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7/26/2019 Mejora Del Cumplimiento Voluntario de Los Contribuyentes
http://slidepdf.com/reader/full/mejora-del-cumplimiento-voluntario-de-los-contribuyentes 1/11
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
TEMA :
¿CÓMO MEJORAR EL CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO
DE LOS CONTRIBUYENTES EN EL PERÍODO 2014-
2015?
CURSO :
INTRODUCCIÓN A LA CONTABILIDAD DE TRIBUTOS
DOCENTE :
CPC !ILFREDO BAR"OLA IN#A
INTE#RANTES :
ARDILES ALE#RE MAR$
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%UARA" JUNIO DE 201&
INTRODUCCIÓN
La presente monografía denominada “¿Cómo mejorar el cumplimiento voluntario de los
contribuyentes en el período 2014201!"#$ es un trabajo reali%ado en la &L'()C*+
)ste trabajo recopila y ordena la información de la investigación reali%ada en base a la
e,periencia personal en ocasión de dic-o estudio+
.ara ello nos planteamos algunos objetivos entre ellos/
bjetivo eneral/
• )stablecer en u3 medida es importante el cumplimiento tributario de los
deudores tributarios+
bjetivos )specíficos/
• nvestigar las ventajas del cumplimiento tributario para el .aís y la región+• (eterminar porue e,iste un alto porcentaje de incumplimiento tributario+
)ste tema es de suma importancia$ ya ue nos permitir5 conocer porue e,iste tanto
incumplimiento tributario y poca voluntad de parte de los deudores tributarios a la -orade tributar+
.ara ello es necesario ue las personas asuman la tributación como un compromiso ue
forma parte de sus deberes y derec-os como ciudadanos integrantes de una comunidad$
como agentes activos del proceso y no en forma pasiva+
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esfuer%os para fomentarlo tendrían ue ser mayores+ (e otro lado$ un sistema tributario
ineuitativo desalentaría el cumplimiento tributario voluntario de los contribuyentes
debido a la percepción de 3stos de estar pagando m5s$ ya sea en relación con lo ue
reciben por parte del )stado$ o a lo ue los otros contribuyentes de sus similares
características pagan o est5n obligados a pagar+
Considerando el marco económico vigente y el establecimiento de un sistema tributario
adecuado en el .er=$ la 9uperintendencia :acional de 'dministración 9&:'; -a
desarrollado una estrategia encaminada a estimular el cumplimiento voluntario$ basada
en los siguientes pilares/
• >arco tributario adecuado+
• rgani%ación interna adecuada+
• ?uena capacidad de recaudación y cobran%a+
• @ortalecimiento de la capacidad de fiscali%ación+
• 'mpliación de las facilidades administrativas y tecnológicas para el
cumplimiento+
• Anfasis en educación$ difusión y orientación al contribuyente+
)l presente documento tiene como propósito presentar lo ue -a venido desarrollando
9&:'; en relación con el cumplimiento voluntario así como los resultados
conseguidos -asta el momento+
C'()'*+ )*,')+*,+:
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Carolina Boca$ define cultura tributaria como un “Conjunto de información y el grado
de conocimientos ue en un determinado país se tiene sobre los impuestos$ así como el
conjunto de percepciones$ criterios$ -5bitos y actitudes ue la sociedad tiene respecto a
la tributación#+ )n la mayoría de países latinoamericanos -a prevalecido una conducta
social adversa al pago de impuestos$ manifest5ndose en actitudes de rec-a%o$ resistencia
y evasión$ o sea en diversas formas de incumplimiento+ (ic-as conductas intentan auto
justificar$ descalificando la gestión de la administración p=blica por la ineficiencia o
falta de transparencia en el manejo de los recursos así como por la corrupción+
Las 'dministraciones ;ributarias de 'm3rica Latina y del mundo -an visto ue la
solución a los problemas económicos y el desarrollo de los pueblos est5 en la educación
tributaria consider5ndose desde un punto de vista social con la obtención de valores
3ticos y morales$ a trav3s de una convivencia ciudadana ue dan base y legitimidad
social a la tributación y al cumplimiento de las obligaciones tributarias como una
necesidad del país$ siendo el estado el interesado de promover este proyecto+
C./,/,+ )*,')+*,+:
)l concepto de Conciencia ;ributaria seg=n @elicia ?ravo$ es “la motivación intrínseca
de pagar impuestos# refiri3ndose a las actitudes y creencias de las personas$ es decir a
los aspectos no coercitivos$ ue motivan la voluntad de contribuir por los agentes$reduci3ndose al an5lisis de la tolerancia -acia el fraude y se cree ue est5 determinada
por los valores personales+
ANLISIS DE LA SITUACIÓN ECONÓMICA EN EL PER3
E( ,)+ ./6,. 7*'+/.:
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P*,6/ T*,')+*,+- Los ingresos tributarios del gobierno central son el componente
m5s representativo de la carga tributaria representando el 708+ 9eg=n estudios de
C).'L20+
)n el aDo 2007$ los ingresos corrientes del obierno eneral ascendieron a 16$E8 del
.?$ nivel menor en 2$2 puntos porcentuales del .? frente al obtenido en el 2006$ el
cual se e,plica por la contracción de los ingresos tributarios del obierno Central+ 'sí$
la presión tributaria$ medida en t3rminos del .?$ cayó desde 1!$F8 a 1G$68$ la m5s
baja registrada desde el aDo 200F$ producto de la reducción de los impuestos asociados
al sector e,terno Hmenores precios de los principales commodities de e,portación y
disminución de las importacionesI$ así como de la caída de demanda interna H2$78I+
P*,/,7+( 7*.(+ 8( ,)+ )*,')+*,. 7*'+/.:
9eg=n el an5lisis 'rias >inaya$ sostiene ue los principales problemas del sistema
tributario peruano son/ aI )l bajo nivel de la recaudación+ Besultan insuficientes para
financiar servicios p=blicos adecuados$ considera ue los ingresos del gobierno central
en el aDo 2010 -an sido euivalentes al 168 del .?$ si se e,cluye los ingresos fiscales
provenientes de la minería e -idrocarburos H>*I$ la presión tributaria del gobierno
general sería 14+F8 del .?+
bI La concentración de la recaudación del gobierno central representa el 768 de los
ingresos del gobierno general$ solo un 28 es recaudado por los gobiernos locales$ los
gobiernos regionales no reali%an ninguna recaudación$ de esta manera ue el .er= es
uno de los países m5s centrali%ados de 'm3rica Latina+
cI La estructura de la recaudación recae en mayor importancia en los impuestos
indirectos y la baja recaudación de los impuestos directos lo ue determina ue el
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impacto de la tributación en la euidad sea mínimo$ esto conduce ue el mayor peso
recae en los impuestos indirectos y la menor relevancia de los impuestos directos$ estos
=ltimos son menos regresivos ue los primeros+
dI Los altos niveles de evasión tributaria del impuesto a la renta y del impuesto general
a las ventas aunada a la informalidad$ est5n muy relacionados con la falta de Cultura
;ributaria y la galopante corrupción+
E9+,6/ )*,')+*,+:
' pesar de los esfuer%os de la 9unat para reducir la evasión fiscal en el .er=$ 3sta suma
a la fec-a alrededor de 9J+ 2!$000 millones H&9K 6$G00 millonesI$ informó Carlos
<argas$ socio de <argas 'lencastre$ arcía 'sociados Latinoam3rica H<' L';I
para 'm3rica Latina$ ue pertenece a eneva roup nternational HI+
'gregó ue la informalidad se centra en la minería y en la construcción$ y de la cifra
total antes mencionada$ los dos sectores representan el 608+
;ambi3n manifestó ue los esfuer%os del ente tributario en intensificar los niveles de
fiscali%ación se centran en las revisiones masivas a micro y peueDas empresas HmypesI+
S'/+) ,7(/)+ )*+),+ 7+*+ *8',* 9+,6/ 8 ,7').:
La 9uperintendencia :acional de 'duanas y de 'dministración ;ributaria H9unatI
informó ue implementa una estrategia integral de luc-a contra las operaciones no
reales Hfacturas falsasI ue considera las siguientes acciones/
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• dentificación oportuna de los posibles proveedores de facturas falsas desde la
inscripción en el Begistro Mnico de Contribuyentes HB&CI+• Beali%ación de acciones de control a trav3s de la revisión de la información
electrónica+ nvestigación de los casos donde se detecte esta modalidad a trav3s
de euipos especiali%ados+• (enuncia al >inisterio .=blico de la presunción de delito tributario+• 9ubrayó ue a trav3s de las facturas ue consignan operaciones no reales y ue
son registradas en la contabilidad$ se cometen ilícitos ue se encuentran
previstos en la Ley .enal ;ributaria H(ecreto Legislativo :N 61!I$ siendo
sancionados con penas de -asta 12 aDos de privación de la libertad+
'gregó ue en el aDo 2014 el 6!+E8 de las denuncias presentadas por la 9unat al
>inisterio .=blico -an estado vinculadas a facturas falsas+
)l ente recaudador -a detectado ue esta modalidad involucra la participación de
apro,imadamente 60$000 contribuyentes+
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