
8 Integrantes del concejo Comunitario de Desarrollo
(COCODE), del caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de Guazacapán
5 Miembros de la Cooperativa Integral de Ahorro y Crédito “Trabajo y Progreso R L”, del municipio de Chiquimulilla, departamento de Santa Rosa
20
2.9.2. Recursos materiales
Cantidad Descripción 400 Árboles de palo blanco
3 Rollos de pita 2 Libras de folifyd(fertilizante para la raíz de los árboles) 2 Libras de Desinfectante (de la tierra) 1 Computadora 2 Cartuchos de tinta para impresora 1 Cámara fotográfica 1 Servicio de internet 1 guía para la elaboración de EPS
3 Aperos de labranza
50 Estacas 3 Machetes 1 Cinta métrica 1 Teodolito 1 USB 1 celular 1 Vehículo Pickup 1 Camión de carrocería de 2 ½ toneladas
2.9.3. Recursos Físicos
Cantidad Descripción 1 Establecimiento educativo
1600 Metros cuadrados de terreno municipal 1 Facultad Humanidades, de la Universidad de San
Carlos de Guatemala 1 Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa
Rosa 1 Cooperativa Integral de Ahorro y Crédito “Trabajo y
Progreso R L”
21
2.9.4. Recursos Financieros
Cantidad Descripción
Q2115.00 Aporte de la municipalidad del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa
Q305.00 Aporte de la Cooperativa Integral de ahorro y Crédito “Trabajo y Progreso R L”
Q2,026.50
Aporte de negocios y personas individuales en apoyo al proyecto
Q4,446.50
Total
22
CAPÍTULO II
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados No. Actividades Fecha Resultados 1
Selección del Tema
05-05-2010
Se seleccionó el tema
los volcanes en áreas
protegidas
2
Investigación Bibliográfica del Módulo, visita a las oficinas del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas. (SIGAP)
10-05-2010
Selección de la
bibliografía para
investigación del
tema
3
Selección de Contenidos del módulo
17-05-2010
Selección de
contenidos del
módulo pedagógico
4
Diagramación del módulo por unidades
24 al 28-05-2010
Ordenamiento del
módulo por unidades
5
Establecer actividades para cada unidad
02-06-2010
Establecimiento de
actividades para cada
unidad
6
Levantado de texto
03-06-2010
Tecleo del texto a
imprimir
7
Impresión del módulo
07-06-2010
Impresión de
ejemplares del
módulo
8
Planificación del taller
08-06-2010
Elaboración del plan
para la realización del
taller
9
Selección del local
14 al 17-06-2010
Adecuación del local
en donde se realizará
el taller
23
10
Invitación a estudiantes
21-06-2010
Invitación verbal a
estudiantes para que
participen en el taller
de socialización.
11 Elaboración del material para
socialización
05-07-2010
Elaboración del
material
12 Gestionar equipo tecnológico
08-07-2010
Solicitar equipo para
el taller
13
Desarrollo del taller
12-07-2010
Realización del taller
de capacitación
14
Buscar asesoría forestal
13-07-2010
Solicitar la ayuda de
un ingeniero
agrónomo
15 Solicitar a la municipalidad área a
reforestar
14-07-2010
Adquisición de área a
reforestar
16
Estudio técnico del área a reforestar
15-07-2010
Estudio realizado por
el ingeniero
agrónomo
17 Medición del terreno a reforestar 16-07-2010
Delimitación del área
a reforestar
18 Limpieza y estaqueo del área a
reforestar
19-07-2010
Asignación del área y
distancia entre
árboles a reforestar
19
Visita a viveros para selección y
adquisición de árboles
20-07-2010
selección de la clase
de árbol para la
reforestación
20 Solicitud al director del Instituto Nacional de Educación Básica, INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, para
20-07-2010
Entrega de solicitud
para que los
estudiantes participen
24
que los estudiantes participen en el proceso de reforestación
en la reforestación
21
Traslado de árboles al área a reforestar
22-07-2010
llevar los árboles al
área a reforestar
22
Inauguración de la reforestación
26-07-2010
Involucramiento de
estudiantes y vecinos
de la comunidad en
la actividad
23
Control fitosanitario del área reforestada
23 y 24-07-2010
Saneamiento y
prevención de
enfermedades del
área a reforestar
24
Mantenimiento del área reforestada
O1 al 31-08-2010
Saneamiento y
fertilización del área
reforestada
3.2 Productos y logros PRODUCTOS LOGROS 01 Módulo pedagógico “Los Volcanes en
Áreas Protegidas”
Elaboración, reproducción y
distribución del módulo pedagógico
al director del Instituto Nacional de
Educación Básica INEB, del
municipio de Guazacapán, del
departamento de Santa Rosa
02 Realización de talleres dirigidos a
estudiantes del primer grado de
Educación básica, del Instituto Nacional
de Educación Básica INEB
Participación de los estudiantes en
la realización de los talleres
03 Reforestación de 1600 m2 con 400
árboles de palo blanco
Colaboración con la conservación
de la flora, la fauna y
mejoramiento del medio ambiente
25
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGíA
Módulo pedagógico “Los volcanes en Áreas Protegidas ”, dirigido a estudiantes
del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, d e Guazacapán, Santa Rosa.
Epesista Luis Ernesto Velásquez Contreras
Guazacapán, Santa Rosa de 2010
ÍNDICE PÁGINA CONTENIDO
Objetivos del módulo iIntroducción PRIMERA UNIDAD ii
11. Áreas Protegidas 1
1.1. Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas 11.2. Representación Ecológica (el SIGAP y las zonas de vida) 3
1.2.1. Bosque muy húmedo subtropical (bmhst) cálido 41.2.2. Bosque húmedo subtropical (bhst) cálido y templado 41.2.3. Bosque montano bajo (bmb) húmedo muy húmedo 412.4. Bosque subtropical ( bst) seco muy húmedo 4
1.3. El SIGAP y los principales ecosistemas 51.3.1. Ecosistema 5
1.4. Diversidad total de especies por cima volcánica 61.4.1. Especies comunes en la hilera volcánica: Estrato Arbóreo 7
1.5. Contribución a los servicios ambientales 71.5.1. Belleza escénica 71.5.2. Producción de agua 91.5.3. Agua para uso doméstico 101.5.4. Agua para la producción de energía 111.5.5. Fijación de carbono 12
1.6. Disminución de la vulnerabilidad a desastres 131.6.1. Erupciones explosivas 131.6.2. Erupciones efusivas 13
1.7. Posicionamiento estratégico para telecomunicaciones 171.8. La Evolución de las Políticas Agrícolas y Ambientales 17
1.8.1. La certeza jurídica sobre el uso, tenencia y propiedad de la tierra 191.8.2. Ordenamiento, uso, aprovechamiento y conservación del agua 191.8.3. Ordenamiento territorial en tierras rurales 191.8.4. Desarrollo productivo y comercial 20
1.9. Regiones de conservación 201.9.1. Cercanía y conectividad física 201.9.2. Complementariedad Biofísica 201.9.3. División Política Administrativa del País 21
26
SEGUNDA UNIDAD 222. Listado de volcanes que se ubican en áreas protegidas 22
2.1. Volcan Acatenango 232.2. Volcán de Agua 232.3. Volcán Alzatate 242.4. Volcán Amayo 242.5. Volcán Atitlán 252.6. Volcán Cerro Quemado 252,7. Volcán Cerro Redondo 262.8. Volcán Cruz Quemada 262.9. Volcán Culma 272.10. Volcán Coxliquel 272.11. Volcán Chicabal 272.12. Volcán Chingo 282.13. Volcán de Fuego 282.14. Volcán de Ipala 292.15. Volcán Ixtepeque 292.16. Volcán Jumay 302.17. Volcán Jumaytepeque 302.18. Volcán Lacandón 312.19. Volcán Las Víboras 312.20. Volcán Monte Rico 322.21. Volcán Moyuta 322.22. Volcán de Pacaya 332.23. Volcán Quetzaltepeque 342.24. Volcán San Antonio 342.25. Volcán San Pedro 352.26. Volcán Santa María 352.27. Volcán Santo Tomás 362.28. Volcán Santiaguito 362.29. Volcán Siete Orejas 372.30. Volcán Suchitán 372.31. Volcán Tacaná 382.32. Volcán Tahual 382.33. Volcán Tajumulco 392.34. Volcán Tecuamburro 392-35. Volcán Tobón 402.36. Volcán Tolimán 402.37. Volcán Zunil 41
27
TERCERA UNIDAD 423. ACCIONES PRIORITARIAS 42
3.1. Primera acción 423.2. Estudio de catastro 433.3. Estudio de técnicas de recategorización 433.4. Gestiones para su administración 44
3.4.1. Asignación de regiones de conservación 443.4.2. Co-administración 44
3.5. Manejo forestal en zonas de amortiguamiento 453.6. Venta de servicios ambientales 463.7. Necesidades de inversión 47
Mapa de cobertura del Sistema Guatemalteco deÁreas Protegidas ( SIGAP) 48CONCLUSIONES 49RECOMENDACIONES 50SIGLAS 51GLOSARIO 52BIBLIOGRAFÍA 54
28
I
MÓDULO PEDAGÓGICO
“Los Volcanes en Áreas protegidas”
1. Objetivo general
Contribuir a mejorar el medio ambiente en el municipio de Guazacapán,
departamento de Santa Rosa
2. Objetivos específicos
a) Incentivar en los estudiantes el sentido de pertenencia y responsabilidad
hacia la naturaleza
b) Desarrollar mediante la metodología de los talleres de socialización, el
interés por la conservación del bosque existente y mejorar el medio
ambiente
c) Promover en los estudiantes y docentes, conciencia en el uso racional
de los recursos naturales
29
II
LOS VOLCANES EN ÁREAS PROTEGIDAS
INTRODUCCIÓN
El deterioro ambiental es una realidad que evidencia el uso irracional de los
recursos naturales en el país.
La constante devastación de bosques, la contaminación de ríos y el tráfico ilegal
de especies son algunas causas de que la flora y la fauna del país estén cada vez
más en peligro de extinción. La destrucción de bosques y cacería ilegal son las
principales amenazas a la biodiversidad
Por lo anterior diversas organizaciones opinan que si se logra mantener equilibrio
entre las actividades humanas y la naturaleza, se podrán asegurar servicios
ambientales, como agua, y tendremos una mejor vida. El presente trabajo tiene
como objetivo brindar una herramienta educativa para los estudiantes del primer
grado de Educación Básica, del Instituto Nacional de Educación Básica, INEB,
del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, como un medio de
consulta.
El módulo está diseñado para que el estudiante conozca qué es un área
protegida, cuáles son y los mecanismos para su conservación, así como las
instituciones encargadas de la protección. Está dividido en tres unidades
La primera unidad hace referencia al concepto de áreas protegidas, las
instituciones que velan por la protección, Consejo Nacional de Áreas Protegidas
(CONAP), Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SIGAP), Comisión Nacional del
Medio Ambiente (CONAMA), Instituto Nacional de Bosques (INAB), Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Asociación de Reservas Naturales
Privadas de Guatemala (ARNPG)
Indica las comunidades bióticas y los fenómenos geomorfológicos, que influyen
para la conservación de las distintas zonas de vida que se marcan en el país,
para una mejor relación del ecosistema, y las políticas necesarias para mejorar el
ambiente.
30
III
En la segunda unidad se menciona los volcanes que están dentro del programa
de áreas protegidas, lugares en donde se ubican, la flora y la fauna que existe y
la actividad volcánica que presenta.
En la tercera unidad están las acciones que realiza el Sistema Guatemalteco de
Áreas Protegidas (SIGAP) para la conservación, mantenimiento y recuperación
de la biodiversidad de las áreas protegidas.
Que este módulo sirva para que se tome conciencia de conservar las áreas que
aún existen y la recuperación de otras, mediante un proceso de reforestación,
para mejorar el ambiente y alimentar el manto acuífero, de gran beneficio para el
ser humano y con esto se aumentará la fauna y la flora en el lugar.
31
1
PRIMERA UNIDAD
1. Áreas Protegidas
“Son áreas protegidas, incluidas sus respectivas zonas de amortiguamiento , las que
tienen por objeto la conservación, el manejo racional y la restauración de la flora y la
fauna silvestre, recursos conexos y sus interacciones naturales y culturales, que
tengan alta significación por su función o sus valores genéricos, históricos,
escénicos, recreativos, arqueológicos y protectores, de tal manera que preserven el
estado natural de las comunidades bióticas, de los fenómenos geomorfológicos
únicos, de las fuentes y suministros de agua, de las cuencas críticas de los ríos, de
las zonas protectoras de los suelos agrícolas, de tal modo de mantener opciones de
desarrollo sostenible” (2:6)
1.1. Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SI GAP)
Fue en 1989 cuando el Congreso de la República emitió el decreto 4-89, que
declaró 44 lugares del país como áreas protegidas y creó al mismo tiempo el
Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) con la obligación de
establecer el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP)
El SIGAP está integrado por todas las áreas protegidas y las entidades que las
administran cuya organización y características establece la ley, a fin de lograr
los objetivos de conservación, rehabilitación, mejoramiento y protección de la
diversidad biológica y los recursos naturales del país.
“El Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas de Guatemala cuenta con 91
áreas protegidas legalmente declaradas, desde el año de 1955 a noviembre de
1999, incluyendo los 37 conos volcánicos del País. De las 91 áreas
declaradas, al menos 61 áreas protegidas están asignadas al Consejo
nacional de Áreas Protegidas (CONAP) para su administración y manejo ”(7:3)
El CONAP tiene presencia únicamente en cuatro áreas protegidas: Parque
Nacional Laguna del Tigre, Parque Nacional Sierra del Lacandón, el Parque
Nacional Rio Dulce y en 1990, mediante el decreto 5-90 del congreso de la
república se creó la Reserva de la Biosfera Maya (RBM), que protege 1.5 millones
de hectáreas de bosques y comprende toda la región norte de El Petén. Como
ecosistemas específicos, su territorio incluye sabanas, bosques húmedos
32
2
subtropicales, bosques pluviales subtropicales y humedales. Está reconocida por
las Naciones Unidas como Reserva de la Biósfera y como Sitio de Patrimonio
Mundial (Tikal)
“Las áreas protegidas para su óptima administración y manejo se clasifican en:
parques nacionales, biotopos, reservas de biósfera, reserva de usos múltiples,
reservas forestales, reservas biológicas, manantiales, reservas de recursos,
monumentos culturales, rutas y vías escénicas, parques marinos, parques
regionales, parques históricos, refugios de vida silvestre, áreas naturales
recreativas, reservas naturales privadas, y otras que se establezcan en el futuro
con fines similares, las cuales integran el Sistema Guatemalteco de Áreas
Protegidas, creado dentro de esta misma ley, independientemente de la entidad,
persona individual o jurídica que las administre” (2:6-7)
Para el manejo específico, la reserva se divide en diferentes zonas. Las ocho
Zonas núcleo de la RBM son áreas donde la fauna y la flora están estrictamente
protegidas, sin embargo se permite investigación científica y turismo de bajo
impacto. Estas zonas son declaradas como Biotopo (dos Lagunas, el Zots, laguna
del Tigre) Parques Nacionales (El Mirador, Rio Azul, Tikal, Laguna del Tigre,
Sierra del Lacandón)
La Zona de Usos Múltiples es un área donde se permiten diversos usos del suelo
y actividades extractivas, siempre y cuando se lleven a cabo de manera
sostenible y con un mínimo de daño al medio natural. En la Zona de
Amortiguamiento se promueven actividades que conservan el bosque y apoyan la
función del área como amortiguador para la reserva
33
3
1.2. Representación Ecológica ( el SIGAP y las zona s de vida)
(Enciclopedia de Guatemala. Pag. 43)
Constituye la división más grande del ambiente climático, donde los factores temperatura
(altura), lluvia, humedad del aire y suelo determinan la formación y desarrollo de
agrupaciones particulares de flora y fauna.
Los componentes de la biodiversidad son los ecosistemas, las especies y los genes.
a. “Ecosistemas
Son comunidades ecológicas que, junto con el ambiente circundante,
funcionan como una unidad.
b. Especie
Una especie se puede definir como una unidad taxonómica de identificación
que guarda ciertas peculiaridades y cuyo conjunto forma una población. Dentro
de ellas está la habilidad de reproducirse como miembros de una misma
especie
c. Gen
Se define como la unidad que tiene uno o más efectos específicos en el
fenotipo de un organismo” (3:5)
34
4
En Guatemala se manifiestan catorce Zonas de Vida que corresponden a
cuatro regiones climáticas principales.
Según su extensión, las cuatro regiones climáticas en donde están ubicadas las
catorce zonas de vida más importantes en Guatemala son:
1.2.1 Bosque muy húmedo subtropical (bmhstc) cálido
Abarca el 43% del territorio nacional, se localiza a lo largo de la costa del
pacífico, en una longitud aproximada de 5 kilómetros, así como en las
tierras bajas de Izabal, Alta Verapaz, Quiché, Huehuetenango y Petén. La
altitud está entre los 80 y 1,600 msnm y la precipitación es de 2,100 a 4,300
mm.
1.2.2. Bosque húmedo subtropical (bhst) (cálido y templado)
El bosque húmedo subtropical cálido abarca el 23% del territorio nacional
se encuentra en la costa del pacífico, en el norte del Petén, a una altitud de
o hasta 275 msnm. La precipitación varía entre 1,160 y 2000mm.
El bosque húmedo subtropical templado abarca el 12% del territorio su
altitud está entre 650 hasta 1,700 msnm y su precipitación varía entre 1,100
a 1350 mm, se encuentra en la meseta central y en los departamentos de
Quiché, Huehuetenango, Zacapa, Santa Rosa Jutiapa, Jalapa, Chiquimula
e Izabal.
1.2.3. Bosque Montano bajo (bmb) (húmedo muy húmedo )
El bosque montano húmedo abarca el 9% del territorio nacional, a una
altura de 1,500 a 2,400 msnm, sus precipitaciones son de 1050 a 1600
mm. Se encuentra al noreste de la capital, Mixco, San Juan
Sacatepéquez hasta Chimaltenango, parte de Chichicastenango y Santa
Cruz del Quiché.
El bosque muy húmedo ocupa el 5% del territorio nacional, se localiza en
las regiones montañosas del país, con alturas de 1,800 a 3,000 msnm y
su precipitación es de 2,000 a 4,000 mm.
1.2.4. Bosque subtropical (bhst) (seco y muy húmedo )
El bosque seco abarca el 4%, del territorio nacional, su altura es de 400
a 1200 msnm y una precipitación de 500 a 800 mm. Se encuentra en el
litoral del Pacífico, en el valle del rio Motagua y partes de Baja Verapaz y
35
5
en algunos lugares de Huehuetenango.
El bosque muy húmedo subtropical (frío) corresponde al 2% del territorio
nacional, su precipitación es 2,000 a 2,500 mm, su altitud es de 1,100 a
1,800 msnm. Se encuentra en Alta Verapaz, en la sierra de las Minas.
1.3. EL SIGAP y los principales ecosistemas
1.3.1. Ecosistema
“Es una comunidad de seres vivos cuyos procesos vitales se relacionan
entre sí y se desarrollan en función de los factores físicos de un mismo
ambiente” (3:58). Del total de la superficie de Bosque latifoliado
presente en el País, aproximadamente el 63% está representado en
el SIGAP. Esto ocasiona controversias ya que algunos técnicos del
sector forestal , no conservacionista, consideran que hay demasiado
bosque bajo áreas protegidas, lo que puede provocar conflictos
futuros al momento de proponerse nuevas áreas protegidas necesarias
para representar los diversos ecosistemas. De acuerdo a la categorización de la UICN, el 68.9% de la superficie del
SIGAP (1.974,557 hectáreas, excluyendo las zonas núcleo) está
declarada como “Área Protegida manejada principalmente para la
utilización de los ecosistemas naturales”(4:12), los bosques mixtos están
poco representados en el SIGAP, correspondiendo a las coníferas un
10.5% y a los bosques mixtos un 13.8% de su superficie de manifestación
en el País.
Dado que la mayor frecuencia de especies de coníferas se
encuentra únicamente en una angosta faja altitudinal ubicada entre
2000 y 2200 metros sobre el nivel del mar y el bosque de pinos es un
gigantesco laboratorio de evolución por tener la facultad de
entrecruzarse libremente, su mínima representatividad en el SIGAP es
crítica, ya que son ecosistemas en vías de extinción o bajo diversas
formas de amenaza, por lo que es urgente y necesario su inmediata
atención.
36
6
1.4. Diversidad total de especies por cima volcánic a.
(Enciclopedia de Guate mala pag. 2)
“En primer lugar se debe mencionar que el núcleo formado por los volcanes
Pecul y Zunil son los de menor altitud, respecto al resto de las cimas
volcánicas , lo que les permite gozar de un clima más favorable para el
desarrollo de mayor número de especies y, además están localizados en una
zona con menor influencia de los vientos fríos del Norte, y con mayor
influencia de los vientos provenientes del Océano Pacífico, el cual está a tan
sólo 47 kms. de distancia”(8:5) El volcán de Agua, tiene una diversidad tan alta
como el volcán Santo Tomás debido a su cercanía al este ya que no tienen la
influencia fría del altiplano occidental, aunque sea una cima de mayor altitud que
los dos volcanes mencionados.
“El volcán de Fuego tiene menor diversidad (9 especies) debido a su
constante actividad eruptiva con emanaciones de gases tóxicos, lava,
ceniza, que inhiben el desarrollo de más especies, aunque a menores
37
7
altitudes es mayor la diversidad”(7:6). En el resto de cimas, hay una
diversidad variable entre 21 y 29 especies, la que se mantiene similar por sus
condiciones de altitud y condiciones climáticas generales. El volcán Tajumulco,
el de mayor altitud, tiene la menor diversidad de este grupo (21 especies.)
1.4.1. Especies comunes en la hilera volcánica: Estrato Ar bóreo.
La especie común en ocho de los volcanes, es el Pinos rudis Endl ,
distribuyéndose entre 3,000 a 4,000 msnm, por ejemplo en el volcán
Tajumulco se encuentra desde los 3,750 mts, en cambio en el volcán
Acatenango está desde los 3,000 mts.
“La envergadura y el área basal de los árboles se encuentran
regidos por los factores ambientales prevalecientes en cada una de las
cimas, lo cual incide en que los árboles muy expuestos a la radiación solar
extrema, a fuertes vientos, y obligados a desarrollarse en laderas con alto
porcentaje de pendiente y suelos arenosos, sean de menor tamaño
como en los volcanes Acatenango, Atitlán y Tajumulco. En cambio,
las cimas que sufren menor impacto los factores mencionados, los
árboles presentan mayor crecimiento, como ocurre en las cimas del
Santo Tomás, Pico de Zunil y Tacaná” (5:11)
En forma general, las áreas de muestreo son dominadas por el estrato
herbáceo y el estrato arbóreo (cuando está presente) es dominado por
Pinus rudis Endl.
1.5. Contribución a los servicios ambientales
1.5.1. Belleza escénica
El turismo está siendo utilizado en muchos países como fuente de
financiamiento adicional para el sistema de áreas protegidas, como
instrumento de ganancias para grupos vecinos a las áreas protegidas.
“A pesar de su popularidad debe considerarse que cuando se trata de
turismo internacional, no se tiene control de las fuerzas externas; de tal
manera que el turismo está sujeto a muchas fluctuaciones como
producto de: causas naturales como huracanes, o brote de epidemias;
tal es el caso que viven actualmente países como Honduras, Nicaragua
38
8
y la misma Guatemala a causa de los destrozos de los distintos
huracanes.”(7:7)
Un énfasis exagerado en el turismo como fuente financiera para
determinada área protegida, puede desviar la atención de otras fuentes
de ingreso igualmente importantes para las áreas. Por lo que el turismo
es una fuente importante de ingresos y si se le mira como un valor
estratégico adicional en aquellas áreas que tienen potencial, ya que
igualmente no todas las áreas protegidas son susceptibles de ser
utilizadas para turismo.
Con base a los datos analizados proporcionados por la coordinación de
turismo de CONAP para el SIGAP y utilizando los criterios siguientes:
a. Turismo activo en el SIGAP, turismo en área protegida con
reconocido valor nacional e internacional para visitarla; y
b. Turismo pasivo en el SIGAP, turismo en área protegida con alto
valor nacional y poca atención internacional;
“Se obtuvo que 41 áreas protegidas del SIGAP recibe visitantes; 7 de
turismo activo y 34 de turismo pasivo. En las áreas de turismo activo
todas tienen personal de campo, no obstante, en las áreas de turismo
pasivo 11 áreas tienen personal de campo y 23 carecen de esa atención”
(4:27). Aquí surge la inquietud ¿Será que hay turismo activo en algunas
áreas porque tienen personal en el campo y eso es lo que garantiza la
visita?
Llama extremadamente la atención que 9 áreas identificadas como de
turismo pasivo, son áreas del SIGAP que aún no tienen sus límites
definidos, en este caso se pudo identificar que todas estas áreas son
volcanes decretados como zonas de Veda y que aún no reciben
atención, razón por la cual se ha insistido en poner la atención en estas
áreas, no sólo por lo que pueden representar en ingresos sino por el tipo
de vegetación que se encuentra en sus laderas.
39
9
1.5.2. Producción de agua
Una característica muy sobresaliente del país, es su hidrografía, dentro
de la cual se definen dos regiones hidrográficas principales, la vertiente
del pacífico, que abarca una extensión de 23,900 km2 y la vertiente del
Atlántico, la cual está conformada por dos vertientes, la del Golfo de
México con 50,803 km2 y la del mar Caribe con 34,096 km2. “Además de
las cuencas, se registran siete lagos, 365 lagunas y 770 lagunetas, con
una superficie total de 1,207km2” (4:31). Para que la recarga hídrica
pueda tener lugar, además de los diferentes factores independientes que
la determinan, es necesario que se cumplan algunas condiciones
básicas, relacionadas con la existencia, grado, proporción y forma de
intervención de los factores. Entre las condiciones más importantes
están las siguientes:
1) “Que se conjuguen al mismo tiempo y en la misma área
geográfica, por lo menos los dos factores siguientes: Precipitaciones
pluviales de suficiente duración, intensidad y cobertura.
Unidad litológica o secuencia estratigráfica permeable, de gran espesor,
interconectada con algún sistema acuífero.
2) Para que la recarga hídrica se desarrolle eficientemente con un alto
caudal de infiltración en relación al volumen total de lluvia caída durante
la tormenta, se necesita complementariamente:
a) Una superficie de terreno con baja o moderada pendiente.
b) Una buena cobertura forestal.
c) Que la capacidad de infiltración del suelo y subsuelo sea mayor igual
a la intensidad de la lluvia.
d) Contar con un adecuado gradiente piezométrico.
e) Que exista un buen ordenamiento estratigráfico, en el sentido de que
la permeabilidad de cada estrato independiente sea menor o igual a
la del estrato inmediatamente superior.
f. Que el volumen de almacenamiento del sistema acuífero que
recibe la recarga sea mayor a los volúmenes máximos de lluvia
anual.”(7:8)
40
10
Por todos estos criterios, puede afirmarse que los volcanes deben ser
manejados proyectivamente dado que son superficies de cuencas
hidrográficas habilitadas o aptas para recibir, almacenar y conducir el
flujo de agua proveniente de las precipitaciones pluviales hasta los
horizontes acuíferos subterráneos.
1.5.3. Agua para uso doméstico
Las áreas protegidas son una opción de manejo económico y valioso
para mantener las cuencas que sirven como fuentes de agua estable y
segura. Así mismo, estas áreas protegidas pueden jugar un papel
determinante en el desarrollo de sistemas de manejo integrado del
recurso hídrico: al no lograrse esto, estaría desaprovechándose el
potencial de las áreas protegidas para ayudar a enfrentar la crisis
hidrológica, argumento importante para fortalecer las áreas
protegidas en las próximas décadas.
En Guatemala se identifican 38 cuencas hidrográficas pero de acuerdo al
análisis realizado, solamente 20 cuencas se encuentran en áreas
protegidas y donde existen, no hay presencia institucional. Solamente la
cuenca del lago de Atitlán se encuentra cubierta en su totalidad por un
área protegida, sin embargo, esta área aún no cuenta ni con plan
maestro ni con los arreglos sociales que garanticen su conservación,
aunque la ley establece. “El manejo de cada una de las áreas protegidas
del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas -SIGAP-, estará definido
por su respectivo plan maestro, el cual será compartamentalizado en
detallado, a planes operativos anuales, los cuales serán elaborados por
el ente ejecutor del área, o la persona individual o jurídica que la
administra. Todos los planes maestros y operativos deben ser
registrados, aprobados y supervisados por la Secretaría Ejecutiva del
CONAP para verificar que se cumple con los propósitos de conservación
de esta ley. El Conap tomará las acciones legales pertinentes en caso
contrario” (2:9) Las otras cuencas presentan valores inferiores al 22 %
de la superficie de la cuenca bajo alguna categoría de protección y en la
cuenca de Cuilco no se presenta ninguna superficie como área
41
1
11
protegida.
A pesar de que la Ley de Áreas Protegidas al crear el Sub-sistema de
conservación de los Bosques Pluviales, se establece asegurar un
suministro de agua constante y de aceptable calidad para la comunidad
guatemalteca.
El tema del agua es un argumento importante para consolidar el
SIGAP por lo que debe trabajarse en corto plazo, en la
identificación, propuesta y consolidación de áreas protegidas, para
priorizar la protección del agua como un servicio ambiental fundamental
para la sociedad guatemalteca.
“Enciclopedia de Guatemala pag, 25)
1.5.4. Agua para la producción de energía
En el numeral anterior al exponerse el tema de las cuencas, se está, a
la vez, analizando el tema de la hidroelectricidad, ya que muchas
cuencas prioritarias o no prioritarias tienen hoy día represas
42
12
hidroeléctricas con potencial para la gran ciudad o con la posibilidad
para instalar pequeñas centrales para comunidades pequeñas.
“Otro aporte importante que las áreas protegidas están dando y darán en
el futuro es el tema de la leña, como valor energético considerando que
en Guatemala el 77.95% de las familias consumen leña como fuente de
energía primaria.”(7:11) En el SIGAP debería cuantificarse este
aporte para demostrar su importancia económica y como elemento
fundamental para la educación ambiental de los usuarios o vecinos de
las áreas protegidas, ya que con estos argumentos los pueblos valorizan
fácilmente los recursos en sus comunidades.
La protección de los volcanes del país implica proteger el potencial del
agua y la leña para enfrentar la crisis energética, constituyéndose en otro
argumento de peso para el fortalecimiento del SIGAP, en las próximas
décadas.
1.5.5. Fijación de carbono
Los bosques del mundo juegan un papel primordial en el ciclo
biogeoquímico de carbono: el 80% del intercambio anual de dióxido de
carbono entre la superficie terrestre y la atmósfera ocurre en la masa
forestal y ésta puede absorber el 25 % de los seis billones de toneladas
emitidas anualmente por la combustión de combustibles fósiles.
Los bosques por su capacidad de transformación del Dióxido de
Carbono (CO2) a través de la fotosíntesis constituyen un elemento
fundamental que a través de su aumento, podría significar menos
CO2 en la atmósfera, lo cual aminoraría el calentamiento global,
permitiendo una mejor adaptación a los ecosistemas. “Son grandes
almacenadores de Carbono en la vegetación y en el suelo pero a la vez
son fuentes de Carbono atmosférico cuando ocurren cambios por causas
humanas o naturales (deforestación, incendios forestales, prácticas
inadecuadas de aprovechamiento, etc.) al respecto se calcula que
solamente la deforestación puede causar emisiones anuales del orden
de los 1.8 billones de toneladas de carbono por año.” (5:28)
Los bosques también son sumideros importantes de carbono
43
13
atmosférico durante el abandono de tierras y su posterior regeneración,
esto hace que actividades humanas como la ordenación forestal, tengan
el potencial para alterar las reservas y flujos de carbono forestal,
alterando con ello su papel en el ciclo global del carbono y con ello su
potencial para cambiar el clima.
“Con base a los resultados obtenidos se estima una extensión del
Corredor Biológico Mesoamericano (CBM) de 20,831.408 hectáreas lo
que representa aproximadamente un 39,8% de la superficie terrestre
total de Centroamérica. Guatemala constituye el 16% del CBM y dentro
de éste, la cadena volcánica representa un gran aporte” (5:29).
1.6. Disminución de la vulnerabilidad a desastres
“Desastre es un fenómeno natural o una actividad humana que afecta los
intereses de la sociedad, causando un caos, que desencadena pérdidas, ya
sea en el ámbito socioeconómico, político, ambiental, tecnológico u otro” (7:13)
Un desastre es un proceso social inducido por un evento físico, el cual puede
ser normal, cuando no se aleja más allá de su área de influencia, y
extraordinario, cuando la sobrepasa. Así, un huracán de alta intensidad puede
ser normal cuando no afecta al hombre y se desarrolla en un espacio donde no
es más que un simple fenómeno atmosférico, pero constituye un evento
extraordinario cuando afecta a los humanos y sus intereses, como el caso del
huracán Mitch, Stan, Ághata.
Los volcanes son perforaciones de la corteza terrestre, de las que escapan a la
superficie rocas fundidas y gases. Que provocan desastres. Las amenazas
volcánicas derivan de dos clases de erupciones:
1.6.1. “Erupciones explosivas: se originan por la rápida disolución y
expansión del gas desprendido por las rocas fundidas al aproximarse
éstas a la superficie terrestre. Las explosiones imponen una amenaza
al desparramar bloques y fragmentos de rocas y lava, a distancias
variantes del origen.
1.6.2. Erupciones efusivas : la mayor amenaza impuesta por éstas es el flujo
de materiales, y no las explosiones en sí. Los flujos varían en naturaleza
44
14
(fango, ceniza, lava) y cantidad, y su origen puede provenir de diferentes
fuentes. Su acción está determinada por la gravedad, la
topografía que los rodea y la viscosidad del material”(7:13)
Las amenazas relacionadas con las erupciones volcánica son los flujos
de lava, la caída de cenizas y proyectiles, las corrientes de fango y los
gases tóxicos. La actividad volcánica puede, a su vez, accionar otros eventos
naturales peligrosos, incluyendo tsunamis locales, deformación del paisaje,
inundaciones por rompimiento de las paredes de un lago o por embalsamiento
de arroyos y ríos y derrumbes provocados por temblores. El proteger
efectivamente los volcanes disminuirá el riesgo a inundaciones como desastres
naturales en el país.
El daño provocado por este fenómeno natural, no es sino la culminación de
todo un proceso de deterioro ambiental, que tiene su origen en el modelo de
desarrollo impuesto desde la Colonia. Según estudios recientes, durante los
últimos años el deterioro ambiental se ha reflejado en los siguientes procesos:
a) “Drástica reducción de la cubierta boscosa como consecuencia de la
expansión de la frontera agrícola.
b) La alteración del ciclo hidrológico que reduce los acuíferos y la
disponibilidad de agua.
c) Una mayor contaminación ambiental derivada del aumento en la
generación y falta de tratamiento de los desechos urbano - industriales.
d) Deterioro de la base productiva natural, por la pérdida de la biodiversidad, y
e) el deterioro de los suelos por contaminación y erosión”(7:14)
Esta situación fue sin duda una condicionante favorable para el impacto de los
daños ocasionados por los fenómenos, Mitch, Stan, Ághata. Al tomar las
cuencas hidrográficas como elemento de análisis, se pueden percibir los
vínculos entre las partes altas, medias y bajas. Las partes bajas dominadas por
áreas planas y mejor potencialidad agrícola, han sido acaparadas por las
empresas agro exportadoras, que como en el caso de la zona oriental del país,
afectada por el Mitch, se dedican al cultivo de tabaco, melón, banano y
ganadería. Las partes altas y medias se han destinado a la producción de
granos básicos, principalmente maíz, sorgo, y frijol y en algunos casos café.
45
15
Las partes altas aunque contienen algunos pequeños remanentes
boscosos, están siendo sometidas a un intenso proceso de
descombramiento por avance de la frontera agrícola, que ha propiciado la
eliminación de la cubierta vegetal, lo cual hace que aumente la escorrentía de
las aguas de lluvia, y se reduzca la capacidad de infiltración. Sin embargo, los
pobladores cuenca abajo, están muy poco interesados en invertir para que se
pueda mejorar el manejo cuenca arriba.
Este hecho fue particularmente notable en el caso del Mitch. La
deforestación y contaminación de importantes cuencas como: Motagua,
Polochic, Achiguate y Salamá, han sido severamente deforestadas,
situación que incrementó su vulnerabilidad y consecuentemente fueron las que
reportaron los más graves problemas de deslaves, derrumbes, azolvamiento
e inundaciones. Aunque la magnitud de la precipitación durante los días del
huracán superó en mucho los registros anteriores, la desnudez de los suelos
magnificó los daños a la infraestructura, la producción, la pérdida de vidas
humanas.
El Pansalic, por ejemplo, un pequeño riachuelo ubicado en las afueras de la
ciudad capital, inutilizó durante varias semanas el principal acceso al
occidente del país, al destruir uno de los puentes, la causa, acumulación
de basura sin tratamiento, provocando el taponamiento del drenaje.
El daño ambiental provocado con el Mitch, aumentó la degradación ambiental
por varias razones. Las imágenes satelitales pre y post Mitch, muestran una
sensible destrucción de la cubierta vegetal en zonas extensas, ya sea por la
inundación o los deslaves. El arrastre de sedimentos y desechos urbanos
y agroindustriales contribuyó a la contaminación de suelos y cuerpos de
agua. Las aguas estancadas han favorecido el incremento de plagas de
insectos vectores de enfermedades, como el paludismo y el dengue. Las
inundaciones alborotaron las plagas de roedores. La pérdida de
biodiversidad es aún incalculable, especialmente de plantas nativas,
semillas locales, plantas medicinales, fauna endémica y destrucción de
hábitats y ecosistemas.
Por otro lado, las intensas lluvias hicieron aún más drásticos los procesos de
46
16
erosión de los suelos y por lo tanto la reducción de su capacidad productiva.
La erosión causó la mayor parte de los daños a la infraestructura vial,
sistemas de agua potable, azolvamiento de hidroeléctricas, destrucción de
sistemas de riego y sedimentación en tierras de cultivo y pasto.
Los cálculos más conservadores indican que anualmente se pierden 100 mil
hectáreas de bosques como consecuencia de los diferentes procesos de
deforestación. El avance de la frontera agrícola y ganadera, la dependencia a
la leña como principal fuente energética, la expansión de las áreas urbanas, la
extracción ilícita e irracional de recursos maderables, así como los incendios
forestales, han contribuido a la reducción de la cubierta boscosa del país en
forma acelerada, a pesar que se ha elaborado la política de no maderables
con lo cual se espera tener una mejor utilización sostenible de estos recursos
dentro de las áreas concesionadas. La desnudez de la tierra provocada
por la deforestación aumenta el riesgo de erosión de los suelos. La ruta
seguida por el Mitch se sitúa precisamente por las áreas de alta y muy alta
susceptibilidad a la erosión de los suelos.
Esta susceptibilidad, que naturalmente está determinada por las fuertes
pendientes, la poca profundidad de los suelos y el material geológico, se ha
visto incrementada por la eliminación de la cubierta boscosa para dar lugar a
los cultivos agrícolas y la ganadería.
Hasta el momento, las cifras oficiales indican que en el ámbito nacional, con los
programas de reforestación no se repone ni siquiera el 10% de lo
deforestado. A pesar del esfuerzo de los pocos programas gubernamentales
y no gubernamentales que trabajan en reforestación, no se puede hablar aún
de una reversión progresiva del problema.
“Otro aspecto crítico fue el daño causado a los sistemas de agua. Se reportaron
233 redes de distribución dañadas, de las cuales dos terceras partes se
concentran en Zacapa, Jutiapa, Escuintla, Alta Verapaz e Izabal. Siendo
fundamental el tratamiento inmediato de este problema para prevenir brotes de
epidemias” (7:15)
47
17
1.7. Posicionamiento estratégico para telecomunicac iones
En algunos países, como puede ser Guatemala, las áreas protegidas son
muchas veces ubicadas en tierras marginales y marginadas, muchas de ellas
con gran importancia por su situación estratégica para las telecomunicaciones.
Muchas áreas protegidas como los volcanes, poseen una cualidad intrínseca
de valor casi insustituible, por su altura y su posicionamiento sobre las áreas
más densamente pobladas del país.
Así, “volcanes como el de Agua o el Siete Orejas, o el mismo Quetzaltepeque,
tienen instaladas docenas o cientos de antenas de transmisión de televisión,
radio, telefonía celular, etc. Por lo tanto, en las áreas protegidas ubicadas en
los volcanes, se debe cobrar, por los servicios estratégicos de transmisión de
telecomunicaciones” (7:16) La administración de algunas de estas áreas
protegidas podría ser rentable solamente por el cobro de alquiler de espacio
de transmisión.
1.8. La Evolución de las Políticas Agrícolas y Ambi entales
Las políticas del sector agropecuario implementadas durante los últimos
cincuenta años, pueden agruparse en cuatro grandes períodos:
a) El de la Reforma Agraria (1945 –1954)
b) El período de la Colonización o Modernización de la agricultura (1955 –
1985);
c) El período del Ajuste Estructural (1986 – 1996); y
d) el período actual de una propuesta de “Valorización de la Ruralidad” (1998
– 2030)
“En el primer período se experimenta un proceso orientado a transformar la
estructura agraria sobre la base de las expropiaciones y la reducción de la
gran propiedad latifundaria, pasando por la etapa de accesos a la tierra por
vía de la colonización, acompañada de la conformación de un sector público
agrícola fuerte y, luego a su desmantelamiento, hasta el último período que
propone una reforma orientada hacia el mercado.”(7:16)
En los años previos al ajuste estructural, existía un aparato institucional
destinado a apuntalar la modernización del sector y a alcanzar el
crecimiento económico sustentado en la autosuficiencia de los granos
48
18
básicos, la diversificación de la producción y el aumento de la productividad.
Algunos instrumentos, como los subsidios a la producción agropecuaria con
créditos e insumos, el impulso a la investigación, extensión y formación de
recursos humanos, precios de garantía para pequeños productores,
quizá no mostraron resultados exitosos debido a que el contenido general de
las políticas se alejaba del punto esencial para modificar la inequidad
existente en la estructura agraria. “La colonización se realizó
fundamentalmente sobre tierras marginales de muy escasa capacidad
productiva agrícola, lo que no permitió el anhelado mejoramiento de la
productividad, sino más bien, generó todo un proceso de deforestación por el
avance de la frontera agrícola, por lo que El Petén se constituyó en la válvula
de escape de la profundización de los problemas agrarios” (7:16)
El avance de la frontera agrícola, ha sido un elemento distintivo, ya que los
escasos bosques naturales han cedido a la presión agraria. Cada vez más,
los campesinos han sido relegados a cultivar en tierras marginales de ladera,
especialmente en el Altiplano Occidental y Oriental del país, con lo cual se
han agravado los procesos de la biodiversidad y la reducción de los
mantos acuíferos. Indudablemente, este proceso ha aumentado la fragilidad
de los ecosistemas ante los desastres naturales, con efectos devastadores.
El énfasis puesto en el modelo agropecuario, minimizó las oportunidades de
desarrollo del subsector forestal y de conservación, ya que el bosque ha sido
visto como un obstáculo para la expansión de las actividades agrícolas y
ganaderas. Esto también contribuyó al deterioro de los bosques naturales en
la mayor parte del país, pero especialmente, en las áreas de mayor
vulnerabilidad como lo son las laderas y las partes altas de las cuencas
hidrográficas.
Todas estas condicionantes del Sector Público Agrícola como
consecuencia de las medidas de ajuste estructural, han impedido la
tendencia de privilegiar al sector agro exportador, a través de la consolidación
de la infraestructura productiva y la devaluación monetaria. La
compraventa de tierras se considera el mecanismo idóneo para paliar la
crisis agraria y, con la globalización de los problemas ambientales, la
49
19
cooperación internacional coadyuva a que se incorpore en la política
pública, la conservación y manejo sostenible de los recursos naturales, lo
que ha dado lugar a la promulgación de la Ley de Medio Ambiente, la Ley de
Áreas Protegidas, la declaratoria de la Reserva de la Biosfera Maya y Sierra
de las Minas y, en general, todo el Sistema Guatemalteco de Áreas
Protegidas. Se establecen: la Comisión Nacional del Medio Ambiente
(CONAMA), el Consejo Nacional de Áreas Protegidas, (CONAP), y se
moderniza el servicio forestal con la creación del Instituto Nacional de
Bosques, (INAB).
Con las nuevas propuestas de modernización del Estado, el Ministerio
de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), entra en una fase de
replanteamiento de su gestión, para asumir un rol más centrado en la
facilitación de los procesos. De esa cuenta, actualmente se están formulando
las nuevas políticas agrarias y sectoriales que tendrán vigencia para el
período de 1998 a 2030, las cuales buscan la revalorización de la ruralidad.
De manera preliminar se contemplan como áreas de acción estratégica las
siguientes:
1.8.1. “La certeza jurídica sobre el uso, tenencia y propiedad de la tierra ,
que contempla fortalecer el Fondo de Tierras, el Catastro Nacional, el
Registro de la Propiedad, el Sistema de Información Geográfica Nacional
y la facilitación del cobro del impuesto territorial.
1.8.2. Ordenamiento de uso, aprovechamiento y conse rvación del agua ,
de vital importancia para el manejo sustentable de las cuencas
hidrográficas, especialmente de las zonas de recarga hídrica. También
puede ayudar a regular el acceso al agua de miles de campesinos que
actualmente carecen de ella.
1.8.3. Ordenamiento territorial en tierras rurales , para que los recursos se
puedan utilizar de acuerdo a su potencialidad de uso. Contempla un
enorme reto debido a que debe trastocar el trasfondo de la tenencia de
la tierra y los principios de la propiedad privada. A través de mecanismos
apropiados, puede contribuir a reducir la vulnerabilidad del daño
ambiental ocasionado por el mal uso de las tierras.
50
20
1.8.4. Desarrollo productivo y comercial , con innovaciones tecnológicas
para hacer más eficientes las cadenas productivas. Deberá
instrumentalizar las políticas con fondos competitivos, alianzas
estratégicas, incentivos a la inversión productiva y promoción de la
organización empresarial”(7:17)
1.9. Regiones de conservación
Las regiones de conservación son unidades administrativas a nivel nacional,
con el propósito de promover y manejar un conjunto de áreas silvestres,
corredores biológicos que las unen y las áreas de interés para la conservación
ubicadas al azar en el paisaje, las que son muy importantes para el
mantenimiento de especies amenazadas o especies extraordinarias. Son la
base geográfica del manejo bioregional, el cual consiste en el manejo
de ecosistemas enteros y relacionados ecológica y socialmente.
En cada región se deberán coordinar acciones administrativas y de campo,
entre las instituciones responsables y los grupos y autoridades locales, para
lograr, entre todos, el manejo sostenible de los recursos naturales de la
misma. Para definir las regiones de conservación de interés para este estudio,
se utilizó el mapa elaborado por el Proyecto del Corredor Biológico
Mesoamericano, sección Guatemala, debido a que contiene la propuesta más
amplia y completa de áreas protegidas del País. Las áreas propuestas se
agruparon de acuerdo a los siguientes criterios:
1.9.1. Cercanía y Conectividad Física: Por ejemplo, los manglares se
dividen en 4 regiones, pues no existe conectividad y entre ellos las
distancias son enormes. La cadena de volcanes de occidente
constituye un solo conjunto por estar muy bien conectada desde San
Marcos hasta Guatemala.
1.9.2. Complementariedad Biofísica: Macizos montañosos, conjuntos
lacustres, relación o dependencia estrecha de ecosistemas, similitud
ecosistemática. La región Izabal – Caribe se considera como un sistema
51
21
estrechamente relacionado entre las montañas bajas, los humedales, el
lago Izabal y Río Dulce, la parte acuática de la bahía y los manglares.
1.9.3. División Política Administrativa del País: Para facilitar el manejo,
algunos conjuntos (ej. Cuchumatanes) se dividieron en dos regiones,
se determina que existe consistencia en las regiones de conservación
prioritarias, en base a los tres criterios anteriores, ya sea individual o
conjuntamente.
“Existen tres regiones que ya cuentan con presencia, como son la Sierra de las
Minas, Izabal – Caribe y Laguna El Tigre. En éstas deben reforzarse y
apoyarse las acciones actuales. En las regiones sin presencia, como
Cuchumatanes Occidentales y Orientales, los Volcanes Occidentales y
Alta Verapaz Norte, debe trabajarse fuertemente para desarrollar e
implementar las estrategias de manejo locales” (7:18)
52
22
SEGUNDA UNIDAD
2. Listado de volcanes que se ubican en áreas prote gidas
(Enciclopedia de Guatemala pag. 15)
En este listado se incluyen los 37 volcanes reconocidos por la Guía de Volcanes de
Guatemala. Estos volcanes se encuentran en 3 hileras paralelas al Océano Pacífico,
a una distancia de éste entre los 80 y 100 kilómetros, formando una cadena de
frontera a frontera de alrededor de 380 kilómetros de longitud.
La mayoría de estos volcanes están apagados o extintos. En la actualidad cinco de
los volcanes de Guatemala están activos: Tacaná, Cerro Quemado, Santiaguito,
Fuego y Pacaya. Los tres últimos son considerados altamente peligrosos pos sus
constantes erupciones y constituyen una amenaza permanente para las poblaciones
de sus cercanías.
El listado en orden alfabético de los 37 Volcanes es: Acatenango, Agua(o
Hunahpú), Alzatate, Amayo (o Cerro de las Flores), Atitlán, Cerro Quemado, Cerro
Redondo, Cruz Quemada, Culma, Cuxliquel, Chicabal, Chingo, Fuego, Ipala,
Ixtepeque, Jumay, Jumaytepeque, Lacandón, Las Víboras, Monte Rico, Moyuta,
Pacaya, Quezaltepeque, San Antonio, San Pedro, Santa María, Santo Tomás (o
Pecul), Santiaguito, Siete Orejas, Suchitán, Tacaná, Tahual, Tajumulco,
Tecuamburro, Tobón, Tolimán y Zunil.
53
23
Las alturas que alcanzan estos 37 volcanes son:
2 por arriba de los 4,000 m. s.n.m.;
7 entre 3,500-4,000 m. s.n.m;
5 entre 3,000-3,500 m. s. n. m;
5 entre 2,500-3,000 m. s. n. m;
4 entre 2,000-2,500 m. s. n. m;
9 entre 1,500-2,000 m. s.n.m.;
5 entre 1,000-1,500 m. s.n.m.
“Los volcanes de mayor altura se encuentran en el departamento de San
Marcos, destacando el Volcán Tajumulco, como el punto más alto de toda
Mesoamérica. En el departamento de Jutiapa, se encuentra el mayor número
de volcanes. El volcán más alto del oriente del país es el Jumay, en el
departamento de Jalapa; el más pequeño o de menor altura es el Culma, en el
departamento de Jutiapa” (7:19)
2.1. Volcán Acatenango
“Está ubicado entre los departamentos de Chimaltenango y Sacatepéquez,
cercano a los municipios de Acatenango, Antigua Guatemala y San Miguel
Dueñas. Tiene dos picos y es el hermano gemelo del volcán de Fuego; el pico
sur es la cima principal del volcán, llamado también Pico Mayor o Central a
3976 msnm. El pico norte se conoce con los nombres de Yepocapa, Tres
Hermanas o Tres Marías, a 3800 msnm” (7:19)
El volcán de Acatenango es visible desde la capital. Es uno de los más
hermosos del país. Tiene en sus faldas sembradíos de maíz, habas, arvejas,
frijol y hortalizas, también existen grandes bosques de pino y una montaña
húmeda y fría.
2.2. Volcán de Agua
Volcán situado entre los departamentos de Sacatepéquez y Escuintla. También
se le conoce con el nombre de Hunahpú Tiene una altura de 3766 msnm. Su
54
4
24
nombre indígena es Hunahpú, es visible desde la capital. Su forma es la de
un cono casi perfecto. No se conoce ninguna actividad eruptiva en tiempos
históricos. Como casi todos los volcanes y montañas de occidente, sus faldas
están cubiertas de espesos bosques y selvas cerradas, existiendo
únicamente en su cumbre un pajón característico de las alturas andinas, así
como también un no muy cerrado bosque de pinos. En sus faldas cercanas a
Santa María de Jesús, hay muchas siembras de verduras y de árboles frutales
(peras, manzanilla, cerezas, habas, frijol, cartuchos, arveja, manzanas, etc.)
Su cráter es casi redondo, relativamente pequeño, para el tamaño del volcán;
“según Meyer (2002)-Abich calculó en 130 m la altura mayor del cráter, desde
el fondo hasta el lado sur, y 12 m en la parte norte, en donde existe una
abertura que rompe la cresta del reborde; su diámetro es de unos 150 m”(7:20)
La carretera que hace algunos años se construyó para ascender hasta el
cráter, lamentablemente sin utilizar la técnica apropiada, para un lugar tan
escabroso y empinado, ha causado fuertes erosiones y deslaves en las faldas
del volcán.
2.3. Volcán Alzatate
“Está ubicado en el municipio de San Carlos Alzatate, departamento de
Jalapa. Este volcán es poco visitado, por la dificultad de acceso, ya que los
caminos a San Carlos Alzatate son muy malos. Tiene en sus faldas muchas
siembras de trigo, maíz, durazno, aguacate, flores y otras plantas. Hay
asimismo pinos y cipreses pues la región se encuentra a una altitud
considerable” (7:20)
En la cima hay un espeso bosque, hacia el lado sur existe aún vegetación
espesa. El lado de su ascenso, por el contrario, está prácticamente todo
cultivado, no existiendo bosques, ni selva cerrada.
2.4. Volcán Amayo
El volcán Amayo, conocido también como Cerro de las Flores, está constituido
por lavas basálicas. Se encuentra en jurisdicción del municipio de Jutiapa,
departamento de Jutiapa. “Este es un volcán muy interesante, ya que tiene
55
25
gran cantidad de material volcánico, e incluso algunas salidas de lava que
han quedado como cuevas o cavernas, y localizadas abajo de la cumbre.
Su vegetación natural es muy escasa y de baja altura; el ambiente es muy
caluroso y sofocante” (7:20) Existen muchas haciendas o fincas de ganado, y
cultivos de granos básicos en la zona. Desde su cima se aprecia la cabecera
departamental, Jutiapa, el pueblo de Quezada, otras pequeñas poblaciones y
algunos volcanes de oriente.
2.5. Volcán Atitlán
El volcán Atitlán se encuentra situado en los departamentos de Sololá y
Suchitepéquez. El volcán forma un cono casi perfecto y se encuentra unido en
su base con el volcán Tolimán, situado éste más el norte, en la orilla del Lago
Atitlán. La unión de los volcanes se conoce con el nombre de Horqueta o
Chanán.
El volcán de Atitlán forma un volcán doble o gemelo con el volcán de Tolimán.
El volcán es un cono imponente, muy poblado de bosques y selva cerrada, con
profundas barrancas por todas partes.
“Algunos documentos indígenas lo mencionan en actividad hacia el año 1469
siendo su última erupción la registrada el 3 de junio de 1853. La vista desde su
cumbre es espléndida, sobre todo porque puede apreciarse como un mirador
único del lago Atitlán. Su bosque es principalmente de pinos y en sus faldas
hay grandes sembrados de café. En su lado sur (Finca Los Andes), vive el
bello Quetzal, ave nacional de Guatemala” (7:21)
2.6. Volcán Cerro Quemado
Volcán ubicado en el municipio de Quetzaltenango. Es llamado Cerro Quemado
o Cerro Crespo, semejando desde lejos un castillo en ruinas, dada su
estructura compleja de cúpulas de lava, agujas y paredes de roca Se
encuentra situado muy cerca de la ciudad de Quetzaltenango, en su
salida hacia Almolonga, rumbo sureste.
“El investigador Francis Gall, en su obra “Cerro Quemado, volcán de
Quetzaltenango”, demostró que hubo dos erupciones del volcán en fechas
56
26
recientes: el 24 de Octubre de 1765 y en Enero – Junio de 1818” (7:21).
Actualmente presenta una actividad fumarólica, tanto en la cima, como en sus
laderas y baños de vapor, situados en sus faldas.
El volcán es sumamente interesante, su estructura es compleja y pertenece al
tipo llamado volcán- domo, ya que presenta agujas y grandes rocas que
emergen como un techo desde el suelo, sin presentar una chimenea típica,
como la mayoría de los volcanes guatemaltecos.
Por su especial estructura, es un campo ideal para la práctica del escalamiento
en roca. Del lado de los Llanos del Pinal, lado oeste, presenta una montaña
bastante cerrada y cubierta de bosques.
Del lado este, ofrece un panorama desolador, gris, cubierto de grandes rocas
irregulares que forman un gran manto de lava. En su cima hay también
grandes rocas, árboles y maleza. Hasta ese lugar llegan los indígenas y
practican sus rezos, por lo que es realmente un oratorio o altar natural.
2.7. Volcán Cerro Redondo
Pequeño volcán en la finca de su mismo nombre, en el municipio de
Barberena, departamento de Santa Rosa.
Es un pequeño volcán de mucho atractivo. La zona es rica en café y
posiblemente la finca sea la que produce más café en el país. “El cono del
volcán es bien proporcionado, en su cima se encuentra un cráter redondo (de
ahí su nombre de Cerro Redondo) de aproximadamente 100 m de diámetro y
con unos 20 m de profundidad” (7:21)
2.8. Volcán Cruz Quemada
Volcán situado en el municipio de Santa María Ixhuatán, departamento de
Santa Rosa.
El volcán es muy pintoresco, aunque su forma no es cónica. Su clima es muy
caluroso y tiene una magnifica vista hacia la Costa Sur. “En su cima existe una
torre de triangulación y al parecer, hubo una cruz de madera que en algún
momento se quemó, de ahí su nombre de Cruz Quemada, aunque esto no ha
sido confirmado” (7:22) En el camino hacia Santa María Ixhuatán existen
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27
varias aldeas y la vereda que llega hasta la cumbre se puede seguir desde la
aldea La Consulta.
2.9. Volcán Culma
Volcán ubicado en el municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa.
Este volcán es el más bajo de los incluidos aquí. Su ascenso requiere de muy
poco esfuerzo y se llega a su cima en menos de media hora. Prácticamente la
carretera pavimentada está a sus pies y se localiza muy cerca de la cabecera
departamental.
“El volcán no tiene árboles, ni siembras, cuenta con alguna vegetación
arbustiva de tipo seco, sobre una zona muy pedregosa” (7:22)
2.10. Volcán Cuxliquel
Este volcán está ubicado en el departamento de Totonicapán y tiene una
altura de 3004 msnm.
“El volcán forma un macizo de regulares proporciones que puede
observarse desde numerosos puntos” (7:22)
Está prácticamente todo cultivado; tiene pocos árboles hacia la zona de
Totonicapán. Su ascenso no es difícil debido a su poca inclinación. La vista
desde su cima resulta interesante, sobre todo hacia el valle de
Quetzaltenango y los volcanes que lo rodean en la parte sur. En la cima del
Cuxliquel existe un adoratorio indígena.
2.11. Volcán Chicabal
Chicabal es el nombre del volcán y de la laguna contenida en su cráter. Se
encuentra en el municipio de San Martín Sacatepéquez (antes San Martín Chile
Verde), departamento de Quetzaltenango.
El volcán Chicabal es un cono bien formado, sumamente boscoso,
húmedo, frío, generalmente cubierto de niebla. En el fondo de su cráter se
encuentra la laguna Chicabal, aproximadamente a 2700 msnm, dicha laguna es
casi una elipse, con un diámetro de unos 500 m aproximadamente
La laguna se puede circular a pie; a su alrededor se pueden ver numerosas
cruces de madera, generalmente en grupos, las cuales han sido llevadas por
58
28
los indígenas de la región, los que practican sus costumbres en aquellos
oratorios o altares, especialmente el Jueves de la Ascensión y el Día de la
Cruz (3 de mayo).
“El origen de la laguna se debe posiblemente a las lluvias que caen en la región
y es en apariencia una caldera típica” (7:23) La ruta de ascenso está cubierta
de la capa de piedra o arena pómez, sin duda, producto de la erupción del
volcán Santa María en 1902.
2.12. Volcán Chingo
El volcán está ubicado en los municipios de Atescatempa y Jerez, en el
departamento de Jutiapa. El volcán se alza en la frontera entre Guatemala y el
Salvador.
Se presenta como un cono aislado, muy bien formado y visible desde varios
ángulos, incluso desde largas distancias.
Sus faldas tienen bosque, poca vegetación y cultivos anuales. Al desear
ascenderlo es conveniente preguntar por la vereda que lleva a la cima. En su
parte alta existe un monumento, en razón de ser la línea divisoria entre los dos
países, sin embargo no existe ningún control fronterizo.
“Desde su cumbre se observa un espléndido paisaje, especialmente hacia los
lagos de Guija y Atescatempa, así como hacia El Salvador, la Costa Sur y los
volcanes de Guatemala” (7:23)
2.13. Volcán de Fuego
El volcán está situado en los departamentos de Chimaltenango, Escuintla y
Sacatepéquez.
El volcán de Fuego es uno de los más impresionantes de Centro América.
“Sus erupciones son violentas, es el volcán más activo desde la Conquista, a
tal extremo que se afirma que el conquistador Pedro de Alvarado pudo verlo en
erupción, en el año 1524. Se cuenta que por lo menos diez grandes
erupciones, entre 1700 y 1773, que hicieron estragos en la entonces capital
guatemalteca, hoy Antigua Guatemala.”(7:24)
En sus faldas hay un espeso bosque y selva cerrada, a media altura hasta su
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cima, todo es pelado e inhóspito. En el lado este tiene un drenaje especial por
el que bota lava y lanza nubes ardientes, canal llamado Barranca Honda.
Desde la cima del volcán Acatenango puede verse hacia abajo su camellón
arenoso y su cráter humeante. Desde el lado sur su ascenso es impracticable,
aunque podría intentarse, tomando, por supuesto, las precauciones del caso,
ya que existe un material suelto en las laderas muy empinadas y es un volcán
que puede hacer erupción en cualquier momento.
“En el catálogo de H. Meyer Abich se reportan erupciones del volcán en
las siguientes fechas: 1917 (derrumbes causados por sismos), 1921 –1927,
1932, 1944, 1947, 1949, 1953, 1954, 1955, 1957 y, posteriormente las
siguientes: 4 de agosto de 1962, 29 de septiembre de 1963, febrero de 1973 y
octubre de 1974” (7:24)
2.14. Volcán de Ipala
Volcán ubicado en el municipio de Ipala, Chiquimula, con algunas partes sobre
el municipio de Agua Blanca, en el departamento de Jutiapa.
El volcán de Ipala es uno de los volcanes más interesantes de Guatemala, ya
que al igual que el volcán Chicabal, tiene una bella laguna dentro de su cráter.
El volcán es un cono grande, abierto, con vegetación escasa, exceptuando su
cumbre y el entorno de la laguna, en donde aún existe un bosque cerrado,
especialmente compuesto por cipreses, encinos y plantas parásitas.
El volcán se encuentra rodeado por la nueva carretera que va de Asunción Mita
a Chiquimula, pasando por Ipala. “El cráter del volcán no tiene perfil
horizontal, sino que presenta un desnivel hacia su lado suroeste, llegando en
ese mismo punto casi al nivel de la laguna. Al sur de este volcán está ubicado
el volcán de Monte Rico, muy cercano a la aldea del mismo nombre. La laguna
se encuentra a 1493 m. de altura sobre el nivel del mar” (7:24)
2.15. Volcán Ixtepeque
Volcán situado en el oriente del país entre los municipios de Asunción Mita y
Agua Blanca, en el departamento de Jutiapa.
El Ixtepeque destaca entre los volcanes de Oriente, por sus grandes cantidades
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30
de obsidiana a flor de tierra. La obsidiana es un vidrio o escoria natural de
origen volcánico. Es dura y brillante, generalmente de color negro, aunque en
el Ixtepeque la hay también rojiza, además de la negra que es abundante y
está esparcida por todos lados, en diferentes tamaños, desde pequeños
pedazos hasta grandes bloques.
“El volcán Ixtepeque es un verdadero yacimiento de obsidiana. Su vegetación
es cerrada, pero no de grandes bosques, sino de maleza, zarza, zacate y otras
plantas de poca altura. Su clima es muy caluroso, por lo que en su ascenso es
recomendable llevar bastante agua. Al parecer, las culturas prehispánicas
fabricaban puntas de flechas, objetos de adorno, utensilios, etc., de obsidiana y
este volcán fue su fuente principal de abastecimiento. Tal vez la única, que
proporcionó a los indígenas de Guatemala, México, El Salvador y
Honduras, la materia prima para tales efectos” (7:24) El aprovechamiento
de la roca volcánica suponía asimismo la aplicación de altas técnicas de
trabajo, corte y pulimento, para su talla y acabado de altos niveles de
perfección artística. Actualmente, la obsidiana del Ixtepeque no es trabajada, ni
utilizada para ningún objeto.
2.16. Volcán Jumay
“El volcán se encuentra en el municipio de Jalapa, departamento de Jalapa;
entre las aldeas de San José y La Ventura, muy cerca de la ciudad de Jalapa,
hacia el noroeste, por donde pasa la carretera pavimentada que conecta con
Sanarate” (7:25)
El volcán ha sido deforestado con el transcurso de los años y existen ahora
siembras de maíz y algunas verduras, así como haciendas de ganado en sus
faldas. Tiene aún algunos bellos bosques de encino a media altura, en el lado
norte y noreste. La vista hacia Jalapa es muy clara, así como hacia puntos
lejanos, pues es el volcán más alto de oriente.
2.17. Volcán Jumaytepeque
Volcán situado en el municipio de Nueva Santa Rosa, departamento de Santa
Rosa.
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Este volcán es poco visitado, a pesar de estar situado muy cerca de la capital.
Ello puede deberse al mal estado de la carretera de acercamiento y a su
situación un tanto aislada. “El volcán tiene un cráter poco profundo. En su cima
hay una torre de triangulación que establece la altura de 1815 msnm. Todo su
contorno está cultivado, y en su parte baja o laderas hay plantaciones de café,
así como de maíz. La vista desde su cima, como la de todos los volcanes de
oriente es clara, dependiendo de la estación del año” (7:25)
2.18. Volcán Lacandón
El volcán está localizado en el municipio de San Juan Ostuncalco,
departamento de Quetzaltenango.
El volcán se encuentra al oeste de San Martín Sacatepéquez. Puede
verse con mucha claridad, en días despejados, desde el camino que va de este
municipio hacia el Volcán Chicabal. Su forma es la de un macizo sobresaliente
de aristas y cumbre redondeadas, muy poblado de vegetación que en la lejanía
adquiere un color azul verdoso. En su cumbre no puede apreciarse el paisaje
por lo alto y cerrado del bosque que le envuelve y cubre. “Hacia su parte sur,
que también desciende bruscamente, se encuentra una zona riquísima para la
producción de café, por la abundancia del agua de sus ríos y cascadas y por
la gran cantidad de tierra de labor de las numerosas fincas que se encuentran
entre el volcán y el municipio de Colomba, llamado con justa razón Colomba
Florida. No se conoce el origen del nombre Lacandón con el que ha sido
bautizado el volcán, pero se estima cierto y ajustado a su realidad geográfica el
significado que le asigna el diccionario Geográfico, como Piedra Grande” (7:26)
2.19. Volcán Las Víboras
Volcán situado en el municipio de Atescatempa, departamento de Jutiapa.
“El volcán es muy interesante, presentando gran cantidad de lava o material
volcánico, así como cráteres, en especial uno muy amplio localizado hacia el
oeste. En su cima tiene una bonita vista, especialmente a los volcanes Chingo,
Suchitán, Ipala y Quetzaltepeque” (7:26)
Su vegetación se observa bien conservada; no es de grandes árboles, sino
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más bien una vegetación cerrada, de tipo seco o matorral espinoso. En la parte
baja tiene algunas plantaciones de verduras, pero en general no está cultivado,
por las grandes cantidades de lava, que no se ve desde lejos, pero que
subyace en la vegetación de sus laderas, las que son de poca inclinación. De él
nacen ríos de uso económico y turístico en la zona.
2.20. Volcán Monte Rico
Volcán ubicado en el municipio de Agua Blanca, en la aldea Monte Rico,
departamento de Jutiapa. Se encuentra localizado al sur del volcán Ipala.
“El volcán Monte Rico es un cono pequeño, de vegetación natural muy escasa,
muy bien formado, de clima caluroso. Prácticamente se encuentra totalmente
cultivado” (7:26)
2.21. Volcán Moyuta
Volcán ubicado en el municipio de Moyuta, departamento de Jutiapa.
El volcán tiene varios cráteres y las plantaciones de café llegan hasta la
cumbre, de ahí que resulta difícil establecer cuál es el punto más alto. “En el
Moyuta hay muchos mosquitos, posiblemente por las plantaciones de café o las
flores del lugar, de ahí se deriva el nombre de Moyuta, que significa
precisamente lugar en donde abundan los mosquitos” (7:26)
El volcán Moyuta es otro de los volcanes con pocos visitantes, pues no está
dentro de la ruta de mucho tránsito, y los caminos de tierra son malos. Su
ubicación es un poco aislada, pero el volcán es interesante y presenta
evidentes manifestaciones de una anterior actividad. Los volcanes de
oriente en general, están extinguidos, pero no puede afirmarse que nunca
volverán a tener actividad. “Sus lavas o rocas ígneas son abundantes y puede
notarse que la actividad volcánica es relativamente reciente. La mayor parte de
la tierra está compuesta por rocas y minerales, reportándose una clasificación
generalizada que divide a las primeras en: rocas ígneas, rocas sedimentarias,
rocas metamórficas” (7:27)
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33
2.22. Volcán de Pacaya
Volcán situado entre los departamentos de Guatemala y Escuintla, muy
cercano a la capital. “Se mantuvo inactivo durante más de doscientos años, ya
que la última erupción registrada data del año 1775, de ese entonces está
activo.” (7:28). El volcán de Pacaya es un complejo o macizo volcánico
complicado, en donde existen otros picos del sistema, y no solamente el cono
actual activo. Entre estos picos están: el Cerro Hoja de Queso, hacia el norte
del cono activo; el Cerro de Agua, hacia el noreste; el Cerro Chiquito y el Cerro
Chino. Hacia el suroeste se encuentra propiamente el llamado Volcán Pacaya,
un cono que ha mantenido constante actividad durante los últimos 25 años, y
que en sí constituye la parte sur de una gran caldera volcánica, que es el lago
de Amatitlán y la laguna llamada precisamente de Calderas.
El volcán debe su nombre a la población cercana, San Vicente Pacaya. La
Pacaya es un palmito comestible (nombre quiché) abundante en la zona de
Escuintla y Santa Rosa y otros departamentos del País. El volcán es muy
visitado por el hecho de encontrarse activo, ofreciendo un bello e impresionante
espectáculo cuando aumenta su actividad, incluso con vista desde la capital.
Es muy visitado por su cercanía a la capital y porque su ascenso y su acceso
son fáciles. “La forma de su cono está cambiando continuamente, pero aún
conserva gran parte (lado este) de su estructura original. Tiene asimismo
bocas o salidas de lava por diferentes partes, generalmente hacia el sur, así
como grandes ríos de lava. Arroja continuamente cenizas, gases, vapor de
agua, rocas, lapilli o bombas volcánicas, coladas de lava, y en general todos los
materiales piroplásticos de una típica erupción volcánica estromboliana.”(7:28)
El Lago de Amatitlán está considerado como parte integrante de las actividades
del volcán de Pacaya, está originada indudablemente por hundimientos
tectónicos, dio lugar al embalse de las aguas de pequeños ríos que drenaban el
valle donde actualmente se encuentra la Ciudad de Guatemala. El último
capítulo de la historia geológica de esta región, la comprende la formación del
extenso delta del río Villalobos al desembocar en el Lago, (originándose desde
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el lugar llamado Villa Canales y avanzando dentro del mismo, y rellenado gran
parte de él). En el mes de mayo arrojó ceniza que anegó a los lugares
circunvecinos, llegando hasta la ciudad capital, causando destrozos por el rio
de lava que bajó.
2.23. Volcán Quetzaltepeque
Volcán ubicado en el municipio de Quezaltepeque, departamento de
Chiquimula.
“El Volcán Quezaltepeque o Cerro de los Quetzales, está situado muy cerca de
Esquipulas, tiene en su cima un bosque muy frondoso, cerrado y húmedo.
Forma un macizo relativamente pequeño y bien definido” (7:29) Es poco
visitado, por la distancia que existe desde la Capital hasta el inicio de su
ascenso (130 kms del cruce a Zacapa, más 60 kms a Quetzaltepeque) y por no
estar ubicado en un área de volcanes. Hay plantaciones de maíz en sus
faldas, así como plantas parásitas, flores y hongos. Al visitar este Volcán
puede visitarse también la población de Esquipulas.
2.24. Volcán San Antonio
Volcán situado en el municipio de San Antonio Sacatepéquez, departamento de
San Marcos. Es conocido localmente como Cerro Saquibutz.
Cuando se viaja a San Marcos, con el interés de subir el Volcán Tajumulco o el
Volcán Tacaná, ubicados ambos en el mismo departamento, es una buena
oportunidad para subir el volcán San Antonio o Saquibutz, ya que este puede
ascenderse en pocos minutos.
“El volcán es un cono bien proporcionado que se destaca desde la carretera,
antes de llegar a San Antonio; tiene siembras de trigo y bosques a su
alrededor. Desde su cumbre puede observarse la población de San Antonio
Sacatepéquez, que está a sus pies. La municipalidad del lugar lo ha jardinizado
en su parte baja, tratando de hacer un parque, lugar de paseo y descanso”
(7:29)
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2.25. Volcán San Pedro
El volcán está ubicado al sur del municipio de San Pedro La Laguna,
departamento de Sololá. A las orillas del Lago de Atitlán.
El Volcán San Pedro tiene la forma de un cono simétrico, muy hermoso y
destacado en el fondo del Lago de Atitlán, visto desde Panajachel, de ahí que
resulte uno de los volcanes más fotografiados del país y tal vez del mundo,
dada la cantidad de turistas extranjeros que visitan el Lago de Atitlán.
El volcán tiene hacia su lado suroeste dos pequeños conos o cráteres
laterales, conocido como Cerros Chuichumil y Paquextán. En San Pedro La
Laguna hay algunas pensiones, y otra opción de alojamiento, puede buscarse
en la casa cural, o bien, pernoctar o acampar en la montaña.
“El volcán es poco frecuentado, por el mal camino entre San Lucas Tolimán y
San Pedro la Laguna, aunque, sin lugar a dudas, es uno de los lugares más
bellos y atractivos de Guatemala. El nombre indígena del volcán es Choyjuyub,
que significa, Cerro de la Laguna” (7:29)
2.26. Volcán Santa María
Volcán ubicado en el departamento de Quetzaltenango. Hizo erupción el
24 y 25 de Octubre de 1902, con lo que se destruyó gran parte de su lado
sur, en donde ahora se encuentra el volcán Santiaguito. Descansa a su vez
hacia el lado norte, en el volcán del Valle o Raljiú, que se supone, anterior al
volcán Santa María.
“El nombre del volcán Santa María en lengua indígena es Gazxanul. El volcán
destaca su figura casi perfecta desde Quetzaltenango y aún desde lugares más
lejanos, rodeado por otras montañas de gran altura, como el Cerro Quemado y
el Siete Orejas. Ha sido desde tiempo inmemorial, oratorio indígena” (7:30)
El lugar en general es muy frío en la parte alta, no así hacia las faldas con
dirección a Quetzaltenango, en donde hay muchos sembradíos, poco
bosque, ovejas, chozas y pequeñas casas habitadas por indígenas del lugar.
66
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2.27. Volcán Santo Tomás
Volcán situado entre los departamentos de Quetzaltenango y Sololá.
“El volcán Santo Tomas o Pecul no figura en la última lista de volcanes que
publicó el Diccionario Geográfico Nacional, considerándolo junto con el
volcán Zunil, como un accidente orográfico, pero no como un volcán. Sin
embargo en el tomo II, de la misma obra en su edición de 1962, sí se considera
a ambas montañas como volcanes” (7:30). No son conocidas o registradas
erupciones volcánicas históricas de este volcán, manifestando su actividad en
solfataras y fuentes termales, como las Aguas Amargas y las Fuentes
Georginas, localizadas al suroeste y noroeste del volcán. El Santo Tomás es
un volcán densamente poblado de bosques, con profundas cañadas a sus
lados este y oeste.
2.28. Volcán Santiaguito
Volcán ubicado en el departamento de Quetzaltenango, localizado hacia
el suroeste del volcán Santa María y muy cercano a éste mismo. “Se trata de
un nuevo volcán, nacido el 29 de julio de 1922, y no es solamente una
chimenea, cráter o cúpula de lava del volcán Santa María. En 1986 fue
necesario trasladar la cabecera del municipio de El Palmar, destruido por
avalanchas de lava” (7:30)
El volcán no tiene un pico o una cima, sino que es un complejo de rocas,
cimas y agujas, formando un promontorio enorme de material volcánico que
aparentemente se desplaza hacia el suroeste, con dirección a las barrancas
profundas por donde nacen los ríos Tambor y Nimá Segundo.
Puede afirmarse que es un pequeño volcán que resulta peligroso ya que
permanece en continua actividad, razón por la cual, quienes deseen
ascenderlo, deberán tomar las precauciones necesarias, o hacerse acompañar
de una persona que conozca la zona y el volcán.
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2.29. Volcán Siete Orejas
“Volcán situado en el departamento de Quetzaltenango, hacia su lado suroeste,
muy cerca de los municipios de Quetzaltenango, Concepción Chiquirichapa,
San Juan Ostuncalco y San Martín Sacatepéquez. En idioma mam su
nombre es Tuiguxcingán, en cakchiquel es Vucxiquin (siete orejas o siete
picos)” (7:31)
Este es un volcán muy erosionado con un cráter gigantesco abierto como una
herradura, hacia la parte sur. Tiene efectivamente siete orejas o siete picos,
de ahí su nombre tanto en lengua nativa, como en español. La parte más alta o
el pico de mayor altura, se sitúa al noreste del volcán, existiendo otro pico o
cumbre de su lado este, el cual es confundido a veces con su parte más alta,
siendo esta última de 3370 msnm y la otra de 3157 msnm, distantes ambas un
poco más de 4 kms en línea recta.
2.30. Volcán Suchitán
Volcán localizado en la jurisdicción de Santa Catarina Mita y El Progreso,
municipios del departamento de Jutiapa. Ahora está rodeado de carreteras
pavimentadas que lo hacen muy accesible.
“El macizo del Suchitán es bastante grande y tiene varias cumbres, orientadas
en dirección norte-sur. Hacia el sur de su cumbre principal se encuentra otra
parte alta conocida como La Piedrona, por existir en ese lugar efectivamente
una piedra grande, que es fácil de subir” (7:31) En días despejados la vista
desde su cima es espléndida. El volcán es el tercero más alto del oriente del
país. Tiene una selva cerrada en su parte alta, maleza baja pero muy cerrada
en la parte media, y cultivos anuales en su parte baja. No tiene cráter
evidente, pero parece que éste estuvo ubicado en una gran barranca que se
extiende hacia su lado sureste. El clima es bastante caluroso, hay muchos
insectos y plantas parásitas.
Puede lograrse la cumbre en un solo día, incluyendo el viaje en vehículo de la
Capital a Suchitán y el regreso. Posiblemente por su altura o por ser un cono
aislado o bien por la montaña superior, el volcán mantiene muchas veces una
68
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gran cantidad de neblina que lo cubre. La aldea Suchitán se encuentra
situada entre el volcán (al este) y la laguna de Retana (al oeste). De la laguna
de Retana ya no queda más que su nombre, pues sus aguas han
desaparecido, existiendo únicamente el pequeño valle húmedo que constituye
el fondo de lo que fue la laguna.
2.31. Volcán Tacaná
Volcán situado en el municipio de Tacaná, departamento de San Marcos,
en la línea divisoria entre Guatemala y México.
El volcán es bellísimo en sus parajes que son lugares muy altos y con
vegetación alpina: bosques de pinos, rebaños de ovejas, pastores, fuentes de
agua, campiña verde, campo abierto, sol de altura, mucho frío en la noche,
escarcha, y viento helado. “H. Meyer-Abich lo describe como un cono ancho,
con una cumbre simétrica que tiene un diámetro de 10 kms en su base,
teniendo asimismo un cráter superior de aproximadamente 400 m de diámetro.
Menciona el mismo autor, que el Tacaná tiene desde su cumbre hacia abajo,
tres valles semicirculares, a 3960, 3870 y 3800 msnm hacia su lado sureste.”
(7:31)
“Reporta actividad volcánica en 1855, 1878, 1903 y 1949, así como temblores
violentos, actividad fumarólica y solfataras hacia los 3800 y 3870 msnm, en
1950, lado suroeste. El volcán tuvo un período de actividad hace unos pocos
años, coincidiendo con lo que señala H. Meyer –Abich en la altura y la
dirección. Se le conoció durante la dominación española como volcán de
Soconusco” (7:32) Por su cima pasa la línea fronteriza que separa a
Guatemala de México y en ese lugar se acostumbra realizar confraternidades
de montañismo de ambos países.
2.32. Volcán Tahual
Volcán localizado entre los departamentos: Jalapa (municipio de Monjas) y
Jutiapa (municipio de El Progreso).
“Este pequeño volcán de oriente es muy interesante ya que tiene una cumbre a
1716 msnm y una laguna en su base norte a 959 m de altitud, con un diámetro
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de 600 m aproximadamente, y que en sí es una pequeña caldera volcánica. La
ruta es más corta por el Ovejero, camino pavimentado que lleva a Monjas,
Jalapa” (7:32).
El volcán tiene siembras de tabaco, así como de maíz. En su parte media hay
bosques de encino con muchos helechos y plantas parásitas, especialmente la
llamada Barba de Viejo. Hacia el noreste se encuentra una laguna cratérica
llamada laguna del hoyo que complementa el atractivo turístico de esta zona.
2.33. Volcán Tajumulco
Volcán ubicado en el departamento de San Marcos. Es el volcán de mayor
altitud de Centro América. Éste tiene en realidad dos cumbres o cimas, la
mayor hacia el lado suroeste de 4220 msnm y la menor o Cerro de Concepción
hacia su lado sureste de 4100 msnm.
En su parte superior se encuentra el cono volcánico y en éste el cráter, con
unos 70 m de diámetro y 50 m de profundidad. El volcán es muy bello. En su
cúspide tiene una torre de triangulación y puede verse con toda la cadena
volcánica, desde el Tacaná hasta el Chingo. Hacia el sur se aprecia el paisaje
de la costa y el mar, muy abajo y pintoresco, como un nacimiento.
Sus laderas están cultivadas de papa, verduras y otros productos comestibles;
hay también mucho ganado lanar. Hacia su media montaña existen aún
bosques de pinos, aunque dichos árboles fueron diezmados por el llamado
Gorgojo del pino.
“Tajumulco significa en la rinconada (voz mexicana), sin duda porque el pueblo
de Tajumulco está muy escondido, encontrándose hacia el lado derecho de la
vereda que de Tuichán asciende hacia la cima, pero tomando un camino que
baja mucho hasta el mismo pueblo, o sea a la izquierda de la carretera principal
que sube de San Marcos y sigue a Tacaná” (7:32)
2.34. Volcán Tecuamburro
Volcán ubicado en el departamento de Santa Rosa, situado al sureste de
Pueblo Nuevo Viñas y al norte de Taxisco, Guazacapán y Chiquimulilla.
El volcán Tecuamburro forma un complejo volcánico con varias cumbres
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o cimas y no solamente un cono volcánico. Se le conoce también como
Montaña de Chiquimulilla. “H. Meyer-Abich estudió este complejo, encontrando
solfataras, fumarolas y mofetas, de ahí que pueda afirmarse que no es un
volcán extinguido o apagado.”(7:33) Los bordes exteriores del complejo
volcánico semejan la forma de una herradura.
El volcán tiene plantaciones de café, así como bosques, plantas parásitas,
epifitas, etc., igual a todas las montañas de la zona. Llama la atención la
Laguna Azufrada de Ixpaco, situada hacia el norte (aprox. 4 kms) de la aldea
Tecuamburro.
2.35. Volcán Tobón
Está localizado en el municipio de San Pedro Pinula, en el departamento de
Jalapa. Es la parte más alta de la montaña del Silencio.
“El volcán Tobón o del Tobón es poco visitado, siendo razón para ello, al igual
que en el caso de otros volcanes, los malos caminos de acercamiento y su
situación bastante aislada de centros urbanos o puntos de interés general. El
Diccionario Geográfico no lo menciona en su lista de volcanes, aunque sí lo
incluye como cerro” (7:33)
2.36. Volcán Tolimán
Es otro de los volcanes del lago de Atitlán, además del volcán Atitlán,
(con el que es gemelo) y el volcán San Pedro. Está situado a la orilla del Lago
en su parte sur, en el departamento de Sololá. Los tres volcanes pertenecen al
área de uso múltiple del lago de Atitlán.
El volcán Tolimán es también grande y alto, como el Atitlán, sus laderas
son bastante empinadas y la caminata hacia su cumbre es agotadora. Se
necesita una buena preparación física para lograr los 3158 msnm.
Tiene grandes barrancas, bosques y selva cerrada, razón por la cual hay que
tener una vereda muy clara y localizada desde el inicio de la caminata. Abajo
hay grandes plantaciones de café con sombra de gravíleas; también hay
árboles frutales y siembras de maíz. “Sus dos cumbres están unidas por una
pequeña horqueta; la del norte es grande y parece una plaza de toros, de ahí
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su nombre: El volcán de La Cazuela” (7:34). En la pequeña horqueta existe
un nacimiento de agua que se deposita en el suelo y permite que ganado,
posiblemente cimarrón, beba de su agua. De esa cumbre se sube al sur, que
es la más alta, y que tiene una vegetación tipo pajón, común en las montañas
arriba de los 3000 msnm.
2.37. Volcán Zunil
Volcán ubicado entre los departamentos de Quetzaltenango y Sololá.
El Volcán Zunil o de Zunil, se asocia siempre con el volcán Santo Tomás, pues
ambos forman un solo cuerpo geográfico; Santo Tomás o Pecul al sur y Zunil
al norte. Al igual que el volcán Santo Tomás, tiene bosques impresionantes,
muy cerrados y de grandes árboles, pinos, cipreses, pinabetes, ilamos, así
como profundas barracas hacia su lado sur. No se conocen erupciones
históricas y únicamente se asocian también sus aguas termales, solfataras y
fumarolas, con el Santo Tomás.
“El volcán o pico de Zunil tiene también un altar indígena en su cima, lugar en
donde se colocan ofrendas al Dios Mundo y hoy en día, aún se sacrifican
animales. Pertenece actualmente al Parque Regional Zunil” (7:34)
72
42
TERCERA UNIDAD
3. ACCIONES PRIORITARIAS
3.1. Prioridad de Acción
Es importante que en los próximos años, el estado disponga de recursos para
la administración directa de los siete volcanes categorizados con prioridad
A para el SIGAP con un total de 14,986 hectáreas:
a. Complejo Santo Tomás-Zunil
b. Complejo Acatenango-Fuego
c. Lacandón
d. Tacaná
e. Ixtepeque
Se recomienda que para el siguiente gobierno (2011-2014), se hagan esfuerzos
de conservación en los nueve volcanes categorizados con prioridad B, con un
total aproximado de 18,066 hectáreas:
a. Complejo Atitlán-Tolimán-San Pedro
b. Complejo Santa María-Santiaguito
c. Agua
d. Pacaya
e. Suchitán
f. Las Víboras
En paralelo, durante los próximos 4 años, CONAP debería colocar recursos
propios en manos de terceras personas (Municipalidades y propietarios
privados), para administrar otros cinco volcanes priorizados como C, que
alcanzan aproximadamente 6,332 hectáreas:
a. Chicabal
b. Cerro Quemado
c. Tajumulco
d. Moyuta
e. Ipala
73
43
“se recomienda que la Secretaría Ejecutiva del CONAP, en arreglos con
INAB, promuevan intensamente la administración delegada de los
siguientes diez y seis (16) volcanes (los cuales aparecen señalados
como categoría D y que alcanzan aproximadamente 5,860 hectáreas de área
núcleo): San Antonio, Siete Orejas, Cuxliquel, Cerro Redondo, Alzatate,
Amayo, Tahual, Jumay, Culma, Cruz Quemada, Tecuamburro, Tobón, Monte
Rico, Quezaltepeque, Jumaytepeque y Chingo” (7:42)
3.2. Estudios de Catastro
Esta información es compleja y esencial para definir las propuestas de cada
una de las áreas núcleo. Es indispensable sistematizar y conocer a nivel de
catastro, la situación de la propiedad de la tierra en la zona núcleo propuesta
para cada uno de los 37 volcanes incluidos en la lista oficial de las zonas de
veda en la cadena volcánica del País.
Es pertinente recomendar la ampliación de los alcances y capacidades de la
Secretaría Ejecutiva del CONAP, a tal punto de verse en la necesidad
de construir capacidades institucionales en el tema de Tierras. Para
consolidar el SIGAP, Se hace necesario, no solamente tener información
detallada de la tenencia de la tierra dentro y alrededor de las áreas protegidas,
sino además, en los casos que lo ameriten, la capacidad de negociar la compra
y adquirir algunas propiedades en los volcanes priorizados para consolidar el
manejo de los mismos.
“En base a esto se podrá decidir dónde construir infraestructura de uso público
o de monitoreo ecológico, y cómo administrarla; o dónde facilitar la
implementación de incentivos forestales o a la producción limpia, para
propietarios y productores aledaños a los volcanes” (7:42)
3.3. Estudios técnicos y recategorización
“Dado que los volcanes del País fueron declarados como zonas de veda
definitivas en 1956, se hace necesario que a la luz de la Ley de Áreas
Protegidas de 1989, modificada en 1996, los 37 volcanes del país, sean
74
44
recategorizados” (7:42)
Los volcanes, que en general podrían ser manejados como reservas forestales
o monumentos naturales, deben ser recategorizados individualmente tal cual lo
manda la ley, en base a sus características y a los bienes y servicios que cada
uno de ellos presta o prestará al desarrollo sostenible de su región de influencia
o el país. Esto debería ser determinado en un futuro estudio técnico individual.
Una sola categoría de manejo no puede aplicarse a la realidad socioambiental
de cada uno de los volcanes. “Algunos deberían ser Parques Nacionales
como el Santo Tomás y el Zunil; otros Monumentos Naturales como el
Pacaya, el Agua, el Chicabal, o el Cerro Quemado; otros Parques Regionales
como el Culma, el San Antonio, Cuxliquel, el Chicabal, el Ipala; etc. . Otras
Reservas Privadas como el Cerro Redondo o las Víboras” (7:43)
3.4. Gestión para su Administración
3.4.1. Asignación de Regiones de Conservación
Cada uno de los 37 volcanes debe ser asignado a una Región de
Conservación y a una Oficina Administrativa del CONAP. Desde allí, se
debe levantar información más detallada de los mismos y se debe iniciar
la promoción de su administración.
3.4.2. Co-administración
En general, la Secretaría Ejecutiva del CONAP debería definir
conjuntamente con la Dirección del INAB la administración de los
volcanes del País. La lectura del decreto original pareciera heredarle
dicha responsabilidad al INAB. Se debe procurar la administración
directa o compartida de aquellos volcanes priorizados en este informe,
como A o B. Donde existan condiciones de propiedad estatal de la tierra,
más beneficios nacionales estratégicos en zonas de recarga acuífera, o
claros roles de disminución de riesgos a inundaciones, el CONAP debe
canalizar sus recursos humanos y financieros para su administración.
“La gran mayoría de los volcanes podrían ser manejados por sus
75
45
propietarios privados, organizaciones regionales no gubernamentales
o por las municipalidades, para la generación de bienes y servicios
ambientales de carácter subregional o local. En este sentido, la
Secretaría Ejecutiva del CONAP debe generar instrumental y
mecanismos que faciliten la administración delegada de las áreas
protegidas en las instituciones u organizaciones locales. Muchas de
las áreas aquí priorizadas como C y D, deberían encaminarse a
estas figuras de administración y manejo” (7:44)
3.5. Manejo forestal en zonas de amortiguamiento
“ Se establece zona de amortiguamiento alrededor de todas las áreas
protegidas existentes o de las que se crearen en el futuro, consistente en la
superficie territorial que proteja el funcionamiento adecuado de todas las áreas
protegidas” (2:8)
En los volcanes más altos del País (ubicados en el occidente y centro del País),
es necesario proteger del vandalismo y los incendios forestales los conos y su
vegetación, contribuyendo así a disminuir los impactos, cuenca abajo, de la
deforestación y el cambio climático; vender el servicio de posicionamiento
estratégico y los servicios de protección a la infraestructura de
telecomunicaciones; y proveer, si fuera el caso, servicios de facilitación para el
disfrute público y turístico (guiaje, alquiler de equipo, uso de sanitarios y
puestos de abastecimiento, etc.).
En el caso de los volcanes del oriente del país, y en prácticamente todas las
zonas de amortiguamiento sugeridas para todos los volcanes, el manejo
consistirá seguramente en promover y coordinar ante los propietarios de la
tierra y productores locales, la producción agropecuaria y forestal más
ecológicamente amigable posible.
Implica que la Secretaría Ejecutiva del CONAP desarrolle una alianza
estratégica muy importante con el MAGA, el INAB, la Gremial Forestal y
ANACAFE, para desarrollar o dinamizar aquellos mecanismos que faciliten el
desarrollo o mantenimiento de fincas con sistemas de producción de café con
sombra y el aprovechamiento forestal sostenible y amplio de los diferentes
76
46
elementos de los bosques naturales existentes en cada región y volcán. En
muchos casos, estos propietarios, individuales o colectivos, deberían recibir
incentivos y pagos por manejar parte o la totalidad de sus bosques, como
bosques protectores.
Por supuesto, que éstos son ejemplos de la variedad de posibilidades que
ofrece el paisaje dentro y alrededor de los volcanes del país. Estos mismos
productores y propietarios deberían ser incentivados por el Estado para
desarrollar actividades de turismo de aventura y agroturismo.
“Toda área protegida, deberá tener su respectiva zona de amortiguamiento, en
la cual se evitarán actividades que la afecten negativamente. La delimitación y
extensión de esta zona, así como las actividades que se podrán efectuar en
ella, se establecerán de acuerdo con las características particulares de cada
área y se describirán en el plan maestro. Recibirán atención inmediata y
prioritaria los programas de educción ambiental y uso sostenible de recursos
que se permiten” (2:68)
3.6. Venta de servicios ambientales
La Secretaría Ejecutiva del CONAP debe trabajar fuertemente en una
nueva línea. Requiere desarrollar acciones que permitan tener mecanismos
para aumentar drásticamente los ingresos de las instancias
administradoras de los volcanes (sean estas CONAP, INAB, ONG´s,
Municipalidades, Organizaciones Comunitarias, Organizaciones
Conservacionistas, o Propietarios Individuales).
La Secretaría Ejecutiva del CONAP debe generar mecanismos que le permita
incentivar las negociaciones entre quienes hacen la protección y los que
reciben los beneficios de ésta. Muy claramente sale a relucir que debe
regularizarse la internalización de costos, la venta de agua y la venta de belleza
escénica entre las diferentes instancias de la sociedad guatemalteca.
Por otro lado, deben incorporarse mecanismos, que ayuden a la disminución de
riesgos a inundaciones o desastres naturales, o al secuestro de carbono, como
necesidades propias en primera instancia y, en segunda instancia, como parte
de la responsabilidad internacional por mantener un planeta saludable y
77
47
habitable a mediano y largo plazo.
“Un estudio recientemente finalizado demuestra que los niveles de voluntad de
pago de visitantes extranjeros y nacionales (18% atraídos por su interés en el
montañismo), a la zona del Lago de Atitlán, podrían financiar la protección y
conservación del bosque natural en los volcanes de la cuenca a razón de 85
hectáreas al año” (7:45)
3.7. Necesidades de Inversión
La necesidad de inversión en la zona de los volcanes es relativamente más alta
que cualquier especulación de costos para las áreas más deshabitadas y con
suelos marginales del País, como puede ser precisamente El Petén. Los
volcanes tienen suelos fértiles y generalmente están densamente poblados.
“De los 37 volcanes analizados, se han identificado como prioritarios 16 de
ellos (A+B). En éstos deberían implementarse evaluaciones ecológicas rápidas,
estudios detallados de tenencia de la tierra y catastro y, una evaluación de los
sistemas de monitoreo ambiental de los volcanes” (7:45)
78
48
(CONAP caracterización del monitoreo de la Biodiversidad en Guatemala, pag.41)
79
49
CONCLUSIONES
1. Finalizada la socialización del módulo, se pudo determinar que el deterioro
ambiental se está produciendo por la poca Educación Ambiental que poseen los
estudiantes del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.
2. Con la participación de los estudiantes durante la realización de los talleres, se
llegó al consenso de que, manteniendo la conservación de las áreas protegidas
se mejora el ecosistema.
3. Durante la realización de los talleres de socialización del módulo, se determinó
que en los estudiantes existe desconocimiento de la ley forestal y los acuerdos de
protección al medio ambiente
80
50
RECOMENDACIONES
1. A los docentes, promover actividades con los estudiantes, que influyan en el
rescate de los recursos naturales en el municipio.
2. Al Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP), mantener la conservación
de las áreas protegidas ya establecidas y las otras que el futuro se establezcan.
3. A las autoridades municipales y supervisión educativa, divulgar por distintos
medios, la ley forestal y los acuerdos de protección del medio ambiente
81
51
SIGLAS
1) ANACAFE. Asociación Nacional del Café
2) CBM. Corredor Biológico Mesoamericano
3) CONAMA. Comisión Nacional del Medio Ambiente
4) CONAP. Consejo Nacional de Áreas Protegidas
5) CO2. Dióxido de Carbono
6) INAB. Instituto Nacional de Bosques
7) MAGA. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación
8) SIGAP. Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas
82
52
GLOSARIO
Azolvamiento Cegar o tupir con alguna cosa un conducto.
Biósfera Conjunto de los medios donde se desarrollan los seres vivos. Conjunto de los
seres vivos del planeta Tierra.
Comunidad biótica Característico de los seres vivos o que se refiere a ellos.
Coníferas dice de los árboles y arbustos gimnospermas de hojas persistentes,
aciculares o en forma de escamas, fruto en cono, y ramas que presentan un contorno
cónico; p. ej., el ciprés, el pino y la sabina. Clase de estas plantas.
Cráter Depresión topográfica más o menos circular formada por explosión volcánica y
por la cual sale humo, ceniza, lava, fango u otras materias, cuando el volcán está en
actividad.
Cratérica. Que tiene forma de cráter
Ecosistema Comunidad de los seres vivos cuyos procesos vitales se relacionan entre sí
y se desarrollan en función de los factores físicos de un mismo ambiente.
Espúreo que degenera de su origen o naturaleza).
Estatigráfica Estudio de los estratos arqueológicos, históricos, lingüísticos, sociales, etc.
Parte de la geología que estudia la disposición y caracteres de las rocas sedimentarias
estratificadas.. Disposición seriada de las rocas sedimentarias de un terreno o formación
Estromboliana. Erupción volcánica caracterizada por emisión de lavas fluidas y
frecuentes fenómenos explosivos, con lanzamiento de muchos gases y bombas
volcánicas.
Fenómeno geomorfológico Parte de la biología que trata de la forma de los seres
orgánicos y de las modificaciones o transformaciones que experimenta.
Fumorólica Emisión de gases y vapores procedentes de un conducto volcánico o de un
flujo de lava. Grieta de la tierra por donde salen gases sulfurosos o vapores de agua
cargados de algunas otras sustancias
83
53
Gimnospernos Se dice de las plantas fanerógamas cuyos carpelos no llegan a constituir
una cavidad cerrada que contenga los óvulos, y, por tanto, las semillas quedan al
descubierto; p. ej., el pino y el ciprés.
Gravillea (gravilea)) Grava menuda, muy empleada como pavimento y en la
fabricación de cemento
Litológica Parte de la geología que trata de las rocas.
Medio ambiente. Conjunto de elementos abióticos (energía solar, suelo, agua y aire) y bióticos (organismos vivos) que integran la delgada capa de la Tierra llamada Biosfera, sustento y hogar de los seres vivos.
84
54
BIBLIOGRAFIA
1. CASTRO. F. Diagnóstico de las Áreas Protegidas de Guatemala. Estrategia
Nacional de Biodiversidad. CONAMA-UNDP-GEF. Guatemala 1998.
2. CONAP. Decreto 4-89 y su Reglamento; Ley de Área Protegidas de Guatemala.
1995.
3. _____ Guatemala un país Megadiverso. Documento técnico 44. Guatemala 2006.
4. _____ Informe Nacional de Áreas Protegidas. Informe Nacional de Cumplimiento
de los Acuerdos del Convenio sobre Diversidad Biológica ante la Conferencia de
las partes-CDB. Guatemala 2006.
5. CORRALES. L. Representación Ecológica del SIGAP y propuesta de Acciones a
corto plazo para su fortalecimiento. FAO. Guatemala 1999.
6. GARCÍA , L . Perfil Ambiental de la República de Guatemala. URL. Guatemala
1987.
7. GODOY, J.C. y J. Cardona. Propuesta Técnica para Desarrollar el SIGAP y los
Corredores Ecológicos de Guatemala. UNDP. Guatemala. 1996.
8. INSIVUMEH, sf. Volcanes de Guatemala. Unidad de Investigación y servicios
Geofísicos. Guatemala. 20p.
85
86
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN
1.1. Evaluación del diagnóstico
Los resultados obtenidos en la aplicación del diagnóstico fueron de gran
importancia, pues se detectaron los problemas reales de la institución, al
no tener planes ambientalistas que promuevan la reforestación en áreas
municipales.
La información obtenida en esta primera etapa sirvió para la toma de
decisiones y satisfacer una de las necesidades de la institución.
El diagnóstico se evaluó mediante una lista de cotejo, que permitió recabar
la información y organizarla adecuadamente por medio de la Guía de
Análisis Contextual e Institucional.
Con el trabajo realizado por el epesista, la colaboración del personal de la
municipalidad del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa
y personas encuestadas, se cumplió con cada una de las actividades
programadas en el plan de diagnóstico, por medio de entrevistas
1.2. Evaluación del perfil
El perfil se evaluó de acuerdo a una lista de cotejo, donde se comprueba el
cumplimiento del plan, los objetivos, métodos, técnicas y recursos
disponibles que permitan alcanzar las metas.
Los objetivos y las metas se alcanzaron, mediante el cumplimiento del
cronograma de actividades, permitiendo obtener un resultado satisfactorio.
Las actividades se detallan en el cronograma, para que se realicen en la
ejecución del proyecto
1.3. Evaluación de la ejecución
En esta etapa la evaluación verificó el avance del proyecto según el
cronograma de actividades, cumpliendo con las fechas establecidas,
obteniendo información necesaria para la elaboración del módulo
87
pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas” y la socialización con los
estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del municipio
de Guazacapán, departamento de Santa Rosa y como aporte a la
comunidad se reforestó un área de 1600 m2, con la siembra de 400 árboles
de Palo Blanco.
En el momento de la ejecución se dificultó el traslado de árboles hacia el
lugar, por el camino en mal estado, pero hubo colaboración de los vecinos
para la conducción de los árboles y llevarlos hasta el lugar de la
reforestación.
1.4. Evaluación final
Esta evaluación se aplica a todo el proceso del Ejercicio Profesional
Supervisado-EPS-, iniciando con el diagnóstico, que sirvió para detectar las
carencias de las instituciones patrocinante y patrocinada, que es la
inexistencia de programas de educación ambiental, a raíz de ello, se
elabora y socializa el módulo pedagógico, “Los Volcanes en Àreas
Protegidas”, que dio como resultado, reforestar un área de 1600 m2 con
la siembra de 400 árboles de Palo Blanco.
Este proceso se evaluó utilizando como guía el objetivo general del perfil
del proyecto.
88
CONCLUSIONES
1. Después de elaborar el presente informe, se concluyó, que es necesaria la
conservación de las reservas naturales que existen en Guatemala,
mediante la divulgación de leyes y documentos existentes, relacionados al
tema, para que la población los conozca
2. Luego de realizado el diagnóstico, se detectó que las autoridades
municipales no tienen planificadas acciones de protección al medio
ambiente
3. Después de recopilar la información de la institución patrocinante y la
institución patrocinada, se detectó que no existe en la municipalidad ni en
el instituto Nacional de Educación Básica INEB, información impresa, para
promover la educación ambiental y evitar la pérdida de recursos naturales.
89
RECOMENDACIONES
1. A las autoridades municipales y educativas del municipio, divulgar la ley
forestal y acuerdos de protección del medio ambiente, por los distintos
medios existentes
2. A las autoridades municipales planificar acciones de protección al medio
ambiente, en las distintas comunidades del municipio.
3. A las autoridades municipales y personal del Instituto Nacional de Educación
Básica INEB, dar a conocer el presente trabajo a los estudiantes, docente
y vecinos del municipio
90
BIBLIOGRAFÍA
1. Código Municipal, decreto No. 12-2002
2. Diccionario Municipal de Guatemala. Biblioteca Presidencial 2002
3. Instituto Nacional de Educación Básica INEB. Proyecto Educativo
Institucional PEI
4. Municipalidad de Guazacapán. Documento Digital, 2009
5. ____ Manual de Funciones, 2009
6. ____ Plan operativo anual POA 2009
7. ____ Reglamento Interno, 2009
91
92
Camino hacia caserío San Antonio, saliendo de la cabecera municipal.
Entrada a caserío San Antonio.
93
Reunión con vecinos del caserío San Antonio.
Medición y estaqueo en caserío San Antonio.
94
Limpieza del terreno e inicio de reforestación en caserío San Antonio
con estudiantes de primer grado del instituto Nacional de Educación Básica INEB
Visita del Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso.
El día de la Reforestación, en caserío San Antonio.
95
Taller de socialización del módulo pedagógico, con estudiantes de primer grado,
del instituto Nacional de Educación Básica INEB.
Entrega del módulo pedagógico, al director del Instituto Nacional de
Educación Básica INEB.
96
PLAN DE EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO ( EPS)
1. Datos Generales
a) Institución
Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa
b) Lugar
Guazacapán, departamento de Santa Rosa
c) Dirección
Calle Real, Barrio San Miguel, Centro, municipio de Guazacapán,
departamento de Santa Rosa
2. Título
Ejercicio Profesional Supervisado
3. Objetivo General
Encontrar, a través del diagnóstico, las carencias de la institución
4. Objetivos específicos
a) Conocer la organización de la institución
b) Buscar los problemas que afectan el desempeño eficiente de la institución
c) Analizar y buscar posibles soluciones a los problemas encontrados
5. Actividades
a) Elaboración del plan del Ejercicio Profesional Supervisado
b) Realizar el diagnóstico
c) Seleccionar los problemas de la institución
d) Diseñar las posibles soluciones
e) Elaborar el informe final
6. Recursos
a) Humanos: Autoridades municipales, vecinos, epesista, estudiantes.
b) Materiales: Hojas de guía de observación, hojas de encuestas, libros, folletos,
documentos municipales, leyes municipales, computadora, impresora.
97
7. Cronograma
No
.
Actividades
AÑO 2010
abril
mayo
junio
julio
agosto
semana semana semana semana semana
3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Elaboración del
diagnóstico
2 Elaboración del
Perfil del Proyecto
3 Ejecución del
Proyecto
4 Entrega de
Proyecto
5 Elaboración y
entrega del
informe final
98
PLAN DEL DIAGNÓSTICO
I. IDENTIFICACIÓN
1.1 Datos Institucionales:
1. Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa
2. Tipo de institución: De servicio Público
3. Ubicación geográfica: Calle Real, Barrio San Miguel Centro, municipio de
Guazacapán, departamento de Santa Rosa
1.2. Epesista
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Nombre de Epesista: No. de Carné
• Luis Ernesto Velásquez Contreras 8150 575
II. DIAGNÓSTICO DE LA MUNICIPALIDAD DE GUAZACAPÁN
III. OBJETIVO GENERAL:
Determinar el estado de la Institución por medio de la aplicación de técnicas
seleccionadas, previo a tomar acciones y estrategias las cuales permitirán encontrar
soluciones a la problemática encontrada.
IV. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Solicitar autorización para realizar el proyecto
2. Obtener información de la institución
3. Analizar la situación de la institución
V. ACTIVIDADES
1. Visita y entrega de solicitud al alcalde municipal
2. Diseño y aplicación de técnicas e instrumentos para la observación y la
entrevista
3. Revisión de la información recopilada
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4. Tabulación de la información por medio de lista de cotejo
VI. RECURSOS:
HUMANOS:
1. Personal de la institución
2. Comunidad en General
3. Epesista
TÉCNICOS
1. Computadoras
2. Correo Electrónico
3. Impresoras
4. Vehículos
5. Teléfono
6. Fotocopiadoras
MATERIALES
1. Documentos de la Institución
2. Leyes Municipales
3. Manual de Funciones
4. Reglamento Interno de la Municipalidad
5. Guía de EPS
6. Materiales de oficina (hojas, lápiz, lapiceros entre otros).
FINANCIERO
Los gastos que incurran en este plan, serán financiados por la Municipalidad de
Guazacapán departamento de Santa Rosa, e instituciones interesadas en apoyar el
proyecto
VII. PARTICIPANTES
1. Epesista
2. Personal de la Institución y usuarios
100
VIII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
No
Actividades
Responsable
Abril de 2010
22 23 26 27 28 29 30
1 Visita a autoridades
municipales
Epesista
2 Elaboración del plan de
diagnóstico
Epesista
3 Elaboración de
instrumentos de
observación y entrevista
Epesista
4 Aplicación de
instrumentos de
observación y entrevista
Epesista y
empleados
municipales
5 Revisión de la
documentación
Epesista
6 Análisis de la información
obtenida
Epesista
7 Redacción del informe
del diagnóstico
Epesista
IX. EVALUACION
Se utilizará una lista de cotejo, para verificar el alcance de los objetivos, a través de
las actividades; la tabulación de la información que se obtenga, y el cumpliendo con los
lineamientos establecidos, mediante la revisión por parte del Licenciado Asesor.
101
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES, DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA.
No. COMPONENTE SI NO
1-. La Institución Municipal de Guazacapán, departamento de
Santa Rosa cuenta en su presupuesto con un rubro para
implementar proyectos de Desarrollo Comunitario.
2-. En su plan de gobierno municipal, involucra a los vecinos
de las comunidades para priorizar necesidades urgentes.
3-. Existe dentro de la comunidad instituciones, comités o
juntas que velen por el cuidado y conservación de los
Recursos Naturales.
4-. La Institución Municipal promueve en los establecimientos
Educativos, valores que permitan comprometerse con el
bienestar de su comunidad.
5-. La Institución Municipal brinda sostenibilidad a cada uno
de los proyectos ejecutados en las comunidades.
6-. La Institución Municipal ofrece el apoyo necesario a
instituciones, comités, juntas escolares o comunidades,
para capacitaciones del manejo y conservación de los
recursos naturales.
7-. La Institución Municipal apoya a las instituciones
gubernamentales y no gubernamentales en la elaboración
y ejecución de proyectos de beneficio comunitario.
8-. La Administración Municipal gestiona ante las instituciones
ambientales encargadas del cuidado y conservación del
Medio Ambiente, proyectos de reforestación.
(f) _______________________ (f) ___________________________
Epesista Asesor EPS
102
PLAN DE PERFIL
I. Parte Informativa
Institución: Instituto Nacional de Educación Básica INEB
Localización: Barrio San Sebastián, municipio de Guazacapán, departamento
Santa Rosa
Nombre del Proyecto : Módulo pedagógico “Los volcanes en Áreas Protegidas”
Epesista: Luis Ernesto Velásquez Contreras.
Asesor: Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
II. Justificación
Ante la necesidad de mejorar el medio ambiente de nuestro planeta Tierra y evitar el
calentamiento global, surge la necesidad de concientizar a la población mediante la
realización de 2 talleres de capacitación y por ello se ejecuta el presente proyecto,
consistente en la elaboración del módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas
Protegidas”, dirigido a estudiantes de primer grado, del Instituto Nacional de Educación
Básica INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa;
III. Objetivo General
Contribuir con mejorar el medio ambiente en el municipio de Guazacapán,
departamento de Santa Rosa, a través de material informativo relacionado a la
pérdida de los recursos naturales de esta región.
Específicos
a) Elaborar y socializar el módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas
Protegidas”, dirigido a estudiantes del primer grado de Educación básica del
Instituto Nacional de Educación Básica INEB, ubicado en el barrio San
Sebastián, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa,
mediante la realización de dos talleres de capacitación.
b) Reforestar un área de 1600 m2 con 400 árboles de Palo Blanco
103
Actividades
1. Diseño e impresión del módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”
2. Socialización del módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”,
mediante la realización de dos talleres dirigidos a estudiantes de primer grado de
Educación Básica, del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del municipio
de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.
3. Siembra de 400 árboles, en un área de 1600m2 , con estudiantes del Instituto
Nacional de Educación Básica INEB, en el caserío San Antonio, aldea Cinco
Palos, municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.
IV. Recursos:
1. Humanos: Epesista, estudiantes, catedráticos(as)
2. Materiales: Árboles, machetes, cobas, pitas, hojas, material didáctico
3. Financieros: Aporte de la municipalidad y entidades que apoyan en proyecto
V. Logros
1. Diseño e impresión del módulo pedagógico
2. Socialización del módulo pedagógico
3. Reforestación de un área de 1600 m2 con 400 árboles de Palo Blanco.
f. _______________________________
Luis Ernesto Velásquez Contreras.
Epesista
f._________________________________
Asesor EPS
104
PLAN DE TALLER
I. Parte Informativa.
Nombre del Epesista. Luis Ernesto Velásquez Contreras
Carné 8150575
Lugar: Instituto Nacional de Educación Básica INEB, Guazacapán. Santa Rosa
Fecha 12 y 13 de julio de 2010
Jornada. De 13:00 a 18:00
Especialista: Ing. Pedro Leonel López Pérez.
II. Parte Técnica.
Tema: Módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, dirigido a estudiantes de primer grado de Educación Básica, del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.
III. Competencias
1. Explica la responsabilidad de las instituciones que promueven el rescate y conservación de las áreas protegidas en el país
2. Identifica los volcanes que están, bajo la supervisión del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP)
3. Describe las acciones para la conservación, mantenimiento y recuperación de la biodiversidad en áreas protegidas
105
IV. Contenidos
I UNIDAD
1. Áreas Protegidas y sus instituciones
II UNIDAD
2. Listado de volcanes en áreas protegidas
III UNIDAD
3. Acciones para la conservación, mantenimiento, y recuperación de la biodiversidad en áreas protegidas
V. ACTIVIDADES
1. En grupo , analizan la responsabilidad de las instituciones encargadas de supervisar las áreas protegidas
2. Individual, describe la naturaleza que existe dentro y fuera del establecimiento educativo
3. En grupo, comentan acciones para la conservación y mantenimiento de las áreas protegidas en el país
4. En grupo, localizar en el mapa de Guatemala, las áreas protegidas del país
VI. MÉTODOS Y TÉCNICAS DE ENSEÑANZA
1. Exposición del epesista
2. Exposiciones de estudiantes
3. Trabajo en equipo
4. Preguntas y respuestas
VII. RECURSOS
1. Humanos. Epesista, estudiantes y docentes
2. Físicos. Edificio educativo, escritorios
3. Materiales. Folleto del módulo, hojas de trabajo, lapiceros, lápices
106
VII. EVIDENCIAS DE LOGRO
1. Explica la relación y responsabilidad que tienen las instituciones encargadas del control de las áreas protegidas en el país.
2. Describe problemas ambientales en su comunidad
3. Localiza en el mapa de Guatemala, las áreas cubiertos por el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP)
4. Explica la reserva ecológica que existe en los volcanes protegidos
5. Relaciona las acciones de conservación, mantenimiento y conservación de la biósfera en las áreas protegidas, escribiendo los beneficios que se obtienen con el manejo de los bosques
6. Promueve acciones de protección y conservación de medio ambiente, participan en el proceso de reforestación
____________________________ Vo. Bo. _____________ __________________
Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Fredy René Velásquez.
Epesista Director
107
PLAN DE SOSTENIBILIDAD
Establecimiento: Instituto Nacional de Educación Básica INEB
1. Nombre del proyecto:
Módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”
2. Epesista:
Luis Ernesto Velásquez Contreras
3. Aspectos General:
El proyecto de socialización en el Instituto Nacional de Educación Básica y la
reforestación en Caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de
Guazacapán, departamento de Santa Rosa, es de vital importancia para la zona,
pero es necesaria la participación de los estudiantes y los habitantes de la
comunidad, comprometiéndose a tomar medidas benéficas urgentes y a
incrementar la participación activa para la conservación ambiental.
4. Localización
Municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa
5. Responsables
Estudiantes, epesista y vecinos de la comunidad
6. Objetivo General
Reforestar y conservar el medio ambiente en el caserío San Antonio, aldea Cinco
Palos, municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa
7. Objetivos Específicos
1. Realizar talleres y entrega de módulo y material informativo a estudiantes
relacionada a la importancia de la protección de los recursos naturales
2. Incentivar a la comunidad sobre el uso racional y conservación de los
recursos naturales
3. Orientar a las personas sobre la importancia de conservar la riqueza natural y
la protección al medio ambiente
4. Fortalecer las jornadas de reforestación en el municipio de Guazacapán,
departamento de Santa Rosa
108
8. Justificación
La falta de educación ambiental ha provocado el uso irracional de los recursos
naturales, el mal manejo forestal ha ocasionado que muchas especies estén en
peligro de extinción, contribuyendo a la destrucción del medio ambiente,
constituyéndose en una prioridad la conservación, ordenamiento y manejo del
ecosistema en forma racional. Por tal razón es indispensable emprender
acciones mediante la implementación de planes y programas educativos que
lleven a concientizar al ser humano y que participe en campañas de
reforestación, por ello se diseña el presente plan, para que, tanto autoridades
municipales y educativas, estudiantes, docentes, epesista y vecinos, participen
en la conservación del área reforestada y que adquieran un compromiso de
participación activa en la conservación y mejoramiento del medio ambiente
9. Descripción
Consiste en comprometer a los actores del presente proyecto: autoridades
municipales y educativas, estudiantes, docentes, epesista, vecinos, a que
participen en la conservación, control y mantenimiento del área reforestada
10. Cuadro de actividades
No. Actividad Recursos Responsables
1 Coordinación con estudiantes y
docentes del instituto Nacional
de Educación Básica
Humanos Director, estudiantes,
epesista
2 Adquisición de árboles Árboles Epesistas
3 Siembra de 400 árboles en un
área de 1600m2
Humanos:
Estudiantes,
epesista, vecinos,
instrumentos para la
siembra, árboles
Epesista,
estudiantes, vecinos
109
4 Socialización del módulo
pedagógico “ Los Volcanes en
Áreas Protegidas”
Materiales :
-Módulo pedagógico
-Equipo de cómputo
-Cañora
-Pizarrón
-Cámara fotográfica
-Marcador
-Almohadilla
-Hojas de trabajo
Físicos :
-Escritorios
Humanos:
-Docente
-Estudiantes
-Epesista
Epesista
5 Asistencia del área reforestada Humanos, epesista,
estudiantes, vecinos
Epesista, vecinos
Luis Ernesto Velásquez Contreras
Epesista
110
Guazacapán, Santa Rosa 3 de mayo de 2010
Lic. Fredy René Velásquez Contreras
Director
Instituto Nacional de Educación Básica INEB
Su oficina.
Atentamente a usted y el personal docente del establecimiento, para manifestarle que,
como epesista de la Facultad de Humanidades, de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, sección Chiquimulilla, de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y
Administración Educativa; y como parte de Ejercicio Profesional Supervisado (eps) fui
asignado a ese establecimiento para que trabaje un proyecto educativo.
Por lo que, solicito autorización para realizar el respectivo proyecto con los estudiantes
de primer grado de Educación Básica.
Agradecido por la autorización
PEM. Luis Ernesto Velásquez Contreras
Carné 8150575
111
Guazacapán, Santa Rosa 20 de julio de 2010
Lic. Fredy René Velásquez Contreras
Director
Instituto Nacional de Educación Básica INEB
Su oficina.
Atentamente para manifestarle que, como producto de la socialización del módulo
pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, con los estudiantes de primer grado
de Educación Básica, se concluyó que es necesario conservar el medio ambiente, por
tal razón se realizará el proceso de reforestación, por lo que solicito autorización para
que los estudiantes de primer grado de educación básica, participen en el proceso,
actividad a realizarse el día 26 de julio de 2010, en el caserío San Antonio, aldea Cinco
Palos, municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.
Agradecido por la autorización
PEM. Luis Ernesto Velásquez Contreras
Carné 8150575
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALAFACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍSECCIÓN CHIQUIMULILLA
EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO
Ejercicio Profesional Supervisado
ASESOR: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Nombre del epesista Luis Ernesto Velásquez Contreras
Carné 8150575
Institución sede de la prácticaSanta Rosa No.
1
¿Existe congruencia entre los objetivos que se persiguen y las actividades que se realizaron?
2 ¿Existe el recurso necesario para la recolección de la información utilizada en el diagnóstico?
3 Se cumple con el libre acceso a la información?4 La investigación es eficientemente real?5 ¿Se pretende formar un nuevo hábito en los 6 ¿La educación de los habitantes, ha influido en el problema
detectado en la institución?7 ¿Se cuenta con los recursos mínimos para que el epesista realice el
proyecto? 8 ¿La necesidad social especificada, es de provecho para la
e institución?
9 ¿Existe acuerdo con las autoridades comunales y municipales en la selección del problema, no creando conflicto entre los mismos?
10 ¿Se describen criterios de seguimiento y conservación del proyecto de reforestación?
F:___________________________ Vo.Bo.__________________________
Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Epesista Asesor
112
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍ A SECCIÓN CHIQUIMULILLA
EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO
Ejercicio Profesional Supervisado (EPS)
ASESOR: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Ernesto Velásquez Contreras
Institución sede de la práctica : Municipalidad de Guazacapán, departamento de
INDICADORES ¿Existe congruencia entre los objetivos que se persiguen y las actividades que se realizaron?
¿Existe el recurso necesario para la recolección de la información utilizada en el diagnóstico? Se cumple con el libre acceso a la información? La investigación es eficientemente real? ¿Se pretende formar un nuevo hábito en los habitantes? ¿La educación de los habitantes, ha influido en el problema detectado en la institución? ¿Se cuenta con los recursos mínimos para que el epesista realice el
¿La necesidad social especificada, es de provecho para la población
¿Existe acuerdo con las autoridades comunales y municipales en la selección del problema, no creando conflicto entre los mismos? ¿Se describen criterios de seguimiento y conservación del proyecto
F:___________________________ Vo.Bo.__________________________
Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Epesista Asesor
Municipalidad de Guazacapán, departamento de
SI NO ¿Existe congruencia entre los objetivos que se persiguen y las
X
¿Existe el recurso necesario para la recolección de la información X
X X X
¿La educación de los habitantes, ha influido en el problema X
¿Se cuenta con los recursos mínimos para que el epesista realice el X
población X
¿Existe acuerdo con las autoridades comunales y municipales en la X
¿Se describen criterios de seguimiento y conservación del proyecto X
F:___________________________ Vo.Bo.__________________________
Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALAFACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍSECCIÓN CHIQUIMULILLA
EVALUACIÓN DEL
Ejercicio Profesional Supervisado
ASESOR: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Nombre del epesista Luis Ernesto Velásquez Contreras
Carné 8150575
Institución sede de la prácticaSanta Rosa No.
1 ¿El proyecto involucra a todos los pobladores de la comunidad, dándole participación en las
2 ¿Muestra el perfil cómo finalizará el proyecto?3 ¿La población beneficiada está definida en términos del impacto
social? 4 ¿Existen actividades alcanzables para la ejecución del proyecto? - 5
¿Las actividades del cronograma, propician que la población practique los conocimientos y habilidades relacionadas con el perfil?
6 ¿Las actividades favorecen la reflexión, el análisis crítico y la toma de decisiones por parte de los pobladores?
7 ¿Las actividades que realicen los pobladores favorecen su formación desde una perspectiva humanista?
8 ¿La población apoya la ejecución del proyecto?9 ¿El presupuesto planteado es suficiente para la ejecución del
proyecto? 10 ¿Se espera el cambio de actitud en la
conservación del medio ambiente?
F:___________________________ Vo.Bo.__________________________Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Epesista Asesor
113
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍ A SECCIÓN CHIQUIMULILLA
EVALUACIÓN DEL PERFIL DEL PROYECTO
Ejercicio Profesional Supervisado (EPS)
ASESOR: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Luis Ernesto Velásquez Contreras
Institución sede de la práctica : Municipalidad de Guazacapán, departamento de
INDICADORES ¿El proyecto involucra a todos los pobladores de la comunidad, dándole participación en las actividades? ¿Muestra el perfil cómo finalizará el proyecto? ¿La población beneficiada está definida en términos del impacto
¿Existen actividades alcanzables para la ejecución del proyecto? cronograma, propician que la población
practique los conocimientos y habilidades relacionadas con el perfil?
¿Las actividades favorecen la reflexión, el análisis crítico y la toma de decisiones por parte de los pobladores?
realicen los pobladores favorecen su formación desde una perspectiva humanista? ¿La población apoya la ejecución del proyecto? ¿El presupuesto planteado es suficiente para la ejecución del
¿Se espera el cambio de actitud en la comunidad para la conservación del medio ambiente?
F:___________________________ Vo.Bo.__________________________Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Epesista Asesor
Municipalidad de Guazacapán, departamento de
SI NO ¿El proyecto involucra a todos los pobladores de la comunidad, X
X ¿La población beneficiada está definida en términos del impacto X
X cronograma, propician que la población
X
¿Las actividades favorecen la reflexión, el análisis crítico y la toma de X
realicen los pobladores favorecen su formación X
X ¿El presupuesto planteado es suficiente para la ejecución del X
comunidad para la X
F:___________________________ Vo.Bo.__________________________ Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALAFACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGíSECCIÓN CHIQUIMULILLA
EVALUACIÓN DE
Ejercicio Profesional Supervisado
ASESOR: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Nombre del epesista Luis Ernesto Velásquez Contrera s
Carné 8150575
Institución sede de la práctica Municipalidad de Gu azacapán, departamento de Santa Rosa No. 1 ¿Tienen efecto positivo los talleres trabajados con la comunidad
educativa y población en general?2 ¿Existe orden en la manera de impartir los talleres?3 ¿La organización de las actividades del proyecto es realista y factible?4 ¿El proyecto está orientado hacia los pobladores y para el beneficio de
ellos? 5 ¿La redacción de las actividades es clara y concisa?6 ¿Las actividades fueron ejecutadas en las fechas citadas?7 ¿Existe el deseo en la población en la conservación
ambiente? 8 ¿Existe coordinación con autoridades de la comunidad en las
actividades programadas?9 ¿Los productos son obtenidos a raíz de la ejecución del proyecto con la
organización y orientación de la comunidad?10 ¿Los productos y logros benefician a los pobladores de la comunidad?
F:___________________________ Vo.Bo.__________________________Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Epesista Asesor
114
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGí A SECCIÓN CHIQUIMULILLA
EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Profesional Supervisado (EPS)
ASESOR: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Nombre del epesista Luis Ernesto Velásquez Contrera s
Institución sede de la práctica Municipalidad de Gu azacapán, departamento de
INDICADORES ¿Tienen efecto positivo los talleres trabajados con la comunidad educativa y población en general? ¿Existe orden en la manera de impartir los talleres? ¿La organización de las actividades del proyecto es realista y factible?
proyecto está orientado hacia los pobladores y para el beneficio de
¿La redacción de las actividades es clara y concisa? ¿Las actividades fueron ejecutadas en las fechas citadas? ¿Existe el deseo en la población en la conservación del medio
¿Existe coordinación con autoridades de la comunidad en las actividades programadas? ¿Los productos son obtenidos a raíz de la ejecución del proyecto con la organización y orientación de la comunidad?
logros benefician a los pobladores de la comunidad?
F:___________________________ Vo.Bo.__________________________Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Epesista Asesor
Institución sede de la práctica Municipalidad de Gu azacapán, departamento de
SI NO ¿Tienen efecto positivo los talleres trabajados con la comunidad X
X ¿La organización de las actividades del proyecto es realista y factible? X
proyecto está orientado hacia los pobladores y para el beneficio de X
X X
del medio X
¿Existe coordinación con autoridades de la comunidad en las X
¿Los productos son obtenidos a raíz de la ejecución del proyecto con la X
logros benefician a los pobladores de la comunidad? X
F:___________________________ Vo.Bo.__________________________ Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALAFACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGíSECCIÓN CHIQUIMULILLA
Ejercicio Profesional Supervisado
ASESOR: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Nombre del epesista Luis Ernesto Velásquez Contrera s
Carné 8150575
Institución sede de la práctica Municipalidad de Gu azacapán, departamento de Santa Rosa No.
1
¿En lo enunciado en la justificación del proyecto es clara la alineación en relación a objetivos, metas o acciones establecidas?
2 ¿El proyecto tiene un fin educativo para la comunidad sin impogrado académico?
3 ¿Las partes redactadas del proyecto actividades) se expresan de manera clara y concisa?
4 ¿La justificación y objetivos del proyecto precisan los sujetos que benefician?
5 ¿El impacto observado era el esperado en el medio?6 ¿Las metodologías utilizadas 7 ¿Las actividades, talleres y experiencias en la ejecución del proyecto
fueron aceptables por el asesor?8 ¿La formación del recurso humano, ante la ejecución del proyecto, fue
eficaz? 9 ¿El cronograma de actividades se cumplió en el tiempo estipulado?10 ¿El presupuesto trazado fue utilizado eficientemente en la ejecución
del proyecto? 11 ¿Se cumplieron las metas propuestas?
F:___________________________ Vo.Bo.__________________________ Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Epesista Asesor
115
NIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGí A SECCIÓN CHIQUIMULILLA
EVALUACIÓN FINAL
Ejercicio Profesional Supervisado (EPS)
ASESOR: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Nombre del epesista Luis Ernesto Velásquez Contrera s
Institución sede de la práctica Municipalidad de Gu azacapán, departamento de
INDICADORES justificación del proyecto es clara la alineación
en relación a objetivos, metas o acciones establecidas? ¿El proyecto tiene un fin educativo para la comunidad sin importar
¿Las partes redactadas del proyecto (justificación, objetivos, metas y se expresan de manera clara y concisa?
¿La justificación y objetivos del proyecto precisan los sujetos que
¿El impacto observado era el esperado en el medio? ¿Las metodologías utilizadas muestran un buen resultado?
ctividades, talleres y experiencias en la ejecución del proyecto fueron aceptables por el asesor? ¿La formación del recurso humano, ante la ejecución del proyecto, fue
actividades se cumplió en el tiempo estipulado? ¿El presupuesto trazado fue utilizado eficientemente en la ejecución
¿Se cumplieron las metas propuestas?
__________________________ Vo.Bo.__________________________ Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Epesista Asesor
Institución sede de la práctica Municipalidad de Gu azacapán, departamento de
SI NO justificación del proyecto es clara la alineación X
rtar X
objetivos, metas y X
¿La justificación y objetivos del proyecto precisan los sujetos que X
X X
ctividades, talleres y experiencias en la ejecución del proyecto X
¿La formación del recurso humano, ante la ejecución del proyecto, fue X
X ¿El presupuesto trazado fue utilizado eficientemente en la ejecución X
X
__________________________ Vo.Bo.__________________________ Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
116
HOJA DE OBSERVACIÓN DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA
INSTITUCIÓN. Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa
ASPECTOS A OBSERVAR.
1. Características del edificio
2. Materiales predominantes en su construcción
3. Número de ambientes
4. Destino o uso de cada uno
5. Tipo de mobiliario y sus características
6. Bienes e inmuebles con que cuenta la institución
7. Equipo con que se cuenta
8. Cantidad de servicios sanitarios y estado
9. Servicio de agua potable y su uso
10. Instalaciones eléctricas
11. Otros.
117
ENTREVISTA DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
INSTITUCIÓN: Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa
CARGO: Alcalde Municipal.
NOMBRE: Francisco Orantes.
1. ¿Cuáles son los objetivos de su administración?
2. ¿Cuáles son las metas propuestas por la administración municipal?
3. ¿A qué tipo de proyectos se la da prioridad en su administración?
4. ¿Cuáles son los planes ambientales de su administración?
5. ¿Cuál es el apoyo que se brinda a las distintas comunidades que forman el municipio?
6. ¿Cuál es el horario de laborares de los empleados municipales?
7. ¿Qué deportes practican los habitantes del municipio de Guazacapán?
8. ¿Cuál es la proyección sociocultural de la municipalidad de Guazacapán, hacia las comunidades?
9. ¿Cuáles son las asociaciones con que cuenta el municipio de Guazacapán?
10. ¿Con qué frecuencia se realizan reuniones con los Comités Comunitarios de Desarrollo ( COCODES) ?
11. ¿Cuál es el mecanismo que se utiliza para asignar los proyectos a las comunidades?
12. ¿Con qué frecuencia se informa a la población del destino de los fondos que se manejan en la municipalidad?
13. ¿Conocen los empleados el manual de funciones?
14. ¿Cuál es la visión y la misión de la institución que dirige?
118
ENTREVISTA A VECINOS Y USUARIOS DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES
1. ¿Cuáles son las asociaciones con que cuenta el municipio de Guazacapán?
2. ¿Conoce la historia de la municipalidad de Guazacapán?.
3. ¿Cuáles son las principales ocupaciones de los habitantes del municipio de Guazacapán?
4. ¿Cuáles son los lugares de orgullo del municipio de Guazacapán?
5. ¿Cuáles son los principales productos que se producen en el municipio de Guazacapán?
119
ENTREVISTA DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
INSTITUCIÓN. Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa
PERSONA ENTREVISTADA. Samuel García
CARGO. Tesorero municipal-
1. ¿En qué forma se invierten los fondos municipales?
2. ¿Qué porcentaje del presupuesto municipal se utiliza para funcionamiento?
3. ¿Qué porcentaje del presupuesto municipal se invierte en proyectos?
4. ¿Qué porcentaje municipal se utiliza para cancelar deudas en bancos?
5. ¿Qué tipo de aportes recibe la municipalidad y a cuánto asciende?
6. ¿Qué otras fuentes de ingresos económicos se tienen?
7. ¿Qué servicios profesionales contrata la municipalidad?
8. ¿Qué proyectos se están ejecutando actualmente?
9. ¿Qué Clases de libros o documentos contables utiliza la institución?
10. ¿Qué tipo de auditoría reciben para el control de gastos de la institución?
11. ¿A cuánto asciende el presupuesto anual?
120
121
SECTOR COMUNIDAD
1. Área geográfica 1.1. Localización: El municipio de Guazacapán se encuentra ubicado en la
costa sur-oriental del país. Municipio del departamento de Santa Rosa,
localizado en la parte sur del mismo, a ll4 kilómetros de la ciudad capital,
carretera hacia la república de El Salvador, dista de la cabecera
departamental, Cuilapa, 45 Km, a 261.33 metros sobre el nivel del mar,
está localizado en las coordenadas 14º 04´24¨de latitud norte y 90º
25´00¨de latitud oeste. Colinda al norte con el municipio de Pueblo Nuevo
Viñas, al este con el municipio de Chiquimulilla, al oeste con el municipio
de Taxisco, todos del departamento de Santa Rosa y al sur con el
Océano Pacífico. Su jurisdicción municipal comprende una población con
categoría de villa, denominada Guazacapán, siendo éste su cabecera
municipal, que cuenta con cinco barrios: San Miguel El Centro, San Miguel
Oriente, San Pedro, San Sebastián, De Agosto. Hay tres colonias: Los
Almendros, El Manantial y El Porvenir. El municipio cuenta con 11 aldeas.
Los Platanares, Buenas Brisas, El Astillero, El Barro, La Poza de agua,
Cinco Palos, Ojo de Agua, El Mulinillal, El Papaturro, El Agua Dulce, La
Curvina. Existen 14 caseríos, 84 fincas, 2 haciendas.
1.2. Tamaño: Posee una extensión territorial aproximada de 172 Km2
1.3. Clima: El clima imperante en el municipio es cálido tropical, porque se
encuentra en la región de la costa sur-oriental del país, la temperatura
máxima está entre los 28.5º C y 31º C y la mínima entre 17 y 19º C
1.4. Suelo: El suelo es propicio en la parte de la costa para la ganadería, la
agricultura y fruticultura y en la parte alta para la caficultura.
1.5. Principales accidentes: Están los ríos, Uzarín, de Los Chivos, San
Francisco y el Canal de Chiquimulilla, en la parte sur.
1.6. Recursos naturales: Volcán Tecuamburro, Cerro de la Cruz, Rio Los
Chivos, río Uzarín, río San Francisco, riachuelos, quebradas, zanjones.
2. Área histórica: Guazacapán, cuya etimología proviene de Guat-Sacat-apant de
origen Azteca que en lengua Pipil sería “Río de zacate o Hierba de Culebra”,
122
que por corruptela introducida debido a la sincopa se pronuncia GUAZACAPÁN.
La lengua que se habla tiene similitud con ciertas lenguas del territorio brasileño.
Luego de la conquista de Itzcuintlán o Ixquintepec (Escuintla). Alvarado se
dirigió hacia el sur tomando luego Taxisco, atacando enseguida a Guazacapán,
pensando sorprender a sus moradores, quienes ya prevenidos habían
concentrado gran número de guerreros de sus extensos dominios, presentando
una de las más recias batallas a los conquistadores, que dispusieron aplazar
sus operaciones por de pronto (año 1525), volviendo al año siguiente (1526),
sometiéndola entonces sin mayor resistencia.
En la época colonial Guazacapán tuvo gran jerarquía, pues fue una provincia
con sede de Curato y asiento de grandes intereses económicos. Al organizarse
el estado guatemalteco, por medio de la Constitución Política decretada el 11 de
octubre de 1825, pasa a formar parte del distrito No. 2 con Chiquimulilla,
Taxisco, Escuintla, San Juan Tecuaco, Nancinta, Tepeaco y Tacuilula.
3. Área política.
3.1. Primeros pobladores: Las referencias históricas de este municipio, lo
señalan como sede o territorio ocupado por el señorío XINCA y no PIPIL,
como equivocadamente se creía, extendiéndose desde la costa del
pacífico, hasta las montañas de Jalapa.
3.2. Sucesos históricos importantes: Al organizarse el estado guatemalteco,
por medio de la Constitución Política decretada el 11 de octubre de 1825,
pasa a formar parte del distrito No. 2 con Chiquimulilla, Taxisco, Escuintla,
San Juan Tecuaco, Nancinta, Tepeaco y Tacuilula.
Por decreto de la Asamblea constituyente del 4 de noviembre de 1825, el
territorio del estado se dividió en siete departamentos, uno de ellos, el
tercero estuvo formado por Guatemala y Escuintla con todos los pueblos
de su jurisdicción, entre ellos Guazacapán.
Al hacerse una nueva división del estado también en siete departamentos,
el 12 de septiembre de 1839, Guazacapán queda comprendido dentro del
departamento de Mita; éste fue dividido posteriormente el 23 de febrero de
1848 en tres distritos denominados, Jutiapa, Jalapa y Santa Rosa. Más
adelante y por decreto gubernativo de 8 de mayo de 1852 se dispone que
123
de los distritos de Cuajiniquilapa, Santa Rosa y Chiquimulilla, se formara
un departamento con las poblaciones jurisdiccionales correspondientes
dentro de las cuales figura Guazacapán. Desde entonces se le reconoce
como municipio del departamento de Santa Rosa
3.3. Personalidades presentes y pasadas
Presentes¨:
1. Arístides Baldomero Crespo Villegas
2. Oswaldo Ramírez
3. Pablo Nelson Dávila Crespo
4. Efraín Crespo
5. Francisco Orantes
Pasadas:
1. Pablo Nelson Dávila Marroquín
2. Adelaida Centeno
3. Pedro Isaac Crespo
4. José Arturo Velásquez Solís
3.4. Lugares de orgullo local
1. El parque central 2. La municipalidad 3. La iglesia católica 4. El domo municipal 5. El polideportivo “Lic. Arístides Baldomero Crespo Villegas”
4. Área política
4.1. Gobierno local 1. Alcalde 2. Corporación municipal integrada así:
Cargo Nombre Partido político Alcalde Francisco Orantes UNE Síndico 1 Orlando Benjamín Mejía Rodas UNE Síndico 2 Edgar Alfredo López Pérez UNE Concejal 1 Álvaro Noriega Girón UNE Concejal 2 Julio Gómez Ramírez UNE Concejal 3 Aníbal Pérez Valenzuela PU Concejal 4 Juan de Dios Hernández Pérez FRG Concejal suplente 1 Abel Godoy García UNE Concejal suplente 2 José Arnulfo López Godínez PU
124
4.2. Organización administrativa
Es dirigida por el alcalde y consejo municipal, conformado por síndicos y
concejales, la administración es lineal.
El alcalde organiza los alcaldes auxiliares y promueve la formación de los
Comités Comunitarios de Desarrollo (COCODES)
4.3. PRESIDENTES DE COCODES No. NOMBRE DIRRECCION 01 Vicente Hernández Caserío Palo Alto 02 Cecilio López Herrarte Aldea Buenas Brisas 03 Ever Benito Barrio San Miguel Oriente 04 Ever Oziel Marroquín Colonia Los Almendros 05 Alexander Pérez Ibarra Barrio San Sebastián 06 Julio Edwin Morales Barrio San Miguel Centro 07 Elfego García Barrio de Agosto 08 Victoria Rodas Barrio San Pedro 09 Roberto Betancourt Aldea Molinillal 10 José Eladio Chávez Caserío El Camalote 11 Ramiro Morales Caserío Barranca Honda 12 Francisco Pérez y Pérez Caserío Bethania 13 Juan Antonio Montufar Caserío Los Cielitos 14 Juan Pérez Caserío Los Achiotes 15 Sergio Elíseo Velásquez
Escobar Aldea El barro
16 Enrique Martínez Pablo Aldea Poza de Agua 17 Feliciano Méndez Caserío Nueva Esperanza 18 Julio Gómez Ramírez Aldea El Astillero 19 Juan Liberato Roldán Aldea El Maniadero 20 Oscar Tolico Sierra Aldea Cinco Palos 21 Julio Bonilla Aldea Ojo de Agua 22 Marvin Cristales Aldea Papaturro 23 Raúl Quevedo Cantón los Chivos 24 Roni Manuel Castillo Aldea Agua Dulce 25 Everardo Batres Jiménez Sector Centro Platanares 26 Modesto Santiago Lorenzo Caserío San Antonio
Existen los siguientes accidentes geográficos: Ríos, Usarín, Los Chivos, Barranca
Honda, El Maneadero, Huipeo, San Francisco, Uxuna.
Riachuelos: Belén, Jerusalén, Montealegre, Zarco, La Palma, La Cruz
125
4.4. Organizaciones políticas
Partidos Políticos
1. Unidad Nacional de la Esperanza (UNE)
2. Partido Patriota (PP)
3. Partido Unionista (PU)
4.5. Organizaciones civiles apolíticas
El municipio cuenta con grupos religiosos de barrios, comités de ferias
cantonales, mayordomía de barrios, sindicatos de trabajadores agrícolas
independientes, asociación de microbuses.
5. Área social
5.1. Ocupación de los habitantes
La economía se basa principalmente en.
1. Agricultura
2. Ganadería
3. Caficultura
4. Fruticultura
5. Apicultura
6. Alfarería
7. Jarcia
También una parte de la población se dedica oficios como la albañilería,
zapatería, carpintería.
5.2. Producción y distribución de productos
La principal riqueza del municipio es la ganadería tanto en la producción
de leche como en el engorde del ganado, también es importante la
agricultura, en donde se cosechan productos de tipo agrícola como maíz,
arroz, ajonjolí, café, maicillo; frutas, como mango, marañón, jocote,
papaya, naranja, mandarina, y otras. Existe producción pecuaria, avícola,
porcina.
La industria panificadora también está muy desarrollada y tiene cobertura
para los pueblos vecinos, al igual de productos lácteos.
126
La distribución de los productos se realiza en las tiendas del lugar y
Se comercializan en la ciudad capital.
5.3. Agencias educacionales:
El municipio de Guazacapán cuenta con los siguientes centros de
educación:
1 Centro de Educación Integral PAIN
21 Escuelas del nivel pre-primario oficiales mixtas, de las cuales 3
Son urbanas y 18 rurales.
19 Escuelas oficiales mixtas, de las cuales 2 son urbanas y 17 rurales
2 Escuelas Municipales
5 Colegios Evangélicos
1 Colegio Católico
1 Colegio Laico
3 Institutos por Cooperativa
1 Institutos de educación diversificada Oficial
3 Colegios de Educación Diversificada
10 Academias de Mecanografía
Programa de CONALFA, auspiciado por el gobierno Central y
Municipalidad.
5.4. Agencias sociales de salud y otros
5.4.1. Servicios de Salud: En Guazacapán están compuestos por un
Centro y dos Puestos de Salud, en la cabecera municipal se ubica
el Centro de Salud que es tipo “B”. En las aldeas, Los Platanares,
El Astillero y El Maneadero, están ubicados un puesto de salud en
cada una, que es atendido por una Auxiliar de enfermería y
personal comunitario de apoyo. Seguro Social: el 25 de marzo de
1981, entró en servicio una unidad médica del IGSS. Los servicios
que cubre la Unidad Médica del IGSS, se reducen al ramo de
accidentes tales como: Traumatismos, quemaduras,
envenenamientos por insecticidas o cualquier otro fármaco o
sustancia química, mordeduras de animales y picaduras de
insectos. Además de la atención médica, se les proporcionan
127
muletas, bastón, vendas y rodilleras, según lo requieran y en caso
de gravedad son remitidos a otras unidades con mayor capacidad
de atención, y en el año 2010, entra en vigencia el programa de
enfermedad común para los afiliados en servicio.
5.5. Vivienda (tipos) 5.5.1. Área rural: La vivienda es de paredes de adobe, tabla, bajareque y
de varas., techo de lámina, teja, palma, piso de tierra.
5.5.2. Área urbana: En el casco urbano se encuentran viviendas con
doble estructura, pared de adobe, bolck o ladrillo; el techo de
lámina de zinc, teja o terraza de cemento; el piso de ladrillo, torta de
cemento o cerámico
5.6. Centros de recreación
1. El Parque central
2. El Polideportivo
3. Campos de Fut bol
4. Canchas de Baloncesto
5. Turicentro El Edén
6. Turicentro El Manantial
7. Turicentro Agua Viva
8. Cascada de Moctezuma
5.7. Transporte
Guazacapán es atravesado por la carretera hacia la república de El
Salvador y cuenta con servicio de transporte de carga y de personas a sus
comunidades. El flujo principal se establece entre el municipio de
Chiquimulilla y la cabecera municipal de Guazacapán.
Existen buses que circulan del municipio de Chiquimulilla hacia el
municipio de Taxisco, pasando por el municipio de Guazacapán. El valor
del pasaje es de Q3.00 tanto de Chiquimulilla, como de Taxisco hacia
Guazacapán, con tiempo promedio de llegada de 15 minutos, viniendo
de ambos municipios
128
5.8. Comunicaciones,
Se establece a través de: correos, red telefónica domiciliaria, red de
Telefonía celular
5.9. Grupos religiosos
Una iglesia católica, 19 iglesias evangélicas, una iglesia Sabatista una
iglesia testigos de Jehová y una iglesia de Jesucristo de los Santos de los
últimos días
5.10. Clubes o asociaciones sociales:
Existen comités en los barrios y aldeas, que son los que gestionan los
trabajos en sus comunidades, comités de celebraciones, asociaciones de
fut bol y basquetbol, asociaciones religiosas.
5.11. Composición étnica:
Un alto porcentaje de la población es ladina, pero el pueblo fue habitado
por etnias como los Pocomames, pipiles y Xincas, estos últimos se está
rescatando su legado cultural y hay un grupo de descendencia Xinca que
se ha organizado para hablar el idioma y sus tradiciones, además,
eligieron a su primer alcalde Xinca, el señor Ever Benito.
Carencias Deficiencias detectadas Agua en nacimientos, Aseo en las calles, Adecuada distribución de agua entubada, Tratamiento de aguas servidas,
Escasez de agua Deficiente tren de aseo
No llega todos los vecinos
Inexistencia de plantas de tratamiento
129
II SECTOR INSTITUCIÓN
1. Área: localización geográfica
1.1. Ubicación(dirección)
Barrio San Miguel, Centro. Guazacapán Santa Rosa
1.2. Vías de acceso.
Puede llegarse en todo tipo de vehículo, se localiza en el kilómetro 112,
carretera hacia la república de El Salvador
2. Área: localización administrativa
2.1. Tipo de institución: Autónoma.
2.2. Región IV. Sur Oriente, del País con Registro F-6 del Departamento
de Santa Rosa y Código Geográfico 11 del Municipio.
2.3. Área: Urbana
2.4. Distrito: sector 4
3. Área: historial de la institución
3.1. Origen
La municipalidad inició a prestar sus servicios, en donde hoy se ubica el
Instituto por cooperativa de Enseñanza, y el primer alcalde fue el señor
Gregorio Gallardo, cargo desempeñado durante 19 años, en ese período
se compró el edificio de 2 niveles al señor Eugenio Comte Haon, de origen
francés, en donde se encuentra actualmente, edificio que ha sido
remodelado de su estructura original, en el período municipal 2004-2008,
siendo alcalde el profesor Pablo Nelson Dávila Marroquín. En 1947,
año en que las municipalidades adquieren su autonomía municipal,
fue electo como alcalde, el Sr. José González, periodo 1,947 a
1,949. A la fecha son 18 alcaldes que registra la historia municipal
de Guazacapán, Santa Rosa.
El edificio municipal fue declarado patrimonio cultural, según
documento de archivo de la municipalidad del 23 de abril de 1958.
3.2. Fundadores y organizadores
Según documentos bibliográficos, los primeros fundadores fueron:
130
1. Gregorio Gallardo
2. Cipriano Pérez
3. Pablo Ramírez
4. Francisco Quevedo Arias
5. Ramón Valladares
6. Adalberto Sierra
7. Gabriel Luna Revolorio
8. Arturo Abal
3.3. Sucesos o épocas especiales:
Existen tres fechas importantes: el 25 de julio se celebra el día del
empleado municipal, la celebración de las fiestas patrias el 15 de
septiembre y la feria titular en Honor a la Virgen María, en su Inmaculada
Concepción, del 4 al 10 de diciembre.
4. Área: edificio
4.1. Área construida: Primer nivel 744 mts2 segundo nivel 828 mts2. Para un
total de 1,572 mts2.
4.2. Área descubierta: Cuenta con 96 mts2 que es utilizado como jardín.
4.3. Estado de conservación: El edificio está en buenas condiciones, cuenta
con dos niveles; el primer nivel lo ocupan locales comerciales y las
oficinas del Banco de Desarrollo Rural (BANRURAL), el segundo nivel
está ocupado con las diferentes oficinas administrativas de la
municipalidad, el despacho del alcalde y la biblioteca municipal.
4.4. Locales disponibles: Dos, uno en primero y otro en el segundo nivel.
4.5. Condiciones y usos. En el primer nivel funciona 1 pastelería 1 banco del
sistema, 1 librería, una refresquería, un taller de electrónica, una oficina de
correos y un local desocupado.
En el segundo nivel funciona la municipalidad con sus departamentos de
secretaría, fontanería, policía municipal, tesorería, juzgado de asuntos
municipales, despacho del alcalde municipal, 1 salón de usos múltiples, 2
sanitarios, 1 biblioteca municipal, 1 oficina municipal de planificación 1
oficina del impuesto único sobre inmuebles (IUSI)
131
5. Área: ambientes y equipamiento
5.1. (mobiliario, equipo y materiales)
Existen escritorios, máquinas de escribir, equipo de cómputo enseres de
oficina, archivos, escritorios.
5.2. Salones específicos (clases de sesiones)
No existe, las sesiones del concejo se realizan en el despacho del señor
alcalde municipal.
5.3. Oficinas: Los ambientes están equipados con escritorios, máquinas de
escribir, equipo de cómputo y enseres de oficina, con libros y archivos
donde se anotan los ingresos municipales y servicios que se prestan al
vecindario
5.4. Cocina; No hay.
5.5. Comedor: No hay
5.6. Servicios sanitarios: Existen dos servicios sanitarios que son usados por
los empleados, por el alcalde y las personas que solicitan los servicios
municipales. Estos están divididos para hombres y mujeres.
5.7. Biblioteca. Hay una con horario de 08:00 a 12:00 y de 14:00 a 18:00 de
lunes a viernes, está financiada por la Municipalidad y el Banco de
Guatemala.
5.8. Bodega(s): Existe una para el uso de los fontaneros y conserjes.
5.9. Gimnasio: No hay
5.10. Salón de usos múltiples: No hay.
5.11. Salón de proyecciones: No hay.
5.12. Talleres: No hay.
5.13. Canchas: Cuenta con un polideportivo con un aproximado de 50 x 40 mts
cuadrados entre los cuales se encuentran dos vestidores, dos cuartos
para usos de dormitorios de deportistas, dos baños para hombres y
mujeres, una bodega de 3 x 5 mts para usos de implementos deportivos,
un escenario con graderío de 15 x 6 mts y una oficina para que funcione el
Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA). Su estructura es de block
y techo metálico (lámina).
5.14. Centro de producciones o reproducciones: No hay.
132
5.15. Otros
Carencias Deficiencias detectadas
Conocimiento de ley forestal, Agua en instalaciones, Programas de educación ambiental. Áreas reforestadas en terrenos comunales,
No se aplica Falta de aseo en sanitarios Inexistencia de implementación Deforestación
133
III SECTOR FINANZAS
1. Área: fuentes de financiamiento
1.1. Fuentes de financiamiento: Es mediante el aporte constitucional que
recibe la municipalidad, cálculo realizado por los ingresos que se perciben
de acuerdo a los arbitrios.
1.2. Presupuesto de la nación
1.3. Iniciativa privada: por parte de este sector no se percibe financiamiento.
1.4. Venta de productos y servicios: El agua potable y el alcantarillado, rastro
municipal, derecho de construcción de nichos y el piso plaza (vendedores
ambulantes). Apertura de negocios.
1.5. Rentas: Percibe ingresos por el alquiler del polideportivo y los locales que
se encuentran en la planta baja del edificio municipal.
1.6. Donaciones: La asesoría técnica y elaboración de proyectos por parte de
epesistas de las universidades e instituciones.
Descripción de Ingresos
TOTAL Ingresos Tributarios. Q. 150,000.00 Ingresos No Tributarios. Q. 55,000.00 Ventas de bienes y servicios de la administración.
Q. 100,000.00
Ingresos de operación Q. 70,000.00 Rentas de la propiedad Q. 2,000.00 Transferencias corrientes Q. 800,000.00 Ingresos de Capital Q.5,500,000.00 Total de ingresos anuales Q.6,677,000.00
1.7 Costos: Descripción de Egresos TOTAL
Servicios personales Q. 290.000.00 Servicios no personales Q. 50.000.00 Materiales y suministros Q, 216.000.00 Transferencias corrientes Q. 140.000.00 Servicios de la deuda Q.5000.000.00 Total de Egresos Anuales Q.5696.000.00
134
1.8. Salarios
1.9. Materiales y suministros: Q216,000.00
1.10. Servicios profesionales
1.11. Reparaciones y construcciones
1.12. Mantenimiento
1.13. Servicios generales(electricidad, teléfono, agua..)
2. Área control de finanzas
2.8. Estado de cuentas: Es estable y el responsable es el tesorero municipal
quien da a conocer el reporte mensual al consejo municipal.
2.9. Disponibilidad de fondos: Tiene fondos para proyectos de menor costo, para
la ejecución de proyectos de mayor costo se gestionan ante dependencias
gubernamentales.
2.10. Auditoría interna y externa:
Interna: Cuenta con un auditor quien es el encargado de realizar las
gestiones contables de los fondos presupuestados de la municipalidad, y
la comisión de finanzas del consejo municipal, que realiza arqueos
periódicos.
Externa: La realiza la contraloría general de cuentas de la nación
anualmente
2.11. Manejo de libros contables: La tesorería maneja los siguientes libros:
2.11.01. Cajas Fiscales
2.11.02. Libros de banco
2.11.03. Cuentas corrientes
2.11.04. Control del 10% IVA-Paz
2.11.05. Cuentas generales de la municipalidad
2.11.06. Libro IUSI
2.11.07. Libro de cuentas corrientes de los proyectos municipales
2.11.08. Caja Sistema SIAF-Muni (Sistema de Administración
Financiera Municipal.
135
2.12. Otros controles: No hay
Carencias Deficiencias detectadas Cultura Tributaria,
Escasa recaudación
136
IV SECTOR RECURSOS HUMANOS
1. Área: personal operativo
1.1. Total de laborantes: 103, distribuidores en tesorería, secretaría, unidad de
proyectos juzgado municipal, entre otros.
1.2. Total de laborantes fijos: 18, tomándose en cuenta antiguos y de poco
tiempo de ingreso.
1.3. Total de laborantes interinos: 6 interinos para cubrir puestos vacantes por
licencias
1.4. Porcentaje del personal que se incorpora o se retira anualmente:
Se Incorpora 5.15% Se Retiran 5.15%
1.5. Antigüedad del personal: 3, personas con mayor antigüedad de servicio
en la institución
1.6. Tipos de laborantes (profesionales, técnicos). Técnicos, administrativos,
operativos, de servicio
1.7. Asistencia del personal: La institución cuenta con un libro para el control
de asistencia
1.8. Residencia del persona: La totalidad radica en la población
1.9. Horarios:
De 8:00 a 12:00horas
De 13:00 a 16:00horas
2. Área: personal administrativo
Total de laborantes: Lo conforman cuatro
a. Alcalde Municipal
b. Secretario
c. Tesorero
d. Jefe de la Policía municipal.
2.1. Total de laborantes fijos e interinos: 4
2.2. Porcentaje del personal que se incorpora o se retira anualmente:
Se Incorpora el 2%. Se Retiran el 1%
137
2.3. Antigüedad del personal: La mayoría de personal administrativo son
nuevos de laborar, porque cada alcalde toma posesión con su personal de
trabajo.
2.4. tipos de laborantes(profesionales, técnicos): Los laborantes son
administrativos
2.5. Asistencia del personal: El 100% asiste con puntualidad, porque se utiliza
un libro de control de asistencia.
2.6. Residencia del personal: Todos residen dentro del municipio.
2.7. Horarios: Hay horario establecido de Lunes a Viernes
de 8:00-12:00 y de 13:00-16:00.
3. Área: personal de servicio
3.1. Total de laborantes: 16, distribuidos de la siguiente manera,, 4 conserjes,
3 fontaneros, 4 policías municipales ,4 en el rastro.
3.2. Total de laborantes fijos e interinos:8
3.3. Porcentaje del personal que se incorpora o se retira anualmente
Se Retira el 3% Se Incorpora el 4%
3.4. Antigüedad del personal: El 100% tiene 2 años de servicio porque forman
parte de la corporación actual.
3.5. Tipos de laborantes(profesionales, técnicos):
3.6. Asistencia del personal
3.7. Residencia del personal: Todos residen dentro del municipio.
3.8. Horarios: de lunes a viernes, de 8:00 a 12:00 y de 13:00 a 16:00 hrs.
4. Área: usuarios
Cantidad de usuarios: 150 usuarios diarios, aproximadamente
4.1. Comportamiento anual de los usuarios: La mayoría de los usuarios llegan
a solicitar servicios básicos para sus comunidades
4.2. Clasificación de los usuarios por sexo, edad procedencia: La mayoría de
los usuarios oscilan entre los 18 a 60 años, en igual cantidad de sexo y
proceden en un 80% del área rural y el 20% del área urbana.
138
4.3. Situación socioeconómica: El 75% de las personas son de escasos
recursos y el 25% no.
Carencias Deficiencias detectadas Personal que oriente al público, Relaciones humanas en empleados,
Desorientación de los usuarios Descortesía, no se practican
139
VI SECTOR ADMINISTRATIVO
1. Área : planeamiento
1.1. Tipos de planes (corto, mediano, largo plazo) estratégicos de mediano
plazo., plan operativo anual sugerido por Secretaría General de
Planificación (SEGEPLAN) y de contingencia.
1.2. Elementos de los planes: Los elabora el secretario con el marco general de
la institución, misión, visión, fortalezas, oportunidades, debilidades y
(FODA), aliados, oponentes, factores críticos de éxitos, objetivos
operativos, objetivos estratégicos por sectores, necesidades, actividades,
períodos de ejecución y proyectos futuros.
1.3. Forma de implementar los planes: Se toman las bases legales del Código
Municipal, tomando como en cuenta el pacto fiscal y sugerencias de los
Consejos de Comunitario de Desarrollo (COCODE)
1.4. Base de los planes (políticas, estrategias, objetivos o actividades): Las
políticas institucionales o estrategias, objetivos, tomando el FODA para la
realización de las necesidades de la población.
1.5. Planes de contingencia: Solo se cuenta con los planes que ejecuta la
Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (CONRED)
2. Área: organización:
2.1. Niveles jerárquicos de la organización: El consejo Municipal, el cual esta
dirigido por el Alcalde, Síndicos y Concejales.
2.2. Organigrama:
La municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, dispone
de un organigrama, el cual fue actualizado en febrero del año 2009, por
secretaría municipal y oficina municipal de planificación.
140
2.3. Funciones cargo/nivel: Según el artículo 9 del Código Municipal decreto. 12-
2002. El concejo Municipal es el órgano colegiado superior de liberaciones y
de decisión de los asuntos municipales cuyos miembros son solidarios y
mancomunadamente responsables por la toma de decisiones y tiene su sede
en la cabecera de la suscripción municipal. El gobierno municipal
corresponde al concejo municipal, el cual es responsable de ejercer la
autonomía del municipio. Se integra por el alcalde, síndicos y concejales,
todos electos directa y popularmente en cada municipio de conformidad con
la ley de la materia.
El alcalde es el encargado de ejecutar y dar seguimiento a las políticas,
planes, programas y proyectos autorizados por el concejo municipal.
2.4. Alcalde Municipal: Las obligaciones y atribuciones se fundamentan en el
artículo 53 del Código Municipal decreto 12-2002 “Hacer cumplir las
ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y demás disposiciones del
Concejo Municipal y al efecto expedirá las órdenes e instrucciones
necesarias, dictará las medidas de política y buen gobierno y ejercerá la
141
potestad de acción directa, en general resolverá los asuntos del municipio
que no están atribuidos a otra autoridad
2.4.1. Secretario Municipal: Sus atribuciones están basadas en el artículo 84
del Código Municipal decreto 12-2002.
2.4.2. Tesorero Municipal: Sus funciones y atribuciones se fundamentan en
el artículo 87 del Código Municipal decreto 12-2002.
2.4.3. Oficiales de Secretaria: Las tareas son asignadas por el secretario
consistente en elaborar documentos, levantar actas, control de libros y
archivos, inscripciones en libros y otras actividades que se les asignen.
2.4.4. Oficiales de Tesorería: Se encargan de los cobros de las tasas
municipales de los usuarios y de toda clase de impuestos, llevar el
control de pagos, elaborar planillas, corte de caja y otras asignaciones
que demandan el cargo.
2.4.5. Unidad de proyectos: Orientan a los comités comunitarios de
desarrollo (COCODES) del municipio, elaboran las propuestas según
sea el modelo para la institución que se requiere la ayuda.
2.4.6. Juzgado de Asuntos Sociales: Es realizar la propuesta en común de
los asuntos municipales con los usuarios del municipio, apegado al
derecho legal.
2.4.7. Policía Municipal: Resguarda la soberanía del Edificio Municipal,
bienes, equipo, documentos, enseres, cobro de piso y plaza. Llevar
documentación oficial a destinatarios y otros menesteres asignados a
su cargo.
2.4.8. Unidad de Servicio: Conserjes, fontaneros, tren de aseo, guardianes,
se encargan de realizar actividades de acuerdo al cargo que
desempeñan.
2.5. Existencia o no de manual de funciones: Se encuentra en `proceso de
modificación.
2.6. Régimen de trabajo: Se basa en leyes municipales como el Código
Municipal, Decreto 12-2002, Decreto 1-87 del Congreso de la República,
Ley de servicio Municipal y otros reglamentos que fortalecen el hacer de
trabajo.
142
2.7. Existencia de manuales de procedimientos: No hay
3. Área: coordinación
3.1. Existencia o no de informativos internos: Internos: La comunicación fluye a
través de circulares, oficios y otros escritos
3.2. Existencia de carteleras: Hay una de madera en forma rectangular cerrada
con vidrio, en donde se coloca todo documento informativo que se necesita
dar a conocer a la población
3.3. Formularios para comunicaciones escritas: Son variados según sea la
solicitud del servicio por los usuarios y por la propia institución que
demanda insumos y materiales
3.4. Tipos de comunicación: se da en dos formas.
3.4.1. Oral, ya sea de persona a persona o por vía telefónica.
3.4.2. Escrita, por documentos
3.5. Periodicidad de reuniones técnicas del personal
Con el consejo municipal, semanalmente
Con el personal mensualmente
3.6. Reuniones de programación:
Las realiza el alcalde y el consejo municipal como replanteamiento de
estrategias de trabajo.
4. Área: control.
4.1. Normal de control. En cada sección o dependencia el jefe emite las órdenes
del trabajo a realizar y la conducta a que deben regirse los empleados.
4.2. Registros de asistencia. Se cuenta con un libro en donde se registran
entradas y salidas diariamente.
4.3. Evaluación del personal. Se realiza mediante la observación, ya que no
existe un instrumento específico.
4.4. Inventario de actividades realizadas. Se registran especialmente cuando se
rinde informe de proyectos.
4.5. Actualización de inventarios físicos de la institución. Se realiza anualmente,
rindiendo informe a la Contraloría General de Cuentas de la nación.
4.6. Elaboración de expedientes administrativos. Se elaboran cuando se
planifican los proyectos.
143
5. Área: supervisión.
5.1. Mecanismos de supervisión. Mediante la observación directa que realiza el
alcalde y el consejo municipal cuando lo demanda el caso, o trabajos que
se están realizando
5.2. Periodicidad de supervisiones.
Según las circunstancias o lo demanden los trabajos, así se dispone del
tiempo para supervisar, no hay planificación, e instrumentos para el proceso
5.3. Personal encargado de la supervisión: En la labor administrativa edil, la
realizan los jefes de sección, en las obras el ingeniero supervisor, el alcalde
o miembros del consejo municipal, no hay personal específico para la
supervisión.
5.4. Tipos de supervisión: Observación directa, sin instrumentos que registren la
conducta.
5.5. Instrumentos de supervisión: No hay
Carencias, deficiencias detectadas
Oficina de protección al medio ambiente, Tiempo para atender a los usuarios por parte del alcalde, Conocimiento del manual de funciones, Perfil para contratar personal,
No existe Escasez de tiempo
Desconocimiento por parte de los empleados Inexistencia de perfil
144
VII SECTOR RELACIONES
1. Área: Institución usuarios
1.1. Estado/forma de atención a los usuarios: No se cuenta con una oficina
específica de atención al público, con la entrada en vigencia de la ley del libre
acceso a la información, la Institución cuenta con la página web http: ⁄
⁄www.infropressca.com ⁄guazacapan ⁄. www.grazacapan.com.gt , en donde
existe la información que se requiere.
1.2. Intercambios deportivos: El programa descentralización y fortalecimiento
municipal, municipios democráticos, establece que exista una unidad de
Educación, Cultural y Deportiva. Cuenta con una unidad de coordinadora
deportiva municipal, quien organiza campeonatos navideños de Basquet-Ball,
Fut-Bol, intercambios deportivos municipales y departamentales.
1.3. Actividades sociales (fiestas, ferias). Se realiza la Feria Titular en honor a la
Virgen Inmaculada Concepción de María, del 04 al 10 de diciembre, en
donde se realizan actividades como quema del castillo frente al atrio de la
iglesia, recorrido procesional por las principales calles, albas y serenatas en
honor a la patrona. Así mismo actividades cívicas culturales y deportivas.
Cuenta además con fiestas patronales en los diferentes barrios tales como:
a. Barrio San Sebastián, que se celebra del 17 al 19 de enero en honor al
mártir San Sebastián.
b. Barrio San Pedro, (del 27 al 29 de Junio) en honor a San Pedro y San
Pablo.
c. Barrio de Agosto, (del 12 al 15 de Agosto) en honor a la Virgen de la
Asunción.
d. Barrio San Miguel (del 27 al 30 de Septiembre) en honor al San Miguel
Arcángel.
Cada barrio elige a la soberana que los representa en cada actividad. El
comité organiza misas en honor al patrón (a), actividades deportivas y
recreativas (quiebra de piñatas donada por la reina) concurso de palo
encebado, carreras de cintas y apuestas, resalta el baile social y el baile
popular, tiene mucha relevancia el baile del Torito y el Caballito, con
145
música de tamborón, pito y chirimilla0114, se baila por todas las calles y
los vecinos colaboran económicamente para mantener esta tradición
1.4. Actividades culturales (concursos, exposiciones). Se participa en la
conformación de comités de feria, tanto la titular como de los barrios,
celebraciones patria.
1.5. Actividades académicas (seminarios, conferencias, capacitaciones) Se
brindan capacitaciones esporádicas a través del Consejo Municipal de
Desarrollo (COMUDE), quienes están integrados por 26 representantes del
Concejo Comunitario de Desarrollo (COCODE). En la municipalidad de
Guazacapán se cuenta con una oficina municipal de la mujer, las actividades
que se realizan en beneficio de la mujer, donde se pueden mencionar
orientación de violencia intrafamiliar, taller de belleza y pastelería.
2. Área institución con otras instituciones
2.1. Cooperación El municipio de Guazacapan, tiene relación con las diferentes
instituciones Gubernamentales y no Gubernamentales como la Asociación
Nacional de Municipalidades, Supervisión Educativa, Centro de Salud,
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), Policía Nacional Civil
(PNC), Las Iglesias Católica y Evangélicas, Registro Nacional de las Personas
(RENAP), Tribunal Supremo Electoral, Agencia Bancaria, Biblioteca del Banco
de Guatemala, Juzgado de Paz, Proyecto de Niños y Ancianos.
2.2. Culturales: En el municipio de Guazacapán se proyectan actividades como:
En el aspecto cultural brinda apoyo a los comités de los diferentes barrios,
promueven la cultura y sus tradiciones, mensualmente editan una revista con
toda la información relevante del municipio.
2.3. Sociales. Las actividades que realiza la institución en su aspecto social están
las siguientes: Bailes sociales gratuitos, los ensambles y conciertos de
marimba, exposición fotográfica de antaño.
3. Área: institución con la comunidad
3.1. Con agencias locales y nacionales (municipales y otros), se mantienen una
buena relación de apoyo y asesoramiento con las instituciones locales tales
como la educativa, Salud, Agropecuaria, Comercio, Comités Comunitarios de
Desarrollo (COCODES), Asociaciones, Sindicatos y Transporte.
146
3.2. Asociaciones locales (clubes y otros) .Relación con comités religiosos,
Sindicato de Trabajadores Agrícolas Independientes, Asociaciones deportivas,
albergues infantiles, patrocinados por entidades religiosas.
3.3. Proyección. Se da con todas las instituciones o asociaciones, grupos
organizados, sindicatos los que reciben la colaboración y apoyo.
3.4. Extensión. El servicio es sin excepción dirigiéndose a cualquier grupo o sector
de la comunidad o del municipio
Carencias Deficiencias detectadas
Información de auditorías, Conocimiento del presupuesto, Consenso de información con otras entidades públicas del municipio,
Desinformación de auditorías practicadas Desconocimiento del presupuesto Falta de coordinación entre entidades públicas del municipio.
.
147
VIII. SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL.
1. Área: filosofía de la institución
1.1. Principios filosóficos de la institución
1.2. Visión: “Implementar el uso de la tecnología moderna.
Crear el ordenamiento del municipio con la finalidad de tener un control de
la prestación de los servicios.
Mantener una capacitación constante del personal técnico administrativo
para mantener la eficiencia en la prestación del servicio”
1.3. Misión: Elevar los niveles de productividad y rentabilidad en la prestación
de servicios, para mejorar la calidad de vida de los vecinos, a través de
una inversión eficiente y congruente a las necesidades de la población.
2. Área: políticas de la institución
2.1. Políticas institucionales
2.1.1. Destinar fondos para la adquisición de equipo computarizado.
2.1.2. Crear la nomenclatura del municipio.
2.1.3. Tramitar con instituciones gubernamentales y no gubernamentales el
apoyo para la capacitación del personal.
2.1.4. Fomentar actividades culturales principalmente en los jóvenes.
2.1.5. Convocar a los presidentes de los COCODES para la priorización de
los proyectos.
2.1.6. Cumplir y ejecutar las decisiones del consejo municipal.
2.1.7. Elaborar los perfiles, estudios de pre inversión y factibilidad de los
proyectos.
2.1.8. Mantener actualizadas las estadísticas socioeconómicas.
2.1.9. Mantener actualizado el registro de necesidades priorizadas.
2.1.10. Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y
productiva.
2.1.11. Hacer balance entre el presupuesto y los proyectos a Planificarse.
2.2. Estrategias. Sin evidencia
2.3. Objetivos generales
148
2.3.1. Promover sistemáticamente la participación efectiva voluntaria y
organizada de los habitantes en el análisis y resolución de
problemas, generando desarrollo local
2.4. Objetivos específicos
2.4.1. Ejercer y defender la autonomía municipal, conforme a la
constitución política de la república de Guatemala y el código
municipal.
2.4.2. Velar por su integridad territorial, el fortalecimiento de su patrimonio
económico y financiero y la preservación de su patrimonio cultural y
natural.
2.4.3. Prestar y administrar los servicios públicos de la población bajo su
jurisdicción territorial sin fines lucrativos.
2.4.4. Determinar y cobrar las tasas y contribuciones equitativas y justas de
todo el municipio.
2.4.5. Satisfacer plenamente las necesidades de los usuarios y vecinos a
través de la prestación de servicios eficientes y de alta calidad.
2.4.6. Velar y cumplir porque se cumplan los deberes del estado.
2.5. Metas.
2.5.1. Alcanzar el nivel de modernización a tal grado de poder ser un
municipio competitivo en relación a los demás del área.
2.5.2. Realizar los proyectos que demanda la población en orden prioritario.
2.5.3. Aplicar las políticas gubernamentales de forma eficiente para el
desarrollo comunitario.
2.5.4. Proporcionar el servicio profesional requerido para la aplicación de
los proyectos comunitarios.
2.5.5. Logras la participación de los Comités Comunitarios de Desarrollo
(COCODES), para el desarrollo comunitario.
2.5.6. Distribuir el ingreso económico municipal y estatal en forma
transparente para el beneficio de la comunidad.
2.5.7. Ejecutar y dar seguimiento con los planes estratégicos a los
proyectos elaborados.
149
3. Área: aspectos legales
3.1. Personería jurídica. La ejerce el Alcalde Municipal con el asesoramiento
del despacho del Juez Municipal, poniendo en práctica el marco legal
que abarca a la institución ( leyes, acuerdos, reglamentos y otros). Para
el actuar se toman de bases las leyes del país, leyes municipales,
reglamentos, decretos y acuerdos propios de la institución como: Ley de
Servicio Civil, Código Civil, Constitución Política de la República de
Guatemala, Código Penal, Ley de Servicios Municipales, Código
Municipal, Código de Trabajo, Acuerdos Municipales, Ley de Compras y
Contrataciones.
3.2. Reglamentos internos.
Está elaborado con muchas debilidades que deben ser reformadas y que
lo pactado no se pone en práctica.
Carencias Deficiencias detectadas Conocimiento de la filosofía de la institución Información de las políticas de la institución
Desconocimiento de la filosofía Desinformación de las políticas
La institución, municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa,
muestra lo siguiente:
1. Desconocimiento de ley forestal
2. Inexistencia de programas de educación ambiental
3. Áreas deforestadas en terrenos comunales
4. Escasez de agua en los nacimientos
5. Inadecuada distribución de agua entubada
6. Falta de aseo las calles
7. Falta de tratamiento de agua servidas
8. Escasez de agua en las instalaciones
9. Inexistencia de oficina de protección al medio ambiente
150
10. Poca cultura tributaria
11. Falta de relaciones humanas en algunos empleados
12. Falta de personal que oriente al público
13. Falta de tiempo del alcalde por atender múltiples demandas de la comunidad
14. Inexistencia de perfil para seleccionar al personal a contratar
15. Falta de consenso de información con entidades públicas del municipio
16. Desconocimiento de las Políticas de la Institución
151
152
I SECTOR COMUNIDAD
1. Área geográfica
1.1. Localización: El municipio de Guazacapán se encuentra ubicado en
la costa sur-oriental del país. Municipio del departamento de Santa
Rosa, localizado en la parte sur del mismo, a ll4 kilómetros de la
ciudad capital, carretera hacia la república de El Salvador, dista de
la cabecera departamental, Cuilapa, 45 Km, a 261.33 metros sobre
el nivel del mar, está localizado en las coordenadas 14º 04´24¨de
latitud norte y 90º 25´00¨de latitud oeste. Colinda al norte con el
municipio de Pueblo Nuevo Viñas, al este con el municipio de
Chiquimulilla, al oeste con el municipio de Taxisco, todos del
departamento de Santa Rosa y al sur con el Océano Pacífico. Su
jurisdicción municipal comprende una población con categoría de
villa, denominada Guazacapán, siendo éste su cabecera municipal,
está conformada por aldea, caseríos, fincas
1.2. Tamaño: Posee una extensión territorial aproximada de 172 Km2
1.3. Clima: El clima imperante en el municipio es cálido tropical, porque
se encuentra en la región de la costa sur-oriental del país, la
temperatura máxima está entre los 28.5º C y 31º C y la mínima
entre 17 y 19º C
1.4. Suelo: El suelo es propicio en la parte de la costa para la ganadería,
la agricultura y fruticultura y en la parte alta para la caficultura.
1.5. Principales accidentes: Está el volcán Tecuamburro, los ríos Uzarín y
San Francisco y el Canal de Chiquimulilla.
1.6. Recursos naturales: Volcán Tecuamburro, Cerro de la Cruz, Rio Los
Chivos, río Uzarín, río San Francisco, riachuelos, quebradas,
zanjones.
2. Área histórica: Guazacapán. cuya etimología proviene de Guat-Sacat-
apant de origen Azteca que en lengua Pipil sería “Río de zacate o Hierba
153
de Culebra”, que por corruptela introducida debido a la sincopa se
pronuncia GUAZACAPÁN. La lengua que se habla tiene similitud con
ciertas lenguas del territorio brasileño.
Luego de la conquista de Itzcuintlán o Ixquintepec (Escuintla). Alvarado se
dirigió hacia el sur tomando luego Taxisco, atacando enseguida a
Guazacapán, pensando sorprender a sus moradores, quienes ya
prevenidos habían concentrado gran número de guerreros de sus extensos
dominios, presentando una de las más recias batallas a los
conquistadores, que dispusieron aplazar sus operaciones por de pronto
(año 1525), volviendo al año siguiente (1526), sometiéndola entonces sin
mayor resistencia.
En la época colonial Guazacapán tuvo gran jerarquía, pues fue una
provincia con sede de curato y asiento de grandes intereses económicos.
Al organizarse el estado guatemalteco, por medio de la Constitución
Política decretada el 11 de octubre de 1825, pasa a formar parte del distrito
No. 2 con Chiquimulilla, Taxisco, Escuintla, San Juan Tecuaco, Nancinta,
Tepeaco y Tacuilula.
3. Área política.
3.1. Primeros pobladores: Las referencias históricas de este municipio, lo
señalan como sede o territorio ocupado por el señorío Xinca y no
Pipil, como equivocadamente se creía, extendiéndose desde la costa
del pacífico, hasta las montañas de Jalapa.
3.2. Sucesos históricos importantes: Al organizarse el estado
guatemalteco, por medio de la Constitución Política decretada el 11
de octubre de 1825, pasa a formar parte del distrito No. 2 con
Chiquimulilla, Taxisco, Escuintla, San Juan Tecuaco, Nancinta,
Tepeaco y Tacuilula.
Por decreto de la Asamblea constituyente del 4 de noviembre de
1825 el territorio del estado se dividió en siete departamentos, uno
de ellos, el tercero estuvo formado por Guatemala y Escuintla con
todos los pueblos de su jurisdicción, entre ellos Guazacapán.
154
Al hacerse una nueva división del estado también en siete
departamentos, el 12 de septiembre de 1839. Guazacapán queda
comprendido dentro del departamento de Mita; éste fue dividido
posteriormente, el 23 de febrero de 1848, en tres distritos
denominados Jutiapa, Jalapa y Santa Rosa. Más adelante y por
decreto gubernativo de 8 de mayo de 1852 se dispone que de los
distritos de Cuajiniquilapa, Santa Rosa y Chiquimulilla, se formara un
departamento con las poblaciones jurisdiccionales correspondientes
dentro de las cuales figura Guazacapán. Desde entonces se le
reconoce como municipio del departamento de Santa Rosa
3.3. Personalidades presentes y pasadas
Presentes¨:
• Arístides Baldomero Crespo Villegas
• Oswaldo Ramírez
• Pablo Nelson Dávila Crespo
• Efraín Crespo
• Francisco Orantes
Pasadas:
• Pablo Nelson Dávila Marroquín
• Adelaida Centeno
• Pedro Isaac Crespo
• José Arturo Velásquez Solís
3.4. Lugares de orgullo local
• El parque central
• La municipalidad
• La iglesia católica
• El domo municipal
• El polideportivo “Lic. Arístides Baldomero Crespo Villegas”
155
4. Área política
4.1. Gobierno local
• Alcalde
• Corporación municipal integrada así:
4.2. Organización administrativa
Es dirigida por el Alcalde Municipal, el consejo conformado por
concejales y síndicos, la administración es lineal.
El alcalde municipal organiza a los alcaldes auxiliares y los
Comités Çomunitarios de Desarrollo (COCODES).
Presidentes de Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES)
No. Nombre Comunidad
01 Vicente Hernández Caserío Palo Alto
02 Cecilio López Herrarte Aldea Buenas Brisas
03 Ever Benito Barrio San miguel Oriente
04 Ever Oziel Marroquín Colonia Los Almendros
05 Alexander Pérez Ibarra Barrio San Sebastián
06 Julio Edwin Morales Barrio San Miguel Centro
Cargo Nombre Partido
político
Alcalde Francisco Orantes UNE
Síndico 1 Orlando Benjamín Mejía Rodas UNE
Síndico 2 Edgar Alfredo López Pérez UNE
Concejal 1 Álvaro Noriega Girón UNE
Concejal 2 Julio Gómez Ramírez UNE
Concejal 3 Aníbal Pérez Valenzuela PU
Concejal 4 Juan de Dios Hernández Pérez FRG
Concejal suplente 1 Abel Godoy García UNE
Concejal suplente 2 José Arnulfo López Godínez PU
156
07 Elfego García Barrio de Agosto
08 Victoria Rodas Barrio San Pedro
09 Roberto Betancourt Aldea Mulinillal
10 José Eladio Chávez Caserío El Camalote
11 Ramiro Morales Caserío Barranca Honda
12 Francisco Pérez y Pérez Caserío Bethania
13 Juan Antonio Montufar Caserío Los Cielitos
14 Juan Pérez Caserío Los Achiotes
15 Sergio Elíseo Velásquez
Escobar
Aldea El barro
16 Enrique Martínez Pablo Aldea Poza de Agua
17 Feliciano Méndez Caserío Nueva Esperanza
18 Julio Gómez Ramírez Aldea El Astillero
19 Juan Liberato Roldán Aldea El Maniadero
20 Oscar Tolico Sierra Aldea Cinco Palos
21 Julio Bonilla Aldea Ojo de Agua
22 Marvin Cristales Aldea Papaturro
23 Raúl Quevedo Cantón los Chivos
24 Roni Manuel Castillo Aldea Agua Dulce
25 Everardo Batres Jiménez Sector Centro Platanares
26 Modesto Santiago Lorenzo Caserío San Antonio
El municipio cuenta con 11 aldeas: Los Platanares, Buenas Brisas,,
El Astillero, El Barro, La Poza de Agua, Cinco Palos, Ojo de Agua,
Mulinillal, El Papaturro, El Agua Dulce, La Curvina.
Existen además 14 caseríos, 84fincas, 2 haciendas.
Accidentes hidrográficos:
Rios
• Barranca Honda
• El Maneadero
• Huipeo
157
• Los Chivos
• San Francisco
• Uxuna
• Usarín
Riachuelos
• Belén
• Jerusalén
• Monte Alegre
• Zarco
• La palma
• La Cruz
La cabecera municipal tiene categoría de Villa: Guazacapán.
Existen cinco barrios: San Miguel El Centro, San Miguel Oriente, San
Pedro, San Sebastián, y de Agosto.
Hay dos colonias: Los Almendros y El Manantial
4.3. Organizaciones políticas
Partidos Políticos
• Unidad Nacional de la Esperanza (UNE)
• Partido Patriota (PP)
• Partido Unionista (PU)
4.4. Organizaciones civiles apolíticas.
El municipio cuenta con grupos religiosos de barrios, Comités de ferias
Cantonales, Mayordomía de barrios, Sindicatos de trabajadores Agrícolas
Independientes, Asociación de microbuses
158
5. Área social
5.1. Ocupación de los habitantes
La economía se basa principalmente en.
• Agricultura
• Ganadería
• Caficultura
• Fruticultura
• Apicultura
• Alfarería
• Jarcia
También una parte de la población se dedica oficios como la
albañilería, zapatería, carpintería.
5.2. Producción y distribución de productos
La principal riqueza del municipio es la ganadería tanto en la
producción de leche como en el engorde del ganado, también es
importante la agricultura, en donde se cosechan productos de tipo
agrícola como maíz, arroz, ajonjolí, café, maicillo; frutas, mango,
marañón, jocote, papaya, naranja, mandarina, y otras. Existe
producción pecuaria, avícola, porcina.
La industria panificadora también está muy desarrollada y tiene
cobertura para los pueblos vecinos, al igual de productos lácteos.
La distribución de los productos se realiza en las tiendas del lugar y
se comercializan en la ciudad capital.
5.3. Agencias educacionales:
El municipio de Guazacapán cuenta con los siguientes centros de
educación:
1 Centro de Educación Integral PAIN
21 Escuelas del nivel pre-primario Mixtas Oficiales de las cuales 3
Son urbanas y 18 rurales.
19 Escuelas Mixtas Oficiales de las cuales 2 son urbanas y 17 rurales
159
2 Escuelas Municipales
5 Colegios Evangélicos
1 Colegio Católico
1 Colegio Laico
3 Institutos por Cooperativa
2 Institutos de educación diversificada Oficial
3 Colegios de Educación Diversificada
10 Academias de Mecanografía
Programa de alfabetización a través del Comité Nacional de
Alfabetización (CONALFA), patrocinado por el gobierno central y la
municipalidad
5.4. Agencias sociales de salud y otros
5.4.1. Servicios de Salud: En Guazacapán están compuestos por un
Centro y dos Puestos de Salud, en la cabecera municipal se
ubica el Centro de Salud que es tipo “B”. En las aldeas de
“Platanares “y “ Astillero, Maneadero", está ubicados un
puesto de salud en cada una, que es atendido por una
Auxiliar de enfermería y personal comunitario de apoyo.
Seguro Social: el 25 de marzo de 1981, entró en servicio una
unidad médica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
(IGSS), que se reducen al ramo de accidentes tales como:
Traumatismos, quemaduras, envenenamientos por
insecticidas o cualquier otro fármaco o sustancia química,
mordeduras de animales y picaduras de insectos. Además de
la atención médica, se les proporcionan muletas, bastón,
vendas y rodilleras, según lo requieran y en caso de gravedad
son remitidos a otras unidades con mayor capacidad de
atención.
160
5.5. Vivienda(tipos)
5.5.1. Área Rural: La vivienda es de paredes de adobe, tabla,
bajareque y de varas, techo de lámina, teja, palma, piso de
tierra.
5.5.2. Área Urbana: En el casco urbano poblacional encontramos la
vivienda con doble estructura de pared de adobe, block,
ladrillo de barro, techo de lámina de zinc, teja, terraza de
cemento, piso de ladrillo de color, torta y cerámico.
5.6. Centros de recreación
• El Parque central
• El Polideportivo
• Campos de Fut bol
• Canchas de Baloncesto
• Turicentro El Edén
• Turicentro El Manantial
• Turicentro Agua Viva
• Cascada de Moctezuma
5.7. Transporte
Guazacapán es atravesado por la carretera a El Salvador y cuenta
con servicio de transporte de carga y de personas a sus
comunidades. El flujo principal se establece entre el municipio de
Chiquimulilla y la cabecera municipal de Guazacapán.
Línea de buses urbanos que cubren el municipio de Guazacapán,
Taxisco y Chiquimulilla: El transporte de bus hacia Chiquimulilla tiene
el valor de Q. 3.00 y un tiempo promedio de llegada de 5 a 15
minutos, el mismo precio tiene el transporte para Taxisco y la misma
duración.
Línea de buses extraurbanos con destino a la Capital y a la Cabecera
departamental Cuilapa: El transporte de bus con destino a la capital
tiene un valor de Q 25.00 y un tiempo promedio de 2 horas y 30
161
minutos. El transporte de bus hacia Cuilapa, tiene un valor de Q
15.00 y un tiempo promedio de 1 hora.
5.8. Comunicaciones
Se establece a través de:
Correos. Red Telefónica domiciliaria Telgua
Red Telefonía Celular
5.9. Grupos religiosos
Una iglesia católica 19 iglesias evangélicas una iglesia Sabatista una
iglesia Testigos de Jehová y una iglesia de Jesucristo de los Santos
de los últimos días
5.10. Clubes o asociaciones sociales
Existen varios comités, club y grupos de trabajo que promueven el
desarrollo social, cultural y deportivo del municipio, realizando
importantes actividades y organizando interesantes eventos
5.11. Composición étnica
Un alto porcentaje de la población es ladina, pero el pueblo fue
habitado por etnias como los Pocomames, pipiles y Xincas, estos
últimos están rescatando su legado cultural y hay un grupo de
descendencia Xinca que se ha organizado para hablar el idioma y
mantener sus tradiciones, eligieron a su primer alcalde Xinca, Ever
Benito.
Carencias Deficiencias detectadas
Agua en nacimientos,
Basura en las calles,
Aguas servidas,
Áreas reforestadas en terrenos
comunales
Adecuada distribución de agua
entubada
Escasez de agua
Deficiente tren de aseo
Falta de plantas de tratamiento
Escases de árboles
Inadecuada distribución
162
II SECTOR INSTITUCIÓN
1. Área: localización geográfica
1.1. Ubicación(dirección)
Barrio San Sebastián. Guazacapán Santa Rosa
1.2. Vías de acceso.
Puede llegarse en todo tipo de vehículo, se localiza en el kilómetro
112, carretera hacia la república de El Salvador
2. Área: localización administrativa
2.1. Tipo de institución: Educativa
2.2. Región IV Institucional del País con Registro F-6 del Departamento
de Santa Rosa y Código Geográfico 11 del Municipio.
2.3. Área Urbana
2.4. Distrito Escolar 94-31
3. Área: historial de la institución
3.1. Origen
Creado según resolución UDE-11-2008 de fecha 20 de noviembre de
2008 de la Dirección departamental de Educación de Santa Rosa
3.2. Fundadores y organizadores
La Dirección Departamental de Educación de Santa Rosa
3.3. Sucesos o épocas especiales
Sin evidencia
4. Área: edificio
Funciona en el edificio de la Escuela Oficial Urbana Mixta No. 1“Rafael
Álvarez Ovalle
4.1. Área construida: 350m2
4.2. Área descubierta: Cuenta con 96 m2 que es utilizado como jardín.
163
4.3. Estado de conservación:
Todas las aulas se encuentran en buen estado, existen 8 aulas
para el funcionamiento.
4.4. Locales disponibles: no hay
4.5. Condiciones y usos.
5. Área: ambientes y equipamiento
5.1. (mobiliario, equipo y materiales)
Propios son 120 escritorios, más los de la escuela.
Se cuenta con 16 computadoras y un proyector.
Los materiales son diversos, de acuerdo a lo utilizado por el maestro
5.2. Salones específicos (clases de sesiones)
Sin evidencia
5.3. Oficinas: Los ambientes están equipados con escritorios, maquinas
de escribir, equipo de cómputo y enseres de oficina, con libros y
archivos
5.4. Cocina: una
5.5. Comedor: No hay
5.6. Servicios sanitarios:
Existen dos baterías con 5 sanitarios cada uno, una batería para las
señoritas y una para los caballeros y tres sanitario para el personal
docente y administrativo
5.7. Biblioteca.
Sin evidencia
5.8. Bodega(s):
Sin evidencia
5.9. Gimnasio:
Sin evidencia
5.10. Salón de usos múltiples:
Sin evidencia.
5.11. Salón de proyecciones:
Sin evidencia.
164
5.12. Talleres: sin evidencia.
5.13. Canchas: Cuenta con una de básquet bol, aproximado de 50 x 40
m2
5.14. Centro de producciones o reproducciones: sin evidencia.
5.15. Otros
Carencias Deficiencias detectadas
Agua en sanitarios,
Limpieza en aulas,
Instalaciones propias
Escasez de agua
Falta de limpieza
Falta de instalaciones
165
III SECTOR FINANZAS
1. Área: fuentes de financiamiento
1.1. Fuentes de financiamiento: Ministerio de Educación
1.2. Presupuesto de la nación, presupuesto del Ministerio de Educación
1.3. Iniciativa privada: por parte de este sector no se percibe
financiamiento.
1.4. Venta de productos y servicios: Educativo
1.5. Rentas: Sin evidencia
1.6. Donaciones: Sin evidencia
2. Área Costos
2.1. Salarios. Provienen del Ministerio de Educación
2.2. Materiales y suministros: proporcionados por el Ministerio de
Educación
2.3. Servicios profesionales. Los brindados por los docentes
2.4. Reparaciones y construcciones. Del Ministerio de Educación
2.5. Mantenimiento. Del Ministerio de Educación
2.6. Servicios generales (electricidad, teléfono, agua.) Existe electricidad
y agua
3. Área control de finanzas
3.1. Estado de cuentas: Se les da a conocer al personal periódicamente
3.2. Disponibilidad de fondos: se dispone de ellos cuando el Ministerio de
Educación les asigna
3.3. Auditoría interna y externa:
Interna: La realiza el director y la comisión de finanzas
Externa: la realiza el Ministerio de Educación a través de los
distintos programas educativos
3.4. Manejo de libros contables: se maneja los siguientes libros:
3.4.1. Cajas Fiscales
3.4.2. Libros de banco
3.4.3. Cuentas corrientes
166
3.5. Otros controles
Sin evidencia
Carencias Deficiencias detectadas
Presupuesto del Ministerio de Educación
Escases de presupuesto
167
IV SECTOR RECURSOS HUMANOS
1. Área: personal operativo
1.1. Total de laborantes: 1 en conserjería.
1.2. Total de laborantes fijos: 1
1.3. Total de laborantes interinos: no hay
1.4. Porcentaje del personal que se incorpora o se retira anualmente. Se
integró este año 1, no se ha retirado ninguno
1.5. Antigüedad del personal: 1 con dos años de labores
1.6. Tipos de laborantes 1 con sexto grado de educación Primaria
1.7. Asistencia del personal: Se registra en el libro autorizado por la
supervisión educativa, se firma al inicio y al final de la jornada
1.8. Residencia del persona: Radica en la población
1.9. Horarios:
De 13:00 a 18:00 horas
2. Área: personal administrativo
Total de laborantes: 2
a. Director
b. Secretaria contadora
2.1. total de laborantes fijos 2
2.2. total de laborantes fijos e interinos. Fijos 2 interinos 0
2.3. porcentaje del personal que se incorpora o se retira anualmente. 0
2.4. antigüedad del personal. 2 años
2.5. tipo de laborantes, 1 profesional , 1 técnico,
2.6. asistencia del personal, diariamente y su control es mediante la firma
del libro de asistencia, al inicio y al final de la jornada
2.7. Residencia del personal: Todos residen dentro del municipio.
3. Área: personal de servicio
3.1. Total de laborantes: 1 conserje
3.2. Total de laborantes fijos e interinos: 1
3.3. Porcentaje del personal que se incorpora o se retira anualmente
Se Retira el 0% Se Incorpora el 0%
168
3.4. Antigüedad del personal: Tiene 2 años de servicio.
3.5. Tipos de laborantes, sexto grado de Educación primaria
3.6. Asistencia del personal. Diariamente.
3.7. Residencia del personal: Reside en el municipio.
3.8. Horarios: de lunes a viernes, de 13:00 a 18: 00 horas
4. Área: usuarios
Cantidad de usuarios: 181 estudiantes
4.1. Comportamiento anual de los usuarios: Los usuarios llegan a recibir
educación
4.2. Clasificación de los usuarios por sexo, edad procedencia:
EDAD 1º. “A” 1º “B” 1º. “C” 2º. “A” 2º. “B” 3º. “A”
M F M F M F M F M F M F
12 o mas 4 3 7 3 2 3 - - - 1 - -
13 años 10 4 8 4 10 5 2 3 3 1 1 -
14 años 4 1 3 2 2 2 3 6 5 5 1 2
15 años 2 2 3 3 2 3 2 1 3 1 3 -
16 años 2 2 - - 2 1 1 2 1 - 3 -
17 años o mas 3 2 1 4 1 2 2 4 2 1
SUB- TOTAL 25 12 23 13 18 18 9 14 14 12 10 13
TOTAL - - - - - - - - - - - 181
Proceden de los cinco barrios de la cabecera municipal y de las
aldeas que forman el municipio
169
4.3. Situación socioeconómica: El 75% de las personas son de escasos
recursos y el 25% no.
Carencias Deficiencias detectadas
Personal para laborar
Insuficiente personal
170
V SECTOR CURRÍCULUM
1. Área: Plan de Estudios/servicios
1.1. Nivel que atiende. Nivel medio
1.2. Áreas que cubre: las áreas del CNB
1.3. Programas especiales. Sin evidencia.
1.4. Actividades curriculares: las realizadas en las aulas
1.5. Currículum oculto: sin evidencia
1.6. Tipo de acciones que realiza: acciones educativas
1.7. Tipo de servicios: educativos
1.8. Procesos productivos. Estudiantes formados
2. Área: horario institucional:
2.1. Tipo de horario: flexible
2.2. Manera de elaborar el horario: en reunión con el personal inicio del
ciclo escolar
2.3. Horas de atención para los usuarios: 5 horas
2.4. Horas dedicadas a las actividades normales: 5 horas
2.5. Horas dedicadas a actividades especiales: 1hora
2.6. Tipo de jornada: Vespertina
3. Área: Material didáctico/materias primas .
3.1. Número de docentes que confeccionan su material: 7
3.2. Número de docentes que utilizan textos: para preparar su clase son
7 docentes
3.3. Tipos de textos que se utilizan: con los estudiantes el de inglés
3.4. Frecuencia con que los estudiantes participan en la elaboración del
material didáctico: cada 15 días
3.5. Materias/materiales utilizados: desechos, cartulinas
3.6. Fuentes de obtención de las materias: Se le pide a los estudiantes
3.7. Elaboración de productos: en las clases
171
4. Área: métodos y técnicas/procedimientos
4.1. Metodología utilizada por los docentes: participativa
4.2. Criterios para agrupar a los estudiantes: por afinidad y por sorteo
4.3. Frecuencia de visitas o excursiones con los estudiantes: dos veces
al año
4.4. Tipos de técnicas utilizadas: expositiva, grupal, expositiva
4.5. Planeamiento: mensual y anual, de acuerdo al CNB
4.6. Capacitación: Cuando las realiza la dirección Departamental de
Educación de Santa Rosa
4.7. Inscripciones o membrecía: El estudio es gratuito
4.8. Ejecuciones de diversa finalidad: sin evidencia
4.9. Convocatoria: sin evidencia
4.10. Selección: la realiza la dirección departamental de educación
4.11. Contratación e inducción de personal : la realiza la dirección
departamental de educación
5. Área: Evaluación.
5.1. Criterios utilizados para evaluar en general: las áreas y subáreas se
evalúan de acuerdo a los contenidos de cada bimestre
5.2. Tipos de evaluación: pruebas objetivas y observaciones
5.3. Características de los criterios de evaluación: las contenidas en el
CNB
5.4. Controles de calidad: por medio de supervisiones para determinar la
eficiencia y la eficacia del trabajo
Carencias Deficiencias detectadas
Programas de Educación Ambiental
Inexistencia de programas
172
VI SECTOR ADMINISTRATIVO
1. Área : planeamiento
1.1. Tipos de planes (corto, mediano, largo plazo) largo plazo es anual,
mediano plazo es el mensual y corto plazo es el semanal.
1.2. Elementos de los planes: se integran por objetivo, contenidos,
actividades, recursos y evaluación. Otros planes con los que
contienen competencias, contenidos declarativos, actitudinales y
procedimentales, actividades, recursos e indicadores de logros.
1.3. Forma de implementar los planes: por el trabajo de las comisiones
integradas dentro del plantel.
1.4. Base de los planes (políticas, estrategias, objetivos o actividades).
Se elaboran tomando en cuenta las políticas del Ministerio de
Educación y las necesidades del establecimiento.
1.5. Planes de contingencia: elaborados con base a los que ejecuta
CONRED
2. Área: organización:
2.1. Niveles jerárquicos de la organización: Director y personal docente
173
2.2. Organigrama:
2.3. Existencia o no de manual de funciones: Si existe.
2.4. Régimen de trabajo: Se basa en la ley de servicio civil, decreto
legislativo No. 1748. Ley de dignificación y catalogación del
magisterio nacional decreto legislativo 1485 y código de trabajo
decreto legislativo No. 1441
2.5. Existencia de manuales de procedimientos: No hay
3. Área: coordinación
3.1. Existencia o no de informativos internos, ésta fluye a través de
circulares y oficios
3.2. Existencia de carteleras: hay una de madera de forma rectangular
cerrada con vidrio, en donde se coloca la información a los visitantes
3.3. Formularios para comunicaciones escritas: a través de circulares o
respuesta a solicitudes
3.4. Tipos de comunicación: se da en dos formas:
3.4.1. Oral, ya sea de persona a persona o por telefonía celular
3.4.2. Escrita. Por documentos escritos
DIRECTOR
SECRETARIA
PERSONAL OPERATIVO DOCENTES
ESTUDIANTES
174
3.5. Periodicidad de reuniones técnicas de personal
Cada 15 días o en el momento que sea necesario o urgente
3.6. Reuniones de programación. Cuando el caso lo amerita
4. Área: control
4.1. Normas de control. Por supervisión al trabajo que se realiza
4.2. Registros de asistencia. Se cuenta con un libro donde se controlan
entradas y salidas diarias.
4.3. Evaluación del personal. Es la observación sin instrumento de control.
4.4. Inventario de actividades realizadas. Se registran especialmente
cuando rinde informe en las reuniones de personal
4.5. Actualización de inventarios físicos de la institución. Se presenta a
cada fin de ciclo al departamento de inventarios y bienes del estado
4.6. Elaboración de expedientes administrativos Se elaboran durante el
ciclo escolar.
5. Área: supervisión
5.1. Mecanismos de supervisión. Verificar la implementación de los planes
5.2. Periodicidad de supervisiones. constantemente
5.3. Personal encargado de la supervisión. El director
5.4. Tipo de supervisión. Es informal de observación directa, sin instrumentos
que registren la conducta
5.5. Instrumentos de supervisión. La observación
Carencias Deficiencias detectadas
Instrumento de evaluación del personal
Inexistencia de
instrumento de
evaluación
175
VII SECTOR RELACIONES
1. Área: institución usuarios
1.1. Estado/forma de atención a los usuarios
Brindando educación
1.2. Intercambios deportivos. Se realizan actividades deportivas con otros
establecimientos del municipio.
1.3. Actividades sociales(fiestas, ferias) Cuando se celebra el aniversario e
invitación de otros establecimientos
1.4. Actividades culturales(concursos, exposiciones) Se participa en
concurso, exposiciones para el aniversario de fundación y para las
actividades de independencia nacional
1.5. Actividades académicas(seminarios, conferencias, capacitaciones)
Cuando son brandadas por personal orientador que es invitado por el
personal
2. Área. Institución con otras instituciones
2.1. Cooperación. Se participa en actividades de otros establecimientos
2.2. Culturales: participación en horas culturales dentro y fuera del
establecimiento
2.3. Sociales, en la celebración del aniversario
3. Área: institución con la comunidad
3.1. Agencias locales y nacionales: se mantiene una buena relación de
apoyo y asesoramiento con las instituciones locales, tales como
educativa, de salud, agropecuaria, de comercio, sindicatos, transporte y
Consejos Comunitarios de Desarrollo ( COCODES)
3.2. Asociaciones locales(clubes y otros) directiva de estudiantes
3.3. Proyección. Se proyecta a través de presentación de actividades
culturales
176
3.4. Extensión. El servicio es para todos los estudiantes que desean cursar
el ciclo de Educación básica
Carencias Deficiencias detectadas
Programación de actividades
socioculturales
Falta de programación de
actividades
177
VIII. SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL.
1. Área: filosofía de la institución
1.1. Principios filosóficos de la institución
Sin evidencia
1.2. Visión.
Ser una institución educativa que brinde educación integral con alto
sentido de responsabilidad social, con principios y valores, todo ello
fundamentado en el CNB y asumir los retos científicos y tecnológicos
del mundo actual y el perfil de los egresados del ciclo básico, están
enmarcados dentro de los estándares de calidad
1.3. Misión
Formar estudiantes de acuerdo a las exigencias de la nueva
metodología del CNB, que se promueve a través de un proceso
participativo, reflexivo, crítico, que genere una formación integral, con
equidad y solidaridad, comprometidos con la construcción de una
sociedad productiva y asumir los retos del mundo actual
2. Área: políticas de la institución
2.1. Políticas institucionales
Sin evidencia
2.2. Estrategias
Sin evidencia
2.3. Objetivo general.
Sin evidencia
2.4. Objetivos Específicos
Sin evidencia
2.5. Metas
Sin evidencia
178
3. Área: aspectos legales
Decreto 12-91, ley de Educación Nacional
3.1. Personería jurídica
Lo establecido en el decreto 12-91, ley de Educación Nacional
3.2. Reglamento interno
Está elaborado de acuerdo a lo establecido en el decreto 12-91, ley
de Educación Nacional y el Código de la Niñez y de la Adolescencia
Carencias
Deficiencias detectadas
Conocimiento de la filosofía
de la institución
Desconocimiento de la filosofía por parte del personal
La institución: Instituto Nacional de Educación Básica INEB, muestra lo siguiente.
1. Inexistencia de programa de educación ambiental
2. Áreas deforestadas en terrenos comunales
3. Desconocimiento y no aplicación de ley forestal
4. Escaso presupuesto del Ministerio de educación (MINEDUC)
5. Falta de instalaciones propias
6. Escasez de personal para laborar
7. Falta de instrumento de evaluación de personal
8. Falta de convivencia con otros establecimientos
9. Desconocimiento de la filosofía de la institución
10. Escasez de agua en sanitarios
11. Falta de limpieza en aulas
179
180
181
El Infrascrito Director del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del municipio
de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.
H A C E C O N S T A R:
Que el Profesor de Enseñanza Media Luis Ernesto Velásquez Contreras, estudiante de
la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, de la Facultad de
Humanidades, de la Universidad de San Carlos de Guatemala, con No. de carné
8150575, socializó satisfactoriamente el módulo pedagógico “Los Volcanes en ÁreasProtegidas” con estudiantes de primer grado de este centro educativo, los días 12 y
13 de julio de 2010.
Y a solicitud de la parte interesada, para que pueda darle los usos legales
correspondientes, extiendo, firmo y sello la presente, en una hoja de papel bond
tamaño carta, en el municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa a los
trece días del mes de julio del año dos mil diez.
182
Guazacapán 21 de julio de 2010
PEM. Luis Ernesto Velásquez ContrerasEpesista.
Atentamente para manifestarle que tiene la autorización para que los estudiantes de
primer grado de Educación Básica, de este establecimiento educativo, participen en el
proceso de reforestación.
Deferentemente.
183
184
185
INFORME TÉCNICOREFORESTACIÓN CASERÍO SAN ANTONIO, GUAZACAPÁN, SANTA ROSA
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. Ubicación geográfica y área de influencia del proyecto
El proyecto está ubicado en las siguientes coordenadas
COORDENADAS UTM WGS 8415 P
0776621 1544329
• Accesos al proyecto
El acceso principal al proyecto es por el ingreso denominado El Cruce,
entronque de la Carrera asfaltada que conduce hacia las comunidades de El
Astillero, El Maneadero, cinco Palos, El Ojo de Agua y El papaturro, del
municipio de Guazacapán, Santa Rosa, con la Carretera CA-2. Después de
tres kilómetros de asfalto, la carretera continúa con cinco kilómetros de
terracería hasta el caserío San Antonio.
• Descripción del Entorno del proyecto
Donde se desarrollará el proyecto es un área rural con cultivos de maíz,
maicillo, y pasto para ganado. Dentro de la finca existen árboles dispersos de
varias especies. Al norte, al sur y al este la finca colinda con José Bonilla. Al
oeste colinda con la carretera que conduce desde la CA-2 hacia la comunidad
de Cinco Palos. La topografía es plana, con pendiente constante del 1.5%.
La comunidad de Cinco Palos, que es la más cercana, se encuentra tres
kilómetros del caserío. No existe transporte público, tampoco luz eléctrica ni
agua entubada. En los alrededores las fincas son utilizadas para pastoreo de
ganado y cultivo de caña de azúcar.
Existe otro ingreso a la finca. Este es desde la Carretera asfaltada que
conduce de la cabecera municipal de Taxisco hacia la Avellana, siempre del
mismo municipio. De ésta comunidad se toma una carretera de terracería
hasta el caserío.
186
LOCALIZACIÓN CARTOGRÁFICA DEL CASERÍO SAN ANTONIO, ALDEA CINCOPALOS, GUAZACAPAN, SANTA ROSA
1.2. Ubicación Político Administrativa
Localización del proyectoEl proyecto se encuentra ubicado en el caserío San Antonio, aldea Cinco Palos,
municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.
2. Justificación técnica del Proyecto.El proyecto comprende la siembra de 12,400 arbolitos de palo blanco, ordenados
en parcelas de 1,600.00 m2 de área efectiva. Estos arbolitos al momento de la
siembra tendrán una altura aproximadamente mayor de 30 centímetros, estarán a
un distanciamiento de 2.00 metros entre surco y 2.00 metros entre planta. Se
reforestará en áreas del caserío donde no existe plantación alguna, únicamente
algunos árboles dispersos. Este proyecto es necesario para mejorar las
CaseríoSan Antonio
187
condiciones ambientales de la micro cuenca que forma el caserío, la cual ha sido
muy afectada negativamente por la tala de árboles en la parte norte debido al
avance de la frontera agrícola especialmente el cultivo de caña de azúcar.
2.1. Área estimada del proyecto
No Descripción Áreas en m2 %1 Área total del caserío San Antonio 2,280,651.93 100.002 Área a efectiva a utilizar por el proyecto 49,600.00 2.17
3. FASES DE DESARROLLOEn términos generales el proyecto se puede desglosar en las siguientes fases:
a) Planificación.
b) Topografía y diseño
c) Limpieza del terreno
d) Adquisición de los arbolitos
e) Estaqueado para siembra.
f) Ahoyado
g) Siembra
h) Limpia
3.1. FLUJOGRAMA DE ACTIVIDADES
2010No. Renglón 1er.
Trimestre2do.
Trimestre3er.
Trimestreenero febrero marzo abril mayo junio julio agos sept
1 Planificación x2 Topografía y
diseño x x
3 Limpieza delterreno x x
4Adquisiciónde losarbolitos
x
5 Estaqueadopara siembra x
6 Ahoyado x x7 Siembra x x8 Limpia x x
188
3.2. Equipo y maquinaria utilizada
Se utilizan herramientas manuales
1) Piochas
2) Palas
3) Machetes
4) Azadones
5) Carreteras de mano
6) Chuzos o cobas
7) Teodolito
8) Estacas
9) Cobas
4. DESCRIPCIÓN DEL MARCO LEGAL (JURÍDICO)La legislación ambiental aplicable al sector podría abarcar, en orden jerárquico,
las vigentes en el ámbito nacional, la Constitución Política de la República de
Guatemala, las leyes ordinarias y sus reglamentos, así como aquellas aplicables
exclusivamente al Municipio de Guazacapán, que incluye reglamentos,
ordenanzas y otras disposiciones. En cuanto a las leyes ordinarias del país y
reglamentos que aplican directamente a la ejecución del proyecto presentado, son
relevantes las siguientes:
a) Constitución Política de la República:
Artículo No. 2. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la
República, la vida, la libertad, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la
persona.
Artículo No. 43. Se establece la libertad de industria, comercio y trabajo, salvo
las limitaciones que por motivos sociales o de interés nacional impongan las
leyes. Además la misma Constitución establece que dicha libertad puede ser
limitada por motivos sociales o de interés nacional; por lo que deberá
entenderse que, cuando aquella libertad afecte el Medio Ambiente en que se
desenvuelve la población y consecuentemente afecte la salud y la calidad de
vida de los habitantes, dicha libertad deberá restringirse.
189
Artículo No. 64. Patrimonio Natural. Se declara de interés nacional la
conservación, protección y mejoramiento del Patrimonio natural de la nación. El
Estado fomentará la creación de parques nacionales, reservas y refugios
naturales, los cuales son inalienables. Una Ley garantizará su protección y la de
la fauna y la flora que en ellos exista.
Artículo No. 97. Medio Ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las
municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a
propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la
contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictarán
todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el
aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen
racionalmente, evitando su depredación.
b) Ley Forestal
Artículo 1: Objeto de la ley. Con la presente ley se declara de urgencia nacional
y de interés social la reforestación y la conservación de los bosques, para lo
cual se propiciará el desarrollo forestal y su manejo sostenible, mediante el
cumplimiento de los siguientes objetivos:
a) Reducir la deforestación de tierras de vocación forestal y el avance de la
frontera agrícola, a través del incremento del uso de la tierra de acuerdo con su
vocación y sin omitir las propias características de suelo, topografía y el clima;
b) Promover la reforestación de áreas forestales actualmente sin bosque, para
proveer al país de los productos forestales que requiera;
c) Incrementar la productividad de los bosques existentes, sometiéndolos a
manejo racional y sostenido de acuerdo a su potencial biológico y económico,
fomentando el uso de sistemas y equipos industriales que logren el mayor valor
agregado a los productos forestales;
d) Apoyar, promover e incentivar la inversión pública y privada en actividades
forestales para que se incremente la producción, comercialización,
diversificación, industrialización y conservación de los recursos forestales
190
5. MONTO GLOBAL DE LA INVERSIÓN1. Diseño, trazado, replanteo y supervisión Q 9,700.00
2. Arbolitos de almacigo: Q 24,800.00
TOTAL INVERSIÓN Q 34,500.006. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO
6.1. GEOLOGÍAHace alrededor de 250 millones de años, durante el período pérmico, el
lugar que hoy ocupa Guatemala era una gran depresión submarina, llamada
geosinclinal. Durante aproximadamente cincuenta millones de años, en
ésta depresión se acumularon sedimentos provenientes del extremo
meridional de Norteamérica. El geosinclinal centroamericano fue elevado
cuando en Norteamérica surgió parte de la cordillera Andina, como
resultado de un proceso de plegamiento y levantamientos.
6.2. ASPECTOS GEOLÓGICOS REGIONALES:La región pertenece a la zona conocida como pendiente volcánica reciente,
incluye las cumbres volcánicas de más reciente formación, a lo largo del
costado sur de las tierra altas volcánicas. El material arrojado por los
volcanes en la edad cuaternaria ha formado abanicos aluviales traslapados.
Los conos están compuestos predominantemente de andesita, y las faldas
hacia el sur están formadas por coladas de lava, ceniza volcánica y lodo
volcánico. En la clasificación geológica del territorio de Guatemala, el área
del proyecto se ubica dentro de las rocas de origen sedimentario, de
aluviones cuaternarios.
6.3. ASPECTOS GEOLÓGICOS LOCALESLa región es de origen sedimentaria, las rocas son de color claro, con
formas ovaladas, de textura lisa. Se encuentran depósitos de rocas en
grandes volúmenes a la orilla de los ríos. No se presentan fracturaciones ni
alteraciones superficiales del paisaje, salvo lo ovalado de la topografía del
proyecto. El proyecto se ubica dentro de la clasificación general del mapa
geológico del departamento de Santa Rosa, como Rocas Sedimentarias.
191
6.4. ANÁLISIS ESTRUCTURAL Y EVALUACIÓNLa estructura de los agregados del suelo es tipo granular, relativamente
porosos, peds pequeños y esferoides no ajustados a los agregados
adyacentes. No existen muestra de buzamiento ni fallas tectónicas
aparentes.
6.5. CARACTERIZACIÓN GEOTECTÓNICA:El área en donde se encuentra el proyecto, tiene suelos formados de
materiales sedimentarios mezclados y de color oscuro. Los suelos también
son divididos en clase y el área que ocupa el proyecto es el suelo clase Tx
(Suelos Taxisco), en donde el drenaje interno es bueno, la materia madre
es granular, de color oscuro, la consistencia del sub-suelo es friable, textura
es franco arcillosa.
7. GEOMORFOLOGÍA
7.1. DESCRIPCION GEOMORFOLÓGICA:El área pertenece al gran paisaje Pie de Monte Volcánico de Santa Rosa -
Jutiapa, forma parte de la franja volcánica circumpacífica. Está formada
por detritos provenientes de la erosión de las sierras volcánicas. La
elevación es de 350 metros sobre el nivel del mar, en el área del proyecto.
7.2. SUELOEl suelo que conforma el área a desarrollar el proyecto, es suelo franco
arcillo-arcilloso, con buen drenaje y una topografía con el 7% de pendiente.
Posee poca materia orgánica.
7.3. CLIMAEl clima es la base para la explicación de efectos posteriores sobre otros
componentes, los principales factores que han de constituir parte del diagnostico
son:
Clasificación climática: Cálido, el régimen de vientos es de brisa fresca, el
promedio es de 19 a 35 kilómetros por hora y generalmente tienen
dirección de norte a sur, con una temperatura de 23° -25.5° C promedio, el
patrón de lluvias varía entre 1,600 y 1,699 milímetros anuales. Las
192
estaciones verano e invierno en esta región del país se encuentran bien
diferenciados, la región muestra lluvias entre los meses de abril a octubre y
la época seca es de noviembre a marzo. En la época lluviosa, se originan
vientos moderados y en la época seca en los meses de noviembre y
diciembre el clima se vuelve frío como consecuencia de ondas frías que
provienen del norte.
7.4. HIDROLOGÍAEstos aspectos lo identifican los ríos Urayala y Paso Hondo, este último es
el eje central de la Cuenca Hidrográfica Paso Hondo. Sobre ellos
desembocan muchos afluentes a lo largo de sus trayectorias. En el área del
proyecto se localiza el río Huipeo, que es afluente del rio Paso Hondo.
7.5. AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS:La escorrentía es determinante en la formación del terreno, pues arrastra
material suelo. En el área del proyecto, debido a la topografía ondulada se
observa movimientos de suelos o materiales inertes. Además se observa
con facilidad la recarga de las aguas subterráneas, por medio del agua de
lluvia y la escorrentía del área hacia la micro cuenca del río Huipeo.
7.6. CALIDAD DEL AGUAEl proyecto no se sitúa en la parte alta de alguna fuente de agua utilizada
para consumo humano. Sin embargo según análisis de agua realizadas en
fuentes de agua situadas cercanas al proyecto por el Centro de Salud del
municipio de Guazacapán donde se localiza el proyecto, los resultados
sobre la calidad del agua fueron los siguientesLABORATORIO NACIONAL DE SALUD
LUGAR DE TOMA DEMUESTRA
COLIFORMES TOTALES ESCHERICHIA COLI
El Maneadero y CincoPalos
2.7x10² NMP/100 mL. < 1 NMP/100mL
Según Norma COGUANOR NGO 29001, especificaciones para agua potable, el recuentode coliformes debe ser menor de 1.1 NMP/100 mL. No se acepta la presencia deEscherichia coli. Para consumo humano es necesario clorar o hervir el agua, para evitarposibles enfermedades diarreicas producidas por consumir agua contaminada.
193
7.7. VULNERABILIDAD A CONTAMINACIÓN DE LAS AGUASSUBTERRANEAS
El buen manejo del agua en el proyecto es importante. No se observa
alguna actividad que pueda contaminar las aguas subterráneas, pues no se
utilizarán agroquímicos.
7.8. CALIDAD DEL AIREEl viento predominante en la zona de influencia al proyecto es
esencialmente en el sentido de Norte a Sur y con más frecuencia en los
meses de noviembre y diciembre. El recurso aire se encuentra en buenas
condiciones, debido a que no existe ninguna industrialización en la zona, y
la masa boscosa desde donde se aproximan las corrientes de aire es densa.
8. AMENAZAS NATURALES8.1. AMENAZAS SÍSMICAS:
El volcán más cercano al proyecto es el Tecuamburro, este no tiene
ninguna actividad eruptiva. La falla más cercana es la de Jalpatagua que en
ocasiones muestra alguna actividad por lo consiguiente la amenaza de
temblores y terremotos, son latentes, por lo que se tiene contemplado
medidas de contingencia en la fase de funcionamiento, sin embargo por el
momento no existe riesgo alguno de actividades volcánicas.
8.2. AMENAZA VOLCÁNICA:El volcán Tecuamburro que es el más cercano al proyecto (38 Kms.) no
presenta ninguna actividad eruptiva, por lo que no se considera amenaza
volcánica inmediata.
8.3. EROSIÓN:Debido a la topografía del terreno y la pendiente en donde se sitúa el
proyecto, la erosión es inminente, por lo que se tomarán las siguientes
medidas para contrarrestarlas. 1. Se reforestarán sin eliminar el cien por
ciento de la vegetación existente. 2. No se harán cortes ni remociones de
tierra. 3. De ser necesario se sembrará siguiendo las curvas de nivel del
terreno.
194
9. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIÓTICO.Actualmente el terreno en donde se localiza el proyecto no se encuentra
ubicado sobre fuentes de suministro de agua, ni dentro de áreas protegidas y
en ninguna zona de veda y donde la flora ha sido eliminada para fines
agrícolas.
9.1. FLORA:La flora característica en los alrededores del proyecto, está representada
por pastos, y plantaciones de maíz, sin embargo existen árboles dispersos,
de especies latifoliadas.
Mango (Mangifera indica)
Puntero (Sickingia slavadorensis)
Chaperno (Andira inermis)
Cortés (Tabebuia palmeri)
Laurel (Cordia alliodora))
Ceiba (Ceiba pentandra)
Capulin (Prunus capulí)
Palo volador (Terminalia excelsa)
Mulato (Bocconia
Conacaste negro (Enterolobium cyclocarpum)
Palo blanco (Zinowiewia tacanensis)
Cedro (Cedrela fissilis)
Ujuxte (Brosinum costaricanum)
Jocote Jobo (Spondias mombin)
9.2. FAUNA. Las especies más comunes de animales que se observan en el área
son:
• Aves:Loro (Amazona sp.)
Perica (Arateinga camicularis)
Codorniz (Colinus virginiatus)
Chacha (Ortalis sp.)
Sanate (Cassidik mexicanus)
Chorcha (Icterus gabula)
Cenzonte (Hylocicha mustelina)
195
Urraca (Calacita Formosa)
• ReptilesMazacuata (Boa constrictor)
Niños dormido (Heloderma horridum)
Iguana (Iguana iguana)
• MamíferosGato de monte (Urocyon cineroargentis)
Cuzo (Dasypus novencintus)
Tacuazín (Didelphis marsupialis)
10. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURALEl caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, se encuentra ubicada a 120
kilómetros de la ciudad capital de Guatemala, a 9 kilómetros del municipio de
Taxisco y 6 de la cabecera municipal, Guazacapán, del departamento de Santa
Rosa. El crecimiento lento que ha tenido esta aldea se debe a que es una
nueva comunidad que recién se formó, pero ya cultivan maíz , fríjol, chile en
menor escala, economía informal y la ganadería en pequeña escala.
10.1. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN
Población de Guazacapán por área de residencia, género y grupo étnico, años2005 al 2011
Año Total Urbana Rural Masc. Fem. Ladina Indígena
2005 13979 6,039 7,940 7,194 6,785 12,022 1,957
2006 14,384 6,214 8,170 7,402 6,982 12,370 2,014
2007 14,802 6,394 8,408 7,617 7,185 12,730 2,072
2008 15,231 6580 8,651 7,838 7,393 13,099 2,132
2009 15,672 67,770 8,902 8,065 7,607 13,478 2,194
2010 17,571 7,591 9,980 9,042 8,529 15,111 2,460
2011 20,271 8,757 11,514 10,431 9,840 17,433 2,838
196
Los habitantes en el municipio de Guazacapán reportado en el último censo de población
elaborado por el INE, llega a 13,979 habitantes y un total de 3,222 viviendas.
•Densidad poblacional
De acuerdo a los datos del Censo de Población del 2,002 la relación habitante
por kilómetro cuadrado es de 81: 1
•Población económicamente activa (PEA)
La información que a continuación se presenta corresponde al departamento de
Santa Rosa, debido a que no se cuenta con información específica del
municipio. La población económicamente activa es el conjunto de personas de
siete años y más de edad que durante el período de referencia censal,
ejercieron una ocupación o la buscaban activamente. La PEA, la integran los
ocupados y los desocupados. El PEA de Guazacapán es de 10,449 personas
Participación de la población urbana y rural por actividad
Actividad Porcentaje Urbana RuralAgricultura 75.1 44.5 84.8Comercio 4.7 12.4 2.3Industria manufacturera 4.1 8.2 2.8Construcción 6.3 10.7 4.9Servicios comunales 3.6 8.6 2.0Administración pública y defensa 2.0 5.9 0.8Transporte 2.0 4.5 1.2Financieras, Seguros, etc. 1.0 2.9 0.4Enseñanza 0.3 1.0 0.1Minas y Canteras 0.2 0.1 0.3Electricidad 0.5 1.1 0.3Organizaciones externas 0.1 0.1 0.1Totales 100.0 100.0 100.0
Fuente: X Censo de Población y V de Habitación 1994. Datos departamentales.•PEA por grupos de edad
Según datos estimados en la proyección de población, la población
económicamente activa en el municipio, se ubica en el rango de 7 a 64 años de
edad sumando un total de 10,449 trabajadores, lo que da como resultado un
25.5 por ciento de dependencia.
197
•Cultura e identidad
El municipio de Guazacapán fue habitado originalmente por los Xincas,
indígenas distintos a los pipiles de El Salvador pero de origen común con estos,
por lo que sus raíces son distintas a las de los mayas que habitan el resto del
territorio guatemalteco.
Los Xincas se distinguieron por su bravura durante la conquista española,
aunque finalmente fueron sometidos por Pedro de Alvarado quien los convirtió
en esclavos que trabajaron en la reducción militar de Cuscatlán, en tierras
salvadoreñas.
Durante el período colonial, Santa Rosa perteneció a la alcaldía de Escuintla y
Guazacapán, este último también conocido como partido. Se trataba de un área
próspera, gracias a la fertilidad de sus tierras y a su ventajosa posición
geográfica, toda vez que era un paso obligatorio en el trayecto de la capital
guatemalteca a los territorios salvadoreño y hondureño.
•Costumbres y tradiciones
El municipio de Guazacapán celebra dos fiestas titulares: una el 15 de agosto
en honor a la Señora de La Asunción, y otra del 4 al 10 de diciembre, en
conmemoración de la Virgen de Concepción.
Sus fiestas las celebran con eventos religiosos, sociales, culturales, deportivos y
danzas folklóricas del torito, moros y caballito. y Según Fuentes Guzmán en su
obra “Recordación Florida" la etimología o significación de su nombre, en la
certeza de la pronunciación de la lengua pipil, se compone de tres dicciones que
forman esta palabra: Guatsacatapant, que quiere decir río de zacate, o hierba
de culebras y la corruptela introducida, o la síncopa, pronuncia Guazacapán.
Más el motivo de su pronombre, negado a la simple tradición, no dejando
certeza a este discurso, sólo a lo conjeturable, le hace campo por la propiedad
de aquella tierra, llevando, como lleva, por su propia producción la raíz de la
estrella, antídoto experimentado... Contra la mordedura de estas fieras, de
donde pudo tomar este pronombre entre los mismos indios".
198
•Grupos étnicos existentes e idioma indígena predominante en el municipio
Aunque con un reducido número de descendientes, en el municipio habitan
algunos Xincas, que según datos de la caracterización municipal no superan el
catorce por ciento de la población. En Guazacapán se sabe de cuatro o cinco
personas que hablan el idioma Xinca, y con el apoyo del Ministerio de Cultura y
Deportes, se está haciendo el esfuerzo por rescatar el idioma por medio de
estas personas que aún viven en el municipio.
En este municipio se encuentran algunos valores patrimoniales de la época
colonial, el edificio municipal es uno de ellos y fue restaurado conservando su
arquitectura antigua, y se preservan algunas construcciones de esa época en el
casco municipal.
•Salud
No obstante que el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS)
planificó e implantó el Sistema Integral de Atención en Salud (SIAS), que tiene
como meta ampliar la cobertura hacia toda la población, a través de la
incorporación de organizaciones no gubernamentales ONGs y comunidad
organizada en la prestación de los servicios de salud, en el municipio de
Guazacapán es evidente el déficit de cobertura, debido a la falta de
medicamento y personal especializado. Por lo general las comunidades que
cuentan con centros o puestos de salud han manifestado que los mismos
carecen de equipo, medicamentos y personal permanente.
•Esperanza de vida
Las estimaciones de sobrevivencia elaboradas por el MSPAS reflejan que la
esperanza de vida al nacer para la población de Guazacapán es de 66.16 años.
Este indicador es superior al registrado a nivel nacional que es de 64.2 años.
•Tasa de mortalidad materna
La tasa de mortalidad materna en el municipio estimada por el MSPAS por cada
100,000 nacidos vivos es del 64.0, mientras que el indicador registrado para el
departamento llega al 46.50
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•Morbilidad.Las causas de morbilidad se encuentran estrechamente relacionadas con las
causas de muerte, siendo la infección respiratoria, la diarrea y el parasitismo
intestinal, las tres principales para el municipio de Guazacapán. Tal realidad no
es de extrañar, toda vez que el complejo infección-nutrición prevalece como
principal causa de enfermedad y muerte en el país, afectando a las poblaciones
más pobres. Las principales causas de morbilidad general son las infecciones
respiratorias agudas y la diarrea que representan el 19 y el 15 por ciento
respectivamente.
•Alimentación y nutrición
La tercera causa de mortalidad la constituye la desnutrición, que también es la
tercera causa de mortalidad en mujeres a nivel nacional. En el municipio de
Guazacapán se manifiesta un déficit significativo en la dieta familiar, ya que los
ingresos de la población son insuficientes para alcanzar una dieta balanceada.
El consumo de lácteos, carnes y huevos es restringido a los estratos de
población con mayores ingresos.
10.2. SERVICIOS BÁSICOSEn caserío San Antonio, donde se ubica el proyecto, no se cuenta con
los servicios básicos como lo son: Agua entubada para el consumo
humano, electricidad, calles pavimentadas, servicio de transporte, red de
servicio telefónico, puesto de salud, solo se cuenta con Escuela Primaria
Pública.
10.3. PERCEPCIÓN LOCAL DEL PROYECTOLos residentes del caserío San Antonio y demás aldeas y comunidades
aledañas han manifestado que el proyecto es bastante positivo ya que
ofrece mejorar las condiciones ambientales del área.
10.4. INFRAESTRUCTURA COMUNALEl caserío cuenta con dos pozos para abastecimientos de agua. Un
edificio escolar y un corral para manejo de ganado vacuno.
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11. ESTABLECIMIENTO Y MANEJO DE LA PLANTACIÓN11.1. Establecimiento de plantaciones forestales.
El establecimiento de plantaciones forestales, puede ser realizado a
través de la forestación o de la reforestación, se debe tener presente que:
a) Forestación, es la acción de plantar árboles forestales en sectores en
donde no han existido los mismos.
b) Reforestación, es la acción de repoblar con especies forestales
sectores en donde existieron árboles y que fueron aprovechados.
11.2. Consideraciones para el establecimiento de plantaciones forestales.c) La forestación, debe ser un instrumento de aprendizaje de la
dinámica de la naturaleza y de las condiciones locales de una zona o
región. Parte del arte de educar es motivar y sensibilizar para actuar.
d) Sensibilizar a la comunidad sobre la necesidad de plantar árboles
demanda esfuerzo, creatividad y fundamentalmente la participación de
amplios sectores de la población en el proceso de diagnóstico,
planificación y ejecución de las propuestas.
e) La metodología se construye desde los objetivos y la identificación de
aspectos críticos para ejecutar la propuesta. El primer paso que se
debe realizar es el “diagnóstico participativo”, mediante el cual se
podrán definir los tiempos de plantación, la demanda de plantas en
cuanto a cantidades y especies, los recursos y capacidad de acción.
Posteriormente se procede a la formulación de una propuesta ajustada
a las condiciones locales, y fundamentalmente ajustada a la demanda
de la población.
f) Plantación forestal.Es la acción de plantar árboles forestales en zonas desprovistas de los
mismos.
1) Objetivo de las plantaciones forestales.Los objetivos que pueden tener las plantaciones forestales pueden ser:
• Plantaciones comerciales.
• Plantaciones protectora
• Plantaciones de recuperación
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Sistemas de plantaciones.
Las plantaciones pueden ser:
• Plantaciones en bloque.
• Plantaciones en líneas de enriquecimiento.
• Plantaciones como cortina rompe viento.
• Plantaciones agroforestales.
• Plantaciones silvopastoriles.
Métodos de plantación.
Una plantación se puede realizar utilizando los siguientes métodos:
• Por semilla directa.
• En maceta (funda).
• k) A raíz desnuda.
• l) En tocón.
Se utilizarán diferentes distancias, dependiendo de la especie que se
plantará. Una plantación se puede realizar utilizando métodos como: el
cuadrado latino, a tres bolillos o en curvas de nivel.
11.3. Establecimiento de una plantación forestal.En primer lugar se debe hacer un reconocimiento del área que se desea
forestar, tomando en consideración la ecología y la zona de vida a la que
pertenece dicho sector.
Se debe tener conocimiento en la materia para poder definir que o
cuales especies forestales se van a utilizar; que sistema y método se
aplicará.
Tener disponible o preparar el material vegetativo necesario (plantas)
para la plantación.
Preparación del terreno: desbroce o limpieza, balizada, hoyado,
plantación y replante.
202
11.4. Manejo de la plantación forestal.
Dentro de una plantación forestal se debe llevar un cronograma bien
establecido de cuidados silviculturales, dentro de los cuales se pueden
enunciar los más importantes que son:
a) Poda de formación de copa.- A partir de que la plantación tenga un
año, se debe realizar la poda de las ramas bajeras, con la finalidad de ir
formando una copa uniforme y un fuste más limpio.
b) Hasta los tres primeros años, se deben realizar la limpieza de la
maleza, para evitar su proliferación y de esta manera no existirá
competencia por los nutrientes, y los árboles aprovecharán los mismos
para su mejor desarrollo.
c) Se considera en promedio que a los cinco años que tenga la
plantación y dependiendo de la especie, se tiene que realizar una
entresaca o raleo, esto es con la finalidad de dar mayor espaciamiento a
los árboles para su mejor crecimiento, especialmente en cuanto al
diámetro.
Cabe indicar que para hacer o disponer un raleo, se debe tener
conocimiento, pues un raleo mal realizado puede ocasionar la pérdida
económica de dicho bosque. Un raleo se puede recomendar siempre y
cuando se tengan los resultados estadísticos del inventario realizado, los
cuales deben ser analizados en relación del índice espacio crecimiento
(IEC), que tiene dicho bosque. En este tiempo es recomendable utilizar la
misma mano de obra que realiza el raleo, para a la par, ir haciendo una
nueva poda de las ramas bajeras, y de esta manera se evitará que el
fuste tenga muchos ojos, lo cual perjudica en el aspecto estético de la
madera.
d) Después del quinto año, se deben realizar inventarios cada cuatro o
cinco años, con la finalidad de poder obtener el IEC, el mismo que será
analizado y se podrá determinar en qué época se debe realizar el próximo
raleo.
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12. CARACTERÍSTICAS DE LA ESPECIE A ESTABLECER
Palo Blanco (Tabebuia donell-smithii Rose)
Descripción: Tabebuia donnell-smithii Rose (Palo Blanco), conocido comúnmente
como primavera, produce una madera valiosa usada en muebles, molduras y
chapa decorativa. Este árbol de gran tamaño, se cultiva para la producción de
madera y también como un árbol de ornamento, en parte debido a su
impresionante despliegue estacional de flores amarillas. Alcanza 28-37m de
altura, con DAP de 50 cm. Hojas compuestas, opuestas, con cinco pequeñas
hojuelas. Flores amarillas brillantes, de 2.0-2.5 cm de ancho, que se agrupan al
final de las ramillas. El fruto es una cápsula cilíndrica rugosa de color verde-
amarillento cuando está madura. Las semillas son delgadas, planas y rodeadas
de un ala ligera.
La Madera
Es un importante árbol maderable que alcanza un elevado precio. La madera es
color crema, amarilla o marrón pálido, a menudo con bandas, sin una transición
clara entre la albura y el duramen. El grano es recto y la textura media a gruesa.
El peso específico es de 0.44 g/cm3. La madera seca al aire rápidamente, con
pérdida mínima de calidad. Se puede aserrar y trabajar con facilidad y se obtienen
buenos acabados.
Uso y manejo en finca
El Palo Blanco es un árbol maderero importante en su área de distribución natural.
Sus maderos alcanzan un gran precio, se reporta que el grado de rendimiento es
extremadamente bueno para una especie frondosa de madera dura. A pesar de
que la abundancia del palo blanco en bosques naturales se ha visto reducida
debido a la corta excesiva, los programas de plantación prometen incrementar la
cantidad de madera disponible. La madera es de color crema, amarillo o marrón
claro, a menudo con listas o bandas y sin una transición definida entre la albura y
el duramen. La madera se aserra y se trabaja a máquina con mucha facilidad y
toma un buen acabado. Los usos principales para la madera de palo blanco son
para muebles, chapa decorativa, molduras y maderos estructurales.
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Sistemas de finca
Se ha aprovechado tradicionalmente del bosque natural. Ha sido establecida a
menudo también como ornamental, debido a su impresionante despliegue de
flores amarillas. A veces se usa como sombra para las orillas de carreteras,
parques y hogares.
HÁBITAT
Área de Distribución Natural y de Naturalización
El área de distribución natural de la primavera se extiende desde el estado
mexicano de Nayarit a través de los estados de Chiapas y Veracruz hasta
Guatemala y El Salvador, el área central de Honduras. Esta área se encuentra
entre las latitudes 13° y 21° N. Fuera de su área de distribución natural, el palo
blanco se ha sometido a prueba como un árbol maderero en Costa Rica, Hawaii, y
Puerto Rico. Se ha plantado también como un árbol de ornamento en muchas
áreas alrededor del mundo.
EcologíaEn Chiapas, México, la especie se encuentra creciendo en pendientes elevadas entre
150 y 800 msnm en bosques dominados por Terminalia oblonga o Virola
guatemalensis. También se puede encontrar en bosques semideciduos en terrazas
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aluviales y pendientes coluviales bajas de la costa del Pacífico de México, Guatemala,
El Salvador y Honduras.
PlantadaAunque su abundancia se ha reducido en bosques naturales por talas extremas, varios
programas de plantación en América Central prometen incrementar la cantidad de
madera disponible de esta especie.
Comportamiento Radical.Las plántulas desarrollan una raíz pivotante profunda, fuerte y carnosa. Unas grandes
raíces laterales se desarrollan de manera gradual. Los árboles de primavera tienen
unos contrafuertes pequeños, y se puede desarrollar un acanalamiento en los árboles
de gran tamaño.
Peso: Peso específico básico (ovendry peso / volumen verde) 0,40; la densidad de
aire seco 29 PCF.
Propiedades de trabajo: La madera es fácil de trabajar en todas las operaciones,
aunque puede haber variaciones considerables de grano; un acabado liso y adquiere
un esmalte de atractivo. Produce un barniz de buena calidad.
ÁRBOL DE PALO BLANCO
