Alessandra C. GuedesAsesora Regional, Violencia Intra-Familiar

guedesal@paho.org

1. Porqué medir la violencia

contra las mujeres?

2. Fuentes de datos regionales

3. Objetivos de Desarrollo

Sostenible

4. Trabajo de OPS/OMS

5. Comparabilidad de datos en

Latinoamérica y el Caribe

MEDICION DE LA VIOLENCIA CONTRA

LAS MUJERES EN LA REGION

PORQUÉ MEDIR LA VIOLENCIA CONTRA

LAS MUJERES?

Llamar atención sobre el problema: nombrar y visibilizar lo invisible

Aumentar conocimiento sobre prevalencia, características, consecuencias, factores de riesgo y de protección, uso de servicios, etc.

Promover cambios de políticas y leyes

Diseñar programas y servicios basados en evidencia

Monitorear tendencias, avances y retrocesos

Contribuir a comparaciones a nivel global / entre países

CUÁLES SON LAS POSIBLES

FUENTES DE DATOS?

Estadísticas de servicio (policía,

hospitales, cortes, etc.)

Encuestas de hogares:

Encuestas de victimización

Investigaciones puntuales sobre el uso de

servicios, acceso a la justicia, etc.

Breves módulos sobre VCM incluidos en

otras encuestas

Encuestas específicas sobre VCM

LAS ESTADÍSTICAS DE SERVICIOS NO

REPRESENTAN LA MAGNITUD DEL PROBLEMA

Estadísticas de servicio Datos poblacionales

De acuerdo a estadísticas de la policía

de Nicaragua, 3,000 mujeres

reportaron violencia doméstica en el

año 1995

De acuerdo a encuestas poblacionales,

150,000 mujeres reportaron violencia

doméstica en Nicaragua en el año 1995

Fuente:Ellsberg M, y Heise L. Investigando la violencia contra las mujeres. Una guía

práctica para la investigación y la acción. Managua, Nicaragua: Organización Mundial

de la Salud, PATH; 2007

LA MAYORÍA DE LAS MUJERES NO BUSCA AYUDA

Fuente: Violencia contra las mujeres en Latinoamérica y el Caribe: Análisis comparativo de datos

poblacionales de 12 países (OPS y CDC, 2012)

CUIDADO AL INTERPRETAR LOS DATOS

DE SERVICIOS

Más servicios y mejorcalidad de atención

Mayor reconocimiento y

visibilidad del problema

Más mujeresreportandoviolencia

Y LOS DATOS

POBLACIONALES SOBRE

PREVALENCIA?

Extremadamente sensibles a cuestiones

metodológicas

Exigen medidas para asegurar seguridad

y ética la calidad de los datos

depende de una metodología ética y

segura

Costosas

Prevalencia no cambiará a corto y

mediano plazos

Única manera de comprender la

magnitud, características, factores de

riesgo y protección

VARIACIONES, SEGÚN METODOLOGÍAS

Desde los 15 años, alguien la ha

golpeado o maltratado físicamente?

Múltiples preguntas

14% de las mujeres reportaron

violencia física por parte de la pareja

29% de las mujeres reportaron

violencia física por parte de la pareja

Fuente:Ellsberg M, y Heise L. Investigando la violencia contra las mujeres. Una guía

práctica para la investigación y la acción. Managua, Nicaragua: Organización Mundial

de la Salud, PATH; 2007

ESTUDIO MULTIPAÍS DE LA OMS SOBRE SALUD

DE LA MUJER Y VIOLENCIA DOMÉSTICA

• 24,000 mujeres en 10 países

• En LAC: Brasil y Perú

CARACTERÍSTICAS DEL ESTUDIO DE OMS

Diseñado para ser compatible en contextos culturales muy distintos

Amplia participación de organizaciones de mujeres / sociedad civil

Implementado en otros 15 países (ej: El Salvador, Caribe)

Implementado tanto por instituciones académicas como por organismos

gubernamentales

Resultó en las actuales recomendaciones éticas y de seguridad

Sirvió como base para las directrices de NNUU

Influenció la adaptación de los módulos de VCM de las encuestas sobre

demografía y salud (DHS)

Influenció importantes cambios en políticas:

Brasil – inclusión de VCM en currículos para medicina familiar y replicación de

estudio

Tailandia – resultó en la primera discusión pública sobre VCM y la inclusión de la

violación en el matrimonio en la ley

Namibia – datos usados para abogacía y aprobación de ley sobre violencia sexual

EL CUESTIONARIO DE LA OMS

CAPTURA INFORMACIÓN SOBRE:

Violencia de pareja física, sexual, emocional, (económica) comportamientos de control por parte de la pareja violencia durante el embarazo

Violencia física después de los 15 años por diferentes perpetradores además de la pareja

Violencia y coerción sexual después de los 15 años por diferentes perpetradores: familiares, personas en

posición de poder (maestros, curas, policía, etc.), extraños, etc.

de diferentes tipos

Violencia sexual en la infancia (antes de los 15 años)

Impactos en la salud: general, sexual y reproductiva y

mental

Impactos en los/as hijos/as: salud mental y desarrollo de los

hijos que presencian la violencia de pareja

Factores de riesgo y de protección a diferentes niveles: Individual: ej: nivel educativo, historia familiar, uso de alcohol

Familiar: ej: comunicación, resolución de conflicto

Social: ej: actitudes de género, aceptabilidad de la violencia

Estrategias que usan las mujeres, búsqueda de ayuda,

servicios a los que acuden y el tipo de respuesta

EL CUESTIONARIO DE LA OMS

CAPTURA INFORMACIÓN SOBRE:

0

100

200

300

400

Num

ber o

f S

tudie

s

1985 1990 1995 2000 2005 2010Year of publication

Number of IPV prevalence studies by publication year

AUMENTO DEL NÚMERO DE ENCUESTAS

SOBRE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

Número de estudios sobre prevalencia de

violencia, según año de publicación

HEMOS AVANZADO MUCHO, PERO….

Problemas de comparabilidad

Limitaciones de cobertura (ej: Caribe)

Producción irregular (países con datos antiguos)

Falta de datos que permitan analizar tendencias

Falta de información para poblaciones especificas (ej: mujeres con discapacidad, migrantes, lesbianas, mujeres con más de 49 años)

Faltan datos de situaciones de conflicto/ crisis/ desplazamiento

Faltan datos sobre la perpetración de la violencia

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Indicadores Propuestos:

5.2.1 y 5.2.2: OMS, ONU MUJERES, UNICEF, UNFPA

5.2.1 Proporción de mujeres y niñas de 15 años de edad o más

que han sufrido en los 12 últimos meses violencia física, sexual

o psicológica infligida por un compañero íntimo actual o anterior,

por la forma de violencia y por grupo de edad

5.2.2 Proporción de mujeres y niñas de 15 años de edad o más

que han sufrido en los últimos 12 meses violencia sexual

infligida por otra persona que no sea un compañero íntimo, por

grupo de edad y lugar del hecho

16.2.3: UNICEF

16.2.3* Porcentaje de mujeres y hombres jóvenes de 18 a 24

años de edad que habían sufrido violencia sexual antes de

cumplir los 18 años

Y VIOLENCIA EN

LA NIÑEZ?

Iniciativa global: múltiples agencias internacionales (OPS/OMS, UNICEF,

ONU Mujeres, UNFPA, etc.), Gobiernos de los EUA y Canadá, sector

privado etc.

3 líneas de acción: datos para la acción

Encuesta sobre violencia en la niñez (VACS, por sus siglas en inglés)

Implementada por Gobiernos con apoyo de fuerza tarea multisectorial y

cooperación técnica del CDC

Entrevistas a niñas y niños entre 13 y 24 años

Mide: Violencia física, sexual y emocional, además de ser testigo de violencia

Factores de riesgo y protección

Consecuencias a la salud y búsqueda de ayuda

Perpetración de violencia

Protocolos éticos para proteger participantes y atender a las/os que

necesiten/quieran ayuda

Datos son utilizados para promover acciones para prevenir y responder a

la violencia

WWW.TogetherForGirls.org

ACCIONES DE OPS Y OMS PARA FORTALECER

LA BASE DE EVIDENCIA CIENTÍFICA

Actualización de análisis comparativo para

Latinoamérica y el Caribe

Apoyo a países: encuestas y vigilancia

Estimaciones mundiales y regionales de la violencia

contra la mujer = 1 en cada 3

Inclusión de datos sobre VCM en el Observatorio

Mundial de la Salud de OMS

Artículos científicos en Science, The Lancet (edición

especial), Journal of Adolescent Health, etc.

Estrategias y Planes de Acción que resaltan la

obligación del estado para fortalecer la evidencia: Regional: Estrategia y Plan de Acción sobre el

fortalecimiento del sistema de salud para abordar la

violencia contra la mujer (Oct 2015)

Global: Plan de acción mundial para fortalecer la función

del sistema de salud en la lucha contra la violencia

interpersonal, en particular la ejercida sobre las mujeres y

las niñas, y sobre los niños en general (Mayo 2016)

ENCUESTAS POBLACIONALES EN LATINOAMÉRICA Y EL CARIBE

Principales fuentes:

Encuestas Nacionales de Demografía y

Salud (ENDES)

Encuestas de Salud Reproductiva (ESR)

Encuestas específicas: Brazil, Chile,

Colombia, Costa Rica, Ecuador, El

Salvador, Mexico, Nicaragua, Peru,

Uruguay, etc.

“Violencia contra la mujer en

Latinoamérica y el Caribe: Un análisis

comparativo de datos poblacionales de

12 países” (CDC/OPS)

Disponible en:

WWW.PAHO.ORG/VIOLENCIA

NUEVO ANALISIS REGIONAL

20.422.5

29.3

19.6

28.025.0

27.626.226.3

32.4

28.0

35.936.439.5

21.6 20.819.3 20.4

17.0

37.439.7

6.4

53.3

0

10

20

30

40

50

60

Peru2013

Peru2007/8

Paraguay2008

Nicaragua2011/12

Nicaragua2006/7

Jamaica2008/9

Honduras2011

Hai2012

Hai2005/6

Guatemala2008/9

ElSalvador2014

ElSalvador2008

Ecuador2004

DominicanRepublic2013

DominicanRepublic2007

CostaRica2003

Colombia2010

Colombia2005

Canada2009

Bolivia2003

Percent

Cualquieraparejaenlavida Parejaactual/masreciente

RETOS: FALTA DE COMPARABILIDAD DE

DATOS REGIONALES

Definiciones de pareja (esp. parejas no cohabitantes)

Exclusión / Inclusión de mujeres nunca en unión

Preguntando acerca de violencia por parte de cualquier persona en vez

de violencia por parte de la pareja (‘filtro’)

Definiciones operacionales de violencia sexual; violencia emocional

Como medir y clasificar la violencia contra las niñas/jóvenes entre los 10

y 19 años (abuso infantil? violencia por la pareja?)

Separar indicadores para violencia de pareja física, sexual, emocional

Falta de desagregación por características de las mujeres (ej: etnicidad)

Incluir menos figuras! Mas cuadros detallados. (Ayuda comparabilidad)

Calcular intervalos de confianza

“LO QUE NO SE MIDE, NO SE PUEDE MEJORAR.”

Lord Kelvin

WWW.PAHO.ORG/VIOLENCIA