Especialista Legal : Expediente N : 2015-Escrito N : 01Cuaderno : PrincipalSumilla: SOLICITA MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA

SEOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE NUEVA CAJAMARCA:

ALMEDO PADILLA PONGO, identificado con DNI N 01049307, con domicilio real ubicado en el Jr. Piura N 412 del distrito de Nueva Cajamarca, provincia de Rioja y regin San Martn, y sealando domicilio procesal en el Jr. Imperio N 774 Nueva Cajamarca; a Usted digo:

NOMBRE Y DIRECCION DE LA DEMANDADA:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA CAJAMARCA, debindose emplazar al Procurador Pblico Municipal, conforme a lo establecido por el Artculo 29 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades en caso de existir, o al representante legal constituido por el Alcalde Distrital conforme al Artculo 20 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, en su domicilio legal ubicado en la Interseccin entre el Jr. Huallaga y Jr. Bolognesi N 103 del distrito de Nueva Cajamarca, provincia de Rioja y regin San Martn.

PETITORIO:

Que, al amparo del Artculo 682 del Cdigo Procesal Civil concordante con los Artculos 38 y 40 del TUO de la Ley N 27584 aprobado por Decreto Supremo N 013-2008-JUS, recurro a su despacho para solicitar se dicte MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA DENTRO DEL PROCESO a favor del solicitante, con la finalidad de que ordene a la entidad demandada mi REPOSICION en mi puesto de trabajo consistente en el Cargo Estructural de PROMOTOR SOCIAL II, con Cdigo CAP N T5-55-656-2, Clasificacin: SP-AP, Nmero de Orden PAP: 139, Nivel Remunerativo PAP: STA de la Seccin de Programas Sociales de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca que vena desempeando hasta el 05 de enero de 2015.

FUNDAMENTACION FACTICA:

A. DE LA FINALIDAD DEL PROCESO CAUTELAR

1. El proceso cautelar segn su funcin busca asegurar tanto el resultado del proceso como su decurso ordenado y pacfico; pues como se sabe, el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva constituye la base del proceso en general, y la razn de ser del proceso cautelar en particular. Debe recordarse siempre que el proceso no es un fin en s mismo, sino un instrumento para que los derechos sustantivos tengan autntica vigencia social y no sean meras declaraciones hermosas pero intiles. En efecto, sin efectividad un sistema de garantas deviene en un lirismo, por cuanto se trata precisamente de la proteccin concreta de la situacin subjetiva que la norma busca proteger.

2. En ese sentido, el proceso, como formato ordenado de debate, necesariamente ha de tener una duracin, pues las garantas del debido proceso se despliegan a lo largo del mismo, en sucesivas etapas, en las que no pueden faltar plazos legales, ni la posibilidad de contradecir, como tampoco en ocasiones la participacin de terceros, entre otros. As, la duracin del proceso, el tiempo que ocupa el desarrollo del proceso, cumple un rol muy importante, pero juega tambin en contra de sus propios fines, por cuanto puede boicotear su aspiracin central: la efectividad.

3. Como tan notablemente lo expres Calamandrei, la necesidad de hacer las cosas pronto choca con la necesidad de hacerlas bien y, as, la duracin indispensable para el cumplimiento del ordinario iter procesal acarrea el paradojal riesgo de convertir en ineficaz la providencia definitiva, como la medicina largamente elaborada para un enfermo ya muerto[footnoteRef:1]. Por ello, el instrumento que es el proceso, a su vez requiere de determinadas herramientas para alcanzar sus fines. Una de ellas, acaso la ms eficiente, es la tutela cautelar, pues confiere al proceso un terreno firme para que avance con seguridad hacia su meta, que es la decisin final, sin el temor de que sta, siendo correcta, no pueda concretizarse. [1: CALAMANDREI, Piero. Introduccin al estudio sistemtico de las medidas cautelares. Buenos Aires, El Foro, 1996, p. 43.]

4. En ese orden de ideas, Priori Posada tambin seala que, en un proceso judicial el tiempo es un valor y a la vez un problema. Ciertamente, () La principal imperfeccin del proceso es una que est en su esencia y de la cual el proceso no se podr librar jams: el tiempo ()[footnoteRef:2] (sic) [2: Priori Posada, Giovanni. El derecho fundamental a la tutela cautelar: fundamentos, contenido y lmites. En: Ius Et Veritas. Revista editada por estudiantes de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del Per. N 30. Lima, 2005. Pg. 172.]

Y es que es el tiempo el que asegura un ejercicio pleno del derecho de defensa a la parte demandada y que permite a la autoridad jurisdiccional estar segura de la decisin que adopta; sin embargo, en algunos casos existen derechos que no admiten postergacin y a los que el transcurso del tiempo podra generar un dao irreparable, sobre todo en materia laboral en donde la parte dbil, el trabajador, quien normalmente ser el demandante, reclama el pago de remuneraciones y beneficios laborales, as como la reposicin en el empleo.

En tal situacin es necesario disear mecanismos que permitan evitar los perjuicios generados por el transcurso del tiempo en la tramitacin de un proceso judicial, justamente lo que la doctrina denomina medidas cautelares. La referida doctrina seala que las () medidas cautelares son, precisamente, el instrumento procesal idneo para contrarrestar el efecto daino del paso del tiempo, por lo que su plena vigencia en el proceso laboral encuentra fundamento en el desequilibrio de las partes ()[footnoteRef:3](sic). [3: Mendoza Legoas, Lus. En torno a la vigencia de las medidas cautelares en el proceso laboral. En: Derecho & Sociedad. Revista editada por estudiantes de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del Per. N 30, Lima, 2008. Pg. 180.]

B. DE LOS PRESUPUESTOS PARA CONCEDER MEDIDAS CAUTELARES EN EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

1. El TUO de la Ley del Proceso Contencioso Administrativo, no contiene una regulacin completa de las medidas cautelares. Lo que el referido texto normativo dispone es que, para dictar una medida cautelar dentro de un Proceso Contencioso Administrativo, se aplicarn las reglas del Cdigo Procesal Civil, atendiendo a las especificaciones propias del proceso contencioso administrativo. El Artculo 38 del TUO de la Ley N 27584 Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo, el mismo que expresamente seala: La medida cautelar podr ser dictada antes de iniciado un proceso o dentro de ste, siempre que se destine a asegurar la eficacia de la decisin definitiva. Para tal efecto, se seguirn las normas del Cdigo Procesal Civil con las especificaciones establecidas en esta Ley, y por su parte, tambin el Cdigo Procesal Civil hace lo propio acotando que ser aplicado supletoriamente a otros procesos cuando no exista incompatibilidad de naturaleza.

Tales especificaciones se refieren fundamentalmente a la finalidad de la medida cautelar, a los requisitos que se deben evaluar para su otorgamiento, a la contracautela y a los tipos de medidas cautelares que especialmente proceden en el Proceso Contencioso Administrativo. Siendo ello as, cuando evale una solicitud cautelar, el juzgador tendr que aplicar las normas del Cdigo Procesal Civil atendiendo a las especificaciones establecidas por el TUO de la Ley del Proceso Contencioso Administrativo.

Para entender claramente el tema, conviene apuntar que estaremos ante un supuesto de aplicacin supletoria cuando () hay ausencia de regulacin de un hecho por una norma determinada que debera contemplarlo, ante lo cual se acude a otra norma determinada que s lo contempla, dado que cualquiera de ambas normas ha previsto tal remisin"[footnoteRef:4] (sic). [4: Neves Mujica, Javier. Fuentes y Principios laborales en la Constitucin. En: Trabajo y Constitucin. Editorial Cultural Cuzco. Lima, 1989. Pg. 64.]

2. Por otro lado, el Artculo 40 de la citada Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo, expresamente seala: Son especialmente procedentes en el proceso contencioso administrativo las medidas cautelares de innovar y de no innovar. En ese sentido, de acuerdo a lo previsto en la citada norma y la norma supletoria constituida por el Cdigo Procesal Civil, para la concesin de una medida cautelar exige los supuestos siguientes: a) Verosimilitud del derecho invocado, b) Peligro en la demora, y c) Adecuabilidad de la medida para garantizar la eficacia de la pretensin, conforme se desprende de lo sealado por el Artculo 39 del TUO de la Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo; por lo que, corresponde analizar en el caso concreto, si se cumple con cada uno de estos presupuestos para conceder la medida cautelar solicitada, anlisis que se realiza de la manera siguiente:

a) APARIENCIA DEL DERECHO INVOCADO.- Denominada tambin como verosimilitud del derecho invocado, su verificacin es trascendental en el anlisis de toda peticin cautelar, en la medida que de ella depende la concesin o rechazo de la medida cautelar; quiere decir probabilidad de que el resultado del proceso sea favorable al actor. El Dr. Juan Manuel Monroy Palacios, precisa que, la verosimilitud no sugiere que el Juez evale a futuro la fundabilidad de la pretensin, sino que considere, por lo menos, que la pretensin tenga un sustento jurdico que la haga discutible, pues lo que se requiere es un humo de la existencia del derecho en debate, debiendo ser probable que se pueda demostrar mediante la comprobacin de los hechos.

Anlisis del caso concreto:

a) En cuanto a mi derecho la permanencia en mi puesto de trabajo

1) Fui contratado en el Cargo Estructural de PROMOTOR SOCIAL II, con Cdigo CAP N T5-55-656-2, Clasificacin: SP-AP, Nmero de Orden PAP: 139, Nivel Remunerativo PAP: STA de la Seccin de Programas Sociales de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca, mediante sucesivos actos resolutivos que se detallan en la demanda del proceso principal; contratacin que fue a partir del 02 de enero de 2013 hasta el da 06 de enero de 2015 en que fui despedido arbitrariamente conforme se aprecia de la copia certificada de la constatacin policial que obra en el principal;

2) Mediante Resolucin de Alcalda N 2-2015-A/MDNC de fecha 05.Ene.2015, notificada a nuestra parte el 05.Ene.2015, se resuelve dejar sin efecto entre otras- la Resolucin de Alcalda N 654-2014-A/MDNC de fecha 10.Oct.2014 a travs de la cual se me contrat en el cargo antes mencionado, sin tener en cuenta que ya haba adquirido el beneficio de la permanencia establecido en el Artculo 2 de la Ley N 24041, en cuanto seala: Los servidores pblicos contratados para labores de naturaleza permanente, que tengan ms de un ao ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos sino por las causas previstas en el Captulo V del Decreto Legislativo N 276 y con sujecin al procedimiento establecido en l, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 15 de la misma ley;

b)En cuanto a la vulneracin del debido proceso del acto resolutivo que declara la nulidad del acto de mi contratacin1) En primer lugar debemos sealar que, para emitir la Resolucin de Alcalda N 2-2015-A/MDNC de fecha 05.Ene.2015 se evidencia la festinacin de trmites de manera irregular, como los siguientes: a) La decisin est sustentada en el Informe Legal N 001-2015-AJ/MDNC de fecha 02.Ene.2015, con Registro N 01; b) Los das 01 y 02.Ene.2015 fueron declarados feriados no laborables, y especficamente el da 02.Ene.2015 fue declarado feriado por el Decreto Supremo N 073-2014-PCM; adems, los das 03 y 04.Ene.2015 fueron das no laborables por ser sbado y domingo respectivamente. En tal sentido, resulta imposible legalmente que se haya emitido y registrado un informe legal dentro de la entidad demandada el da 02.Ene.2015, en tanto el primer da hbil fue el 05.Ene.2015; c) Para emitir un informe legal tiene que existir un asesor jurdico debidamente designado o contratado, y por las mismas razones indicadas en los puntos precedentes, resulta imposible legalmente que se le haya designado o contratado los das 01 o 02.Ene.2015; siendo as, no es posible legalmente la emisin del informe legal por un presunto asesor jurdico que no ha sido debidamente designado o contratado, teniendo en cuenta el ordenamiento jurdico vigente; por lo que, se ha incurrido en la causal de nulidad de pleno derecho del mencionado acto administrativo, conforme al Artculo 10 inciso 3) de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

2) Por otro lado, se advierte que para la emisin de la resolucin cuya nulidad se solicita, no se sigui el procedimiento preestablecido por Ley, vulnerndose el derecho a la defensa de los trabajadores administrados y por ende, la garanta del debido procedimiento administrativo; por cuanto no se ha tenido en cuenta el precedente vinculante establecido por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema en la CASACIN N 8125-2009-DEL SANTA de fecha 17.Abr.2012, en cuanto establece con carcter obligatorio que cuando se hace uso de la facultad de declarar la nulidad de oficio de actos administrativos, se deber cumplir con un procedimiento a travs del cual se garantiza al afectados o afectados a exponer en su defensa los argumentos que crea conveniente por la sostenibilidad del acto que se pretende anular;

3) Del mismo modo, se advierte la vulneracin del deber de motivacin por parte de la administracin- de sus decisiones. Al respecto el Tribunal Constitucional en diversas sentencias (STC 00091-2005-PA/TC, F.J. 9, prrafos 3, 5 a 8, criterio reiterado en las STC 294-2005-PA/TC, 5514-2005-PA/TC, entre otras) ha definido el criterio sobre la vulneracin del deber de motivacin. En el presente caso se trata de una falta de motivacin interna del razonamiento, en cuanto: ocurre cuando hay incoherencia narrativa en la motivacin de tal forma que no se puede comprender las razones en las que el juez apoya su decisin; siendo que en el caso materia de anlisis se presenta por las razones siguientes:

Mediante Resolucin de Alcalda N 654-2015-A/MDNC del 10.Oct.2014 se me contrat como servidor de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca, de acuerdo a las normas del Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y especialmente, al amparo de su Artculo 2 primer prrafo, en cuanto seala: No estn comprendidos en la Carrera Administrativa los servidores pblicos contratados ni los funcionarios que desempean cargos polticos o de confianza, pero s en las disposiciones de la presente Ley en lo que les sea aplicable;

En tal sentido, mi persona en mrito al citado acto resolutivo y los que lo precedieron, tiene la condicin de servidor pblico contratado, no es cierto que con el citado acto resolutivo haya ingresado a la administracin pblica en la condicin de servidor pblico de carrera, conforme se infiere del cuarto, quinto y sexto considerando de la citada resolucin, y ende, considera al recurrente como servidor de carrera o servidor nombrado;

Esta conclusin no resulta coherente con lo que aparecen de la Resolucin de Alcalda N 654-2014-A/MDNC de fecha 10.Oct.2014, la que contiene solo un acto de contratacin para desempear labores de naturaleza permanente y no un acto de nombramiento para el ingreso a la carrera administrativa;

En ese sentido, existe una incoherencia narrativa, llevada obviamente por el desconocimiento de normativa laboral pblica aplicable al caso, lo que ha generado que la Administracin incurra en un vicio en la motivacin del acto administrativo, el que constituye causal de nulidad de pleno derecho previsto en el Artculo 10 de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo;

c. Con relacin a la reposicin en el cargo que vena desempeando hasta el 05.Ene.2015

1. El cese de hecho que se llev a cabo el 06.Ene.2015, constituye un despido incausado al no haberse expresado fctica ni jurdicamente las razones del cese en mis funciones, ms an cuando ya haba adquirido la proteccin establecida por el Artculo 1 de la Ley N 24041, esto es la permanencia en el empleo. En tal sentido, la extincin de mi vnculo laboral con el retirado de mi tarjeta de control de ingreso e impedimento de ingreso a mi oficina para desarrollar mis labores habituales en la entidad demandada, constituye un acto invlido.

2. En ese orden de cosas, la declaracin de invalidez de un acto administrativo o de una actuacin de hecho como en el presente caso, a tenor del Artculo 12 Numeral 12.1 de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, genera los efectos de reponer las cosas al estado anterior al acto irregular que vulnera los derechos fundamentales; siendo as, en mrito a la declaracin de la nulidad del acto resolutivo cuestionado y el cese de la actuacin de hecho que me impide ingresar a mi centro de trabajo para desarrollar mis labores habituales, corresponde se ordene la reposicin solicitada;

b) PELIGRO EN LA DEMORA.- La doctrina uniformemente seala que el pelicurum in mora, constituye el fundamento de la tutela cautelar. Con este presupuesto se llama la atencin de la existencia de un riesgo que amenace la efectividad del proceso y de la sentencia. Es decir, que en razn del transcurso del tiempo los efectos de la decisin final resulten prcticamente inoperantes; duracin del proceso que constituye un autntico peligro de dao.

Anlisis del caso concreto:

Radica en que al recurrente se le priv de su trabajo y por consiguiente de su remuneracin al ser objeto de despido arbitrario, ponindose en peligro la subsistencia del demandante y de aquellos que de l dependen desde la fecha de su cese laboral injustificado, pues el trabajo es una forma de realizacin de la persona y la remuneracin un medio para satisfacer las necesidades elementales de la solicitante y su familia, y tenindose presente que la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad como fin supremo de la sociedad y del Estado, segn lo precepta el Artculo 1 de la Constitucin Poltica del Per, se establece as la urgencia de que el actor precise de su labor para asistir al sustento familiar. La falta del pago de una remuneracin constituye un serio riesgo de la prosecucin del proceso hasta llegar a una sentencia, en tanto cada una de las etapas del proceso, implica costos procesales que tienen que ser afrontados por el demandante.

c) LA ADECUACION DE LA MEDIDA PARA GARANTIZAR LA EFICACIA DE LA PRETENSIN.- Al respecto el artculo 39 del TUO de la Ley que regulado el Proceso Contencioso Administrativo, dispone:

La medida cautelar se dictar en la forma que fuera solicitada o en cualquier otra forma que se considere adecuada para lograr la eficacia de la decisin definitiva, siempre que de los fundamentos expuestos por el demandante:()3. Se estime que resulte adecuada para garantizar la eficacia de la pretensin. ()

Como puede observarse del texto reproducido, la adecuacin significa la idoneidad de la medida para garantizar la eficacia de la decisin definitiva. La adecuacin pone en evidencia la vinculacin directa que existe entre el tipo o la forma de la medida cautelar a dictarse y la decisin definitiva que se adoptara. En ese sentido, la medida cautelar solicitada o aquella que finalmente termina concediendo el juez debe ser la medida apropiada o til para garantizar o viabilizar la decisin definitiva a adoptar.

En base a la adecuacin, el juez tiene que evaluar la idoneidad de la medida propuesta y, en caso ello no se presentara, conceder la medida que l considere que es la apropiada para garantizar la decisin definitiva del proceso[footnoteRef:5]. [5: PRIORI POSADA, Giovanni. (2009). Comentarios a la Ley del Proceso Contencioso Administrativo. Cuarta Edicin. Lima, Ara Editores, p. 262.]

Anlisis del caso concreto:

En el presente caso, la nulidad de oficio del acto resolutivo de mi contratacin trajo como consecuencia el cese de hecho de mi puesto de trabajo, no obstante haber adquirido la proteccin de la Ley N 24041; por lo que, la medida cautelar resulta adecuada a los fines del proceso, en tanto en l se busca tanto la declaratoria de invalidez de la decisin de la municipalidad, as como mi reposicin en el puesto de trabajo en el que vena desempendome hasta el 06 de enero de 2015;

d) LA CONTRACAUTELA.- El Artculo 30 del TUO de la Ley N 27584 y el Cdigo Procesal Civil, en el inciso 4) del Artculo 610 exigen como requisito para peticionar la medida cautelar que el peticionante ofrezca contracautela, con el objeto de asegurar al afectado con la medida, el resarcimiento de los daos y perjuicios que pueda causar su ejecucin.

Anlisis del caso concreto:

En el presente caso, teniendo en cuenta que el penltimo prrafo del TUO de la Ley N 27584 establece textualmente lo siguiente: () Tratndose de pretensiones contra actuaciones administrativas con contenido pecuniario, el Juez podr requerir de una contracautela distinta a la caucin juratoria. En tal sentido, tratndose del presente caso de actuaciones que no tienen contenido pecuniario, ser suficiente de una contracautela de naturaleza personal consistente en la CAUCION JURATORIA, conforme al Artculo 613 del Cdigo Procesal Civil.

C. PRESUPUESTOS DE UNA MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA:

La medida cautelar innovativa est prevista en el Artculo 682 del Cdigo Procesal Civil, y para su concesin deben concurrir los dos supuestos adicionales, como son:

(i) Inminencia de perjuicio irreparable: en el presente caso se verifica ello, pues el peligro en la demora originara un perjuicio irreparable dado que no concederse la medida cautelar solicitada hasta esperar el fallo definitivo, para tal fecha la situacin ser irreversiblemente desfavorable para el peticionante, a pesar de que el fallo ampare su pretensin, pues el tiempo e ingresos dejados de percibir y el perjuicio causado a su familia no podrn recuperarse de modo alguno.

(ii) Excepcionalidad de la medida: en el presente caso resulta procedente reponer un estado de hecho cuya alteracin es el sustento de la demanda, como es el estado de que el demandante reingrese a laborar en su centro de trabajo, finalidad que slo puede ser cumplida a travs de la medida cautelar innovativa.

FUNDAMENTACIN JURIDICA:

1. Artculo 38 del TUO de la Ley N 27584 aprobado por D.S. N 013-2008-JUS, en cuanto seala que, la medida cautelar podr ser dictada antes de iniciado un proceso o dentro de ste, siempre que se destine a asegurar la eficacia de la decisin definitiva. Para tal efecto, se seguirn las normas del Cdigo Procesal Civil con las especificaciones establecidas en esta Ley.

2. Artculo 39 del TUO de la Ley N 27584 aprobado por D.S. N 013-2008-JUS, en cuanto seala que, la medida cautelar se dictar en la forma que fuera solicitada o en cualquier otra forma que se considere adecuada para lograr la eficacia de la decisin definitiva, siempre que de los fundamentos expuestos por el demandante: a) Se considere verosmil el derecho invocado; b) Se considere necesaria la emisin de una decisin preventiva por constituir peligro la demora del proceso, o por cualquier otra razn justificable; y c) Se estime que resulte adecuada para garantizar la eficacia de la pretensin.

Adems seala que, para la ejecucin de la medida cautelar el demandante deber ofrecer contracautela atendiendo a la naturaleza de la pretensin que se quiere asegurar, y precisa que, tratndose de pretensiones contra actuaciones administrativas con contenido pecuniario, el Juez podr requerir de una contracautela distinta a la caucin juratoria.

3. Artculo 40 del TUO de la Ley N 27584 aprobado por D.S. N 013-2008-JUS, en cuanto seala que, son especialmente procedentes en el proceso contencioso administrativo las medidas cautelares de innovar y de no innovar.

4. Artculos 610 y siguientes del Cdigo Procesal Civil aplicables supletoriamente al presente proceso, en cuanto establecen los requisitos y presupuestos para la procedencia de la medida cautelar.

5. Artculo 682 del Cdigo Procesal Civil, en cuanto regula los supuestos de procedencia de la medida innovativa.

FORMA DE LA MEDIDA:

La medida cautelar solicitada es en forma de MEDIDA INNOVATIVA conforme al Artculo 682 del Cdigo Procesal Civil, concordante con el Artculo 40 del TUO de la Ley N 27584 Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo aprobado por Decreto Supremo N 013-2008-JUS.

RGANO DE AUXILIO JUDICIAL:

LUIS GILBERTO NUEZ SANCHEZ, en su condicin de Alcalde y Representante Legal de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA CAJAMARCA, quien ser la encargada de ejecutar la medida cautelar bajo responsabilidad.

VIA PROCEDIMENTAL:

El presente proceso deber tramitarse en la va del PROCESO CAUTELAR, conforme a lo establecido por el Artculo 682 del Cdigo Procesal Civil, concordante con el Artculo 38 del TUO de la Ley N 27584 Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo aprobado por Decreto Supremo N 013-2008-JUS.

MEDIOS PROBATORIOS:

1. Copia simple de la demanda interpuesta por el recurrente en contra de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca, as como sus anexos, la misma que servir para determinar la apariencia del derecho (verosimilitud del derecho) reclamado por ser ste un presupuesto necesario para conceder la medida cautelar innovativa solicitada.

2. Copia simple del admisorio de la demanda, emitida por el Juzgado Mixto de Nueva Cajamarca, con la cual se acredita que se encuentra en curso un proceso laboral (principal) incoado por el recurrente en busca de la tutela jurisdiccional de sus derechos constitucionales al trabajo y la remuneracin.ANEXOS:1-A.- Copia simple del DNI de la recurrente.1-B.- Copia de la demanda principal y sus anexos.1-C.- Copia simple del admisorio de la demanda principal.

POR LO EXPUESTO:Solicito a Usted seor Juez, se sirva conceder la medida cautelar solicitada y disponer su inmediata ejecucin por encontrarse arreglada a Ley.

PRIMER OTROSI.- De conformidad con lo establecido por el tercer prrafo del Artculo 613 del Cdigo Procesal Civil, ofrezco como CONTRACAUTELA una de naturaleza personal consistente en la CAUCION JURATORIA, razn por la cual cumplo con legalizar mi firma ante el secretario cursor.

SEGUNDO OTROSI.- De conformidad con el Artculo 80 del Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente al caso, otorgo las facultades generales de la representacin al Abogado que autoriza la presente demanda, indicando que me encuentro instruido con relacin a las facultades delegadas, as como de sus alcances; asimismo sealo como mi domicilio el indicado en el exordio.

TERCER OTROSI.- No adjunto tasas judiciales ni cdulas de notificacin al estar exonerado de ello en mi condicin de ex trabajador de la entidad demandada conforme a lo establecido por el Artculo 24 inciso i) del TUO de la Ley Orgnica del Poder Judicial aprobado por Decreto Supremo N 017-93-JUS.

Nueva Cajamarca, 06 de marzo del 2015.16