Embed Size (px)
Citation preview
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL DE PERSONAS
DESEMPLEADAS DE LARGA DURACIÓN
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL DE JÓVENES QUE BUSCAN
EL PRIMER EMPLEO
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL DE RECLUSOS
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL MAYORES DE 44 AÑOS
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL DE PERSONAS CON
ALGUNA DISCAPACIDAD
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL DE INMIGRANTES
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL DE OTROS GRUPOS
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS
PERSONAS DESEMPLEADAS DE LARGA DURACIÓN
SON AQUELLAS PERSONAS QUE SE ENCUENTRAN
INSCRITAS COMO DEMANDANTES DE EMPLEO COMO
MÍNIMO DESDE HACE UN AÑO.
EN TÉRMINOS GENERALES, LAS MEDIDAS DE APOYO VAN
ENCAMINADAS A POTENCIAR LOS ASPECTOS FORMATIVOS
CON EL OBJETO DE SUPERAR SU DÉFICIT DE
CUALIFICACIÓN O PARA RECUPERAR LOS CONOCIMIENTOS
PERDIDOS DURANTE SU ETAPA EN EL PARO O QUE SON
OBSOLETOS PARA EL MERCADO LABORAL.
TAMBIÉN EXISTEN MEDIDAS ECONÓMICAS QUE OFRECEN
AYUDAS A LAS EMPRESAS QUE CONTRATEN, DE FORMA
INDEFINIDA, A PERSONAS MAYORES DE 25 AÑOS (QUE A
VECES SE AMPLÍA A HASTA 29 AÑOS) QUE LLEVEN EN
SITUACIÓN DE DESEMPLEO AL MENOS DOCE MESES.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS
PERSONAS DESEMPLEADAS DE LARGA DURACIÓN
LA MEDIDA MÁS REPETIDA ES DE CARÁCTER INDIVIDUAL, DE ORIENTACIÓN
LABORAL Y FORMACIÓN PROFESIONAL, A FIN DE VINCULAR ESTRECHAMENTE
LA PERCEPCIÓN DE UNA PRESTACIÓN ECONÓMICA CON UNA ACTIVIDAD
FORMATIVA O LA PRESTACIÓN DE UN TRABAJO DE UTILIDAD SOCIAL, Y
REDUCIENDO EL PESO DE LAS CANTIDADES DESTINADAS EXCLUSIVAMENTE A
CUBRIR LA SITUACIÓN DE DESEMPLEO.
ESTO SIGNIFICA, POR UN LADO, LA APUESTA POR LA EMPLEABILIDAD Y LA
CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS PARA REDUCIR
LOS ÍNDICES DE PARO, CONSIDERANDO ADEMÁS A LAS PERSONAS
DESEMPLEADAS DE LARGA DURACIÓN COMO SUJETOS ACTIVOS, Y NO PASIVOS,
DE LAS AYUDAS Y PRESTACIONES.
POR OTRO LADO, TAMBIÉN SE TRATA DE UNA MEDIDA DE CONTROL
INSTITUCIONAL, PERO SIN GARANTIZAR SU REINCORPORACIÓN AL MERCADO
LABORAL, SIN SALIR DE LA SITUACIÓN DE DEPENDENCIA.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LOS
JÓVENES MENORES DE 25 AÑOS QUE BUSCAN SU
PRIMER EMPLEO
EL APOYO EN LA BÚSQUEDA DE EMPLEO, DADA LA INEXPERIENCIA
LABORAL, ES MUY IMPORTANTE PARA TODO EL COLECTIVO JUVENIL,
CON MAYOR INTENSIDAD RESPECTO A QUIENES HAN ABANDONADO
PRONTO LOS ESTUDIOS. HAY UNA RELACIÓN DIRECTA ENTRE LA
CUALIFICACIÓN Y LA OBTENCIÓN DE UN PUESTO DE TRABAJO, AUNQUE
NO SIEMPRE ES ASÍ.
ESTÁN EN PEOR CONDICIÓN QUIENES NO POSEEN TÍTULO ALGUNO, POR
LO QUE UNA DE LAS MEDIDAS DE APOYO CONSISTE EN FACILITAR EL
ACCESO A ESTUDIOS (ESCUELAS TALLER Y CASAS DE OFICIOS, EDUCACIÓN
COMPENSATORIA, NO REGLADA) QUE ADEMÁS DE LA FORMACIÓN
OCUPACIONAL Y LA CERTIFICACIÓN, SUPONGAN EL CONTACTO DIRECTO
CON EL MERCADO DE TRABAJO, ASÍ COMO UNA PRIMERA EXPERIENCIA
LABORAL.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LOS JÓVENES
MENORES DE 25 AÑOS QUE BUSCAN SU PRIMER EMPLEO
ESTA MEDIDA, PARA QUE SEA REALMENTE DE INSERCIÓN LABORAL, DEBE ESTAR
ACOMPAÑADA DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DEL EMPLEO
QUE SE CONSIGUE, YA QUE LA PROLONGACIÓN EXCESIVA EN LA PRECARIEDAD
LABORAL MEDIANTE CONTRATOS EVENTUALES, TEMPORALES O A TIEMPO
PARCIAL, O DESARROLLANDO TAREAS DE ESCASA CUALIFICACIÓN SUPONE, ENTRE
OTRAS COSAS, UN OBSTÁCULO NADA DESDEÑABLE PARA ACCEDER A OTROS
RECURSOS (VIVIENDA, SEGURIDAD SOCIAL, ETCÉTERA) Y, POR TANTO, PARA SU
EMANCIPACIÓN.
UNA DE LAS MEDIDAS MÁS UTILIZADAS ES LA CONTRATACIÓN EN PRÁCTICAS, QUE
ES EL PRIMER ESTADIO DE INTEGRACIÓN EN EL MERCADO LABORAL. LO CIERTO
ES QUE MUCHAS VECES NO SE PASA DE ESE PRIMER ESTADIO.
LA JUVENTUD ES OBJETO DE ESPECIAL ATENCIÓN EN LAS POLÍTICAS ACTIVAS DE
EMPLEO. NO CONSTITUYE UN GRUPO HOMOGÉNEO. PREOCUPA, DE TODAS
FORMAS, LA INESTABILIDAD LABORAL, YA QUE LES IMPIDE PLANIFICAR SU
FUTURO.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LOS JÓVENES
MENORES DE 25 AÑOS QUE BUSCAN SU PRIMER EMPLEO
LAS POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO HAN DE CONCENTRAR SUS
ESFUERZOS EN LOS COLECTIVOS JUVENILES CON MAYORES
DIFICULTADES:
QUIENES SE ENCUENTRAN EN PARO MÁS DE UN AÑO
LOS JÓVENES CON BAJA CUALIFICACIÓN
QUIENES HABITAN EN ZONAS O BARRIOS DESFAVORECIDOS
ECONÓMICAMENTE
JÓVENES MADRES SOLTERAS EN DESEMPLEO
JÓVENES CON ALGUNA DISCAPACIDAD
LOS SIN TECHO
JÓVENES QUE HAN DELINQUIDO
MINORÍAS ÉTNICAS
INMIGRANTES.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LOS
JÓVENES MENORES DE 25 AÑOS QUE BUSCAN SU
PRIMER EMPLEO
TAMBIÉN EXISTE UN PARO ENCUBIERTO QUE ES EL DE LOS JÓVENES QUE CONTINÚAN ESTUDIANDO UNA VEZ FINALIZADA LA ENSEÑANZA OBLIGATORIA, MÁS POR LAS DIFICULTADES QUE TIENEN PARA CONSEGUIR TRABAJO QUE POR RAZONES DE PREPARACIÓN O POR ALCANZAR TITULACIONES SUPERIORES, RAZONES QUE SON CONSONANTES CON LA BÚSQUEDA FUTURA DE MEJOR EMPLEO Y EN CONDICIONES FAVORABLES.
CADA VEZ SE HACE MÁS NECESARIO CONSIDERAR A ESTE GRUPO, YA QUE AUMENTA EL DESEMPLEO Y EL SUBEMPLEO EN ESTE COLECTIVO, LO QUE LES PUEDE UBICAR EN POSICIONES DE VULNERABILIDAD.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL A RECLUSOS
LOS PROGRAMAS DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL CON PERSONAS INTERNAS EN
PRISIONES TIENEN POR OBJETO LA DISMINUCIÓN DE TODAS LAS BARRERAS
PERSONALES Y SOCIALES QUE DIFICULTAN LA INTEGRACIÓN EN LOS DIVERSOS
ESCENARIOS Y ÁMBITOS DE LA VIDA SOCIAL DE DICHO COLECTIVO: EL HOGAR
(DOMÉSTICO, FAMILIAR), EL ECONÓMICO (PRODUCTIVO, LABORAL), EL SOCIAL
(COMUNITARIO, ENTORNO) Y EL POLÍTICO (PÚBLICO, INSTITUCIONAL).
DESDEÑAR CUALQUIERA DE ELLOS SUPONE UNA MERMA NO SÓLO PARA LA
INSERCIÓN SOCIAL SINO PARA LA PROPIA DINÁMICA INCLUSIVA QUE PROPICIAN (O
PRETENDEN PROPICIAR) LAS ENTIDADES, LAS ASOCIACIONES...
POR ELLO SE PRETENDE DOTAR A LAS PERSONAS RECLUSAS O EX RECLUSAS DE LOS
RECURSOS NECESARIOS PARA UNA VIDA AUTÓNOMA, PARA SU ESTABILIDAD
PERSONAL Y SU VIDA REGULAR, SOBRE TODO, EN EL TRABAJO.
DESDE ESTA PERSPECTIVA, EL TRABAJO APARECE COMO HERRAMIENTA DE
INSERCIÓN SOCIAL NADA DESDEÑABLE. DE ESTE MODO, SE REDUCE EL NIVEL DE
REINCIDENCIA MEDIANTE DICHA REINSERCIÓN FAMILIAR, LABORAL,
INSTITUCIONAL, COMUNITARIA.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL A RECLUSOS
EL PROGRAMA EN PRISIÓN SE ESTRUCTURA EN
CINCO GRANDES ÁREAS:
1) LA FORMACIÓN OCUPACIONAL
2) LA PROMOCIÓN DE EMPLEO
3) EL TRABAJO SOCIAL
4) LA ORIENTACIÓN
5) CREAR SINERGIAS.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL A RECLUSOS
1.- CON LA FORMACIÓN OCUPACIONAL SE PERSIGUE EL OBJETIVO DE
DOTAR A LAS PERSONAS INTERNAS DE LA CUALIFICACIÓN
ADECUADA A LAS DEMANDAS DEL MUNDO LABORAL,
OBTENIENDO CERTIFICADOS DE ESCOLARIDAD QUE
DOCUMENTEN ASÍ DICHA PREPARACIÓN.
LA MAYORÍA DE OFICIOS ESTÁN RELACIONADOS CON EL MUNDO
DE LA CONSTRUCCIÓN (ELECTRICIDAD, YESO-ESCAYOLA,
SOLADO-ALICATADO, ALBAÑILERÍA, CARPINTERÍA, CERRAJERÍA,
FONTANERÍA).
TAMBIÉN SE DESARROLLAN CURSOS Y TALLERES SOBRE
CONFECCIÓN TEXTIL, COCINA, SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE.
DICHOS CURSOS SON COMPLEMENTADOS POR PROGRAMAS DE
APOYO PSICOLÓGICO DE HABILIDADES SOCIALES Y COGNITIVAS.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL A RECLUSOS
2.- A TRAVÉS DE LA PROMOCIÓN DE EMPLEO SE PROPICIA LA INSERCIÓN EN EL MERCADO DE TRABAJO MEDIANTE:
LA BÚSQUEDA Y DINAMIZACIÓN DE RECURSOS LABORALES
LA IMPLICACIÓN DE EMPRESAS PÚBLICAS Y PRIVADAS PARA LA CONTRATACIÓN LABORAL
LA PROMOCIÓN ECONÓMICA (CREACIÓN DE EMPRESAS O NEGOCIOS, POR EJEMPLO) Y
EL ACCESO AL AUTOEMPLEO.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL A RECLUSOS
3.- EL TRABAJO SOCIAL TIENE COMO OBJETO DOTAR DE
MECANISMOS NECESARIOS PARA MOVERSE
INSTITUCIONALMENTE Y LOGRAR LA INSERCIÓN SOCIAL Y
LABORAL, Y CONSISTE EN:
LA ACOGIDA
LA INFORMACIÓN Y ASESORAMIENTO
LA GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE PRESTACIONES
LA COORDINACIÓN CON OTROS RECURSOS
LA ANIMACIÓN SOCIOCULTURAL
EL FOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN
Y EL APOYO FAMILIAR Y COMUNITARIO.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL A RECLUSOS
4.- POR MEDIO DE LA ORIENTACIÓN SE PRETENDE
CONSEGUIR LA REDUCCIÓN DEL NIVEL DE REINCIDENCIA,
MEDIANTE EL ACCESO A HABILIDADES SOCIALES Y
COGNITIVAS QUE PERMITAN:
LA AUTONOMÍA PERSONAL
LA BÚSQUEDA ACTIVA DE EMPLEO
LA ELABORACIÓN DEL CURRÍCULUM
EL ACOMPAÑAMIENTO
LA EVALUACIÓN Y LA AYUDA PERSONALIZADA Y
EL SEGUIMIENTO DE LAS TRAYECTORIAS LABORALES,
ETCÉTERA.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL A RECLUSOS
5.- SE HACE NECESARIA GENERAR SINERGIAS CON
OTROS PROGRAMAS Y ACCIONES:
PLANES INTEGRALES Y ESPECÍFICOS
PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
PROGRAMAS MUNICIPALES O INSULARES
AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL
SERVICIOS SOCIALES
FORMACIÓN Y EMPLEO
ASÍ COMO CON OTRAS DISCIPLINAS E
INSTITUCIONES.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS PERSONAS DESEMPLEADAS CON MÁS DE 44 AÑOS DE
EDAD
LAS PERSONAS DESEMPLEADAS CON MÁS DE 44 AÑOS DE EDAD
CONSTITUYEN UN COLECTIVO DE DIFÍCIL INSERCIÓN LABORAL (MÁS
BIEN DEBERÍAMOS DECIR DE REINSERCIÓN, YA QUE SEGURAMENTE
HABRÁN PERDIDO UNO O VARIOS EMPLEOS).
HASTA EL AÑO 2000 NO EXISTÍA EN ESPAÑA NORMATIVA ESPECÍFICA,
APLICABLE A DICHO COLECTIVO PARA INCENTIVAR SU INCORPORACIÓN
AL MERCADO DE TRABAJO. CIERTAMENTE, EL CAMBIO SOCIAL NO SE DA
POR EL MERO HECHO DE DICTAR UNA LEY, PERO, SIN DUDA, CONSTITUYE
UN ACICATE, SOBRE TODO SI VIENE ACOMPAÑADA DE VOLUNTAD
POLÍTICA Y DE PRESUPUESTOS AL RESPECTO.
EN LA ACTUALIDAD EXISTEN NORMAS QUE ESTIPULAN INCENTIVOS PARA
FACILITAR SU CONTRATACIÓN, NO SÓLO MEDIANTE MEDIDAS FISCALES
SINO ADEMÁS SUBVENCIONANDO, A TRAVÉS DE BONIFICACIONES, DICHA
CONTRATACIÓN.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS
PERSONAS DESEMPLEADAS CON MÁS DE 44 AÑOS DE
EDAD
EN ESTE CASO SE COMBINAN MEDIDAS ACTIVAS DE INSERCIÓN LABORAL, BASADAS EN LA TUTORIZACIÓN DURANTE EL ITINERARIO DE INSERCIÓN, CON MEDIDAS PASIVAS, BASADAS EN LA PERCEPCIÓN DE UNA RENTA ECONÓMICA EN TORNO AL 75% DEL SALARIO MÍNIMO INTERPROFESIONAL.
DENTRO DE ESTE GRUPO HAY QUE DISTINGUIR COMO COLECTIVO MÁS VULNERABLE A AQUELLAS PERSONAS DE EDAD AVANZADA QUE ABANDONAN PREMATURAMENTE EL MERCADO DE TRABAJO (PREJUBILACIÓN ANTICIPADA).
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS
PERSONAS DESEMPLEADAS CON MÁS DE 44 AÑOS DE
EDAD
LAS MEDIDAS AL RESPECTO TRATAN DE EVITAR DICHO ABANDONO, INCENTIVANDO LA PERMANENCIA EN EL PUESTO DE TRABAJO, CUESTIÓN MUY DIFÍCIL, YA QUE SE PREFIERE TENER UN JUBILADO JOVEN QUE UN PARADO DE LARGA DURACIÓN SIN EXPECTATIVAS DE LOGRAR EMPLEO.
A PESAR DE QUE SE PUEDA PERDER EN CAPITAL HUMANO, LO CIERTO ES QUE, DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA RENTABILIDAD EMPRESARIAL, ES PREFERIBLE TENER UNA PERSONA JOVEN CONTRATADA EVENTUALMENTE QUE A UNA PERSONA MAYOR DE EDAD.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS
PERSONAS CON ALGUNA DISCACAPACIDAD
LAS MEDIDAS DE APOYO PARA EL ACCESO A UN PUESTO DE TRABAJO DE LAS PERSONAS CON ALGUNA DISCAPACIDAD SON TAN DIVERSAS COMO HETEROGÉNEA ES LA COMPOSICIÓN DE DICHO COLECTIVO:
PLANES ESPECÍFICOS DE FORMACIÓN
LA ADECUACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO A SUS NECESIDADES
LA POSIBILIDAD DE INSTITUIRSE COMO PERSONA AUTÓNOMA O CREAR UNA EMPRESA
FACILITAR SU INSERCIÓN SOCIAL
AYUDAS ECONÓMICAS PARA SU CONTRATACIÓN
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS
PERSONAS CON ALGUNA DISCACAPACIDAD
HAY CUATRO GRANDES GRUPOS DE MEDIDAS PARA INCENTIVAR LA INSERCIÓN LABORAL DE LAS PERSONAS CON ALGUNA DISCAPACIDAD:
1) NORMATIVAS DE APLICACIÓN AL COLECTIVO
2) MEDIDAS RELACIONADAS CON EL EMPLEO ORDINARIO
3) MEDIDAS DE CREACIÓN DE EMPLEOS ESPECÍFICOS
4) RECOMENDACIONES PARA ELIMINAR BARRERAS, NO SÓLO ARQUITECTÓNICAS, QUE DIFICULTAN EL ACCESO AL PUESTO DE TRABAJO.
PLAN DE ATENCIÓN MUNICIPAL Y/O INSULAR A LA
DISCAPACIDAD
Plan de atencion a la discapacidad
85%
10%5%
No
Si
N.R.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS
PERSONAS CON ALGUNA DISCACAPACIDAD
LLAMA LA ATENCIÓN EL HECHO DE QUE A NIVEL MUNICIPAL E INSULAR EXISTEN POCOS PLANES DE ATENCIÓN A ESTE COLECTIVO SOCIAL (10%).
ASIMISMO, EN 31 DE LOS 88 AYUNTAMIENTOS SE REALIZAN ACTIVIDADES DE FORMACIÓN RELACIONADAS CON LA DISCAPACIDAD
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS
PERSONAS CON ALGUNA DISCACAPACIDAD
HAY UNA AMPLIA Y DIVERSA LEGISLACIÓN DE APLICACIÓN A DICHO COLECTIVO. EN EL ÁMBITO ESTATAL LAS NORMAS PRINCIPALES SON:
LEY DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE LOS MINUSVÁLIDOS, QUE REAFIRMA Y CONSOLIDA EL PRINCIPIO DE INTEGRACIÓN APLICADO AL EMPLEO DE PERSONAS CON MINUSVALÍA, Y ESTABLECE LA OBLIGACIÓN YA MENCIONADA DE CONTRATAR AL MENOS AL 2% DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EMPRESA CON MÁS DE 50 EMPLEADOS.
LEY 23/1988, DE 28 DE JULIO, DE MODIFICACIÓN DE LA LEY DE MEDIDAS PARA LA REFORMA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, QUE ESTABLECE UNA CUOTA DE RESERVA EN LAS OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO.
LEY 20/1990, DE 19 DE DICIEMBRE, SOBRE EL RÉGIMEN FISCAL DE LAS COOPERATIVAS.
LEY 10/1994, DE 19 DE MAYO, DE MEDIDAS URGENTES DE FOMENTO DE LA OCUPACIÓN Y LA LEY 42/1994, DE 30 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS FISCALES, ADMINISTRATIVAS Y DE ORDEN SOCIAL.
LEY GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL.
LEY 43/1995, DE 27 DE DICIEMBRE, DEL IMPUESTO DE SOCIEDADES.
LEY 13/1995, DE 18 DE MAYO, DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES.
LEY 30/1999, DE 5 DE OCTUBRE, DE SELECCIÓN Y PROVISIÓN DE PLAZAS DE PERSONAL ESTATUTARIO DE LOS SERVICIOS DE SALUD.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS
PERSONAS CON ALGUNA DISCACAPACIDAD
EXISTEN MEDIDAS RELACIONADAS CON EL EMPLEO ORDINARIO:
REALIZACIÓN DE UN CONTRATO MERCANTIL O CIVIL CON UN CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO, O CON UN TRABAJADOR AUTÓNOMO DISCAPACITADO, PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAS PRIMAS, MAQUINARIA, BIENES DE EQUIPO, O DE CUALQUIER OTRO TIPO DE BIENES NECESARIOS PARA EL NORMAL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD DE LA EMPRESA QUE OPTA POR ESTA MEDIDA, O BIEN PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS AJENOS Y ACCESORIOS A LA ACTIVIDAD NORMAL DE LA EMPRESA.
REALIZACIÓN DE DONACIONES Y ACCIONES DE PATROCINIO, SIEMPRE DE CARÁCTER MONETARIO, PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE INSERCIÓN LABORAL Y CREACIÓN DE EMPLEO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
AYUDAS ECONÓMICAS A EMPRESAS; AYUDAS A PERSONAS CON MINUSVALÍA PARA SU ESTABLECIMIENTO COMO AUTÓNOMO; BONIFICACIONES EN LAS CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL; REGISTRO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEMANDANTES DE EMPLEO; ETCÉTERA.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS
PERSONAS CON ALGUNA DISCACAPACIDAD
OTRO CONJUNTO DE MEDIDAS ESTÁN RELACIONADAS CON LA
CREACIÓN DE EMPLEO PROTEGIDO.
CENTROS ESPECIALES DE EMPLEO: ‘AQUELLOS CUYO OBJETIVO
PRINCIPAL SEA EL DE REALIZAR UN TRABAJO PRODUCTIVO,
PARTICIPANDO REGULARMENTE EN LAS OPERACIONES DE
MERCADO, Y TENIENDO COMO FINALIDAD EL ASEGURAR UN
EMPLEO REMUNERADO Y LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
AJUSTE PERSONAL Y SOCIAL QUE REQUIERAN SUS TRABAJADORES
MINUSVÁLIDOS, A LA VEZ QUE SEA UN MEDIO DE INTEGRACIÓN
DEL MAYOR NÚMERO DE MINUSVÁLIDOS AL RÉGIMEN DE
TRABAJO NORMAL”.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS
PERSONAS CON ALGUNA DISCACAPACIDAD
RECOMENDACIONES:
REALIZACIÓN DE UNA POLÍTICA DE EMPLEO CUYO OBJETIVO SEA
FORMAR PROFESIONALMENTE PARA UBICAR A LA PERSONA EN
CONDICIONES DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA EL
ACCESO AL MERCADO LABORAL. DICHA FORMACIÓN HA DE
BASARSE EN LA REHABILITACIÓN EFICAZ Y LA PREPARACIÓN
ACADÉMICA ADECUADA.
ASIMISMO, LOS EDIFICIOS Y CENTROS DE TRABAJO NO HAN DE
SUPONER NI MANTENER OBSTÁCULO CULTURAL NI FÍSICO PARA
SU ACCESO.
LA POLÍTICA ACTIVA DE EMPLEO HA DE IR ENCAMINADA A LA
INTEGRACIÓN EN EL MERCADO REGULAR, AL TRABAJO
NORMALIZADO.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS
PERSONAS CON ALGUNA DISCACAPACIDAD
RECOMENDACIONES:
NO OBSTANTE HAY QUE SEGUIR MANTENIENDO MEDIDAS
FAVORECEDORAS COMO LA DISCRIMINACIÓN POSITIVA, LAS RESERVAS DE
PUESTOS DE TRABAJO Y OTRAS MEDIDAS ALTERNATIVAS (AUTOEMPLEO,
COOPERATIVISMO, TELEFORMACIÓN, TELETRABAJO, ETCÉTERA).
SEGUIMIENTO DE LOS CENTROS ESPECIALES DE EMPLEO.
ESTUDIO DE INNOVACIONES REFERENTES AL APOYO RESPECTO AL
ENTORNO FAMILIAR, COMUNITARIO, LABORAL, PARA LA INTEGRACIÓN
LABORAL.
CADA VEZ HAN DE TENER MAYOR PROTAGONISMO Y PARTICIPACIÓN LOS
DISTINTOS AGENTES SOCIALES, LAS PROPIAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD, SUS FAMILIARES, PARA SUPERAR CIERTO PATERNALISMO
Y ASISTENCIALISMO.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS PERSONAS
INMIGRANTES Y EMIGRANTES RETORNADAS
OTRO COLECTIVO VULNERABLE LO CONSTITUYEN LAS PERSONAS INMIGRANTES Y LOS EMIGRANTES RETORNADOS.
ES UN GRUPO HETEROGÉNEO (SEGÚN PROCEDENCIAS, OCUPACIONES, NIVELES DE INGRESOS, GÉNERO, GRUPOS CULTURALES, ETCÉTERA).
SE TRATA DE UN COLECTIVO EN EL QUE EL PROBLEMA FUNDAMENTAL RESPECTO AL EMPLEO NO ES SÓLO EL DESEMPLEO SINO LA PRECARIEDAD LABORAL Y, SOBRE TODO, LA INSEGURIDAD EN TODO SU AMPLIO SIGNIFICADO.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS PERSONAS
INMIGRANTES Y EMIGRANTES RETORNADAS
EN LAS MEDIDAS LEGISLATIVAS SE VULNERAN DERECHOS HUMANOS SECULARMENTE RECONOCIDOS Y AMPARADOS:
1) SE PRIORIZAN DE FORMA INCONDICIONAL LOS DEBERES FRENTE A
LOS DERECHOS, OBVIANDO LA ASIMÉTRICA RELACIÓN DE PODER
EXISTENTE ENTRE EL OTRO-INMIGRANTE Y NOSOTROS-CIUDADANOS.
2) SE INVIERTE EL PRINCIPIO DE INOCENCIA. EL INMIGRANTE ES
CULPABLE MIENTRAS NO SE DEMUESTRA LO CONTRARIO.
3) SE HACE HINCAPIÉ EN EL DISCURSO DEL ORDEN FRENTE A LA
GARANTÍA Y RECONOCIMIENTO DE LIBERTADES.
4) SE SUSTITUYE EL PRINCIPIO DE IGUALDAD EN LOS DERECHOS
HUMANOS POR MEDIDAS ASIMÉTRICAS, DESFAVORABLES PARA EL OTRO-
INMIGRANTE.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS PERSONAS
INMIGRANTES Y EMIGRANTES RETORNADAS
EN RELACIÓN A LOS ASPECTOS ESPECÍFICOS DE LA INMIGRACIÓN
TENEMOS:
LA LEY DE EXTRANJERÍA.
LAS POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE MIGRACIÓN Y REFUGIO.
LOS PROGRAMAS, PROYECTOS E INICIATIVAS PARA LA
INTEGRACIÓN SOCIAL DE LOS INMIGRANTES, RETORNADOS Y
REFUGIADOS.
PARTICIPACIÓN EN OBSERVATORIOS ESPECÍFICOS DE SU
REALIDAD, CON ACCESO A LA INFORMACIÓN QUE SOBRE LOS
INMIGRANTES Y DESDE LOS INMIGRANTES SE HAN PRODUCIDO Y
SE PRODUCEN.
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON LAS PERSONAS
INMIGRANTES Y EMIGRANTES RETORNADAS
LAS VÍAS ESPECÍFICAS DE PARTICIPACIÓN SON:
LAS ASOCIACIONES DE EMIGRANTES, RETORNADOS E
INMIGRANTES
LAS ASOCIACIONES COMERCIALES, ECONÓMICAS, PROFESIONALES
Y LABORALES
LAS ASOCIACIONES CULTURALES PROPIAS
LOS PROGRAMAS DE RADIO O TELEVISIÓN Y SECCIONES EN LA
PRENSA DIARIA
LOS CONSEJOS LOCALES ESPECÍFICOS PARA LA INTEGRACIÓN
SOCIAL DE LAS PERSONAS INMIGRANTES
MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL CON OTRAS PERSONAS SOCIALMENTE VULNERABLES
LA MAYORÍA NO ESPERAN CONSEGUIR TRABAJO NUNCA:
POR SUS PROPIAS CIRCUNSTANCIAS COMO PENSIONISTAS, Y SI TIENEN
CARGA O SOBRECARGA FAMILIAR, MENOS LES INTERESA ENCONTRAR
EMPLEO.
PORQUE SON PERSONAS DESEMPLEADAS DESANIMADAS, ES DECIR, NO
CREEN QUE VAYAN A ENCONTRAR TRABAJO ADECUADO A SUS
CARACTERÍSTICAS PERSONALES Y/O PROFESIONALES.
PORQUE SU PERFIL MAYORITARIO ES, EN UN EXTREMO, JÓVENES SIN
EXPERIENCIA LABORAL Y CON CARGAS FAMILIARES, Y, EN EL OTRO
EXTREMO, MAYORES DE 45 AÑOS.
MUCHAS SON MADRES SOLTERAS QUE NI SIQUIERA PUEDEN REALIZAR
CURSOS DE FORMACIÓN.
